总结是一种事后记录方式，针对于工作结束情况、项目完成情况等，将整个过程中的经验、问题进行记录，并在切实与认真分析后，整理成一份详细的报告。如何采用正确的总结格式，写出客观的总结呢？以下是小编整理的关于《社区基础工作经验总结》相关资料，欢迎阅读！
社区工作者考试基础知识必备加行政公文写作总结
1.社区的基本概念?
社区是居住在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。
2.社区的基本属性是什么?
社区的基本属性包括区位的地域性、组织的系统性、管理的自治性、管辖的区域性、参与的全员性、主体的认同性、功能的综合性和机制的协调性，其核心是民主自治。 3.社区有哪些基本类型?
目前，新构建的社区分为四种类型：
单位型社区--人群主体由本单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理; 小区型社区--成建制开发的封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理;
板块型社区--主要是以三级以上马路砍块划定的社区，多在老城区，是目前城市社区的主要类型;
功能型社区--除地域管辖因素外，具有特色功能的社区，如商贸、文化、公众等比较集中的区域，但一般没有常住居民。 4.构成社区的基本要素有哪些?
地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素。 5.城市社区的范围是指什么?
目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作出规模调整的居民委员会辖区。 6.社区设立的依据是什么?
社区设立的依据是坚持以地缘为基础，以适度的管辖人口和半径为条件，以居民的认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源的合理利用，提高工作效能的原则，科学合理的划分社区。
7.社区的设立、撤销和调整由哪级政府决定?
社区的设立、撤销和调整由县区(市)人民政府决定。 8.如何命名社区的名称?
社区的名称应根据国家有关地名管理的规定和社区成员的意愿与习惯确定，但一般不得以数字的方式命名。
9.社区建设的基本概念?
社区建设就是在党和政府的领导和指导下，以提高社区成员的生活质量，综合素质和社会文明程度为目的，推动社会各方面力量，充分利用社会资源，共同发展社区事业，把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主的区域性文明小社会的过程。
10.我国城市社区建设的基本模式是什么?
党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设的整体合力。 11.城市社区建设的基本原则是什么?
(1)以人为本的原则;(2)区域发展原则;(3)主体参与原则;(4)资源共享原则;(5)协调发展原则;(6)党政推动原则;(7)民主自治原则;(8)渐进创新原则。 12.城市社区建设包括哪些主要内容?
社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设。
13.加强社区建设有哪些重要意义?
加强社区建设，是在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设和精神文明建设的重要组成部分，是实施依法治国方略和推进依法治市战略的重要内容，是构建小政府、大社会格局的内在要求，也是党和政府履行为人民服务宗旨的实际步骤。14.政府在社区建设中有哪些主要作用?
规划作用、指导作用、扶持作用。
15.社区单位在社区建设中的地位、职责、原则、权利及义务?
社区单位是平等参加社区自治活动的主体。应当遵守所在社区的自治章程和各项制度，参加社区的各项活动;社区单位应当本着共驻共建、资源共享的原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源。社区单位有权对社区的工作进行监督。 16.今后五到十年我国城市社区建设的主要目标是什么?
(1)适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系;
(2)以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求;
(3)加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制;
(4)坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民的素质和文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。 17.社区有哪些基本权利?
一是社区自治权。主要包括：民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权。二是社区协管权。具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务的权力。三是社区监督权。维护社区成员的合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位的服务工作进行监督，对物业公司的工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议。 18.社区有哪些工作任务?
(1)宣传贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规，教育社区成员依法履行应尽的义务，提倡科学，反对迷信，提倡社会公德和家庭美德，开展多种形式的社会主义精神文明创建活动;
(2)组织开展面向社区成员的各种社区服务活动，积极发展便民利民的社区服务事业，完善对老年人、残疾人、优抚对象和弱势群体的服务网络，开展群众性的互助、互济活动，帮助失业人员就业;
(3)协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作，协助有关部门维护本地区的社会治安和对流动人口的管理，开展对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教活动，调解民间纠纷，协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关的各项工作;
(4)搞好社区环境的净化、绿化、美化和生态环境的保护，协助有关部门发展社区卫生事业，开展医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务;
(5)维护社区成员的合法权益，对有关部门及其工作人员在社区的工作情况，对社区内的煤气、环卫、供水、供电、供暖等公共服务和物业管理工作进行监督和评议。负责联系社区内的人大代表和政协委员，及时向上级有关部门和所在地的人民政府或者派出机关提出意见和建议。
19.社区承担的基本职责?
(1)负责宣传贯彻党的路线、方针、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员管理，下岗职工再就业，以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等项工作。
(2)开展面向老年人、残疾人、优抚对象等居民的社会服务工作，发展志愿者队伍，开展群众性的互助、互济活动。(3)开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提倡科学文化，反对封建迷信，教育居民增强社区意识、参与意识，组织开展多种形式的精神文明创建活动。
(4)代表居民对政府及有关部门进行监督评议，对物业公司的管理和服务进行监督，及时向上级有关部门反映居民的意见和要求，并提出建议。 20.我市的社区设置了哪些组织机构?
一是社区主体组织：包括社区党组织、社区成员大会、社区委员会、社区协商议事委员会;二是社区专组织：包括(1)社区委员会内设保障服务、治保调解、环保卫生、文化教育、计划生育、监督协调等工作岗位;下设综合治理协会、人口计划生育协会、业主委员会、社区社会保障服务站、经常性捐赠站等组织。(2)社区内按照人群分类，成立老年协会、青少年协会、妇女协会、残疾人协会、社区志愿者协会、文体爱好者协会、关心下一代协会等群众组织。(3)建立大院院长、楼长、单元组长以及居民代表工作网络。 21.构成社区组织的基本要素有哪些?
组织成员、组织目标、组织规范、组织权威、组织设备。 22.社区党建工作的指导思想?
坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志关于三个代表的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和社区建设的实际，以加强社区党的基层组织建设为重点，不断扩大党在社会和基层工作中的覆盖面，充分发挥党组织在社区中的思想导向、重要决策、组织保证和行为表率作用，把广大人民群众紧密团结在党组织周围，进一步推动我市社区两个文明建设的发展。
23.社区党组织的地位和主要职责?
社区党组织在社区中处于领导核心地位，在保证社区发展方向，讨论、决策社区重大问题，加强社区精神文明建设，搞好社会治安综合治理、维护社会稳定，发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面工作负全面责任。主要职责是：宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众，完成社区建设的各项任务;负责做好群众工作，保证社区群众自治的正确方向。社区内的各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位的党组织和离退休党员、下岗超过6个月的职工党员以及尚未就业的退伍和转业军人、大中专毕业生党员等，可由社区党组织实行属地管理。党的关系不在社区的居民，应在社区登记，并参加社区党组织的活动，社区党组织应对他们进行必要的考核。
24.社区成员大会或社区成员代表大会的性质是什么?
社区成员大会是社区自治的最高权力机构。为方便自治，社区可成立社区成员代表大会，代行社区成员大会的职能。
25.社区成员大会或社区成员代表大会由哪些人组成?
社区成员大会由社区全体18周岁以上有选举权的居民和社区单位(指驻在社区的机关、部队、团体、企事业单位)的代表组成。 26.社区成员代表如何产生?任期多久?
社区成员代表大会的代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期3年。 27.社区成员代表应尽哪些义务?
(1)宣传、贯彻、落实社区成员大会及社区协商议事委员会和社区委员会的各项决定决议;
(2)密切联系选区成员，征求意见，并及时向社区协商议事委员会、社区委员会反映，维护社区成员正当利益;(3)积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面的支持;(4)自觉响应社区组织的号召，动员和带动社区成员认真完成社区委员会布置的工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用。
28.社区成员代表大会一般包括哪几项程序?(1)推选大会主席主持会议;(2)确认、清点并报告代表出席会议;(3)宣布开会;(4)宣布本次大会的主要议程;(5)依次进行大会的各项议程;(6)对大会有关议题进行分组讨论和审议;(7)由各组代表将讨论、审议情况向大会报告;(8)对需要通过的会议事项进行表决;(9)宣布大会闭幕。 29.社区成员代表大会的主要议事范围有哪些?
(1)听取并审议社区委员会的工作报告和财务收支情况的报告;(2)听取并审议社区协商议事委员会的报告;(3)讨论决定本社区的社区建设规划和涉及全体社区成员利益的重大事项;(4)制定或修改社区自治章程和居民公约;(5)变更或撤销社区委员会不适当的决定;
(6)对社区委员会成员的工作进行民主评议;(7)补选或罢免社区委员会成员;(8)讨论和答复社区代表提案。
30.什么情况下才能举行社区成员代表大会?什么情况下通过会议决定?
社区成员代表大会有半数以上的代表参加才能举行，会议的决定由出席会议的代表半数以上通过。
31.什么情况下形成社区成员代表大会议案?议案如何提交社区委员会?
社区协商议事委员会或10名以上社区代表联名，可以形成社区成员代表大会议案。社区成员代表大会的议案，必须于会议召开前7天提交社区委员会。社区委员会对社区代表大会的议案，必须列入会议议程。
32.如何公布社区成员代表大会通过的决议和有关事项?
社区委员会应将社区成员代表大会通过的决议和有关事项，在社区公示板或社区显著位置张榜公布，同时报所在街道办事处备案。
33.如何复议社区成员代表大会通过的决议?
有五分之一以上的社区居民或户代表提议，可以召开社区成员大会对社区成员代表大会的决议或决定进行复议。社区成员代表大会的决定为最终决定。 34.社区委员会的性质是什么?
是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。 35.社区委员会实行自治的原则是什么?
社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治原则。 36.社区委员会一般设立哪些工作岗位?
一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位。
37.社区委员会设置哪些职位?一般如何配备社区干部?
一般由主任、副主任和委员共3-9人组成。具体人数由区县市政府或街道办事处根据社区实际情况确定。
38.目前我市杜区委员会专职成员的配备比例是如何确定?
一般每200-300户配备一人，多民族的社区，应当有适当的少数民族成员组成。 39.社区委员会选举的原则是什么?
社区委员会选举应当坚持公开、公平、公正的原则。 40.社区选举委员会如何产生?其条件是什么?
由社区成员代表大会从办事认真，有群众威望，有一定组织能力的社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区委员会成员不得超过总人数的二分之一。 41.社区选举委员会具有哪些职责?
(1)宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规;(2)制定选举实施方案;(3)组织推选候选人，公布候选人名单;(4)提名和培训监票人、计票人;(5)确定选举日期、投票方式和选举结果;(6)组织投票选举，公布选举结果;(7)总结上报选举情况，整理建立选举工作档案。
42.参加社区委员会选举的条件是什么?什么人有选举权和被选举权?
年满18周岁本社区居民，除依照法律剥夺政治权利的人外，都有选举权和被选举权。社区单位可派代表作为社区成员参加选举。
43.社区委员会成员候选人如何产生，应具备哪些基本条件?
社区委员会成员候选人应当从奉公守法、廉洁正派、身体健康、办事公道，有一定的组织和协调能力，有适应本岗位工作需要的专业知识和技能，能热心为本社区成员服务的社区居民中推选产生。
44.社区委员会成员候选人如何提名推荐?
社区委员会成员候选人由居民小组或有选举权的居民10人以上联名提名;也可以由街道办事处向社区公开招选后向社区选举委员会推荐。 45.如何确定正式候选人名单?
社区选举委员会应将所有提名和推荐候选人名单汇总后，提交社区成员代表大会讨论，按多数代表的意见确定正式候选人名单。
46.什么时间公布选举时间、地点和候选人名单?
社区选举委员会在选举日的5日前张榜公布选举时间、地点和候选人名单。 47.社区委员会成员候选人能否担任选举工作人员?
社区委员会成员候选人不得担任选举工作人员。 48.社区成员代表大会选举社区委员会成员时，可否设立流动票箱?每个票箱必须有几名监票人?
可以设立流动票箱。每个票箱必须有三名以上监票人。 49.选民可否对候选人投反对票?或另选他人?
选民对候选人可以投反对票，也可以另选他人。 50.社区选举委员会应当如何监票、计票?
投票结束后，社区选举委员会应当将所有投票箱集中到中心投票站，当众开箱，由监票人、计票人认真核对选票，计算票数。
51.候选人在什么情况下当选社区委员会成员?
社区成员大会或社区成员代表大会过半数人员参加的选举有效;候选人获得参加投票人员的过半数的选票，始得当选。
52.第一次选举当选名额不足时，如何进行选举?
第一次选举当选名额不足时，应就所缺空额组织另行选举。其得票数达到选票数的三分之一以上即可当选。
53.在什么情况下当选无效?
等于或少于规定应选人数的无效。
54.在什么情况下要求罢免社区委员会成员?
本社区五分之一以上有选举权的居民、或三分之一以上的社区代表联名，可以要求罢免社区委员会成员，并提出罢免理由。
55.罢免社区委员会成员有哪些罢免程序?
社区委员会成员接到罢免要求后，应当在三十日内召开社区成员大会或社区成员代表大会，投票表决。罢免社区委员会成员须经社区成员大会或社区成员代表大会全体人员的过半数通过。
56.被罢免人有哪些权利? 在表决罢免要求时，被罢免的社区委员会成员有权出席会议，提出申辩意见。 57.何谓社区的一站四室?社区服务站、警务室、卫生服务室、文化活动室、图书阅览室。 58.社区服务站的工作职责是什么?
(1)掌握社区内参保退休人员的基本情况，协助街道社会保障科选配好自管组组长，指导其开展工作。
(2)负责失业人员的日常管理，做好基础工作。
(3)受理失业人员的培训和求职要求，提供免费咨询服务。
(4)发展社区服务业，为失业人员、弱势群体提供就业岗位。
(5)负责为社区内申请城市居民最低生活保障金的居民办理手续，组织低保对象参加社会公益劳动。
(6)负责百姓网、社区信息管理网的信息采集、录入及日常养护。
(7)发展社区文化、教育、卫生、体育，组织退休人员开展健康向上的文化体育活动。 59.社区服务的基本概念?
社区服务是指社区开展的各种福利服务和便民利民的生活服务。 60.社区服务的对象和内容有哪些?
一是面向各类弱势人群和优抚对象的社会救助和福利服务;二是面向社区居民的便民利民的日常生活服务;三是面向社区单位的社会化服务;四是面向下岗职工的就业和再就业服务和社会保障的社会化服务。
61.城市居民最低生活保障制度的基本原则?
实施城市居民最低生活保障制度，坚持公平与效率并重的原则;坚持权力与义务对等的原则;坚持定期救济和临时救济、政策扶持、社会互助、家庭保障相结合，鼓励劳动自救的原则;坚持严格管理、规范管理与实事求是、因户制宜相结合的原则;坚持公开、公平、公正和动态管理、属地化管理的原则。
62.申请城市居民最低生活保障金需要哪些证件?
(1)户籍证明：城镇非农业户籍证明。
(2)职工单位证明：退休人员由社保部门和所在单位的工会、人事(劳资)部门出具证明;其他从业人员由所在单位工会、人事(劳资)部门出具证明。
(3)残疾证明：残疾人需提供残疾证及复印件。
(4)劳动能力认定证明：因病丧失或部分丧失劳动能力的人员，经有关部门进行劳动能力认定、鉴定。
(5)退休证明：退休人员提供退休证明。
(6)离婚证明：离婚人员提供离婚协议书或法院判决书。
(7)赡养关系证明：有子女的老年人应提供子女的收人证明。
(8)失业证明：领取失业救济金人员应提供领取失业救济证明。
(9)下岗证明：下岗人员应提供劳动部门颁发的《沈阳市下岗职工就业优惠证》或半年以上不在岗工作的证明。
(10)三无人员的定期救济审批手续。
(11)18周岁以上在校学生学籍证明。
(12)申请就业情况证明：由街道或区劳动保障部门签署意见的《申请低保人员就业认定表》等相关材料。
(13)迁移证明：动迁户提供有关迁移材料。 63.什么是临时救助?
临时救助是指由政府通过财政资金的安排以及社会赞助、居民捐助、有奖募捐等渠道建立临时救助基金，依法对因患重病、子女就学、遭遇突发性意外灾害等造成家庭生活特殊困难的公民给予适当的款物援助。64.临时教助的范围是什么?
(1)子女就学困难的;
(2)因患病或遭遇突发性意外灾害等特殊原因造成家庭生活严重困难的;
(3)因家庭生活困难换季需要救助的;
(4)重大节日需要救助的;
(5)因其它原因造成生活困难的。
大面积自然灾害需要救济的灾民不适用本办法，直接由当地人民政府制定救济方案，组织开展救灾工作。
65.临时救助的原则是什么?
临时救助实行救济措施配套原则。临时救助要与再就业、生产自救、社会互助和扶贫帮困行动相结合。区、县(市)民政部门以及街道办事处或乡镇人民政府可以通过技能培训、职业介绍等形式，促使其自助自立，以改善生活状况。
临时救助实行救济渠道统一原则。临时救助实行属地化管理，由企业、慈善机构等开展的救助，均应通过社区委员会或村民委员会统一调查认定后组织实施。临时救助对象按最低生活保障对象相关规定分类管理，依据救助对象就业情况和家庭收入变化情况，及时办理停发、减发或增发救助待遇手续。
临时救助坚持公开、公平、公正的原则。要坚持做到救助对象、条件、标准三公开，充分发扬民主，广泛听取意见，接受群众监督。 66.新生劳动力的管理服务内容是什么?
(1)历届、应届大中专及初、高中毕业生，凭毕(结)业证书、户口簿、身份证、两张1寸免冠照片及学生档案，到街道社会保障科办理失业登记手续，领取《失业证》。(2)新生劳动力应参加区就业训练中心组织的就业前培训。(3)新生劳动力需填写《求职登记表》，由街道社会保障科及社区社会保障服务站给予职业指导并推荐就业。 67.退休人员社会化管理服务的范围是什么?
已参加市城镇企业职工基本养老保险的退休人员。 68.退休人员社会化管理服务的内容是什么?
(1)新增退休人员应在退休次月的20日至月末前，持基本养老金发放专用存折到户籍所在地的街道社会保障科办理登记，如果户籍与经常居住地不一致，要办理转移。
(2)退休人员每季度要与自管组组长见面一次。居住地发生变更的要告知社区工作人员，由其到街道社会保障科办理转移手续。
(3)无行为能力或行动不便并且无赡养人或赡养人不在本市的，由本人提交书面申请，社会保障工作人员认定后送养老金上门。居住外埠的由本人申请后可邮寄养老金。报销基本医疗费要提供符合要求的凭证，每季度报销一次。
(4)退休人员亡故后家属在7日内携带户口簿、死亡证明、养老金发放存折等证件到街道办理丧葬费和供养直系亲属一次性救济费手续，由社区发放。 69.社区文化的基本概念?
社区文化是指在特定区域内的社会共同体所反映出来的有关人的行为模式、社会习俗、生活方式、价值观念、思维定向等文化现象的总和，以及为提高社区成员素养、满足社区成员精神需求、活跃社区成员业余生活的社会化、公益性活动。 70.何谓社区教育?
所谓社区教育是指基层社区组织或个人依靠社区力量，依托社区资源，对社区全体成员施以各种形式的教育，满足社区成员多层次的教育需求，提高社区成员的整体素质，推进社区两个文明建设协调发展的社会教育活动的过程。
71.社区环境的概念及内容?所谓社区环境，指环绕某一社区所辖的地域周围的境况。包括某一社区所辖的自然环境、经济环境、社会环境、人文环境等状况。自然环境包括绿化环境、社区环境保护和清洁卫生环境。 72.社区卫生的内涵?
是在区域内开展的以居民个人为中心，以家庭为单位，以社区为范围，以提高社区内人群的健康素质和生活质量为目标，具有预防保健、防疫、医疗、康复、卫生教育、计划生育等功能的优质、安全、方便、快捷、费用低廉、全方位、连续性的卫生服务。 73.社区有哪些公共福利建设项目?
社区园林建设，美化社区环境;社区生活福利设施建设，社区的住房、交通、餐饮、幼儿园、福利院;社区文化设施建设，社区内的文化馆站、图书馆;社区教育;特殊群体的帮助制度。
74.社区工作者有哪些岗位特征?
地位的合法性、工作的服务性、岗位的职业性、内容的广泛性、行为的衔接性。 75.社区工作者要具备哪些基本素质?
思想政治素质、社会道德素质、心理素质、专业素质。 76.社区工作者思想政治素质的基本要求?
坚持四项基本要求;坚持做遵纪守法的模范;坚持贯彻民主求是的作风;坚持用艰苦创业的精神建设社区;坚持用科学人生价值观引导人生。 77.社区工作者应具备的一般道德修养?
坚持为人民服务的道德核心;贯彻集体主义的道德基本原则;坚持以五爱为内容的道德基本要求;提倡共产主义道德。
78.社区工作者的职业道德要求?
工作要做到尽职尽责;对人要做到诚实守信;办事要做到公平合理;服务要做到热心助人;利益面前要做到乐于奉献;团队面前要做到精诚合作。 79.社区工作者具备的心理素质有哪些内容?
在气质方面的要求：感受性相对适中;耐受性要高，要有较强的心理承受能力;敏捷性要适中，因人而异，因事而宜;情绪的兴奋性要好，要精神饱满地工作;可塑性要强，要有较强的工作适应生。在性格方面的要求：态度上应具有谅解、支持、友谊、团结、诚实、谦虚、热情等良好的性格特征;意志上应具有独立、适应、事业心、责任心和恒心的性格特征;情绪上应具有要经常处于欢乐愉快的主导心境，精力充沛，乐观向上，要注意修养自己的敏锐的观察能力，训练记忆能力，以及稳定灵活的想象力和创造力。在心理自我调试方面：要有科学的认识方法;良好的意志品质;稳定的工作情绪;真诚待人的品质;较强的工作自控力和自觉性。
80.社区工作者需具备哪些专业素质?
社区工作者要具有丰富的专业知识和专业技能、方法和技巧两个方面。在专业知识方面包括：社会学、心理学、政治学、经济学、生物学、法学、个案工作方法、群体工作方法、社区工作方法、社会调查方法等。
81.杜区社保干事应具备哪些基本条件?
坚持四项基本原则，遵纪守法，认真执行上级社保工作的有关规定;热爱社区工作，服务意识强，有奉献精神;年龄一般在40周岁以下、高中以上文化、身体健康、在本街道居住;有一定的组织协调与文字能力，能够熟练掌握和操作微机。 82.招聘社区社保干事的主要程序?
在街道办事处的指导下，社区成立社保干事招聘委员会，成员由街道办事处有关人员、社区委员会负责人和社区居民代表9-11人组成，其中街道办事处和社区委员会干部不得超过招聘委员会成员总数的各三分之一。社区社保干事采取票决制方式，由招聘委员会三分之一以上的成员到会，过半数以上的赞成票通过方可聘用。聘期三年，享受社区委员会干部待遇。日常归社区委员会管理，业务受街道办事处和上级有关部门指导。
83.政府对社区工作者的基本养老保险和基本医疗保险的补助范围有哪些?
基本养老保险和基本医疗保险的补助范围包括专职从事社区工作、享受政府补贴的社区委员会成员、社区党务工作者及社保干事。
84.政府对社区工作者的基本养老保险和基本医疗保险的补助年限是多少?
政府对社区工作者参加基本养老保险最低补助年限为15年，基本医疗保险最低补助年限为男满30年、女满25年。
85.政府给予社区工作者基本养老保险和基本医疗保险补助的条件是什么? (1)从事社区工作为首次就业，未参加基本养老保险、基本医疗保险的;
(2)从事社区工作之前，在原单位已参加基本养老保险和基本医疗保险(含视同缴费年)但不满法定最低参保年限且未达到法定退休年龄，从事社区工作之后未缴纳基本保险费用并已与原单位解除劳动关系的;
(3)从事社区工作之前，未达到法定退休年龄且不满法定最低参保年限的。 86.社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的原则是什么?
社区工作者参加基本养老保险和基本医疗保险，实行社会统筹与个人账户相结合的制度，其保险费由政府和个人共同承担。
政府负责缴纳的基本养老保险和基本医疗保险的补助费用，由市、区(县、市)两级财政列支。保险费由社区工作者本人缴纳，凭保险公司出具的保险单据由区、县(市)民政局会同本地财政部门负责核销。
87.社区工作者参加基本养老保险的待遇有哪些?
参加基本养老保险的社区工作者按规定年限缴足保险费用，并达到法定退休年龄，具备退休条件，由所在区、县(市)民政部门为其办理相关手续，劳动和社会保障部门负责审批，从批准次月起享受退休待遇。
88.社区工作者参加基本医疗保险的待遇有哪些?
参加基本医疗保险的社区工作者符合退休条件，缴纳医疗保费达到最低缴费年限，按照规定享受退休人员同等的基本医疗保险待遇。达到法定退休年龄时未达到最低缴费年限的，一次性按上年社平工资的10%补齐到最低缴费所需医疗保险费后，次月开始享受退休人员的医疗保险待遇。
89.社区工作者参加保险的缴费比例是如何计算的?
(1)基本养老保险按社会平均工资的20%缴纳。其中，由政府按社会平均工资12%予以补助，纳入社会统筹调剂金;个人按社会平均工资8%缴纳，全部记入个人账户。
(2)基本医疗保险按社会平均工资的10%缴纳。其中，由政府按社会平均工资的8%比例补助，个人按社会平均工资的2%比例缴纳。
(3)社区工作者在参加基本医疗保险的同时，必须参加大额医疗费用补助保险，大额补助医疗保险缴费标准为每人每年96元。其中，政府承担48元，个人承担48元。 90.什么情况下政府不再给予社区工作者基本养老保险和基本医疗保险补助?
(1)从事社区工作为首次就业并始终从事社区工作，达到法定退休年龄并缴足最低缴费年限的;
(2)在原单位已参加城镇企业或事业单位基本养老保险，且缴费年限(含视同缴费年)达到法定退休年龄并缴足到最低缴费年限的;
(3)已在原单位参加基本养老保险和基本医疗保险且尚未解除劳动关系的;
(4)因落选、罢免、解聘等原因离开社区工作岗位的;
(5)其他不符合参加基本养老保险和基本医疗保险条件的。91.哪个部门负责社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的日常管理?
社区工作者基本养老保险和基本医疗保险的日常管理工作与社会保险经办机构的协调工作，由区、县(市)民政部门负责。 92.社区巡视员有哪些权利和义务?
代表政府对社区工作进行定期巡视，对社区工作有知情权、质询权和监督权，对社区工作实行监督检查，如发现问题及时予以纠正;对有关部门在社区的执法工作进行监督，随时向上级机关反映和联系，向上级主管部门汇报落实情况;对有关部门答复和处理意见有疑义的直接向市政府反映。
93.社区义务监督员有哪些权力与义务?
代表社区成员对所在社区工作进行监督，提出意见、建议和质询;定期向社区工作巡视员通报本社区情况;经常收集社区成员意见，向上级有关部门反映社区工作存在的问题。 94.社区巡视监督建立了几项基本制度?
管理制度、巡视制度、反馈制度、考核制度、协调制度。 95.社区巡视监督制度检查的原则?
以人为本的原则、依法行政的原则、专群结合的原则、有效有序的原则。 96.社区巡视监督采取哪些主要形式?
应采取明查暗访、设立公开电话、群众意见箱、征询意见卡和召开座谈会等多种形式。 97.社区巡视监督的主要内容包括哪几个方面?
包括社会保障体系的建立、失业人员的再就业和退休人员的社会化管理，以及社区服务、社区治安、社区环境、社区文化、社区卫生等方面。
98.各级政府和有关部门如何受理和落实社区巡视监督制度?
各级政府和有关部门以及区县市政府派出机关应当设立公开监督电话，随时受理社区工作巡视员、监督员的咨询与投诉。对社区工作巡视员、监督员反映的问题，有关部门应在72小时内予以答复或解决。
99.社区社务公开的主要内容有哪些?
(1)政务公开。党和政府涉及居民的重大政策、法规和规定;协助政府完成的重要性正任务;生育审批、孕情普查情况;救灾救济救助款物发放情况。(2)事务公开。本社区制定的规章制度和居民公约;社区成员代表大会的重大决策;社区服务的具体项目;其他与社区成员利益有关的重大问题。(3)财务公开。社区办公经费的管理和使用情况;社区建设公益金的使用管理情况;卫生费收支情况;社会团体、机关、企事业单位赞助社区的款物收支情况;有关部门按照费随事转拨付给社区的费用收支情况。 100.示范社区的主要考核指标有哪些?
社区成员满意率达90%以上，注册志愿者人数占居民总数的3%;居民遵章守纪率90%以上;设立公开求助电话，有20个以上更民服务项目;实现低保应保尽保，下岗失业、退休人员接收率100%;下岗职工安置率100%;民事纠纷调节率100%;固定宣传阵地5处以上，图书阅览室藏书不低于2000册;社区内有400平米以上的户外活动场地，有2-3支文体骨干队伍;社区办公用房面积达到120平方米以上，活动用房每百户15平方米;有独立的一站四室;水、电、供暖等基础设施完备;电话、电视、录像、照相等设施齐全，实现微机化管理。
行政公文写作辅导
1.行政公文写作与处理的依据：
2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》 2.公文的种类：13种
(1)命令(令)
适用于依照有关法律公布行政法规和规章; 宣布施行重大强制性行政措施;
嘉奖有关单位及人员。
(2)决定
适用于对重要事项或重大行动作出安排;
奖惩有关单位及人员;
变更或撤消下级机关不适当的决定事项。
(3)公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(4)通告
适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项
(5)通知
适用于批转下级机关的公文;
转发上级机关和不相隶属机关的公文;
传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项;
任免人员。
(6)通报
适用于表彰先进;
批评错误;
传达重要精神或者情况。
(7)议案
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。(8)报告
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
(9)请示
适用于向上级机关请示、批准。
(10)批复
适用于答复下级机关的请示事项。
(11)意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(12)函
适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
(13)会议纪要
适用于记载传达会议情况和议定事项。 3.公文的格式
(1)公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成;
(2)发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称;
(3)发文机关标识由机关代字、年份、序号组成。
如：国发[2000]23号
(4)上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中“请示”应当在附注 注名明联系人姓名和电话。
(5)公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关 (如有文头可省略)。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。标题一般由发文机关名称、事由和文种三部分构成。
如：国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知4.行文规则
(共11条，其中常考的有以下5条)
(1)行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告
(2)政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部
门行文;除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。
部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。
(3)“请示”应当一文一事;一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关
的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
“报告”不得夹带请示事项。(原因：贻误工作)
(4)除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责
人报送“请示”、“意见”和“报告”。
附：(5)坚持“党政分开”的原则(p393) 行政机关应在各自的系统内制发文件。行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求批准。政府与同级党委和军队机关可以联合行文，但党政机关应尽量减少联合行文。 5.常见公文错误举例：
我们街道开辟绿地的请示报告
黄海区委，区政府
为了搞好社区建设，改善社区的生活环境，我们街道想搞一块一千平方米的绿化地，既能美化社区，又能使社区居民有休闲之处。同时，我们还想建一所敬老院，既能解决老人生活上的困难，又能使老人的子女在外安心工作。经过预测，大约需要五万元左右。现在我们自己已筹集资金2万元左右。为此，希望得到你们的大力支持。
以上报告妥当否，请批核为荷。
福星街道
二○○二年三月五日 分析：1.标题：
(1)作者称谓不妥切：我们街道
(2)文种叠用：请示报告不能合用
(3)缺少介词：关于 (也可以用“对”)
标题的其他错误：
成分不全：缺少发文机关、事由和文种三者之一;
错用文种：通知、通报、函、报告等文种的混淆;
排版：长标题在分行排列时“要做到词意完整，排列对称，间距恰当”，即要做到排列时对称美观并且在回行时不把完整的词拆开。例：
关于广泛动员社会力量搞好人口
普查工作的请示
(“人口普查”为专有名词，不应分开。)应改为：
关于广泛动员社会力量
搞好人口普查工作的请示 2.缺少发文字号; 3.行文规则：
党政机关不分开行文：黄海区委、区政府 4.主送机关部分标点错误：“，”应改为“、”末尾应以“：”结束。 5.发文机关与成文日期：
文中缺少印章，文末写上发文机关并盖上印章;
公文中一般用“(印章)”表示
另外：关于数字的表示
公文中的数字除成文日期部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
成文日期应用中文写而非阿拉伯数字，如：2000年3月5日为错误写法 6.正文内容：
犯了一文数事的错误，请示只能“一文一事”;
行文意图不明确
数据表示前后不一致：“五万元”、“2万元”其他错误：
(1)语义多歧
例：刚从大城市来到这荒僻的山区工作的确会有些不习惯，但这种不习惯实在只是个时间问题。
改为：只是暂时的
(2)句子成分搭配不当
例：这项工艺填补我国制锁技术与世界制锁技术上的差距。
改为：空白
(3)句子成分不完整
例：通过学习十六大的报告，使广大党员干部进一步理解江泽民总书记“三个代表”重要思想的的实践意义。(去掉“使”，否则缺主语)
(4)语序安排欠妥
例：5月3日，我们访问了参加过“五四”运动的当年的爱国老人。 改为：“当年”移至“参加”之前
(5)语句不合乎事理，不合乎逻辑规律
(6)句式不合理，表达效果不佳
(主要长句所带来的语义表达含糊不清，因此尽可能用短句)
(1) 陈述语气
例：事故的主要责任者是该厂厂长，这一点是无可置疑的。
(2) 祈使语气(表示命令、训诫，语气强烈无可置疑)
例：望遵照执行
(3)疑问语气
有质询、探询、责问和质问四种
(4)感叹
例：由此可见，×××同志以权谋私已经到了何等地步!
20**年，在镇党委、镇政府的正确领导下，在镇村两级干部的共同努力下，我镇以科学发展观为统领，大力加强基础设施建设，改善人居环境，提升群众素质，取得了一定的成绩。现总结如下：
一、重点镇建设全面展开
今年，我镇把重点镇建设作为统筹城乡发展的龙头，坚持人口向城镇聚集、产业向城镇配套、服务向城镇布设，把一切工作物化为项目，以项目建设带动城乡统筹，完善城乡基础设施建设，以农村城镇化带动农业现代化、农民知识化。坚持高起点规划、高标准实施、高水平管理，打造功能完善、管理有序、环境优良、承载力强的新兴城镇，实行“一个项目、一名领导、两名干部”的包抓办法，共实施12项工程，总投资1.6亿元，现已完工7项，完成投资6830万元：沙湾河市政工程为2011-2012年工程，建设内容包括：地下管网铺设2.6公里、供气管道铺设1000米、道路硬化3.5公里、安装路灯29盏，总投资830万元，其中2011年完成投资360万元，2012年完成投资470万元，现已全部完工并投入使用;沙湾河美化亮化工程为2012年工程，建设内容包括：防护栏900米、安装路灯40盏、排污排洪渠1580米，自来水管网1.8公里，绿化885平方米。总投资228万元，现已全部完工并投入使用;垃圾填埋场为2012年工程，建设内容包括：新建可容纳2.34×105方垃圾场1个，总投资679万元，现已完成投资500万元;文化站建设为2011-2012年工程，由县文体局负责实施，共3层30间，占地面积4.3亩，建筑面积900平方米，总投资360万元，其中2011年完成投资60万元，2012年完成投资300万元，现已完工;卫生院建设为2011-2012年工程，共1栋3层66间，总占地面积6亩，建筑面积2026平方米，总投资536万元，其中2011年完成投资216万元，2012年完成320万元，现已建成并投入使用;土地所建设为2012年工程，由县国土局负责实施，共3层27间，占地面积3.08亩，建设面积1094.8平方米，总投资360万元，现已完成一层主体建设，完成投资80万元;供电所建设为2011-2012年工程，由县电力局负责实施，共1栋3层30间，占地面积2.8亩，建筑面积930平方米，总投资420万元，其中2011年完成投资100万元，2012年完成投资320万元，现已全部完工并投入使用;移民搬迁安置住宅楼为2012年工程，共两栋6层48套，占地面积3.8亩，建筑面积5862平方米，总投资930.5万元，现已完成主体建设，完成投资610万元;产业建设：新建苹果园5535亩，弓棚220座，建成杨城万只养鸡场1个、千头养殖示范小区1个，石畔千头养猪场1个。杠树台千头养殖示范小区1个，总投资550万元;镇区山体绿化工程为2012-2014年工程，总面积4105亩，可作业面积3910亩，总投资3862万元，2012年完成1200亩栽植，完成投资800万元;镇区气化工程为2012-2013年工程，线路总长5公里，总投资2000万元，现已启动，完成主管道铺设3公里，打气井4眼，完成投资300万元;110kv变电站建设为2012-2013年工程，由县电力局负责实施，线路全长37公里，主变1×31.5mva，占地面积16.52亩，总投资5525万元，现已完成外线架设、生活区建设，完成投资2352万元。按照统筹城乡发展相关要求，今年我镇将搬迁230户987人，其中搬迁至镇上108户412人。经数次摸底调查统计，我镇有意愿搬迁农民共计339户，其中搬迁至镇上已落实108户412人，搬迁至县上124户575人。
二、加强农村基础设施建设
为了解决人均占有不平衡问题，使全镇人均占有基本农田达到2.8亩，我镇争取国土局土地整理项目2个，完成埝沟土地整理项目300亩，在石畔村实施沟道治理400余亩。实施杨城东、西庄2.5公里砂石路建设，实施刘河脑畔山5公里环山路建设，在石畔葡萄沟建成漫水桥1座，完成沼气建设80口，完成危窑危房改造任务80户282间。建成埝沟人饮工程1处，解决了25户112人吃水困难问题。在杨城、柳沟、洛河川、崾子川等村进行秋翻地4300亩。
在全县社区经验交流会上的发言
尊敬的各位领导、同仁：
上午好!
今天，大家共聚XXX社区，一块分享和探讨社区工作的经验，我的浅溥之谈，若能起到抛砖引玉之效，则深感荣幸，将和大家一起共勉。
XXX社区成立于1988年，地处省会东大门，东邻XXX国际机场，西与县城紧紧相依。总面积1.5平方公里，总人口1万余人，居民总户数1690户，共有单位37个，大中小学校6所，6个居民小组，党员77人。
一直以来，XXX社区的工作得到了各级主管部门的高度重视和大力支持，各项工作取得了明显实效，先后获评为省级“和谐社区”、“最充分就业社区”、市级“文明社区”、“和谐示范社区”、“十佳五好妇联组织”和县级“优秀基层党组织”等先进单位;2009年开展了“全国减灾示范社区”、“民主法制社区”、“省级文明社区”、“和谐示范社区”等创建工作，荣获了省级“和谐示范社区”、 湖南省“减灾示范社区”和长沙县“人民满意社区”等荣誉称号。
下面就我们XXX社区的工作作如下汇报：
社区服务:1,服务热情，耐心细心态度好，认真负责，坚持原则作风好，为民办事，优质高效质量好，勤奋学习，开拓创新形象好，积极推进科学、文体、法律、医疗“四进”社区服务居民，为2000
余人办理了医疗保险。
2、积极创建残疾人康复示范社区，配合社区医疗卫生中心为居民和残疾服务，定期举办健康知识讲座，倡导科学健康的生活方式。
3、每年举办2次大型的文体活动，丰富社区文化生活，重视老龄工作，积极组建老年秧歌队、腰鼓队、舞蹈队、健身队、合唱队等文体队伍，落实活动场所及设施设备，以丰富和提高老年人精神文化生活，实现“老有所乐，老有所为，老有所学”社区每年度投入文化生活资金2万元以上，用于培训人员和增加道具。
4、低保工作坚持“应保尽保”，为80户贫困家庭申报了最低生活保障，定期慰问看望贫困家庭和孤老残群众，慰问金额及物质折合人民币大约5万元，免费开展就业技能培训，积极引导居民自主创业，自主创业人数400余人，并积极为就业人员积极牵线搭桥。
5、每年2次为妇女免费体检，发放独生子女费。坚持计划生育优质服务，特别是外来人口的掌握和上门服务，开展关爱独生女孩行动，做到计划生育率100%，无违法生育现象。
6、发挥社区组织作用，有居代会、居委会、居民组长、安全管理小组计生信息组、低保评审组、党员议事会、老年体协和治保会等。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育、树立榜样。在社区开展讲文明礼貌、尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结、互助互爱的传统美德教育，开展“文明家庭户”、“好婆媳”、“文明小区”等评选活动，推动文明社区创建。发放《居民公约》及服务指南5000份。
7、建立建全社区各项管理制度并公示上墙，社区居委会每季度定期召开居民代表大会，汇报社区的工作情况和研究群众关心的热点难点问题和意见。定期召开各种群众组织和例会，做到有计划、
有步骤、有检查、有落实、求真务实、推动社区的发展。设置固定的宣传栏、公开栏、按时居务公开、黑板报定期更换、设立群众意见箱、举报箱、公开办公电话，实行挂牌上岗，人人操作电脑办公，提高办公的质量和效率。
社区环境卫生:社区实行袋装垃圾，日产日清，组建了社区保洁队伍，全天候巡视，随时保持地面整洁，楼道干净整齐，定期举行全民动手日，打扫环境卫生，清除卫生死角和牛皮癣，制止和减少噪音干扰，逐步美化和绿化社区环境。制止违章搭建、乱堆乱放、乱摆摊设点行为，努力提高居民居住质量。
社区治安秩序: 社区成立了专门的巡防队伍，巡防志愿者5人，实行“三班倒”值班制度，对社区的门店、街道进行夜间巡逻，防止恶性事件的发生。还建立了巡防队员与单位保卫人员联动机制，形成了巡防队员进单位的治安管理模式。设立了民事调解、信访、“两劳”回归人员帮教、流动人员管理等治安防范组织。
社区财务收支情况：社区财务各项收入主要来源有以下几种：
1、上级拨款，
2、项目建设资金，
3、奖金收入，
4、社区市场费和卫生费返还收入，
5、治安巡防赞助费。
社区财务支出：
1、支出主要用于社区的环境保护、道路建设、文化阵地建设、社区工作人员工资、治安巡防工作经费、社区基础设施建设、宣传教育、社会救助及来访接待等。
2、每张支出单据严格履行审批手续
3、严格实行专款专用，如民政部门的爱心救助，劳动和社会保障的平台建设资金，公路部门的公路建设资金。
4、大的项
目建设和重大决策，通过居民代表大会讨论决定及实施情况。
严格按照社区居委会财务管理制度，成立民主理财小组，经济帐目先由民主理财小组审查，并经过社区会计、民主理财小组全体成员签字后交由XXX镇会计核算服务中心核查。按照统一公开格式，在每季末的20日公开社区财务，必要时可随时公布。
打造精品社区的主要措施：
1、对照考核测评内容完成各项工作任务。做到社区牵头，切实负起责任，具体规划、部署、落实好精品示范社区创建工作。充分发挥好社区领导联系社区工作重要作用，协助上级领导加强沟通协调，共同配合，做好工作;切实负起责任，保证人、财、物三落实、加大对社区基础设施建设的投入，着力整治社区环境、加大对社区外部环境管理、把社会治安综合治理纳入社区建设的重要议事、立足实际，找准切入点，对照考评内容，深入社区、查找问题。
2、加强社区文化阵地建设，2010年5月，XXX社区党支部联合XXX镇联校党支部，初期投入20多万元，建成一个240平米的室内文化活动中心，拥有多个棋牌室和一个多功能室，同时还有一个标准的门球场和一个篮球场正在建设之中。
3、加强社区平台建设，将社区办公楼上升层，增设一个多功能的社区会务中心，建设面积200平米，预计投入建设资金二十万元。
4、提高硬件设施配置，增设电子显示触摸屏，方便居民，查阅相关的政策与信息。
5、发放便民服务联系卡，印发1500张全民服务联系卡，方便居民咨询相关的事项，同时明确了每个工作人员的职责。
为完善社区功能和服务体系，加快精品示范社区建设，促进工作
上一个新的台阶，我认为应该从以下几个方面下功夫：
1、加强对社区的关心支持。在社区建设的投入上，要给予一定的政策和资金支持。经济是基础，没有一定的经济实力，居委会很难担负起确保三个文明建设在基层落实的任务。充分发挥社区党建联席会作用，本着有钱出钱、有力出力、资源共享的共建原则开展好社区活动。积极发挥居民代表小组的作用，从群众关心的问题着眼，发挥群众参与的优势，激发广大群众支持、参与社区建设的热情，每年可列出几件社区内要为民办的大事情，征求居民区党员、社区在职党员、广大居民群众意见，征得广大群众理解与支持，发动居民募集资金，做到居民的事情居民办，社区的事情居民参与办。
2、创建能持续发展社区的经济平台。实行居委会规模调整，减少各项开支，各级相关的政策及文件规定拨付给社区用于建设的经费要及时到位，专款专用，这样有利于解决居委会办公设施配套和居委会干部的待遇提高问题。想方设法筹集社区建设管理维护基金。社区建设需要大量的资金，从建设角度来看，社区组织自身不可能有资金投入，应当以产权单位和政府计划投入为主，但是既然明确社区组织是社区管理的主体，可以筹集建立社区建设管理基金。建议基金由以下几个方面筹措：首先由县政府或镇政府财政收入中逐步拨付一部分;其次产权单位逐年注入一部分和居民户集资一部分。基金主要承担社区公共设施的维护和管理支出，并接受县镇两级财政监督。在政策方面要对社区建设给予适当倾斜，如提高社区工作人员工资待遇，放宽社区内居民最低生活保障线评定标准等。
3、培养一支综合素质好热爱社区工作的队伍。社区居委会干部队伍的素质好坏，直接关系到社区精神文明建设的成效，要引进一些年纪轻，综合素质好，热爱社区建设的干部。目前街道社区建设队伍中还存在着一些问题，比如工作者年龄偏大、文化程度偏低;社区居委会中优秀人才缺乏，居委会工作目前还缺乏很大的吸引力，要使居委会工作作为一种“岗位”或“职业”,并为广大群众所接受,成为谋职的热点,使社区工作者成为职业亮点,社区的工作就会更上一个台阶。
4、建立相应的社区服务平台。建立社区文化体育场所。使居民在休闲、节假期间开展有组织的娱乐活动，丰富人们的业余生活，提高人们的文化素质，促进居民间的友谊。建立社区医疗服务站。以多种形式如咨询、讲座、录像、座谈等为居民进行健康教育，以预防为主，防病治病，并可以开展家庭病房，治疗一些常见病、慢性病，方便群众，提高人民健康水平。
我相信，只要坚持以人为本，坚持共建共享，坚持狠抓落实，齐心协力，众志成城，XXX社区就一定能成为居民自治程度较高、社会秩序稳定、社会保障充分、生活环境舒适、公共服务完善、各种社会群体和谐相处的满意家园。谢谢!我的汇报完毕。祝各位领导、同仁：身体健康!万事顺意!同时欢迎大家常到XXX做客!
XXX镇XXX社区居委会
创新党建新模式
构建和谐新农村
——四新社区“1+X”模式经验总结
在石塘镇苍岙片一个新型现代化农村社区正悄然兴起，社区是由新峰、新红、新滨、新进四个村联合创建的，故称为“四新社区”。走进四新社区，一排排通天式住宅高高耸立，水泥路面宽阔整洁，绿化带上绿树成荫、花团锦簇，配套设施一应俱全，来人无不啧啧称赞这个小渔村里的新社区。现有人口3615人(外来人口4000人)，钢质生产渔船165艘，年总产值达3亿多元，集体经济收入180万元，人均年收入8800元。然而，谁又能想到，在十几年前现在社区所在的位置只是一片滩涂，正是在四个村党支部的带领下，他们主动听取村民意见，积极探索农村工作的新路子，拓宽工作思路，整合党建资源，改进工作方式，使不毛之地旧貌换新颜。
2007年5月，在充分调研，听取四村党员意见的基础上，四新社区党委正式成立了，这是我市第一个社区党委，是党建工作改革创新的一种探索，标志着四新社区“1+X”联创联建模式的进一步深化，标志着新时期党组织的工作职责不断拓展、整体功能进一步增强。四新社区走出了一条适应农村城市化、城乡一体化要求的农村党建新路子。
一、以提高居民生活质量为目标，构建洁净舒适的生活环境体系 石塘镇新峰村、新红村、新滨村、新进村(简称四新片)坐落在石塘石苍岙，三面环山，一面靠海，是纯渔业村。四村现有人口3615人(外来人口4000人)，钢质生产渔船165艘，年总产值3亿多元，集体经济收入180万元，人均年收入8800元。四村在历史上就是一个村，在人民公社时期才分为四个村，四村相邻，村民之间关系融洽。
1 改革开放前，由于没有陆地面积，村民房屋依山而建，生活居住环境较差，在党的十一届三中全会精神指引下，改革开放不断深入，实现经济持续快速健康发展，村民收入日益增加，要求改善居住条件的呼声越来越高，某些村民在村滩涂上乱抛石块抢占有利地形堆砌宅基地，滩涂上到处可见石块开花，村民间因此造成纠纷不断。各村党支部、村委会看到这一现象后，认识到了问题的严重性，并、及时制止了村民这一行为，但如何拓展村民建房面积，改变村庄落后面貌，成为四村领导班子亟待解决的问题。大家意识到只有抓紧出台填海造地的可行性办法，才能解决村民的矛盾，四个村的领导班子成员形成共识，要想使填海造地工程顺利开展起来，必须联合四个村的资源，大家齐心协力、群策群力才能实现利益的最大化。
1990年，四村党支部根据实际情况，顺应民意，因势利导，研究联合开发、资源共享，充分调动群众的积极性，由村民集资，村镇牵头，统一规划，统一建设，进行围海造地，建设了10多万平方米的现代化住宅小区，使村民们告别了交通不便、环境落后的山地住房，过上了城里人的生活。
二、以社区党建为龙头，构建统领各方的核心领导体系 在长达20多年的村庄建设过程中，四个村不仅设施共建，资源共享，亲缘、文化、社会环境也都已经成为了一个密不可分的整体，因此，为进一步完善组织机构，明确责任分工，团结社区全体党员，稳步推进社区新农村建设，亟待成立一个思想过硬、作风过硬、业务过硬的党组织。在今年5月份四新社区党委终于成立了，这是顺天应时，顺理成章，顺应民意，适应形势，与时俱进的一项举措，也是四新社区党建工作和新农村工作的一个里程碑。社区党委下辖新峰、新红、新滨、新进和苍岙市场五个党支部，共有党员113人，目前，四新社
2 区管理委员会也已成立，使四新从共商大事，分村理事，向统筹运作，共同决策转变，进一步实现资源配置和经济社会事业发展效益的最大化。
(一)抓好队伍建设，提高社区党委的执政能力
突出抓好学习型领导班子队伍建设。党委班子成员坚持每月一次集中学习制度，组织观看郑培民、任长霞等先进事迹、一些贪污受贿案剖析等电教片，学习当前政治热点和经济前沿信息，班子成员每月撰写一篇心得体会，深化学习效果。
扎实抓好高质量党员队伍建设。社区党委成立后，党员队伍比较庞大，加强党员队伍管理刻不容缓。一是抓好发展党员工作。建立健全发展党员工作责任制，明确社区党委书记是发展党员工作第一责任人，分管副书记是直接责任人，形成层层抓落实的工作格局。二是抓好党员教育工作。把学习贯彻十六届
五、六中全会精神和“十一五”计划作为党员干部教育培训的重点，建立党员培训信息库，年底组织理论知识考试，并将此作为党员评优的标准。
(二)建立四项机制，夯实党建工作基础
建立领导机制。制定《2007年四新社区党建工作要点》，全面部署新一轮党建工作，构筑“党委集体领导、书记亲自抓、分管领导具体抓、社区上下齐抓共管”的工作格局。社区党建工作领导小组切实履行职责，组织召开党建工作会议，听取下辖五个党支部党建工作汇报，研究解决工作中遇到的问题，进一步加强对五个党支部党建工作的指导、协调、督促和检查，保证党建工作落到实处。
建立责任机制。与五个党支部签订党建工作目标责任状，及时把党建工作任务立项分解，细化量化，落实到责任人，明确责任目标，做到认识、责任、行动到位。
建立督查机制。实行五个党支部每季度党建资料互阅制度，取长补短，互相监督，互相学习。同时，抓好社区党建工作自查，由社区分管组织工作的副书记全面检查五个党支部党建工作情况，对好的经验进行推广，对不足之处进行指正。
建立保障机制。把党建经费列入社区财政预算，帮助各支部购置一批党建学习材料、电教片等，保证了党建工作顺利开展。
三、以居民自治为方向，构建广泛、自愿的社区参与体系
社区党委意识到只有以制度管人，才能产生长久的效力。四新党委健全了以四新社区党委工作职责为核心的党建工作制度，坚决贯彻执行党的路线方针政策和宪法、法律，以及上级党组织和本社区党员大会的决议;建立健全发展党员票决制，实现党务公开，有力地促进了党委工作的科学化、规范化，民主选举、民主管理、民主决策、民主监督等各项制度得到充分落实;依法讨论决定本社区经济建设和社会发展中的重要问题，凡有重大决策事项就召开村民代表会议讨论研究，各项决策始终以群众利益为标准，并自觉接受群众监督。
四、以生活便利为标准，构建功能完善的社区服务体系 四村班子致力共商大事，为民办事。围绕解决实际问题，1998年，四村投入100多万元兴建饮用水库，还共同投资兴建了渔用码头、防浪堤坝等公共设施。围绕发展村级经济，四村共同投资800余万元，兴建综合鱼货交易市场，大力发展渔运业，完善水产加工及后方服务体系建设，加速从传统捕捞业向渔货运输，交易和加工行业的产业升级。围绕惠民兴村，推进新农村建设，环境整治、文化建设、村庄改造诸多工作同步齐上，绿化、净化、亮化、美化工程全面推进，投资120万建成两座社区公园，投资80万元共建老年活动中心等公共设施，投资190万建成占地2000平方的综合楼，大型超市、各类休闲文化娱
4 乐项目陆续进驻，提高社区居民对社区建设的认同感、归属感。另外，充分利用农民党员远程教育中心等各种党建工作载体，吸引和调动社区全体党员参与社区建设的热情，为开展工作创造有利条件。
环境面貌焕然一新，群众生产生活条件不断改善，文化生活日益丰富，使四新社区成为一个现代气息浓郁、整洁、秀美、文明、有序的新型社区。也成为了2006年度村庄整治的亮点，同年包揽温岭市示范村、台州市示范村和省级示范村称号，得到上级领导的肯定。
五、以维护稳定为基础，构建安定有序的社区管理体系 四新社区多管齐下，一是大力加强法律法规和治安防范知识的宣传教育，增强居民的防范意识。二是加强社会治安综合治理网络建设，完善治保、调解、普法、帮教、巡逻、消防六位一体的群防群治组织，形成平安创建的整体合力。2007年5月，在市公安局、边防大队的支持和重视下，在四新社区开展爱民固边模范社区创建活动，并设立了四新社区警务室，为当地经济和社会保驾护航，构建和谐社会发挥重要作用。四新社区的“爱民固边模范社区”创建工作以及社区警务室的成立，既是公安边防对推进和谐社会建设，服务于社区主义新农村建设的一项战略动作，也是社区增强社区自身服务的一个重要方面。三是建立和完善利益冲突协调机制、矛盾纠纷化解机制，预防青少年违法犯罪工作机制，增强社区做好群众工作、化解社会矛盾、协调社会关系、实施综合治理的能力。四是加强对暂住人口和渔船工作人员的登记管理，做好对突发事件和灾害事故的预防和处置工作，强化对重点人员的教育管控，不断增强人民群众的社会安全感，营造安定有序、安居乐业、安全稳定的社区环境。
四新社区“联创联建”模式的有益探索，使社区从共商大事、分
5 村理事，向统筹运作、共同决策转变，进一步实现资源配置和经济社会事业发展效益的最大化，必将为社区提供坚强有力的组织保障，指导社区在新农村建设、经济发展、社会各项事业方面取得又快又好的发展。
创先争优提升党建服务水平
(创先争优活动征文)
我们根据省委、市委、区委以及街道党工委深入开展以“三比一推进”为主题的创先争优活动文件精神，结合社区实际，大力加强社区党建基础工作,积极创新、注重实效，探索新党建工作新模式，着力强化基层党建的实际效果，使社区的党建工作开展得有声有色，进一步提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力地夯实了党的执政基础。
一、领导重视、健全网络，提升社区党建新格局。 自从成立社区以来，社区党组织起着致关重要作用，在基层，党组织成为上传下达的桥梁。上级党组织也十分重视，把社区党建工作纳入社会发展的总体部署。
1、把握方向、完善议事制度。随着社会结构的调整，旧城改造、拆迁及企业改制的加速，大量社区实务工作来到基层，要使我们政党有凝聚力、向心力，人民群众才对我党有信心。我们党组织要慎重解决人民的问题，把握方向，完善议事制度，重大问题社区党组织一定亲自过问和处理，不要让问题激化，维护我们政党执政基层。
2、健全网络，确保工作开展。社区要成立党组织，将党支部建在小区，在有条件的楼栋设有党员楼长，确保社区党建工作有序开展。如社区自从有了党员楼长后，信息传递
速度加快了。以前社区开党员大会、放映电教片或有什么大的活动，均由社区党员干部到每个楼栋去逐户上门通知党员，现在只需电话通知党员楼长就能很快落实到位。
3、注重投入，完善党建设施。社区党组织要切实发挥领导核心作用,除了社区党组织自身要主动找准位置,有所作为外,还必须有良好的工作环境和物质条件作保证。社区进一步加大了投入力度同时要向上争取工作经费,着力改善社区的党建硬件建设如党员活动室、党员电教室等，做到党员有阵地、有自己活动场所，确保社区党建工作开展。
二、党员带头，服务居民，创建和谐社区环境。
社区党组织提供良好的服务,不仅是社区党组织凝聚群众的有效方式,而且是协调各种利益关系、妥善处理矛盾的重要途径。为此,社区党组织注意引导党员,从服务群众入手。
1、关爱困难群体，建立帮扶机制。社区党组织积极行动起来,对社区内的贫困对象进行逐一排查,公平公正地做好社区居民最低生活保障工作,做到了“应保尽保”。针对社区下岗失业人员比较多的实际,社区党组织召开招聘会形式安置就业、通过政策引导如小额贷款帮扶他们兴办企业、调动社区资源联系乐于助人的企业主为特殊困难人员实施救助等，解决他们最现实、最关心、最直接的问题，从而把党对困难群众的关怀通过社区党组织充分地体现出来。
2、举办文娱活动，丰富居民余业生活。社区党组织积极创建活动载体,开展社区文化活动,引导居民群众融入到活动之中。社区可以组建的秧歌队、、舞蹈队、书画协会，还可以依托社区文化广场、文明市民学校、社区活动室等教育活动阵地,开展了各具特色的群众性精神文明活动。通过开展多种载体活动,丰富居民余业生活。社区党组织还结合社区实际先后开展了如“邻里节”等形势的主题活动，党员电教“四进四送”活动，纪念“七一”表彰活动，老党员上门慰问活动等一系列的党内活动，使党组织的生命力与活力通过上述系列活动的开展不断得到体现。
3、丰富居民需求，提供便利生活环境。社区党组织积极创新服务方法,充分利用社区资源,建立和完善社区服务体系。如开设社区便民服务网点、成立治安巡逻队、开展计生宣传、公开社区热线电话、提供就业指导、修理、加工、保洁等社区服务项目。还可以通过建立党员服务岗延伸服务领域，为居民提供便利生活环境。
三、拓宽领域、整合资源，巩固党执政基础。
社区党组织是党在城市的执政基础,其创造力、凝聚力和战斗力如何,事关党的执政地位的稳定和巩固。社区党组织拓宽基层党建服务领域、整合资源，巩固党执政基础。
1、扩大党组织在“两新”组织覆盖面。近年来,涌现出的新经济组织和新社会组织,大量集中于社区,党的影响力
和渗透力能否在这些领域得到体现,更多的要靠社区党组织发挥作用。为此,社区党组织要承担起领导和指导“两新”组织党建工作的职责,不断加大在“两新”组织中组建党组织的力度。
2、做好党员教育管理与服务。社区在做好党员教育管理工作。一是以专题学习引导和党课教育形式，组织党员系统学习。二是可以抓好党员电化教育工作，以这种党员喜闻乐见的学习形式为平台，使广大党员通过丰富的学习内容与立体的画面相结合而产生的视觉效果，在增强学习兴趣的同时，增加知识。三是对社区流动人员、下岗失业人员中党员和在非公有制经济组织中就业党员的教育管理工作,既是社区党组织工作的难点,也是重点。社区党组织切实改变原有教育管理的方式方法,探索多种党员教育管理途径。实现了由单纯管理向管理与服务相结合的方式转变,大大提高了社区党员教育管理工作的针对性和实效性。如在对流动党员的管理服务过程中，可以将流入党员就近编入参加组织活动。对流出党员，经常性与其家属取得联系，了解他们在外的工作生活情况，以及他们的困难与需求。社区劳保服务站还通过QQ热线与流动党员进行联系，帮他们了解家乡的有关惠民政策及所需要的信息，为他们提供力所能及的帮助。
3、发挥辖区单位和在职党员的作用。辖区单位党组织和在职党员是参与社区党建工作的重要力量，为充分发挥其
作用,社区党组织,要依托社区党建联席会、党员联络服务站等载体,扎实开展社区共建工作，帮助社区解决问题。通过发挥辖区单位党组织和在职党员的作用,使党和政府在群众心目中的认同感进一步增强。
发挥辖区单位党组织作用：一是社区要逐家上门，与辖区单位党组织负责人见面认识，为今后的联系沟通，具体服务奠定了基础。二是社区党员联络服务站负责人坚持上门服务，发送资料、交流信息、探讨问题。三是利用社区计生、综治、卫生、民政等系统均与辖区单位建立了良好的服务关系。如开展“和谐楼栋”、“五好家庭”评比活动，社区积极与辖区单位联系，广泛征求他们意见，争取辖区单位支持，确保活动有序开展。
发挥在职党员的作用：一是与在职党员协商能从哪方面为社区服务，发挥他们特长。二是与在职党员单位联系建立考核机制，强化为民服意识。三是针对社区难点问题与在职党员建立联动解决机制，为居民办实事。
钟楼社区：刘会锐供稿
社区矫正从“心”开始“从现在起，请你自觉接受司法所管理，接受监护人的监督、帮助和管理，遵守法律法规。”4月27日，家住酉溪镇黄家堰村的社区矫正人员张某与其监护人和村主任付勇，在酉溪司法所内签订了《接受社区矫正保证书》。张某将在司法所、村监管小组、亲属的帮助下，开始新的人生。
自
社区矫正工作全面开展以来，酉溪司法所全面落实《社区矫正实施办法》，围绕“监管、教育、帮扶”三大任务，通过对矫正人员心理疏导、重点帮扶、组织参加集体学习、参加集体公益劳动、开展网络交流等形式，加强对矫正对象法律素质教育、道德底线教育的学习，矫正了其违法犯罪心理，提高适应社会能力，为建设和谐社会创造了良好的社会治安环境。截至2014年3月，司法所共接受社区矫正对象54人，现在矫人员26人，解除矫正29人，无一重新违法和犯罪行为的发生。
创新监管办法
矫正工作“将心比心”
去年10月，同兴镇蒲家沟村矫正人员蒲某由于好友在重庆市区结婚，迫切地想要去参加婚礼，于是向司法所书面请假。司法所根据他的实际情况，同意请假3天，并将他的手机定位的有效活动区域添加到了重庆市区，回来后赓即恢复到原来的活动区域，实现了他参加朋友婚礼的愿望。
“我们考虑到矫正对象的心理，站在他作为一个普通人的角度来看待这个问题，因为同意了他的请假要求，他也因此得到了社会和朋友的认可，回来后的表现与以前相比可以说是有了天壤之别。”司法所所长杨宏顺告诉记者。
近年来，该司法所坚持结合社区矫正工作实际，积极强化社区矫正阵地建设，探索创新社区矫正对象管理模式，建立健全了专群结合的社区矫正工作机制，有效促进了社区矫正工作的顺利开展。
很多社区矫正人员是外地法院判决，矫正对象在矫正期内家中无法进行监管、需要请假外出到父母身边务工。针对这种情况，司法所大胆走出了一条人性化的监管道路，根据矫正人员的实际情况，司法所在上报县司法局同意其矫正人员外出后，为他们制作了外出务工管理卡，由其务工地的基层组织或单位对其进行委托管理，按月或按季度对其表现情况进行鉴定后盖章，并将卡片寄回;与此同时，矫正对象必须在每月10日前用请假所在地的座机打电话向司法所进行思想汇报，用挂号信寄回书面思想汇报材料。
通过这种双向管理，目前，该司法所现请假外出矫正人员12人，均能按时打电话和书面汇报思想，没有不遵守规定的情形发生。
心理疏导与网络监管
全方位掌控心态变化
去年下半年，一位年事已高的老人到司法所反映：自己监管的重孙子黄某最近一直在家打游戏，不为家里做事情。了解这一情况后，司法所工作人员罗虎在该所的心理疏导室对黄某进行“如何体现自我价值，对家庭怎么做才是尽到责任，怎么融入社会”专题心理疏导，通过细致的交流，得到了黄某的高度认同。半个月以后，黄某重新树立了生活的信心，再也没有沉溺于游戏，不仅在县城一家快餐店找到了一份如意的工作，在家也成了孝顺长辈的乖孩子。
针对社区矫正人员心理存在阴影、性格存在缺陷等问题，司法所于2012年3月成立了“社区矫正心理疏导工作室”。工作室每月对辖区矫正对象进行集中心理教育辅导;同时，对社区矫正对象不同成长轨迹、心理状况和社会危害程度逐人进行科学评估，筛选重点人员制定特殊矫正方案进行矫治，使矫正对象树立积极向上的人生观、价值观和健康的心理观，对回归社会的人员，进行定期跟踪回访，关注心态变化。心理疏导工作室成立以来，已经为30余名矫正对象进行过心理辅导，从中筛查出需重点关注对象7名，开展个案心理辅导14人次，组织心理健康集中辅导6次。
为了随时随地了解矫正人员的心理状态，着力化解社区矫正人员汇报难、管理难等问题，有效杜绝脱管、漏管和重新犯罪情形的发生，该所建立手机网络平台，重点向社区矫正人员发放集中学习、公益劳动及相关警示信息，社区矫正人员通过短信形式向司法所汇报思想，实现了灵活高效的良性互动。利用网络的作用，司法所工作人员每天通过查看矫正对象的QQ说说、QQ日志、QQ动态等，掌握他们的思想动态。如其在QQ上发现思想有反复或行为可能冲动时，及时发表评论进行引导，并通过电话了解具体情况，提供法律层面的支持和帮助，将可能发生重新犯罪的倾向消除在萌芽状态。
学习帮扶相结合
矫正人员树立致富心
为加强对社区矫正对象的教育和学习，从2013年1月开始，司法所设立了“读书角”，建立集中学习基地。矫正对象在按正常程序报到后，司法所除每个月组织集中学习不少于8小时的涉及政治、经济、法律法规、种植养殖、实用技术、农村科普、农村生活、文化艺术、心理健康等方面知识外，矫正人员平时还必须自觉学习感兴趣的1—2门实用技术，掌握谋生的本领。
“在大
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