网站平台使用情况报告

2022-06-17 版权声明 我要投稿

根据工作的内容与性质,报告划分为不同的写作格式,加上报告的内容较多,很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《网站平台使用情况报告》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第1篇:网站平台使用情况报告

朝阳市政府门户网站建设情况调查报告

摘要:政府门户网站建设是电子政务的重要组成部分,也是增强信息公开、促进政府与民众沟通、提高政府办事透明度的主要工作环节。该文以朝阳市政府门户网站为调研目标,对网站建设的基本情况和主要举措进行研究,在此基础上分析了存在的问题,并提出了改进措施。

关键词:门户网站;建设;调查报告

The Chaoyang City Government Portal Website Construction Survey

ZHAI Wen-jia

(The Party School of CPC Chaoyang Municipal Party Committee, Chaoyang 122000,China)

Key words: portal; construction; the report

政府门户网站是电子政务建设中的关键环节,是政务信息公开的主要渠道。加强政府门户网站建设,对于推进政府管理创新、提高行政效能、改善公共服务、增强公众参与等方面具有重要意义。

1 朝阳市政府门户网站建设的基本情况和主要举措

1.1 基本情况

朝阳市政府门户网站——“中国朝阳”成立于2002年,现由朝阳市政府办公室电子政务管理中心负责建设和管理,为展示政府形象、实现政务信息公开、服务企业和社会公众,提供了良好的网络平台,在介绍朝阳市的基本状况、历史文化、风土人情,展示朝阳市的区位优势和投资环境,宣传朝阳市经济和社会发展的巨大成就等方面发挥了重大作用。经过不断建设与发展,“中国朝阳”网站影响不断扩大,访问量持续快速攀升,日访问量已突破5万人次,现已成为包括朝阳风采、政务公开、网上办事、公众服务4个频道,20个一级栏目和90多个二级栏目的综合地市级政府网站。

1.2 主要举措

1.2.1 深入挖掘,强化政务信息公开工作

2011年,“中国朝阳”网站按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,增设了“行政权力运行公开”栏目,该栏目为企业和市民提供了详尽的办事指南、明确的办事程序和方便的办事服务;为广泛宣传国内、市内重大事件,开辟专栏进行宣传报道,如“两会”、市政府新闻发布会等,在这次党的群众路线教育实践活动中,及时开通专栏,发布活动动态及实践活动中为民所办的实事,切实营造了浓厚的活动氛围;网站设置了“网站信息报送”快捷通道,对各县(市、区)、各部门的政务信息进行收集,2013年,各地区、各部门向网站报送政务信息共计 17000 余条,其中,审核编辑发布了1861条;为了对市委、市政府的重要决策部署、重要工作、重要活动等信息进行更为及时、准确地发布,网站与本地新闻媒体建立了信息联动机制,并指派人员进行随行报道。2013年,“中国朝阳”网站共计发布各类信息6627 条,图片1726张,充分发挥了门户网站作为信息公开主要载体的重要作用。

1.2.2 与时俱进,加速网站平台升级改版

为了更加全面的发布政务信息和为民办事、为民服务,朝阳市政府办公室电子政务管理中心“以需求为导向,以应用促发展”为指导原则,对“中国朝阳”网站进行科学规划和详细设计,先后多次对原有网站进行改版,增加了民生专栏、文化旅游、朝阳风采、视频新闻等多个栏目。经过数次升级,网站信息内容丰富,栏目设置合理,涉及服务事项全面,服务功能强大,确实成为加强政民互动,宣传、推介朝阳的重要平台。

1.2.3 畅通渠道,拓宽民意诉求表达平台

“中国朝阳”网站与市民投诉中心合作开设的“市民投诉”留言板,现已成为朝阳市民提出投诉、求助、建议、咨询等事项的主要渠道。据统计,2013年市民投诉中心通过“市民投诉”留言板受理网络投诉共计14091件次,占受理诉求总数的73%。

2 朝阳市政府门户网站存在的不足之处

2.1 功能设计有待完善

一是与公众互动交流形式较简单。目前互动交流主要集中在留言、信箱类,而就公共政策的制定征求公众的意见、进行网络调查、采纳建议、回应咨询等功能所设计的栏目较少;二是在线办事功能较弱。多以非在线办公事务引导类型出现,如公示办事流程、下载表格等,而服务功能相对较弱,能够实现在线办事的业务较少,服务性栏目内容有待进一步充实和完善。

2.2 政务信息资源的开发、共享程度低

市政府门户网站要发挥政务信息资源整合作用,而各县(市、区)政府网站及政府各个部门网站应作为“子网站”,为市政府门户网站提供丰富的信息来源。而目前的情况是,市政府门户网站的信息来源较少,网站内容没有得到充分保障,无法整合各类资源。原因有以下几个方面:

一是各部门网站只以本单位为中心,部门之间没有实现协同办公和资源共享,这种条块分割的现象造成信息孤岛,没有对市政府网站提供有力支撑,不能满足电子政务的需要;二是各部门网站建设水平参差不齐。虽然大部分部门的网站从内容到服务都有比较好的展现,但少数网站存在着页面设计简单、功能单一、二级网页无法打开的问题,甚至有的部门还没有建立网站;三是少数部门对政府信息公开工作的重视程度不够,不能按时按质上报信息,所报送信息不能覆盖完整的工作流程,个别单位没有按照要求制定政府信息公开指南和公开目录。

3 对进一步加强朝阳市政府门户网站建设工作的建议

3.1 加强互动类栏目建设,促进政民双向交流

围绕市委、市政府的中心工作以及公众关注的热点、难点问题,通过“在线调查”、“网上献策”,征求公众的意见和建议;定期邀请政府部门的主要负责人作为访谈对象,与网民进行交流,网站同步进行文字和视频直播;开通“政务论坛”,定期搜集网民意见,将网民发帖作为重要的信息来源,并开设发帖评论功能,活跃论坛气氛。

3.2 完善网上办事功能,提高服务水平

按照不同用户的类型和需求来设计网上服务项目,以用户为中心将信息资源进行整合,并为相关事项提供情境化办理、在线申报、进度查询、办结反馈等标准化服务。加强行政审批系统的规划建设,实现政府行政许可事项和其他服务项目的网上办理,开发受理反馈平台,对办事进度及时跟进,并将办理结果予以公布,以便接受网民监督。

3.3 推进标准化建设,加快政务信息资源整合

在做好市政府门户网站建设工作的同时,各县(市、区)政府门户网站及政府各部门网站的建设要统一标准和技术构架,并作为市政府门户网站的子网站进行统一管理,打造一个以市政府门户网站为核心,各地区、各部门网站为一体的“政府网站群”,统一协调信息资源,对全市信息资源的开发利用情况进行全面有效地掌握,推进数据交换、信息共享与业务协同。各县(市、区)、各部门要主动作为,加大网站信息容量和信息报道力度,确保上网信息的时效性、准确性。

3.4 发展“移动电子政务”,拓展为民服务渠道

目前,我国手机网民的数量已经超过台式电脑网民数量,智能手机、平板电脑等移动上网终端也日渐普及,对于朝阳市来讲,移动运营商的基站覆盖面也远大于因特网络。针对这种情况,应进一步拓展移动政务的功能,除了现已开通的中国朝阳手机版之外,建议增加以下功能:

1) 提供手机短信平台:设置市长热线短信平台。除了已开通的市长热线,还可以发送手机短信到市长公开电话手机短信平台反映问题,可避免以往市长热线占线率过高的问题。另外,可利用手机短信发布城市灾害信息、停电停水预告、交通管制或道路维修信息等。

2) 开发移动电子政务应用软件:开发供公众使用各类便民服务的手机客户端,客户端可涵盖交通、教育、医疗、住房、旅游、政府办事等各项服务项目,为公众提供涉及衣食住行等方面的政务信息以及服务应用。在此基础上可进一步开发个性化定制功能,公众可将社保、医保、公积金账号、驾照号、车牌号等与手机绑定,公众只需登录客户端,就能一键查看手机通信费用、社医保、公积金、车辆违章和驾照扣分情况等各类信息。

3) 利用移动技术加强在线办事功能:移动电子政务可以使政府工作人员能直接在现场而不是局限在办公室为公众提供服务。政府工作人员可直接将公众反映的问题记录下来,通过电子表单,没有任何延迟的直接转给相关政府部门,还可以将一个查询号码提供给公众,供其追踪处理结果。

3.5 明确主管部门,规范电子政务建设

电子政务建设是一个复杂的系统工程,涉及层次面广、人员复杂,所以,在电子政务建设中必须建立一个统一的领导机构,明确主管职权部门,加强顶层设计,建立申报、评审、审批、立项、监理、实施、验收、监督、绩效评价机制,统一领导电子政务建设。这样不仅能够从全局上把握信息资源,解决前面提到的资源整合问题,也可加强和规范电子政务建设项目管理,又能避免政令不通的现象出现。

参考文献:

[1] 黄鹤.政府网站建设的思考和探索[J].无线互联科技.2014(1).

[2] 徐幼萍.网络时代政府网站信息公开面临的挑战与对策[J].学理论.2014(1).

[3] 张天雪,高莎.我国教育门户网站教育信息公开情况的调查[J].宁波大学学报.2014(2).

作者:翟文佳

第2篇:校讯通平台使用情况自查报告

为贯彻落实省教育厅(2014)18号文件《关于严禁中小学、幼儿园为学生家长办理“校讯通”等付费业务的通知》的精神,确保“校讯通”平台是在家长自愿而非学校强制的情况下使用,我校开展此项工作的自查自纠,现将自查情况汇报如下:

一、 开通情况

我校校讯通的办理,严格按照家长自愿填写信息登记表(表上附有校讯通的功能介绍、扣费情况),填写信息登记表后统一给家长下发邀请开通短信,家长只有自己回复“是”才能定制,学校开通时有2个月的免费试用期,在试用过程中家长有不满意的情况都可以随时退订。

二、收费情况

校讯通的使用都是通过从家长手机上直接扣费,没有通过学校代收费,不存在学校收费情况。

三、 使用情况

校讯通产品的使用是为了在工作中减轻教师的工作量,及时反馈学生在校情况受到大多数家长的好评。便于家校之间的联系,同时学校每学期定期召开家长会,进行家访电访工作,开展新浪博客家长学校免费平台,家校热线、家长开放日、家长进课堂等多元化的家校互动方式,并没有将校讯通作为家校沟通的唯一渠道。

四、 自纠情况

自2014年12月25日接到上级文件起,我校校委会召开专项会议,进行讨论,达成共识。迅速给全校教师下发通知,学习文件精神,强调不得将校讯通作为家校沟通的唯一渠道。 同时给全体家长发送校讯通,内容如下: “家长朋友们:大家好!为贯彻落实省教育厅(2014)18号文件《关于严禁中小学、幼儿园为学生家长办理“校讯通”等付费业务的通知》的精神,确保“校讯通”平台是在家长自愿而非学校强制的情况下使用,现通知各位家长,从2015年1月1日起学校严禁各科教师将校讯通作为发送作业的唯一途径。现积极征求家长的意见和建议,是否将校讯通取消。能否请家长尽快加入QQ群,如有家长不需要办理“校讯通”业务,请在12月31日前进行退订。我校将尽快召开校级家委会与家长代表讨论,向家长提供便捷、实用的家校互动平台,不便之处,请见谅。”

我校立即召开了专题会议,传达上级文件精神,并开展专项检查,严禁有违反自愿原则,强制家长消费的情况发生,告诫所有教师不得参与相关业务的推广和定制,不得强迫或变相强迫家长使用相关业务,一经发现和查实,要按照有关规定严肃处理相关人员的责任。

我们将严格执行上级部门的文件精神,强化师德教育,维护正常的教育教学秩序。

第3篇:关于网站和新媒体平台自查整改情况的报告

******:

发来《关于网站和新媒体平台自查整改工作的通知》及相关材料收悉。**高度重视,立即安排专人对**网站和新媒体平台进行全面检查。现将检查情况报告如下:

一、信息发布情况

**网站、新媒体平台没有发布谣言和虚假信息;没有发布低俗庸俗信息;没有违规采编;没有发布违反“九不准”“七底线信息”。

二、建立内容管理审核制度情况

及时制定并下发了《**信息安全管理制度》、《**网站管理及信息发布制度》、《**网站链接审批制度》、《**网站信息发布保密审核制度》,规范信息编辑、审核、发布流程,严格落实“先审后发”。

三、建立互动信息处理管理制度

及时制定并下发了《**网络互动信息处理制度》,明确网上信访(留言)管理制度和信访(留言)审核工作流程,从源头上阻断有害信息传播。

四、建立用户注册管理制度

及时制定并下发了《**网站用户注册管理制度》,严格遵守《互联网用户名称管理规定》有关规定,明确用户帐户审核机制.按照“后台实名、前台自愿”的原则,网站用户必须通过真实身份认证后注册帐号。

五、建立有害信息举报处置制度

及时制定并下发了《**网站日常巡检制度》、《**网站值班制度》、《**互联网络安全应急预案》,并在**网站首页顶部开设“网上投诉”在线举报入口,网站首页底部开设针对“互联网违法信息和不良信息”在线举报入口,及时受理、处理举报信息。

单位名称

年月日

第4篇:平台使用情况

学校资源平台建设及使用情况

一、 平台建设情况

学校成功申请通达OA三年的使用权,利用通达OA作为学校信息化建设平台,对通达OA进行重新设置,仅使用了即时通讯、知识管理功能,学校会根据具体的使用情况增开图书管理、人员管理等功能。

将通达OA整合进学校网站,可通过学校网站(dzzxx.wicp.net)的资源平台模块直接登录通达OA,通过整合不仅提供外网登录功能,同时通过网站宣传了学校。学校投入资金对服务器进行升级,应用花生壳软件对域名进行解析,并在百度、谷歌对网站进行推广,现在可直接通过搜索引擎对本校网站进行查询。

二、 平台使用情况

1、学校着眼未来,在网络web2.0时代,随着信息与通迅技术快速发展,微课程视频也将具有十分广阔的教育应用前景。学校利用资源平台,上传一整套的数学FLASH视频,可以直接在线观看,学校还在网站中开设视频点播(正在筹建中,视频资源较少),更好的满足学生对不同知识点的个性化学习、按需选择学习,既可查缺补漏又能强化巩固知识,是传统课堂学习的一种重要补充和拓展资源。特别是随着手持移动数码产品和无线网络的普及,移动学习、远程学习、在线学习、“泛在学习”将会越来越普及,在线学习必将成为一种新型的教学模式和学习方式。更是一种可以让学生自主学习,进行探究性学习的平台。但是,对于农村大部分孩子来说网络学习还存在困难。

2、为提高广大青年教师的教学水平,利用平台的网络硬盘功能,将青年教师的教学录像发布在平台上,通过平台各教研组共同钻研改进,帮助青年教师成长,同时接受家长和学生的监督。

3、利用教师办公QQ群、学校网站、信息平台及时发布各类信息,做到高效办公的同时,应用平台能整合各类教育教学资源,实现资源共享,让所有的教师在同一平台下实现教育教学。

4、利用平台寻求内部整合的同时,应用“梯子网”实现与外界交流,最大限度保证教育教学质量。梯子网拥有数量最多、分类最全、版本涵盖最广的题库及课件资源,为老师提供强有力的教研工具,为学生提供个性化的学情诊断和学习计划,让家长和老师随时随地了解孩子的学习情况并进行及时辅导。

大张庄镇中心小学

2015年1月7日

第5篇:平台用户使用测试报告

平台使用意见

平台是2014年建成,2015年1月开始面向在市气象台投入试运行,经过半年的在业务中试运行,员能充分利用气象材料管理平台检索和发布服务材料,并能再日常气象服务中得到帮助,及时查看本地信息,目前该平台已为日常使用的主要平台之一。

平台软件是一个完整的气象服务管理系统,可以发布气象服务信息、存储并管理所有气象服务信息。该平台采用了Web的方式对各类气象业务进行全面地管理,用户界面十分友好,操作起来非常简便。从气象服务的发布使用和管理的流程出发,平台的功能包括发布气象服务材料的管理,对各种气象服务材料的浏览和检索、气象自动资料的实时显示系统、系统后台管理、气象材料统计、用户管理等主要功能。

用户在使用各自的用户名登录界面进行气象材料的浏览时,可以按照观测、预报、气象材料类型等多种分类方式来分层浏览各类丰富的气象材料。左边以树形目录显示各类气象材料,在显示气象材料列表时也可以按照材料的时间、类型进行过滤显示,极大地方便了用户对材料的浏览,同时用户也可以查看每个气象材料的属性信息,并对所需气象材料进行播放和下载,也可以运用气象材料插入到Office软件中。支持多类型气象材料,支持多文件格式。气象材料检索平台使我们能够通过多种途径检索到所需的气象材料,方便实用,在功能上几乎涵盖了气象材料管理的各个方面,满足气象材料建设、管理和应用等需要,是建立分布式气象材料管理环境的有效工具。

希望分布式多媒体气象材料管理平台能够多提供一些最新的与新课改及素质教育紧密相关的气象材料,使其内容能得到不断的充实和丰富,真正实现及效用;同时希望多媒体气象材料的在线播放更流畅、多媒体插件的支持更强大,并能应用各种浏览器进行播放,平台的检索功能更智能化。

第6篇:基层平台建设情况报告

**市人力资源和社会保障基层公共 服务平台建设情况的报告 **市人力资源和社会保障局:

按照**市局的通知要求,现将**市基层公共服务平台建设进展情况汇报如下:

一、基层人力资源社会保障公共服务平台建设整体情况 多年来,我市按照城乡一体化发展的总体要求,大力促进公共服务向基层延伸、向农村延伸,通过政策扶持,资金保障,全力推进基层公共服务平台能力提升建设,使基层公共服务平台真正成为保障和改善民生的重要着力点。目前,全市市、镇(街道)、村(社区)三级公共就业服务体系已基本建立,更好地适应了我市城乡统筹就业的要求。

(一)机构设置和人员编制

**市现设12个镇、10处街道办事处(崖头镇2006年6月撤镇,成立了崖头、崂山、寻山、城西四个街道办事处,但未获上级部门认定,统计部门仍按崖头镇统计数据),辖属826个行政村(38个自然村未列入统计部门范围,自然村即村管村)、125个社区,总人口67万。

镇、街机构、人员及经费情况。各镇、街道办事处人力资源和社会保障所人员现有编制一般为5-7人,全市共125人, 1 经费来源全部为财政全额拨款。

社区(行政村)人员情况。全市各社区(行政村)都聘用了1名劳动保障协理员,总人数987人,主要由村委会会计兼任,熟悉村里情况,便于开展各项工作。根据我市规定,劳动保障协理员每人每年由市财政补助500元岗位补贴。崖头、石岛27处城区非农社区,其经费由财政全额拨款。

(二)办公场地和服务设施

1、2011年下半年,部分镇、街道按实施意见,进一步对办公场所进行扩建改造,并设立了服务大厅及专用的档案室,每个镇、街道人力资源和社会保障所办公场所面积大约在120—350平方米,全市总计3571平方米。各人力资源和社会保障所全部配备了微机(7-9台)、复印打印一体机(2-3台)、传真机(1-2台)、电子显示屏、社保卡读卡器等办公设备,并制定了工作人员守则、人力资源和社会保障所主要职责、服务项目等规章制度,规范化地开展各项业务工作。同时,按照省、**市通知要求,统一更新制作了新的各项规章制度刊板,并挂牌上墙。

2、崖头、石岛27处非农社区设立了固定的办公场所,办公条件相对较好,设施设备也比较齐全。社区(行政村)人力资源和社会保障协理员一般在村委会办公,办公场所平均面积约50平方米。在人口比较集中的中心社区(行政村),优先配 2 置了电脑、打印机等办公设备,方便基层群众办理相关业务。

二、开展基层平台建设的经验做法

1、政策上大力支持。**市委、市政府对基层社区公共服务平台建设始终高度重视,明确制定了基层劳动保障机构建设和开展劳动就业工作的目标要求,并纳入了对各镇(街道)的年度目标考核。市政府出台相关政策,对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员,由市财政按每人每年500元的标准给予岗位补贴。市人力资源和社会保障局制订印发了《镇(街道)劳动保障专项工作考核办法》,对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员,根据考核情况落实岗位补贴,全市形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。2011年,按照省、**市通知要求,**市人社局、发改局、财政局联合出台了《关于印发**市人力资源和社会保障基层公共(就业)服务平台建设实施意见的通知》(荣人社发[2011]64号)、《关于成立**市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设工作领导小组的通知》(荣人社发[2011]68号),进一步对全市基层平台建设起到了指导作用。经过各级督导建设,目前**市各镇、街道人力资源和社会保障机构已基本达到省级考核标准的要求。市财政将镇、街道基层平台建设“以奖代补”资金纳入了财政预算,共安排专项资金260万元(按辖区内人口数,一类补助30万元,二类补助20万元,三类补助10万元)。2011年全市共为 3 986名村级劳动保障协理员落实岗位补贴49.3万元。同时,落实农保奖励政策,按不低于当年收缴额1%的标准提取财政奖励资金,用于弥补基层工作人员的交通、通讯等费用,这些政策的落实,进一步提高了基层工作人员的积极性,有力地促进了基层公共服务平台的建设和发展。

2、不断提高基层工作人员业务素质。一是加强岗位培训。为切实加强基层队伍建设,促进基层平台规范运作,更好地发挥基层工作职能,近年来,**市财政拨付专项经费5万元,组织基层劳动保障协理员参加了省、**市各类专业化职业资格培训。镇(街道)劳动保障工作人员,参加省里统一组织的考试,取得了国家级协理员的中、高级职业资格证书。社区(行政村)劳动保障协理员经培训考核合格,颁发《**市劳动保障协理员资格证书》。目前全市基层劳动保障工作人员的持证率达到100%。二是优化人员结构。为进一步加强基层队伍建设,近年来,全市公开招聘大学毕业生,充实到基层工作人员队伍中。目前镇(街道)的工作人员中,大专及以上学历占到人员总数的90%以上。

3、落实扩大失业保险基金支出范围政策。积极落实扩大失业保险基金支出范围政策,对公共就业服务体系进行全面升级改造,20

10、2011年连续两年投入资金600多万元,通过政府采购的方式,为22处镇(街道)劳动保障事务所,350处重点 4 社区人力资源和社会保障服务站购置了复印机、激光打印机、电脑、身份证识别仪等先进的办公设备。此外,对人口多、业务量大的镇、街道实施重点打造,在办公场所增设大型LED显示屏,触摸屏等,用于发布就业信息和宣传就业政策。目前,各镇(街道)劳动保障事务所和27处非农社区劳动保障工作站统一使用劳动99三版信息软件,既可以对农村劳动力提供就业、失业登记,开展技能培训、办理新农保等服务,也可为用人单位和求职者提供快捷、高效的就业信息服务。

三、存在问题

一是受资金、场地制约,缺少一处建筑面积4000㎡以上的市级综合服务中心。

二是大部分镇(街道)一级的基层劳动保障工作人员受镇(街道)领导,往往身兼数职,难以专职从事基层人力资源和社会保障工作,制约了工作及时开展。

三是目前部分镇(街道)劳动保障工作人员对“劳动99三版”新软件缺乏有效的培训,软件功能没有得到充分发挥。

四、2012年工作安排

1、加强基层平台体系建设。2012年,继续贯彻落实威人社发[2011]67号、[2012]28号两个文件,指导全市各镇(街道)、社区(行政村)进一步完善基层平台标准化建设。至2012年底,我市将全面建成覆盖所有街道(镇)和城乡社区的基层平台网 5 络。实现机构名称统一化、人员队伍专业化、工作经费保障化、设施设备标准化、管理服务规范化、服务手段信息化和网络化,使城乡居民和单位、职工就近享受便捷优质的人力资源社会保障公共服务。

2、提高基层平台管理服务水平。统一制定印发基层平台管理制度、服务规范、办事流程等,编印公共就业服务培训教材,组织开展基层协理员培训,使全市所有基层平台全部能够使用劳动99系统三版软件;推进就业、人才服务等人力资源和社会保障业务下沉,全面提升基层平台管理服务水平。

3、组织开展充分就业社区评选活动 。组织开展**市级充分就业和谐社区评选活动,组织参加省级充分就业星级社区评选,推动全市基层平台加快建设。

**市人力资源和社会保障局 二○一二年五月二十二日

第7篇:甘肃省科技平台建设情况报告

发布时间:2011-7-11信息来源:国家科技基础条件平台中心

甘肃省科技基础条件平台是甘肃科技创新体系的重要组成部分,是服务于全社会科技进步与技术创新的基础支撑体系。由省科技厅牵头,省发改委、省财政厅、省教育厅四个部门联合推动,于2005年9月正式启动了甘肃省科技基础条件平台。经过两年多的建设,摸清了我省科技基础资源的家底,制定了相关政策和规章制度,改善了基础网络环境,建立了平台门户网站,集聚了全省科技基础资源,优化了科技资源配置,创新了资源共享机制,突破了关键技术瓶颈,建立了平台服务体系,凝练了一支高素质的专业化队伍。

一、平台建设总体设计

根据国家科技基础条件平台建设纲要,结合甘肃科技经济发展实际,省科技厅、财政厅、发改委、教育厅制定了《2005-2010年甘肃省科技基础条件平台建设纲要》和《甘肃省科技基础条件平台建设规划》,《纲要》和《规划》明确了我省科技基础条件平台建设的指导思想和原则、目标和任务、平台建设重点、保障措施等。提出了以国家科技基础条件平台建设纲要为指导,以全面提高甘肃科技创新能力和增强竞争力为目标,以区域科技创新为服务重点,以改革为动力,以资源整合和能力建设为主线,以建设共享机制为核心,以信息共享带动实物共享,突出重点、突出特色,坚持以人为本,通过观念创新、制度创新、技术创新,充分运用现代信息技术和已有科技基础条件资源,搭建具有公益性、基础性、战略性的科技基础条件平台,有效改善科技创新环境,为促进全省科技发展提供有效、高质服务和强有力支撑的指导思想。确定了“体现特色、突出特点,突出共享、制度先行,综合集成、优化配置,统筹规划、分步实施,政府主导、多方共建”的建设原则。

平台设立甘肃省科技基础条件平台总门户,包含大型科学仪器协作共享平台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、科技文献共享平台、网络科技环境平台、成果转化公共服务平台共六个子平台。

为了确保平台建设的顺利实施,制定了《甘肃省科技基础条件平台建设专项资金管理暂行办法》和《甘肃省科技基础条件平台建设项目管理办法(试行)》,同时对平台建设项目进行检查,检查结果与下年建设经费直接挂钩,确保建设经费落实到位,使用到位,考核到位。结合上述政策和管理办法,各个子平台承担单位也制定了各子平台相关章程和办法,使得各项任务更加具体,管理更加规范,从政策法规和制度上为平台建设提供了保障。

二、平台建设的组织管理及运行

成立了甘肃省科技基础条件平台建设厅际联席会和甘肃省科技基础条件平台建设专家委员会。联席会的主要职能是:审定平台建设规划、计划和实施方案,审议平台建设各专题工作报告;听取专家委员会的重要意见;保障平台建设的必要条件,协调平台建设工作的预算;协调相关部门、相关单位在平台建设方面的有关工作,包括与其它科技专项、科技计划的衔接;解决平台建设中的重大问题。专家委员会的职能是:编制平台建设发展规划,制定科技基础平台建设及运行的相关规章和制度;为平台建设提供咨询;对平台建设计划、实施方案进行论证;对平台建设中的重大问题进行研究,提出意见和建议。联席会和专家委员会的成立为平台建设提供了组织保障。

平台建设由省科技厅条件财务处具体组织管理,每个平台确定一个牵头单位,由牵头单位组织相关单位具体落实建设任务,各子平台结合平台建设实际,制定各自的运行模式和共享机制,如甘肃省科技文献共享平台就制定了共享单位章程,平台建设协议书,文献共享实施细则共享单位协作服务岗位职责等。

平台建设实施2年多来,建立了财政专项预算资金,共投入财政专项资金1500万元,并鼓励和引导社会资金参与平台建设。

三、平台建设取得的成果

1、摸清家底,资源普查取得阶段性成果。目前共普查了农作物8大类54种的种质资源31691份;普查了果树种质资源共40个树种,1781个品种;昆虫标本22目285科4540种67.06万头;查明甘肃省境内有荒漠植物基因资源189科383属1627种;还普查了甘肃200余家单位的工业微生物菌种资源约2000株等。已编制完成了11个专题资源普查分析报告,完成了《甘肃省主要农作物种质资源名录》、《甘肃省果树资源名录》,《甘肃农林经济昆虫名录》、《甘肃省工业微生物菌种资源目录》。甘肃荒漠区种子植物资源普查共整理编写甘肃省荒漠植物基因资源名录3部,标本资源名录1部。科技文献资源共普查了全省主要14家主要图书情报机构的文献资源,编辑出版了《甘肃省科技文献共享平台指南》。大型科研仪器共涵盖了全省共61家科研院所、大专院校所拥有的大型科学仪器设备及428名相关人才相关信息,出版了《甘肃大型科学仪器设备协作共用指南》(科研院所和大专院校篇)。

2、开放门户,科技基础条件平台总门户网站和子网站开通试运行。按照平台建设规划要求,我们设计开发了甘肃省科技基础条件平台总门户网站(http://jctj.gsstc.gov.cn),该网站将成为科技文献、大型仪器、计算环境、自然资源、成果转化和科学数据六大共享平台的总门户网站,用户可以通过总网站进入上述六个系统,同时六个平台也各自成网,可以独立运行。

3、盘活存量,各类数据资源全面整合并数字化。目前,自然科技资源平台已完成农作物种质信息检索数据库、昆虫资源数据库、甘肃荒漠种子植物数据库、甘肃珍稀濒危荒漠植物数据库、国内外引种数据库、民勤沙生植物园标本数据库、甘肃省木本植物种质资源数据库。科技文献共享平台的7家共建核心单位的馆藏书目数据库全部提供检索服务,各单位自建的特色资源数据库全部提供免费开放服务,各单位受知识产权限制的数据库资源,提供原文传递服务。截至目前,共整理上网各类数据库142个,链接导航国内外主要信息机构175个,其中国内图书文献机构105个,国外图书文献机构70个,自建特色资源库7个,定购了4个开放版的全文数据库。甘肃省大型科学仪器设备共用协作平台已完成了甘肃省大型科学仪器设备资源信息库的建设,形成了《科学仪器设备相关人才资源库》、《科学仪器设备维修服务资源库》、《科学仪器设备会员单位数据库》、《科学仪器设备功能简介信息资源库》等事实性数据库。科技成果转化平台和甘肃省气象科学数据共享平台完成了“甘肃省科技成果数据库”和“西北地区地面气候资料定时值数据集” 31个数据集,编辑制作并在网上发布《甘肃省气象数据目录》。

4、边建边服务,平台服务体系取得初步成效。甘肃省科技文献共享平台开放以来,注册用户1473个,用户访问达到172811人次,下载全文148602篇。甘肃省气象科学数据共享网共注册各类不同级别的用户约180多个,用户类型主要以科学研究、气象业务、教学实验为主。全年通过登陆甘肃省气象科学数据共享网站下载的各类气象信息资料总量超过6GB。借助丰富的气象数据开展了《甘肃省风能资源气候区划研究》等4个重大工程建设项目研究。针对科研项目开展

了《甘肃省干旱气候研究》等3个项目研究。

四、平台建设运行中的主要经验体会和共性问题

1、思考和体会

1、立足现状是基点。立足全省科技基础条件资源现状,以现有资源为主,以用促建,全面整合全省科技资源。

2、组织领导是保障。充分发挥政府在建设公共科技资源中的主导地位,建立健全组织领导保障体系,达成共识,形成合力,共同推进共享平台建设。

3、创新机制是关键。认真研究可能影响成败的各种因素和细节,充分考虑共建单位的利益,坚持各共建单位自愿参加、优势互补、资源共享、协作服务、联合共赢、规范管理的会员制度。

4、长期投入是动力。建立以政府经费为主的长效支持机制,稳定长效的投入是平台建设的不竭动力。

5、整合资源是基础。对共建单位的资源状况进行详细的了解,针对不同资源类型,采取了不同的整合方式,通过自建、联建和引进等多种方式,实现科技基础条件资源的整合。

6、技术开发是支撑。通过自主开发关键技术,锻炼队伍,形成了具有自主知识产权的软件产品,同时通过技术转让增加收入。

7、提升服务是根本。在平台建设的同时要加强服务意识,转变服务理念,建立服务组织体系,联合开展服务,扩大宣传培训。

2、共性问题

1、缺乏信息描述的标准规范。由于平台建设各层面没有标准的描述规范,使得信息加工、整理和建库工作有困难。目前许多资源类型缺乏国家层面的规范和标准,现在结合实际按照自己的信息描述方式进行,对将来实现全国资源的整合共享留下隐患。

2、平台建设缺乏长效的投入机制。由于我省财力有限,平台建设经费相对发达省市有很大差距,但是更重要的是目前的平台建设经费按照项目计划下达,没有形成稳定的、长效的、与国民经济发展同步增长的经费保障。

3、共享服务网络体系尚未建立。建议首先加强市州和省内各行业的服务体系建设,然后在国内实现省——区域——国家联网,在省内实现省——市州联网。

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