国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《整改落实督查情况报告》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
关于食品安全审议意见整改落实情况的报告
主任、副主任、秘书长、各位委员：
今年以来，各级政府和有关部门按照《关于食品安全跟踪检查情况的审议意见》(以下简称《审议意见》)和《关于跟踪检查食品安全审议意见落实情况的实施方案》(以下简称《实施方案》)要求，认真查摆问题，深入分析原因，积极研究对策，及时整改落实。通过不断努力，《审议意见》和《实施方案》指出的2013年检查中发现的主要问题、需重点研究解决的问题、群众普遍关心的热点难点问题等，得到较好的整改或解决，全省食品安全工作基础不断夯实，食品安全形势总体平稳。现将有关情况报告如下：
一、完善体制机制，夯实食品安全监管基础
(一)稳步推进体制改革。按照国务院关于改革完善食品药品监管体制的部署要求，全省新一轮食品安全监管体制改革已基本到位。市级层面，舟山采取工商、质监、食品药品监管部门“三合一”模式组建市场监管局，其他10个市采取工商、食品药品监管部门“二合一”模式组建市场监管局;县级层面，65个县(市、区)采取“二合一”模式，25个县(市、区)采取“三合一”模式组建市场监管局。截至目前，10个市、82个县(市、区)出台了市场监管局“三定”方案。
(二)严格落实监管责任。今年以来，省级层面在落实食品安全地方政府责任方面标准更高、要求更严。省政府与各市政府签订食品安全工作目标管理责任书，明确对没有完成年度目标任务的，将予以黄牌警告;对连续两年没有完成任务的，将追究政府领导责任。市、县、乡、村各级也都层层签订食品安全目标管理责任书，把食品安全的责任落实到底到边。同时，省政府办公厅出台了《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》，明确了追责事项、程序、情形等。省食安委还配套制定了《浙江省食品安全行政责任约谈办法》，对约谈情形等作出具体规定。
(三)健全基层责任网络。省政府办公厅出台《关于加强食品安全基层责任网络建设的意见》，在全国率先明确了乡镇一级食品安全属地管理的若干具体职责。目前，全省1347个乡镇(街道、开发区)已全部成立食安委及其办公室，配备专(兼)职干部2181名，在村(社区)配备市场监管协管员33312名、信息员40498名。各地还结合实际，建立了协管员、信息员报酬机制，2013年度发放报酬补助1461万元;同时，向基层延伸食品安全监管信息化建设，全省已有近6000名监管干部及协管员用上移动监管信息平台，特别是丽水市、仙居县、富阳市等开通了“食安通”“永安通”“GIS”等富有特色的信息化监管平台。
(四)完善监管执法与司法衔接机制。省食安办、省农业厅、省公安厅、省检察院等7部门联合出台《关于建立打击食品药品安全违法犯罪协作机制意见》，加强行政执法部门和刑事司法部门的衔接。省食品药品监管局与省农业厅建立了农产品监管协作机制。省法院成立了审理危害食品安全犯罪专门小组，指定专人负责跟踪相关案件的立案和审判。今年以来，宁波、温州、湖州、嘉兴、台州等地相继成立食品药品和环境犯罪侦查支队，为指导、协调辖区公安机关侦办食品药品领域刑事案件提供了有力保障。
二、强化日常监管，提升食品安全保障水平
(一)加强食品安全源头监管。实施农产品质量安全保障行动，把好食品安全准入关。启动全省农产品质量安全放心县创建试点工作，并召开现场推进会，总结推广试点经验。稳步推进农产品质量安全追溯体系建设，初步构建省级农产品质量安全监管信息网及省级农产品质量安全追溯平台，并开展试运行。在28个县(市、区)开展绿色防控整建制试点，建立8个病虫害绿色防控示范区和7个绿色防控与统防统治融合示范区。加大水产品质量安全监督抽检力度，开展海淡水养殖产品、海捕产品监督抽检达1万余批次。
(二)抓好食品生产经营各环节监管。一是生产环节。重点强化食品企业主体责任，加强企业自律，规范生产行为。省食安办和省食品药品监管局制定实施《浙江省食品安全黑名单管理办法(试行)》，省食品药品监管局制定实施《浙江省食品生产加工企业落实质量安全主体责任自查报告规定(试行)》，已向社会公布列入黑名单的食品企业300余家。建立食品生产加工企业质量安全风险等级评价与分类机制，已有8453家企业实施分类管理。以乳制品、白酒、饮料、蔬菜干制品和食品添加剂5类产品及相应的3000家企业和小作坊为重点，组织开展地产食品“533安全保障行动”，取得积极成效。结合农贸市场自制食品“清源”专项行动，研究建立市场禁入和退市监管机制，淘汰了一批低、小、散的食品作坊。二是流通环节。扎实推进600家市级流通环节食品安全电子监管示范单位创建工作。规范婴幼儿配方乳粉销售行为，开展药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作，并实施婴幼儿配方乳粉经营者先行赔偿和追偿制度。通过开展一系列专项行动，落实农产品、食品质量安全监管工作各项措施。三是餐饮服务环节。深化餐饮服务食品安全“321示范工程”，开展14个示范县(市、区)、110条示范街、299个示范单位创建工作。推进特大型、大型餐饮单位和学校食堂“阳光厨房”建设，受到国家食品药品监管总局肯定并向全国推广。省食安办和省食品药品监管局出台《浙江省农村集体聚餐食品安全风险防控工作指导意见》，加强农村集体聚餐食品安全监管指导。召开全省清真食品监管工作座谈会，落实清真食品监管责任。开展校园周边食品和中央厨房、集中配送单位等专项检查，检查学校食堂及学校周边餐饮单位24367家，责令整改5572家，关停小餐饮1296家，查处违法行为167起，培训9339户，培训从业人员27887名。实施全省食品安全监督抽检和风险监测工作，涉及生产、流通和餐饮自制等各环节28大类、136个食品品种、183个食品细类、3.6万批次抽样。
(三)强化食品相关产品监管。开展餐饮具集中消毒示范单位创建和“五常法”管理试点，通过示范创建引领行业提升管理水平。在全省餐饮具集中消毒企业实施电子监管，实行电子监管的比例超过40%。开展对食品用塑料包装容器制品、食品用纸包装容器制品、餐具洗涤剂、压力锅等4类食品相关产品的专项抽查1647批次，合格率为97.3%。
(四)保障校园食品安全。强化校园食品安全重点领域、重点部位监管，相继开展学校饮用水卫生安全、民工子弟学校食堂食品安全等专项检查。继续推进“千万学生饮食放心工程”，截至目前，全省中小学校大宗食品统一配送(定点采购)率已达83.9%，A、B等级学校食堂比例达到61.5%，品牌超市进校园比例为57.8%，学校饮用水城镇管网接入率为96.7%，校园食品安全水平不断提升。
(五)做好食品安全风险监测。今年，省财政安排市县转移支付资金1700万元(去年为700万元)、省级风险监测资金300万元用于食品安全风险监测，有力保障了风险监测工作顺利开展。目前，我省已初步建立起以疾控机构为主、相关部门技术机构为辅、哨点医院共同参与、覆盖省市县三级的食品安全风险监测网络，监测样品量逐年快速递增，今年实现了全省每千人口年风险监测样本量达到1件的目标要求。同时，风险监测结果运用得到加强，将风险监测中发现的食品安全隐患作为百日严打专项行动的重点之一，提高了打击的效果;通过水产品质量安全风险评估会商机制，开展风险监测2000余批次，为预警风险和改进监管提供了重要依据。
三、实施专项整治，净化食品市场环境
(一)开展百日严打行动。围绕整治七类重点行为、突出八个重点场所(品种)、开展“八个一批”活动，部署开展食品安全百日严打行动。全省共出动执法人员43.89万人次，约谈违规企业113万家次，公布黑名单企业283家，监督抽检食品8.04万批次，行政立案1.16万起，移送案件162起，破案112起，批捕85人，打掉“黑窝点”“黑作坊”等815个，有效解决部分领域存在的突出问题。
(二)突出重点热点问题整治。一举破获杭州“广琪”生产销售过期食品案，吊销该公司食品流通许可证和营业执照，封存涉嫌问题原料18732公斤，逮捕犯罪嫌疑人5名。组织对浙江卫视曝光的西湖区九莲庄周边无证小餐饮、小作坊进行联合整治，取缔无证照餐饮店5家，关停30家。约谈“饿了吗”“爱订饭”“美团”“淘点点”等违规网站负责人，并将网络订餐平台登记纳入统一监管范畴。针对海宁等地诺如病毒疫情、宁海问题胶囊事件，及时做好应急处置，并组织开展食用明胶专项监督抽检和饮用水专项监督检查。先后破获涉及地沟油、病死猪、毒狗肉、工业盐等一批带有行业潜规则的食品犯罪案件。加强过期食品监管，开展为期两个月的肉及肉制品检查执法行动，查处问题肉及肉制品64.1吨，涉案货值246.19万元;省食品药品监管局出台《临近保质期食品管理制度(试行)》，全省已有2000余家大中型超市建立临近保质期食品管理制度。加强进口食品安全监管，今年以来，全省共销毁或退运不合格进口食品104批次;绍兴市等地开展冷库清查行动，检查大型食品冷冻仓库200多家，查封食品及食品原料20余吨，有力震慑了进口食品违法违规行为。
(三)开展农贸市场自制食品“清源”行动。以农贸市场及其周边自制食品经营门店中从事自制食品的经营户为重点对象，重点整治自制食品来源不明、加工场所卫生条件脏乱差、使用问题原料、非法使用非食用物质或滥用食品添加剂等问题。目前，全省共检查2376家农贸市场的5000多家自制食品经营户，责令整改生产加工场所291个，取缔生产加工场所5个，立案50起，移送司法机关3起。
(四)开展农村食品安全“四打击四规范”整治。严厉打击无证无照行为、销售和使用无合法来源食品和原料的违法行为、生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为、生产经营“两超一非”等劣质食品行为，确保农村食品市场食品生产经营主体资格合法、生产经营行为合规、生产经营过程可控，构建安全有序的农村食品市场环境。全省共出动执法人员14604人次，检查农村食品经营者28485户(次)，检查批发市场、集贸市场等各类市场3880个(次)，监督抽检食品2672批次，查处食品违法案件468件，查扣假冒伪劣食品5289.35公斤。
四、发挥各方作用，构建食品安全共治格局
(一)加强宣传教育。多渠道、多层次开展食品安全培训工作，分别组织了针对全省市县政府分管领导、市场监管局局长和分管副局长、食安办负责人及各类生产经营者的专题培训班。借助报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，举办全省食品安全宣传周、农产品质量安全“科普宣传直通车”“百万食品安全宣传海报进社区”“百名高校学子进百企宣传食品安全”“水产品质量安全公众开放日”等内容丰富、形式多样的活动，多渠道、全方位宣传普及食品安全知识和相关法律法规。省食安办组织编写并出版发行《乡镇(街道)、村居食品安全工作实务手册》，加强对基层食安办和基层食品安全工作人员的业务指导。
(二)鼓励社会和公众参与监督。开展“我执法、你参与，我宣传、你传递，你点题、我检测，你举报、我查处”活动，引导和鼓励行业协会、社会公众参与食品安全共治共管。组织开展“我在食品安全第一线”活动，邀请社会团体、新闻媒体及人大代表、政协委员等社会各界人士走进食品(农产品)检测中心、农贸市场和批发市场。组织开展百名义工进市场找问题活动。畅通举报投诉渠道，完善有奖举报制度，今年全省已发放举报奖励资金30余万元。
(三)发挥第三方力量参与监督。积极构建以省食品检验检测机构为龙头、市级食品安全检测中心为骨干、县级食品安全检测所为基础、各类检测机构为补充的食品安全检验检测体系。继续推进县级检验检测资源整合，已有29个县(市)开展了整合工作，特别是德清县、三门县、临海市等地形成了特色鲜明的县级食品综合检验检测中心，有效集中了仪器设备和人才技术资源，提升了县域检验检测能力和效果。全省所有县(市、区)已建成农产品安全快速检测室，并免费为公众开放。同时，积极探索利用保险机制保障和倒逼食品质量安全，临安市、富阳市、海盐县、永康市已在餐饮企业、学校、集体用餐配送单位、农产品配送中心、农村家宴等领域，开展食品安全责任保险试点，初步构建起政府、保险机构、企业和消费者多方共赢的食品安全责任保险制度。
取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照省人大常委会的工作要求和广大人民群众的现实需求仍有不小差距：一是机构改革尚未完全到位，全省还有1个市和8个县(市、区)未正式公布市场监管局“三定”方案，一些地方市场监管所组建、人员培训等工作进展较慢。二是相关机制尚未完全发挥作用。农产品准入机制、全程追溯体系建设尚处在探索研究阶段，食品安全风险隐患排查制度还不健全、排查效率不够高，食品安全问题时有发生。社会共治机制建设刚刚起步，行业自我管理作用发挥不够，公众食品安全防范能力有待提升。三是技术支撑能力建设有待加强。目前，省市县三级食品安全检验检测能力尚处于提升阶段，乡镇(街道)市场监管所快检能力较为欠缺。四是部分突出问题仍未根本解决。全省性餐厨废弃物管理办法尚在研究制订之中，无证流动摊贩、无证小餐饮问题仍是日常监管中的难题，进口食品市场亟待规范。
下一步，我们将以本次省人大常委会跟踪检查为契机，强化食品安全法律法规贯彻落实，按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，进一步加大整治和监管力度，创新工作机制，不断提升全省食品安全保障水平。着重抓好以下六方面工作：
一是进一步完善食品监管制度体系。以食品安全法修订为契机，抓紧我省食品安全法实施办法、农产品质量安全条例、餐厨废弃物管理办法、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理等相关地方性法规规章的制(修)订工作，同时做好食品安全地方标准的制订和清理工作。
二是进一步落实食品安全责任。严格落实《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》和责任约谈制度，定期集中通报全省食品安全行政责任追究情况及典型案例。组织实施食品安全综合评价、平安浙江考核、目标责任制考核等工作，加大督促检查力度，确保食品安全监管责任落到实处。把落实企业主体责任摆上更加突出的位置，建立健全信息公开、黑名单公示、飞行检查、诚信建设等制度，不断提高食品生产经营者的首责意识、守法意识和诚信意识。
三是进一步巩固和扩大专项整治成果。总结近年来专项整治工作经验，围绕食品安全重点领域和监管薄弱环节，建立和完善长效监管机制。实施全省餐桌安全治理行动三年计划(2014-2017)，以食用农产品、林产品、水产品、进口食品、食品相关产品、餐饮具以及小作坊、小餐饮、小摊贩、农贸市场等领域为重点，着力解决一批群众反映强烈、风险隐患大的突出问题。强化进口食品安全监管，拟实施为期三年的进口食品市场整治规范工程，全面整治非法进口食品、假冒进口食品行为，规范进口食品经营活动。
四是进一步推进基层责任网络建设。积极探索构建乡镇(街道)食安办与市场监管所、公安派出所等县级食品安全监管部门派出机构的协作配合机制。强化乡镇(街道)食品安全工作人员能力建设，加大市场监管协管员、信息员业务培训力度，建立协管员、信息员报酬补助保障机制，提升基层食品安全工作人员的履职能力和工作积极性。着力推进市场监管所标准化建设，加大基础设施建设和执法装备配备投入力度，努力把市场监管所打造成食品安全监管的“前沿哨所”。
五是进一步强化检验检测能力建设。加强省市两级食品安全技术审评、认证检查、检验检测能力建设。继续推进县级食品安全检验检测资源整合以及农产品质量安全检验检测资源整合，推动检验检测结果共享，减少重复检验检测。加快基层监管站所快检能力建设，切实满足日常监管工作需要。鼓励和支持社会力量兴办第三方食品检验检测机构，形成政府检测机构与民间检测力量相互补充的食品安全检验检测技术支撑体系。
六是进一步构建社会共治格局。筹建省级食品安全专家委员会，发挥专家在食品安全政策制定、食品安全危害认定等方面的作用。出台食品安全责任保险工作指导意见，逐步推广食品安全责任试点经验，切实增强食品安全风险防范和化解能力。进一步加强食品安全宣传教育工作，组织好食品安全宣传周等活动，提升公众的食品安全意识和自我保护能力。
以上报告，请予审议。
如何做好审计监督“后半篇文章”?重庆市人大常委会继去年单独听取两个市级部门审计查出问题整改情况报告后，又于近日审议了市人大财政经济委员会关于《2019年度审计查出问题整改情况的报告的审议意见研究处理情况的报告》审查意见的报告。审查意见报告显示，这两个部门已基本完成整改，并且举一反三，推动建立健全长效机制，切实提高了财政资金使用效益。
半年前，因为对审计查出问题整改不理想，重庆市住房城乡建委、重庆市文化旅游委两个部门在市人大常委会会议上单独报告了审计查出问题整改情况。
半年后，这两个部门的整改情况如何?近日，重庆市人大财政经济委员会关于《2019年度审计查出问题整改情况的报告的审议意见研究处理情况的报告》审查意见的报告印发市五届人大常委会第二十六次会议书面审议。审查意见报告显示：市住房城乡建委审计查出的15个问题已全部整改到位;市文化旅游委审计查出的18个问题已整改到位17个，1个需长期推进的问题还在整改中。
两部门单独报告审计整改情况
2020年12月2日，在重庆市五届人大常委会第二十二次会议上，市审计局局长郑立伟受市政府委托作了2019年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告。这次会议也听取了市住房城乡建委、市文化旅游委两个部门单独报告的审计查出问题整改情况。
之所以单独报告，源自2020年12月1日施行的《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强对审计查出问题整改情况监督的决定》，该决定规定，审计查出问题突出、整改不力的部门单位需要单独向市人大常委会报告整改情况。
“过去审计查出问题整改情况由审计局代表市政府汇总向市人大常委会报告，现在一些部门走到台前亮相，让他们有了‘压力’。”重庆市人大财经委、常委会预算工委相关负责人称。
“部分重点项目推进缓慢，影响资金使用效益。”重庆市住房城乡建委当时在报告时称，2019年主城区停车场设施调查及数据分析项目已完成合同约定服务内容，但尚未组织专家评审，因合同约定项目需通过专家评审后才能支付资金，所以预计2020年12月底才能支付完毕。重庆市城镇房屋主体使用安全智能化监控与预警项目，受机构改革影响，实施进度延迟，正抓紧进行政府采购相关工作。
而重庆市文化旅游委的报告称，未整改到位的问题主要涉及重点项目的执行、历史遗留问题的解决、公益场馆的产权办理等，比如：重点项目的执行上，资金支付必须按采购结果、合同约定和项目进度进行，因受新冠肺炎疫情影响，项目的执行还未完成。
在两部门单独报告后，重庆市人大常委会将关于2019年度审计查出问题整改情况报告的审议意见印送市政府、市住房城乡建委、市文化旅游委研究处理。
市人大财经委、常委会预算工委也根据《重庆市预算审查监督条例》《重庆市人大常委会关于加强对审计查出问题整改情况监督的决定》的规定进行了跟踪监督。
带着压力整改
“市住房城乡建委把推进审议意见落实，作为修补存在不足、健全长效机制、提升治理能力的过程。”重庆市住房城乡建委负责人表示，在整改过程中，建立整改落实登记销号制度，全程开展监督问效，以整改落实促重大政策落地、促制度漏洞堵住、促内部规范管理，确保问题整改“清仓见底”。
对于审议意见提到的“部分重点项目推进缓慢，影响资金使用效益”的问题，市住房城乡建委针对2019年主城区停车场设施调查及数据分析项目300万元，已按合同约定履行完服务内容，经专家评审通过后支付。针对城建档案基础数据建设项目214.76万元，已按合同约定履行完服务内容，经验收合格后支付。针对危房动态监测及搬离整治项目323万元，已按照属地实施原则，拨付至中心城区有关各区。针对重庆市城镇房屋主体使用安全智能化监控与预警项目282万元，已通过政府采购确定实施主体并按合同支付。目前问题已完成整改。
市文旅委表示，在问题整改过程中，对审计反映的问题逐项跟踪，已完成重庆市旅游资源普查、入境旅游区域市场拓展、广电安播系统升级改造等项目。
对于审计提出的“个别重点专项资金安排不合理”问题，市文旅委向重庆演艺集团下发整改通知，督促重庆演艺集团加快项目实施进度。在整改期间，进一步明确专项经费主要用于硬件设备购置，部分用于场地综合服务等，重庆演艺集团项目预算安排经市文旅委审批后实施，按照项目的需求对资金使用进行了细分和落实，由重庆演艺集团下属邦博公司通过第三方代理按程序实施采购，按细分项目采购已全部落实设备、服务采购对象，确定清单和服务方案，800万元已全部履行采购程序，已完成支付的项目126.72万元，其余项目673.28万元已全部完成采购，截至2021年4月底按合同进度已支付288.21万元。
对照审议意见推进后续整改
重庆市住房城乡建委负责人还表示，在推进审议意见指出问题整改的同时，他们还对照相关意见建议，举一反三，梳理共性问题，查找问题根源，“当下改”与“长远立”并重，推动建立健全长效机制。
在整改过程中，市住房城乡建委制定了《住房城乡建设财政性资金预算绩效管理工作实施方案(试行)》《委系统预算绩效管理办法(试行)》，构建了重大项目事前评估、事中运行监管、事后绩效评价以及评价结果与次年预算安排挂钩的闭环管理机制。
為进一步规范资金监管，市住房城乡建委还编制完善了重点项目一级目录和转移支付项目资金管理办法，规范了重点项目资金用途、补助对象、分配方法、执行期限、绩效考核、监督检查等重点环节，同步完善了各类重点项目库，强化资金池与项目池的联动对接，将业务工作进度与资金拨付有效衔接，切实提高了财政资金使用效益。
而重庆市文旅委在整改过程中也强化全过程预算绩效管理，规范预算管理，强化预算执行，全面提升绩效，确保部门预算的刚性约束力，比如：坚持“项目申报有目标、项目实施有监控、项目完成有评价、评价结果有应用”的项目绩效管理机制，2020年所有项目绩效自评全覆盖。
“单独报告后，市政府及其财政、审计、住房城乡、文化旅游等相关部门对人大常委会的审议意见进行了认真研究处理，对照推进后续整改工作，取得了积极成效。”重庆市人大财经委、常委会预算工委相关负责人称，对照市人大常委会的审议意见，相关部门及时制定整改方案，压实后续整改责任，同时，采取有效措施提升整改效果，将后续整改纳入政务督查督办范围，实行跟踪督促检查、约谈和通报、对账销号、整改“回头看”，把审议意见整改落实与巡视巡察整改、民主生活会整改、“以案四改”结合，并将整改结果纳入市级年度目标管理绩效考核，将审计整改与预算安排挂钩，形成倒逼机制，提升了整改效果。
重庆市人大财经委也建议，市政府相关部门应针对后续整改问题较复杂、整改难度大等特点，深入分析问题产生的原因，既要推动问题整改，更要注重标本兼治，加强源头治理。一方面，要加强后续整改的推进，系统梳理仍未整改到位问题，对管理类问题、体制机制类问题、暂时无法整改的问题，分类制定整改计划，明确近期和远期整改目标，确保每个整改事项有安排、有举措、有效果。另一方面，要加强制度建设，从政策、制度、机制、标准层面巩固整改成果，力争做到“审计一个单位，规范一个行业;处理一个典型，教育引导全面”。此外，还要加强与人大财经监督工作的衔接，将年度审计项目计划编制与人大财经监督工作重点对接，及时向人大通报审计发现的重要情况和重大问题，为人大监督提供支撑，形成监督合力。
解码上海红色资源的法治保障
从上海石库门开启的红色历史，为这座初心之城留下丰富红色资源。建党百年之际，上海用一部系统、全面的地方立法为这些红色印记“保驾护航”。5月21日，上海市十五届人大常委会第三十一次会议表决通过《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》，将于今年7月1日起施行。
八章五十八条的条例聚焦红色资源的调查认定、传承弘扬、保护管理等。记者梳理出六大“关键词”，解码上海红色资源的法治保障。
关键词 名录制度
中共一大会址、二大会址、四大纪念馆，中共发起组成立地……红色地标散落上海大街小巷，而红色资源的含义远不止于此。
条例首先对红色资源作出界定：指中国共产党领导下，在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代所形成的具有历史价值、教育意义、纪念意义的下列物质资源和精神资源，包括重要旧址、遗址、纪念设施等;重要档案、文献、手稿、声像资料和实物等;具有代表性的其他资源。
那么，上海红色资源有多少?根据上海市最新复核统计，仅1919年五四运动到1949年上海解放这段时期内，上海就有各类红色资源612处，包括旧址、遗址497处，纪念设施115处。
要进一步摸清“家底”，条例提出名录制度：“本市建立红色资源名录制度，将具有重要历史价值、教育意义、纪念意义的红色资源列入名录予以保护”。
5月20日举行的中共上海市委新闻发布会上，上海市委党史研究室主任严爱云透露，相关单位正从上海纪念场馆、档案馆等馆藏中，精选出民主革命时期的160余份可移动文物和70余份档案文献，将与612处红色地标一起，作为上海市首批红色资源名录，于建党百年之际向社会公布。
关键词 联席会议机制
既要摸清“家底”，也要明确“管家”。条例对文旅、规划、房管、档案等部门在红色资源保护弘扬中的职责作出明确规定，同时提出建立红色资源传承弘扬和保护利用联席会议机制。
“红色资源相关主体复杂，如果各方在红色资源的保护弘扬中有不同意见，由联席会议拍板。”上海市人大教科文卫委办公室副主任朱杰说。
根据条例，联席会议在党委领导下，以上海市、区两级宣传、党史研究、档案、文化旅游、规划资源、住房和城乡建设、退役军人事务、教育等部门和机构为主要成员单位。
协调机制背后，是上海对红色资源保护的理念支撑。“保护不是政府出资的‘一次性’工作，而是长期、动态的过程。”朱杰说，保护红色资源，不单单是保护一处地标、一份档案，还要通过对红色资源的保护提升周边环境，因此要激发各类主体的积极作用，共谋多赢的局面。
关键词 纪念、保护标识
前不久，上海市公布首批革命历史文物名录，共计150处不可移动革命文物和208件/套可移动革命文物进入第一批名录。
“红色资源中，有不少属于革命历史文物，但也有很多不在此范畴内。”朱杰说，对红色遗址，若无特别说明，市民游客往往不会注意。
因此，条例特别规定，对列入名录的遗址和旧址、纪念设施等分别设置纪念标识、保护标识，其样式由联席会议审定。任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂污、损毁纪念或者保护标识。
“承载了我们党苦难辉煌的奋斗历史和宝贵的精神财富。它们中还有些大隐于市，不为广大市民所知。”严爱云说，目前，上海市区各部门联手，对没有标识的重要遗址和旧址开展树碑、挂牌工作，希望通过进一步保护利用，让所有这些红色党史“教室”闪亮起来，成为党员干部们重温初心、牢记使命的瞻仰参观地，成为市民群众引以为豪的红色文化打卡地。
关键词 传承弘扬
“在名称上，条例是目前全国唯一一个在名称中体现‘传承弘扬’的地方立法。”上海市人大常委会法工委主任丁偉介绍，在内容上，“传承弘扬”一章共有十五条，占条例篇幅的四分之一。条例关于传承弘扬的方式多样、主体全面，注重发挥红色资源铸魂育人的作用，充分体现了立法的创新性和引领性。
根据条例，在每年“七一”前后集中开展红色主题活动，在国庆节、清明节、劳动节、烈士纪念日以及重大历史事件纪念日、重要战役纪念日等节点，组织开展各类纪念活动。
社会开放方面，除规定具备开放条件的红色旧址、红色遗址、纪念设施，应当按照国家有关规定，免费或者优惠向社会公众开放外，还鼓励档案馆、博物馆、纪念馆、美术馆、图书馆以及其他单位和个人将所有或者保管的红色资源，向社会开放或者公布。
“弘扬红色文化要借助社会各方的力量，比如，不少学校内或有红色遗址遗迹、或留有红色档案资料，条例也鼓励他们将这些红色资源对社会开放，增加辐射面。”朱杰说。
关键词 文创开发
“这一条款很戳中要点，我们感受度很高。”上海市静安区文史馆馆长朱润所说的条款，是条例中有关文创开发的内容：鼓励利用红色资源开发文化创意产品，将取得的收入用于加强红色资源传承弘扬和保护利用、藏品征集、继续投入开发等。
目前，不少红色纪念场馆属于公益一类事业单位，由财政全额拨款。在进行文创开发时，往往都遇到收支去向的矛盾。
“近年来，相关文博单位的文创都做得很好，我们也从观众反馈中感受到，大家来到红色场馆，也希望能带走一些纪念品，红色文创很有市场需求。”朱润说，此次条例鼓励开发红色文创产品，并且规定了所得收入应用的范围，对红色资源的传承保护、发展利用很有帮助。
关键词 长三角协作
今年年初，“建党百年 初心如磐——长三角红色档案珍品展”在上海市档案馆开展。展览由上海、江苏、浙江、安徽三省一市档案局、档案馆联合主办，长三角地区20余家档案局、档案馆拿出各自的馆藏珍档，合力打造出上海市档案馆史上最大规模的一次展览。
传播红色历史，长三角区域协作是应有之义。从理论研究到馆际交流，从文艺作品创作到红色旅游推广，上海就红色资源保护传承立法，也特别对长三角区域协作作出规定。
“条例制定过程中，长三角协作专章的内容得到江苏、浙江、安徽三省人大及相关部门的认可。”朱杰说，目前，长三角区域红色旅游合作正在推进，例如，红色旅游专线正在陆续推出，红色展览的巡展联展也在进行中。
来源：新华社
链接
重庆部分红色资源
红岩革命纪念馆：红岩革命纪念馆，与红岩村13号、曾家岩50号、桂园、《新华日报》旧址毗邻，它们都是抗日战争时期中共中央南方局的活动基地，是我党在国民党统治区巩固和发展抗日民族统一战线、领导人民群众进行革命斗争的中心。
歌乐山烈士陵园：重庆歌乐山烈士陵园设在国民党“军统”特务重庆集中营和“中美特种技术合作所”的旧址、1949年“一一·二七”政治大屠杀的发生地。1954年修建了烈士公墓和烈士纪念塔。1963年修建陈列大厅，对公众开放。
刘伯承同志纪念馆：为了纪念刘伯承元帅的丰功伟绩而修建的，被评为全国一百个“红色旅游经典景区”。
聂荣臻元帅陈列馆：位于重庆市江津区几江城区西郊，是全国爱国主义教育示范基地，重庆国防教育基地。
杨闇公故里：楊闇公故里景区由杨闇公旧居、杨闇公陵园、杨尚昆旧居、杨尚昆陵园和全国重点文物保护单位杨氏民居五个景点组成，是重庆市六个红色景区暨10条红色旅游精品线路之一。
赵世炎故居：赵世炎是中共早期杰出无产阶级革命家，赵世炎故居入选《全国红色旅游经典景区名录》。
城口县苏维埃政权纪念公园：为了纪念红四方面军解放城口后成立城口县苏维埃政权，在苏维埃政权遗址上建立纪念性公园。该公园入选《全国红色旅游经典景区名录》，为市级爱国主义教育基地，是重庆市红色旅游经典景点。
酉阳南腰界：酉阳南腰界红色旅游景区保存着中国工农红军第三军司令部旧址、红军会师纪念亭、红军烈士墓景点共56处，其中，红三军司令部旧址是全国重点文物保护单位，被评为国家国防教育示范基地。
邱少云烈士纪念馆：为了纪念在抗美援朝战争中，视纪律重于生命而勇于献身的中国人民志愿军“一级英雄”“特等功臣”邱少云而修建，入选《全国红色旅游经典景区名录》。
作者：陈敏
XXX局关于落实“四群”教育工作 督查中发现问题的整改情况报告
区委“四群”教育办公室：
XXX局自全区“四群”教育活动开展以来，通过精心组织，扎实开展各项工作，取得了阶段性成效。根据区委第四督查组2012年3月5日对我单位“四群”教育工作的督查情况，现对存在问题整改情况报告如下：
一、 “四群”教育工作开展情况
(一)切实加强组织领导。成立了委局“四群”教育活动领导小组，下设办公室，明确办公室工作人员，做到有人管事、有人理事，组织委局全体干部职工全面开展“四群”教育各项活动。结合委局工作实际，制定了《实施方案》，明确结对联户对象，细化工作要求，将“四群”教育活动中入户频率、两卡两表的使用方法、民情日记撰写要求、个人台账建立完善等注意事项告知全体干部职工，并要求全体干部职工年内至少每人上报1条有价值的工作信息。
(二)进一步强化学习。一是率先垂范，及时召开领导班子“四群”教育专题学习生活会，对照检查领导班子和领导干部存在的问题，制定领导班子整改方案和领导干部整改措施，并及时将相关材料报送区委四群办。二是召开专题学习会，对《X市X区“四群”教育工作管理制度》(X群办发„2012‟1号)和《关于以“一亮、两帮、三结合”为抓手深入推进临翔区“四群”教育工作的
- 1人联户档案41套，记录民情日记46篇，收集到各类意见建议36条。在下步工作中将对收集到的意见建议进行整理分析，以推进“四群”教育活动深入开展。
二、存在的主要问题
我单位虽然在做好群众工作方面取得了一些成绩，但离区委、区政府关于开展“四群”教育工作的目标和要求，还存在着一些差距和不足。主要表现在：一是联户面过窄。根据区委“四群”办公路沿线挂钩比例不低于与农户数60%的要求，XX社区共有28个村、居民小组，其中10个村民小组，18个居民小组，目前按村民小组计算，包组率已达100%，按综合计算，包组率35.7%。有农民户475户，干部结对联户113户，联户率达24%。二是“三深入”不够。落实挂村包组联户挂钩联系制度力度不够，主动深入结对联户家中了解情况、收集民情、反映民意方面有待加强。深入实际、深入基层、深入群众解决问题方面急需加强。三是民情台账不够健全，“四群”工作开展以来，根据工作进展情况，逐步建立完善单位台账和个人台账，但是还有部分内容未完善。
三、整改落实情况
根据区委督查组要求，XXX局针对四群教育工作中存在的问题，结合工作实际，认真进行整改落实。
(一)扩大联户覆盖面。委局四群教育办公室及时与XX街道、XX社区联系，理清思路，认真排查乡、村、组情况和重点户相关情况，增加结对联户数，扩大联户覆盖面，此项工作正在开展中。
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关于督查存在问题整改落实情况的报告
镇党委：
根据县驻村工作领导小组督查整改通知要求，我村严格对标对表整改存在问题，现将整改落实情况报告如下：
一、请销假制度不规范问题。
整改落实情况：我村工作队员已严格按照《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》和《关于进一步严明驻村工作队、工作队员工作纪律的通知》要求，请假事由充分、具体，佐证材料足够，未出现工作队员以回单位开展单位工作为事由进行请假，并按程序逐级审批。目前已完成今年3—10月的请假条的检查、复印存档、佐证材料的补齐工作。
二、工作履职不到位问题。
整改落实情况：1.我村工作队员积极发挥扶贫政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、资金项目监督员、移风易俗引导员“五大员”作用，及时跟踪掌握xx村3个易地搬迁点、CD级农村危房改造等项目实施进度，详细了解12个村民小组农户动态信息。2.按照要求每周适时召开工作例会，9月中旬到目前已召开6次。3.实时记录工作动态并在综合服务平台上传工作日志30篇，党员驻村工作队员已参加所派驻村的组织生活会。
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驻村工作队员严明政治纪律，严守工作纪律和廉洁纪律，严格遵守中央“八项规定”和“八必须”“八严禁”纪律要求，未出现违纪违规问题，能够认真履行驻村帮扶职责。
三、日常考勤不规范问题。
整改落实情况：1.工作队员考勤由第一书记负责，由村党组织书记审核，无代签考勤，3至10月份每月在岗情况已由第一书记汇总并经村党组织书记签字后报镇驻村工作协调小组;工作队员驻村期间每天做好“云岭先锋”手机APP签到并有纸质签到。2.每周以书面形式向镇驻村工作协调小组报告工作情况及需要上级帮助解决的问题困难。3.已落实分片包组制度。3名工作队员分组联系村民小组,做到了定期到组到户走访,每季度遍访所负责村民小组贫困户不少于1次，每年遍访所负责村民小组非贫困户不少于2次。宣传政策、收集资料、落实帮扶措施、协调挂联单位干部职工深入贫困户走访，做好贫困户与挂包干部的联系沟通。4.严格执行民主评议制度。按照镇党委安排部署，结合开展“三讲三评”工作，认真开展工作队员民主评议工作，正在做痕迹资料的整理归档。
四、开展“三讲三评”及民主评议工作不规范问题。 整改落实情况：按照镇党委统一安排部署，目前在镇挂包领导全程指导督促下落实“三讲三评”及民主评议各项工作。
五、痕迹台账不健全、不规范问题。
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整改落实情况：目前,正在原有基础上认真收集整理相关文件、重要会议、请销假、日常考勤、民主评议、“三讲三评”、工作日志、责任任务清单、工作报告、信息简报等有关驻村工作队员管理工作的痕迹资料，并进行规范存档，做到工作痕迹台账健全、齐备、规范，确保村痕迹台账与县、镇两级一一对应。
xx镇xx村驻村工作队
2018年11月6日
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关于对近期脱贫攻坚工作督查检查中发现问题的整改落实情况报告3篇
篇一
按照县委督查室《关于报送2018年第一季度脱贫攻坚督查问题整改情况报告的通知》要求，我乡高度重视，庚即针对督查的问题逐项梳理，对标整改，现将督查问题整改情况报告汇报如下。
一、关于脱贫攻坚相关会议精神传达学习、贯彻落实情况方面，存在制定的工作计划、方案等部分未形成正式文件的问题。
我乡高度重视，庚即落实专人，对制定的工作计划、方案等进行认真清理，对未形成正式文件的工作计划及方案，及时按文件相关要求完善，现已全部形成正式文件。
二、关于“五个一”帮扶人员落实和工作开展情况方面，存在无党委书记与第一书记、农技员、驻村工作组的谈心谈话资料、图片等问题，实施的脱贫攻坚项目缺少档案资料的问题。
我乡高度重视，在规定的时间节点内，完成了党委书记与第一书记、农技员、驻村工作组的谈心谈话，并收集完善相关影像资料，已装入相关档案中。针对落实专人针对实施的脱贫攻坚项目缺少档案资料的问题，安排专人对照缺失的部分档案资料，进行收集完善，现已按照相关要求，已完成相关资料收集、归档。
三、关于脱贫攻坚项目落实落地实施情况方面，存在1、部分项目尚未报账，进度迟缓。
2、档案资料部分文件缺失，标签需按规范修改。3、人居环境提升项目未对应资金来源规定的报账要求装档。
一是针对部分项目尚未报账，进度迟缓的问题，我乡庚即落实专人核查，因施工方未及时提供相关资料和票据，致使未及时报账。
经与施工方积极衔接后，现已完成项目报账。二是针对档案资料部分文件缺失，标签需规范的问题，我乡庚即落实专人及时完善档案资料，并与广告公司联系制作了规范的标签，现已整改到位。三是针对人居环境提升项目未对应资金来源规定的报账要求装档的问题，我乡高度重视，庚即安排乡财政所对人居环境提升项目资金进行认真梳理，按照资金来源及脱贫攻坚项目相关要求，完善档案资料，现已整改到位。
四、发现问题整改落实情况方面，存在部分问题整改报告与整改资料缺乏印证，材料说服力不够。
我乡高度重视，庚即安排乡脱贫办，针对问题整改情况中部分问题缺乏的佐证资料的情况，及时对照问题整改相关要求，逐一梳理，收集有说服力的佐证材料，并完善归档。
篇二
201X年是脱贫攻坚工作的关键之年，县扶贫和移民工作局作为镇村帮扶单位，责任重大。对照脱贫攻坚第一轮督查通报情况，我局认真开展脱贫攻坚自查工作，全面落实问题整改。现将问题整改情况报告如下：
一、强化帮扶力量整体联动机制，提升扶贫效益。
单位要求帮扶责任人每月下乡入户开展帮扶工作至少1次，加强与帮扶贫困户的沟通，抓实所负责贫困户生产生活发展。局班子成员每月定期到甲米村，与“第一书记”、村两委、驻村工作组等开展帮扶工作会议，增进扶贫队伍人员沟通，畅通帮扶部门链接机制。
二、加大扶贫宣传力度，提高意识。
帮扶单位与“第一书记”、驻村工作组、农技员等帮扶力量加强扶贫工作讨论，群策群力，在帮扶过程中加强贫困户脱贫意识，转变贫困户思想观念，由“要我脱贫”变为“我要脱贫”，在贫困村公共区域张贴脱贫横幅，强化贫困村贫困户脱贫意识。
三、完善扶贫工作台账，做好痕迹管理。
在扶贫攻坚工作中，无论是走访慰问贫困户或者是开展技术指导，均要留有图文资料，做好扶贫工作记录，细化工作落实情况，做好工作留痕，单位结对帮扶工作领导小组将定期对帮扶责任人的工作台账资料进行检查和整理，对存在的问题庚即进行整改完善。
篇三
201X年是脱贫攻坚工作的关键之年，县扶贫和移民工作局作为社会扶贫牵头单位，责任重大。对照脱贫攻坚第二轮督查通报情况，我局认真全面落实问题整改。现将问题整改情况报告如下：
一、建立组织机构，加强领导。
为充分发挥社会扶贫牵头部门作用，切实做好社会扶贫各项工作，及时调整成立社会扶贫工作领导小组，落实专人具体负责，确保各项工作落地落实。
二、拟定工作计划，落实责任。
结合我县实际，制定《201X社会扶贫工作计划》，切实做到有计划、有步骤、有方法、有责任落实。同时，召集各相关部门研究部署社会扶贫，进一步细化工作，明确职责范围，落实责任到人。
三、定期召开会议，立查立改。
局班子定期召开专题会议，对社会扶贫工作中存在的问题进行梳理、分析，并针梳理出的问题，讨论研究出解决办法，及时整改到位。确保社会扶贫工作有效开展。
四、完善档案资料，专卷管理。
完善社会扶贫工作各项资料，做好痕迹管理，形成专卷归档。要求，分管领导定期对社会扶贫工作资料进行检查和整理，对存在的问题庚即进行整改完善。
针对中央第一、二轮及省市生态环境保护督查反馈问题我局高度重视、主动认领，主要开展了以下几个方面的工作。
一是提高思想认识，全面落实责任。以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，提高政治站位，坚持问题导向，牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，严守生态保护红线，严格落实“大气十条”、“水十条”、“土壤十条”，严格落实污染治理的主体责任，切实做好金源矿业有限公司环保问题整改落实工作和工业行业环保监管工作，确保企业环保设施健全完备，达到项目环评批复要求，坚决杜绝化工企业环保设施不健全开工生产。
二是强化工作措施，狠抓问题整改。联合环保、安监、工业园区等部门，认真对照整改方案、台账和清单，再次梳理金源矿业有限公司存在的环保问题，紧盯滞后环节，及时补缺补差。同时，进一步细化整改措施，配齐配强驻厂监督力量，狠抓整改落实成效，推动问题整改到位。安排专人，督促金源矿业严格按照焖炉保温和环保设施整改方案，切实落实环保主体责任。推进装备制造、精细化工、核技术关联等重点领域产业链建设，着力打造一批产业集聚高、区域竞争力强的科技型、环保型产业集群，带动工业循环发展、绿色发展。
三是严把备案关口，落实准入条件。对新建化工企业，对照项目批复的内容和环保影响评价内容，逐项检查建设规模、技术标准、设计工艺，确保建设规模、技术标准、设计工艺完全和项目批复、环保影响评价内容相符。同时，依据化工行业准入条件，进一步规范企业投资和生产经营,确保企业生产工艺装备以及生产能力、环保设施建设标准达到化工行业准入条件。推进资源型、高耗能型传统传统产业改造升级，鼓励中小微企业淘汰落后工艺技术和设备，尽快进行产品升级、节能减排和智能化改造，提高产品供给质量。
四是加强服务工作，推动工作落实。严格按照环境保护“党政同责、一岗双责”的要求，督促企业严格落实环保法律法规的相关规定，坚决杜绝借焖炉保温进行违法生产。坚决贯彻落实放管服和“四办”改革要求，积极协助金源矿业解决焖炉保温阶段遇到的难题，切实抓好企业运行安全、社会稳定等各类风险管控。持续深化领导干部“八带头、落实八个一”活动，及时协调解决企业各类困难和问题。加大对企业管理人员的培训力度，提升企业管理能力和水平，全力解决工业领域环境保护突出问题。目前各项环保整改问题已基本整改到位，正在申请验收销号。
教育实践活动整改落实工作督查报告
为了解掌握全市各级各单位“一指导两督查”工作完成情况，按照市委组织部和市委活动办领导指示，*月*至*日，我们分*个小组，采取座谈交流、个别访谈、查阅资料、明查暗访、现场体验等方式，随机对市直、县(区)组织、人社等**个部门单位，市政府政务服务大厅、市住房公积金服务大厅等**个窗口服务单位，*****等***个乡镇(街道)，*****等***个村、社区进行了督查。从督查情况看，全市各级各单位深化整改工作抓得比较紧，落实整改方案进展顺利，整改工作正在向纵深推进，总体态势较好，但也存在以下亟待解决的问题。
一是学习教育的持续性抓的不够好。部分单位和部门在教育实践活动总结会之后，未能很好地将学习教育作为一项硬任务常抓不懈。从抽查情况反映，不少机关部门、基层单位学习贯彻总书记系列重要讲话以及中央和省市委关于后续整改的相关文件不及时，一把手抓整改落实的主体责任不到位，既没有召开会议组织学习，也没有认真研究安排部署。
二是组织推动整改落实的力度不够。集中教育实践活动总结会结束后，部分单位有松懈思想，在后续整改落实上投入的时间、精力不够，对整改落实“回头看”和集中整治行
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动研究部署少，有的虽然召开了专题会议，但仅仅是转发传达一下上级文件，未能研究制定具体的措施方法，对落实文件精神和整改工作进行安排部署。对于一些需要长期抓的整改任务在落实力度上有所减弱，个别整改任务还没有完全按照承诺兑现的时限要求落实到位。不少机关部门和基层单位对后续整改进展情况公开公示不及时，没有通过民意调查、群众满意度测评等方式，自觉接受社会和群众监督，实际成效难以衡量，整改落实的整体成效打了折扣。
三是深化整改的措施不够具体。一些单位的整改方案和整改措施内容不够详细具体，整改落实工作跟进不够及时，有的整改事项比较笼统，简单地把“进一步改进作风”、“经常性联系群众”、“不断加强学习”作为整改措施，看不出具体整改措施。有的整改完成时限标明为“2014年10月底”，实际上整改任务并没有完成，有的标明为“即知即改”、“长期坚持”，但看不出整改进度要求。特别是在党员领导干部的整改清单中发现，对于“长期坚持”的整改事项，既没有具体的整改措施，也没有动态整改进展情况，普遍存在把整改问题束之高阁的现象。部分单位的实施方案存在照搬照套上级印发的方案，未能结合本部门本单位的实际情况，研究制定符合自身行业特点、措施切实可行的实施方案。
四是上下联动整改缺乏有效措施。有些单位对上下联动整改的问题没有进行系统梳理汇总，对需要联动整改的问题没有制定具体措施，个别单位负责人甚至对联动整改问题不
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清楚。个别单位反映对梳理上报需要上级协调解决的问题，迟迟不见行动，有回应的也多为原则性答复，没有实质性举措。部分行业系统主管部门还没有真正动起来，牵头作用发挥还不是很好，联动措施仅停留在一般要求上，梳理出的联动整改问题未能向上级部门延伸，仅局限于单位内部上下级之间。
五是窗口单位服务不够到位。在窗口服务大厅随机走访和暗访过程中，*****部分工作人员在上班时间有玩手机、听音乐、聊天、睡觉等现象，窗口单位个别工作人员服务意识不强，对服务对象态度粗暴冷漠，甚至与办事群众当众吵架，严重影响了党和政府在群众中的形象。在与服务对象的交谈中了解到，自开展教育实践活动以来，大部分窗口单位的服务态度、质量和效率都有明显提升，但个别窗口工作人员仍然不主动告知、一次性告知办事流程和缺项内容，致使办事群众来回跑。
在和村、社区主任的座谈中，还征求到了一些涉及基层党建方面存在的困难和意见建议，主要是：
1、村级组织工作经费不足，村干部工资不高。随着城乡一体化建设的逐渐深入，村级组织在公益设施、基础建设、办公耗材、村组干部工资等方面投入不断加大，村级组织经费也更加紧张，但经费只有市县固定配套的费用，在一定程度上影响了村级组织的运转发展。
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2、随着城镇化建设水平的不断提高，大量进城务工人员进入城市，主要居住在城郊社区和城郊村，对流动党员和流动人口的管理难度较大。
3、社区党员呈现“哑铃状”。一方面社区党员日益呈现老龄化，另一方面新迁入的学生党员较多，很多都忙于生计而疏于组织生活。尽管不少老党员参与社区建设的热情高，工作积极，但文化程度偏低，年龄偏大、工作力不从心。一些新迁入的年轻党员虽符合条件，但由于工作忙，且对社区党务不精通，参与社区建设的积极性并不高，不愿兼职做社区工作，基层组织存在“人难选、人难留”的现象。
同志们：
按照校党委的工作安排，今天我们正式启动巡视整改落实情况督查及“回头看”工作。习近平总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上下功夫。校党委开展巡视整改落实情况的督查及“回头看”，就是坚决落实中央要求，紧紧抓住“六个围绕、一个加强”，对全校的巡视整改进行再梳理、再把关、再排查、再加压，认真查一查、仔细看一看各责任单位整改的思想是否到位、整改的责任是否到位、整改的措施是否到位、整改的效果是否到位。我们查得越严、看得越仔细，问题发现得越多、挖得越深，巡视的震慑、遏制和治本作用才能发挥得越充分、越到位、越彻底，学校的发展根基就会越牢靠、后劲就会越足，学校才能站在新的更高的起点，谋划发展、推进改革。
巡视整改落实专项督查要做到以下四个方面：
一是要督站位。习近平总书记强调，巡视是党内监督的战略性制度安排，必须有权威性，成为国之利器、党之利器。校党委在各种场合也一再强调，全校上下要提高思想认识，精准把握政治巡视定位，深刻领会新时代巡视工作的重要意义。我们要督一督各责任单位思想认识是否到位，是否站在“世界正处于百年未有之大变局”、“我国处于近代以来最好的发展时期”的战略高度，是否站在“巡视整改不落实，就是对党不忠诚”的政治高度，是否从推进学校事业健康发展，加快推进XX建设的长远考量，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓牢抓细抓实;是否存在“表态多调门高、行动慢落实少”“整改措施不硬不实”等形式整改、虚假整改、敷衍整改的情况。我们还要查一查各责任单位党支部在巡视整改中是否发挥了战斗堡垒作用，党组织书记是否和学校党委同心同德同向同行，真正担负起第一责任人的责任，是否作表率、带头干，做到直接部署、直接落实、直接协调、直接督办。这是检验责任单位、领导干部对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强的“试金石”。
二是要督行动。落实巡视整改关键在行动，督一督各责任单位是否在第一时间对巡视整改进行了安排部署，做到了“党委有部署，单位就有行动”。我们要坚持结果导向，X项巡视整改任务是否做到了逐条剖析，是否做到了事事有回音、件件有落实。对于小问题是否即知即改;对需要一定时间去解决的问题，是否拿出了切实可行的工作方案、路线图和时间表;对于历史遗留问题、长期存在的“牛皮癣”问题，是否有“咬定青山不放松”的勇气，是否有“大胆突破、大胆创新”的智慧，是否有“敢攻艰中之艰、勇克难中之难”的韧劲。重视整改结果，更要重视整改过程。巡视整改的过程也是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。我们要调阅包括整改方案、工作报告、相关会议纪要、会议记录等各支撑材料，查一查方案是否科学、决策是否准确、记录是否清楚、材料是否完备，推动各单位做好巡视整改各项资料归档管理工作，集中展示巡视整改任务的落实情况和整改成果。
三是要督效果。巡视整改不仅要看态度、看行动，更要看效果。学校党委旗帜鲜明反对“一阵风”“运动式”“不重效果”的整改，背后的深意就是要对巡视整改一抓到底，让巡视整改成为推动学校发展的持久动力。效果要看“当下”。巡视反馈的七大类问题的整改措施是否到位了、病灶是否被切除了，是否达到“药到病除”的效果。效果要看“长远”，各责任单位是否都认真汲取教训，深刻剖析根源，研究治本之策，坚持问题整改和建章立制同步推进，着力构建自我发现问题、主动整改问题、有效解决问题的常态长效机制，形成工作闭环。效果要看“前后”。通过整改，各责任单位整体的精神面貌、工作状态、服务质量是否有了新气象、新变化、新进步，大家的干劲、闯劲、拼劲是否都激发出来了。效果要看“左右”。将本次接受专项督查的X家责任单位拉出来，比一比、亮亮相，是否都改出了敢于争先、敢于拼搏、敢于胜利、敢于冒尖，敢做排头兵、当表率的责任和担当。
四是要督深化。巡视整改不可能一劳永逸，必须以钉钉子精神常态抓、长久抓，决不能松口气、歇歇脚。教育部党组巡视组反馈的问题，只是划出了重点，明确了努力方向，仍需要我们抓深化、抓拓展、抓延伸，坚定不移推动巡视整改向纵深发展。比如，巡视组指出了我们在XX教育存在问题，XX教育是否也要认真对照、自查自省;指出了XX校区管理中存在的问题，那么XX校区是否就做得很好呢?我们就要督一督各责任单位是否存在“头痛医头脚痛医脚”的问题，是否在当看客、看热闹，是否做到了真认账、真反思、真整改、真负责;是否适应新形势、新任务、结合新精神、新要求，不断丰富和深化各项整改方案，自我加压、自我增负，以更高的站位、更高的标准、更高的要求，把工作存在一些不好的做法、不好的习惯一并整改，真正做到以巡促改、以巡促建，坚持不懈用巡视整改开创本单位工作新局面，推动学校事业发展再上新台阶。
同志们，党的十九大报告指出，坚持发现问题、形成震慑不动摇。只有始终把发现问题作为主要任务和衡量质量的标准，才能发挥出巡视震慑、遏制和治本作用。发现问题是督查工作的生命线，解决问题是督查工作的落脚点。我们还要注意以下几点：
一是巩固成果。督查组要按照教育部党组的巡视整改要求，按照学校党委的安排部署，严之又严、细之又细地开展工作。要直奔问题，直捣病灶，把整改不实、整改不细、整改不严的问题挖出来，对发现的有关情况和问题，要进行再梳理、再研究、再落实，整改标准也要更高、更严、更实，不能碍于情面、遮羞护短，不能摆样子、走过场，要让全校师生看到学校党委狠抓巡视整改、一抓到底的决心和信心。
二是加强问责。还是那句话，问责一个，警醒一片。学校党委问责的决心决不动摇。要把督查成果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。对于巡视整改不力的单位和个人，要进行严肃问责，不管涉及到哪一级的领导干部、哪一个部门，都要一问到底、绝不姑息，坚决维护巡视工作的权威性和严肃性。
三是锤炼干部。专项督查工作时间紧、任务重、压力大，是一个干部磨炼意志、提升能力、积累经验、警示教育的重要平台。我们要充分发挥专项督查工作“熔炉”作用，不断锤炼干部忠诚干净担当的政治品格，不断提升能力素质、业务水平，为学校改革建设发展发现、培养、锻炼一批干部。
四是涵养生态。通过专项督查，进一步深化巡视整改，努力推动校园生态呈现新气象。广大党员干部、师生更敢担当、更有闯劲、更讲团结、更重实干，全校上下团结一致向前冲、撸起袖子加油干的精气神和拼搏斗志要有大提升、大转变、大进步，为立德树人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人营造良好的育人环境。
同志们，学校党委主动开展巡视整改落实专项督查，是我们树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的集中体现，也是我们坚持社会主义办学方向，履行立德树人根本任务的实际行动，更是我们推动“XXX”建设加快发展、特色发展、高质量发展，努力实现学校历史性伟大复兴的强大动力。全校上下：
一是坚定巡视整改永远在路上的政治态度。校党委反复强调，巡视整改只有进行时，没有完成时，巡视整改永远在路上。抓整改既不能一阵风、抓一阵缓一阵，也不能停在表面、就整改抓整改，必须持之以恒、举一反三、驰而不息。虽然我们向部党组上报了巡视整改阶段性成果，得到部党组和巡视办的认可。这一仗打得很好、很漂亮，但不能有过关闯关、一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收，不能有阶段性完成就大功告成的想法。2020年学校即将面对XXX等等。行百里者半九十，在复兴XX、建设XX的伟大征程中，仍有激流险滩，仍有巨石拦路，我们要迈的坎还有很多、要走的路还有很长。我们必须凝心聚力，付出更为艰巨、更为艰苦的努力，持续深入抓好巡视整改。以巡视整改的干劲，以巡视整改的标准、以巡视整改的智慧，加快推进学校“XX”建设，全面落实立德树人根本任务，纵深推进学校综合改革等等，实现巡视整改与学校中心工作“两结合”“两促进”。
二是要正确处理整改与和谐稳定的关系。当前，学校正在同期开展国有资产专项检查整改、党政主要负责同志经济责任审计整改、“三公经费”专项检查整改、XX教学审核评估整改等重要整改。这些整改工作都是硬任务，必须无条件往前推进，确保整改任务如期完成。同时我们也必须看到，整改越深入，困难越具体，任务越艰巨。不少整改任务牵扯面很广、涉及一些人的既得利益等现实情况。因此，必须坚持稳中求进总基调，时刻绷紧安全稳定这根弦，处理好整改与和谐稳定之间的关系，把握好整改工作的方式方法和艺术，科学谋划、统筹安排、积极稳妥把握节奏，确保整改工作平稳有序。要做到政策解释先行，舆论引导先行，思想政治工作先行，要一人一策、一事一策，善于化干戈为玉帛，善于积小胜为大胜。切忌“强推强拆、粗暴执法”，越是复杂任务，工作中越要慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实，积极防范和化解各类风险，不能让整改工作成为校园安全稳定的“引爆点”。
三是为学校全面发展提供持久动力。专项督查工作要立足全局、着眼全局、服务全局，最终目的是加强党的全面领导，推动党中央和部党组决策部署在学校得到贯彻和落实，推动学校事业健康发展，确保学校始终成为“两个维护”的坚强阵地。全校上下不能为了整改而整改，也不能就整改谈整改，要立足学校的办学方向、办学目标、办学特色、办学基础，进行全方位系统性的整改，自觉将整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，以及XXX工作会议精神，与学校的中心工作有机结合、同步推进，以此实现学校整体作风大转变、整体效能大提升、整体面貌大变化，让整改工作为学校改革建设发展助力。
同志们，站在新的历史起点上，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，将巡视整改持续引向深入，在实现学校历史性伟大复兴征程中，焕发新面貌、展现新作为、实现新发展。
谢谢大家!
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