开展扫黑除恶专项斗争

2022-06-09 版权声明 我要投稿

第1篇:开展扫黑除恶专项斗争

开展扫黑除恶专项斗争实施方案

高昌区艾丁湖镇中学开展扫黑除恶专项斗争实施方案

2018年7月27日

高昌区艾丁湖镇中学开展扫黑除恶专项斗

争实施方案

为了认真贯彻落实市扫黑除恶专项斗争领导小组《印发<吐鲁番市开展扫黑除恶专项斗争实施方案的通知>的通知》(吐市扫黑组[2018]1号)文件有关精神,积极配合开展扫黑除恶专项斗争,切实保护全体师生的生命和财产安全,确保校园安全稳定。结合我校实际情况,制定如下工作方案:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻市扫黑除恶专项斗争领导小组有关扫黑除恶专项斗争精神,切实把扫黑除恶专项治理和校园及周边综治治理、平安学校创建等工作有机结合起来,始终保持对影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员,维护教育系统和谐稳定,办好人民满意的教育。

二、时间安排

2018年下半年至2020年

我校积极响应全市教育系统扫黑除恶专项斗争进行为期三年,排查、打击、监管、建设等工作持续推进、滚动开展。

(一)阶段性工作步骤

1、第一阶段:2018年,正式启动扫黑除恶专项斗争,迅速成立领导小组、制定方案,建立健全校园防范黑恶势力工作机制,加强在校学生人身、财产安全保护,严防黑恶势力向校园渗透。

2、第二阶段:2019年,我校对排查出来的问题线索,要及时报告高昌区教育局扫黑除恶领导小组办公室,要对重点案件、重点问题、重点学校集中攻坚。全面梳理、严格整改各类学校安全管理漏洞,初步建立教育系统主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。

3、第三阶段:2020年,学校健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的机制情况开展督导检查,对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。进一步健全源头预防、预警预测、专项治理、基层治理、考核奖惩机制,进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化。通过开展检查和制度建设,确保各级各类学校属地管控责任落实到位,长效机制基本形成、运行良好,扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

三、工作重点

我校扫黑除恶工作重点是:

(一)侵占学校公用财产的违法犯罪行为;

(二)非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为;

(三)在学校周边敲诈勒索学生财务的违法犯罪行为;

(四)体罚、虐待等侵害学生的违法犯罪行为;

(五)学校使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为;

(六)校园欺凌行为;

(七)干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为;

(八)各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为;

(九)学校周边摆摊、设点、占道经营,校内外出租房存在较大安全隐患的情况;

(十)其他黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。

四、主要措施

(一)学校要大力宣传扫黑除恶工作,要及时给广大师生通报我市扫黑除恶的典型案例,制作宣传栏,张挂宣传标语等形式,宣传专项斗争中的先进事迹,壮大声势,营造氛围。

(二)广泛发动群众。学校要充分利用电子屏、板报、标语等形式广泛宣传,动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统扫黑除恶专项行动,鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。

(三)学校要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报高昌区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,由办公室对上述线索分析并及时核查后,上报高昌区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。

(四)加强督导检查。高昌区教育局将“扫黑除恶”专项斗争工作纳入督导检查范围,对各学校开展扫黑除恶专项斗争工作进行督导检查,确保校园扫黑除恶专项斗争工作落到实处。

五、工作要求

(一)加强组织领导。学校(幼儿园)书记、校(园)长为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,加强领导责任。

(二)严格落实责任。学校(幼儿园)书记、校长是专项斗争第一责任人,要亲自研究部署,亲自督导检查,形成一级抓一级,层层抓落实的斗争格局,严格落实社会治安综合治理领导责任制。针对重视不够、组织不力,造成严重后果,发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的人员,将依纪依法问责。

(三)强化工作保障。学校要及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题。将对表现突出的人员及时表彰奖励;对专项斗争领导不力、措施不硬、工作落后的人员,要充分采取通报批评、挂牌督办、诫勉谈话、等形式严厉严肃问责。

高昌区艾丁湖镇中学 2018年7月27日

第2篇:扫黑除恶专项斗争开展情况汇报(范文)

扫黑除恶专项斗争开展以来,全县各级认真贯彻落实总书记重要指示精神和中央、省市县委的各项决策部署,切实提升政治站位,强化组织领导,精心安排部署,靠实各方责任,广泛宣传动员,全面排查摸底,紧盯关键点位,实施精准打击,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,广大人民群众安全感和满意度不断提升。截至目前,全县共受理各类问题线索00条,办结00条,正在办理00条。依法打掉恶势力犯罪集团00个,其中逮捕xx恶势力犯罪集团成员00名,案件已于00月00日开庭审理,00月00日公开宣判;抓获xx恶势力犯罪集团涉案成员00人;打掉恶势力团伙00个,抓获涉案成员00人,其中xx恶势力团伙00名成员分别被依法判处一年至三年六个月不等的有期徒刑;xx恶势力团伙中的00名成员被依法判处八年及三年的有期徒刑;打掉“村霸”2个,其中1名“村霸”xx以故意伤害罪判处有期徒刑一年,缓刑两年,另一名村霸xx案件已提起公诉。共抓获历年已打掉恶势力犯罪团伙在逃成员00名,抓获外省黑社会性质组织犯罪团伙在逃成员00名。

一是思想高度重视、精心安排部署。扫黑除恶专项斗争全面启动后,县委、县政府高度重视,认真学习贯彻总书记重要指示批示精神,把深入推进扫黑除恶专项斗争作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”的重要举措,主要领导亲自谋划推动,先后召开00次县委常委会议、00次县政府常务会议和县政府党组会议、00次扫黑除恶专项斗争领导小组会议专题研究安排部署专项斗争。研究制定下发了《xx县开展扫黑除恶专项斗争实施方案》、年度工作要点等系列文件,确保了专项斗争全面有序深入开展。

二是强化组织保障、健全制度机制。成立了xx县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,明确了领导小组及办公室工作职责,县扫黑办下设督查检查、综合协调、案件会商、专案打击、宣传与舆情应对等5个工作小组。同时各乡镇、各成员单位也相应成立了组织领导机构,为专项斗争深入开展提供了纵向到底的组织机构保障。研究制定了xx县扫黑除恶专项斗争协调联动、奖励举报等十项制度机制,保障了工作有章可循,纵深推进。

三是创新方式载体,营造浓厚氛围。全县各级积极拓宽宣传渠道,创新宣传载体,先后召开00次扫黑除恶专项斗争新闻发布会,及时向全社会公布工作进展情况。制作散发宣传册子00万余份、宣传年画00万余份、《扫黑除恶专项斗争应知应会手册》00余份,在县电视台制作了《通告》、《奖励办法》等视频节目在黄金时段滚动播放,制作音频文件在全县各村循环播放,举办农村法治大讲堂00余场次,组织开展了扫黑除恶专项斗争问卷调查,发放问卷00万余份,开展问卷提问调查00万余人次。县政府切实加大扫黑除恶专项斗争宣传经费保障力度,在火车站、xx广场等人流密集场所和主干道精心制作大型宣传喷绘00处,设置大型宣传版面00块;在县城公交车站站牌、公交车辆印制了宣传喷绘版面及横条进行全覆盖张贴,在火车站至xx银行制作了灯杆旗宣传一条街;在高速路段、高速出口、进乡(镇)通村等重点路段、重点区域制作大型宣传版面300余块,书写或张贴各类宣传标语00多条,制作散发各类宣传资料20余万份,在各类车体、门店LED显示屏设置宣传内容00余条。结合“法律八进”活动,开展集中宣传、送法活动00多场次,推送扫黑除恶专项斗争法律政策短信1000余条,在各类新闻网站、微信平台发布工作动态00余条,编发扫黑除恶专项斗争专刊00期,举办扫黑除恶专题培训班00期,培训政法干部及基层干部00余名。为全县每户农户发放了扫黑除恶明白袋,切实扩大了宣传覆盖面,营造了扫黑除恶专项斗争浓厚氛围,提高了群众知晓率。

四是深入排摸线索、广泛发动群众。坚持把线索排摸贯穿专项斗争全过程,切实靠实各乡镇、各成员单位线索排查工作责任,全县各级按照“五不漏”和“四个全面摸清”的工作要求,逐级逐系统组织开展线索排查摸底。组织开展了“落实领导责任和无涉黑涉恶问题”承诺及扫黑除恶专项斗争“四个清零”行动承诺工作,确保了线索排摸工作强力推进。向社会面广泛公开涉黑涉恶举报方式,制定下发《xx县公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索奖励办法》,切实增强了广大群众检举揭发涉黑涉恶违法犯罪的积极性。

五是聚焦“打伞破网”,强力打财断血。县纪委监委严格按照涉黑涉恶案件“两个一律”、“一案三查”工作要求,抽调00余名业务工作人员组成扫黑除恶专项斗争“打伞破网”专案组,对认定为涉黑涉恶违法犯罪的00个恶势力犯罪集团、00个恶势力犯罪团伙及00个村霸及时进行全面跟踪核查,对1个村霸案件进行重点关注,查处不担当、不作为、失职失责等4案00人,目前已办结00案,给于党纪政务处分00人,组织处理00人,其余00案00人正在办理当中。持续强化案件侦办力度,在“打财断血”上持续发力,着力摧垮黑恶势力经济基础,共查封、冻结、扣押涉案财产0元,破获刑事案件0起,刑拘犯罪嫌疑人0人。

六是注重强基固本,强化综合治理。坚持把优化基层组织建设环境作为发力重点,持续整顿软弱涣散基层党组织,全面推行县乡两级党员领导干部包抓联系制度,建立“一部一案”整顿台账,采取“五个一”整顿转化机制,2018年以来,整顿提升软弱涣散党组织0个,调整撤换村党组织书记00名。进一步坚持和落实村居“两委”成员任职资格联审制度,对00名审查出有问题的村“两委”成员纳入联审台账,集中进行清理,坚决防止不符合条件的人员进入村级班子,染指基层政权。各乡镇结合扫黑除恶专项斗争,扎实开展矛盾纠纷排查调处和重点人员教育管控工作,不断提升基层治理水平,保障了广大农村地区社会持续平稳。针对县内乱采乱挖、乱搭乱建,市场乱摆乱放等行业领域突出乱点乱象问题,集中进行督办整治,取得了良好的社会效果,进一步增强了广大群众的法治观念和法律意识。研究制定《xx县行业领域乱象整治工作方案》,成立了领导小组及其办公室,为深入贯彻落实“有乱治乱”工作要求,全面优化城乡环境、净化社会生态、铲除黑恶势力滋生土壤提供了有力抓手。

七是层层靠实责任、从严督促指导。制定了领导包抓联系乡镇及成员单位制度,专门成立了由纪检、组织、政法、公安等相关部门组成的联合督查工作组,经常性深入各乡镇及重点村、成员单位,通过查阅资料、召开座谈、明查暗访、随机抽查、走访了解等形式对各级各部门贯彻落实会议精神、工作安排部署、组织机构成立、宣传氛围营造、线索排摸核查、群众知晓率、满意度等方面工作情况进行常态化督查检查,推动了扫黑除恶专项斗争各项工作任务高效落实。

八是紧盯中央督导、全力以赴整改。为了高质量保障中央督导工作,专门成立服务保障中央扫黑除恶督导工作协调组,下设综合协调、文稿材料、案件线索、“打伞破网”调查、宣传舆情、安保维稳、后勤保障等六个工作小组,为中央扫黑除恶督导提供了坚实保障。全县各级认真对待督导组转办的每一条线索,及时分析研判,按照“马上办、立即办”的要求,迅速进行研判转办,各核查责任单位集中核查力量,深入细致核查,按时进行反馈报告,目前中央扫黑除恶督导组督办的00条线索和转办的0条线索已办结00条,00条正在核查办理。坚持把中央扫黑除恶督导组反馈问题整改工作作为推动专项斗争纵深推进的首要政治任务,督导期间召开0次领导小组会议,专题学习中央扫黑除恶第19督导组对接会议精神,认真安排部署督导反馈问题整改工作,对督导组反馈的00大类00项反馈问题全面认领,制定《整改工作责任清单》,明确整改任务,确定整改时限,将反馈问题细化到每个乡镇部门,逐一靠实整改责任,细化整改措施,为确保中央督导反馈问题整改到位奠定了坚实基础。为了尽快实现“黑恶积案清零、问题线索清零”的工作要求,00月00日,县扫黑办专门组织法检司业务精干力量,对全县正在办理的00条重点线索开展了案卷评查工作,并分别提出建议向线索核查单位进行了反馈督办,有效推进了线索核查工作进度及案件办理质效。

虽然全县扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效,但对照中央扫黑除恶督导组反馈问题,我们还存在思想认识不够到位,宣传发动不够全面,线索排摸核查不够彻底,行业领域综合治理不够深入,“打伞破网”成效不够明显,基层组织作用发挥不够充分,协调配合不够紧密等方面的问题,下一步,我们将坚持以总书记关于扫黑除恶专项斗争批示指示精神为指导,认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署,始终坚持问题导向,以中央扫黑除恶督导组反馈问题整改工作为突破点和着力点,再鼓干劲、再强措施,以弛而不息、久久为功的作风抓好扫黑除恶各项工作任务落实,切实推动专项斗争纵深推进、提质增效。

一是提升政治站位,推进专项斗争纵深开展。进一步深入学习贯彻总书记对扫黑除恶专项斗争的重要批示指示精神,把扫黑除恶作为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实际行动和重要抓手,进一步提升政治站位,主动担当作为,坚决扛起扫黑除恶专项斗争重大政治责任,紧盯目标任务,强化工作措施,坚决打赢扫黑除恶这场硬仗。

二是注重宣传实效,营造扫黑除恶强大攻势。主动创新载体,加大保障力度,通过采取各类宣传方式方法,更加广泛深入地宣传发动,始终保持全县扫黑除恶专项斗争强大宣传攻势,不断形成全民参与、打击犯罪、创建平安的良好舆论导向,有效防范和治理各类社会治安乱象,最大限度的铲除各类违法犯罪行为和涉恶涉霸乱象滋生的土壤,确保扫黑除恶各项决策部署落实落地。

三是全面深入排摸,确保实现线索清仓见底。持续开展涉黑涉恶问题线索排摸工作,严格落实线索排摸工作责任,重点从插手基层政权、干扰村级事务、抢占集体资源、侵占公共空间、煽动群众信访、垄断行业经营等方面入手,认真开展新一轮的排查摸底,列出问题清单,建立工作台账,逐项压实责任,全面整改落实,确保群众深恶痛绝、反响强烈的突出问题彻底解决。

四是强化深挖彻查,不断提升线索核查质效。进一步强化线索核查力度,配强线索核查专班,确保各类问题线索全部核查到位,在短时间内实现“线索问题清零”工作要求。始终坚持“刀刃向内”,在“打伞破网”上集中攻坚,对侦办的涉黑涉恶案件及时跟进,把深挖“关系网”“保护伞”与严查不作为、乱作为和失职渎职紧密结合起来,着力深化“一案三查”,切实做到“两个一律”,确保在“打网破伞”上取得更大突破。

五是严格规范办案,着力提升依法打击实效。以“黑恶积案清零”为导向,始终保持对黑恶势力违法犯罪的高压打击态势,紧盯重点案件,用足用好案件办理定期会商研判等工作机制,切实加快办案进度,着力实现战果新突破。积极采取公开庭审等方式,及时向全社会公布案件办理情况和取得的重大战果,切实实现涉黑涉恶案件办理政治效果、法律效果、社会效果的高度统一。

六是强化综合治理,凝聚专项斗争强大合力。严格落实追责问责机制,坚持常态化督导检查,不断压实各级责任,督促专项斗争各项任务落实到位。进一步健全完善协作配合机制,着力形成各负其责、协作配合、齐抓共管的工作格局,形成专项斗争强大合力。进一步加强基层组织建设,持续深入开展乱点乱象专项整治行动,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。

第3篇:开展扫黑除恶专项斗争心得体会

为深入贯彻落实党的十九大精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。作为一名党员,深感责任重大,浅谈一些心得体会。

扫黑除恶,意义重大。如今全国都在进行扫黑除恶专项斗争,开展这场专项斗争,是以总书记为核心的党中央作出的重大决策。这关系着人民的安居、社会的安定、国家的长治久安。所以不管是党员干部,还是人民群众一定要引起高度重视,保持意见统一,共同努力扫黑除恶。

黑恶势力的存在,让不少群众遭受欺压,有的黑恶势力为求“保护伞”腐化党政领导干部,也导致相关管理部门想惩治却怕惩治,最后诉求无果;有的是相关部门管理松懈,不引起重视,这样长久以来,导致黑恶势力不断壮大。扫黑除恶,任重而道远,不是一朝一夕就能完成的,所以我们都要参与其中。首先是相关部门要加强管理,更要敢于管理,不能因畏惧黑恶势力的“保护伞”而放弃,继续给黑恶势力滋生的机会。也要大力宣传,让群众了解,呼吁群众参与,发现问题能及时举报。其次是人民群众一定要参与,不能置身事外,这样才能保证扫黑除恶专项斗争全面开展。

通过开展这次扫黑除恶专项斗争的方式,必然会给黑恶势力以沉重打击,但不仅仅只在这次专项斗争中加强管理、打击力度,应该建立长效机制,这样对人民群众利益造成的损害也能降至最低。

扫黑除恶任重道远,务必一以贯之。黑恶势力都有滋生、成长、壮大的过程,黑恶势力也不是一朝一夕就能解决的问题,这是一个需要长期坚持的工作。作为入党积极分子,我们除自身要学习扫黑除恶的相关知识外,还要懂得用法治的武器抵制黑恶势力、保护自身合法权益。只有人人都是扫黑除恶的斗士,才能在全社会形成扫黑除恶的浓厚氛围,根除黑恶势力滋生成长的土壤。历史的经验和教训提醒我们,扫黑除恶专项斗争过程中必需要严格遵守各项法律规定,强化证据意识,一切行动都“依法”,运用法治手段、在法治轨道内进行扫黑、治黑行动,这既是依法治国的内在要求也是根本遵循。唯此,才能真正保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

第4篇:关于开展扫黑除恶专项斗争的通知)

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关于开展扫黑除恶专项斗争的通知)

黑社会作为和谐社会的一个巨大毒瘤,危害了百姓的生活而且还扰乱了社会的稳定。因此国家机关制定了了扫黑除恶的相关规定。最近,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,那么该通知的具体内容有哪些,下面赢了网黄山律师为大家整理了相关内容,来为大家解答。

关于开展扫黑除恶专项斗争的通知

中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的

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执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。

《通知》强调,在全国开展扫黑除恶专项斗争,是党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各地区各部门要进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,科学谋划、精心组织、周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

《通知》明确了这次扫黑除恶专项斗争的总体要求、目标任务。《通知》指出,要全面贯彻党的十九大精神,以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。《通知》指出,要坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;

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坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。

《通知》强调,要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。政法各机关要进一步明确政策法律界限,统一执法思想,加强协调配合,既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又坚持严格依法办案,确保办案质量和办案效率的统一,确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。要严格贯彻宽严相济的刑事政策,对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处,对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段,铲除黑恶势力经济基础。要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,严禁刑讯逼供,防止冤假错案,确保把每一起案件都办成铁案。

《通知》要求,在各级党委领导下,发挥社会治安综合治理优势,推动各部门各司其职、齐抓共管,综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。各有关部门要结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化重点行业、重点领域监管,防止行政不作为和乱作为,最大限度挤压黑恶势力滋

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生空间。各有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报,建立健全线索发现移交机制。政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞,要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。

《通知》指出,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”。纪检监察机关要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点,纳入执纪监督和巡视巡察工作内容。纪检监察机关和政法各机关建立问题线索快速移送反馈机制,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题,防止就案办案、就事论事。各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起、查处一起,不管涉及谁,都要一查到底、绝不姑息。加大督办力度,把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件结合起来,做到同步侦办,尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办。

《通知》要求,各级党委和政府要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,列入重要议事日程。各级党委和政府主要负责同志要勇于担当,敢于碰硬,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大

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案要案,要有坚决的态度,无论涉及谁,都要一查到底,特别是要查清其背后的“保护伞”,坚决依法查办,毫不含糊。

《通知》指出,要严格落实社会治安综合治理领导责任制,对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责,绝不姑息。严格落实行业监管责任,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行责任倒查,严肃问责。

综上所述我们可以清楚知道,国家机关下发了关于扫黑除恶的通知,内容主要指出了综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。以及要严格落实社会治安综合治理领导责任制的问题。如果您还有其他不清楚的地方,请咨询赢了网的专业律师,他们会为您解答。

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52条

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2

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第5篇:关于开展扫黑除恶专项斗争的通知

《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》是中共中央、国务院于2018年1月发出的通知。《通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。

发布目的

保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。

主要内容

《通知》强调,在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各地区各部门要进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,科学谋划、精心组织、周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

《通知》明确了这次扫黑除恶专项斗争的总体要求、目标任务。《通知》指出,要全面贯彻党的十九大精神,以习

1 近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。《通知》指出,要坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。

《通知》强调,要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。政法各机关要进一步明确政策法律界限,统一执法思想,加强协调配合,既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又坚持严格依法办案,确保办案质量和办案效率的统一,确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。要严格贯彻宽严相济的刑事政策,对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处,对犯罪情

2 节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段,铲除黑恶势力经济基础。要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,严禁刑讯逼供,防止冤假错案,确保把每一起案件都办成铁案。

《通知》要求,在各级党委领导下,发挥社会治安综合治理优势,推动各部门各司其职、齐抓共管,综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。各有关部门要结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化重点行业、重点领域监管,防止行政不作为和乱作为,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。各有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报,建立健全线索发现移交机制。政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞,要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。

《通知》指出,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”。纪检监察机关要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点,纳入执纪监督和巡视巡察工作内容。纪检监察机关和政法各机关建立问题线索快速移送反馈机制,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题,防止就案办案、就事论事。各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉

3 恶问题作为执纪审查重点,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起、查处一起,不管涉及谁,都要一查到底、绝不姑息。加大督办力度,把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件结合起来,做到同步侦办,尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办。

《通知》要求,各级党委和政府要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,列入重要议事日程。各级党委和政府主要负责同志要勇于担当,敢于碰硬,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案,要有坚决的态度,无论涉及谁,都要一查到底,特别是要查清其背后的“保护伞”,坚决依法查办,毫不含糊。

《通知》指出,要严格落实社会治安综合治理领导责任制,对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域,通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责,绝不姑息。严格落实行业监管责任,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行责任倒查,严肃问责。

4

第6篇:  扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告

一、基本情况

自扫黑除恶专项斗争开展以来,

局立足职能,强化措施,精心组织,快速行动,扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作,积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前,全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索

条,其中上报市扫黑办

条,县区自行处理

条,公安机关核查处理

条;省、市扫黑除恶领导小组办公室转办

条问题线索;省市场监管局扫黑办转办

条问题线索、督办

条问题线索。截止

日,所有线索已全部核查处理答复完毕,并对省市督办转办的线索复查结束,实现涉黑涉恶问题线索清零目标。

二、主要做法

(一)强化责任担当,提高政治站位。局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,尽心尽力,全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,坚持“两个一律”和“一案三查”,有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进,确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位,七个不断提升”的目标。去年以来,多次召开党组会、局务会,第一时间传达学习中央、省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求,专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后

次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、

次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑除恶专项问卷调查、

次开展专项斗争专题知识测试,做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与,进一步统一了思想,凝聚了力量,为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作方案,指导县区有序开展工作。随着机构改革,调整充实了各级市场监管部门扫黑除恶专项斗争领导小组人员,加强工作力量,确保工作有人抓、有人干。结合新组建机构职能定位,开展了

“扫黑除恶、党员先行”主题党日活动,签订了党员干部履行扫黑除恶专项斗争政治责任承诺书,与县区市场监管局签订了责任书,逐级落实了领导责任和无涉黑涉恶问题承诺,健全了抓促工作的责任机制。修订完善了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室职责、工作台账制度、保密制度、线索排查流程和《

市市场监管系统扫黑除恶专项斗争整治市场乱点乱象实施方案》,建立健全工作台账和工作资料,确保专项斗争有章可循。

(二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。采取设置咨询宣传点、发放宣传资料、张贴宣传标语、设立宣传展板、开通微信公众号、门户网站刊登通告、《致广大经营者一封信》等形式,对扫黑除恶内容进行了广泛宣传。据不完全统计,全市系统先后投入宣传经费

多万元,设置高速公路巨幅高立柱宣传牌

面、市区高立柱宣传牌

面,制作宣传展板

面、上墙展牌

面,印发面向市场主体和执法人员的宣传彩页

万多份、《扫黑除恶专项斗争倡议书》

万多份、《扫黑除恶专项斗争知识简明读本》

本,在政府集中办公区及楼堂馆所等人员密集场所

多部电梯内LED屏进行滚动宣传。各县区局、市场监管所分别召开了辖区市场主体及相关职能部门、群团组织参加的扫黑除恶专项斗争宣传动员大会,受教育个体户、企业主达到

万多人。私营企业协会、个体劳动者协会、商标广告协会印制《扫黑除恶专项斗争倡议书》

万份,广泛发动经营者和消费者积极检举揭发各类违法违规行为,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。有效提高了全社会对扫黑除恶专项斗争的覆盖率、知晓率、参与率,让广大经营者和消费者能够自觉维护自身合法权益,让抱有违法乱纪念头的人员受到教育、收敛转化,让涉黑涉恶分子成为被检举打击对象。同时,让人民群众切实看到了市场监管部门扎扎实实的行动。

(三)强化线索摸排,深挖黑恶乱点。坚持把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重,强化措施,多措并举,用摸排线索成果来检验扫黑除恶专项斗争工作成效。通过设立举报箱、开通举报邮箱、公布举报电话、走访座谈、个别了解及从12315投诉举报、信访投诉记录、双随机抽查、日常监管、“诉转案”中进行涉黑涉恶线索摸排,拓展线索来源渠道,确保实现市委、市政府提出的对涉黑涉恶线索摸排必须有实质性突破的工作要求。全市

系统共在办公场所和辖区较大集贸市场、批发市场、商场超市等部位设置扫黑除恶专项斗争举报箱

处,并公布了举报电话、投诉邮箱、奖励办法。在完成省、市下派转办、督办的问题线索同时,各县区共梳理上报

条线索,经市扫黑办甄别认定,全部排除了涉黑涉恶问题,作为行业乱象和一般问题线索已按相关流程进行了分派办理。至目前,完成了所有线索的“清零”和“

一案一卷”建档工作。

(四)强化职能发挥,集中力量治乱。按照《关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知》精神,严格落实市县区局主要领导扫黑除恶专项斗争第一责任人责任,充分发挥市场监管职能,紧盯重点行业、重点领域,聚焦民生问题、热点问题,集中力量,突出治乱。今年以来,市县区市场监管局先后开展了保健市场乱象整治“百日行动”、汽车销售服务行业企业消费侵权违法行为集中整治、计量器具失准专项整治行动、电梯安全隐患大排查大整治行动、药品零售企业执业药师“挂证”行为集中整治行动、无菌植入性医疗器械专项检查、中小学校、幼儿园校园食品安全专项整治、液氨制冷企业专项执法检查、压力容器运行安全等

多项专项执法活动。共查办各类经济违法案件

件,罚没金额

万元;受理消费者投诉

件,争议金额

万元,为消费者挽回经济损失

万元。“四品一械”案件

件,罚没款

万元。

区市场监管局对两起涉嫌生产销售有毒有害食品案件移交公安机关进行处理。

(五)建立工作机制,推进工作落实。采取部门内部科股室之间严格落实扫黑除恶专项斗争工作协同联动机制,对各自监管职责范围的工作情况及时汇总,在局扫黑办召开的每周例会上进行通报、分析,确定下一步工作计划和工作重点,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。建立市级扫黑除恶领导小组负责人包县区、县区领导包基层所

、基层所负责人包管辖区段的领导包抓工作机制,同时建立并落实督导督查工作机制,通过定期不定期的检查、督查,及时发现问题、解决问题,确保第一时间把市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和要求传达县区市场监管局、乡镇监管所,把责任和压力传导到基层第一线。先后对一个县局负责人摸排线索不力进行了约谈、对一个县行业乱象突出被省局通报的问题进行了约谈和专项督查、对

个县区存在的电梯、液化气瓶安全隐患下发了责令整改和督办函。促使各级市场监管部门严格按照省市县扫黑除恶领导小组要求,切实履行行业监管责任,推进各项工作落到实处。

三、存在问题

虽然做了大量工作,取得了一些成效,但也存在不少问题。一是宣传工作还需加强。宣传工作存在对内强、对外弱,市县层面强、乡镇层面弱,面向干部职工强、面向市场主体弱的问题,宣传整体覆盖面还不够大、影响力还不够强。二是线索摸排不到位。一方面对涉黑涉恶线索摸排方式方法不灵活,措施单一,从扰乱市场正常经营秩序乱象中发现挖掘线索力度不够,许多线索还需进一步摸排;另一方面,个别工作人员认识不到位,怕摸排出的线索给工作带来负面影响,存在不深挖、不细摸、不真打等现象。三是治乱没有形成合力。和其他行业监管部门横向协作配合、信息共享还不够顺畅,行业内部纵向信息反馈还不够及时全面,工作衔接配合和执法协作方面不充分。

四、下一步工作打算

一是在舆论宣传上下功夫。切实增强责任感和主动性,将宣传重心下移乡镇、宣传重点放在持续加强各类市场主体的宣传教育引导上,让每个市场主体都能在思想深处受到触动,形成守法者得到有效保护、违法者得到严厉惩治的良好局面。二是在线索摸排上下功夫。充分发挥市场监管主力军作用,利用基层执法部门点多面广的优势,讲究策略、多措并举,充分发动经营者、消费者积极参与到扫黑除恶专项斗争中来,争取在有价值线索摸排上取得新突破。三是在行业治乱上下功夫。坚持什么问题突出,就解决什么问题,重点开展食品、药品安全、虚假违法广告、特种设备等各类市场乱象专项整治行动,使诚信守法经营者和广大消费者的利益不受侵犯,以治乱成果维护党和政府的形象。四是在落实整改上下功夫。按照市关于落实中央扫黑除恶第十九督导组反馈问题整改方案的要求,坚持高标准、严要求,全面扩大整改成效,推动专项斗争工作不断取得新突破、新成效。

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