国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《党建整改落实情况报告》相关资料，欢迎阅读！
关于食品安全审议意见整改落实情况的报告
主任、副主任、秘书长、各位委员：
今年以来，各级政府和有关部门按照《关于食品安全跟踪检查情况的审议意见》(以下简称《审议意见》)和《关于跟踪检查食品安全审议意见落实情况的实施方案》(以下简称《实施方案》)要求，认真查摆问题，深入分析原因，积极研究对策，及时整改落实。通过不断努力，《审议意见》和《实施方案》指出的2013年检查中发现的主要问题、需重点研究解决的问题、群众普遍关心的热点难点问题等，得到较好的整改或解决，全省食品安全工作基础不断夯实，食品安全形势总体平稳。现将有关情况报告如下：
一、完善体制机制，夯实食品安全监管基础
(一)稳步推进体制改革。按照国务院关于改革完善食品药品监管体制的部署要求，全省新一轮食品安全监管体制改革已基本到位。市级层面，舟山采取工商、质监、食品药品监管部门“三合一”模式组建市场监管局，其他10个市采取工商、食品药品监管部门“二合一”模式组建市场监管局;县级层面，65个县(市、区)采取“二合一”模式，25个县(市、区)采取“三合一”模式组建市场监管局。截至目前，10个市、82个县(市、区)出台了市场监管局“三定”方案。
(二)严格落实监管责任。今年以来，省级层面在落实食品安全地方政府责任方面标准更高、要求更严。省政府与各市政府签订食品安全工作目标管理责任书，明确对没有完成年度目标任务的，将予以黄牌警告;对连续两年没有完成任务的，将追究政府领导责任。市、县、乡、村各级也都层层签订食品安全目标管理责任书，把食品安全的责任落实到底到边。同时，省政府办公厅出台了《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》，明确了追责事项、程序、情形等。省食安委还配套制定了《浙江省食品安全行政责任约谈办法》，对约谈情形等作出具体规定。
(三)健全基层责任网络。省政府办公厅出台《关于加强食品安全基层责任网络建设的意见》，在全国率先明确了乡镇一级食品安全属地管理的若干具体职责。目前，全省1347个乡镇(街道、开发区)已全部成立食安委及其办公室，配备专(兼)职干部2181名，在村(社区)配备市场监管协管员33312名、信息员40498名。各地还结合实际，建立了协管员、信息员报酬机制，2013年度发放报酬补助1461万元;同时，向基层延伸食品安全监管信息化建设，全省已有近6000名监管干部及协管员用上移动监管信息平台，特别是丽水市、仙居县、富阳市等开通了“食安通”“永安通”“GIS”等富有特色的信息化监管平台。
(四)完善监管执法与司法衔接机制。省食安办、省农业厅、省公安厅、省检察院等7部门联合出台《关于建立打击食品药品安全违法犯罪协作机制意见》，加强行政执法部门和刑事司法部门的衔接。省食品药品监管局与省农业厅建立了农产品监管协作机制。省法院成立了审理危害食品安全犯罪专门小组，指定专人负责跟踪相关案件的立案和审判。今年以来，宁波、温州、湖州、嘉兴、台州等地相继成立食品药品和环境犯罪侦查支队，为指导、协调辖区公安机关侦办食品药品领域刑事案件提供了有力保障。
二、强化日常监管，提升食品安全保障水平
(一)加强食品安全源头监管。实施农产品质量安全保障行动，把好食品安全准入关。启动全省农产品质量安全放心县创建试点工作，并召开现场推进会，总结推广试点经验。稳步推进农产品质量安全追溯体系建设，初步构建省级农产品质量安全监管信息网及省级农产品质量安全追溯平台，并开展试运行。在28个县(市、区)开展绿色防控整建制试点，建立8个病虫害绿色防控示范区和7个绿色防控与统防统治融合示范区。加大水产品质量安全监督抽检力度，开展海淡水养殖产品、海捕产品监督抽检达1万余批次。
(二)抓好食品生产经营各环节监管。一是生产环节。重点强化食品企业主体责任，加强企业自律，规范生产行为。省食安办和省食品药品监管局制定实施《浙江省食品安全黑名单管理办法(试行)》，省食品药品监管局制定实施《浙江省食品生产加工企业落实质量安全主体责任自查报告规定(试行)》，已向社会公布列入黑名单的食品企业300余家。建立食品生产加工企业质量安全风险等级评价与分类机制，已有8453家企业实施分类管理。以乳制品、白酒、饮料、蔬菜干制品和食品添加剂5类产品及相应的3000家企业和小作坊为重点，组织开展地产食品“533安全保障行动”，取得积极成效。结合农贸市场自制食品“清源”专项行动，研究建立市场禁入和退市监管机制，淘汰了一批低、小、散的食品作坊。二是流通环节。扎实推进600家市级流通环节食品安全电子监管示范单位创建工作。规范婴幼儿配方乳粉销售行为，开展药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作，并实施婴幼儿配方乳粉经营者先行赔偿和追偿制度。通过开展一系列专项行动，落实农产品、食品质量安全监管工作各项措施。三是餐饮服务环节。深化餐饮服务食品安全“321示范工程”，开展14个示范县(市、区)、110条示范街、299个示范单位创建工作。推进特大型、大型餐饮单位和学校食堂“阳光厨房”建设，受到国家食品药品监管总局肯定并向全国推广。省食安办和省食品药品监管局出台《浙江省农村集体聚餐食品安全风险防控工作指导意见》，加强农村集体聚餐食品安全监管指导。召开全省清真食品监管工作座谈会，落实清真食品监管责任。开展校园周边食品和中央厨房、集中配送单位等专项检查，检查学校食堂及学校周边餐饮单位24367家，责令整改5572家，关停小餐饮1296家，查处违法行为167起，培训9339户，培训从业人员27887名。实施全省食品安全监督抽检和风险监测工作，涉及生产、流通和餐饮自制等各环节28大类、136个食品品种、183个食品细类、3.6万批次抽样。
(三)强化食品相关产品监管。开展餐饮具集中消毒示范单位创建和“五常法”管理试点，通过示范创建引领行业提升管理水平。在全省餐饮具集中消毒企业实施电子监管，实行电子监管的比例超过40%。开展对食品用塑料包装容器制品、食品用纸包装容器制品、餐具洗涤剂、压力锅等4类食品相关产品的专项抽查1647批次，合格率为97.3%。
(四)保障校园食品安全。强化校园食品安全重点领域、重点部位监管，相继开展学校饮用水卫生安全、民工子弟学校食堂食品安全等专项检查。继续推进“千万学生饮食放心工程”，截至目前，全省中小学校大宗食品统一配送(定点采购)率已达83.9%，A、B等级学校食堂比例达到61.5%，品牌超市进校园比例为57.8%，学校饮用水城镇管网接入率为96.7%，校园食品安全水平不断提升。
(五)做好食品安全风险监测。今年，省财政安排市县转移支付资金1700万元(去年为700万元)、省级风险监测资金300万元用于食品安全风险监测，有力保障了风险监测工作顺利开展。目前，我省已初步建立起以疾控机构为主、相关部门技术机构为辅、哨点医院共同参与、覆盖省市县三级的食品安全风险监测网络，监测样品量逐年快速递增，今年实现了全省每千人口年风险监测样本量达到1件的目标要求。同时，风险监测结果运用得到加强，将风险监测中发现的食品安全隐患作为百日严打专项行动的重点之一，提高了打击的效果;通过水产品质量安全风险评估会商机制，开展风险监测2000余批次，为预警风险和改进监管提供了重要依据。
三、实施专项整治，净化食品市场环境
(一)开展百日严打行动。围绕整治七类重点行为、突出八个重点场所(品种)、开展“八个一批”活动，部署开展食品安全百日严打行动。全省共出动执法人员43.89万人次，约谈违规企业113万家次，公布黑名单企业283家，监督抽检食品8.04万批次，行政立案1.16万起，移送案件162起，破案112起，批捕85人，打掉“黑窝点”“黑作坊”等815个，有效解决部分领域存在的突出问题。
(二)突出重点热点问题整治。一举破获杭州“广琪”生产销售过期食品案，吊销该公司食品流通许可证和营业执照，封存涉嫌问题原料18732公斤，逮捕犯罪嫌疑人5名。组织对浙江卫视曝光的西湖区九莲庄周边无证小餐饮、小作坊进行联合整治，取缔无证照餐饮店5家，关停30家。约谈“饿了吗”“爱订饭”“美团”“淘点点”等违规网站负责人，并将网络订餐平台登记纳入统一监管范畴。针对海宁等地诺如病毒疫情、宁海问题胶囊事件，及时做好应急处置，并组织开展食用明胶专项监督抽检和饮用水专项监督检查。先后破获涉及地沟油、病死猪、毒狗肉、工业盐等一批带有行业潜规则的食品犯罪案件。加强过期食品监管，开展为期两个月的肉及肉制品检查执法行动，查处问题肉及肉制品64.1吨，涉案货值246.19万元;省食品药品监管局出台《临近保质期食品管理制度(试行)》，全省已有2000余家大中型超市建立临近保质期食品管理制度。加强进口食品安全监管，今年以来，全省共销毁或退运不合格进口食品104批次;绍兴市等地开展冷库清查行动，检查大型食品冷冻仓库200多家，查封食品及食品原料20余吨，有力震慑了进口食品违法违规行为。
(三)开展农贸市场自制食品“清源”行动。以农贸市场及其周边自制食品经营门店中从事自制食品的经营户为重点对象，重点整治自制食品来源不明、加工场所卫生条件脏乱差、使用问题原料、非法使用非食用物质或滥用食品添加剂等问题。目前，全省共检查2376家农贸市场的5000多家自制食品经营户，责令整改生产加工场所291个，取缔生产加工场所5个，立案50起，移送司法机关3起。
(四)开展农村食品安全“四打击四规范”整治。严厉打击无证无照行为、销售和使用无合法来源食品和原料的违法行为、生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为、生产经营“两超一非”等劣质食品行为，确保农村食品市场食品生产经营主体资格合法、生产经营行为合规、生产经营过程可控，构建安全有序的农村食品市场环境。全省共出动执法人员14604人次，检查农村食品经营者28485户(次)，检查批发市场、集贸市场等各类市场3880个(次)，监督抽检食品2672批次，查处食品违法案件468件，查扣假冒伪劣食品5289.35公斤。
四、发挥各方作用，构建食品安全共治格局
(一)加强宣传教育。多渠道、多层次开展食品安全培训工作，分别组织了针对全省市县政府分管领导、市场监管局局长和分管副局长、食安办负责人及各类生产经营者的专题培训班。借助报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，举办全省食品安全宣传周、农产品质量安全“科普宣传直通车”“百万食品安全宣传海报进社区”“百名高校学子进百企宣传食品安全”“水产品质量安全公众开放日”等内容丰富、形式多样的活动，多渠道、全方位宣传普及食品安全知识和相关法律法规。省食安办组织编写并出版发行《乡镇(街道)、村居食品安全工作实务手册》，加强对基层食安办和基层食品安全工作人员的业务指导。
(二)鼓励社会和公众参与监督。开展“我执法、你参与，我宣传、你传递，你点题、我检测，你举报、我查处”活动，引导和鼓励行业协会、社会公众参与食品安全共治共管。组织开展“我在食品安全第一线”活动，邀请社会团体、新闻媒体及人大代表、政协委员等社会各界人士走进食品(农产品)检测中心、农贸市场和批发市场。组织开展百名义工进市场找问题活动。畅通举报投诉渠道，完善有奖举报制度，今年全省已发放举报奖励资金30余万元。
(三)发挥第三方力量参与监督。积极构建以省食品检验检测机构为龙头、市级食品安全检测中心为骨干、县级食品安全检测所为基础、各类检测机构为补充的食品安全检验检测体系。继续推进县级检验检测资源整合，已有29个县(市)开展了整合工作，特别是德清县、三门县、临海市等地形成了特色鲜明的县级食品综合检验检测中心，有效集中了仪器设备和人才技术资源，提升了县域检验检测能力和效果。全省所有县(市、区)已建成农产品安全快速检测室，并免费为公众开放。同时，积极探索利用保险机制保障和倒逼食品质量安全，临安市、富阳市、海盐县、永康市已在餐饮企业、学校、集体用餐配送单位、农产品配送中心、农村家宴等领域，开展食品安全责任保险试点，初步构建起政府、保险机构、企业和消费者多方共赢的食品安全责任保险制度。
取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照省人大常委会的工作要求和广大人民群众的现实需求仍有不小差距：一是机构改革尚未完全到位，全省还有1个市和8个县(市、区)未正式公布市场监管局“三定”方案，一些地方市场监管所组建、人员培训等工作进展较慢。二是相关机制尚未完全发挥作用。农产品准入机制、全程追溯体系建设尚处在探索研究阶段，食品安全风险隐患排查制度还不健全、排查效率不够高，食品安全问题时有发生。社会共治机制建设刚刚起步，行业自我管理作用发挥不够，公众食品安全防范能力有待提升。三是技术支撑能力建设有待加强。目前，省市县三级食品安全检验检测能力尚处于提升阶段，乡镇(街道)市场监管所快检能力较为欠缺。四是部分突出问题仍未根本解决。全省性餐厨废弃物管理办法尚在研究制订之中，无证流动摊贩、无证小餐饮问题仍是日常监管中的难题，进口食品市场亟待规范。
下一步，我们将以本次省人大常委会跟踪检查为契机，强化食品安全法律法规贯彻落实，按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，进一步加大整治和监管力度，创新工作机制，不断提升全省食品安全保障水平。着重抓好以下六方面工作：
一是进一步完善食品监管制度体系。以食品安全法修订为契机，抓紧我省食品安全法实施办法、农产品质量安全条例、餐厨废弃物管理办法、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理等相关地方性法规规章的制(修)订工作，同时做好食品安全地方标准的制订和清理工作。
二是进一步落实食品安全责任。严格落实《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》和责任约谈制度，定期集中通报全省食品安全行政责任追究情况及典型案例。组织实施食品安全综合评价、平安浙江考核、目标责任制考核等工作，加大督促检查力度，确保食品安全监管责任落到实处。把落实企业主体责任摆上更加突出的位置，建立健全信息公开、黑名单公示、飞行检查、诚信建设等制度，不断提高食品生产经营者的首责意识、守法意识和诚信意识。
三是进一步巩固和扩大专项整治成果。总结近年来专项整治工作经验，围绕食品安全重点领域和监管薄弱环节，建立和完善长效监管机制。实施全省餐桌安全治理行动三年计划(2014-2017)，以食用农产品、林产品、水产品、进口食品、食品相关产品、餐饮具以及小作坊、小餐饮、小摊贩、农贸市场等领域为重点，着力解决一批群众反映强烈、风险隐患大的突出问题。强化进口食品安全监管，拟实施为期三年的进口食品市场整治规范工程，全面整治非法进口食品、假冒进口食品行为，规范进口食品经营活动。
四是进一步推进基层责任网络建设。积极探索构建乡镇(街道)食安办与市场监管所、公安派出所等县级食品安全监管部门派出机构的协作配合机制。强化乡镇(街道)食品安全工作人员能力建设，加大市场监管协管员、信息员业务培训力度，建立协管员、信息员报酬补助保障机制，提升基层食品安全工作人员的履职能力和工作积极性。着力推进市场监管所标准化建设，加大基础设施建设和执法装备配备投入力度，努力把市场监管所打造成食品安全监管的“前沿哨所”。
五是进一步强化检验检测能力建设。加强省市两级食品安全技术审评、认证检查、检验检测能力建设。继续推进县级食品安全检验检测资源整合以及农产品质量安全检验检测资源整合，推动检验检测结果共享，减少重复检验检测。加快基层监管站所快检能力建设，切实满足日常监管工作需要。鼓励和支持社会力量兴办第三方食品检验检测机构，形成政府检测机构与民间检测力量相互补充的食品安全检验检测技术支撑体系。
六是进一步构建社会共治格局。筹建省级食品安全专家委员会，发挥专家在食品安全政策制定、食品安全危害认定等方面的作用。出台食品安全责任保险工作指导意见，逐步推广食品安全责任试点经验，切实增强食品安全风险防范和化解能力。进一步加强食品安全宣传教育工作，组织好食品安全宣传周等活动，提升公众的食品安全意识和自我保护能力。
以上报告，请予审议。
如何做好审计监督“后半篇文章”?重庆市人大常委会继去年单独听取两个市级部门审计查出问题整改情况报告后，又于近日审议了市人大财政经济委员会关于《2019年度审计查出问题整改情况的报告的审议意见研究处理情况的报告》审查意见的报告。审查意见报告显示，这两个部门已基本完成整改，并且举一反三，推动建立健全长效机制，切实提高了财政资金使用效益。
半年前，因为对审计查出问题整改不理想，重庆市住房城乡建委、重庆市文化旅游委两个部门在市人大常委会会议上单独报告了审计查出问题整改情况。
半年后，这两个部门的整改情况如何?近日，重庆市人大财政经济委员会关于《2019年度审计查出问题整改情况的报告的审议意见研究处理情况的报告》审查意见的报告印发市五届人大常委会第二十六次会议书面审议。审查意见报告显示：市住房城乡建委审计查出的15个问题已全部整改到位;市文化旅游委审计查出的18个问题已整改到位17个，1个需长期推进的问题还在整改中。
两部门单独报告审计整改情况
2020年12月2日，在重庆市五届人大常委会第二十二次会议上，市审计局局长郑立伟受市政府委托作了2019年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告。这次会议也听取了市住房城乡建委、市文化旅游委两个部门单独报告的审计查出问题整改情况。
之所以单独报告，源自2020年12月1日施行的《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强对审计查出问题整改情况监督的决定》，该决定规定，审计查出问题突出、整改不力的部门单位需要单独向市人大常委会报告整改情况。
“过去审计查出问题整改情况由审计局代表市政府汇总向市人大常委会报告，现在一些部门走到台前亮相，让他们有了‘压力’。”重庆市人大财经委、常委会预算工委相关负责人称。
“部分重点项目推进缓慢，影响资金使用效益。”重庆市住房城乡建委当时在报告时称，2019年主城区停车场设施调查及数据分析项目已完成合同约定服务内容，但尚未组织专家评审，因合同约定项目需通过专家评审后才能支付资金，所以预计2020年12月底才能支付完毕。重庆市城镇房屋主体使用安全智能化监控与预警项目，受机构改革影响，实施进度延迟，正抓紧进行政府采购相关工作。
而重庆市文化旅游委的报告称，未整改到位的问题主要涉及重点项目的执行、历史遗留问题的解决、公益场馆的产权办理等，比如：重点项目的执行上，资金支付必须按采购结果、合同约定和项目进度进行，因受新冠肺炎疫情影响，项目的执行还未完成。
在两部门单独报告后，重庆市人大常委会将关于2019年度审计查出问题整改情况报告的审议意见印送市政府、市住房城乡建委、市文化旅游委研究处理。
市人大财经委、常委会预算工委也根据《重庆市预算审查监督条例》《重庆市人大常委会关于加强对审计查出问题整改情况监督的决定》的规定进行了跟踪监督。
带着压力整改
“市住房城乡建委把推进审议意见落实，作为修补存在不足、健全长效机制、提升治理能力的过程。”重庆市住房城乡建委负责人表示，在整改过程中，建立整改落实登记销号制度，全程开展监督问效，以整改落实促重大政策落地、促制度漏洞堵住、促内部规范管理，确保问题整改“清仓见底”。
对于审议意见提到的“部分重点项目推进缓慢，影响资金使用效益”的问题，市住房城乡建委针对2019年主城区停车场设施调查及数据分析项目300万元，已按合同约定履行完服务内容，经专家评审通过后支付。针对城建档案基础数据建设项目214.76万元，已按合同约定履行完服务内容，经验收合格后支付。针对危房动态监测及搬离整治项目323万元，已按照属地实施原则，拨付至中心城区有关各区。针对重庆市城镇房屋主体使用安全智能化监控与预警项目282万元，已通过政府采购确定实施主体并按合同支付。目前问题已完成整改。
市文旅委表示，在问题整改过程中，对审计反映的问题逐项跟踪，已完成重庆市旅游资源普查、入境旅游区域市场拓展、广电安播系统升级改造等项目。
对于审计提出的“个别重点专项资金安排不合理”问题，市文旅委向重庆演艺集团下发整改通知，督促重庆演艺集团加快项目实施进度。在整改期间，进一步明确专项经费主要用于硬件设备购置，部分用于场地综合服务等，重庆演艺集团项目预算安排经市文旅委审批后实施，按照项目的需求对资金使用进行了细分和落实，由重庆演艺集团下属邦博公司通过第三方代理按程序实施采购，按细分项目采购已全部落实设备、服务采购对象，确定清单和服务方案，800万元已全部履行采购程序，已完成支付的项目126.72万元，其余项目673.28万元已全部完成采购，截至2021年4月底按合同进度已支付288.21万元。
对照审议意见推进后续整改
重庆市住房城乡建委负责人还表示，在推进审议意见指出问题整改的同时，他们还对照相关意见建议，举一反三，梳理共性问题，查找问题根源，“当下改”与“长远立”并重，推动建立健全长效机制。
在整改过程中，市住房城乡建委制定了《住房城乡建设财政性资金预算绩效管理工作实施方案(试行)》《委系统预算绩效管理办法(试行)》，构建了重大项目事前评估、事中运行监管、事后绩效评价以及评价结果与次年预算安排挂钩的闭环管理机制。
為进一步规范资金监管，市住房城乡建委还编制完善了重点项目一级目录和转移支付项目资金管理办法，规范了重点项目资金用途、补助对象、分配方法、执行期限、绩效考核、监督检查等重点环节，同步完善了各类重点项目库，强化资金池与项目池的联动对接，将业务工作进度与资金拨付有效衔接，切实提高了财政资金使用效益。
而重庆市文旅委在整改过程中也强化全过程预算绩效管理，规范预算管理，强化预算执行，全面提升绩效，确保部门预算的刚性约束力，比如：坚持“项目申报有目标、项目实施有监控、项目完成有评价、评价结果有应用”的项目绩效管理机制，2020年所有项目绩效自评全覆盖。
“单独报告后，市政府及其财政、审计、住房城乡、文化旅游等相关部门对人大常委会的审议意见进行了认真研究处理，对照推进后续整改工作，取得了积极成效。”重庆市人大财经委、常委会预算工委相关负责人称，对照市人大常委会的审议意见，相关部门及时制定整改方案，压实后续整改责任，同时，采取有效措施提升整改效果，将后续整改纳入政务督查督办范围，实行跟踪督促检查、约谈和通报、对账销号、整改“回头看”，把审议意见整改落实与巡视巡察整改、民主生活会整改、“以案四改”结合，并将整改结果纳入市级年度目标管理绩效考核，将审计整改与预算安排挂钩，形成倒逼机制，提升了整改效果。
重庆市人大财经委也建议，市政府相关部门应针对后续整改问题较复杂、整改难度大等特点，深入分析问题产生的原因，既要推动问题整改，更要注重标本兼治，加强源头治理。一方面，要加强后续整改的推进，系统梳理仍未整改到位问题，对管理类问题、体制机制类问题、暂时无法整改的问题，分类制定整改计划，明确近期和远期整改目标，确保每个整改事项有安排、有举措、有效果。另一方面，要加强制度建设，从政策、制度、机制、标准层面巩固整改成果，力争做到“审计一个单位，规范一个行业;处理一个典型，教育引导全面”。此外，还要加强与人大财经监督工作的衔接，将年度审计项目计划编制与人大财经监督工作重点对接，及时向人大通报审计发现的重要情况和重大问题，为人大监督提供支撑，形成监督合力。
解码上海红色资源的法治保障
从上海石库门开启的红色历史，为这座初心之城留下丰富红色资源。建党百年之际，上海用一部系统、全面的地方立法为这些红色印记“保驾护航”。5月21日，上海市十五届人大常委会第三十一次会议表决通过《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》，将于今年7月1日起施行。
八章五十八条的条例聚焦红色资源的调查认定、传承弘扬、保护管理等。记者梳理出六大“关键词”，解码上海红色资源的法治保障。
关键词 名录制度
中共一大会址、二大会址、四大纪念馆，中共发起组成立地……红色地标散落上海大街小巷，而红色资源的含义远不止于此。
条例首先对红色资源作出界定：指中国共产党领导下，在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代所形成的具有历史价值、教育意义、纪念意义的下列物质资源和精神资源，包括重要旧址、遗址、纪念设施等;重要档案、文献、手稿、声像资料和实物等;具有代表性的其他资源。
那么，上海红色资源有多少?根据上海市最新复核统计，仅1919年五四运动到1949年上海解放这段时期内，上海就有各类红色资源612处，包括旧址、遗址497处，纪念设施115处。
要进一步摸清“家底”，条例提出名录制度：“本市建立红色资源名录制度，将具有重要历史价值、教育意义、纪念意义的红色资源列入名录予以保护”。
5月20日举行的中共上海市委新闻发布会上，上海市委党史研究室主任严爱云透露，相关单位正从上海纪念场馆、档案馆等馆藏中，精选出民主革命时期的160余份可移动文物和70余份档案文献，将与612处红色地标一起，作为上海市首批红色资源名录，于建党百年之际向社会公布。
关键词 联席会议机制
既要摸清“家底”，也要明确“管家”。条例对文旅、规划、房管、档案等部门在红色资源保护弘扬中的职责作出明确规定，同时提出建立红色资源传承弘扬和保护利用联席会议机制。
“红色资源相关主体复杂，如果各方在红色资源的保护弘扬中有不同意见，由联席会议拍板。”上海市人大教科文卫委办公室副主任朱杰说。
根据条例，联席会议在党委领导下，以上海市、区两级宣传、党史研究、档案、文化旅游、规划资源、住房和城乡建设、退役军人事务、教育等部门和机构为主要成员单位。
协调机制背后，是上海对红色资源保护的理念支撑。“保护不是政府出资的‘一次性’工作，而是长期、动态的过程。”朱杰说，保护红色资源，不单单是保护一处地标、一份档案，还要通过对红色资源的保护提升周边环境，因此要激发各类主体的积极作用，共谋多赢的局面。
关键词 纪念、保护标识
前不久，上海市公布首批革命历史文物名录，共计150处不可移动革命文物和208件/套可移动革命文物进入第一批名录。
“红色资源中，有不少属于革命历史文物，但也有很多不在此范畴内。”朱杰说，对红色遗址，若无特别说明，市民游客往往不会注意。
因此，条例特别规定，对列入名录的遗址和旧址、纪念设施等分别设置纪念标识、保护标识，其样式由联席会议审定。任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂污、损毁纪念或者保护标识。
“承载了我们党苦难辉煌的奋斗历史和宝贵的精神财富。它们中还有些大隐于市，不为广大市民所知。”严爱云说，目前，上海市区各部门联手，对没有标识的重要遗址和旧址开展树碑、挂牌工作，希望通过进一步保护利用，让所有这些红色党史“教室”闪亮起来，成为党员干部们重温初心、牢记使命的瞻仰参观地，成为市民群众引以为豪的红色文化打卡地。
关键词 传承弘扬
“在名称上，条例是目前全国唯一一个在名称中体现‘传承弘扬’的地方立法。”上海市人大常委会法工委主任丁偉介绍，在内容上，“传承弘扬”一章共有十五条，占条例篇幅的四分之一。条例关于传承弘扬的方式多样、主体全面，注重发挥红色资源铸魂育人的作用，充分体现了立法的创新性和引领性。
根据条例，在每年“七一”前后集中开展红色主题活动，在国庆节、清明节、劳动节、烈士纪念日以及重大历史事件纪念日、重要战役纪念日等节点，组织开展各类纪念活动。
社会开放方面，除规定具备开放条件的红色旧址、红色遗址、纪念设施，应当按照国家有关规定，免费或者优惠向社会公众开放外，还鼓励档案馆、博物馆、纪念馆、美术馆、图书馆以及其他单位和个人将所有或者保管的红色资源，向社会开放或者公布。
“弘扬红色文化要借助社会各方的力量，比如，不少学校内或有红色遗址遗迹、或留有红色档案资料，条例也鼓励他们将这些红色资源对社会开放，增加辐射面。”朱杰说。
关键词 文创开发
“这一条款很戳中要点，我们感受度很高。”上海市静安区文史馆馆长朱润所说的条款，是条例中有关文创开发的内容：鼓励利用红色资源开发文化创意产品，将取得的收入用于加强红色资源传承弘扬和保护利用、藏品征集、继续投入开发等。
目前，不少红色纪念场馆属于公益一类事业单位，由财政全额拨款。在进行文创开发时，往往都遇到收支去向的矛盾。
“近年来，相关文博单位的文创都做得很好，我们也从观众反馈中感受到，大家来到红色场馆，也希望能带走一些纪念品，红色文创很有市场需求。”朱润说，此次条例鼓励开发红色文创产品，并且规定了所得收入应用的范围，对红色资源的传承保护、发展利用很有帮助。
关键词 长三角协作
今年年初，“建党百年 初心如磐——长三角红色档案珍品展”在上海市档案馆开展。展览由上海、江苏、浙江、安徽三省一市档案局、档案馆联合主办，长三角地区20余家档案局、档案馆拿出各自的馆藏珍档，合力打造出上海市档案馆史上最大规模的一次展览。
传播红色历史，长三角区域协作是应有之义。从理论研究到馆际交流，从文艺作品创作到红色旅游推广，上海就红色资源保护传承立法，也特别对长三角区域协作作出规定。
“条例制定过程中，长三角协作专章的内容得到江苏、浙江、安徽三省人大及相关部门的认可。”朱杰说，目前，长三角区域红色旅游合作正在推进，例如，红色旅游专线正在陆续推出，红色展览的巡展联展也在进行中。
来源：新华社
链接
重庆部分红色资源
红岩革命纪念馆：红岩革命纪念馆，与红岩村13号、曾家岩50号、桂园、《新华日报》旧址毗邻，它们都是抗日战争时期中共中央南方局的活动基地，是我党在国民党统治区巩固和发展抗日民族统一战线、领导人民群众进行革命斗争的中心。
歌乐山烈士陵园：重庆歌乐山烈士陵园设在国民党“军统”特务重庆集中营和“中美特种技术合作所”的旧址、1949年“一一·二七”政治大屠杀的发生地。1954年修建了烈士公墓和烈士纪念塔。1963年修建陈列大厅，对公众开放。
刘伯承同志纪念馆：为了纪念刘伯承元帅的丰功伟绩而修建的，被评为全国一百个“红色旅游经典景区”。
聂荣臻元帅陈列馆：位于重庆市江津区几江城区西郊，是全国爱国主义教育示范基地，重庆国防教育基地。
杨闇公故里：楊闇公故里景区由杨闇公旧居、杨闇公陵园、杨尚昆旧居、杨尚昆陵园和全国重点文物保护单位杨氏民居五个景点组成，是重庆市六个红色景区暨10条红色旅游精品线路之一。
赵世炎故居：赵世炎是中共早期杰出无产阶级革命家，赵世炎故居入选《全国红色旅游经典景区名录》。
城口县苏维埃政权纪念公园：为了纪念红四方面军解放城口后成立城口县苏维埃政权，在苏维埃政权遗址上建立纪念性公园。该公园入选《全国红色旅游经典景区名录》，为市级爱国主义教育基地，是重庆市红色旅游经典景点。
酉阳南腰界：酉阳南腰界红色旅游景区保存着中国工农红军第三军司令部旧址、红军会师纪念亭、红军烈士墓景点共56处，其中，红三军司令部旧址是全国重点文物保护单位，被评为国家国防教育示范基地。
邱少云烈士纪念馆：为了纪念在抗美援朝战争中，视纪律重于生命而勇于献身的中国人民志愿军“一级英雄”“特等功臣”邱少云而修建，入选《全国红色旅游经典景区名录》。
作者：陈敏
市委组织部向我局反馈基层党建工作督查情况后，局党组高度重视，及时召开了党组会议对通报的有关情况和存在的问题进行了深入的研究，根据《2011全市基层党建工作集中考评工作安排》要求，结合我局实际，制定了整改措施。
一、完善党组织制度建设
进一步完善《党员学习制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》等一系列党建工作制度。汇编党建工作制度成册印发各支部，使党建工作有章可循，逐步规范。认真执行“三会一课”和组织生活制度，按时召开党组会议和党员组织生活会，定期组织党课学习，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、做好党建档案的归档工作
紧紧围绕基层组织工作存在的热点、重点问题，认真抓好建档工作。加强组织领导，形成主要领导督导，专职人员主管，业务人员协办的档案归档工作格局。进一步明确党建档案的归档范围：(1)上级关于党建工作的文件及领导讲话。(2)局党建工作总计、计划、调研报告。(3)有关规章制度、管理办法、岗位职责。(4)组织机构设置、变动以及组织沿革的文件材料。(5)党员、干部教育学习培训材料。(7)
1 党员发展材料。(8)党支部自身建设材料。(9)党员民主评议材料。(10)开展特色党建活动工作材料。(11)基层联系、服务群众工作材料。紧紧围绕“三个代表”的重要思想，在“联”和“创”上下功夫，不断提高服务质量和水平，有力地推动了我局党建工作的向前发展。
三、加强党员学习教育
加强党员干部的学习教育，提高广大党员的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键，是保持党和党员先进性的基础工作。局党组重点抓好党支部和党员个人两个方面的工作。一是党组要求各支部抓好党员的学习培训，通过制度和管理促进党员学习和教育，各支部要建立健全党员学习教育的长效机制，做好学习教育的计划安排和落实，做到学习教育有制度、有计划、有人抓、有成效。二是培养党员自我教育的自觉性，使党员从被动的要我学习，转变为主动的我要学习。结合形势有针对性的选择学习内容，采取集中学习和分散学习相结合、通读文件与专题研讨相结合的灵活学习方法，努力提高学习效果。
四、开展好特色党建活动
为了进一步增强党建工作的实效性和生命力，抓住大力推进基层党建工作发展的契机，根据新的形势和任务要求，把特色党建活动作为推进我局党建工作的强大动力，激发党员干部发挥先锋模范作用的热情，以促进我局各项事业的全
2 面发展。
1、亮出党员身份，公开事实承诺。按照关于集中开展党员公开承诺活动的通知要求，重点做好党员的实事承诺。党员根据自身年龄、能力特长和从业等情况，每年承诺做一件或几件实实在在的事情，把党组织和党员保持先进性的要求变为为民办实事、办好事、解难事的生动实践。将党员实事承诺纳入支部目标管理考核和个人年终考核一并进行，对不认真履行实事诺承诺的，提出批评，限期整改。
2、进一步提高行政执行力，强化机关效能建设。倡树“马上就办”的工作理念，推行“马上就办”的工作方法，要研究具体办法，落实保证措施，形成“马上就办”的风气。要以优质高效的服务为重点，以体现一流的服务理念、服务特色、服务质量为标志，以强有力的组织管理和先进的制度、机制为保障，大力加强机关效能建设，不断提升境界、提升标准、提升效能。
3、结合单位实际深入开展创先争优活动。地税局开展创先争优活动以来，紧紧围绕服务全市工作大局、服务全局主体工作的工作中心，以“四结合”和“四促进”引导创先争优活动的深入开展。局领导班子努力做到“五个带头”，把维护班子团结和谐与推动单位工作争创一流有机结合，争做“敬业先锋”，形成科室负责人要争做“创业先锋”一般党员干部要争做“服务先锋”的良好氛围。并结合工作实际，
3 把“创先争优”活动与积极搭建党员发挥作用的平台结合起来，精心设计活动主题和实践载体，确保活动取得实效。
4、扎实开展学习型党组织创建活动。为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真落实市委推进“学习型党组织”建设的部署，局党组及时召开了创先争优暨创建学习型党组织活动动员大会。党组书记罗东胜要求各支部要切实加强领导，精心组织，确保创先争优和学习型党组织创建活动扎实有效推进。一要落实领导责任，配强工作力量，统筹安排部署;二要强化督促检查，采取各种方式了解活动进展情况，定期开展考核评比，促进工作水平提升;三要搞好舆论宣传，充分发挥市内各种媒体和局内信息简报的作用，营造开展两项活动的浓厚氛围;四要调动广大党员参与的积极性，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。坚持把学习型党组织建设放在更加突出的位置，确保党组织的创新力、执行力和公信力有新的提升。
市委组织部向我局反馈基层党建工作督查情况后，局党组高度重视，及时召开了党组会议对通报的有关情况和存在的问题进行了深入的研究，根据《2011年度全市基层党建工作集中考评工作安排》要求，结合我局实际，制定了整改措施。
一、完善党组织制度建设
进一步完善《党员学习制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》等一系列党建工作制度。汇编党建工作制度成册印发各支部，使党建工作有章可循，逐步规范。认真执行“三会一课”和组织生活制度，按时召开党组会议和党员组织生活会，定期组织党课学习，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、做好党建档案的归档工作
紧紧围绕基层组织工作存在的热点、重点问题，认真抓好建档工作。加强组织领导，形成主要领导督导，专职人员主管，业务人员协办的档案归档工作格局。进一步明确党建档案的归档范围：(1)上级关于党建工作的文件及领导讲话。(2)局党建工作总计、计划、调研报告。(3)有关规章制度、管理办法、岗位职责。(4)组织机构设置、变动以及组织沿革的文件材料。(5)党员、干部教育学习培训材料。(7)
1 党员发展材料。(8)党支部自身建设材料。(9)党员民主评议材料。(10)开展特色党建活动工作材料。(11)基层联系、服务群众工作材料。紧紧围绕“三个代表”的重要思想，在“联”和“创”上下功夫，不断提高服务质量和水平，有力地推动了我局党建工作的向前发展。
三、加强党员学习教育
加强党员干部的学习教育，提高广大党员的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键，是保持党和党员先进性的基础工作。局党组重点抓好党支部和党员个人两个方面的工作。一是党组要求各支部抓好党员的学习培训，通过制度和管理促进党员学习和教育，各支部要建立健全党员学习教育的长效机制，做好学习教育的计划安排和落实，做到学习教育有制度、有计划、有人抓、有成效。二是培养党员自我教育的自觉性，使党员从被动的要我学习，转变为主动的我要学习。结合形势有针对性的选择学习内容，采取集中学习和分散学习相结合、通读文件与专题研讨相结合的灵活学习方法，努力提高学习效果。
四、开展好特色党建活动
为了进一步增强党建工作的实效性和生命力，抓住大力推进基层党建工作发展的契机，根据新的形势和任务要求，把特色党建活动作为推进我局党建工作的强大动力，激发党员干部发挥先锋模范作用的热情，以促进我局各项事业的全
2 面发展。
1、亮出党员身份，公开事实承诺。按照关于集中开展党员公开承诺活动的通知要求，重点做好党员的实事承诺。党员根据自身年龄、能力特长和从业等情况，每年承诺做一件或几件实实在在的事情，把党组织和党员保持先进性的要求变为为民办实事、办好事、解难事的生动实践。将党员实事承诺纳入支部目标管理考核和个人年终考核一并进行，对不认真履行实事诺承诺的，提出批评，限期整改。
2、进一步提高行政执行力，强化机关效能建设。倡树“马上就办”的工作理念，推行“马上就办”的工作方法，要研究具体办法，落实保证措施，形成“马上就办”的风气。要以优质高效的服务为重点，以体现一流的服务理念、服务特色、服务质量为标志，以强有力的组织管理和先进的制度、机制为保障，大力加强机关效能建设，不断提升境界、提升标准、提升效能。
3、结合单位实际深入开展创先争优活动。地税局开展创先争优活动以来，紧紧围绕服务全市工作大局、服务全局主体工作的工作中心，以“四结合”和“四促进”引导创先争优活动的深入开展。局领导班子努力做到“五个带头”，把维护班子团结和谐与推动单位工作争创一流有机结合，争做“敬业先锋”，形成科室负责人要争做“创业先锋”一般党员干部要争做“服务先锋”的良好氛围。并结合工作实际，
3 把“创先争优”活动与积极搭建党员发挥作用的平台结合起来，精心设计活动主题和实践载体，确保活动取得实效。
4、扎实开展学习型党组织创建活动。为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真落实市委推进“学习型党组织”建设的部署，局党组及时召开了创先争优暨创建学习型党组织活动动员大会。党组书记罗东胜要求各支部要切实加强领导，精心组织，确保创先争优和学习型党组织创建活动扎实有效推进。一要落实领导责任，配强工作力量，统筹安排部署;二要强化督促检查，采取各种方式了解活动进展情况，定期开展考核评比，促进工作水平提升;三要搞好舆论宣传，充分发挥市内各种媒体和局内信息简报的作用，营造开展两项活动的浓厚氛围;四要调动广大党员参与的积极性，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。坚持把学习型党组织建设放在更加突出的位置，确保党组织的创新力、执行力和公信力有新的提升。
关于《关于做好中共吉林省委组织部对中央巡视组巡视“回头看”反馈基层党建问题整改落实情况督察工作的通知》自查报告
县委组织部：
根据县委组织部《关于做好中共吉林省委组织部对中央巡视组巡视“回头看”反馈基层党建问题整改落实情况督察工作的通知》，我局认真学习贯彻落实文件精神，并结合公路管理段党支部工作实际，就我支部基层党建问题整改落实情况“回头看”工作开展自查，现将自查情况报告如下：
一、自查内容
1、“三会一课”等党的组织生活制度落实情况。
党支部严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，其中：党员大会每季度1次,支部委员会每月1次、党小组会每月1次、讲党课每季度1次、主题党日每月1次、组织生活会每半年1次，同时积极开展谈心谈话、民主评议党员等基本制度。
2018年7月，我支部全体党员开展了“向郑德荣同志学习”组织生活会，领导干部以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，并有相关会议记录、党课讲稿、党员个人自我查摆资料等，会议照片等文字和影像资料经过认真整理归纳存档并上传至“新时代e支部”。
2、“两学一做”学习教育落实情况。 党支部对“两学一做”学习教育严格执行常态化制度化专题部署，按照制度要求开展学习会，定期查看党员学习教育情况，整理党员学习笔记、集中学习讨论、召开“两学一做”民主生活会。
2018年1月，党支部书记XXX以“学党章、守纪律、转作风”为主题讲党课。并按照县委组织部通知要求，积极开展主题党日学习活动并及时整理归档会议记录、党课讲稿、自我剖析材料、问题清单、整改台账、照片视频等相关文字和影像资料。
3、党员日常管理方面。
建立健全管理工作机制，防止党员失联问题，党支部通过“新时代e支部”针对每名党员进行管理，确保每名党员都纳入党组织有效管理，改进流动人才党员管理，理顺党员组织关系，强化保障措施等方面取得明显进展。
4、机关党建工作重视情况。
公路管理段党支部认真落实党建主体责任、贯彻执行《党委(党组)定期议党和专题议党暂行规定》，定期议党按照规定要求每半年召开一次、专题议党按照规定要求每季度召开一次并有相关会议通知、会议记录、人员签到、领导讲话、影像资料等痕迹资料。不存在党支部长期不换届问题。
二、下步工作计划
1、加强组织领导。 公路管理段领导班子高度重视基层党建工作，高位统筹、周密部署，按照上级党组织要求，抓好党支部各项党建工作。对照督察内容，认真组织开展自查自纠，逐一列出问题清单，明确下步整改措施。
2、强化整改落实。
针对自检自查情况发现的问题，明确责任，落实任务，迅速开展整改，确保中央巡视组巡视“回头看”反馈的问题得到全面彻底整改，确保基层党建工作实现新的提升。
中共XXXXXX党支部
二0一八年八月三日
“回头看”反馈基层党建问题整改落实情况自查自纠报告(一)
市委组织部：
按照《关于对中央巡视组巡视“回头看”反馈基层党建问题整改落实情况开展自查自纠工作方案》的通知要求，我局高度重视，召开党组会议研究部署此项工作，指派专人进行落实，现将有关情况报告如下。
一、严格党内政治生活
局党组按照党章和《关于新形势下党内生活的若干准则》要求，认真扎实开展党内政治生活，效果明显。
(一)加强党员领导干部思想政治教育。
年初，制定在职干部理论学习计划，将《关于新形势下党内生活的若干准则》和《党内监督条例》列为党员干部教育培训的必修内容，局党组定期组织党员领导干部参加党性教育和党的路线、方针、政策、各项党内制度的培训，达到从思想上和党中央保持高度一致。
(二)突出从严治党这一主题教育。
贯彻落实省委出台的《关于贯彻落实党的十八届六中全会精神，坚定不移推进全面从严治党的意见》，局党组书记坚持带头改、带头做。一是按照从严治党新要求，党组书记始终牢记和履行第一责任人职责，坚持民主集中原则，定期主持召开议党和专题议题会议，定期听取党建工作汇报，按季度开展督查活动，认真落实党建工作目标管理责任制，实行党组织书记抓党建工作述职评议制度，严格落实考核问责机制。二是注重加强自身思想政治建设，加强政策理论学习，牢牢把握正确的政治方向。特别是党的十九大召开后，组织干部职工学习贯彻会议精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强四个意识，明确正确政治方向。三是领导制定了《党建工作要点》，建立机关党建工作考评制度，出台考评办法和实施细则，督促各级党组织着力加强自身建设，不断提高建设水平。四是从严落实“两个责任”要求，定期听取班子成员履行“一岗双责”，抓分管领域党风廉政建设工作的情况;班子其他成员按照“一岗双责”要求，对分管范围内党风廉政建设负主要领导责任，把全面从严治党融入分管业务工作，同步推进落实。针对“四风”新形式新表现，就习近平总书记关于形式主义官僚主义10种新表现的重要批示精神，组织召开了系统中层以上干部会议进行了传达学习，剖析变化表现，防患于未然;积极开展廉政教育，组织全体干部职工观看了廉政警示教育片《镜鉴》《蜕变》，开展了“全面从严治党尊崇宪法法律知识答题”活动。加强对机关纪律作风的监督检查，加大对党规党纪的宣传力度。
(三)按要求召开民主生活会。
按照市委组织部要求，局党组定期组织召开民主生活会。会前，我们制定了实施方案，按要求开展了学习活动，征求了意见建议，进行了谈心谈话，撰写了发言提纲。会上，局党组书记带头做对照检查，带领班子成员实事求是开展批评与自我批评，达到了“红脸”、“出汗”的目标。
(四)严格落实“三会一课”制度。
制定《党内生活制度》，对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等内容进行规定。特别是党支部的“三会一课”，每年年初，制定具体计划，列出工作时间表，从严组织实施。局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部召开的专题组织生活会。
二、扎实开展“两学一做”学习教育
(一)高度重视，研究部署“两学一做”。
局党组把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓，每年专门研究部署推进。主要负责同志切实负起第一责任人的责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导。结合工作实际，制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体实施方案》，对局班子成员和普通党员的学习要求进行安排部署。
(二)学习宣传，贯彻党的十九大精神。
党的十九大召开后，我们下发了《关于认真学习十九大精神的通知》，把20XX年10月、11月、12月确定为“十九大精神集中学习月”，大力开展党组理论中心组学习、集中学习月、主题党日等活动，努力做到内化于心、外化于行，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是召开局党组理论中心组学习，组织副处以上干部专题学习十九大精神和《中国共产党章程(修正案)》。二是坚持开展集中学习。组织机关干部职工深入宣传学习十九大精神，重点通过网络视频观看《十九大党章公开课》，进行专题学习。三是由局领导作专题辅导。20XX年11月9日召开局机关十九大精神专题学习会，局领导为机关全体干部职工做学习辅导。四是开展自学与集中学习。以支部为单位，采取个人自学与集体座谈讨论相结合的方式，通过“新时代e支部”、购买的党章、十九大报告书籍等宣传途径，认真研读、原原本本地学习十九大报告。五是组织开展集中宣讲。各党支部以“三会一课”为依托，以支部书记讲党课的形式对支部党员进行专题辅导。
(三)创新载体，扎实开展党员学习日。
将“党员学习活动日”纳入重要日程,作为夯实基层党建工作的重要抓手,切实做到经常抓、抓经常。结合工作实际，制定
了《关于深入开展“党员学习活动日”实施方案》，要求局机关每周三下午进行理论学习，每周五下午进行志愿服务,每次时长不少于1小时。把“党员学习日”活动与精准扶贫、老城改造相结合，通过明确活动内容,细化责任分工,强化推进措施,明确完成时限,确保“党员学习活动日”做到常态化、制度化。
(四)树立表率，开展理论中心组学习。
为不断提高党组成员的理论水平、科学实践的能力，努力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，提高班子整体水平，我们制定了党组理论学习中心组学习计划，对每年的学习内容和方式方法进行规划，并在实际工作中坚持加以落实，做到了先学一步，学深一些的要求。
三、高度重视党建工作
(一)健全完善组织机构设置。
在局党组的领导下,我局不断完善基层党组织建设。去年，机关支部进行了支部划分，成立了支部委员会。同时，规范支部学习制度;严格落实“三会一课”制度;通过党组成员以普通党员身份上党课来辐射、带动全局党员干部参加学习的积极性;通过抓党建来促进队伍建设、人才建设;通过不间断、常态化的学习加强全局的干部职工的政治意识。
(二)落实党建工作责任制。
一是建立机关党建工作考评制度，出台考评办法和实施细则，督促各级党组织着力加强自身建设，不断提高建设水平。二是从严落实“两个责任”要求，督促班子成员严格落实“一岗双责”，定期听取班子成员履行“一岗双责”，抓分管领域党风廉政建设工作的情况;班子其他成员按照“一岗双责”要求，对分管范围内党风廉政建设负主要领导责任，把全面从严治党融入分管业务工作，同步推进落实。年初以来，局党组专题研究党风廉政建设2次，制定印发了《2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》，及时更新调整党风廉政建设工作领导小组成员，明确工作任务，强化责任落实，确保党风廉政建设取得实效。三是建立党组成员联系基层党组织工作制度，要求党组成员要定期深入所联系的基层党组织开展调查调研,指导基层党组织抓好规范化建设,补齐工作短板,夯实党建基础。
(三)坚持定期议党和专题议党。
局党组严格落实《党委(党组)定期议党和专题议党暂行规定》，每年至少定期召开2次党组会议。一次是年初总体安排部署全年党建重要工作;一次是年中总结党建重要工作落实情况，发现问题及时改正。党组成员严格落实“一岗双责”要求，对议党会议决定的事项，要按照工作分工牵头组织实施，认真抓好督查落实。
虽然我局取得了一定的成绩，但还存在许多不足。在今后的工作中，我局将在市委的正确领导下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，继续切实做好党建工作，为构建和谐白城做出新的贡献。
“回头看”反馈基层党建问题整改落实情况自查自纠报告(二)
根据XX上级单位XX文件精神统一部署，XX单位自X年X月X日起，在全公司范围内开展落实巡视整改情况“回头看”工作，对照文件找问题，对照问题抓整改，在前期巡视整改取得一定成效的基础上，通过本次“回头看”自查自纠工作，再次发现并处理了X起违纪违规行为，进一步夯实了公司广大党员干部的思想认识，不断改进了工作作风，为实现作风建设常态化机制提供持续动力，现将“回头看”工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，精心组织“回头看”工作
XX上级单位党委文件下发后，公司党委随即下发XX文件，进一步明确工作目标，落实工作任务，分解工作职责，并成立了巡视整改“回头看”工作领导小组，由XX担任组长，XX担任副组长，小组成员单位XX部门、XX部门，统一组织协调开展推进“回头看”工作，确保公司相关工作的有序开展。
X年X月X日，XX单位组织召开由各单位XX参加的党委(扩大)会，传达XX上级单位文件精神要求，结合公司实际情况进行工作部署，确立了自查自纠工作在公司各单位全面覆盖的工作原则，确保起到“回头看”的震慑和实效。
二、周密部署，多措并举开展自查自纠。
在本次“回头看”工作中，公司党委严格对照巡视反馈的X个方面问题对公司内部相关工作再次进行了一次“自我解剖”，开展了以下自查自纠工作：
1、各单位严格自查、公司纪委重点抽查。公司纪委明确要求各单位要认真开展严格的自查工作，自查率达到100%。充分暴露出依旧存在的、死灰复燃的、难以根除的各种问题并加以彻底整改。公司纪委有针对性的开展了抽查，确保各单位对问题的认识到位、处理到位、整改到位。
2、认真办理相关违纪案件。公司纪委本着有案必查、有腐必惩的态度，强化“监督执纪问责”的职能，加大对相关违纪案件的查处力度，认真办理上级转办和自办的违纪案件;充分发挥审计工作和纪检工作的合力，区分问题分类，区别整改，严格落实“四种形态”。
3、建立定期通报制度，强化警示作用。公司纪委定期在公司XX会、XX会上通报相关违纪案件的查处情况，强化案件警示作用，起到了良好的宣传震慑作用。
4、认真开展监督检查工作。公司纪委结合“国庆、中秋”等期间违反八项规定精神问题易发的情况，采取“节前提醒通知”、“节中明察暗访”、“节后专项检查”的方式，严明了纪律和规矩，强化了各单位党员干部的自律意识，形成“利剑高悬”的高压态势，杜绝“节日腐败”的情形。
三、“回头看”自查发现的问题及整改措施。
以上几个方面是XX单位开展巡视整改“回头看”工作自查自纠的情况，公司通过本次自查自纠工作，在所查出的问题基础上，将认真查找问题漏洞，加强对所暴露问题的分析，健全制度流程，强化宣传教育作用，加大监督问责力度，建立持续落实中央巡视整改工作的长效机制。
以上报告!
“回头看”反馈基层党建问题整改落实情况自查自纠报告(三)
根据省分行下发的《中国**银行**省分行党委关于中央巡视反馈问题整改方案》的通知要求，本周党委党建工作部认真学习文件精神，对照相关整改任务，对应具体整改措施开展了自查自纠工作，现将具体整改落实情况汇报如下：
一、中央巡视整改具体问题自查情况
一直以来，我行能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时按照中央、总、省行有关文件要求，履行自身职责，充分发挥支部带头作用，做到了信念坚定，勤政务实、清正廉洁、敢于担当。
(一)坚持理论联系实际，创建学习型党组织
(三)坚持用新发展理念统领党建工作全局
我行始终紧紧围绕集团公司党组和总、省行党委的最新理念，牢固树立大局意识，充分发挥宏观引导作用，把党建工作纳入重要议事日程，与各项工作及业务发展进行通盘考虑。按照集团公司党组和总、省行的要求部署，做到与集团公司党建工作的协调共进，深入贯彻落实党中央关于深化国企改革、加强创新的要求和集团公司党建工作会议精神，切实坚持和加强党的全面领导，充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用。牢记使命，坚持“****”的服务宗旨。
二、聚焦重点、问题导向，准确把握巡视整改着力点
党委党建工作部对照巡视反馈具体问题，统筹领导各组织巡视整改工作，研究巡视整改重大事项，部署推动巡视整改落实。同时，紧扣五大任务，寻找自身差距，深入剖析，深挖根源，要求形成专题整改方案及整改报告。以巡查整改为契机，推进整改任务落实到位。
党委党建工作部党支部对照巡视反馈具体问题，列出了整改问题清单、任务清单、责任清单，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题并剖析问题原因。一是贯彻中央大政方针还没完全到位，学习中央决策部署还不够全面、及时。二是党建基础工作力度不够，针对党建工作中的薄弱环节，未及时严肃处理。对基层党建工作的难点问题仍缺乏系统深入地研究。在党务公开工作中，存在着认识不到位，使得基层党务公开应起到的作用和效果大打折扣。三是创造性开展党建工作还不够，尚缺乏因地制宜、精益求精的工作态度，党建活动与企业文化塑造工作没有达到互动良好有机融合。
三、落实到位，确保整改工作取得长效
党委党建工作部开展巡视反馈问题整改以来，即知即改，针对上述问题，坚持“责任不落实不松手、问题无对策不松手”。
(一)提高政治站位，持续增强党组织战斗力
认真落实上级党建工作部署安排，深入学习贯彻党的十九大会议精神，学习领会习近平总书记的系列讲话，加深对党中央重要会议纪文件精神的研究理解。坚持“领导干部做表率，调动党员积极性”原则，保证各项学习教育有计划、有督办、有落实、有检查，做到中央重要会议及重要文件精神第一时间全面传达落实。在认真组织传达学习的基础上，自觉贯彻落实，党课学习与自学内容紧紧围绕党中央治国理政新思想新战略，持续增强企业党组织的学习力、创新力和战斗力，力求积极主动、高质高效地发挥好学习带头作用。
(二)加强督促检查，保障党建工作严肃有序开展
党委党建工作部对支部开展党务公开工作进行督促检查，对党务公开工作不到位的情形，及时跟进指导。按照集团公司党组，总、省行的中央巡视整改方案，严明坚决杜绝基层党组织制度不完善。
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党建工作自查自纠情况报告
XXX 单位党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，按照新时代党的建设总要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，全面把握新形势，努力适应新常态，严格落实新要求，在顶层设计、战略引领、组织建设、制度支撑等方面狠下功夫，全面推动党建重点任务落实，基层基础不断夯实，较好地发挥了党委的领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现公司持续健康发展提供了强有力的支持和保证。
一、党建工作开展情况 (一)坚持围绕中心开展党建工作，发挥好党组织的领导核心和政治核心作用。
公司党委坚持“融入中心、服务大局、参与管理、促进发展”的党建工作方针，把党建工作紧密融入企业的改革发展进程之中。坚持“把方向、管大局、保落实”，抓好战略引领，保证各
项决策部署在公司得到认真的贯彻落实。不断推进内部管理体制的改革，对公司内部组织机构和海外业务结构进行了大刀阔斧的改组改制，进一步理顺了专业、区域业务管理，优化了组织架构，使之更好地满足企业战略发展和适应市场需要。在全面深化内部管理体制改革和促进项目履约、质量安全管理、做好“两金清理”和打好“提质增效”攻坚战等生产经营管理过程中，公司党委切实做到参与决策、带头执行、有效监督，做好干部职工的思想政治工作，为企业的改革发展起到了保驾护航的作用。
(二)认真抓好思想教育工作，不断提高干部职工的政治思想素质。
公司党委把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党委工作的重点。在近几年开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化、党的十九大精神集中轮训过程中，公司党委都认真制定方案、计划，周密安排部署;领导干部带头，深入联系点讲党课，抓好督促落实;坚持以问题为导向，促进整改提高。公司各基层党组织纷纷通过微信、手机报、宣传栏、漫画、手抄党章等多种形式，广泛开展了学习教育活动，进一步增强了广大党员和职工群众的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，增强了“四个自信”，坚定了决胜建成小康社会的信心和决心。
(三)着力加强党的自身建设，不断增强公司党建工作的活力。
公司党委按照“全面”、“从严”的要求，认真履行管党治党职责。在建立健全基层党的组织基础上，不断加强党建制度体系建设，并针对公司基层党建的薄弱环节，持续开展了一系列的整顿工作：加强了发展党员的计划控制，对公司发展党员工作进行了全面规范;结合党员组织关系排查，对公司党员档案、党员组织关系进行了彻底梳理;结合“两学一做”学习教育的开展，对基层党组织按期换届选举、严格“三会一课”等党内组织生活制度等五项突出问题进行了重点集中整治;按照差异化原则制定党建工作责任制考核评价办法，加强日常指导检查和反馈评价，促进党建工作责任制的落实;实行基层党组织书记述职制度，不断增强党建第一责任人的责任意识;每年开展党务、纪检工作培训，提高基层党务工作者的能力和水平。通过多点发力，使公司的党建工作基础逐步得到夯实。
(四)抓好干部和人才队伍建设，为企业战略发展提供有力的人才支撑。
公司党委坚持“德才兼备、以德为先”和“业绩突出、群众公认”的选人用人原则，树立正确的用人导向。选拔干部注重“四看”(看品德、看潜质、看表现、看公认)，程序上重点把好“六关”(动议提名关、推荐关、考察关、组织纪律关、讨论决定关、任职关)，坚持“一报告两评议”制度，提高选人用人公信度。制
定了《领导人员退出领导岗位管理办法》、《后备人才培养与梯队建设管理办法》等一系列管理制度，建立了领导人员“择优进入、严格监督、有效激励、正常退出”的管理机制。
坚持多措并举、多管齐下抓好人才队伍建设。对青年职工职业发展需求开展网络问卷调查，引导其做好职业生涯规划;积极开展“青苗人才”培养，抓好企业管理、项目管理、专业技术和技能人才“四支”人才库建设。积极组织开展海外营销、PPP模式等新业务领域知识的培训和各类专业技能、执业资格取证培训，深化“师带徒”活动;开设网络大学，解决工学矛盾，提升队伍素质和能力。大幅提高应届毕业生的入职薪酬标准，广开门路从社会上招揽铁路、公路、轨道交通、房建、矿业等方面的专业人才，为公司的转型升级提供了有力的人才支撑。
(五)切实履行“ 两个责任” ，努力营造风清气正的发展环境。
作为党风廉政建设的责任主体，公司党委切实担负起党风廉政建设和反腐败工作领导者、组织者、推动者的角色，抓好统筹谋划，健全责任体系，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署，融入到改革发展的各项工作中，做到与生产、经营和管理工作同研究、同部署、同实施、同考核。积极促进纪委“三转”，提高纪检人员的履职能力，支持和保证纪委更好履行执纪监督问题的职责。
认真落实“八项规定”精神，持续纠治“四风”。抓好节假日
期间的监督检查，防止“四风”反弹;针对工程分包、设备物资采购等施工领域违规违纪问题开展专项治理，加大对新开工及完工项目、国际项目和国内基础设施项目、三级经营项目的审计力度，围绕“两个责任”、“三重一大”制度的贯彻落实等情况开展效能监察，形成纠风肃纪合力。
(六)积极推进依法治企建设工作，努力打造法治央企、阳光央企。
为推进法治央企、阳光央企建设，公司党委一方面加强法制宣传教育，要求公司各级领导干部要带头学法守法用法，运用法治思维谋划工作，运用法治方式处理问题，依法合规开展生产经营;另一方面按照公司《关于推进依法治企、建设阳光央企的实施方案》，建立健全领导体制和工作机制，着力构建科学高效的决策体系、完备可行的制度体系、完善严密的监督体系、科学合理的评价体系、严格有力的问责体系等“五大管控体系”。加强信息公开工作，对信息公开的范围、事项、原则和方式进行规范，将公开事项、公开内容、公开程序、公开过程、公开结果等具体化、流程化，并严格按照分层分级和信息披露的原则规范，通过公司门户网站、职代会、宣传栏等窗口，对企业改革发展的重大事项、选人用人和职工群众普遍关心的热点问题等，按照真实、准确、完整、及时、有效的原则，做到了应公开尽公开。
(七)加强企业文化建设和精神文明建设，着力营造优秀
的企业人文环境。
抓好新闻宣传工作。在办好企业报刊、网站的基础上，加强新媒体建设，加强与社会媒体的合作，健全新闻宣传网络，宣传手段、宣传形式更加多样化。围绕公司改革发展和生产经营重大活动，做好主题宣传，讲好电建故事，扩大了企业的社会影响。公司自办的 XXX 报刊连续多年获得“XX 行业优秀报纸”、“XXX 优秀企业报(刊)”等荣誉称号。用近两年的时间，通过反复调研、多次评审，编制了公司的《企业文化手册》，促进了公司企业文化理念的有效落地。重视党建思想政治理论研究工作，多项理论研究成果获 XXX 国资委和 XXX 表彰。持续深入开展文明“三创建”活动，多家下属单位获得省市“文明单位”称号，公司 XXX 连续 XXX 年被授予大理市“先进平安单位”荣誉称号，并荣获全国“敬老文明号”荣誉，文明创建活动取得新成效。
(八)不断加强党对群众工作的领导，努力构建和谐企业。
公司党委坚持党建带工建、带团建，建立了每月一次的党群工作例会制度，把群团工作纳入公司党建工作体系，统一协调安排部署，并从活动场所、活动经费等方面给予支持和保障，构建了“大党建”的工作格局。注重发挥工会和团组织的桥梁纽带作用，积极支持群团组织开展民主管理、厂务公开、班组建设、劳动竞赛和健康向上的文娱体育活动。近年来，公司工会和共青团先后组织开展了首届“和谐家庭”评选、职工心理服务
大讲堂、“青”字号品牌创建、青年联谊会等活动，营造文明新风，激发职工建功立业。坚持节日走访看望离退休老同志、探望困难职工、慰问海外项目部员工及家属等活动，积极开展扶贫帮困送温暖和“寒窗助学”等活动，积极推动职工保障性住房建设，逐步有序地解决一些历史遗留问题，着力解决影响企业和社会和谐稳定的一些突出问题，不断创新方式方法，妥善处理和化解各种矛盾，落实维稳信访工作责任制，有力地维护了企业的和谐稳定。
(九)积极履行社会责任，塑造良好的社会形象 公司连续多年派驻新农村指导员对XXX开展定点扶贫工作，投入真金白银帮助当地进行道路改造等基础设施建设，使扶贫点成为XX省新农村建设的一个典范，受到了省、州、县各级各部门的高度赞扬和肯定。201X年起，又承担了对XX县XX乡干本村的对口扶贫任务，公司X名中层以上干部牵头对口挂联X个扶贫户，并先后安排了X名中层干部和X名工作队员驻守当地开展帮扶工作，每年投入扶贫资金近XX万元。为帮助云XX区、XX区群众解决生活饮用水困难，公司先后两次共向“爱心XX”建设捐款XX万元，对XXX小学建设项目进行了捐资援建。在XX几次遭受地震、洪涝等自然灾害的时候，公司都义不容辞地站到了抢险救灾的第一线，为地方经济社会的发展做出了突出的贡献。
二、公司党建工作中存在的问题
这些年，虽然公司的党建工作取得了一些成绩，但面对新形势、新任务、新要求，公司的党建和党风廉政建设工作也还存在很多问题和不足：
(一)以党建工作为核心的企业软实力建设亟待加强。
基层基础还不够扎实，党建工作的制度化、标准化、信息化建设还有待加强;党群人才匮乏，党务人员理论素养和实务工作能力还有待进一步提高;党建创新能力不足，围绕中心、服务大局的能力水平不高;党内政治生活还不够规范，存在庸俗化、随意化、平淡化倾向;宣传思想政治工作重视程度还不够，企业文化建设尚有很大提升空间;有的领导干部重生产经营、轻党建工作的思想依然存在，“一岗双责”的责任意识还不到位，分管范围内的党建和党风廉政建设工作抓落实不力。
(二)反腐倡廉的形势依然严峻。少数领导人员对党风建设和反腐败斗争的形势认识不清，思想上、行动上跟不上工作的节拍，“两个责任”的落实存在上热下冷、层层衰减的情况;对一些重要人员、关键环节的监督、管理，措施还不够完善、到位，还存在一定的腐败风险;有的人纪律观念、规矩意识淡薄，有令不行、有禁不止的情况还屡屡发生，制度执行缺乏刚性，问责追究机制还不够健全;纪检监察人员素质和能力还有待进一步提高，监督的方式方法、手段措施需要改进创新。
(三)队伍整体素质与新形势新任务需要还不相适应。有的单位领导班子的凝聚力战斗力不强，班子成员的作用没有充
分发挥;有的单位基层党组织对干部职工工作要求多，关心过问解决实际问题少;有的单位基层党组织在研究讨论工作时，存在发扬民主不够和有效集中不够的现象;有的单位党务工作者忙于事务性工作，随机调研少，对党建工作中出现的新情况新问题，了解掌握不及时，解决措施不对路。
从总体上看，各单位抓党务工作者队伍建设的水平还不够均衡，党务工作者队伍整体能力素质与适应企业党建工作新任务的需要还存在一定差距。
三、下一阶段的工作计划 在下一阶段的工作中，公司党委要在 XX 党委的领导下，继续在贯彻从严治党要求上下功夫，在落实党建主体责任上下功夫，在融入中心工作、促进改革发展上下功夫，为打好国企改革攻坚战、做强做优做大国有企业提供坚强有力的政治、思想和组织保证。
第一， 要抓好十九大精神学习宣传贯彻的各项工作。要抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习。要 要按照 XX 党委的部署，迅速掀起党的十九大精神集中轮训的热潮，引导广大党员干部自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十九大确定的各项任务上来。
要发挥示范带头作用，切实增强“四个意识”，在贯彻落实十九大精神中干在实处、走在前列。
第二， 要抓好党建主体责任和“ 一岗双责” 责任的落实到位。
加强和改进国有企业党建工作，说到底是个责任问题，抓责任落实就抓住了“牛鼻子”，就能起到纲举目张的作用。公司各级党组织 要负起主体责任，坚持把党的建设作为主业，增强管党治党意识，履行好管党治党责任。党组织书记 要履行第一责任人责任，班子成员 要落实“一岗双责”，董事会和经理层中的党员成员也 要积极支持、主动参与党建工作。
要完善“述评考用”相结合的工作机制，坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建，将党建工作纳入企业领导班子和领导人员综合考核评价体系，把党建考核结果与企业领导人员任免、薪酬、奖惩等挂钩，进一步加强党建工作的“硬约束”。
要强化追责问责的鲜明导向，对于党建工作履职不到位、措施不得力的，该诫勉的诫勉，该调整的调整，该处分的处分，着力解决党建任务落实上热下冷、上紧下松、力度不均衡等问题。
第三，要着力打造一支优秀的干部人才队伍。人才是企业发展壮大的第一资源、核心要素，要以长远的眼光育才，以宽广的胸襟容才，以过人的胆识用才，以科学的机制聚才，确保人才不断、事业永新。
要大胆把那些在一线摸爬滚打、想干事、能干事的同志选拔到关键岗位上来，让他们在实践中锻炼成长;要不唯票用人、不唯亲疏用人、不唯年龄用人，不拘一格用人才。
要抓好选、用、育、留、退各环节的工作，不断优化人才结构，努力形成与公司产业结构调整、商业模式转变相适应的人才梯队。
要深化企业内部三项制度改革，推进市场化选聘经
营管理者和推行项目职业经理人制度试点，完善人才评价和激励约束机制，合理确定人才待遇，切实做到干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减，让干部职工干事创业的积极性得到充分调动和发挥。
第四，要抓好党风廉政建设和反腐败工作。反腐倡廉是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，决不能放松警惕、掉以轻心，必须坚持不懈向纵深推进。
要驰而不息落实中央八项规定精神，深入实践“四种形态”，抓早抓小，建立健全改进作风的常态化长效化机制，堵塞权力运行制度漏洞，决不能让“四风”问题反弹回潮。特别是中央领导同志指出的不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当的“四不现象”，是作风问题的新变种，必须高度重视、坚决反对和有效防范。
要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，突出工程招投标、改制重组等方面的监督，坚决改变内部难以监督、外部监督不到位的问题。
要坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导人员责任。
第五，要努力构建“ 大党建” 工作格局。
要加强党对群团工作的领导，深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，把教育引导员工摆在重要位置，动员员工支持企业改
革发展，着力推动形成“党带群团、一体共建、互保共进”的工作格局。
要发挥好群团组织的教育、自律、管理作用，引导员工自觉践行社会主义核心价值观，遵守社会公序良俗，注重社会公德、职业道德、家庭美德，增强社会责任，打造一支忠诚企业、明礼诚信、尽职尽责、团结自强、开拓创新、敬业奉献的员工队伍。
要坚持“发展为了员工，发展依靠员工，发展成果由广大员工共享”的原则，进一步完善员工收入分配、工资正常增长机制，抓好员工就业上岗、劳动报酬、教育培训、社会保障、安全生产、职业健康、生活住房福利、送温暖等关乎其切身利益的各项工作，切实为职工办实事、解难事，努力构建稳定和谐的内部劳动关系，使企业和员工成为利益共同体、事业共同体、命运共同体，把企业建设成为员工的幸福家园。
第六，要抓好改革发展、维护稳定和扶贫攻坚等各项工作。要适应利益主体多元化、利益需求多样化、潜在矛盾多发化的新形势，进一步畅通信访渠道，创新工作方法，提高工作能力，最大限度增加和谐因素、减少不稳定因素。
要加强源头治理，深入开展矛盾纠纷排查，做好稳定风险评估，认真落实好维稳工作责任制。要妥善协调各种利益关系，积极从政策层面化解员工反映强烈的突出问题，引导员工理性有序表达利益诉求，依法处置信访中出现的违法行为，维护正常信访秩序。
要扎实做好对口帮扶的 XXX 地方的扶贫工作，为实现脱贫目标做出我们应有的贡献。
在今后的工作中，我们将认真落实 XX 党委的各项部署要求，在抓好企业发展的同时，全面完成党建工作各项任务，切实做到两手抓两手硬、双促进双落实，不断提高公司党建工作水平，更好地发挥党委的领导核心和政治核心作用，努力促进公司的持续健康发展和干部职工的健康成长，激发广大职工群众立足岗位做贡献、为决胜全面建成小康社会而奋斗。
关于落实全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案
根据县委组织部《关于印发<全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案>的通知》(X 组字〔2020〕X 号)要求，为认真落实全面从严治党，进一步加强理论武装，规范基层党组织建设，努力践行“担当实干、马上就办”工作作风，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题，列出了 5个方面 21 项整改措施，具体方案如下。
一、突出责任主体，强化党组织书记履职意识 (一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着力推进基层党组织建设，不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作，推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。
(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。
二、梳理问题清单，推动整改措施落实到位 (一)对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作较少，重视发挥党组织作用不够 整改措施:1.建立健全党建工作责任制，强化党委核心作用，明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。2.落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部党建工作，做到年初有计划，年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于 2 次，每季给基层党员上党课不少于 1 次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作责任情况纳入考核，完善考核内容中党建工作的内容。
(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高 具体表现 ：一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。
整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作
整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班，提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”，坚持中心工作与党建工作“两手抓”，做到有机融合，相互促进。4.加快 X村党支部、X 社区党支部、X 党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的现实，创新党支部和党员管理方式。
(三)部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规范 具体表现 ：一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉，组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少，查摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入，对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少，对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体，严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”，统一主题，突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好不忘初心、牢记使命，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、
主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动，既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作。
(四)基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够 具体表现 ：一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位，开展经常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担当精神，工作纪律松弛，作风懒散。
整 改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线，把“两学一做”作为学习的重
要内容，充分发挥党支部学习教育主体作用，把“两学一做”融入日常，抓在经常，突出重点“学”、关键“做”，努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于 12 个学时，党支部书记不少于 24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作，推广使用银行党费收缴系统，方便党员每月按时足额交纳党费，提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序，落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节，照章操作，严格把关，确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系，党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理，对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员，分级进行诫勉谈话，将相关情况纳入党员积分管理内容，并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动，全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况，汇总形成调研成果，并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动，组织党员为基层群众、老党员上门做实
事、解烦忧，让困难党员和群众感受组织的温暖。
(五)基层党组织结合实际开展“ 一树两强” 主题活动的氛围不浓 整改措施：1.坚持书记亲自抓、带头做，带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上，还是在监督落实上，都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平，端正态度，形成以上率下，层层立标杆、作示范，严肃对待、严格执行的工作局面，切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心，解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求，二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求，营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对“一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报，严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做
法进行推广，不足之处及时整改。
三、整改工作有关要求 (一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求，切实承担起管党治党的责任，积极巩固巡察反馈意见整改成果，推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组，X 同志为组长，X、X 同志为副组长，其它党委班子领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党建办，由 X 同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”，领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实，以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。
(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，切实增强政治自觉和行动自觉，把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机，不断提高党建工作规范化科学化程度。
(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识，把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题，逐项分析，一一对照，研究制定整改方案，对自身所存在问题进行具体分析，列出整改清单，细化整改进度，逐项整改销账，以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在 X 月 X 日前将制定的整改方案报镇党建办。
(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改，是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求，做好指导督促，推进工作落实。X 月 X 日，由镇党委牵头，对各党支部落实整改工作进行检查。
告
县委组织部向我局反馈基层党建工作督查情况后，农业局党委高度重视，及时召开了党委会议对通报的有关情况和存在的问题进行了深入的研究，根据县委办公室《关于印发<乡镇(街道)党(工)委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制标准化考核办法>的通知》和考核标准要求，结合我局实际，制定了整改措施。
一、完善党组织制度建设
进一步完善《党员学习制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》等一系列党建工作制度。汇编党建工作制度成册印发各支部，使党建工作有章可循，逐步规范。认真执行“三会一课”和组织生活制度，按时召开党委会议和党员组织生活会，定期组织党课学习，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、做好党建档案的归档工作
紧紧围绕基层组织工作存在的热点、重点问题，认真抓好建档工作，结合我局实际工作、深入基层服务群众，把有关档案信息资源的开发利用作为服务党建工作的切入点。加强组织领导，形成主要领导督导，专职人员主管，业务人员协办的档案归档工作格局。进一步明确党建档案的归档范围：(1)上级关于党建工作的文件及领导讲话。(2)局党建工作总计、计划、调研报告。(3)有关规章制度、管理办法、岗位职责。(4)组织机构设置、变动以及组织沿革的文件材料。(5)党员、干部教育学习培训材料。(7)党员发展材料。(8)党支部自身建设材料。(9)党员民主评议材料。(10)开展特色党建活动工作材料。(11)基层联系、服务群众工作材料。紧紧围绕“三个代表”的重要思想，在“联”和“创”上下功夫，不断提高服务质量和水平，有力地推动了我局党建工作的向前发展。
三、加强党员学习教育
加强党员干部的学习教育，提高广大党员的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键，是保持党和党员先进性的基础工作。农业局党委重点抓好党支部和党员个人两个方面的工作。一是党委要求各支部抓好党员的学习培训，通过制度和管理促进党员学习和教育，各支部要建立健全党员学习教育的长效机制，做好学习教育的计划安排和落实，做到学习教育有制度、有计划、有人抓、有成效。二是培养党员自我教育的自觉性，使党员从被动的要我学习，转变为主动的我要学习。结合形势有针对性的选择学习内容，采取集中学习和分散学习相结合、通读文件与专题研讨相结合的灵活学习方法，努力提高学习效果。
四、开展好特色党建活动
为了进一步增强党建工作的实效性和生命力，抓住大力推进基层党建工作发展的契机，根据新的形势和任务要求，把特色党建活动作为推进我局党建工作的强大动力，激发党员干部发挥先锋模范作用的热情，以促进我局各项事业的全面发展。
1.亮出党员身份，公开事实承诺。按照《„„„„„„„„..》和党委关于集中开展党员公开承诺活动的通知要求，重点做好党员的实事承诺。党员根据自身年龄、能力特长和从业等情况，每年承诺做一件或几件实实在在的事情，把党组织和党员保持先进性的要求变为为民办实事、办好事、解难事的生动实践。将党员实事承诺纳入支部目标管理考核和个人年终考核一并进行，对不认真履行实事诺承诺的，提出批评，限期整改。
2.进一步提高行政执行力，强化机关效能建设。倡树“马上就办”的工作理念，推行“马上就办”的工作方法，要研究具体办法，落实保证措施，形成“马上就办”的风气。要以优质高效的服务为重点，以体现一流的服务理念、服务特色、服务质量为标志，以强有力的组织管理和先进的制度、机制为保障，大力加强机关效能建设，不断提升境界、提升标准、提升效能。
3.结合单位实际深入开展创先争优活动。农业局开展创先争优活动以来，紧紧围绕服务全县工作大局、服务全局主体工作的工作中心，以“四结合”和“四促进”引导创先争优活动的深入开展。局领导班子努力做到“五个带头” ，把维护班子团结和谐与推动单位工作争创一流有机结合，争做“敬业先锋”，形成科室负责人要争做“创业先锋”一般党员干部要争做“服务先锋”的良好氛围。并结合工作实际，把“创先争优”活动与积极搭建党员发挥作用的平台结合起来，精心设计活动主题和实践载体，确保活动取得实效。
4.扎实开展学习型党组织创建活动。为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真落实县委推进"学习型党组织"建设的部署，局党委及时召开了创先争优暨创建学习型党组织活动动员大会。党委书记XX要求各支部要切实加强领导，精心组织，确保创先争优和学习型党组织创建活动扎实有效推进。一要落实领导责任，配强工作力量，统筹安排部署;二要强化督促检查，采取各种方式了解活动进展情况，定期开展考核评比，促进工作水平提升;三要搞好舆论宣传，充分发挥县内各种媒体和局内信息简报的作用，营造开展两项活动的浓厚氛围;四要调动广大党员参与的积极性，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。坚持把学习型党组织建设放在更加突出的位置，确保党组织的创新力、执行力和公信力有新的提升
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