扫黑除恶专项斗争内容
为打好扫黑除恶专项战役，严肃查处党员干部涉黑涉恶行为，现将江西镇纪委扫黑除恶专项斗争举报方式予以公告，欢迎广大群众监督举报。
一、举报内容
(一)发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题
1、党员干部和其他行使公权力的公职人员采取暴力、威胁等手段，把持基层政权，操纵破坏基层换届选举;
2、党员干部和其他行使公权力的公职人员以威胁、恐吓、滋扰等手段垄断农村资源，侵吞集体资产;
3、党员干部和其他行使公权力的公职人员利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓;
4、党员干部和其他行使公权力的公职人员在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中，勾结黑恶势力煽动闹事、侵害群众安全和利益等问题。
(二)党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题
党员干部和其他行使公权力的公职人员放纵、包庇中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》所列10类重点打击的黑恶势力，甚至收受贿赂或者在黑恶势力设立的公司、企业入股分红，徇私舞弊，为黑恶势力充当“保护伞”等问题。
对党员干部和公职人员包庇黑恶势力，为其充当“保护伞”涉嫌腐败犯罪问题严惩不贷;对党员干部和公职人员干预、阻挠黑恶势力案件査处的，要严追细查。
(三)地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员工作推动不力问题
地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。
二、举报要求
信访举报人反映问题应实事求是、客观真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告陷害他人，坚持依法依纪反映问题。镇纪委将对举报内容进行严格保密制度，切实保障举报人的合法权益。
(1)医疗纠纷中职业医闹现象的黑恶势力; (2)对患者进行恐吓、敲诈的“医托行为”的黑恶势力;
(3)医院周边是否存在黑救护、黑出租的现象等黑恶势力;
(4)未取得医生职业资格的人从事“非法行医”的现象的黑恶势力;
(5)非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠“两非行为”的现象;
(6)医院周边摆设摊位现象，暴力拒绝劝离的黑恶势力;
(7)其他影响医院安全稳定的其他涉黑涉恶行为。
扫黑除恶专项斗争 应知应会手册
晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室
2018年8月
晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于进一步加强扫黑除恶专项斗争
应知应会学习的通知
各县(市、区)、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位: 为深入学习贯彻党的十九大部署和总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县(市、区)和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。
市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入综治和平安建设考核。
2018年8月16日
晋城市扫黑除恶专项斗争应知应会
1、总书记对扫黑除恶专项斗争的指示 2017年11月8日，总书记作出重要批示：‚从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢‛。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。
2、扫黑除恶专项斗争开始的时间
2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。
3、扫黑除恶专项斗争的基本原则
坚持党的领导，发挥政治优势;坚持人民主体地位，紧
3 紧依靠群众;坚持综合治理，齐抓共管;坚持依法严惩，打早打小;坚持标本兼治，源头治理;坚持落实责任，严格奖惩。
4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景 为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
5、扫黑除恶专项斗争的政治意义
政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。
全面性：‚扫黑除恶‛与‚打黑除恶‛虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。
彻底性：要像‚大扫除‛一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过‚两个结合‛，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。
协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。
6、扫黑除恶专项斗争的现实意义
改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限
4 等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。
主要表现：向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、‚套路贷‛、‚现金贷‛、‚校园贷‛的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目‚幕后化‛指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、‚协商‛等‚软暴力‛方式实施犯罪。
7、扫黑除恶专项斗争的历史意义
是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。
是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。
是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只
5 有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。
是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。
8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点 三年，2018年、2019年、2020年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：2018年：严态势，营造人人喊打的氛围;2019年：攻案件，提升群众满意度;2020年：建机制，取得压倒性胜利。
扫黑除恶专项斗争共分为3个阶段，一年为1个阶段。2018年(第一阶段)的主要任务是，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围;
2019年(第二阶段)的主要任务是，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升;
2020年(第三阶段)的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
9、扫黑除恶专项斗争的目标
让人民群众安全感、满意度明显提升;让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制;让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强;让社会基层组织建设水平明显提升;让黑恶势力‚保护伞‛得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升;让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
10、扫黑除恶专项斗争五项工作措施
摸线索、打犯罪、挖‚保护伞‛、治源头、强组织
11、黑社会性质组织四个方面的特征
(1)形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;
(2)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动;
(3)以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众;
(4)通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
12、什么是‚恶势力‛
《刑法》解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为
7 非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众‚打砸抢‛等。
13、什么是黑恶势力‚保护伞‛
‚保护伞‛主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。
14、哪十类人不能进村‚两委‛班子 (1)被判处刑罚、现实表现不好的;
(2)欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及‚村霸‛村闹、宗族恶势力、黑恶势力的;
(3)参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的;
(4)受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的;
(5)参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的;
8 (6)长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的;
(7)有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的; (8)道德品行低劣，在群众中影响较坏的; (9)原村(社区)干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的;
(10)患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
15、黑恶势力新增范围
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》增加组织或雇佣网络‚水军‛在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。
16、扫黑除恶专项斗争的方向
一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛;二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。
17、山西省和晋城市扫黑除恶专项斗争重点打击的12种黑恶势力
(1)威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;
(2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;
(3)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压
9 残害百姓的‚村霸‛等黑恶势力;
(4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;
(5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;
(6)在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;
(7)操纵、经营‚黄赌毒‛等违法犯罪活动的黑恶势力;
(8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力; (9)盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力; (10)插手民间纠纷，充当‚地下执法队‛的黑恶势力; (11)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;
(12)黑恶势力‚保护伞‛。
18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点：
(1)侵蚀基层政权的宗族村霸恶势力; (2)控制经营黄赌毒活动的帮派团伙; (3)强行逼债的高利贷放贷团伙;
(4)以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套路贷团
10 伙;
(5)以暴力强迫手段扩充成员的传销团伙; (6)以敲诈勒索为目的的跨境绑架赌博团仪; (7)以强迫卖淫或组织卖淫为目的的拐卖团伙，同时将境外黑社会入境渗透发展团伙成员也列为打击重点;
(8)文物犯罪;
(9)破坏生态环境犯罪; (10)涉枪涉爆犯罪;
(11)抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪; (12)群众关注的其他案件。
其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。
19、山西省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域
(1)住房城乡建设和建筑工程; (2)交通运输和水利; (3)矿产资源开发; (4)渔业捕捞;
(5)商贸集市和批发市场等经营领域; (6)文化教育卫生娱乐领域; (7)文物保护领域; (8)国土资源领域; (9)税务领域; (10)工商领域;
11 (11)旅游领域; (12)金融领域。
20、‚扫黑除恶‛与‚打黑除恶‛的区别
(1)推动主体不同。这次‚扫黑‛，重视程度前所未有。‚党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好‛;
(2)广度和深度不同。过去‚打黑‛更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次‚扫黑‛是‚从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为‛;
(3)过去‚打黑‛打的多，防的少，这次‚扫黑‛更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。
21、打击黑恶犯罪的长效机制标准
做到‚两个不发生‛，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件;实现‚一降两升‛，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。
22、扫黑除恶专项斗争中‚四个重点突出‛
突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。
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23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文
《刑法》、《刑事诉讼法》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》等。
24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。
25、涉黑类犯罪有哪些类型
包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。
26、扫黑必须‚打伞‛，基层‚拍蝇‛是关键 扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个‚保护伞‛。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到‚好处‛，充当其‚保护伞‛，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。
这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处‚微腐败‛，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛，加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的‚保护伞‛问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。
27、什么是利用‚软暴力‛实施犯罪
13 黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。
28、‚村霸‛的具体表现
(1)横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的;
(2)无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的;
(3)倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的;
(4)有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的;
(5)对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的;
(6)诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的;
(7)受雇于人、充当打手，残害无辜的。
29、候选人联审机制
在村‚两委‛换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。
30、什么是‚套路贷‛
14 ‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。‚套路贷‛假借民间借贷之实，通过‚虚增债务‛、‚制造资金走账流水‛、‚肆意认定违约‛、‚转账平账‛、‚虚假诉讼‛等手段，达到非法占有他人财产的目的。
31、如何防范‚套路贷‛
‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人房产、财产的借口,所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财物之实。‚套路贷‛的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。
(1)不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。
(2)要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同(两份不同的合同)，借款金额、手续费等要明确;不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用;不要轻信口头承诺的，一切以双方签订的合同为准。
(3)一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。
(4)一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人
15 身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。
32、如何防范‚校园贷‛
校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。
(1)身为大中学生对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入‚校园贷‛，一定要慎重。
(2)要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。
(3)保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息(如身份证、学生证、家庭信息)的代办证件的事项要慎重对待。
(4)一旦陷入非法‚校园贷‛第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。
(12)聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。
33、省委书记骆惠宁8.3全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神
(1)要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗，
16 务求全胜。
(2)要进一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。
(3)要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。
(4)要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。
(5)要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。
(6)要进一步强化依法严惩，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。
(7)要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整肃队伍、清理门户。
(8)要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。
(9)要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。
(10)要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。
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34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项斗争推进会上主要讲话精神
七个强化：要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反思、迅速整改、提升成效。
要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。
要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。
要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对2014年以来的各类案件开展全面‚回头看‛，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。
要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角;要线索排查到位，对可能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率;要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理;要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入目标责任考核中。
18 要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖‚保护伞‛摆在重中之重的位置，坚决做到‚两个一律‛、‚一案双查‛，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。
要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题;政法综治部门要认真开展重点整治行动;各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动;各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
35、我市部分宣传标语
(1)坚决拥护党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署。
(2)加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。
(3)严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。
(4)深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。 (5)开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。 (6)开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
(7)坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。
(8)扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。
19 (9)有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。 (10)出重拳，扫黑恶，保平安。 (11)黑恶必扫，除恶务尽。
(12)铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。
(13)依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。
(14)充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。
(15)扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。 (16)全民动员，坚决铲除黑恶‚毒瘤‛。 (17)检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。 (18)广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。
(19)积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。 (20)严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。
(21)依法严厉惩处‚村霸‛‚街霸‛‚市霸‛‚行霸‛等恶势力。
(22)依法严惩‚村霸‛恶势力，深入推进平安乡村建设。
(23)开展扫黑除恶专项斗争，着力加强基层组织建设。 (24)坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。 (25)统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强
20 大合力。
(26)积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。
(27)行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。 (28)坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力‚保护伞‛。
(29)出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。
(30)保持高压态势，铁腕扫黑除恶。
36、我市扫黑除恶专项斗争举报方式 市级受理举报电话：110 、3010136 举报材料邮寄地址：晋城市公安局扫黑办
网络举报：晋城市公安局审批服务‚一网通 一次办‛平台网站‚线索举报‛栏目
(http:///site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015)
市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2066878。
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（篇一）
根据区委区政府和区扫黑除恶办公室开展扫黑除恶专项斗争的工作部署，近日，赤坎区司法局充分发挥自身职能优势，积极开展“扫黑除恶”专项斗争。
一、发动强大宣传攻势，营造浓厚法治氛围
主动抢抓扫黑除恶专项斗争有利时机，深入开展宣传活动。利用多媒体法制宣传车，聚焦重点时间、重点区域、重点人群，大力宣传区委区政府扫除黑恶势力的信心和决心，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关法律法规。扶正祛邪，弘扬正气，努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚法治氛围。据统计，今年1-2月出动法制宣传车26台次。
二、汇聚一线调解资源，深入排查矛盾隐患
充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，集中基层司法所、人民调解员资源，深化社会矛盾“一线调解法”，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。利用元旦、春节假日期间，聚焦矛盾纠纷易发、多发等行业领域，开展矛盾纠纷扫黑除恶“大排查、大调处”活动，加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，进一步维护基层社会和谐稳定的大环境。
三、利用多种监管手段，加强重点人员管控
坚持严肃执法、规范执法、从严管理的工作思路，充分利用信息化、社会化、专业化监管手段，全力维护社区服刑人员和刑释解矫人员监管安全。严格落实社区矫正各项制度，对涉黑社会性质的特殊人群从严管控,预防阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，防止脱管、漏管和重新违法犯罪。最大限度地降低不稳定因素。
四、引导律师参与辩护，依法提供法律帮助
引导督促法律服务机构增强政治意识、大局意识和纪律意识，要求律师从维护社会稳定的高度，依法履行代理、辩护等职能，积极参与扫黑除恶专项斗争。引导律师树立正确的执业操守，忠诚履行职责使命，做到政治效果、社会效果和法律效果相统一。实行刑案辩护全覆盖，加强对刑事辩护工作的指导力度，对涉黑案件实行代理报告制度、集体讨论制度，切实掌握涉黑案件律师刑事辩护工作动态，提高刑事辩护的质量。
五、下一步工作
一是继续加大宣传力度，扩大宣传效果。使“扫黑除恶”专项斗争不断引向深入，深入人心;
二是加大管控力度，确保社区服刑人员和刑释解矫人员重新违法犯罪;
三加强信息反馈，及时梳理总结在推进“扫黑除恶”专项斗争工作过程中的好做法、好经验。
（篇二）
**年11月8日，习近平总书记就开展新一轮扫黑除恶专项斗争作出重要批示。**年1月，中共中央、国务院以文件下发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。根据中央的部署，中央政法委、省委政法委、市委政法委组织召开了扫黑除恶专项斗争的动员会，高检院和省、市院先后召开扫黑除恶专项斗争会议，对扫黑除恶工作进行了动员部署。
为认真贯彻落实党中央、省委、市委和最高检、省院、市院关于扫黑除恶专项斗争攻坚仗，经我院党组研究决定，成立扫黑除恶领导小组，并积极开展工作。现将有关情况汇报如下：
到目前为止(**年5月15日)，赤壁市检察院对九类涉恶涉黑案件在批捕环节受理案件10件，其中涉嫌寻衅滋事罪的案件有8件，批捕17人，追捕2人，不捕1人;
涉嫌非法拘禁罪的案件有2件，批捕2人，不捕1人。公诉环节受理案件6件22人。其中涉嫌寻衅滋事罪的案件有4件18人，提起公诉2件2人，其中出庭支持公诉1件1人，一次重报1件12人，二次退回补充侦查1件4人;
涉嫌非法拘禁罪的案件有2件4人，其中一次退回补充侦查1件2人，正在审查阶段1件2人。这些案件中有一起涉嫌寻衅滋事罪的典型案件，犯罪嫌疑人有12人。自**年以来，犯罪嫌疑人徐少文、李文、聂化明等人主要以放高利贷牟取非法利益，纠合王庆丰、魏绍洋等人在赤壁市实施多起寻衅滋事、绑架、非法拘禁等案件。该犯罪集团人数较多，重要成员固定，有明显的首要分子，经常有预谋的组织进行多数严重的刑事犯罪活动，对社会造成严重的危害。这起案件已经到了一次重报阶段，主办检察官正在对这起案件进行认真仔细地审查，依法从严，准确无误地打击这些恶势力。
在开展扫黑除恶专项行动时，为提高办案质量和效率,并积极主动与相关行政部门联络配合,我院设立专职联络员对九类扫黑除恶案件进行数据收集向市扫黑办报告反馈信息。同时,进一步加强与市院关于涉黑涉恶案件的请示报告,严格落实请示报告和备案审查制度,争取业务指导和支持,形成打击合力。
我院在批捕、起诉等诉讼环节体现依法从严惩处精神，严格掌握取保候审、不起诉的适用条件，依法从快批捕、从快起诉，运用刑法关于共同犯罪和犯罪集团的规定加大惩处力度。国家工作人员包庇黑社会性质组织构成犯罪的，依法从严打击，对利用职务便利包庇黑社会性质组织的，从严惩处;
包庇、纵容黑社会性质组织，事先有通谋的，以具体犯罪的共犯论处。加强提前介入工作和证据审查把关，加强诉讼监督。还要加强与公安、法院、司法、纪检监察的工作衔接与配合，建立线索排查、移送、反馈机制。注重对黑恶势力犯罪案件的串并研判、深挖彻查，确保对每起黑恶势力犯罪案件及时深挖背后的腐败问题。同时，坚持宽严相济刑事政策。要求严格区别对待原则，分类处理黑恶犯罪涉案人员，对组织者、领导者、核心成员、骨干力量以及起重要作用的，从严打击;
对初犯、偶犯以及未成年人，依法从轻、减轻处罚。正确适用法律，防止机械执法，做到不枉不纵。
（篇三）
县扫黑办：
根据全县扫黑除恶专项斗争整改交办会议精神和柘扫黑领(**)10号文件要求，结合县督导委督导交办的整改要求,我街道高度重视，及时向街道主要领导进行专题汇报及时整改。现将整改工作情况作简要汇报。
一、贯彻上级部署方面存在的问题
(一)学习贯彻中央部署不到位。整改措施：8月10号，我街道召开扫黑除恶专项斗争加压促进专题会议，对扫黑除恶工作进行再安排再部署。8月12号，街道全体班子成员、支部书记召开培训会，学习扫黑除恶指导手册。
(二)基础保障不力。整改措施：8月13号，在原有扫黑办成员基础上，办事处又抽调乡干部补充到扫黑办，同时安排优先扫黑除恶经费拨付。
(三)宣传发动不深入、宣传力度不均衡。整改措施：8月10日，街道党工委再次安排部署，要求每村必须不少于5条扫黑除恶宣传标语，同时要求利用微信平台、村头大喇叭进行宣传，并结合实际对物业管理等进行重点宣传。
二、线索摸排、移交、核查方面存在的问题
存在线索摸排不够深入细致。整改措施：党工委、办事处研究决定，指定奖励办法，鼓励对涉黑、涉恶、涉乱线索的摸排与征集，各村、各单位要积极与派出所对接，扩大线索摸排渠道。
三、落实工作责任制方面存在的问题
主体责任落实存在层层递减现象。整改措施：党工委书记黄锦用深入各村调研扫黑除恶工作开展情况，与村干部座谈，专题对扫黑除恶工作进行具体指导，增强了村干部的责任感使命感。
四、基层组织建设方面存在的问题
(一)村党组织带头人“领头雁”作用发挥不明显。整改措施：全街道17个村在“两委”换届中，新增大学生党员12名，储备后备年轻村干部34名。
(二)对发动群众扫黑除恶的力度还不够。整改措施：要求17个村，村两委带头对扫黑除恶进行宣传，对线索进行摸排。
五、扫黑除恶领导小组以及办公室组织协调作用方面存在的问题
(一)统筹作用发挥不够、机制不完善。整改措施：及时形成涉黑案件的会商机制、督导机制、接访移交机制、联席会议机制、值班等制度。
(二)对重大复杂案件督办和开展专项斗争调研不够。整改措施：形成党委书记抓扫黑除恶的“书记工程”，并及时调研、督促。
(三)扫黑除恶办公室存在保障不到位问题。整改措施：抽调2名街道干部充实到乡扫黑除恶办公室，在街道综治中心明确了扫黑办的办公场所。
下一步，我街道将继续按照县扫黑办要求，继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境，加大宣传力度，营造良好社会氛围。通过利用宣传车、张贴公告、微信等行之有效的宣传载体,形成良好社会氛围，激励广大人民群众同违法犯罪行为做斗争，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的社会舆论环境。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设、组织建设结合起来，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，为浦东的发展提供和谐稳定的社会环境。
（篇四）
在开展“扫黑除恶”专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。“扫黑除恶”专项行动与普法宣传、社区矫正等司法行政工作紧密相连、密切相关。前进区司法局切实肩负起政治责任，将推进“扫黑除恶”专项斗争作为加强自身工作的重要抓手，作为落实治本安全观的重要举措。
一、加大宣传声势，营造全民参与的浓厚氛围
充分发挥司法行政机关普法宣传职能，扎实开展“扫黑除恶”宣传，利用宣传展板、悬挂标语等传统宣传手段，以及微信公众号等新媒体，广泛开展宣传，增强群众的法治意识，营造浓厚的“扫黑除恶”工作氛围。
二、对社区矫正人员进行筛选排查
对可能有案底、与相关案件有关联、与涉黑涉恶人员有联系的社区服刑人员，以适当方式进行谈话，教育他们主动交待或揭发检举，切实加强教育矫正工作，让涉黑涉恶罪犯认清犯罪危害，真心认罪悔罪，努力改过自新。
（篇五）
自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，**镇严格按照上级扫黑除恶专项斗争的部署要求，精准发力，狠抓落实，多措并举深入开展扫黑除恶专项斗争，营造良好的社会治安环境。
一是强化组织，落实责任。成立了以镇党委书记为组长，全体班子成员为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，先后召开了扫黑除恶专项斗争动员会、推进会，按照属地管理的原则，严格落实社会治安综合治理领导责任制。
二是强化宣传，营造氛围。结合脱贫攻坚问题整改工作，充分利用各村第一书记、帮扶单位、驻村工作队入户宣讲的有利时机，进行广泛宣传发动。同时充分利用宣传标语、横幅、过路电子屏等载体，公布了举报电话，全方位无死角开展宣传发动，营造浓厚氛围。目前累计发放宣传单6000余份，在各村主要街道和出入口张贴公告162余张、悬挂条幅210余幅、固定标语82幅。
三是畅通渠道，收集线索。以村为单位，包村干部和派出所包片民警，逐村走访，对辖区内重点行业领域、复杂场所和重点人群，开展拉网式排查，深挖黑恶犯罪线索;
在驻地、村委设立举报箱26个，公布举报电话，为广大群众提供举报渠道，避免摸排盲点。
四是统筹兼顾，彻底铲除。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”;
与整顿软弱涣散党组织、加强基层党组织建设结合起来，与移风易俗工作结合起来，彻底铲除黑恶势力“毒瘤”
（篇六）
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，按照县委、县政府的统一部署，我局认真开展了建设领域扫黑除恶专项工作。现将工作开展情况汇报如下。
一、前期工作开展情况
成立组织，落实责任。成立了由局党组书记、局长许凯同志任组长，分管领导任副组长，局相关股室及相关人员为成员的领导小组。下设办公室，办公室设在局建管股。研究并制定印发了《寿县住建局扫黑除恶专项斗争实施方案》。
狠抓重点，明确任务。局党组特别要求，针对建筑施工行业，要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现苗头性问题要立即上报，并要求我局全体人员提高警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。
周密安排，收集线索。我们设立了线索举报箱、公布举报电话，并向建筑施工企业下发了《关于开展扫黑除恶线索摸排工作的通知》，要求建筑施工企业每月按时上报，无线索，零上报;
发现线索，及时上报。
二、存在的问题和不足
压力传导不够到位。专项斗争工作开展以来，仍有部分建筑施工企业思想认识不到位，重视程度不足，比如在摸排工作中不够认真仔细，对苗头性问题没有做到很好的压制，在日常的监管中警惕不够高，以至于在后期的线索上报时思路不够清晰。
同时，建筑施工企业在日常的宣传中还存在短板，工人之间未建立互相监督的机制，特别是对外来务工人员的思想宣传上还不够到位，对此，我局相关人员还得需进一步加强引导。
宣传倡导不够广泛。通过设立举报箱、悬挂横幅标语、发放宣传材料等方式强化宣传工作，但宣传形式和范围有待进一步扩大，在国家重大的宣传日上对扫黑除恶方面的内容宣传还不够全面，对群众的思想引导不够积极，在开展宣传以后，相关资料尚未规范整理归档，形成专项材料。
3.部门协作不够紧密。目前局协调、联动机制有待加强，在推动扫黑除恶专项斗争工作中尚未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。
在安排人员进行日常涉黑涉恶线索的摸排中还没有做到全面细致，对所涉及的建设领域的监管不够深入全面，对企业的深入宣传还需要进一步推进，日常监管制度有待进一步加强完善。
4.摸排线索上报不够及时。部分建筑施工企业在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未及时建立摸排台账。
部分建筑施工企业对涉黑涉恶线索的摸排积极性不够强，在线索摸排中摸排面不广，部分企业的摸排线索表上报没有在我们下发的通知中注明的时间之内完成，线索的上报不够及时，存在滞后，这对我们下一步及时向县扫黑办上报线索不利。
打击成效不明显。我们在建筑领域的扫黑除恶工作的开展离党和人民所期望的还有距离，工作的开展还需进一步扎实推进。
在打击建筑领域的黑恶势力的工作中，要加强与执法部门的联系，一旦发现问题，及时联系，将其扼杀在摇篮里
三、下步工作安排
下一步，我们一方面将加强与县扫黑办的联系，发现线索立即上报，另一方面会督促建筑施工企业加强整改，推进建筑领域扫黑除恶工作的有效开展。
（篇七）
自开展扫黑除恶专项斗争以来，县纪委监委立足职责定位，高度重视、强化领导，周密部署、精心组织，主动作为、稳步推进，以实际行动支持配合扫黑除恶专项斗争，在执纪监督和审查调查工作中主动发现、深挖细查“保护伞”和涉黑涉恶腐败等违纪违法问题，现将情况汇报如下。一、工作进展一是强化组织领导，周密筹划部署。县纪委高度重视扫黑除恶专项斗争，将此项工作写入纪委全会报告，把扫黑除恶同惩治“蝇贪”结合起来，坚决查处涉黑腐败，作为**年工作重点。在纪委常委会等会议上及时传达了习近平总书记重要重要指示以及中央和省、市、县相关会议精神情况，要求纪检监察干部提高政治站位，认真落实上级要求，制定工作方案，坚决查处涉黑涉恶腐败和行使公权力的公职人员充当“保护伞”问题以及在工作中违反纪律、消极应付、跑风漏气等问题。牵头成立由纪委副书记为组长，纪委常委、监委委员、政法委、公安机关、检察机关、审判机关，以及司法、民政、工商等行政部门分管领导为成员的违纪查办组，下设线索疑点排查组和案件分析研判组，进一步加强纪检监察机关对查办涉黑涉恶腐败、深挖背后“保护伞”工作的组织领导，强化各有关部门在专项斗争中的协调配合，推进打击黑恶势力与查处“保护伞”有效衔接，形成工作合力。制定了《关于在扫黑除恶xx的实施方案》，明确了8个方面工作重点和6项具体工作措施，把惩治涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容，摆上纪检监察工作的重要日程。结合我县实际，确立了县纪检监察机关与政法机关定期协商会商、线索排查及分析研判、线索双向移送、协同办案、追责问责等工作机制，基本构建起了我县打击黑恶势力与查处“保护伞”工作有效衔接、同步推进的“1+3”制度体系，为深入推进全市扫黑除恶专项斗争工作提供有效的制度保障。二是强化线索收集，优先快速办理。发挥信访主渠道作用，公布监督举报电话，受理党员干部和行使公权力的公职人员涉黑涉恶和充当“保护伞”问题。对**年以来查处的案件进行了梳理，排查涉黑涉恶和充当“保护伞”问题线索，并建立了专门工作台账。充分发挥监督员“监督哨”及“探头”作用，把党员干部和公职人员涉黑涉恶问题作为监督重点，深入基层和群众全面开展问题线索收集工作。将党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”等问题纳巡察工作重点，着力发现有关问题线索。认真落实线索双向移送制度，将巡察中发现涉恶线索**件，移交公安机关处置。积极协调政法机关对办理的涉黑涉恶案件进行“回头看”，主动排查问题线索，深入摸排案件中可能涉及的党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”及其他违纪违法问题线索。三是强化培训督导，推动两个责任落实。我们参加了全市**电视电话会议，认真学习了纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争有关监督执纪问责工作业务、中央督导组督导重点和工作方式方法。会后，结合我县实际，就案件调阅、线索排查等问题进行了研讨会商，并及时向各乡镇纪委传达了会议精神，明确了各自职责任务和工作重点。在迎接市专项督导中，认真准备、查漏补缺，以督导促进工作落实。在年中落实主体责任情况监督检查中，把涉黑涉恶问题纳入监督检查范围，与推进全面从严治党和整治与群众身边不正之风和腐败问题结合起来，对多个部门和单位落实县委工作部署的主体责任和监督责任情况进行了抽查，针对存在的突出问题提出整改建议。二、存在的问题一是思想重视程度不够。工作开展初期，存在政治站位不高，认识不到位的问题。对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示精神领会得不深不透，对中央的文件精神没有深入细致加以研究，“四个意识”还不牢固。没有认识到为扫黑除恶专项斗争提供坚强的纪律保障是纪检监察机关和纪检监察干部一项重大政治任务。对形势的判断有偏差，认为“黑”和“恶”的问题并不常见，扫黑除恶不是纪检监察机关的主责主业，工作只停留在与政法机关日常沟通协调，认为只需掌握涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，及时查处即可，没有投入主要精力靠前作为，没有将扫黑除恶专项斗争当作份内之事、应尽之责，问题线索排查缺乏主动性，难以发现问题，存在消极“等”“靠”思想。近期，通过对习近平总书记的重要批示精神的再传达、再学习以及参加市县两级多次工作动员、部署和培训会后，认识得到了根本性转变，政治站位得到根本性提高，目前县纪委监委已将扫黑除恶专项斗争作为当前工作的重中之重加以推进。二是工作作风不扎实。没有把扫黑除恶专项斗争同自身职责任务紧密结合起来及时组织开展扫黑除恶相关党纪法规的学习，对相关涉黑涉恶政策缺乏深刻理解，对遇见的问题缺乏细致深入研究。对扫黑除恶专项斗争中监督执纪问责工作怎么开展、围绕的重点是什么对下培训指导不够，没有提出符合县情的具体可操作性的指导意见，导致有的基层纪委没有扎实有效开展具体工作。三是工作衔接配合还有待加强。没有科学合理建立纪检监察机关内部协调工作机制，与县扫黑办就相关问题线索互通共享、工作衔接还有待加强，机制还不顺畅，长效机制还要进一步完善。没有完全形成上下、左右连通，协调顺畅的工作机制，基层纪委主阵地作用没有充分发挥。到目前为止，还没有就扫黑除恶专项斗争推进不力的情况进行问责。随着扫黑除恶专项斗争的逐步深入，部门间的磨合渐趋顺滑，问题也正在逐步得到解决。四是督导检查不到位。县纪委机关对下督导检查力度不够，停留于开会议、听汇报、看资料，在前期开展的履行主体责任监督责任检查中，只将该项工作列入检查内容，检查过程没有深挖细究，没有起到应有的督促作用。在基层和有关职能部门，纪检监察干部对本地县本部门工作情况掌握不全面，没有有效履行纪检监察职责，尤其是监督职责。三、下一步打算下一步，xx县纪委将按照市纪委要求和扫黑除恶专项斗争工作领导小组的统一部署，以迎接中央督导组进驻督导为着力点，把扫黑除恶专项斗争同巡视整改落实结合起来，一同部署，一体推进。一是加大线索排查力度，协调政法机关对办理的涉黑涉恶案件进行“回头看”，调阅**年以来办理的涉黑涉恶案件卷宗资料，深入摸排案件中可能涉及的党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”及其他违纪违法问题线索。二是会同政法机关落实好打击黑恶势力与查处“保护伞”有效衔接5项工作机制和“1+3”制度，定期协商会商，强化线索排查及分析研判。三是加大严查快办力度，力争在近期查处一批黑恶势力“保护伞”，问责一批失职失责党员干部，通报一批典型案例。
（篇八）
为深入贯彻落实党的十九大精神，推进扫黑除恶专项斗争，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感，县文广局紧紧围绕文化工作实际，按照中省市县的统一安排部署，认真谋划并扎实开展了扫黑除恶专项斗争工作。
一是提早部署，专题安排。全县扫黑除恶专项斗争工作开展以来，文广局迅速制定了扫黑除恶专项斗争工作方案、线索摸排方案，成立了专项斗争工作领导小组，庚即召开党组会议分析研究，召开干部职工会议部署安排，召开市场业主会议摸排深挖，通过三个层面的会议全面深入学习、传达了中央和省、市、县关于扫黑除恶专项斗争相关会议及文件精神，明确要求全系统干部职工、市场业主提高政治站位，统一思想认识，坚决贯彻落实中央和省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的有关指示部署。
二是加强监管，重点查处。坚持日常检查和“双随机”抽查相结合，主动承担好在文化市场领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务，重点排查歌舞娱乐、网吧、印刷复制等文化市场涉“黄赌毒”、欺行霸市、充当保护伞等涉黑涉恶经营行为，并配合相关职能部门给予重拳打击。建立违规违法多发企业“黑名单”制度，加强“点穴式”监控管理和清查整治，有效发现线索、加大打击力度。
三是传导压力，落实责任。加强督导检查和暗访检查，及时掌握领域内文化市场的情况，及早发现问题，依法依规查处。严格落实乡镇、村社属地管理责任，建立完善工作责任考核和一级抓一级的压力传导机制，督促乡镇文化站采取专项检查、日常巡查等形式，织牢织密县乡文化领域“扫黑除恶”工作网，确保全县文化系统和文化领域守土有责、守土尽责、守土问责。
四是注重联动，形成震慑。充分发挥县乡两级“扫黄打非”领导小组办公室及各成员单位职责职能作用，强化与公安、网信、市场监管等单位的信息共享和工作联动，切实把“扫黑除恶”工作作为全年“扫黄打非”六大专项行动工作重点，对“扫黄打非”领域各类线索准确研判、深挖源头，确保一个线索也不漏过、一个苗头都不放过，形成“扫黑除恶”工作的强大震慑力。
五是深入宣传，营造氛围。充分利用传统媒体和新媒体传播渠道，深入宣传报道扫黑除恶专项斗争工作。畅通案件线索获取渠道，引导和鼓励文化市场各经营业主通过“0817-4236318”举报电话和局扫黑除恶举报专线“0817-4235903”，积极检举揭发文化市场行业内部欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为，努力营造家喻户晓、人人皆知的宣传氛围和共建共治共享社会治理氛围。
科室 姓名
一、单选题
1、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，扫黑除恶与反腐败斗争和基层___结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。( B )
A、"打伞" B、"拍蝇" C、"打虎" D、"打地头蛇"
2、以下不属于我省扫黑除恶专项斗争基本原则的是：( C ) A、坚持党的领导 B、坚持人民主体地位 C、坚持舆论引导 D、坚持综合治理
3、以下哪类情形不属于我省扫黑除恶专项斗争打击重点情形：( D ) A、村霸 B、保护伞 C、套路贷 D、邪教
4、对于黑恶势力的"保护伞"一定要：( B ) A、区别对待 B、依法查办 C、放任不管 D、留有余地
5、联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的四部门是哪四个?( B )
A、最高法、最高检、公安部、安全部 B、最高法、最高检、公安部、司法部 C、最高检、公安部、安全部、司法部 D、最高法、最高检、安全部、司法部
6、我省扫黑除恶专项斗争的目标是通过___年的不懈努力，使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制。( C ) A、1 B、2 C、3 D、4
7、下列不属于德兴市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位的是：( D ) A、市财政局 B、市民政局 C、市矿管局 D、市发改委
8、德兴市扫黑办扫黑除恶举报电话是哪个?( C ) A、0793-7512600 B、 0793-7512700 C、0793-7512800 D、 0793-7512900
9、德兴市公安局扫黑除恶举报电话是哪个?( C ) A、0793-7517116 B、0793-7517117 C、0793-7517118 D、0793-7517119
10、德兴市扫黑除恶专项斗争部署推进会是哪天召开?( A ) A、2018年2月8日 B、2018年2月9日 C、2018年2月10日 D、2018年2月11日
11、寄生在医疗机构、车站码头、旅游景点等场所的黑恶势力表现情形有哪些?( A ) A、强买强卖、敲诈勒索 B、热心帮助，回答问题 C、票价虚高 D、收费项目名目多
12、对于举报、提供线索者，纪检、公安机关将___?( A ) A、对其身份予以保密 B、有权公开其身份 C、随意告诉他人 D、随意谈论举报线索
13、校园黑恶势力表现情形有哪些?( A ) A、校园周围抢劫、敲诈勒索学生钱物等校园欺凌 B、学校充分教育学生，严格执行奖惩措施 C、学校配备充足的保安，长抓不懈 D、对黑恶势力，暴力的认同与膜拜
14、根据2018年2月5日，江西全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神。___将组织对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。( B ) A、2018年 B、2019年 C、2020年 D、2021年
15、根据2018年2月5日，江西全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神。___将建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。( B ) A、2019年 B、2020年 C、2021年 D、2022年
16、中共中央、国务院就扫黑除恶专项斗争进行专题部署，充分表明开展扫黑除恶专项斗争的极端___和___，彰显了党中央扫除黑恶势力的坚强___和___。( B ) A、紧迫性 重要性 决心 初心 B、紧迫性 重要性 决心 信心 C、艰巨性 重要性 决心 信心 D、紧迫性 艰巨性 决心 信心
17、扫黑除恶专项斗争，是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期部署开展的，对于保障___、___、___进一步巩固党的执政基础具有重大意义。( A ) A、人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安 B、人民安居乐业、社会安全有序、国家长治久安 C、人民安稳乐业、社会安全有序、国家长治久安 D、无正确答案
18、切实把扫黑除恶专项斗争和___、___、___、___结合起来?( D ) A、系统治理、综合治理、专项治理、源头治理 B、系统治理、综合治理、依法治理、专项治理 C、专项治理、综合治理、依法治理、源头治理 D、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理
19、我市将在三年内根据工作实际开展扫黑除恶专项督查工作，分别从市政法委、市纪委(监委)、司法局各抽调一位科级领导，组成___组对扫黑除恶专项斗争工作落实情况进行阶段性分片督查。( A ) A、3个 B、4个 C、5个 D、6个 20、为进一步推进我市扫黑除恶专项斗争工作深入开展，由政法系统5位主要领导并抽调政法委4位班子成员对全市扫黑除恶专项斗争工作进行___;从政法系统抽调了18位正科级领导对全市扫黑除恶专项斗争工作进行___。( A )
A、常态化分片督导、常态化挂点督导 B、专项检查、挂点检查
C、常态化督查、常态化挂点检查 D、专项督导、阶段性督导
二、多选题
1、下列哪些是我省确定的重点打击黑恶势力的情形?(ABCD) A、威胁政治安全
B、威胁制度安全、政权安全 C、向政治领域渗透的黑恶势力 D、充当黑恶势力"保护伞"
2、在农村出现的"村霸""乡霸"等黑恶势力表现情形有哪些?(ABC) A、采取暴力、威胁等手段把持基层政权 B、横行乡里
C、利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的 D、成立合作社，带领村民致富
3、破坏农村治安秩序的黑恶势力表现情形有哪些?( ABC ) A、通过"霸选""骗选""贿选"等方式干扰破坏农村基层换届选举 B、垄断农村资源 C、侵吞农村集体财产 D、破坏邻里关系、挑拨是非
4、下列哪些是在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中重点打击黑恶势力的情形?(ABCD)
A、多次在征地过程中煽动闹事
B、有组织的在租地过程中煽动闹事 C、有组织的在拆迁过程中煽动闹事
D、有组织的在工程建设等过程中煽动闹事
5、在城中村、城乡结合部、流动人口聚集地，破坏治安秩序的黑恶势力表现形式有哪些?(ABCDE) A、拉帮结派 B、寻衅滋事 C、打架斗殴 D、强拿硬要 E、称王称霸
6、盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场破坏正常经营秩序的"市霸"、"行霸"类黑恶势力表现情形有哪些?(ABCD) A、欺行霸市 B、强买强卖 C、敲诈勒索
D、暴力收取保护费、看场费、进场费
7、在建筑工地、居民小区盘踞的"砂霸""水泥霸"类的黑恶势力表现情形有哪些?( ABC )
A、涉嫌多次强行供应砂石、建材 B、涉嫌多次强装强卸 C、涉嫌多次随意殴打、威胁商户及业主 D、上门推销、发放宣传单
8、在客运、货运、仓储物流场所的"路霸""货霸"等黑恶势力表现情形有哪些?(ABCD)
A、有组织的在客运控制运营路线强拉客源
B、有组织的在货运、仓储物流控制运营路线抢占货源 C、非法经营
D、多次暴力打压竞争对手
9、在工程建设、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域出现的黑恶势力表现情形有哪些?(ABCD) A、有组织的雇黑佣黑
B、纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程 C、有组织的非法占地、滥开滥采 D、多次暴力拆迁、随意殴打群众
10、金融领域的黑恶势力在进行非法高利放贷、暴力讨债活动时通常采取哪些方式?( ABC ) A、非法校园贷 B、裸贷 C、套路贷 D、房产抵押贷
11、专门受雇他人插手各类纠纷的黑恶势力的表现情形有哪些?(ABCD) A、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的"讨债公司" B、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的"调查公司" C、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的"职业医闹" D、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的"地下出警队"
12、下列哪些是我省确定的重点打击黑恶势力的情形?(ABCD) A、领导干部和国家工作人员充当黑恶势力"保护伞"的 B、境外黑社会入境发展渗透 C、跨国跨境的黑恶势力
D、暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力
13、市纪委监委在扫黑除恶专项斗争中，把扫黑除恶同反腐斗争和基层"拍蝇"结合起来，强化执纪监察，坚决___、打掉___，推动全面从严治党向基层延伸。( AB ) A、冲破"关系网" B、打掉"保护伞" C、铁面执纪 D、严肃问责
14、随着打击力度的加大，黑恶势力活动逐渐趋于隐藏，主要表现为:( ACD )
A、渗透的重点领域发生变化
B、组织头目"幕后化" C、披着会法外衣隐蔽性更强
D、"软暴力"、非暴力手段胁迫
15、德兴市扫黑除恶专项斗争领导小组下设哪几个专项工作组：(ABCDE) A、综合协调组 B、侦查打击组 C、基层组织建设组 D、舆论宣传组 E、执纪监察组
16、非法___、非法___、非法___、爆炸物的黑恶势力，是我省确定的重点打击黑恶势力的情形?( ABC ) A、制造、买卖枪支、弹药 B、运输、邮寄枪支、弹药 C、存储、持有枪支、弹药 D、团体扩展游
17、下列___、___、___、是我省确定的重点打击黑恶势力的情形?( ABD ) A、与境外有组织犯罪团伙相互勾连
B、组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员 C、组织境外生产
D、在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势力
18、我市的督查形式是什么?(ABCDE) A、召开督查动员会 B、听取汇报 C、受理举报 D、个别谈话 E、调阅资料
19、德兴市从今年5月份开始，集中开展新一轮软弱涣散村(社区)党组织集中整顿工作，坚决铲除黑恶势力滋土壤，为进一步推动工作，分别落实哪几项制度。(ABCD) A、落实县级领导挂点联系制度 B、落实挂点单位结对帮扶制度
C、落实乡镇(街道)党(工)委包村责任制度 D、落实督查指导制度
20、根据中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的文件精神。坚持依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，坚持___、___、___，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。( ABC ) A、依法严惩 B、打早打小 C、除恶务尽 D、无乱育德
三、简答题
1、扫黑除恶专项斗争第一责任人和直接责任人是谁? 各级党委、政府主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人，各级政法部门主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人。
2、江西省确定的扫黑除恶专项斗争，重点打击的黑恶势力是哪几类? 18类重点打击情形。
3、已经开展十多年的"打黑除恶"专项斗争，现在变成了"扫黑除恶"专项斗争。虽然只是一字之变，但专项斗争的内涵发生了什么重大变化? 第一，这次"扫黑"，重视程度前所未有。第二，过去"打黑"更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次"扫黑"是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度。第三，过去"打黑"重打轻防，这次"扫黑"更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。
一、上级文件
1、上级关于扫黑除恶专项斗争的有关文件、通知。
二、工作机制建设
1、扫黑除恶专项斗争工作制度
2、学校扫黑除恶专项 斗争实施方案
3、扫黑除恶专项斗争应知应会
三、责任书
1、校园及周边治安综合治理目标管理责任书
2、教育系统扫黑除恶专项斗争责任书
四、宣传发动
1、宣传条幅图片
2、“扫黑除恶”专项斗争宣传展板图片
3、“扫黑除恶专项斗争基础知识宣传手册”。
4、扫黑除恶十问十答等有关知识。
五、组织保障
1、2018考核方案
2、教师问卷调查报告
六、综合治理情况
(一)两会工作台账
1、两会期间全县学校领导24小时带班值班表
(二)隐患排查
1、校园及周边环境综合整治活动检查记录
2、校园及周边安全检查工作情况汇报
3、扫黑除恶线索排查台账
七、依法严惩
1、扫黑除恶专项斗争情况周报表
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