地税局工作总结及

2022-12-19 版权声明 我要投稿

时间的流逝很快,我们在季节的变化中,也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作,个人的业务水平也有着提升,为了更好的了解自身工作水平,可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《地税局工作总结及》,希望对大家有所帮助。

第1篇:地税局工作总结及

洛阳市洛龙区地税局:全面推进地税建设工作

在经济新常态下,今年上半年,洛阳市洛龙区地税局坚持以“工作落实年”为抓手,以“六个地税”建设为主线,全局上下万众一心、众志成城、克难攻坚,不仅取得组织收入“双过半”的骄人战绩,而且各项工作均保持良好的发展势头。

一、组织收入再创新高

今年以来,面对严峻复杂的经济税收形势,洛龙区地税局党组审时度势,科学决策,认真研判经济形势,分析税收变化指标,把握税收工作的难点和重点,找准突破和抓手。特别是在冲刺首季“开门红”的逆势情况下,对组织收入工作进行再分析、再动员、再部署。提出“大干五十天,确保双过半”的响亮口号,并建立了税收计划完成情况、税收与经济相关度以及税收征管质量状况三位一体的组织收入考核办法和领导包片、科室包点责任目标管理体制。要求全体干部职工坚定信心,提振土气,拿出钉钉子的精神,全力以赴抓收入。并取消年休假、双休日以及外出学习等,确保人员、时间到位。经过全局上下艰苦卓绝的努力,最终于6月29日向市局党组和区委、区政府交出了一份合格的答卷:今年1~6月份,共完成各项收入90309万元,同比增长1%,增收653万元;税收收入完成86037万元,同比增收229万元。其中地方级完成76511万元,同比增长3%,增收1973万元;区级完成53803万元,同比增长10‰增收4779万元。

二、税源管理科学精细

一是深化纳税评估。成立四个纳税评估领导小组,对房地产、建安行业开展全面评估检查,结合案源分析,对企业的账簿进行详细审核,并实地查看施工进度和营业规模,上半年共评估房地产、建安业53户,评估税款8912.79万元。二是加大税源清查力度。开展房地产、建安、餐饮业、旅游景点纳税情况清查。除对房地产、建安业进行自查和评估外,洛龙区还被认定为餐饮娱乐业专项检查试点单位。在这次活动中,共清查餐饮娱乐业查账征收户44户,补缴税款39.1万元。三是全面清理欠税。成立清欠小组,对欠税企业户数和税款进行详细摸底,制定周密的清欠计划,对重点户和难缠户依法采取强制措施,维护了税法尊严,取得明显成效。四是强化税种管理。成立土地增值税清算工作领导小组,对达到清算条件的项目有重点地开展清算工作,共清算房地产开发项目6个,清算土地增值税1.4亿元。开展企业所得税汇算清缴工作,重点对企业所得税汇算软件“汇易通”和金三系统的汇算申报进行学习和培训,共有984户企业进行了汇算清缴,汇算补缴企业所得税3372万元。建立个人所得税缴纳情况台账,准确掌握高收入者个人的纳税情况,入库个人所得税3912万元。完成12万元收入申报1Dg5人,采集邮寄完税凭证信息13225人次。努力解决耕地占用税涉税政策问题,组织力量进行清缴,入库耕地占用税6000余万元。

三、法治建设稳步前行

全面落实“十二五”依法行政工作规划,深入推进税收法治宣传和文化建设,洛龙区地税局被省委宣传部、省司法厅联合命名为“全省首批优秀法治文化建设示范点”。一是进一步做好“六五”普法依法治理工作。制定了2015年度普法计划,利用办税服务厅、内部网站等载体,广泛开展税收法律、政策的宣传。举办了税收法制员座谈会,提升了法制员工作能力和水平。二是积极做好全省推进服务型行政执法建设观摩活动。4月8日全省推进服务型行政执法建设观摩团一行60余人深入洛龙区地税局现场观摩服务型行政执法建设,听取了“即办快审”工作介绍,观看了微电影《小洛办税记》,对该局开展的“即办快审”工作给予了高度评价。《河南日报》《河南经济报》等多家省、市主流媒体相继对开展服务型行政执法建设工作进行了深入报道。三是规范行政处罚裁量权。严格落实新修订的《行政处罚裁量标准》,通过对案件的处罚程序、法律条款适用进行审查,对4起一般程序的处罚案件进行预先审核,罚款5600元,备案简易程序行政处罚案件5起。

四、纳税服务特色鲜明

一是加大税收宣传力度。以“纳税人学堂”为平台,针对涉税热点和纳税人关心的税收政策,每季度举办一期培训班,每半年举行一次“税企论坛”,把税收宣传由单方面灌输说教变为双方面沟通交流,增强宣传的针对性和灵活性。二是深入开展“税务人走进纳税人”大走访活动。选定238户纳税人作为“走访”对象,建立走访台账,明确走访职责,跟踪走访进程,截至6月底,共走访各类纳税人189户,解决问题97个,收集整理意见建议76条,提出整改意见45个。三是全面落实《全国税务机关纳税服务规范》。在已经实施《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版的基础上,对2.0版和2.1版进行学习融合,扩大办税服务厅职能,对税务登记、证明开具、发票领购、发票代开等业务进一步兼并优化,为实现涉税事项“一厅式办结”打下了坚实基础。四是大力推行“同城通办”和“三证合一”。作为全市“同城通办”试点单位,洛龙区地税局在尝试涉税业务“同区通办”的同时,积极联系质监、工商部门,制定“三证联办”工作方案,简化申请流程,减少审核环节,加快出证速度。截至目前,通过“三证联办”方式发放税务登记证130余份。五是完成了国税、地税联合开展2014年度纳税信用评价工作,通过数次信息比对和数据交换,共评出A级纳税人124户。六是深化“一站式”服务。推进“即办快审”工作有效落实,上半年累计完成网上审批291项,其中注销登记238户,减免税3户,抵退税50笔,提高了工作效率,方便了纳税人。

五、信息化建设步伐加快

一是确保金税三期系统顺利运行。通过“助讯通”和“微信”公共平台,建立“洛龙地税金税三期上线群”,保证了业务科室与办税服务厅、基层税所之间的信息互通。通过从大厅前台到管理后台把疑难业务逐项进行尝试,最终熟练掌握了金税三期系统、河南本地软件、网上申报系统和优化实施管理平台4个系统的操作应用和之间的关联关系,上线期间共对6496条信息进行了补录,对3191户个体工商户重新进行了税额核定,对294户登记信息进行了复查,提交问题报告单147个。二是推广应用重点税源评估系统。上半年,洛龙区地税局除对占辖区税源比重较大的房地产行业、建筑安装行业进行税源评估,还将辖区较大规模的工业、商业企业纳入评估系统管理范围。共采集了145户企业项目信息,采集财务数据、纳税信息、发票信息、日常巡查信息4746条,设立评估指标47个,完成了对75户纳税人的分析评估,查找涉税疑点314个。三是利用金税三期系统及管理决策系统对征管质量进行监控。按月抽取了系统中的数据,从准期申报率、零申报率、准期入库率、处罚率等七大指标对各单位的征收数据进行监控并分析,按时督促税所对未申报户和违法违章户等进行催报和及时进行处罚管理。

六、队伍素质明显提升

一是开展基层干部作风专项教育整顿活动。制定实施方案,对活动开展进行了详细部署。要求全体干部职工紧密结合当前重点工作,从源头抓防范,从细节抓深入,确保活动不走形式、不走过场,取得实效。二是加大教育培训力度。落实市局提出的“素能提升工程”,在大力实施“333”人才培养计划的基础上,从年初着手,制定培训计划,建立分层次、分专业、分岗位的培训机制。上半年组织会计资格证考试1次,共有13人次通过会计资格证考试。三是加强地税文化建设。积极开展以“讲孝、尊孝、行孝、弘孝”为主要内容的“孝融地税”主题教育。通过举办“孝文化”系列讲座、制作教育实践手册和开展“孝心故事会”等形式,使“孝文化”真正融入到各项工作之中。四是积极开展文明创建活动。组织开展助交通、新春运动会、写春联和“慈善一日捐”等一系列活动,以健康向上的文体活动为载体,推进以创建文明单位、文明窗口、青年文明号为主要内容的文明创建活动,营造风清、气顺、劲足、和谐的干事创业氛围。

七、廉政建设持续深化

一是落实“两个责任”。制定了两个责任实施办法,推行党组主体责任和纪检组监督责任清单制度,进一步将两个责任细化、分解和明确。逐级签订《党风廉政建设目标责任书》,4月份组织开展税务所长廉政执法风险集体谈话,把党风廉政建设和反腐败融入日常工作,与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。二是加强廉政教育。以“廉政警示夜校”和“廉政教育基地”为平台,与市局网络廉政教育基地相结合,借助网络廉政教育基地这一载体,通过在线学习、在线考试、积分量化考核等,确保廉政教育入脑入心。深入开展“讲党性、重品行、做表率,争做新时期地税好干部”主题实践活动,采取集中学习与个人自学相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合的方式,按照时间任务,节点安排,有计划、有重点地保证时间、人员、内容、效果的落实。三是持续改进作风。持之以恒抓好中央“八项规定”、省局《地税工作人员八条禁令》和《涉税服务九项要求》的落实。通过开展大走访和“面对面”评议座谈会等活动,未雨绸缪,关口前移。

上半年取得的成绩来之不易,做好下半年工作依旧任重道远,洛龙区地税局党委书记、局长姚全现在2015年上半年地税工作会议上强调,下半年关键在于紧盯目标任务,强化责任担当,狠抓工作落实。一是以建立收入质量监控与考核机制为基础,加快推进责任地税建设。二是以建立税收执法风险防范机制为重点,加快推进法治地税建设。三是以打造高效便捷的优质服务品牌为目标,加快推进服务地税建设。四是以建立税源信息评估机制为支撑,加快推进科技地税建设。五是以建立量化积分绩效考核机制为抓手,加快推进人才地税建设。六是以建立廉政风险防控机制为保障,加快推进清廉地税建设。全局上下要砥砺奋进、开拓创新,迎难而上、戮力前行,确保全面圆满完成全年各项工作任务。

作者:徐锋涛

第2篇:黔东南州地税局创新观念各项工作又好又快发展

近年来,黔东南州地税局不断创新发展思路,发扬“二次创业”精神,全面落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的宗旨,着力抓好建强地税“八项工程”,推动地税事业又好又快地发展。

新思路,新发展。黔东南州是一个欠发达、欠开发的少数民族地区。面对实现经济社会跨越式发展的新形势和新任务,黔东南州地税局提出了“十一五”时期以加快黔东南州地税建设与发展为主要内容的建强地税“八项工程”。即:税收发展工程、依法治税工程、科技信息工程、征管精细工程、廉洁勤政工程、文明形象工程、素质能力工程和机关效能工程。一年多来,全州各级地税机关着力推进和组织实施“八项工程”,始终把“八项工程”建设与发展摆在突出位置,紧紧抓住组织税收收入这个牛鼻子,推动了全州地税工作不断创水平、上台阶。

新形势,新高度。黔东南州地税局始终坚持“聚财为国,执法为民”宗旨,围绕组织税收收入中心工作,思新路,谋发展,顾大局,识大体,从讲政治的高度努力完成州委、州政府下达的任务。全州地税组织收入从1994年的8585万元提高到2006年的59547万元,累计组织收入35.6亿元,年年超额完成省、州下达的组织收入任务,为平衡黔东南州各级财政收支、促进地方经济社会发展做出了积极贡献。2007年,省局下达全州地税收入任务6.86亿元,州委、州政府从州情考虑,将地税任务追加到7.31亿元。面对如此艰巨繁重的任务,全州地税干部团结一心,倾注全力,迎难而上,再接再厉,在连续两年大幅度增长增收的基础上,今年1至6月组织收入38896万元,先后实现了“首月开门红”、“首季开门红”、“时间过半,任务过半”。

新时代,新征管。黔东南州地税局结合州情,在任务重、税源小的情况下,提出“税源有限,管理无限”的新理念,向管理要收入,向科学要发展,强征管促税收。他们不断完善各项工作制度,强化工作纪律,坚持依法治税,规范执法,大力推行科学化、精细化、规范化管理。加大税源监控力度,创新征管思路,加大资源类(如木材、煤炭、矿藏等)、高收入行业个人所得税、房地产行业方面的税收征管力度。不断转变工作作风,全面提升地税服务水平,不断完善和创新服务内容、方式,从点滴入手营造人性化纳税环境和和谐诚信融洽的征纳氛围,用心尊重纳税人,想纳税人之所想,急纳税人之所急,满腔热忱地为纳税人提供方便快捷、文明优质的纳税服务,构建和谐征纳关系。他们还不断创新征管手段,提高计算机处理税收业务的水平,推行简易申报、简并征期、委托代征等多种申报纳税方式,受到社会各界欢迎和好评。

新面貌,新气象。针对由于税务所收缩集中给税收工作带来的困难,黔东南州地税局努力拓展地税基层概念,将县局定义为地税基层,大力开展地税基层建设。他们克服重重困难,为各县(市)地税部门修建了宽敞明亮的办公大楼和纳税服务大厅,使办公条件得到极大提高和改善,交通工具也日趋现代化,全州地税面貌焕然一新。去年年底以来州局按照选拔干部“四化”标准和德才兼备的原则,把一批想干事、能干事、干成事的中青年干部选拔到各县市区局、机关各部门领导岗位,充分激发了干部职工工作热情,推动了各项工作的发展。

长期以来,黔东南州地税局坚持“两手抓,两手硬”的工作方针,在狠抓基层硬件设施建设的基础上,大力开展精神文明创建活动,不断推进地税文化建设,培育地税特色廉政文化,进行廉政、勤政教育,努力建设学习型、健全教育型、争创廉洁型、打造文化型、强化创新型的“五型”地税机关。目前,全州地税已成立了“金木叶”等3个艺术团,丰富了地税干部业余生活,宣传了税法知识,传播了廉政文化,展现了地税精神文明,塑造了黔东南州地税系统的新形象。通过深入开展“十佳地税工作者”评选和“青年文明号”等精神文明创建活动,营造了“比、学、赶、帮”的良好氛围。截至今年5月,全州地税系统两个单位荣获省级文明单位称号,12个单位获州级文明单位称号。2005年,黔东南州地税局被国家精神文明指导委员会授予“全国精神文明创建先进集体”称号。精神文明创建工作的持续进步,有力促进了全州税收事业的发展。2006年,黔东南州地税局再次在全省地税系统绩效目标管理考核和州直机关目标管理考核中荣获一等奖。

如今,在新的州局领导班子带领下,黔东南州地税系统全体员工正以满腔热情、昂扬奋发的精神面貌,朝着新的目标大步前进。

作者:杨再权

第3篇:关于地税征管工作的思考

加强学习提高认识

在新形势下,要做好地税征管工作,必须加强学习。否则征管工作就会滞后,就不能适应新形势下发展需要。在当代中国,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展的战略抉择。党的十八大报告中提出:“面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。”这对于我们加强学习,提高认识,做好地税征管工作,具有极其重要的指导作用。抓地税征管工作,要时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,提高思想认识,要认真学习贯彻党的十八大及国家的税收法律、法规以及有关文件精神,领会精神实质,提高认识,为做好地税征管工作坚定信心、夯实理论基础。

围绕目标 推进征管

围绕税收目标,坚持科学发展,奋力后发赶超。以税收为中心,推动跨越发展。我们要抓住以税收收入为中心这个根本,做好征管工作。一是深入学习和实践科学发展观,学习税收法律法规,树立正确人生观和价值观,在工作中热心为纳税人服务,耐心讲解税法知识,团结同志,廉洁奉公。二是巩固成果,推进工作。按照黔东南州地税局在全州地税系统开展“六清六查”工作的部署,在贵州省地税局验收考核成绩的基础上,镇远县地税局制定了《镇远县地方税务局定额内配比发票管理办法》、《镇远县地方税务局二。一二年征管质量考核办法》(将“六清六查”工作和数据整治工作的奖惩条款列入考核办法)、《镇远县地方税务局“六清六查”专项检查工作实施方案》、《镇远县地方税务局数据整治工作实施方案》等规章制度,将具体工作职责和内容按人员按岗位对号入座,责任明确到人到岗;为督促税收管理员完善征管基础建设及整改工作,分管局长带领征管股长经常坐镇政务中心进行指导,并对各分局税收征管辖区内的管户进行抽查,使税收管理员的职责意识得到了增强,工作效率得到了提高。三是建章立制,推进工作。为贯彻落实管理员制度、户籍清理制度、发票管理办法、委托代征管理办法(试行)和征管档案管理办法,并加了对管理员的业务培训工作。具体是:组织全局干部认真学习以上五个制度,制定征管工作要点并监督管理员认真执行;贯彻落实税收管理制度,以省局的《征管业务规范》为征管工作指南,税收征管流程和征管水平得到了规范与提高;加大发票管理力度,严格执行定额内配比发票管理办法,推行每季度进行一次发票检查制度:进一步规范委托代征(收)税管理办法,实行每月一结报制度;严格执行贵州省地税局制定的《税收征管档案管理办法》、整理规范纳税户档案3200余户(档),实现了规范化管理;加强户籍清理,按照《征管法》和《税务登记管理办法》的相关规定和要求,制定《户籍清理工作方案》,由局领导班子带队,组织县局各股室人员和各分局人员对全县征管辖区内的纳税户进行“地毯式”的清理,对应办证未办证的纳税户进行登记,共清理漏征漏管户228户。四是加强信息,推进工作。注重对垃圾数据的处理,确保MIS系统数据的真实性和准确性。根据《黔东南州地方税务局关于开展数据专项整治工作的通知》要求,督促征管股和信息中心具体指导和协助各分局对MIS系统的垃圾数据进行了清理,使MIS系统数据与实际征管户数一致。五是加强培训,提高素质。为做好此项工作,我们加强与征管股和信息中心共同对镇远局税收管理员的业务知识和MIS系统操作、数据清理等进行培训,使管理员的业务技能和MIS系统操作水平得到很大提高,极大地提升了税收管理人员业务素质,为做好征管工作夯实了工作基础。

加速发展推动跨越

抓征管工作,重在转变工作作风,注重调动全体税务干部职工的积极性,在各自的岗位上,爱岗敬业,无私贡献。由于镇远县委政府的高度重视,县地税局党组具体协调,全县各级各部门各乡镇的大力支持,推动地税实现新跨越发展。据调查:镇远县地税局强化个体税收征管创新:一是强化管理,不断增强税收管理员对个体税源的监控能力,提高征管效率。二是科学规范定期定额标准,促进税负公平。三是加强发票管理,促进以票管税。四是重视个体工商户的建账征收工作。税务机关鼓励个体业户建账,从个体纳税大户入手,鼓励和辅导其建账,不断规范其财务管理,提高核算水平,进而全面提高个体税收的征管水平。

通过实施,效果明显。根据最新统计,镇远县地税局个体正常管户中的定期定额户从三年前的1062户增加到目前的1821户。近三年来,镇远县地税局的税收任务已从2009年的8000万元增加到2012年的34000万元,增长了3.25倍,为加速地税事业可持续发展和增长地方财税收入,真正发挥了地税征管工作的职能作用。征管工作,任重道远。我们将认真学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神,在巩固成果的基础上,把征管工作推上新的台阶,为地方经济社会可持续发展和构建和谐纳税环境,做出新贡献。

(作者单位:黔东南州地税局)

作者:潘华

第4篇:地税局工作总结及来年工作思路

------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 地税局工作总结及来年工作思

20年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我局按照国家税务总局和XX市地方税务局以及XX区委、区府、开发区管委会的要求,全面贯彻党的十七大和十七届历次全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续推进“三思三创”主题教育实践活动有序开展,以组织税收收入为主线,深化征管改革,优化纳税服务,加强队伍建设,税收收入持续稳定增长,为促进我区经济社会平稳、协调和可持续发展作出了新的贡献。

一、今年主要目标和任务完成情况

20年北仑地税工作的主要目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届历次全会及中央经济工作会议精神,牢记为国聚------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 财、为民收税的神圣使命,围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,坚持依法行政,完善税收政策,深化税制改革,优化纳税服务,创新税收征管,加强队伍建设,推进反腐倡廉,充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。20年税收收入将力争完成区计划53亿元,比上年增长29%。

截至11月底,我局累计入库税收收入亿元,同比增收亿元,增长%,完成市局任务50亿元的%,预计全年完成亿元,增长%,完成市局任务%。回顾今年的工作,主要有以下几个方面:

逆势上扬,地税收入继续增长

今年的经济税收形势和地税工作面临各种困难和挑战,我局牢牢把握组织收入主动权,组织各项收入亿元,增收亿元,增长%。其中地方税收收入亿元,同比增收亿元,增长%,增长幅度在全市各县区中名列前茅,为全区经济------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 社会又好又快发展提供了坚实的财力保障。地税收入中,营业税入库亿元,同比增收亿元,增长%;企业所得税入库亿元,同比增收亿元,增长%;个人所得税入库亿元,同比减收亿元,下降%;城市维护建设税入库亿元,同比增收亿元,增长%;契税入库亿元,同比减收亿元,下降%;耕地占用税入库亿元,同比减收亿元,下降%;其他税收入库亿元,同比增收亿元,增长%。

主动有为,税收政策全面落实

积极落实营业税起征点调整后的相关工作,加强个人所得税政策调整的后续管理,继续做好个人所得税全员全额申报的推广工作。落实房产税、土地使用税、残疾人营业税、个人所得税、契税、车船使用税、水利建设专项资金等各项税收减免工作。继续抓好土地增值税清算工作,20年至10月底累计完成18个项目,共清算补税万元;做好20推进企业分离发展服务业工作,共完成3户。贯彻财政部、国家税务总局、------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 市局要求,做好2011企业所得税税源调查、20年营业税税源调查和20年税收执法督察工作。为确保房屋交易公平、公正、透明,切实做好房地产一体化软件上线应用各项工作。按“营改增”试点实施方案,及时布置,做好落实工作。调研货物运输企业自开票纳税人的经营情况,进一步加强房地产、建筑业、代理业等行业的税收调研与管理。落实小型微利企业减半征收企业所得税、提高小型微型企业营业税起征点等税收优惠政策,促进中小微企业平稳健康发展。贯彻落实高新技术企业、实施研发费用加计扣除和企业从事环境保护、节能节水项目等税收优惠政策,促进企业节能减排和科技创新。

依托信息,征管改革不断深化

进一步加强税务登记、发票管理、纳税评估、个体征管等各项工作。抓好纳税评估工作,逐步健全各税种、分行业的纳税评估模型和指标体系,提升纳税评估的有效性和针对性。进一步完善------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 税务代理工作;做好ca认证推广工作;落实信息支撑征管工作的软件开发,做好税收数据综合管理系统集成测试和上线等工作,努力提高税收管理效率。以提高数据利用率为目标,继续开展税收征管基础数据的清理工作,有效提高了数据质量。挖掘信息资源潜力,深化信息综合分析利用。抓好行业税收专项检查,加强对重点税源企业的检查;继续开展重点地区税收专项整治工作,做好与公安机关、国税部门联合开展打击发票违法犯罪活动专项工作;认真落实案件查结回访制,不断提高税收执法水平。1—10月共选案69户,其中专项检查53户,专案检查16户。稽查环节已查结44户,应补各类税费、滞纳金、罚款万元。

优化格局,纳税服务创新创优

深入推进办税服务厅标准化建设,完善地税外网,逐步构建起了“一厅、一网、一线”的立体化纳税服务格局。以为纳税人提供高效、优质服务为目的,全面完成第一税务所、直属税务所、第------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 二税务所、第三税务所等4个基层税务所办税服务厅的标准化建设,进一步优化办税服务厅各项纳税服务功能,提高了工作效率。改造第一税务所国地税联合办税大厅,并于10月8日全面启用,为纳税人提供了一个更加规范、整洁、温馨的服务环境。以纳税人合理需求为导向,积极探索个性化服务的内涵和方式,进一步提高纳税服务品质。积极推进网上办税,拓展网上办税功能,促进网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同化。在推行设立税务登记和首次领购普通发票申请“免填单”服务的基础上,全面落实个人所得税扣缴税款登记等其他14项涉税事项的“免填单”服务,并加以规范和完善,进一步简化了办事手续。进一步完善办税全程服务制度,深入推行“一窗式”服务模式,优化办税流程,简并报表资料,切实减轻了纳税人的办税负担,提高了纳税人满意度。

优化重点税源服务措施,建立了重点企业联系制度,局领导、中层干部开------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 展了百家重点税源企业走访和服务活动,支持企业科学发展,受到了企业的一致好评。重点开展“进村入企解难题促发展”活动,走访芦江、衙前、小山3个村和一批重点税源、国家政策扶持、经营业绩明显下滑和转型升级企业,截至目前已走访100余家重点企业,对行政村提出的困难要求和一些公司上市过程中存在的困难和问题,积极发挥职能作用,向当地党委政府建言献策,做好参谋,加强部门协调,尽最大努力帮助村企克服困难,助推其更快更好发展。

激发活力,队伍建设扎实推进

以开展“三思三创”、“五治三问”专项活动为载体,继续深入推进“创先争优”活动,进一步加强干部思想政治教育和业务知识培训,干部队伍素质能力进一步提升。深入学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和党的“十八大”精神,坚持理论武装,坚定党员理想信念,形成了推动学习型党组织建设的长效机制。进一步深入开展创先争优活动,创------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 新活动载体,树立先进典型,努力营造比学赶超的创争风气。继续开展结对共建及扶贫结对、党员进社区服务等活动,促进党员干部转变思想作风,提高工作效能。深入开展文明创建活动,进一步完善文明创建工作考核细则,应用文明创建电子台帐,创建台帐实现了由人工管理向信息化管理的转变,提升了文明创建基础管理的质量和水平。充分利用计算机技术,使用sql server数据库成功开发应用人事管理系统,提高了人事管理的效率。扎实抓好税务干部教育培训,5月16—31日在上海国家会计学院举办了三期全员培训,8月份对全局干部职工分两期组织《小企业会计准则》培训,10月份开展《小企业会计准则》业务考试,促进了干部队伍综合业务素质的提高。

防患未然,廉政建设有效增强

健全惩治和预防腐败体系,强化完善内部监督体系,进一步深化党风廉政责任落实。开展经常性主题教育,丰富------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 廉政教育内容,拓宽廉政教育形式,廉政文化融入到了日常地税工作中。健全廉政风险防控机制建设,按照“重点突出、便于操作、防控有效”的目标,编印了《廉政风险防控机制手册》供干部职工学习。邀请市局领导和区检察院人员开展廉洁从政和反职务犯罪教育,认真落实行风监督员制度,并主动深入群众,接受群众的监督评议,抓好整改落实,从而有效地保证了全局的廉政安全。

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第5篇:地税局工作总结及2009年工作思路

**地税**分局2008工作总结

2008年,**地税分局在**镇委、镇政府和上级局的正确领导下,积极按照区局提出的“解放思想,争当科学发展观排头兵”的要求,按照“带好队、收好税、保好障”的目标,结合**地税分局的工作实际,以解放思想为先导,以机构调整,优化配置为契机,着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围,各项

工作得到全面提升,为打造“税收管理强区”作出了积极的贡献。

一、2008年工作总结

(一)狠抓税费征收工作,全力做好组织收入工作。

到10月为止,我分局共组织税费收入7662万元,同比增长38%,其中:中央级收入1346万元,省级收入1111万元,市区级收入5205万元,省级收入和市区级收入增长较快,同比分别增长23%和65%。此外,社保费收入达到1953万元,同比增收377万元,增长24%。

税收收入的快速增长,主要是受到三方面因素的影响:一是经济因素。近年**镇政府加大招商引资力度,成效逐渐显现,为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响,今年1-10月共组织土地使用税1025万元,同比增收921万元,增长886%,呈井喷式增长。三是征管因素。第一,加大一次性税源的管理力度,除了加强日常的税源调查外,分局还定期与建委、工商、国税等部门收集信息,及时掌握新增一次性税源的基本情况,实现动态管理,有效促进了收入的增长。第二,加强了对房地产和建筑行业的监管,通过企业自查、分局专项检查、发票数据对碰等工作,到10为止,房地产行业共查不税款44万元。第三,稳步推进纳税评估工作,对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作,除了配合市、区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外,分局管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书,目前,通过约谈质疑,企业已查补税款30万元,达到以查促收、以查促管的效果。

(二)稳步完成机构调整优化工作,提升整体工作效能。

本年8月,在区局的统一领导下,我分局严格按照区局的要求,稳步推进机构调整的各项工作,确保了“人员思想不涣散、征收管理不混乱、税收收入不下降”。一是精心组织筹备工作。成立机构调整领导小组,按照区局制定的时间表,对资料的移交,资产的移交,人员工作交接等各项工作做足了准备工作。二是认真进行思想动员,主动听取了干部职工的意见,确保了机构调整工作“有力、有序、有效”进行。三是调整后迅速开展工作,工作交接后,分局一方面迅速对分局的人员进行岗位调整,按照区局要求将分局的工作分为三个系列,并多次召开会议,为新团队、新流程的顺利运作做好了准备。另一方面,为了规范内部管理,机构调整后我分局立刻制定了新的内部管理制度,加强了在考核、激励、竞争等方面的规定,进一步增强新团队的工作积极性。

(三)积极组织税收宣传,建设和谐地税。

今年,围绕“税收·发展·民生”的宣传主题,**分局深入开展了税收宣传活动。一是搞好日常税收政策宣传,对新办企业,重点税源企业及困难业户加强了国家税收新政策、税收优惠的宣传工作,帮助纳税人及时掌握相关信息。二是搞好税法进校园活动,通过校园张贴宣传资料,加强了学生对税收知识、税收政策的认识。三是搞好税法进社区的活动,在人口密集的地区,制作了宣传栏,宣传了居民日常生活相关的税收知识,增强了群众的税法知识和税法观念,取得了实际的宣传效果。

(四)、加强纳税服务工作,提升分局社会形象。

机构调整后,我分局着力从三方面提升纳税服务,一是加强办税厅的建设,按照三个系列的业务范围和人员的岗位,重新设置办税窗口,明确窗口的指示,规范办税指南的摆放,更新政务公开栏的内容,为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务,增强工作人员的纳税服务意识,规范服务用语和服务礼仪,努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式,尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道,对纳税人的申报提供二次提醒服务,即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒,税期结束后再提醒,使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。全方位提升税收服务质量和档次,不断提升分局良好的社会形象。

(五)坚持队伍建设,干部素质有新提高。

一是贯彻落实十七大精神。认真组织学习认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神,进一步搞好会议精神专题教育,把分局领导干部的思想和行动统一到会议确定的各项工作任务上来,自觉增强责任感和使命性,坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。二是开展解放思想教育活动。根据上级局有关学习讨论活动的部署,结合我分局的实际,在全分局内部开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动,着力解决收入增长、工作创

新、队伍建设、征纳和谐、党风廉政建设等五个方面的问题,推进**地税和谐稳定发展。

二、存在问题和困难

(一)税收收入不均衡。

一是税收收入级次呈现“两高一低”的趋势,省、市两级收入分别增长23%和65%,而中央级收入则出现负增长,同比减收143万元,减幅9%。二是主体税种增速低或出现负增长,除营

业税有所增长外,企业所得税和个人所得税均出现了轻微的负增长。

(二)税源结构不够合理。

一次性税源占总体税源的比重过大,缺乏持续稳定地后续税源,随着广明高速等重点工程的结束,将为分局的组织收入工作带来一定的影响。另外,随着产业结构的提升、调整以及本年金融危机的影响,一些陶瓷、染整等企业将面临关停的局面,而这些企业的关停,企业所得税源进一步萎缩,分局征收压力增加,收入形势将更为严峻。

(三)税收征管工作还需进一步提升。

面对新形势、新要求,新合作团队,新业务流程,要推动**地税的全面协调持续发展,还需进一步加强队伍建设,内部管理的规范化、科学化水平仍有待提升。

三、2009年工作思路

(一)务实工作,力求税收工作有新突破。

2009年,由于面临收入基数不断增大,在组织收入方面将面临更严峻的形势,因此,我们将集中精力抓收入,全力以赴促发展,力求收入工作取得新突破。

一是把握主动,加强税源分析预测工作。进一步完善和细化收入的预测编报工作,将收入预测计划的责任落实到各小组,提升我分局的收入预测的准确性,掌握好辖区内的实际税源,增强工作的主动性,全面落实了精细化、科学化管理。二是夯实基础,强化各税的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路,实施企业所得税分类管理。对于变化异常、税负偏低、疑点较多的企业或者重点行业,及时开展纳税评估工作,强化税源后续管理。

(二)继续实施科学化精细化管理,提高税收征管质量和效率。

一是优化管理质量。以优化整合、巩固提高的工作思路,认真分析我分局在日常管理中存在的问题,全面贯彻落实区局制定的新征管业务流程,进一步对人员岗责进行整合,健全岗责体系,制定切实可行的效能考核措施,强化激励监督机制,推动领导干部的有效沟通和良性互动,进一步增强分局的凝聚力,提高管理质效。二是创新管理思路。进一步完善对纳税人的分类管理办法,抓住重点、难点,既要落实精细化管理的责任,又要提高征管质效。健全协税护税机制,着力在明晰工作职责,扩大工作范围,强化监督管理,提升人员素质上下功夫,全面建立目标明确、责任清晰、约束有力、管理规范的协税护税长效机制。

(三)优化纳税服务,构建和谐征纳关系。

继续推行办税公开的工作,依法有序地公开各项办税制度,落实服务承诺制、首问责任制、办税时限制等工作制度。强化文明用语,提高业务操作能力,加强对征收大厅服务的规范化管理,不断提高纳税服务质量和办事效率,同时,高度重视纳税人的意见和建议,切实维护纳税人的合法权益,构建和谐有序的税收征纳关系,打造星级办税服务大厅,实现“一窗式”服务、争创“六个一流”的目标。

(四)坚持教育学习,不断加强队伍建设。

继续开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育,为税收事业的发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。继续加强党的十七的学习,制定分局的学习计划,抓好理想信念教育、党纪、政纪、法纪教育和职业道德教育,筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定。围绕行风建设中的热点难点问题,认真开展纠风工作,切实维护纳税人合法权益。

**区地方税务局**分局

2008年11月5日

第6篇:文章标题:2007年地税局工作总结及2008年工作思路

2007年是“十一五”规划的第二年,**县地税局以邓小平理论和“三个代表”重要思想、坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会理论为指导,认真贯彻落实市局和县委、县政府的各项工作部署,围绕年初确定的工作目标,挖掘税源潜力,强化税费征管,大力组织收入,优化纳税服务,加强队

伍建设,服务县域经济发展,税费收入实现了稳定增长,促进了以组织收入为中心的各项工作再上新台阶,为完成“两个确保、两个高于”的奋斗目标,冲刺“百强县”,做出了新的更大的贡献。

2007年工作完成情况

1、强化领导,精心组织,税费收入水平再创佳绩。

2007年我局各项税费收入计划合计1.933亿元,其中,地税全口径收入计划1.663亿元,社会保险费收入计划2700万元,残疾人保障金收入计划40万元,河道维护费收入计划120万元。工会经费收入完成50万元。在全局干部职工的共同努力下,基本实现了应收尽收、均衡入库的收入目标,全年累计完成全口径税收收入万元,同比增长,增收万元,完成全年计划的;社会保险费收入完成万元,同比增长,增收万元,完成年计划的。河道维护建设费完成万元,完成年计划的;残疾人保障金完成万元,完成年计划的。工会经费完成万元,完成年计划的。同时,干部队伍建设也取得了丰硕成果,全员政治和业务素质普遍提升,在由政协、人大委员组织的纠风评议活动中,我局社会满意率位居全县执法部门前列,受到地方党委政府和社会各界的好评,树立了地税局的良好形象。

为圆满完成税费收入任务,我局干部职工克服征收力量不足、税源短缺、税费任务繁重等诸多困难,坚持依法治税、强化征收管理、加大稽查力度、挖掘税源潜力,严格执行收入计划,加强收入调度和计划管理,落实收入目标责任制,依法征收,坚决不收“过头税”,努力做到应收尽收,确保了税款均衡入库。同时强化收入分析,通过分析发现存在的问题,把握发展趋势,有针对性地采取加强管理的措施,深入挖掘税源潜力,对金融保险,房地产开发等重点税源企业、行业实施了重点监控,对民营企业和个体工商大户加强了管理,各分局、科所不断挖掘税源潜力,努力寻求新的税收增长点。大力践行市局提出的“精于管理看服务,实现目标保收入”的理念,认真落实“管理年”活动方案,使税收征管质量和效率得到了进一步的提高,“管理年”活动初见成效。大力开展清缴欠税(费)工作,加大清缴力度,对有能力缴纳但拒不缴纳税款逃避欠税的,采取以票管税等措施,坚决清缴入库,全年共清理欠税万元。切实做好税收会计核算工作,加强各项收入数据统计分析工作,确保了各类账、表、册及网络数据准确。认真执行《票证管理办法》,加强票证管理。严肃税收法纪,强化税款入库管理,开展了“引税”专项检查,杜绝了混库串库、乱拉管户、买税卖税等违法违纪现象的发生。通过加强组织收入目标管理考核,促进了税费收入任务的完成。

2、夯实基础,严抓细管,税收征管质量和效率进一步提高。

全局认真执行《税收征管法》及其实施细则,落实税收征管业务流程,依法开展税收征收管理工作,基本实现了税收征管工作规范化。全局“六率一面”征管指标较上年均有一定的提高。贯彻市局的《关于工商登记信息和税务登记信息交换与共享工作的实施意见》,我局每季定期和工商局、国税局交换登记信息,根据交换的登记信息,加强税源管理,取得了明显的成效。以“金税三期”建设为重点,结合换发税务登记工作,加强税务登记管理,对漏征漏管户及跨区登记进行了清理,对建安和房地产开发企业强化了属地管理,全年共清理漏征漏管户146户,补办税务登记,补缴税款和罚款近5万元。加强纳税申报管理,深入开展了对变更税务登记、停歇废业、长期不申报纳税户的清理工作。加强税款征收管理,坚持依法征收,依率计征,应收尽收原则,严格滞纳金征收,促进了税款及时足额入库。加强个体工商户及零散税收管理,最大限度地防止跑、冒、滴、漏现象的发生。加强征管目标管理考核,推行征管目标考核扣分制度,明确管理责任,解决“疏于管理,淡化责任”问题,按月考核,对应奖惩,解决了干好干坏一个样的问题。认真执行《发票管理办法》及其实施细则,明确了岗位职责,切实加强发票管理,加大“以票管税”力度,实行监开代管,源泉控制,加强对饮食娱乐业定额专用发票管理,解决了发票粗放管理的问题。切实做好征管资料管理工作,突出抓好各类征管数据的采集、录入、归档等项工作。加强办税服务厅管理,提高窗口服务水平,规范服务标准,实行首问负责制等措施,为纳税人提供全方位服务,纳税服务水平有一定提高。

3、依法治税,规范执法,税务稽查质量不断提高。

发挥税务稽查的监督、惩戒和促进征管职能,加大稽查力度,规范稽查行为,提高稽查质量,维护税收秩序。

第7篇:国税局税收工作总结及工作思路

2008年,xx国税工作在市国税局和xx区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党中央的十七大精神,全面落实科学发展观,按照“聚财为国、执法为民”的要求,以组织税收收入为中心,以深化税收服务为突破口,稳步推进征管一体化建设,大力推进科学化、精细化管理,着力抓好干部队伍建设和机关效能建设,圆满完成各项国税工作任务。现将2008年税收工作报告如下:

一、基本工作情况

我局在深入开展税源调研分析的基础上判断,今年整体税收收入预计达到3.8亿元。

(二)以科学管理为依托,努力提高征管工作质效。

1.主业工作流程全面优化。按照市局督导调研工作要求,扎实有效开展征管主题活动,集中对税务登记、一般纳税人认定、防伪税控开票限额、税收优惠政策等12项税收征管业务进行了梳理和整合,进一步强化了征管基础工作。一是根据法定的税收政策依据,分析征管现状、制定具体措施、要求限期整改。二是完善操作流程,确保征管业务工作有条不紊推进。三是规范要件的提供,切实减少纳税人负担。四是找准文件规定的核查重点,规范具体规定“动作”的办理和明确具体核查的工作要求,实施必要的征管手段。五是查找文件未明确规定的存在税收执法风险点的重点管理环节或核查关键点

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第8篇:国税局工作总结及明年工作思路

2012年,我局在省、市局及县委、县政府的正确领导下,根据年初省、市局工作会议总体部署要求,围绕以组织收入为中心、提升工作质量为目标,继续实施科学化、精细化管理,大力推进依法治税,着力优化纳税服务,努力加强队伍建设,为助推我县海洋经济发展做出了一定的贡献,现将一年来的工作总结如下。

一、以支持地方经济发展为目标,全面落实税收优惠政策

年初以来,我局以推进浙江经济发展方式转变为立足点,着力落实结构性减税政策,用足用好税收优惠政策,努力推进“美丽海岛”全面建设。

(一)发挥税收职能,用好税收政策,积极支持地方经济建设。 在构建和谐中促进经济社会协调发展,切实发挥税收调控杠杆作用。认真实行增值税转型改革,减轻企业税收负担,认真执行支持企业技术创新、推动产业结构优化升级、促进节能减排和环境保护的税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策引导产业结构优化升级的积极作用,积极支持地方经济建设。各项减免税政策及时足额落实到位,切实减轻企业的税收负担。1-10月份,全县共计办理出口退税和各种减免税达581万元。税收优惠措施的实施,有力缓解了企业的资金压力,有力地促进了企业和地方经济的发展。落实农村自来水项目税收优惠政策,全年减免农村居民自来水增值税6万余元;落实蔬菜流通行业免税政策,继续执行宣传文化增值税优惠政策,1-10月份对蔬菜流通企业和文化事业企业免征销售额1020万元,退还2011年已征税款8.2万元。

(二)促就业惠民生,着力创建经济转型的税收发展环境。

发挥职能作用,坚持优化发展环境,促进民生发展,努力创建良好的税收发展环境。一是认真落实增值税起征点提高的优惠政策。截止目前,我县共有2971户定期定额户免征税款,受惠比例达到97.6%,全年共免征增值税款540万元。为促进我县个体经济发展,保障和改善民生发挥了积极作用。二是对符合条件的残疾人安置企业实行增值税即征即退,办理福利企业退税执行坚决,1-10月已退税17.04万。三是做好小微企业发票工本费免征及相关工作。截止11月底止,我县已有3000户次小型微型企业享受了这个政策,共计免收发票工本费3.85万元。四落实扩大需求税收优惠政策。认真落实1.6升及以下排量乘用车减征车辆购置税政策,1-10月优惠税额1万元余。企业固定资产累计申报抵扣税额281万元。五是做好涉农税收优惠政策宣传辅导和贯彻执行。对涉及农林牧渔项目依法落实减免税政策,2012年农民销售自产农产品免税金额2077万元,免税46.5万元,极大增加农民个人收入,助力新渔农村建设。

二、以加强重点税源监控为抓手,努力完成全年税收收入任务 年初以来,全县国税系统坚持以组织收入为中心,以税源分析和重点税源监控为抓手,牢牢把握“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。及时落实税收计划,合理安排免抵调库收入。全年我局共组织入库税收收入7570万元,完成计划7357万元的102.90%,比去年同期6688万元增长13.19%,增加882万元。预计全年可入库11120万元。

三、深化税源专业化管理新模式,大力提升管理质量和效率

1、提高重点税源管理水平。对重点税源实行集中管理,全面推行以风险管理为导向、以信息管税为依托的税源专业化管理模式,充分发挥税源管理信息和第三方信息的应用,不断提升各层级、各环节的专业化管理程度。并将所管辖的税源按动态分类操作原则进行科学分类、集中组织调整,确定了舟山市烟草公司嵊泗分公司等19户企业作为嵊泗县国税局2012税源专业化管理重点税源企业(约占全局税收收入65%以上)。

2、推进网络发票及其数据综合应用工作。一是对月平均用电量2500度以上的工业企业电力发票数据信息在税源管理中监控应用。二是发挥网络发票系统的实时监控功能,提升信息管税能力。运用网络发票管理系统全面加强开展申报信息与开票信息不符的疑点排查、比对查验评估工作,提高税源监控能力。三是充分发挥网络发票查验功能,引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪,充分发挥网络发票闭环管理的作用。四是对自产免税农产品开票数据实现信息化管理。利用全省网络发票管理综合应用平台,融合农民办税方便卡的业务,对我县27户《农民办税方便卡》和5户农民合作纳税人信息录入网络发票综合应用系统,对其农产品生产产量、销售数量、开票金额的全过程进行网络监控管理。

3、规范纳税评估工作机制,强化纳税评估。实施各税种联合评估,积极推行专业化评估,加强纳税评估与税收分析、税务稽查的联系,合理制定安排评估计划和任务,避免对纳税人的多头评估和稽查,发挥纳税评估“以评促管”的作用,提高税源管理水平。2012年1-11月共组织完成各类纳税评估26户,补缴税款及滞纳金56.63万元。

4、加强协作,完善税源管理互动机制。一是加强国地税联系,全面建立国地税协作工作机制。1—10月,我局共为地税代征各项地方税(费)32.2万元,比去年同期增加8.25万元,同比增长34.4%,同时为地税代理申报双定户超定额开票部分的申报额和个体水利建设专项资金。二是大力推进第三方信息共享。推广实施税务与组织机构代码信息共享工作,做好信息共享比对,积极稳妥地解决工作中遇到的问题。1—11月年共对264条差异信息进行比对、核查,按时完成分析报告,其中共享信息比对216条,未登记信息比对47条,重码信息比对1条。三是继续推行和应用新的涉税公民身份信息核查系统。在税务登记、变更和发票首次领购等环节进行身份信息核查,加强税务登记和发票领购的管理。防止不法分子利用虚假身份证件从事涉税违法活动。四是进一步加强非正常户异地协作管理。充分采集利用工商、地税的户管信息,做好门征税收征管、纳税人变更、停复业、外出经营、注销清算等相关管理工作。五是加强税源管理和征管基础工作,提高管理的质量和效率。1—10月我局登记率为100%;申报率为99.94%;入库率为100%;滞纳金加收率按户和金额都为100%;处罚率按户为100%,按金额为50%;逾期申报未处罚率为0;涉税事项办结率为100%,无新增欠税。六是继续做好个体税收管理。做好增值税起征点调整后相关后续测算、调研、定额调整工作,1—11月份,我局实际入库个体税收收入394.96万元(因起征点调整因素减少个体收入220万元),比上年同期464.46万元减少14.96%。

5、稳步推进营改增各项工作。成立了营业税改征增值税试点工作领导小组,制定了《工作实施方案》和《工作推进表》。在嵊泗国税网站开辟营改增试点工作专栏,争取试点纳税人和社会各界的理解支持和配合。截止目前,我局共接收地税户数697户,确认营改增试点纳税人户数651户。其中交通运输业557户,现代服务业94户。认定一般纳税人32户,差额征税户数1户。11月份对全局干部及试点企业会计进行了营改增业务培训和政策辅导。做好营改增纳税人的大、中、小划型工作,落实小微企业的各项优惠管理。做好了vpdn网络用户的核对、上报工作。完成了个体工商户的定额核定工作。完成了一般纳税人的认定以及税控器具和发票的发行工作。截止目前,我局“营改增”纳税人共入库营改增增值税30.50万元。

6、做好企业所得税预缴和汇缴税款入库管理工作。全年实际参加汇算清缴企业283户,汇算清缴面100%。调增应纳税所得额4359.9万元,调减应纳税所得额4264.5万元。弥补以前亏损1681.4万,汇算清缴缴纳企业所得税额426.8万元。

7、做好企业所得税汇算清缴后续审核。在23户企业进行自审的基础,确定了2户重点审核企业。共调整应纳税所得额114万元,补缴企业所得税4.8万元。

四、依法治税循序推进,执法责任不断强化,税收秩序持续好转 一是加强税法宣传教育,推进税收法制建设,通过开展形式多样的税收宣传活动,提高纳税人依法诚信纳税的遵从度,税收宣传月期间,组织开展了“‘青春税月’主题明信片制作大赛”、在饮用桶装水张贴税宣主题标语、标识及“我是企业人,税官驻企业”等活动,取得了良好的宣传及服务效果。二是全面应用税收执法管理信息系统,深入开展税收执法检查和执法监察,严格过错责任追究,税收执法行为进一步规范,全年税收执法正确率达100%,保持全省先进水平。三是积极开展“阳光”稽查。严格把握规范执法与优化服务之间的关系,进一步落实稽查“四环节”分离制约和协调配合管理机制,积极规范和完善征管部门的正常联系制度,做到纳税评估、日常检查和重点稽查三环联动,发挥“以查促管”的作用。1-12月份,全县共检查纳税户26户,其中查结22户,共查补税税款、滞纳金、罚款105万元,以查促管,充分发挥稽查的威慑力,推进税收秩序持续好转。依法打击发票违法违章,对发票管理进行了全面监督检查,保证税务管理工作的规范化,法制化。四是做好纳税信用等级评定,圆满完成2009-2010纳税信用等级评定工作,评定aaa级纳税人2户,aa级纳税人2户,a级纳税人7户。 2012年,我局在省、市局及县委、县政府的正确领导下,根据年初省、市局工作会议总体部署要求,围绕以组织收入为中心、提升工作质量为目标,继续实施科学化、精细化管理,大力推进依法治税,着力优化纳税服务,努力加强队伍建设,为助推我县海洋经济发展做出了一定的贡献,现将一年来的工作总结如下。

一、以支持地方经济发展为目标,全面落实税收优惠政策

年初以来,我局以推进浙江经济发展方式转变为立足点,着力落实结构性减税政策,用足用好税收优惠政策,努力推进“美丽海岛”全面建设。

(一)发挥税收职能,用好税收政策,积极支持地方经济建设。 在构建和谐中促进经济社会协调发展,切实发挥税收调控杠杆作用。认真实行增值税转型改革,减轻企业税收负担,认真执行支持企业技术创新、推动产业结构优化升级、促进节能减排和环境保护的税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策引导产业结构优化升级的积极作用,积极支持地方经济建设。各项减免税政策及时足额落实到位,切实减轻企业的税收负担。1-10月份,全县共计办理出口退税和各种减免税达581万元。税收优惠措施的实施,有力缓解了企业的资金压力,有力地促进了企业和地方经济的发展。落实农村自来水项目税收优惠政策,全年减免农村居民自来水增值税6万余元;落实蔬菜流通行业免税政策,继续执行宣传文化增值税优惠政策,1-10月份对蔬菜流通企业和文化事业企业免征销售额1020万元,退还2011年已征税款8.2万元。

(二)促就业惠民生,着力创建经济转型的税收发展环境。 发挥职能作用,坚持优化发展环境,促进民生发展,努力创建良好的税收发展环境。一是认真落实增值税起征点提高的优惠政策。截止目前,我县共有2971户定期定额户免征税款,受惠比例达到97.6%,全年共免征增值税款540万元。为促进我县个体经济发展,保障和改善民生发挥了积极作用。二是对符合条件的残疾人安置企业实行增值税即征即退,办理福利企业退税执行坚决,1-10月已退税17.04万。三是做好小微企业发票工本费免征及相关工作。截止11月底止,我县已有3000户次小型微型企业享受了这个政策,共计免收发票工本费3.85万元。四落实扩大需求税收优惠政策。认真落实1.6升及以下排量乘用车减征车辆购置税政策,1-10月优惠税额1万元余。企业固定资产累计申报抵扣税额281万元。五是做好涉农税收优惠政策宣传辅导和贯彻执行。对涉及农林牧渔项目依法落实减免税政策,2012年农民销售自产农产品免税金额2077万元,免税46.5万元,极大增加农民个人收入,助力新渔农村建设。

二、以加强重点税源监控为抓手,努力完成全年税收收入任务 年初以来,全县国税系统坚持以组织收入为中心,以税源分析和重点税源监控为抓手,牢牢把握“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。及时落实税收计划,合理安排免抵调库收入。全年我局共组织入库税收收入7570万元,完成计划7357万元的102.90%,比去年同期6688万元增长13.19%,增加882万元。预计全年可入库11120万元。

三、深化税源专业化管理新模式,大力提升管理质量和效率

1、提高重点税源管理水平。对重点税源实行集中管理,全面推行以风险管理为导向、以信息管税为依托的税源专业化管理模式,充分发挥税源管理信息和第三方信息的应用,不断提升各层级、各环节的专业化管理程度。并将所管辖的税源按动态分类操作原则进行科学分类、集中组织调整,确定了舟山市烟草公司嵊泗分公司等19户企业作为嵊泗县国税局2012税源专业化管理重点税源企业(约占全局税收收入65%以上)。

2、推进网络发票及其数据综合应用工作。一是对月平均用电量2500度以上的工业企业电力发票数据信息在税源管理中监控应用。二是发挥网络发票系统的实时监控功能,提升信息管税能力。运用网络发票管理系统全面加强开展申报信息与开票信息不符的疑点排查、比对查验评估工作,提高税源监控能力。三是充分发挥网络发票查验功能,引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪,充分发挥网络发票闭环管理的作用。四是对自产免税农产品开票数据实现信息化管理。利用全省网络发票管理综合应用平台,融合农民办税方便卡的业务,对我县27户《农民办税方便卡》和5户农民合作纳税人信息录入网络发票综合应用系统,对其农产品生产产量、销售数量、开票金额的全过程进行网络监控管理。

3、规范纳税评估工作机制,强化纳税评估。实施各税种联合评估,积极推行专业化评估,加强纳税评估与税收分析、税务稽查的联系,合理制定安排评估计划和任务,避免对纳税人的多头评估和稽查,发挥纳税评估“以评促管”的作用,提高税源管理水平。2012年1-11月共组织完成各类纳税评估26户,补缴税款及滞纳金56.63万元。

4、加强协作,完善税源管理互动机制。一是加强国地税联系,全面建立国地税协作工作机制。1—10月,我局共为地税代征各项地方税(费)32.2万元,比去年同期增加8.25万元,同比增长34.4%,同时为地税代理申报双定户超定额开票部分的申报额和个体水利建设专项资金。二是大力推进第三方信息共享。推广实施税务与组织机构代码信息共享工作,做好信息共享比对,积极稳妥地解决工作中遇到的问题。1—11月年共对264条差异信息进行比对、核查,按时完成分析报告,其中共享信息比对216条,未登记信息比对47条,重码信息比对1条。三是继续推行和应用新的涉税公民身份信息核查系统。在税务登记、变更和发票首次领购等环节进行身份信息核查,加强税务登记和发票领购的管理。防止不法分子利用虚假身份证件从事涉税违法活动。四是进一步加强非正常户异地协作管理。充分采集利用工商、地税的户管信息,做好门征税收征管、纳税人变更、停复业、外出经营、注销清算等相关管理工作。五是加强税源管理和征管基础工作,提高管理的质量和效率。1—10月我局登记率为100%;申报率为99.94%;入库率为100%;滞纳金加收率按户和金额都为100%;处罚率按户为100%,按金额为50%;逾期申报未处罚率为0;涉税事项办结率为100%,无新增欠税。六是继续做好个体税收管理。做好增值税起征点调整后相关后续测算、调研、定额调整工作,1—11月份,我局实际入库个体税收收入394.96万元(因起征点调整因素减少个体收入220万元),比上年同期464.46万元减少14.96%。

5、稳步推进营改增各项工作。成立了营业税改征增值税试点工作领导小组,制定了《工作实施方案》和《工作推进表》。在嵊泗国税网站开辟营改增试点工作专栏,争取试点纳税人和社会各界的理解支持和配合。截止目前,我局共接收地税户数697户,确认营改增试点纳税人户数651户。其中交通运输业557户,现代服务业94户。认定一般纳税人32户,差额征税户数1户。11月份对全局干部及试点企业会计进行了营改增业务培训和政策辅导。做好营改增纳税人的大、中、小划型工作,落实小微企业的各项优惠管理。做好了vpdn网络用户的核对、上报工作。完成了个体工商户的定额核定工作。完成了一般纳税人的认定以及税控器具和发票的发行工作。截止目前,我局“营改增”纳税人共入库营改增增值税30.50万元。

6、做好企业所得税预缴和汇缴税款入库管理工作。全年实际参加汇算清缴企业283户,汇算清缴面100%。调增应纳税所得额4359.9万元,调减应纳税所得额4264.5万元。弥补以前亏损1681.4万,汇算清缴缴纳企业所得税额426.8万元。

7、做好企业所得税汇算清缴后续审核。在23户企业进行自审的基础,确定了2户重点审核企业。共调整应纳税所得额114万元,补缴企业所得税4.8万元。

四、依法治税循序推进,执法责任不断强化,税收秩序持续好转 一是加强税法宣传教育,推进税收法制建设,通过开展形式多样的税收宣传活动,提高纳税人依法诚信纳税的遵从度,税收宣传月期间,组织开展了“‘青春税月’主题明信片制作大赛”、在饮用桶装水张贴税宣主题标语、标识及“我是企业人,税官驻企业”等活动,取得了良好的宣传及服务效果。二是全面应用税收执法管理信息系统,深入开展税收执法检查和执法监察,严格过错责任追究,税收执法行为进一步规范,全年税收执法正确率达100%,保持全省先进水平。三是积极开展“阳光”稽查。严格把握规范执法与优化服务之间的关系,进一步落实稽查“四环节”分离制约和协调配合管理机制,积极规范和完善征管部门的正常联系制度,做到纳税评估、日常检查和重点稽查三环联动,发挥“以查促管”的作用。1-12月份,全县共检查纳税户26户,其中查结22户,共查补税税款、滞纳金、罚款105万元,以查促管,充分发挥稽查的威慑力,推进税收秩序持续好转。依法打击发票违法违章,对发票管理进行了全面监督检查,保证税务管理工作的规范化,法制化。四是做好纳税信用等级评定,圆满完成2009-2010纳税信用等级评定工作,评定aaa级纳税人2户,aa级纳税人2户,a级纳税人7户。

五、更新服务理念,优化服务手段,提升服务档次

按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的工作要求,从“满足纳税人合理需求”出发,不断优化纳税服务。一是切实推进两个“减负”。进一步拓展免填范围和免填项目,全面落实全省统一的《办税指南》和《办税服务手册》。加强对涉税中介机构的管理,完善涉税事项的“同城通办”服务机制。二是推进浙江财税12366建设工作。在办税服务厅及局内各业务管理部门明显区域放置全省统一的纳税服务投诉电话12366三角标识牌。积极推广、应用12366知识库在系统内外的使用。三深化纳税人权益保障。积极开展“全国第三次纳税人满意度调查”前期调查工作,共走访了100户纳税人,征集各类意见5条。四是全面提升纳税服务质效。继续做好原有各种纳税服务方式和“海上办税服务站”、“网格化管理、组团式服务”纳税服务工作。开展重点企业纳税服务“直通车”活动,为重点税源户提供便捷、快速、高效、优质的服务措施。完成车辆购置税电子档案推行工作,实现了车辆购置税档案管理从纸质到电子的转变。构建纳税服务绩效考核评价体系。积极宣传推广嵊泗国税网站“我的办税服务厅”网上功能,把县局网站打造成一个办税服务的新兴载体。

六、加强干部队伍和党风廉政建设,干部队伍素质稳步提高

坚持以人为本,积极推进税务干部队伍思想、作风、制度和反腐倡廉建设。

一是加强领导班子自身建设。局党组按照“带好队,收好税”的总体要求,认真落实科学发展观,坚持“以人为本”思想。认真落实党组中心组理论学习,努力提高思想政治素质和理论水平。坚持县局领导班子议事程序和议事规则,严格执行《嵊泗县局重大事项决策集体研究制度》、《嵊泗县局党组议事规则》等制度,提高决策的民主化、科学化;严格执行领导干部谈心制度和领导干部走访慰问制度,倾听并帮助解决干部职工工作和生活上的实际问题,传递组织关怀,弘扬互助精神,提高了班子成员的思想政治工作能力和水平。二是落实党风廉政建设。坚持“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,干部职工积极参与”的领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制。年初,县局及时召开党风廉政建设工作会议,传达上级关于加强党风廉政建设的工作部署,并按照上级党风廉政建设责任制的各项工作部署和要求,明确职责划分,强化领导主体责任,落实“一级抓一级”、“谁主管,谁负责”的工作制度,建立了党风廉政建设三级责任机制。即局长与分管领导和税务所负责人;分管领导与分管部门的负责人签订《党风廉政建设责任书》;部门负责人与本部门干部职工签订《个人廉洁自律责任书》,明确了领导责任和部门责任,做到层层落实、责任到人,进一步强化“一岗双责”,确保党风廉政建设责任制落到实处。三是推进国税党建工作。紧紧围绕新区建设和县局中心工作,以保持党的先进性和纯洁性为重要目标,以开展“基层组织建设年”为契机,不断提升机关党建工作科学化水平。开展了民主评议2011基层党组织和党员活动;按照“基层组织建设年”活动要求,做好分类定级工作;通过座谈、征文等形式开展了“我们的价值观”大讨论活动,提炼出了具有嵊泗国税机关文化特色的价值核心词——“公正、担责、自律、和谐”,充分体现了国税干部积极向上的精神状态。四是做好干部队伍建设。①加强干部教育培训。积极组织干部职工参加省局举办的纳税服务、税务稽查、办公室等业务师资培训,加快一线业务骨干人才培养。②深入开展“两服务”活动。活动中,县局党组组成三个走访工作组,对21家企业2个税务所进行了走访,组织召开了4次专题座谈会,征集意见建议12条,为企业提供咨询服务15次,现场解决问题8个,完成专题调研报告1份,国税形象进一步得到了进一步提升。③完善制度建设。开展预防风险内控机制建设,通过梳理权力事项、规范权力运行程序、科学实施风险管理、推进权力公开四个方面工作的开展,确定风险点,进行了分级评估,明确各部门在风险管理中的责任,进一步健全防控措施。④加强监督检查。严格执行各项税收管理制度,确保规范执法,有效维护纳税人权益;为加强对干部的教育、监督和保护,增强干部勤政和廉洁自律意识,规范干部的廉洁从政行为,防范违纪行为的发生。⑤加强教育引导。组织学习十七届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神及省市局党风廉政会议精神,进一步增强责任意识。组织观看廉政警示教育片以及1月9日组织中层干部旁听职务犯罪庭审活动,进一步增强党员干部岗位廉政风险教育的感激力和针对性、实效性,有效帮助党员干部,特别是领导干部筑牢拒腐防变思想防线,牢固树立廉洁从政意识。 2013年工作思路

一、组织收入方面

2013年我局预测收入为11420万元(其中“营改增”部分计划为4000万元。地税局提供:2011年10-12月份入库为1550万元,2012年1-9月份预测为4170万元,合计为5720万元),明年我局将从五个方面着手,努力组织税收收入:

1、做好税收分析预测工作。准确把握收入趋势,提高税收预测准确率,增强组织收入工作的预见性。

2、强化税源分类管理。加大对重点企业、重点行业的监管力度,实现应收尽收。进一步完善税源专业化管理,实施分类管理模式。

3、扎实开展纳税评估。合理安排纳税评估名单,对长期零负申报、税负率异常等企业纳入纳税评估名单,实施最有效的税源监控。

4、加强重点建设项目及税收优惠政策过渡期企业调研工作。做好我县重点建设项目进展调研工作,及时了解我县税收增长点。做企业税收优惠政策过渡期调研工作,及时掌握企业新增税源对我局税收收入的影响。

5、全面落实“营改增”各项税收工作。加强调研和预测,监控实施进度和解决实际存在的具体问题,力争试点期间营改增部分税收总体收入不减少,力争试点期间引进税源不流失。

二、加强征管方面

1、深化税源专业化管理。明确重点税源和一般税源的划分标准,充分发挥现有各类征管软件的作用;规范重点税源风险管理流程,落实风险管理理念和管理方法。

2、加强网络发票综合应用工作。一是做好电力发票数据在税源管理监控中的应用;二是开展发票真伪查验工作。广泛宣传网络发票查验功能,引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪,为打击偷税行为形成良好的社会氛围。

3、做好营改增试点的后续管理和个体税收管理工作。定期和地税部门联系协调,做好地税部门相关“营改增”纳税人的后期补充移交和地税已移交的部分注销户、非正常户、非“营改增”纳税人相关数据信息的移交退还手续。加强对起征点临界个体户和起征点以上重点行业、重点经营户的管理工作。掌握“营改增”后出租车行业和货物运输业个体工商户相关基础信息、行业特点和经营情况,建立相关个体行业档案台帐,探索个体户按次纳税征收方式的实际应用和后续管理。积极落实省市局关于优化经济结构的战略决策,配合工商等相关部门做“个转企”工作。

4、做好企业所得税后续工作。开展所得税税负分析,做好低税负企业清理工作。加强企业所得税预缴和汇缴税款入库管理,落实好按企业实际利润预缴的管理办法,保证税款及时足额均衡入库。

5、加强一般纳税人零、负申报管理工作。综合分析零、负申报企业情况说明材料,加大评估深度与力度,对于有疑点的企业及时移交稽查部门。六是做好优化服务工作。继续推进办税服务厅标准化规范化建设,抓好服务厅达标工作。认真开展营改增企业业务培训与辅导工作。全面落实税收优惠政策,支持企业健康发展。

三、管理创新方面

管理创新工作我局一直处于被动上报项目的初级阶段,综合历年来工作实践,明年我局从“三个加强”入手开展此项工作。一是加强领导小组对管理创新项目的组织调研作用。根据新形势下税收工作的要求,组织研讨管理创新课题,及时落实部门与人员,提升管理创新项目的可行性与实效性。二是加强分管领导对项目落实部门的牵头作用。分管领导做好与省、市局对口处室的衔接工作,取得上级部门的指导与支持。三是加强办公室对项目落实部门的跟踪、督办作用。办公室根据创新项目开展时间表,及时跟踪各个阶段进展情况,通过督办的形式确保各个工作阶段及时到位。

四、目标考核方面

根据省、市局工作目标考核要求,及时对本局各部门进行了任务分解落实,同时制定本局工作目标考核内容,明确工作职责,加强督查,推动各项工作的圆满完成。

五、队伍建设方面

明年我局的干部队伍建设重点围绕“教育、防控”两个方面。一是加强教育,提高干部凝聚力、战斗力。以全面贯彻落实“十八大”精神为主线,通过各种形式组织广大干部进行理论学习,增强理想信念。二是加强廉政建设,全面推进部门内控机制建设。以贯彻《税务系统贯彻中央实施办法》及《全面推进风险预防内控机制建设实施方案》为主线,通过正反案例教育等形式,进一步提高广大干部拒腐防变思想防线,牢固树立廉洁从政意识。

目前,我局省级文明单位创建工作已通过市级公示阶段。明年我局将继续做好省级文明单位创建及市级文明单位复评工作。新的一年,我局将努力在精神文明建设上有更大的收获。

第9篇: 地税纪检监察工作存在的问题及对策思考

来源:时间:2008-10-15发布:澧县点击:172地税纪检监察工作存在的问题及对策思考 澧县地税局监审室

地税纪检监察是地税监察机关按照法律、法规,为促进地税部门准确履行职能,提高工作效率而确立的一项工作任务。以行政纪检监察为手段推动地税部门正确行使国家赋予的权力,对于改善部门行政管理,提高办税效率,改进工作作风,创建良好的税收环境,发挥着至关重要的作用。近年来,我市地税系统积极探索从源头上预防和治理腐败的有效机制,不断改善行政管理手段,切实把纪检监察作为“一把手工程”和“民心工程”抓紧抓好,有力地推动了机关纪检建设,提高了全系统依法行政水平和工作效率,提升了办税服务质量,取得了较好的成效。但部分基层地税机关纪检监察上依然存在一些不容忽视的问题,亟待进一步解决和完善。

一、当前地税纪检监察存在的主要问题

地税纪检监察主要是对地税机关行政行为和行政权力的监督监察,其载体是地税机关及其工作人员。在日常工作中,纪检监察的质量和效率还不尽人意,还存在一定的缺陷,主要表现在:

一是从事纪检监察的地税人员素质不能适应形势的发展。近年来,随着信息化步伐的加快,职业犯罪的智能化、高科技倾向越来越明显,计算机犯罪很少留下传统意义上的痕迹,调查取证和责任人认定都很困难,对纪检监察人员的专业化素质提出了更高的要求。目前,各县区局的综合性人才多数分布在征管、稽查、法制、信息等部门,部分纪检监察干部计算机技术较差、税收业务水平偏低、综合素质不高,很难开展好今后的纪检监察工作。二是工作机制不健全。在日常纪检监察工作中,一些地税监察机关重果不重因,重事后惩处轻事前预防和事中控制机制的建立,加之体现纪检监察内容的地税纪检监察工作缺乏独立性,内部监督、自我监督流于形式,失去了纪检监察的意义。三是纪检监察理念存在偏差。部分地税纪检监察机关往往只重视“以权谋私”等问题的监察,却弱化甚至放弃了对地税人员执行政策、法律法规及履行工作职责方面的监督监察,致使工作中出现效率低下、资源浪费、忽视人才价值的现象。四是岗责不清,监督弱化。过于强调内部岗位间的相互监督制约,未能充分考虑基层工作实际,职能划分过细、内部监督、考核流于形式,对执法过程缺乏有效的参与,无法对执法过程中出现的偏差或苗头性问题进行及时纠正,不能做到从源头上保证权力运行质量。五是机关纪检建设弱化。在一些基层地税部门,无实际管理纪检的行政审批多、文书资料多,“以会议落实会议、以文件落实文件”,这些现象在有些单位几乎成为一种工作常态,机关管理趋于浅层化、程式化,基层管理机关化、机关工作官僚化的倾向也更加明显。

二、实现地税纪检监察的立足点

如何扎实有效地开展地税纪检监察?笔者结合地税部门实际和工作实践,认为应立足于以下几个方面开展工作:

建立一套标准。科学的纪检监察评估标准必须具备合法性、合约性、合理性。合法性即地税纪检监察的行政行为是否合法,是否符合党和政府的政策、决定、命令。合约性即纪检监察对象是否按照约定、规定完成了任务。合理性指监察对象是否合理开展了行政管理活动,最大限度地调动地税人员的积极性、主动性、创造性,充分发挥潜能,取得理想的管理效果。

注重两个结合。一是注重地税纪检监察和廉政监察相结合。纪检上存在问题,必然会造成管理上的漏洞,从而给一些人以权谋私创造条件;同时,不廉洁的行为,破坏了管理秩序,造成管理混乱,降低了地税行政纪检。所以,开展地税纪检监察工作,一方面要注意通过纪检监察,发现违法违纪线索,揭露和惩处;另一方面要通过纪检监察,加强管理堵塞漏洞,完善制度,使腐败分子无机可乘,从而促进廉政监察工作。二是注重监督检查和建章立制相结合。监督检查是地税纪检监察的重要手段,实施纪检监察的根本目的是完善地税管理体制,提高工作纪检。必须把监督检查工作的落脚点放在建章立制上,通过监督检查发现地税管理体制上的薄弱环节,有针对性地开展建章立制工作,规范管理,约束行为,从制度上解决部门工作纪检低下的问题。

把握三个环节。开展纪检监察要把握事前、事中、事后监察三个环节。一是把握好事前监察环节。事前监察重在预防,要围绕监察对象的决策行为开展监督,侧重分析决策的合法性、可行性、可靠性,防止出现违法违规、不合程序、背离客观规律的错误决策。二是把握好事中监察环节。事中监察是一种同步性监察,带有纠偏性。要跟踪了解监察对象在工作中履行职责的情况,工作纪检情况,及时发现并纠正问题,保证其优质高效履行职责,有效防止违法违纪行为的发生。三是把握好事后监察。事后监察带有总结性和示范性。要对监察对象完成任务的合法性、有效性进行科学、全面的评价,表扬先进,鞭策后进。要注重发挥责任追究的作用,对纪检低下造成损失的人员追究责任,以儆效尤。

做到四个围绕。一是围绕“发展”这个主题开展纪检监察。二是围绕干部群众反映强烈的热点问题开展纪检监察。三是围绕转变地税工作职能,推进税收工作的全面开展进行纪检监察。四是围绕地税中心工作开展纪检监察,及时解决税收工作中“疏于管理,淡化责任”的问题,发现、纠正和处理“有令不行、有禁不止”、“上有政策、下有对策”的行为,排难疏堵,纠偏纠错,确保政令畅通。

三、强化保障措施全面推进地税纪检监察

(一)完善建章立制,为纪检监察提供制度保障

一是切实推进税收征管改革。实行征收、管理、稽查分离,对税收执法权和行政管理权进行分解制约。在税收征收方面,全面推行电子申报和同城一体化税款征收制度;在税务管理方面,严格落实税收管理员制度,不断深化税务管理科学化、精细化、规范化建设;在纳税检查方面,推行“阳光稽查”,积极开展“约谈式”稽查和“提醒式”服务。通过合理分解税收权力,建立一套执法有依据、过程有监控、落实有反馈、责任有追究的监督制约机制。二是全面推行岗位目标责任制。各单位要结合工作实际在明确岗位职

责、工作任务的基础上,因事设岗,因岗定责,因责定人,真正建立起涵盖政策执行、税源监控、征管质量、票证管理、行政管理、队伍建设等内容的岗位目标考核体系,定期考核评价各个岗位工作的进展和质量。三是深化税收执法责任制。要按照上级税务机关的工作要求,依法界定执法责任,层层签定《执法责任书》,使执法责任到岗、到人。对随意执法、越权减免税、政策落实不到位、乱处罚等过错责任人,一律予以过错责任追究。四是完善税收服务纪检监督制约机制,对服务窗口人员进行有效监督和跟踪考核。五是完善纪检监察人员竞争上岗和定期轮换制度,使德才兼备的综合性人才走上监察岗位,使每个人工作起来既有压力,又有动力,从而推动纪检监察工作顺利开展。

(二)加强地税行风建设,为纪检监察提供作风保障

一是围绕加强党的执政能力建设,大力开展对群众充满感情、对工作充满激情、对未来充满豪情活动,牢固树立科学发展观和税收经济观,聚财为国,执法为民。二是认真贯彻执行“三服务”纪检承诺,发动干部职工紧密联系工作实际、思想实际,发扬求真务实精神,强化机关为基层、基层为纳税人服务的参与意识。三是切实开展思想、作风、纪律整顿活动,使干部职工树立宗旨意识、大局意识、奉献意识。四是强化“窗口”建设,要求办税服务大厅对照自身向社会承诺的内容,公开践诺情况,集中治理诚信缺失问题。五是强化互动活动。首先,要与纳税人互动。要与纳税人进行多种方式的面对面接触、交流和沟通,征询纳税人的意见和建议。其次,要与基层互动。各级地税部门的领导要经常深入基层,调查研究,解决问题。再次,要与各有关部门互动,要派专人经常走访有关部门,认真听取有关意见和建议,形成社会合力。

(三)改进监督方式,为纪检监察提供组织保障

一是要扎实开展明查暗访活动。要围绕纪检监察工作的部署,成立纠风督导小组,针对干部职工的执法执纪情况定期开展明查暗访活动。针对发现的问题,要及时下发督办函和纪检监察建议书,督促整改,对于整改情况,还要进行“回访”。二是要认真开展纪检监察综合督察。要组织专门的督察组,围绕《行政许可法》及“三服务”纪检承诺的贯彻、执法执纪、纳税服务、纳税人管理、政风建设等情况,对每个基层单位进行督察,并把督察结果纳入月份目标管理考核中,奖优罚劣,严格兑现。三是要围绕税收专项工作进行督查,推动各项税收政策的落实。四是要加强内部审计监督。每年要对单位财务工作审计两次以上,要对基层单位的财务收支、基建、大宗物品采购、干部离任等情况及时进行审计。通过对行政管理权的有效监督,及时发现和处理基层地税部门在管理中存在的问题。

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