大数据时代公共管理论文

摘要：精确化、科学化的公共管理活动需要依赖对数据信息准确处理，而现代公共管理从本质上讲就是对数据的综合、挖掘、加工、利用的过程。大数据使管理者拥有了一种认识管理系统的新工具，使管理者的超前认识和创造性思维能力得到极大发挥。今天小编为大家推荐《大数据时代公共管理论文 (精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

大数据时代公共管理论文 篇1：

大数据时代公共管理创新模式探究

摘要：基于大数据时代发展背景下，公共管理会面临许多层面的挑战。公共管理人员需要对公共管理进行有效的把控，并与大数据技术相连接，才可以从根源上提升公共管理的实效性与准确性，确保公共管理决策的合理性。在创新大数据时代下的公共管理模式的阶段，引入全新的管理思维，贯彻人才战略，以此发挥公共管理的综合效用，提升社会治理的综合水平。本文从大数据时代的特征入手，分析了大数据时代公共管理面临的挑战。并以此为依据，提出实现精准化管理、保障大数据安全、强化大数据时代人才建设等多个方面的策略，具体内容如下。

关键词：大数据 公共管理 创新模式 人才建设

引言

公共管理与秩序、社会等各个方面有着密切的关系。在进行公共事务的管理阶段，管理者需要紧跟时代发展脚步，明确实际的发展需求。而引入先进的信息化技术做好公共管理的工作，会对实际的公共管理效率产生直接的影响。在此过程中，大数据属于公共管理的核心手段，只有实现大数据与公共管理的融合，发挥大数据优势，才能扩大公共福利的普及范围，保障大众的实际利益，避免产生不必要的损失，实现公共管理模式的创新，确保公共管理决策的科学性，提升整体执行力。

1.大数据时代的特征

首先，大数据时代具有收集性的特点。基于此，可以对数据量较大的咨询情况进行分类，还可以为社会提供服务。基于大数据技术发展背景下，对于比较复杂的数据，应当提出多元化的手段，做好综合收集的工作，还要突破数据传递存在的隔阂。利用联动的模式，不断整合数据，能从本质上合理的利用数据。采用收集数据的方法，与传统的数据整合存在一定的不同之处。

其次，大数据时代具有分析特点。与信息时代的分析特点不同，大数据主要就是结合数据体量，做好全局性分析工作。由于其种类较为复杂，所以在进行数据分析的阶段，需要对数据的体量、具体种类进行分析。并且利用多元化的方式，为各个部门提取数据，保证获得精准数据。虽然在大数据时代产生了许多数据、信息，但这并不代表全部的信息，会对特定的部门带来较大的影响。因此，各个部门都需要进行大数据分析，并且突破传统的分析思维。结合各个部门的工作内容与特点，选择合适的信息与数据，做好度必分析的工作，了解服务对象的实际情况，提供准确的数据分析支撑。

2.大数据时代公共管理面临的挑战

2.1缺乏大数据的统筹意识

现阶段，许多公共部门的管理人员，都已经充分了解到了做好精细化管理工作的重要意义。但就实际情况进行分析，许多管理人员不擅于大数据时代的数据与信息，更加愿意利用传统获取信息的渠道，获得更多的信息。长此以往，就会导致传统渠道与大数据渠道存在矛盾。一方面，大数据时代对公共管理部门产生了较大的影响，另一方面管理人员还固守传统的思想。没有提出科学化的方式，增强与大数据信息的连接，存在管理模式滞后的情况，不利于实现公共管理的目标。基于精细化管理思维影响下，公共部门管理人员需要从全局性的角度入手，分析大数据技术提供的信息，并筛选信息。针对于碎片化信息来说，公共管理人员要整合信息，并从全局性的角度进行考量。大数据时代背景下，并不是全部的公共管理人员都拥有良好的数据素养。因此，会在一定程度上影响公共管理部门的大数据统筹能力。

2.2大数据的信息安全问题

大数据时代，虽然利用多元化的内部网络形式，能够确保数据与信息的安全性。对于政务内网的信息来说，需要利用多个媒介进行传递。如移动磁盘、移动存储器，这些都属于导致安全漏洞的风险因素。针对于公共管理部门操作人员来说，大都对信息安全的关注度不足。在提出安全措施方面，没有提出科学化的解决方案，保护相关的管理信息与数据，导致公共管理受到许多因素的影响，如电子病毒等，导致大数据的安全性无法得到保障。此外，在利用大数据技术的阶段，没有妥善的保存相关数据，出现数据丟失、被破坏的问题。而这些信息安全层面的问题，会对公共管理部门的利用信息产生影响，还会直接影响各项管理工作的开展。

2.3信息孤岛与整合之间的矛盾

现阶段，公共管理部门利用政务外网、内网等多元化的方式，整合了各种数据与信息，但是也存在信息孤岛的问题。许多公共管理部门的管理人员，都存在对大数据时代信息了解不充分的情况。在利用信息数据进行公共管理的阶段，自身处于大数据时代之外。在大数据时代的发展进程中，公共管理部门的信息没有实现共享，导致许多部门的工作存在信息孤岛的情况。由于这些信息孤岛没有实现融合，容易引发矛盾纠纷，还会导致浪费大数据信息资源的问题发生，不利于各个公共部门的配合与交流，还会出现各个部门互相推诿责任的现象，引发风险问题，制约公共管理效率提升。

3.大数据时代公共管理创新思路

3.1引入大数据思维，实现精准化管理

利用大数据思维，实现公共管理的创新十分重要。公共管理部门的相关决策人员需要科学化引入大数据思维，提出精准的管理计划。大数据时代信息量比较大，如果缺乏精准化的核心原则，就会出现管理不到位的情况，甚至是滥用大数据技术，引发决策失误的风险问题，不利于提升公共管理效率与质量。从本质层面进行分析，做出公共决策，主要就是合理的利用大数据时代资源，创新合理的利用模式，形成良好的数据管理理念，以精准化的模式，强化日常公共管理力度。

3.2保障大数据安全，做好技术防护

利用大数据思维进行，做好公共管理层面的工作。相关的公共管理人员需要考虑数据的安全性，还需要确保大数据信息的安全性。除了传统技术安全保障，还需要保护个人隐私信息，提出合理的防护手段、技术。采用安全防护的方式，可以避免出现公共管理部门数据不被泄露。只有保证大数据时代的信息安全性，才可以将大数据的基本功能发挥出来。

3.3实现大数据融合，确保互联互通

大数据时代背景下，公共管理人员务必要将公共管理职能发挥出来，与大数据技术相结合，解决信息孤岛的问题，将公共数据的积极影响发挥出来。只有解决了信息孤岛的问题，引入科学化的技术手段，帮助公共管理部门实现信息数据的共享，才能对相关的信息进行科学化的运用。而对于非私密性的公共管理信息来说，各个部门都可以根据相关的标准与流程，调阅相关的信息资料。传统的大数据时代信息互联互通，主要就是通过外网的信息联系。而实际上公共管理部门对内外的信息利用也十分重要，公共管理人员需要给予相应的支持。要想不断提升公共管理部门的信息利用水平，就需要实现信息共享，并提供制度支撑、物质保障。只有实现各个部门的信息互联互通，并利用大数据进行全局性管理，实现大数据融合，才能显著提升公共管理效率。

3.4加速建设公共管理的信息收集和管理平台

基于信息化技术飞速发展的背景下，建设信息化城市、智慧城市，逐渐成为了公共管理的基础方向。随着移动通讯技术的普及，5G技术的使用，能给转变信息收集的范围与方式。政府公共管理部门，需要进一步强化服务型网络平台建设，还需要确保群众信息可以反馈在网络平台上。与此同时，政府公共管理行为需要向着透明化的方式进行变化，并尽可能将公共管理信息在网络平台上体现出来。对于公共管理部门来说，其可以通过网络行为分析的方式，建立社会监控系统，分析与整体公共资源利用与损耗的基本情况，使得政府可以充分的了解公共资源利用情况。采用相应的收集技术，发展数据挖掘、数据分析团队，并过滤有效的数据，利用大数据技术，做好决策行为分析的工作。

3.5建立社会舆论的数据收集和分析平台

公共管理部门除了建设平台收集舆论信息之外，还需要通过多个网络渠道，收集大众的舆情情况。在网络技术普及的同时，人们会觉得日常行为与网络结合愈发紧密。公共管理部门通过各个平台，收集相关的数据，并进一步扩大数据收集的范围，获得有效的数据，体现在管理决策当中。在网络社交不断发展的今天，网络舆论也是社会关注的焦点。公共管理部门建立社会舆论的数据收集和分析平台，能及时分析舆论信息，了解民意。

3.6强化大数据时代人才建设，提升服务水平

强化公共管理部门的大数据人才建设，是合理利用大数据技术的关键内容。公共管理人员要投入充足的人力、物力，并且提高公共管理部门的专业数据人才比例。在确保人力资源支撑到位的同时，灵活的帮助公共管理人员，解决各个环节中存在的大数据技术问题。对于多种层面的问题来说，利用信息网进行传播。而如何及时的进行危机处理，就需要充分了解大数据背景下新媒体信息的应用不足之处，并且强化公共管理部门的大数据管理。不管公共管理部门出现什么变动，都需要以充足的人才作为支撐，以大数据技术推进各项工作开展。通过开展专业人才培训的方式，秉承德才兼备的选拔标准，做好一系列的审核工作。通过引入高素质人才，建立大数据信息沟通桥梁，并进一步提升公共管理服务能力。

4.结束语

大数据属于信息时代的基本发展特点，对于公共管理工作来说，能凸显出较高的价值。但就实际情况进行分析，大部分公共管理人员大数据意识不强，也没有充足的人才支撑，导致许多公共管理人员的管理手段滞后，管理事务、选择管理方式比较被动。基于此，要想推进公共管理工作开展，就需要发现最关键的管理要素，把握大数据时代的优势，实现大数据融合，确保互联互通，并制定精准化的管理方案，解决公共管理存在的问题。

参考文献：

[1]苏达文.大数据时代社会公共管理模式的创新分析[J].中外企业家，2020（20）：34.

[2]谢婷.大数据时代的社会公共管理模式创新[J].中国管理信息化，2020，23（04）：215-217.

[3]陈行廉.大数据时代的社会公共管理模式创新[J].现代营销（信息版），2019（12）：153-154.

[4]张小红，费保升，方海，张栋.大数据时代公共管理的挑战及创新模式探究[J].安徽理工大学学报（社会科学版），2016，18（05）：11-15.

作者：张雅丽

大数据时代公共管理论文 篇2：

大数据时代公共管理变革的特征和挑战探析

摘 要：精确化、科学化的公共管理活动需要依赖对数据信息准确处理，而现代公共管理从本质上讲就是对数据的综合、挖掘、加工、利用的过程。大数据使管理者拥有了一种认识管理系统的新工具，使管理者的超前认识和创造性思维能力得到极大发挥。大数据正逐步成为一种资源和生产要素，在管理的各个领域发挥着作用，在一定程度上改变着公共管理旧有的理论基础，推动传统模糊的、经验化的管理走向精确的、实证的数字化管理， 且更为高效、及时，推动工业时代的公共管理模式向信息时代的公共管理模式变迁。

关键词：大数据时代;公共管理;变革;创新

引言

大数据由信息时代孕育而生，同时对社会变革具有重要的推动作用， 在公共管理领域就如何提升传统管理工作方面也具有深刻的指导意义。处在大数据时代背景之下，公共管理工作需要从实际工作情况出发，采用科学合理的方式和手段，为社会公众提供更为优质高效的公共服务。

1大数据主要特征

大数据就是大量、多类型未经处理的超出了传统数据库的数据群信息，经过对数据的收集、存储、分析等技术处理形成预见性的洞察，从而产生巨大应用价值的信息资产，并在此过程中，提升人们利用大数据的意识思维[1]。随着社会信息化快速发展，数据呈现指数型增长，碎片化数据不断交织，数据形态的复杂性不断提升，数据产生速度不断加快，对数据分析和处理能力的要求也在不断提升。大数据在实际生活应用中有着一定的特征：一是量大。以往TB这个计量单位已经无法容纳数据量，当前已经更迭到PB，正朝着ZB的方向发展。二是复杂。大数据最初的展现方式主要是文本，现在越来越多的网页、音频、视频、图片、地理位置信息等数据相互交融，数据形态越来越复杂。三是快速。一方面是数据的产生创建的速度非常快，另一方面对数据处理分析的速度要求也很快。

2大数据时代下公共管理工作存在的问题

大数据时代的到来，给社会多个方面都产生前所未有的影响，自然对公共管理工作也起到了变革作用。传统的公共管理工作方式方法已经不能很好地适应社会发展实际和管理工作要求，主要体现在以下几个方面： 一是大数据应用程度不高。公共管理者们从经验主义出发，没有改变以往的思想和观念，觉得不使用大数据对工作没有坏处，甚至减少了他们学习新技能的困难，大数据的利用优势被忽视，没有完全释放价值。二是公民参与程度不高。目前公民真正参与到公共管理过程中的程度较低，公共管理部门在收集公众意见时不注重发挥大数据作用，没有使用最新的技术手段。三是专业技术人员缺乏。虽然大数据能够收集各项信息和数据，通过开展准确全面的分析工作，寻求科学公共管理的政策和实施方式，但是具体工作进行中，政府相关管理部门和人员的大数据利用水平不高，缺乏专业的技术人员。四是数据安全存在隐患。公共管理部门对数据的安全保护水平还跟不上，对数据不负责任的使用必然导致数据安全问题，尤其是涉及社会成员的隐私的数据，这类数据的安全与人的安全高度相关[2]。

3大数据促进公共管理方式变革

3.1决策方式变革

在大数据时代到来之前，人们在开展公共事务决策时，一般采用经验主义或者是小规模调查取样分析的方式，但是由于时间、空间、环境的改变，导致这种传统的决策方式科学程度不高，并不能很好地往人们预定的方向发展。大数据使得人们在决策时有了科学的决策工具，爆炸式提升了样本容量，实现了数据化科学决策。使得公共管理部门人员在开展决策时，可以采用海量数据，科学分析的方法，充分研究数据之间的相互联系，分析公共事务开展的正确性、可行性，促进公共管理工作的科学高效运行。

3.2服务质量变革

我国政府职能正在抓紧向服务型政府转变，随着大数据的应用，政府可以提供的服务也愈发完善周到，由线下服务扩展到线上同步，可以尽最大可能覆盖社会生活方方面面。随着政府民主决策程度的不断提升，政府则可以根据大数据反应的情况，来制定符合公众期待的新政策，而公众借助大数据平台，对政府公共管理活动进行监督的便捷性进一步优化，社会公共服务质量得到提升，社会公众满意度得到提高。

3.3工作效率变革

后工业时代的社会公共管理具有高度复杂性与不确定，基于数据治理的社会公共管理可及时回应公众需求，有助于实现公共服务的个性化与便捷化[3]。公共管理部门了解公众行为可以通过大数据分析来获取，而基于大数据获取公众行为也更加科学，帮助公共管理政策制定更好地体现民意，促进政策有效实施。一些原本需要通过线下调查、窗口填报的事项， 可以进一步整合在大数据平台上办理，给了社会公众极大的便利，极大提高了社会公共服务的效率。

4大数据时代公共管理创新路径

4.1提升公共管理者能力

作為政府部门要加强工作人员的继续培训工作，提升公共管理者的知识储备和技能储备，跟上大数据时代的潮流，引导工作人员在日常事务处理过程中运用大数据思维。不同部门的公共管理者们，还需要推动数据互通，打破行政壁垒，推动碎片化数据共享，形成便捷高效的大数据平台。公共管理部门的决策者要充分运用大数据技术，将社会治理涉及不同领域、行业的分类数据重新汇聚融合，进行快速汇总、分析、处理，从而能较为准确地掌握不同地区、不同行业、不同类型企业、不同群体的共性、个性化需求和问题，以作出更科学的决策[4]。

4.2提升社会公众参与性

公众参与将成为公共治理的新趋势，也是在当今大数据时代下政府公共管理改革的新方向。要引导公众积极参与大数据平台的搭建和运用，让每一个人都可以向公共政策的制定者和执行者提出政策意见或建议，直接或间接地参与公共管理，行使合法权益。甚至是在大数据平台建设中，就要通过各种方式，积极吸收社会公众合理诉求，将公众关心的、希望的与政府主体能做的、拥有的尽最大力量的结合起来，真正实现大数据时代下公众实现需求和政府有效供给的紧密对接，以社会公众参与性的提升推动公共管理服务质量的优化。

4.3提升政策保障水平

大数据作为新鲜事物，目前各项政策保障措施还不完善，在数据共享与保护、标准化体系、专业人才、财政支持、产业政策等方面仍有空白或者不适应的条款。我们应当加快提升大数据政策保障能力，积极研究数据开放、保护等方面制度;积极参与国际标准制定，争取话语权和主动权; 要加强大数据专利方面的保护力度，要注重大数据专业人才培养和教育体系的建立;要持续开展好国际交流合作，完善合作机制，扩展合作内容; 要进一步培育大数据产业发展，建设一批示范性工程，积极引导财政、金融、创投、信贷等多种生产要素向其倾斜。推动社会各方合力形成大数据政策保障的良好氛围。

结束语：大数据时代的到来，为公共管理工作提供机遇的同时也带来一定的挑战，依托大数据做好公共管理工作，对提升公共管理水平，推动国家现代化发展具有十分重要的意义。因此，要强化大数据思维，加强大数据人才培养，做好信息的安全管理工作，进一步提升大数据的分析和应用能力，积极应对公共管理方式变革，顺应时代发展。

参考文献：

[1]周申辉.大数据视域下我国城市社区治理研究[D].黑龙江省社会科学院，2021.

[2]胡键.公共管理伦理变迁：从传统社会到大数据时代[J].中国行政管理， 2019，（6）：75-81.

[3]李锋.数据治理与平台型政府建设——大数据驱动的政府治理方式变革[J].南京大学学报，2021，（4）：53-61.

[4]王凤丽.大数据技术提升社会治理能力[J].中国社会科学报，2020，（6）.

作者：李智

大数据时代公共管理论文 篇3：

论大数据时代公共管理的改革与创新

【摘 要】当前，信息技术蓬勃发展，大数据技术应运而生，这对于信息的收集和处理是一个划时代的改变，推动了社会变革。大数据技术应用能够有效提升公共管理工作水平，基于此，文章对大数据时代公共管理的改革和创新进行分析。

【关键词】大数据时代;公共管理;改革;创新

1 大数据概述

1.1 大数据的特征

如今，“大数据”这个词耳熟能详，已经成为信息时代不可缺少的一项新技术。随着社会步入信息化，信息数据呈现指数性增长，非结构化数据不断交织，数据形态的复杂性不断提升，数据产生速度不断加快，数据的分析和处理能力也在不断提升。大数据时代要求我们处理各项事宜时要对数据进行收集、处理、分析及应用等。

大数据在实际生活应用中有着一定的特征：一是具有量多的特点。以往TB这个计量单位已经无法容纳数据量了，当前已经更迭到PB这个计量单位了，未来将会朝着ZB的方向发展迈进，面对这样的发展趋势，大数据总体数量呈现指数式增长，将给生活带来越来越多的改变。二是具有复杂的特点。最初，大数据的展现方式主要是文本，大数据时代的到来改变了这种展现方式，越来越多的网页、视频及图片等非结构化数据相互交融，在这个过程中逐渐形成复杂化的数据形态。三是具有快速的特点。数据处理分析过程十分快捷[1]。

1.2 大数据的价值

信息技术革命产生了信息爆炸，形成“前无古人”的数据量及数据处理速度，在这个过程中获得了大量有价值的信息。对数据的筛选和提炼是实现大数据价值的有效手段和方法，再依托于可视化技术就能够呈现大数据的价值。数据量大在信息时代是一个发展的优势，但数据规模大也会导致数据价值密度低，而通过大数据分析就能够有效规避这一问题。大数据分析涉及各个领域，根据大数据的趋势和模式进行预测分析能够有效发挥大数据的价值。需要注意的是，大数据分析不要停留在表面，要对大数据进行深层次地分析，从而挖掘出数据真正的潜在价值。

伴随互联网时代的蓬勃发展，如何利用大数据满足公众的个性化需求已经成为当前需要重点考虑的工作。通过利用大数据创新公共管理模式，促进更好地满足公共管理的效能，已经成为政府公共管理工作中需要重点考虑的内容。

2 大数据时代下公共管理工作存在的问题

大数据时代对于公共管理事业来说是一个发展的好机遇，大数据将给公共管理的发展和更新带来更多机会。但在这个过程中我们还需要看到大数据技术在公共管理工作中的应用仍然存在着一定的阻力和问题，二者在科学、有机结合方面还存在不足，难以有效发挥出应有的效果，具体来说，主要存在以下3个方面的问题。

2.1 数据使用存在不足

长期以来，我国公共管理事业一直对数据使用缺乏重视，当大数据技术应用到公共管理事业过程中，对于数据的利用效率还不足，其应用还存在一定的客观因素，存在数据造假等问题，数据失真情况也时有发生，而这些都是目前难以规避的问题。此外，在官方信息渠道获取等方面，缺乏科学有效、健全的沟通机制，造成数据使用还存在一定的难题，部门与部门之间信息割裂，大数据信息在共享方面所做的工作还不足，这都严重影响了大数据在公共管理事业中的应用[2]。

2.2 人员思想较为守旧

虽然当前我国已经进入大数据时代，但大数据的普及率还远远未达到预期，仍然有很多单位还没有将大数据纳入自身常用的办公手段中，很多管理人员缺乏对大数据的正确认识，因此也不重视大数据技术。尽管大数据技术能够让公共管理事务的运行变得更加高效，但是管理人员仍然存在思想守旧的问题，未能在实际业务工作中让大数据成为一种辅助办公的方法，也就是说因人员思想认识不足导致的大数据技术应用不足问题已经严重影响办公效率，导致公共管理工作还未能与时俱进。

2.3 法律保障方面存在的问题

伴随大数据技术的飞速发展，其背后的不完善和不合理情況也逐渐暴露，亟待解决。这其中很重要的一个问题就是法律不适配，现有法律与当前大数据技术发展的实际需求不相匹配，严重影响其在公共管理工作中发挥重要作用。公共管理工作属于民生类工作，涉及民众的具体生活，这对法律有了更高的要求。在信息技术快速发展的今天，个人隐私泄露的问题十分严重。大数据作为一个新生的科学技术，我们不得不看到其存在的安全隐患问题，诸如违法分子依托大数据将公民个人信息进行收集汇总后对外售卖等，这些都需要制定更为严格的法律法规来进行约束，以保障公民隐私，确保大数据能够在法律的框架内正常运行[3]。

3 大数据时代公共管理的改革方向

3.1 思维方式朝着综合化方向发展

（1）思维方式的整体性。公共管理应用大数据之前，专家学者在对某一经济现象开展分析的过程中，往往会面临数据获取的局限性问题，这使得研究工作只能通过一些非常有限的样本进行随机分析，由此得出的最终结果具有一定的局限性。由于这种研究数据的单一化，很可能导致结论出现较为严重的误差或发生数据偏差。伴随数据处理技术的不断发展和进步，以及这个过程中大数据技术的出现，我们需要一个整体性的思维方式来更好地应对社会的繁杂变化，只有这样，才能更好地对当前社会经济现象展开全面分析。

（2）思维方式的相关性。大数据技术应用初期，由于数据的大量使用，数据库容易出现杂乱无章的情况，当复杂的大数据呈现在研究人员面前，单纯地追寻数据之间的因果关系已经远远不能满足实际需求，还需要针对这些数据进行更加深入的研究和分析。在大数据时代，公共管理过程中研究人员对大数据进行分析，首先要对数据的复杂性有一个正确认识，然后在复杂的基础上利用相关思维开展分析和研究，从而更好地呈现数据多样性等特点。

（3）思维方式的开放性。对于数据的分析和研究，需要开放性的数据，这样才能够更好地开展分析工作。在我国公共管理工作中，公共管理信息系统数据的掌握者、收集者、提供者都是政府单位，它们获取的数据一般都是十分精准的，如果政府部门开放的数据信息更高效，其对社会发展提供的支持也更全面，同时相关学者和行业研究人员对于大数据分析也将更为全面。

3.2 治理主体朝着多元化方向发展

大数据时代到来之前，政府单位、社会各界、民众都有各自的信息圈，彼此之间信息是相对独立的，但大数据时代打破了这种信息壁垒，各类团体与个人都能够对大数据信息进行有效整合，同时对信息进行探究分析。信息技术的快速发展提高了数据传播速度和力度，同时国家公共管理的主体也朝着多元化的方向发展，以往由政府承担的社会责任也逐渐转移了责任主体，一些社会团体和个人也开始承接。依托于互联网，民众能够将一些有价值、有意义的建议反馈到政府公共治理工作中，通过大数据对这些信息进行整合和分析，进而为政府公共治理提供有价值的信息，提升公共治理的民主性[4]。

3.3 管理效率朝着高效化方向发展

依托于数据的公开透明，民众对公共治理表达的意见和建议能够更为便捷地提供给政府，使得政府获取的信息更具准确性，能够帮助政府提升公共治理效率，有效降低服务成本。依托于大数据，政府内部各部门之间的信息交流也将更加顺畅，能够有效解决内部信息繁杂的问题。大数据分析能够有效整合各部门的信息，并将信息公开、公示，提升公共事业管理效率。依托于大数据和信息公开，政府公共管理工作的透明度不断提高，人民群众对政府的监督也更加高效，方便政府接受人民监督，有效预防了腐败问题。

3.4 政策制定朝着科学化方向发展

大数据时代，政府了解公民的行为可以通过大数据分析来获取，而基于大数据获取的公民行为也更加科学，帮助政府公共治理政策制定更好地体现民意，促进政策有效实施。通过大数据分析，政府部门能够为政策制定提供智力支持，也帮助政策制定者更为科学合理地开展政策研究、制定和实施。对于政府来说，掌握这些数据一方面是为社会公众提供信息，另一方面也是依托于大数据分析推动公共管理工作的创新。政府通过与社会、公众的合作，更好地推动公共事业管理，为公共事业管理提供一种新的模式，更好地提升政府决策的合理性和科学性[5]。

4 大数据时代公共管理的创新路径

4.1 不断提升大数据思维意识

信息时代数据的爆发推动了大数据时代的到来，也进一步改变了我们的生产生活方式，成为社会发展的有力推动力。要想充分发挥大数据的服务作用，首先要提升公共管理相关部门人员的认识，提升其对大数据的认知，使其意识到大数据的重要作用，了解大数据思维与技术对于推进公共管理工作方面的应用优势，不断提升数据的分析能力和水平，更好地对海量数据信息资源进行利用，分析出有利于公共服务的有价值的信息，提取出能够促进公共管理部门发展的信息，整体提升公共管理的工作质量和工作水平。

4.2 推动人才队伍的发展和建设

人才是发展第一要义，大数据技术的应用离不开信息技术人才的支持，人才是大数据应用过程中的关键要素。为此，公共管理部门要将人才队伍的发展和建设作为自身发展的一个重要内容，将其纳入公共管理工作优化的一个重点内容。公共管理部门要做好人才引进工作，大力提高人才引进力度，同时落实好“留人”政策，真正做到人才引进来并且留下来。在发展中也要做好人员的培训和培养工作，公共管理过程中依托实践做好人才的培养，公共管理部门要建设一支能力强、技术专的大数据人才队伍，促进我国公共管理工作水平的提升。

4.3 做好信息的安全管理

对于信息工作来说，安全问题至关重要，尤其是大数据技术中，面对海量的信息，一旦发生信息泄露等问题将会产生不可估量的后果，严重威胁人们的信息安全。为此，需要做好信息安全管理工作，加强信息的安全性。首先，要做好信息安全管理工作的实际流程划分，对现有的数据信息做好划分工作，及时发现其中隐藏的信息，对公开信息和不公开信息进行分析并做好划分工作。其次，在公共管理工作中，要积极推进政务公开，要让政府接受来自社会和民众的监督，对于可以公开的信息数据应当赋予民众以浏览权，提高政府办公的透明度，这在一定程度上也能够提升政府部门的威严，体现政府工作的公正性。

4.4 提升大数据的分析和应用能力

政府公共治理工作中会涉及很多工作软件，在大数据时代要在这些工作软件的基础上构建起大数据平台，提升公共治理的信息化水平。公共治理部门要做好数据的分析和处理能力，要提升公共管理工作人员对软件的应用能力和数据的分析处理能力。在实际工作中要合理利用大数据技术，做好科学应用。同时，海量信息数据的应用很难达到一个精准的水平，因此公共管理工作中要正确认识大数据的应用限制，在工作中将大数据信息作为一个可靠的参考，但不能绝对依赖，而应科学利用大数据[6]。

5 结语

大数据时代的到来，为公共管理工作提供机遇的同时也带来一定的挑战，依托于大数据做好公共管理工作，要提升大数据思维的统筹意识，加强大数据人才培养，做好信息的安全管理工作，提升大数据的分析和应用能力，从而提升大数据的应用水平，更好地促进公共管理工作的开展。

参 考 文 獻

[1]杨翠碧.大数据时代下的政府公共管理创新[J].管理观察，2017（32）：87-89.

[2]张芳.大数据与公共管理创新[J].管理观察，2016（32）：153-156.

[3]张小红，费保升，方海，等.大数据时代公共管理的挑战及创新模式探究[J].安徽理工大学学报（社会科学版），2016，18（5）：11-15.

[4]赵亚珠，张晓.大数据时代的社会公共管理模式创新[J].经济研究导刊，2017（28）：182-183.

[5]甘玉华.大数据时代的企业档案工作[J].决策与信息，2014（12）：53.

[6]肖丽芳.大数据时代的公共管理创新[J].郑州铁路职业技术学院学报，2018（2）：35-37.

作者：蔡颖珊