援藏总结动员讲话

无论是开展项目，还是记录工作过程，都需要通过总结的方式，回顾项目或工作的情况，从中寻找出利于成长的经验，为以后的项目与工作实施，提供相关方面的参考。因此，我们需要在某个时期结束后，写一份总结，下面是小编为大家整理的《援藏总结动员讲话》，希望对大家有所帮助。

第1篇：援藏总结动员讲话

在全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议上的讲话

同志们：

这次会议的任务是，学习贯彻中央深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议精神，对全省第一批学习实践活动进行总结，对第二批学习实践活动进行动员部署。中央学习实践活动领导小组派出第6巡回检查组到我省检查指导工作，巡回检查组副组长、辽宁省人大常委会副主任宋勇同志及巡回检查组其他同志专程到会指导，宋勇同志将作重要讲话。这里，我先讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，巩固和扩大第一批学习实践活动成果

按照中央统一部署，我省从2008年10月上旬开始，在135家单位、10317个基层党组织、255284名党员、21885名县处级以上党员干部中开展了第一批学习实践科学发展观活动。五个多月以来，全省各级党组织坚持把学习实践活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，紧紧围绕“推动科学发展、加快中原崛起”这一主题，以领导班子和党员领导干部为重点，加强领导、精心组织、营造氛围、强化督查，积极组织广大党员、干部参加，扎实推进学习调研、分析检查、整改落实3个阶段、11个环节的工作，既实现中央“规定动作”要求，又突出河南“自选动作”特色，圆满完成了第一批学习实践活动的各项任务，取得了较好的成效，群众满意度达到99.85％。

一是坚持深化理论学习，在思想认识上有新提高。各单位把加强理论学习作为学习实践活动的基础工作和经常性工作来抓，制定学习计划，明确学习目标，推荐学习书目，采取全员参与学与突出重点学相结合、专题辅导学与集中时间学相结合、带着问题学与相互交流学相结合、深入讨论学与剖析典型案例学相结合等多种方式，努力在学深学懂学透上下工夫，先后共举办中心组学习4200多次，举办学习班、培训班5500多场次，包括省委常委在内的各级党员领导干部上党课、作辅导报告1300多次，召开各类研讨会3800多次，不同层次的座谈会、汇报会、交流会9100多次。通过形式多样的理论学习活动，广大党员干部进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步厘清了各种错误认识的根源、危害，提高了思想认识，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动。省直部门的党员干部深刻认识到，科学发展观不仅是一种理念、一种规范，更是一个航标、一把尺子，可以衡量发展的得失、纠正发展的方向。郑州、信阳等试点，联系基层更紧密、体会更深刻，广大党员干部发自内心地说，科学发展观是实现中原崛起的主心骨，是冲破迷雾和困惑的指路灯，作为发展中的大省，科学发展观不仅能够使我们发展得更快，而且能够使我们发展得更好。

二是坚持不断解放思想，在改革创新上有新突破。在中央确定开展学习实践活动之前，我们已经提前三个月开展了“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动，为开展学习实践活动做了很好的工作铺垫和思想准备。在学习实践活动过程中，各单位把解放思想作为金钥匙，贯穿活动始终，把学习实践活动与“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动有机衔接起来，将解放思想大讨论活动的好经验、好做法运用到学习实践活动中来，抓住转变观念、拓宽发展思路、创新体制机制等重点来解放思想，冲破了发展的思维定势、路径依赖和狭隘既得利益格局，把思想观念从“十重十轻”等不符合、不利于科学发展的错误认识中解放出来，初步形成了促进入本发展、全面发展、绿色发展、开放发展、安全发展的新机制。据统计，活动期间共废止过时制度2789项，完善制度2463项，新建制度2010项，基本形成了宏观调控、中观调节和微观操作有机统一、相互结合的新框架。在学习实践活动中，我们成功改革重组平煤神马集团公司、河南煤化工集团公司，使河南企业的实力和竞争力明显增强。我们适时推出的八个文化改革发展试验区，把握了经济危机下文化产业逆势上扬的发展规律，成为拉动经济增长的新生力量。我们举办的2009中原文化港澳行、中原文化澳洲行、中原文化宝岛行，积极顺应经济文化一体化和开放合作的发展方向，这一特殊形势下的特殊之旅，取得了文化大交流、经贸大合作、人员大往来、发展大推进的特殊效果。省委政策研究室、河南日报报业集团等单位创造性地建立了“河南在线对话”栏目，为省委集中民意、科学决策拓宽了渠道；省高级人民法院创新为民服务模式，在全国率先实行裁判文书上网，增强了审判工作的公开性和透明性。

三是坚持突出实践特色，在破解难题上有新进展。活动开展以来，省委明确提出要围绕“推动科学发展、加快中原崛起”这一主题部署开展学习实践活动，各单位紧密结合自身实际，把破解难题、推动发展作为学习实践活动最大的实践，不断将学习实践活动引向深入。省委常委会针对全省经济社会发展中存在的突出问题和深层次矛盾，重点剖析了正反两方面的十大案例，研究制定了破解十大难题的工作意见、有效克服“十重十轻”的办法措施、促进科学发展的十大体制机制，找准了影响科学发展的症结，形成了扫清科学发展障碍的系统举措和行动方案。我们把应对世界金融危机冲击作为学习实践活动的主战场，根据中央的决策部署，适时提出了“防冷消滞、保暖促长”的总体思路，实施了“8511”投资促进计划，保持了经济平稳较快发展，保持了全省经济社会跨越发展的良好态势。各部门各单位也把解决突出问题作为工作重点，目前已解决查找出来的突出问题3544个，出台解决突出问题的政策措施1140项，成效初步显现。省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省农业厅等单位出台了开发岗位、支持创业、培训技能、信息服务等一系列扶持政策和有力措施，在一定程度上缓解了就业压力。

四足坚持注重改善民生，在和谐稳定上有新成效。民生连着民心，民心凝聚民力。各单位坚持把解决民生问题作为最大政治，把改善民生作为最大政绩，时刻放在心上、抓在手上、落实在工作上，建立健全就业再就业机制、群众权益保障机制、办实事的长效机制，完善覆盖城乡的社会保障体系，解决了一大批群众关注的热点难点问题，化解了一大批矛盾纠纷，在为民办实事、解难事、做好事中打牢社会和谐的基础。2008年，省委、省政府筹措资金415亿元，连续第四年为人民群众办好“十大实事”；在标准不降的前提下，新型农村合作医疗比中央要求时间提前3年覆盖全省，城镇居民基本医疗保险实现18个省辖市全覆盖。针对农民工就业难的问题，省委、省政府及时进行了全面研究部署，出台了23条政策措施，召开了全省农民工工作电视电话会议，实施了“221”行动计划，组织开展“农民工服务月”、农民工风采展览展示、百万农民工培训等八项专题活动，目前950万返乡农民工的就业问题大部分已得到解决；为解决全省60多万大学生的就业问题，在全国两会期间，省委、

省政府在北京专门听取了汇报、进行了研究，最近将专门召开会议进行安排部署。省水利厅、省南水北调办公室等认真落实征地移民搬迁政策，有效地解决了因工程施工给群众带来的实际困难和问题。全省公安机关深入开展“大走访”爱民实践活动，8万公安民警进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送法律、送服务，化解矛盾纠纷、解决突出问题，赢得了社会各界和广大人民群众的赞誉。信阳市围绕促进和谐来整改落实，坚持从源头上预防矛盾纠纷的发生，全市“零非访”县区占全省近五分之一。

五是坚持做到统筹兼顾，在协调发展上有新气象。各单位坚持统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的工作相互衔接、前后呼应；在活动中始终做好“十个结合”，即与贯彻落实十七大和十七届三中全会精神结合起来，与解放思想大讨论活动结合起来，与推动政府机构改革结合起来，与解决影响和制约科学发展的突出问题结合起来，与构建科学发展的体制机制结合起来，与打造粮食生产核心区结合起来，与加强安全生产、建设平安河南结合起来，与办好“十大实事”结合起来，与做好抗震救灾对口援建工作结合起来，与推动本单位工作结合起来，实现了两手抓、两不误、两促进。特别是针对严峻的经济形势和罕见的旱情状况，我们坚持一手抓应对危机、促进经济平稳较快发展，一手抓抗旱浇麦、确保夏粮持续丰收，经济发展总体良好，小麦旱情基本解除。2008年全省生产总值达18400多亿元，比上年增长12.1％，高于全国增速3.1个百分点；全部工业增加值9500亿元，增长15.4％；粮食总产量1074亿斤，再创历史新高，连续三年突破1000亿斤；去年城乡居民人均收入均创历史新高，特别是农民人均纯收入比上年增加602元，增加值是改革开放以来最高的一年；万元GDP能耗下降5.1％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减5.5％、6.2％，是节能减排效果最好的一年。今年以来经济增长止跌防滑初见成效，1～2月份经济形势有所好转，特别是2月份部分经济指标出现了回升迹象，企业普遍反映有信心、有能力度过当前的难关；小麦苗情总体趋好，其中一、二类苗占到九成以上，一些地方的农民反映，由于抗旱得力、管理精细，小麦长势甚至比去年还要好，根据专家分析，如果后期不再出现重大的自然灾害，河南今年的小麦生产还会有一个比较好的收成，有望实现夏粮600亿斤的目标，为实现全年粮食总产1000亿斤的目标打下坚实基础。

六是坚持领导率先垂范，在作风建设上有新加强。省级党员领导千部和活动单位的党员领导干部充分发挥示范作用，在学习实践活动中带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实。省委常委、省级党员领导干部率先垂范，积极参加省委中心组学习并谈学习体会，认真为党员干部作辅导报告，深入联系点调研指导，亲自主持起草领导班子分析检查报告和整改落实方案，为各地各单位开展学习实践活动作出了榜样。各单位党组织和党员领导干部也主动深入基层、深入实际，及时解决群众反映强烈的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题，以良好的作风聚集了力量、干好了工作、求得了实效。大家普遍反映，学习实践活动开展以来，机关的办事效率高了，服务质量高了。省直机关围绕“两转两提”，精简省级行政审批项目142项，取消降低行政事业收费156项、经营服务性收费39项，分别占清理前的22.3％、30.2％和56.5％，在全国率先实施基本公共服务均等化转移支付；省国税部门加快由“执法+管理”向“执法+服务”的转变，提高了工作效率，改善了机关形象。

总之，我省第一批学习实践活动工作是扎实的，成效是显著的。总结第一批学习实践活动，联系去年下半年我们开展的“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论，我们更加真切而深刻地认识到，科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果是正确的、科学的，党中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决定是及时的、英明的。在开展第一批学习实践活动过程中，我们不仅加深了对科学发展观的理解，丰富了推动河南新跨越新崛起的思路，增强了贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，而且对如何组织开展学习实践活动积累了许多经验，为第二、第三批学习实践活动提供了有益借鉴。在充分肯定第一批学习实践活动取得成绩的同时，我们也清醒地看到集中学习实践科学发展观活动是一个阶段性工作，真正贯彻落实科学发展观则是一个长期过程，是我们必须深入持久地学习好、实践好、落实好的经常任务。第一批学习实践活动虽然已经基本结束，但整改落实的工作才刚刚开始，许多问题仍亟待解决。比如，个别地方和干部中还存在认识模糊、行动含糊、整改黏糊等现象，有的单位领导班子分析检查报告不够深入，有的整改措施不够具体等等。对这些问题，省委学习实践活动领导小组要适时组织第一批实践活动单位进行“回头看”，并派出巡回检查组进行抽查。参加第一批学习实践活动的单位都要按照中央和省委的要求，扎实做好收尾和后续工作，以进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

二、统一思想，提高认识，增强做好第二批学习实践活动的自觉性和坚定性

根据中央统一部署，从2009年3月到8月，在市县机关、国有企业、高等学校等单位开展第二批学习实践活动。中央对第二批学习实践活动高度重视。胡锦涛总书记主持中央政治局常委会议，审议了《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，特别强调，要针对第二批学习实践活动面临的复杂形势和参加对象的不同特点，更加注重联系实际，加强分类指导，解决突出问题，确保学习实践活动取得实效。胡锦涛总书记的重要指示，为我们开展第二批学习实践活动指明了方向，增添了动力。2月27日至28日，中央又专门召开了深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议，习近平、李源潮同志出席会议并作了重要讲话，尤其是习近乎同志在对第一批学习实践活动进行全面总结的基础上，对第二批学习实践活动的特殊形势、特殊情况做了强调，进行了重要部署，提出了明确要求。全省各级党组织和广大党员一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻中央精神，进一步增强责任感和使命感，充分借鉴第一批学习实践活动的成功经验，扎实开展第二批学习实践活动，推动河南发展实现新跨越新崛起。

第一，扎实开展第二批学习实践活动，是加强理论武装、夯实科学发展基础的必然要求。科学的理论只有被群众所掌握，才能变成改造世界、推动实践的巨大的物质力量。要充分发挥科学理论对伟大事业的指导作用，关键要靠各级党组织和广大党员干部去学习、去推动、去实践。这次参加活动的市县两级机关、内设机构、直属单位达

14487个，省、市、县三级直属企业2824个，省、市两级所属高等学校67个，共涉及党员105万多名。与第一批相比，第二批活动单位党组织和党员数量更多、分布领域更广，肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，转化为人民群众自觉行动的重要职责，承担着学习宣传、贯彻落实科学发展观的繁重任务。大家对科学发展观的认识水平和理解程度，直接影响科学发展观的广泛普及和深入贯彻。从前段时间对第二批活动准备工作的调研情况看，这些单位的个别党员干部在真学、真信、真懂、真用方面还存在一定差距，对科学发展观的学习还存在浅尝辄止的现象。扎实搞好第二批学习实践活动，可以使这些单位的广大党员干部深化对科学发展观的认识和理解，增强践行科学发展观的自觉性和坚定性，以理论武装的新成效为科学发展奠定坚实的思想基础。

第二，扎实开展第二批学习实践活动，是强化中坚力量、提升科学发展能力的重要举措。参加第二批学习实践活动的单位既是中央和省委、省政府大政方针的实践者和贯彻者，又是推进全省各地经济社会发展的指导者和组织者，在党和国家工作全局中处于重要地位，是承上启下的桥梁、贯通左右的枢纽，是推动科学发展的中坚力量，科学发展观是否真正能够入耳、人脑、人心，在工作中体现出来、落实下去，直接关系着全省经济社会发展的大局。如果这些单位科学发展能力不高，就容易产生“两头热中间冷”的“肠梗阻”现象，科学发展观的决策部署就难以落到实处、见到实效，经济社会跨越式发展目标就难以顺利实现。通过扎实开展学习实践活动，可以更好地强化市县、国有企业、高等院校科学发展理念，提升广大党员干部分析问题、解决问题，谋划发展、推动发展的本领，从而形成推动科学发展的强大力量，加快推进中原崛起进程。

第三，扎实开展第二批学习实践活动，是积极应对危机、共克科学发展困难的迫切需要。为应对金融危机冲击，中央和我省均作出了科学的决策和部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，出台了一系列积极有效的政策措施，能否贯彻好、落实好，直接关系到应对危机、打赢经济社会发展硬仗的成败。要实现“保增长、保民生、保稳定”的目标和要求，归根结底是要“保科学发展”。中央领导同志对河南近年来的工作给予充分肯定，认为河南取得的成绩来之不易，河南在快中求好，进而把好放在第一位，同时也不放弃快的决策部署是符合河南实际的，殷切希望河南继续保持又好又快发展的良好态势。从河南的实际情况看，保持较快的发展速度，是发展的需要、是民生的需要、是稳定的需要。我们提出不仅要保增长，还要保跨越发展的态势，这既是胡锦涛总书记对河南提出的明确要求，也是由河南人口多、人均发展水平较低的基本省情所决定的，任何时候都不能动摇，也没有退路。扎实开展学习实践活动，有利于教育和引导广大党员干部进一步树立科学发展理念，把思想统一到中央和省委、省政府对当前形势的判断和作出的各项决策部署上来，切实把这些工作要求和政策举措落到实处，确保全省经济平稳较快协调发展；有利于各级党组织和广大党员干部更加自觉地以科学发展观为指导，根据形势发展变化，结合本地区本部门的实际情况，及时制定应对措施，始终掌握战胜危机保增长的主动权，不仅确保今年全省经济平稳较快增长，而且为更长时期又好又快发展打下坚实基础。

第四，扎实开展第二批学习实践活动，是切实转变作风、增强科学发展保障的有效途径。参加第二批学习实践活动的党员干部大多数处于改革发展稳定的第一线，直接面对基层、直接为群众服务，大家的一言一行直接关系着党和政府的形象，影响着科学决策的执行力、科学发展的推动力。群众看我们，看的是行动而不是口号，讲得再好，一件具体事情处理不好，群众就会有意见，就可能影响党和政府的整体形象。从总体上讲，市县机关、国有企业、高等院校党员干部队伍是一支好队伍。但也必须看到一些党员干部的领导带头示范作用没有充分发挥，尤其是有些党员干部事业心、责任心不强，作风不扎实、不深入，工作不敬业、不落实，存在搞形式主义、做表面文章的问题，“奢靡、浮躁、贪占、跑要”四股歪风仍未完全刹住，等等。最近，个别地方为争创卫生城市，在达标检查期间关停报亭、小饭馆的做法，侵犯了群众利益，产生了不良反响，影响了党的形象，这些问题解决不好，就不可能得到群众的信任，推进科学发展措施就难以得到贯彻落实。扎实开展学习实践活动，能够进一步增强广大党员干部的宗旨意识、责任意识、执政意识，树立和弘扬党的优良作风，使各级党组织和广大党员干部保持党同人民群众的血肉联系，为促进经济社会又好义快发展提供坚强有力的保证。

三、突出重点，抓住关键，扎实推进第二批学习实践活动

开展第二批学习实践活动是当前和今后一个时期的重大任务，中央和省委都制定了专门文件，对活动的指导思想、基本原则、活动主题、目标任务、方法步骤提出了明确要求，各单位要结合自身实际，在统筹兼顾中突出重点，在总揽全局中抓住关键，认真学习贯彻，确保第二批学习实践活动不走过场，不出偏差，努力实现思想认识、能力素质上有新提高，解决问题、完善机制上有新突破，增强党性、改进作风上有新进展，应对危机、科学发展上有新成效，改善民生、和谐稳定上有新气象，强化基础、创新党建上有新推进。

第一，突出主动性，搞好思想发动。开展学习实践活动，搞好思想发动是先导、是基础，思想认识的高度决定工作的力度和工作的效果。第二批活动开展前进行的调查表明，一些党员干部对开展学习实践活动还存在模糊认识。比如有的认为当前落实“保增长、保民生、保稳定”，推动经济平稳较快发展是当务之急，开展学习实践活动会牵扯精力、影响工作；有的认为这几年集中学习教育活动比较多，存在厌倦情绪和应付思想等等。这些情况说明，搞好学习实践活动，进行充分的思想发动十分必要、十分迫切。因此，承担活动领导责任的各级党委要充分认识思想发动工作的重要性，坚持高标准、严要求，切实把思想发动工作抓紧抓好，以有力措施确保动员工作广覆盖、见实效。一是对象要有广度。宣传动员工作要做到横到边、竖到底，应动员、尽动员，保证人人能够听到动员号角，人人热情关注活动开展。二是动员要有力度。要坚持党内动员与党外宣传相结合，传统手段与现代方式相结合，采用动员会、座谈会、新闻通气会等方式，利用党报党刊、新兴网络媒体等载体，形成全方位、多角度、立体化的宣传态势，以动员的力度宋增强动员的实效性。三是宣传要有深度。要把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲透彻讲深刻，把这次学习实践活动的主要目的和鲜明特色讲清楚讲明白，不断增强其开展活动的紧迫感、责任感、使命感，引导他们以良好的精神状态积极投身学习实践活动。

第二，突出实践性，破解发展难题。这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点就是突出实践特色。突出

实践特色主要体现在破解发展难题上。从我省第一批学习实践活动的分析检查情况看，“十大难题”等突出问题在各级各地都程度不同地存在，既是影响科学发展的重要障碍，又是推动科学发展的突破重点。开展第二批学习实践活动一定要把化解问题作为突出实践特色的关键，把查找和解决问题贯穿始终。一要增强问题把握的敏锐性。要以科学发展观为基本依据，把科学发展观作为查找问题的探照灯，结合自身实际，通过召开座谈会、专题民主生活会、进行深入调研等方式，广泛征求社会各方面的意见，把自身存在的突出问题挖深找准，把本地区、本部门科学发展道路上的“绊脚石”认清看透。二要增强问题剖析的深人性。对于查找出的突出问题要作深入的分析，明辨轻重缓急、抓住重点关键。在历史与现实、主观与客观等众多原因的综合分析中，找出主要原因、选准问题解决的关键点和突破口；要在众多问题的比较分析中，找出解决关联度高、带动范围广、影响深远的突出问题作为工作的突破点，积极形成以点带面的良好效果。三要增强问题解决的可行性。要把科学发展观作为破解发展突出问题的锐利武器，统一思路，制定举措：要把单个问题的解决放在本地区本部门工作的大盘中去考虑去谋划，切实增强措施的协调性；要在汇集民智中切实增强措施的针对性实用性，形成解决实际问题的新办法和新举措，推动问题的妥善解决，为科学发展铺就平坦道路。

第三，突出创新性，完善体制机制。贯彻落实科学发展观，推动科学发展，必须有科学的体制机制作保障。当前，我省科学发展中面临的一些深层次矛盾和问题，很多是体制机制方面的问题，或者是由体制机制不健全、滞后等原因造成的，可以说表现在矛盾问题，根源在体制机制。在第二批学习实践活动中，各地区各部门要不断解放思想，弘扬创新精神，加大改革力度，把查找和解决突出问题同完善体制机制有机结合起来，在解决突出问题的过程中深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，并及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要以构建服务政府、法治政府、阳光政府、责任政府为重点，扎实推进政府机构改革，不断创新行政管理体制，把政府主要管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要以建立健全现代企业制度为目标，全面深化规范的公司制改革，完善法人治理结构，探索建立符合市场经济要求的企业经营者选拔任用和激励约束机制，推动观念创新、管理创新、技术创新和制度创新，使其成为市场竞争的优势群体和应对危机的主体力量。要围绕科教兴豫和人才强省战略，加快高校改革发展步伐，进一步完善党委统一领导、党政分工合作、相互协调配合的党委领导下的校长负责制，建立现代大学制度，努力使其成为先进思想的园地、创新人才的摇篮、科学研究的基地。

第四，突出实效性，打赢发展硬仗。开展学习实践活动，要注重理论联系实际，求得实实在在的效果。同全国一样，今年可能是我省新世纪以来发展最困难的一年，国际金融危机不断加剧，给我们带来的冲击日益加深，经济增长下行压力加大，维护稳定任务加重，改善民生亟需加强，这些已成为当前经济社会发展的头等大事。在这种特殊形势下，开展第二批学习实践活动，从根本看、长远看，要着力让科学发展观深入人心，更好地用科学发展观统领经济社会发展全局；从现实看、当前看，最重要最紧迫的是要有效应对危机，实现“保增长、保民生、保稳定”的目标。各地区各单位一定要把“保增长、保民生、保稳定”作为最重要的实际、最需要取得的实效，作为检验活动成效的标准，贯穿于学习实践活动全过程，努力做到在加快发展中改善民生、促进稳定，在改善民生、促进稳定中推动发展。一要在保增长上取得实效。通过学习实践活动教育引导广大党员干部把认识统一到中央和省委对形势的判断上来，进一步坚定必胜信心，把中央精神和本地区本部门实际紧密结合，创造性地开展工作，走出一条贯彻中央政策、具有河南特色、体现自身特点的经济增长之路，确保全省10％增长目标顺利实现。二要在保民生上取得实效。要着力解决好就学、就业、就医、住房和社会保障等人民群众普遍关注的民生问题，尤其是要解决好农民工和大学生就业问题，坚持为人民群众办好“十大实事”，注重实现基本公共服务均等化，在实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的道路上迈出更加坚实的步伐。三要在保稳定上取得实效。通过学习实践活动进一步强化广大党员领导干部稳定第一责任的意识，不断增强保稳定促发展的责任感和使命感，下更大工夫、付出更多努力，确保发展的第一要务不受影响，确保全国大局稳定不受来自河南的干扰。这里我再强调一下，今年中央高度重视“保增长、保民生、保稳定”，这是三条“高压线”，我省一定要按照中央要求和部署切实做好“三保”各项工作，为全国大局作贡献。特别是在保稳定方面，我省是全国第一人口大省，处于全国交通枢纽位置，经济社会发展正处于转型期，在当前特殊形势下维护稳定任务十分繁重，各地各单位一定要确保不出现惊动中央、影响全国的大事件。

第五，突出针对性，注重分类指导。参加第二批学习实践活动的市县机关、国有企业、高等院校等单位各具特色，情况差异很大，必须在全面贯彻落实中央和省委学习实践活动意见的前提下，坚持从实际出发，加强分类指导。一要区别对待。由于市县机关、国有企业、高等学校等不同类型的单位在经济社会发展中的社会分工不同，工作内容、工作任务、评价方式等方面也都有所区别，领导干部与普通党员权责也各有差异，因此，在活动中要根据单位类型层次的不同，确定具体的目标任务；根据不同单位的实际情况，对学习实践活动的具体步骤、具体时间做出灵活安排；要根据领导班子、党员领导干部和普通党员职责的不同，有针对性地提出具体要求。二要突出重点。市、县领导班子、领导干部是科学发展的重要组织者、推动者、实施者，在地方经济社会发展中居于举足轻重的地位。因此，学习实践活动要坚持突出县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点，同时要着重抓好市县各部门、各单位领导班子和党员领导干部的学习实践活动。三要丰富载体。第二批学习实践活动涉及领域广，参加党员多，党员构成复杂，只有针对不同行业、不同群体党员的特点，精心组织学习、根据他们工作和生活情况量身定制实践载体，才能使活动在贴近实际、贴近思想中取得实际效果。比如说，散居的下岗职工和外出务工党员的活动载体要有别于集中工作的机关工作人员的活动载体，机关活动载体要与企业、学校的活动载体有所区别。在活动开展中，特别要组织好生产经营困难、停产关闭破产企业中党员干部，高等院校毕业生党员，离退休职工中的党员，流动党员参加学习实践活动，真正制定出贴近他们实际情况针对性、操作性强、效果好的活动载体，使他们受教育、有提高、不掉

队。

第六，突出群众性，弘扬优良作风。科学发展观是造福人民群众的理论，人民群众是推动科学发展的实践主体。我们开展学习实践活动，从根本上说是为了群众。突出群众性，是这次学习实践活动的一个特点，有利于我们更好地解决自身存在的问题，拉近与群众的距离。只有正确认识并实践人民群众在科学发展中的地位和作用，坚持开门搞活动，才能为学习实践活动汇聚不竭的动力。与第一批学习实践活动相比，第二批学习实践活动更贴近基层、贴近群众，人民群众参与学习实践活动更直接、也更方便。在学习实践活动中，要贯彻群众路线，大力弘扬密切联系群众的优良作风，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程，真正使学习实践活动得到群众的理解、支持和拥护。一是言路要了。在学习实践活动的每个阶段、每个环节，都要设置一些利于群众参与的有效平台，最大限度地畅通民意表达渠道；不仅要吸纳本单位干部职工、基层群众参与，而且要吸纳服务对象、工作对象、专家学者、特邀代表等人员参加，扩大群众参与的广泛陸。二是问计要诚。要在真心实意倾听民意中确定活动目的、制订活动方案；要在以心交心汇集民智中，查找突出问题、完善发展思路、制定整改措施，不断增强群众参与的实效性。三是纳谏要真。要鼓励群众为经济社会发展和党委政府工作“挑刺”，用有则改之、无则加勉的心态去对待群众的批评和评议；以鞭策自我的观念积极接受群众的监督，真正做到从谏如流。四是为民要实。要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多做解民忧、化民难、增民利的事情，在为民谋利中提升群众对活动的信心，增加群众参与的积极性。总之，要使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众的生动实践，成为运用科学发展观宣传群众、组织群众、教育群众、推动群众不断前进的生动实践，成为改进作风、密切党群关系的生动实践，成为凝聚民心、汇集科学发展强大合力的生动实践。

四、加强领导，精心组织，确保第二批学习实践活动取得实效

第二批学习实践活动起点高、要求严、任务重，能否取得成效，关键在于领导。各级各部门各单位要认真学习贯彻中央和省委的部署要求，把深入开展学习实践活动摆上重要位置，切实加强组织领导。

一要强化领导责任。为加强对第二批学习实践活动的领导，省委组建了省管企业、省管高校学习实践活动领导小组，在省委学习实践活动领导小组领导下，负责省管企业、省管高校的学习实践活动。参加第二批学习实践活动的各地各单位党委(党组)要成立以党委(党组)主要负责同志为组长的学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构，全面负责本地区本单位的学习实践活动。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，抓好本地本单位的学习实践活动，确保认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。各地各单位要建立党委(党组)和领导小组成员联系点制度，努力把联系点建成示范点。在第一批学习实践活动中，中央领导同志都建立了自己的联系点，并将在第二批学习实践活动中继续建立联系点。我省在第一批学习实践活动中，省级领导同志也都建立了自己的联系点，在第二批学习实践活动中仍要继续建立联系点，并全部定在县(市、区)和具体单位；各市领导同志也要建立自己的联系点，多作指导、多做辅导、多搞调研，帮助联系点完成好学习实践活动的各项工作任务。党员领导干部在学习实践活动中要坚持做到“十带头”，发挥好表率作用。基层党组织特别是党支部要积极发挥自身作用，探索有效活动形式和载体，增强活动的针对性和实效性，确保党员全员参加、全程参加、全心参加。

二要强化督促检查。按照中央精神，省委学习实践活动领导小组将向第二批开展活动的单位派出指导检查组，负责督促指导、总结经验、发现问题、提出建议、反映情况等工作。各市学习实践活动领导小组也要成立指导检查组，加强对本地学习实践活动的指导检查，确保活动取得实效。各地各单位党委(党组)要积极支持指导检查组的工作，为他们开展工作创造必要条件、给予密切配合。各指导检查组要认真履行职责，突出工作重点，注重工作方法，摆正位置，处理好与派驻单位党委(党组)的关系，既尊重派驻单位的党委(党组)，依靠派驻单位党委(党组)开展工作，多沟通、多出点子、多搞服务，又严格要求、严格标准，敢于讲实情、提要求、谈意见，切实把好质量关。

三要强化统筹协调。开展学习实践活动是一项系统工程和实践工程，不能偏颇、前后脱节、脱离实际。要统筹处理学习实践活动与当前各项工作的关系，善于把当前重点工作纳入到学习实践活动中来，把搞好学习实践活动与“保增长、保民生、保稳定”的各项任务结合起来，与推进科学发展、加快中原崛起的宏伟实践结合起来，与“讲党性修养、树良好作风”的要求结合起来，与自己的本职工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。需要说明的是，已完成第一批学习实践活动的单位要开展好即将进行的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动，作为学习实践活动“回头看”的重要内容，进一步巩固学习实践活动成果；参加第二批学习实践活动的单位要把“讲党性修养、树良好作风”作为一项重要内容纳入到学习实践活动中去。要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个方面的工作，使3个阶段、6个环节的各项工作有机衔接、前后呼应，使参加活动的各个相关地方、行业、部门、企业、单位的活动安排上下互动、左右联动，使加强理论武装与突出实践特色、改造主观世界与改造客观世界、领导干部带头与广大党员参与相辅相成、相互促进，确保整个学习实践活动扎实有效推进。要统筹推进第二批学习实践活动与前后两个批次活动的开展，在搞好第二批学习实践活动的同时，一方面抓好第一批整改方案落实，善始善终地搞好第一批学习实践活动，另一方面根据实际选择部分乡镇、村，街道、社区，中等专业学校、中小学校等事业单位以及新经济组织、新社会组织进行试点，为开展第三批学习实践活动做好准备。

四要强化宣传引导。各地各单位党委(党组)要高度重视学习实践活动的宣传工作。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省委关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则。要及时总结和推广学习实践活动中的好经验、好做法、好典型，大力宣传学习实践活动带来的新气象、新变化、新成效，全面反映各地各单位开展学习实践活动的生动景象和崭新面貌。要尊重新闻规律，掌握报道节奏，不断创新方法，注意采用灵活多样的形式、喜闻乐见的语言，切实增强宣传的吸引力、引导力和感召力，努力营造广大党员主动参与、人民群众积极支持的良好氛围。

同志们，组织开展好第二批学习实践活动意义重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，开拓进取，真抓实干，扎扎实实做好学习实践活动各项工作，确保取得实效，为推动科学发展、加快中原崛起提供坚实的思想、政治和组织保证，以优异成绩迎接新中国成立60周年!

(摄影：陈 伟)

作者：徐光春

第2篇：XX省首批援藏干部安排使用和第二批援藏干部选派工作动员会精神汇报提纲

XX省首批援藏干部安排使用

和第二批援藏干部选派工作动员会精神汇报提纲

市委领导：

经省委同意，省委组织部和省人事厅于X月XX日上午召开了全省首批援藏干部安排使用和第二批援藏干部选派工作动员会。

会议由省人事厅副厅长XXX主持，省委组织部副部长XXX讲话。

省委组织部助理巡视员XX，省直有关厅局的主管领导和干部人事处长，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等8个市的组织部负责同志参加了会议。

会议的主要精神：

一、 两年来我省援藏工作情况

根据中央第四次西藏工作座谈会和中央办公厅、国 务院办公厅《关于确立有关省市、企业与西藏XX个县和双湖特别区对口支援关系的通知》精神，我省承担西藏日喀则地区及所属XX、XX、XX三个县的对口支援任务。2002年省里从X个市和X个省直部门选派了XX名干部到西藏工作，时间已接近二年。2003年我省支援西藏XXX

- 1干部进藏前和在西藏期间担任的领导职务及所分管的工作进行统筹考虑，按现职级安排同级领导职务。职数已满的，可暂超职数配备，待以后消化。

3、安排好体检和休假。首批援藏干部期满返回后，各市、各部门要认真组织体检，按西藏自治区对援藏干部的有关规定，休假时间为三个月。

各地要在5月10日前，将首批援藏干部的具体安排意见报省委组织部，征得同意后再办理相关任职手续。

三、关于第二批援藏干部选派工作

(一)深刻认识选派干部支援西藏的重大意义

西藏工作在党和国家全部工作中具有特殊重要的地位，党中央、国务院历来十分重视和关心西藏工作。从内地有关省市和中央国家机关选派干部对口支援西藏，是1994年中央第三次西藏工作座谈会确定的。目前已有18个省市、中央国家机关50多个部委和单位、15户国有重要骨于企业与西藏建立了对口支援关系，先后选派了三批共2081名干部进藏工作。选派干部支援西藏是实施对口支援战略的重要组成部分，是加强西藏干部队伍建设，支持西藏经济发展，缩小西藏与内地差距、巩固国防、增进民族团结、维护祖国统

一、确保社会政治稳

- 3XXX地委常务副书记由省委直接选派。地直部门所需人员由省直对口部门选派，即分别由省财政厅选派1名地委副秘书长，省委组织部选派1名地委组织部副部长，省发改委选派1名地区计委副主任，省建设厅选派l名地区建设局副局长和1名专业技术干部，省法院选派1名地区中级人民法院副院长，省广电局选派1名地区广电局副局长，省卫生厅选派1名地区人民医院副院长，省质监局选派1名地区质监局副局长。

2、关于援藏干部的条件。在政治业务素质方面，要求是政治素质好，组织纪律观念强，坚决执行党的民族和宗教政策，维护祖国统一和民族团结，不怕吃苦，勇于奉献，有较强的工作能力和比较丰富的实际工作经验的干部;文化程度上，一般应具有大专以上学历，特别优秀的也可以适当放宽学历要求;身体素质上，必须是身体健康;能够坚持在藏工作的;年龄上，担任县级及以上职务的援藏干部，一般不超过45岁，担任县级以下职务的援藏干部，一般不超过40岁;在任职资格方面，选派的援藏干部现职级一般应低于进藏拟任职位的职务级别，也可以与拟任职位的职级相同。现职务低于拟任职务的，一般应具备提拔的基本条件和资格。需要强调

- 5本市的实际，给援藏干部适当补助。需要特别强调的是，各地无论有多大困难，都要想办法落实援藏干部的有关政策待遇，决不能以有困难为由，不去落实或拖延落实。

4、关于人选推荐的程序。这次推荐援藏干部，要坚持自愿报名与组织选调相结合的原则，按照逐级动员、个人报名或组织选调、组织审查、身体检查、择优确定人选，上报省委组织部审批的程序进行。从总体上说，推荐援藏干部，要立足于干部个人自愿，启发和引导干部积极响应党的号召，力求做到被推荐的人选都是自愿去西藏支援的。

5、关于选派工作的时间安排。我省第二批援藏干部初步定于6月15日左右进藏。各市要在5月10日前上报援藏干部推荐人选。体检必须安排在市级以上医院进行，决不能委托下级单位自行组织。为了确保按规定名额推荐援藏干部人选，还要做到安排参加体检的人数适当多于应推荐的人选数量。省委组织部对人选批准后，就要安排他们休息，做必要的准备，组织上也要为他们办理有关手续，落实有关政策待遇，省里还要组织援藏干部进行统一培训。

(三)加强对选派援藏干部工作的领导

- 7在40岁左右。这个年龄段的干部，大都上有老、下有小，家庭负担比较重。因此，各派出地区和单位党组织一定要照顾好他们家属的生活，安排专人经常过问，有关领导同志要定期看望和慰问援藏干部家属，及时解决存在的问题，切实解除他们的后顾之忧，使他们虽身在西藏，却能始终感受到家乡的温暖，安心在西藏工作，圆满完成援藏任务。

中共XX市委组织部

XXXX年X月XX日

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第3篇：援藏干部座谈会讲话

慰问援藏干部人才工作座谈会讲话

尊敬的 书记，各位同志们：

大家上午好!

今天，我们 市党政代表团一行受到了贵县的热情欢迎，在此我表示衷心的感谢。

今天到访主要有几个目的，一是感谢 县委县政府对我市援藏干部的关心和厚爱;二是借此机会多向兄弟单位学习请教，进一步加强 与 的交流合作，促进两地共赢发展;三是代表全市人民慰问我市援藏干部，并通过你们向广大战斗在援藏工作一线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢。刚才， 部长向我们介绍了 市援藏干部的工作安排和管理情况，派出单位和接收单位代表作了发言，我市援藏干部代表也作了表态性发言。听了大家的发言，我感受颇深，启示颇多。借此机会，我想再谈几层意思。

一、衷心感谢

(一)感谢 对援藏干部的关心。对口援助藏区工作，既是落实中央、省委省政府关于加快藏区发展精神的重要部署，也是培养干部、锤炼干部的大火炉。援藏三个多月以来， 县委县政府已为援藏干部搭建了良好的发展平台，安排了县委办副主任、政府办副主任、组织部副部长等一大批重要岗位供援藏干部挂职锻炼，特别注重在急难险重任务面前培养

- 12产资源品种为 市提供了合作与发展的基础，矿产业的“保护性开发”也为 提供了良好的借鉴和蓝本。

(二)希望在农业交流上再谱新篇。 市积极培育优质水果产业，初步形成了 山沿山万亩梨产业带， 梨基地、 蜜柑基地同时利用山地优势发展山羊草食牲畜，着力打造畜牧强县。 畜牧养殖历史悠久、经验丰富，马铃薯、蔬菜、食用菌、中药材等特色种植业发展势头强劲，无公害蔬菜生产发展壮大，农业产业链条不断延伸。为此，衷心希望两地在现代农业发展上取长补短、相互促进。

(三)希望在旅游交流上再谱新篇。 市已成功创建为国家森林公园、国家地质公园、省级风景名胜区、中国旅游优秀城市，并被纳入全国12个重点红色旅游区、30条红色旅游精品线、100个红色旅游经典景区。 旅游资源富集，拥有极具特色的四大旅游资源，绿色旅游文化、红色旅游文化、佛教文化等方面与 有共通之处，在特色旅游文化精品打造、文化潜力挖掘、旅游产业包装推广上，特色魅力乡镇、精品旅游村寨、幸福美丽家园等乡村旅游开发和新镇村建设上， 诸多地方值得学习， 愿与 一道，共同开辟新的旅游线路，共同打造新的旅游精品。

(四)希望在人才交流上再谱新篇。在矿产资源开发、特色农业种植、特色畜牧养殖、旅游开发、宗教人士等方面，希望能够得到 人才智力、技术的支持。

四、建设美好和谐藏区，我们责无旁贷。

(一)牢记使命，坚决做援藏政策的拥护者。中央多次召开援藏工作座谈会，对做好对口支援藏区工作提出并制订了一系列的重要方针政策。作为 的第一批援藏干部，使命光荣，任务艰巨。初到藏区，希望大家始终牢记神圣职责，以坚定的信念、顽强的意志、坚强的决心、饱满的热情、扎实的作风投入到援藏工作中去，既要为 的发展、稳定与和谐社会建设贡献自己的力量，又要为 市乃至 市今后对口援藏工作打下良好的基础。

(二)情系藏区，坚决做汉藏友谊的推进者。作为一名党的干部，来到 开展援助工作，必须从思想感情上与 的干部群众融为一体，以发展 、造福 人民为己任，与 人民同呼吸、共命运。希望大家把工作重心放在贯彻落实党的各项政策上，把思想精力集中到加快发展、促进稳定上，把工作重点放在改善农牧民生活上，忠实履行职责，扎实开展工作，多为 人民办实事、办好事，与全县人民一道，努力实现 经济社会的新发展和长治久安。

(三)创新工作，坚决做藏区发展的建设者。大家面对的是新环境、新岗位、新任务，抓好学习非常重要。既要学习援藏方面的方针政策，又要学习民族宗教工作方面的政策法规;既要学习民俗民情方面的知识，还要学习 人民身上所凝聚的优秀品质，不断拓宽视野，提升境界，增强抓发

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第4篇：援藏考核座谈讲话2009.08

援藏干部考核讲话稿

2009.08

各位领导、同事下午好：

首先感谢各位领导对我的信任和肯定，给予我一个来雪域高原西藏学习、锻炼的好机会，使我有机会加入到****的战斗队伍中来，使我能感受、体会、学习厅领导和同事们的老西藏工作精神，能为西藏***事业做出微薄的贡献。

然后，是感谢厅党组、各位领导、同事在我近三年援藏工作期间，在生活上对我的关心、在工作上对我的帮助与支持，让我在西藏近三年期间生活过得开心、工作干得愉快。

我坚信和肯定，这段援藏的生活工作经历，是我人生中最宝贵的财富，是我一生中最美好、最幸福的回忆，必将深深地渗透到我以后工作和生活中，指导我前进的方向，促进我以后在生活、工作和学习中更加努力，更加坚强，更加拼搏。 现将我近三年的援藏工作个人总结进行简要的汇报如下：

本人于***年**月到**处挂职。援藏期间，在***和厅领导们的关心和支持下，在***处和其他处室领导与同事们的指导和帮助下，按照特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能创业、特别能奉献的老西藏精神，始终珍惜机遇，端正态度，摆正位置，学干结合，认真履行职责，得到了较为全面的学习锻炼，在思想政治和工作能力上得到了有效的进步。

一是思想政治上：援藏期间，做为一名入党积极分子，于***年***月荣幸地被厅党组接纳为一位预备党员，一年的预备期审查和考验后，光荣地加入中国共产党，成为一名正式党员。在拉萨“3.14”事件中，始终与党中央和区党委政府高度保持一致，坚决反对分裂、维护祖国统一，深入揭批**集团分裂祖国、破坏民族团结、破坏西藏稳定发展的阴险图谋，愤怒声讨**分裂集团策划制造拉萨“3.14”严重打砸抢烧事件的罪恶行为,认真参加厅党组组织的“反对分裂 维护稳定 促进发展”主题教育。在“5.12”汶川大地震和拉萨当雄地震中,时刻心系灾区人民,关心灾区救援进展情况和事态变化情况,积极踊跃地参加捐款捐物活动,特别是在 “5.12”汶川大地震捐款活动中,不仅按照局党组的要求进行捐款捐物,同时建议、动员我厅6位援藏干部额外增加合计六千元人民币的捐款。在深入学习实践科学发

展观活动中，深入学习了有关读本、文件和领导讲话等资料，并把深入学习实践科学发展观活动的心得和体会应用到自己实际工作中来。

二是工作能力上：援藏前作为***一位专业技术员，工作性质相对单一和具体。援藏后，本人及时转变角色、摆正位置，不仅积极地协助和配合好处长的管理及业务技术指导等日常工作，同时兢兢业业地组织、协调、安排好自己负责的****等工作，工作中重视领导和同事的团结，做到互相尊重，互相配合，服从组织纪律，不搞个人小动作。援藏近三年期间，根据厅领导及处室领导的安排，主要带队负责****检查验收工作、带队负责***成果专项规划工作、带队负责****督查指导工作，主要参与****重点项目中期检查工作、参与***工程检查验收工作、参与***春季督查指导工作，主要组织协调编制***专项规划及联合上报、组织协调***工程规划设计外业调查、调整和文本编制及资金下拨工作、组织协调***监测等工作，通过这些具体工作，本人不仅积累了丰富的工作经验，同时提高了自身工作水平，在业务技术上得到进一步的提高，在组织协调和管理方面得到多方位的完善。

总之，近三年来的工作和生活实践，给自己提供了一个体验西部、感受雪域高原西藏的机会，更重要的是积累了宝贵的组织、协调、管理等多方面的工作经验。总结自己援藏以来的工作，虽然在思想政治和工作能力上取得了一定的成绩，但与***和厅领导们的期望、要求还存在一定的差距与不足。在今后的工作中，我将继续努力，争取在各方面取得新的发展，得到新的飞跃。

各位领导、同事们，在以上总结中，如果有不当和不妥之处，请指正、谅解。 最后再次感谢***和区厅各位领导和同事们对我生活和工作上的关心与支持，愿我单位和西藏***厅的合作关系越来越紧密，两个单位的事业越来越腾飞发达，祝愿各位领导和同事身体健康、工作顺利、扎西德勒，谢谢!

2009年8月

第5篇：