全国教育工作会议心得

第1篇：全国教育工作会议心得

2016年全国教育工作会议召开

1月15日，2016年全国教育工作会议在京召开。会议强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以立德树人为根本任务，以促进公平为基本要求，以优化结构为主攻方向，以深化改革为根本动力，以加强法治为可靠保障，以党的领导为坚强保证，加快推进教育现代化，为全面建成小康社会发挥关键支撑作用。

教育部党组书记、部长袁贵仁作工作报告。袁贵仁指出，2016年是“十三五”开局之年，教育系统要在国家总体战略和宏伟蓝图指引下，牢牢把握提高教育质量的重点任务。一是落实立德树人的根本任务。要坚定不移加强理想信念教育，千方百计促进学生身心健康，多种形式提高学生实践能力。二是加快教育结构调整。要发展普惠性学前教育，普及高中阶段教育，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变，推进世界一流大学和一流学科建设，推进全民继续教育。三是下大功夫抓好教育公平。要精准帮扶困难群体，加快改造薄弱学校，全面提升中西部教育。四是提升办学要素水平。要提升教师队伍整体素质，加快推进教育信息化，依法保证教育投入稳定增长。袁贵仁强调，提高教育质量必须坚持深化改革和依法治教“双轮驱动”。要深化“放管服”改革，紧紧抓住考试招生制度改革这个枢纽环节，支持和规范民办教育分类发展，深化高校科技体制改革，提升教育对外开放质量和水平，全面加强依法治教。

(摘自“教育部网站”)

全国教育科学研究院(所)长工作会议召开

十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，如何推动教育领域综合改革的深入进行?新型教育智库如何全面投入这场深刻变革?2016年度全国教育科学研究院(所)长工作会议1月14日召开，与会专家就相关问题进行研讨，分析当前教育科研面临的形势和任务，并发布了近期科研成果。

教育部副部长郝平出席会议并讲话。郝平指出，过去5年，教育规划纲要阶段性目标任务顺利实现，教育科研系统全面参与教育改革发展全过程，全力支撑教育发展规划制定、广泛开展教育实践指导、全面评估监测教育整体发展等，发挥了新型教育智库作用。未来5年，是彰显教育科研作用、做大做强教育智库的黄金时期。要坚持创新，提升科学化水平;加强协调，提升整体性水平;注重绿色，提升可持续水平;扩大开放，提高国际化水平;追求共享，提高社会化水平。

(摘自《中国教育报》)

2016年全国教研工作会议召开

1月13日，2016年全国教研工作会议在京举行。会议由教育部基础教育课程教材发展中心组织举办，旨在研究《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的教育重点任务，部署“十三五”期间全国教研工作重点任务。从会上获悉，今后，教育部将研究制定教研员职业标准及教研员队伍的准入、流动和退出机制，建设教研员培训基地，启动教研员专业素质提升计划，提升教研员队伍整体素质。

教育部副部长刘利民出席会议并讲话。刘利民指出，教研工作在深化基础课程改革、落实立德树人根本任务中，重要性将更加突出，同时也面临诸多严峻挑战。面对基础教育改革发展的新形势，教研系统要坚持改革创新，增强教研工作的动力;坚持开放包容，增强教研队伍自身活力;坚持共享发展，不断提高教研工作的整体能力;坚持协调合作，促进教研工作形成合力。

(摘自《中国教育报》)

刘延东：教育督导工作督落实促公平保质量

1月4日，国务院教育督导委员会第三次会议在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院教育督导委员会主任刘延东在会上强调，要认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实《教育督导条例》，突出督导工作重点，抓住关键，完善机制，为全面深化教育综合改革、加快推进教育现代化提供坚强保障。

刘延东要求，必须将严的要求、实的作风贯穿教育督导全过程。真督实查是教育督导的核心要求，督导要敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，要点准“穴位”、打准靶子、加点“辣味”，打通政策落实“最后一公里”。要健全督导体制机制，创新督导方式方法，运用现代信息技术手段，完善督导结果运用机制，加大约谈问责和结果公开力度，提高督导实效。

(摘自《中国教育报》)

全省第二次教育信息化工作电视电话会议召开

1月19日，全省第二次教育信息化工作电视电话会议在广州召开。陈云贤副省长出席会议并作讲话。

陈云贤指出，教育信息化作为教育改革发展和科技创新的双重体现，不仅要提供新的环境和手段，更要引领和带动教育发展方式的转型。“十三五”时间，我省教育信息化工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加强教育信息化统筹规划和顶层设计，创新机制，推动教育信息化的深度应用和融合创新，全面提升教育信息化服务教育现代化的能力，为我省教育“创强争先建高地”、实现“三个定位、两个率先”的目标提供强有力的智力保障和人才支撑。

(摘自“广东省教育厅网站”)

一线

2015年12月23日，2015年东莞市中小学慕课试点工作现场会在长安镇振安初级中学举行。长安镇振安初级中学展示了具有东莞特色的“双师课堂”“翻转课堂”“在线名师课堂”“远程同步课堂”等新型教学模式。2015年6月，东莞市教育局公布了全市慕课试点学校，长安镇振安中学是试点学校之一。长安镇大力支持试点工作，积极探索“互联网+教育”实施路径，重点实施了五项教育信息化工程，启动三项信息化领域改革试点，通过“走出去，引进来”建设信息化骨干队伍，打造长安镇慕课教育平台。

(东莞市长安镇教育卫生局 文燕华)

以教育“创强争先”为抓手，加速“振兴粤东西北”

——“南方教育观察团”粤东西北部分地市主要领导访谈录(下)

文/本刊记者 李少杰 黄铭钊

汕头：教育——“海滨邹鲁”发展新引擎

2012年汕头市启动创建教育强市以来，围绕打造“粤东教育新高地”的总目标，制定全市教育创强建设整体规划，以“创强”“创均”为抓手，努力推动汕头教育均衡优质发展。目前，汕头市教育创强取得显著成效，教育强市创建迈出坚实的步伐。2015年12月9日，观察团一行来到汕头，对汕头市委书记陈茂辉进行了专题采访。

记者：汕头的教育强区覆盖率位居粤东地区首位。您能否和我们分享一下汕头在推进“创强争先”工作中的宝贵经验?

陈茂辉：一是必须有认识。从打造粤东人才高地、增强区域中心城市集聚辐射功能的高度来理解和推进教育创强创均工作，从办好人民满意教育、增进民生福祉、为人民群众谋求更多更实在的教育实惠的高度来理解和推进教育创强工作。

二是必须有担当。我市专门成立以郑人豪市长为组长的汕头市创建教育强市工作领导小组。各级党委政府主要领导亲力亲为抓创强。

三是必须有目标。教育创强创均工作自启动以来，我们根据各地的实际情况，规划明确每年的创建任务。

四是必须有措施。截至2015年10月，全市各区县共投入资金超35亿元。全面实施“学前教育三年行动计划”;制订出台特殊教育提升计划实施方案;将义务教育标准化学校建设列入教育创强工作中统筹考虑，并与实施中小学校舍安全工程等有机结合起来;采取逐校制定整改方案的办法，改造薄弱高中;突出发展中等职业技术教育，全面优化我市高中阶段教育的整体协调水平。

五是必须有特色。近年来，各区县党委政府开拓创新，逐步探索并形成最适合本地教育事业发展的路子，凸显特色，抓手有力。

六是必须有检查。我本人和郑人豪市长、郑通声常务副市长、赵红副市长等市领导多次调研、指导各地教育创强工作。

记者：汕头的社会经济发展都离不开人才，在教育创强过程中，汕头是如何将教育和科技创新结合在一起的?又是怎样吸引人才、留住人才的?

陈茂辉：一方面，我们以创建教育强市为着力点，不断实现人才创优、科技创新。创建教育强市的过程，其实就是一个加快培养人才、储备人才的过程，就是一个积蓄竞争优势，增强可持续发展能力的过程，也是推进教育工作与实现人才创优、科技创新相结合过程。

另一方面，我们以广东以色列理工学院为重大平台，加快打造粤东科教创新中心。市委市政府抓住广东以色列理工学院落户汕头的重大机遇，将筹建广东以色列理工学院作为加快科技创新、促进产业转型升级、提升城市竞争力的主要抓手，着力培养造就一大批高层次创新型科技人才;充分发挥人才创新优势，引领关键核心技术实现重大突破，不断提升我市科技实力和自主创新能力。同时，市委市政府借助以色列理工学院这一桥梁，积极规划建设中以创新产业园，作为广东以色列理工学院、汕头大学科研成果进行技术转化和商业孵化的核心载体与平台。这是我们吸引人才、留住人才、培养人才的一个重大引擎。

记者：以色列理工学院为什么会选择汕头?

陈茂辉：首先要感谢李嘉诚先生。李先生和以色列理工学院有长期的合作关系，他非常重视高科技的发展对未来企业包括经济发展的作用，他的前瞻性很强。

其次是汕头大学的依托。汕大发展到今天，应该说取得很大成效，今后汕大的发展肯定要走上一个更高水平的台阶，因此，广东以色列理工学院落户到汕头，来跟汕大进一步合作，推动汕头大学发展。虽然广东以色列理工学院是独立法人代表，但两个学校搭在一起，学校资源可以共享，包括我们的研发力量、人才都可以共享。现在，两校就已经共同建立了癌症研究中心，科技研发中心。

最后一个，就是政府建设的决心。我们跟拉维校长谈判的时候，我说，我们不好说要投入多少钱，因为学校现在还没有规划出来，我砸锅卖铁也要把学校建好。当时拉维校长懵了，没听明白什么意思，后来在翻译的帮助下，知道了我要表达的意思，高兴得哈哈笑，说就这么定了!

记者观察：

教育创强工程的实施，就是给汕头这座老牌经济特区的振兴发展插上翅膀。汕头市以广东以色列理工学院(筹)的建立为契机，为再次起飞打造强劲而持久的新引擎，必将在这座城市的振兴发展史上留下浓墨重彩的一笔。

河源：教育推进创新驱动

2010年8月，河源市委五届八次全会作出创建省教育强市的决定。5年多来，河源教育创强工作取得显著成绩，目前已有6个县(区)建成省教育强县(区)，教育强县(区)覆盖率达100%。2015年12月14日，观察团来到河源，对河源市委书记(现广东省副省长)何忠友进行专访。

记者：随着城市化进程的推进，河源现在也面临着城区学位压力不断增大和农村教育资源剩余的问题。请问河源是如何调整资源配置来解决创强效益最大化的问题的?

何忠友：一是全力扩增城区学位。河源根据城市化进程和教育发展需要，将学校布点规划纳入城市整体规划，进一步加强教育基础设施建设力度，不断满足人民群众对优质教育资源的需求。自启动创强以来，市区学校建设已投入资金约17.76亿元。

二是优化整合农村教育资源。农村学校布局调整是教育创强进程中的另一个重点和难点，各级党委政府将农村学校布局调整和社会稳定统筹起来抓，做到社会稳定和优化学校资源配置两不误，既考虑到农村学龄人口减少，适度撤并学校以提高教育资源配置效益，又考虑了群众就近上学的意愿，在就近上学和上更好的学校之间找到最佳平衡点，科学合理规范新建、扩建或撤并学校，切实做到宁建多一所学校，也不让一个孩子失学。5年来，全市新建、扩建农村义务教育学校381所，撤并学校951所。同时，对因撤并学校富余出来的教师，我市实行富余教师转岗制，通过对富余教师转岗培训，弥补紧缺学科教师的不足，较好地优化了农村教育资源。

记者： 在您抓教育工作的过程中有哪些事情给您留下了深刻印象?

何忠友：来河源之后我第一次去调研的时候，我到每个县的学校去看。感受最深刻的一方面就是大家对教育的重视和投入。当我第一次去龙川一中的时候，他们(龙川当地教育负责人)给我讲，学校那块地原来规划是县委县政府用地，后来拿来办龙川一中。当时我问建设龙川一中花了多少钱，他们告诉我花了两亿多。两亿多是什么概念?当时龙川一年的县级财政收入就是这个数!

第二方面就是启动教育创强以后，学校设施的变化让我感到蛮自豪的。教育创强对于教学设施和教学条件这些硬件方面的提高是很明显的。

还有就是这其中教师的奉献也让我很感动。尤其是我们的博爱学校的老师，对于这些特殊的孩子们特别有爱心。

记者：2015年河源拿到了粤东西北地区第一个国家级高新区，接下来河源如何通过教育来推进创新驱动?

何忠友：河源高新区成为国家级高新区后，我们最先思考的是：国家级高新区对于我们意味着什么?要做好哪方面工作，才能真正成为国家级高新区?河源高新区一定要打造成高新技术企业的聚集区。高新技术企业就需要以研发、创新高科技产品为主。我们现在正在加强与高校的合作，加强同一些专业研究机构的合作，将我们河源的资源优势同科研机构的研究优势结合起来，使得河源高新区的企业的数量和他们所代表的行业水平都得到提高，才能说我们的高新区是实至名归的国家级高新区。

记者观察：

访谈中，何忠友书记一再强调对于教育要加大投入，这是一切教育创强思路开展的基础。正所谓“工欲善其事，必先利其器”。何忠友书记对教育的了然于胸和如数家珍，让我们看到的是这座客家古邑的领导人，对于教育这柄振兴发展利器的精心锻造。同时，随着河源高新区的升级，也更让我们有理由期待河源在振兴发展的大舞台上演出更加精彩的一幕。

茂名：构建区域教育体系新格局

为了促进区域教育实现长足发展，茂名市委市政府积极响应省委省政府“创强争先建高地”的决策部署，围绕建设教育强市、加快推进教育现代化的目标，雷厉风行，全面推进，切实做好教育创强工作，走出了一条经济欠发达地区以教育“创强”为抓手，统筹推进各级各类教育均衡优质标准化发展的成功之路。目前，全市7个区(县级市)已有5个建成省教育强区(市)，103个镇(街)中，已有96个建成省教育强镇(街)，强镇(街)覆盖率达93.20%。2015年12月17日，南方教育观察团一行到达茂名，茂名市委书记许光接受了专访。

记者：我们了解到，茂名市委市政府十分重视高等教育，提出了“一本四专”的高校发展策略。具体而言，贵市是如何促进区域高等教育的持续发展的?

许光：2014年前，我市仅有1所高等学校、1所高职院校，高等教育相当薄弱。市委、市政府作出决策，大力推进“一本四专”5所高校建设。一是扩建广东石油化工学院，在学院附近征收了600多亩土地扩建校园，彻底破解了制约学院发展的瓶颈问题;二是搬迁茂名职业技术学院，争取用3年时间将学校办成可容纳12000名学生的广东建设工程职业学院(本科);三是创办广东茂名健康职业学院，该学院于2015年秋季已开始招生上课;四是筹建广东第一所幼儿师范高等专科学校;五是引进广州科技职业技术学院。通过以上措施，茂名市高等教育获得了实质发展，也使茂名市现代教育网络体系得以更加完善。

记者：教育均衡发展是教育强市的重要标志之一，而茂名市作为人口大市，在“创强争先”方面是否存在较大困难?贵市是如何破解创强难题的?

许光：由于区域因素与人口因素，茂名市在创强方面确实存在一定困难。比如“筹资难”，就是亟待解决的一大问题。为了破解这一难题，我们创新资金筹措机制。一方面，市政府拿出4个亿对各镇(街)创强进行奖补，并贴息贷款2个亿支持各区(县级市)创强。另一方面，市委、市政府出台《茂名市社会捐资助学暂行办法》，全市共筹集社会教育创强捐款8亿多元。同时，强化经费管理，市、县两级全部设立财政教育资金专户，确保教育资金足额用于教育。此外，我们还组织开展教育经费专项督查，确保教育经费的归位使用。通过这些措施，“筹资难”问题得以解决，为教育创强目标的实现创造了必要条件。

记者：改革与发展是教育的永恒话题，贵市是如何促进区域教育的改革发展的?有何特色举措?

许光：没有改革，就没有突破。我们市委、市政府十分重视教育的改革发展，并根据当地的实际情况和现实问题制定、执行了一系列有针对性的改革措施。一是改革校长评价机制。建立科学的校长评价指标体系，促使校长转变办学理念;二是改革校长选拔机制。通过公开选拔建立中小学校长后备人才库，对校长后备人才先培养后使用;三是改革教师调配机制。建立校长、教师交流机制;四是改革职称评审机制。进一步完善以师德、能力和业绩为导向，以社会和业内认可为重点的教师职称评聘制度。事实证明，这些措施有利于茂名教育的稳定、协调、可持续发展。

记者观察：

茂名市作为人口大市，在面对创强困难的过程中表现出非凡的气魄，攻坚克难，蹄疾步稳，值得肯定。为了建构覆盖率高、层次感强、辐射度大的现代教育网络体系，针对高等教育薄弱环节，茂名市制定并执行了“一本四专”的战略部署，为当地教育的横向推进与纵向发展创造了重要条件。与此同时，还推出了一系列针对性强、实效度大的改革措施，反映出茂名市委市政府对当地教育的高度重视以及推进教育改革的充分决心。

揭阳：多措并举的教育探索

自2012年5月启动教育创强工作以来，揭阳市将其作为“一把手工程”，坚持问题导向，采取扎实措施，自上而下，层层推进。2015年11月，揭阳在粤东地区率先实现所有县(市、区)创建全国义务教育发展基本均衡县。2015年12月18日，“南方教育观察团”来到揭阳，揭阳市陈东市长接受了专访。

记者：首先请您讲讲您发展教育的理念是什么?

陈东：省委省政府现在有两大战略：创新驱动战略和粤东西北振兴发展战略。我认为教育创强是个先导工程，教育先行必然促进创新驱动和粤东西北振兴发展。作为欠发达地区，创强争先一定要整合资源，发挥后发优势。

记者：那么您认为揭阳在教育这块应该在哪方面发力?哪块可以作为突破口?

陈东：第一，政府投入与社会投入并举。揭阳近年来投入创强资金36.16亿，其中政府投入29.07亿，社会投入7.09亿。作为欠发达地区，政府投入是当仁不让的。同时，揭阳的民资民力也比较雄厚，在教育创强过程中我们政府与社会双轮并举，发动社会投入7.09亿。社会投入不仅仅是资金的投入、认识的提升，还有情感的投入，让教育事业成为全社会共同担当的重任。

第二，硬投入与软投入并举。揭阳在教育创强过程中，新增校园面积335.1万平方米，新增校舍建筑面积214.2万平方米，新增教学用房118.8万平方米，新增体育运动场地面积382.9万平方米，新增计算机12.96万台，新增教学仪器设备值8.59亿元。仅仅是硬件上的投入还不够，同时需要软投入。揭阳与华南师范大学建立战略合作关系，每年投入350万元来提升教育师资水平，改造教育模式。

第三，传统的教育模式提升与“互联网+”并举。揭阳教育要发挥后发地区优势，应该在“互联网+”领域有重大突破。我们正规划联合中国教育科学研究院、全通教育共建“互联网+教育”示范市，在中德金属生态城建设15年一贯制新校，并在空港经济区选择初中、小学各1所学校进行改造。

第四，教育开放与潮汕文化特色教育的彰显并举。在全球化的背景下，人类文明成果的共享应当以教育成果的共享为先导。作为最善于走出去的揭阳也应该把教育开放作为自己变后发劣势为优势的重大探索。一方面，我们已经花了三年时间，和德国埃斯林根应用科技大学合作创办中国第一所双元制应用科技大学，并且得到教育部、中联部、外交部的大力支持。另一方面，我们邀请了一批德国华裔的教育家担任我们揭阳的市长教育顾问、局长教育顾问、县区教育顾问和校长教育顾问。我们还聘请了香港理工大学的前常务副校长曾庆忠为揭阳市教育局的教育顾问。

当然，在潮汕地区教育创强还要有一个鲜明的旗帜，就是潮汕文化特色。这里包括潮汕走出去的红头船精神。这种创新创造的精神一定要在创强工作中发扬光大。

第五，教育创强要校内建设与校外建设并举。教育创强不能仅仅盯着校内。我们提出实施十万电商人才培训，在军埔电商村创建全国电商免费培训基地。让学生们在产业当中学产业。

记者：在振兴粤东西北进程中，产业园区建设和中心城区扩容提质是两大抓手，揭阳的教育“创强争先”工作如何与之协调并发挥作用?

陈东：一切事业都是人的事业，人才的摇篮是学校。我们将坚持产城融合、产教融合的理念，着力推动学校进园区、园区办学校。我们强调产业园区要建设成为“工厂在大树底下、家庭在工厂旁边、孩子在父母身边”生产生活生态“三生一体”的产业新城，要有培育产业人才的职业学校，也要有满足孩子成长的普通学校。比如在中德金属生态城，我们将全面引进德国“双元制”职业教育体系创办科技应用大学，同时联合德国教育机构创办“互联网+”、15年一贯制的中德双语学校，让揭德两地的孩子交朋友;在军埔村我们集聚职业学校打造全国电商培训基地，同时要在村里办最好的幼儿园、小学、中学，让年青人在这里成家立业。

记者观察：

在教育创强过程中，揭阳有思考、有特色，重实际、重开放，没有简单复制教育发达地区的经验，而是充分挖掘后发地区的特色及优势。“中德合作”“电商村”“互联网+”……显然，在教育这个平台的每一个舞步都彰显着揭阳这座年轻城市对于振兴发展的勃勃雄心。

(本文照片除署名外，均为采访对应地市教育局提供)

责任编辑 龙建刚

引子

这是你的游子

我的家

远方的人儿为你牵挂

海滨邹鲁如诗如画

仰望文光塔听听侨乡神话

这是你的温暖

我的家

一瞬万里春秋冬夏

再吻天风海涛

看看晨曦浪花

飞翔大海屋檐下

美丽的潮阳我的爱

山水有韵薮渊深悠

恋恋人间这美丽的家

这缤纷的果实是游子寸草之心的报答

——《美丽潮阳我的爱》(潮阳城市形象宣传曲)

潮阳，海滨邹鲁、千年古邑。

潮阳“三瑰宝”：英歌舞舞姿古朴、雄浑、粗犷，被称为“民间舞蹈的精华”“中国舞蹈之根”; 笛套音乐曲调悠扬婉转，悦耳动听，被称为“盛开在岭南永不凋谢的华夏正声”;剪纸刀法精细，线条清秀均匀，艺术风格精巧秀丽、多维巧思，属民间艺术绝活。

潮阳被国家文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号，潮剧、木雕、石雕等工艺和贵屿街路棚、谷饶祭社等民俗活动在海内外享有盛誉。

唐宋名贤韩愈、文天祥等曾流寓潮阳。唐末潮阳县令吴驹为纪念韩愈两度潮阳有移邑治、置乡校的旷世功绩，于后溪古渡建造了韩愈渡江亭，撰联曰：“开理学渊源诗书长昭日月，化蛮烟瘴雨壑廓功垂潮阳。”

潮阳每年的“潮之春”迎春文化节元宵灯会成为一个标志性的文化惠民盛典。每一届“潮之春”元宵灯会都吸引几十万群众参与。

以大峰祖师为代表的佛教文化，深深扎根在潮阳民间信仰的土壤中。“施爱社会、造福人民”的大峰精神深深地影响着一代又一代海内外潮人。

潮阳也是全国著名侨乡，现有户籍人口近180万，海外侨胞和港澳台同胞有120多万，分布于全国各地的乡亲有120多万，故历来有海内外“三个潮阳”的说法。

壹

优秀传统文化积淀着民族最深沉的精神追求，蕴含着丰富思想资源和强大精神力量，是最深厚的文化软实力。

中共潮阳区委书记陈新造说，实现潮阳的振兴发展，离不开雄厚的物质基础，也需要传统文化的滋养启迪和精神支撑。弘扬潮阳优秀传统文化，延续潮阳绵长文脉，是本届班子的历史担当和光荣使命。

拥有近180万人口的潮阳，人口密度是全国平均水平的18倍。对这样一个人口大区来说，经济其实并不富裕，堆头小、底子薄，属于典型的“吃饭财政”。除了保民生、保稳定、保工资外，政府已经是“囊中羞涩”，拿不出余钱投入项目建设。

在此情况下，潮阳区委、区政府基于潮阳文化中的慈善公益内核，立足区情，发挥该区在外潮籍企业家众多的优势，创新理念，实施“反哺工程”——乡贤募捐，反哺家乡——公益活动，并于2012年12月12日成立了公益基金会，开启了潮阳慈善公益的新篇章。

自2012年启动以来，潮阳区反哺工程公益活动已经走进了珠海、深圳、广州、海口、上海、北京、惠州和潮阳本土等地，涵盖教育、文化、基础设施、扶贫济困等方面。

民生反哺让潮阳城市交通环境明显改善，面貌焕然一新，大大方便了群众的出行。在民生反哺的带动下，文化反哺也轰轰烈烈进行，潮阳博物馆、笛套音乐传承基地成为两处新的地标性建筑。以华侨经济文化合作试验区练江基地为代表的经济反哺项目达到64个。

与此同时，教育反哺项目达到136个，由乡贤捐资规划建设的校舍、配套教学设施以及新设的教育基金项目遍地开花。

在2014年12月12日举办的“情暖古邑·大道朝阳”潮阳区公益基金会成立三周年暨公益募捐文艺晚会上，潮阳区对外发布，截至当日，潮阳区公益基金会三年来累计募集资金达36.19亿元，认捐项目579个。其中，已有 409个项目建成并投入使用，累计投入资金15.64亿元;在建项目72个，计划投入资金8.9亿元。

潮阳区连续四年举办公益募捐文艺晚会，大力褒扬潮阳众多乡贤情系桑梓、反哺家乡的博爱情怀。

乡贤反哺工程堪称“潮阳奇迹”。这是潮阳区新一届党政班子创新执政方式的一种有效尝试。潮阳区委书记陈新造表示，区委、区政府将致力擦亮潮阳反哺慈善公益品牌，培植慈爱包容、扶贫济困、扶弱助残的社会风尚，营造支持慈善、参与慈善、发展慈善的文化氛围。潮阳区将不断创新反哺形式、拓宽反哺渠道、做优反哺平台，进一步提升慈善公益的感召力，扩大慈善公益的影响力，增强慈善公益事业的生命力。

潮阳反哺工程虽不是国内唯一，但是在“以民生反哺为切入点、以经济反哺为支撑点、以文化反哺为提升点”的思路引导下，经过几年时间的不断探索和治理创新，已经发展成为省级示范工程。

据了解，由南方舆情研究院联合高校、智库等机构举办的第二届“粤治——治理现代化”广东探索经验交流会上，“潮阳反哺工程推动政府治理创新”案例获评“政府治理创新”类优秀案例，成为全省10个政府治理创新优秀案例之一，充分展示了潮阳区在治理现代化建设中的最新成果。

贰

镜头一：巍巍东山，钟灵毓秀;百年名校，俊采星驰——潮阳一中隆重举行体育馆建设项目开工仪式

2014年11月12日，四方宾朋在美丽的潮阳一中集会，隆重举行体育馆建设项目开工仪式。

潮阳一中校友、中国永鑫控股集团有限公司董事局主席林学春先生及其团队热心桑梓公益、心系母校发展，获悉母校尚未建设体育馆，欣然表示出资约5000万元，为母校潮阳一中建设一座多功能现代化体育馆，改善母校的办学条件，助力母校发展。该馆建设面积7800平方米左右，由室内篮球场、学术报告厅、舞台、功能性教学用房等部分组成，可容纳3500多人集会。体育馆建成后，将与校内望仙桥、剑碑亭、文马碣等历史文化古迹交相辉映、相得益彰。充分满足学校师生集会、学术活动、体育运动和文艺汇演等方面的需要，进一步完善潮阳一中作为广东省国家级示范性高中的功能布局，提升学校品位，为这所百年名校的发展注入强大活力。

开工仪式上，潮阳区区长林定亮作了重要讲话。他指出，百年名校潮阳一中为国家、社会培养和输送了大量栋梁之才。校友林学春先生在事业有成之后，出资为母校建体育馆，实为大善之举，是对区委区政府 “反哺工程”给予的大力支持，助力潮阳教育事业的发展。

近两年，潮阳区委区政府大力实施“反哺工程”，推动潮阳地方社会经济文化发展。其中，潮阳一中体育馆的建设在区委区政府、特别是区委书记陈新造的高度重视下，成为重要的推介建设项目之一。

潮阳是个典型的人口大区、财政小区，单靠区财政保障教育投入十分困难。而同时，潮阳又是著名侨乡，各界人士和海外侨胞、港澳同胞一向关心桑梓、热爱家乡，关心和支持家乡教育事业。自2012年潮阳区委区政府启动反哺工程后，众多潮阳籍乡贤积极响应，纷纷慷慨解囊反哺家乡，捐资建设教育项目。反哺工程实施三年，共募集公益资金达36亿多元，涉及公益项目563宗;其中涉及教育的项目就有136个，认捐资金达12.63亿元，占全部公益资金的36%以上。

其中，深圳市德惠投资有限公司郑开德先生在捐资2.5亿元建设金堡中学的基础上，再次捐资4000万元作为金堡中学教育基金。

香港力嘉集团董事长马伟武兄弟先后捐资5156万元新建南侨中学“力嘉分校”。

阳柳集团董事局主席陈才雄先生认捐1亿元新建陈桂森学校。

东信集团有限公司董事长陈桂洲先生认捐6800万元扩建城南第三小学教学楼、运动场及街道中心幼儿园。

潮阳西胪籍在外企业家郭洪明先生认捐5000万元扩建外輋学校宿舍楼及办公楼。

林庄喜先生捐资2000万元重建泉塘小学校舍。

……

这些资金的投入，有效改善了潮阳中小学校的办学条件，为潮阳教育创强工作提供了强大的资金保障。近四年，潮阳共改造中小学校舍建筑面积58万平方米，解决学位近5万个。

叁

镜头二：潮阳区举办第三届“学子齐参与，公益共启航”——青少年参与公益募捐活动

2015年3月4日，中共潮阳区委宣传部、团潮阳区委、区教育局联合在潮阳棉城中学举办潮阳区第三届“学子齐参与，公益共启航”——青少年参与公益募捐活动暨“学雷锋月”启动仪式。

区委常委、宣传部长池小玲，常务副区长马文玲出席活动，区委宣传部、团区委、区教育局领导以及各镇街道教育组、团委、区直学校负责人参加了活动，棉城中学高一级学生作为全区中小学生代表参加了活动。

启动仪式上，区领导为获得2014年“学子齐参与，公益共启航”活动先进单位颁发奖牌，表彰他们在过去一年为潮阳公益事业所做出的努力。

棉城中学的师生们表演了精彩的文艺节目。由邓志敏老师指导的学生公益诗朗诵《慈善，我为你而歌》，情感激昂、气势恢宏，极富感染力。在学校音乐专业班的学生们精妙舞蹈协作下，肖立曼、肖棉、林东津三位老师演唱了潮阳城市形象歌曲《美丽潮阳我的爱》。悠扬动人的歌声，炫丽精彩的演出，将活动气氛推向高潮，全体学生誓言积极投身到慈善公益事业中去。

活动还进行了现场爱心募捐活动。学生们将爱心款放入捐款箱，将一本本精心挑选的图书放到捐书处。《让世界充满爱》的悠扬歌声在全场飘扬。

活动最后，领导嘉宾和学生都在“学子齐参与，公益共启航”的签名条上签名。整个活动热烈而有序，为2015年的公益活动取得良好成效奠定基础。

大力实施反哺工程，进一步扩大公益慈善活动的参与面和覆盖面，既是潮阳区委区政府高度关注民生，加快推进经济社会建设的一项重大举措，也为组织动员广大青少年崇德向善、见贤思齐创造了良好契机。

为培养中小学生从小积极参与社会公益的自觉意识和责任意识，潮阳区委、区政府从2013年开始，在全区中小学校开展“学子齐参与，公益共启航”学雷锋月系列活动，倡导“一人一元捐”“一人捐一书”“一人一感想”“一人一好事”“一人参加一次环境卫生整治”活动，切实加强中小学生的思想道德教育。

“一人一元捐”活动：为动员广大青少年关心和支持公益事业，弘扬公益慈善精神，潮阳区委宣传部、团区委、区教育局开展爱心“一元捐”活动，努力营造全民参与公益活动的社会氛围。募集的捐款全部统一缴到团区委办公室，团区委将捐款汇总缴至潮阳公益基金会。

“一人捐一书”活动：以潮阳区博物馆、文化馆和图书馆为载体，以“我为图书馆捐一本书”为主题，发动学生及社会各界人士为图书馆捐赠图书，让书香共享、知识相传。

“一人一感想”征文比赛：围绕“学子齐参与，公益共启航”主题，开展“一人一感想”征文比赛活动，引导青少年积极参与公益活动，全方位深刻认识公益活动的社会价值，提升青少年参与社会公益的责任感和使命感。

“一人一好事” 活动：让更多的人从身边做起、从自我做起，共同传承助人为乐的精神;以学校志愿者服务队为依托，组织志愿者在校园及周边集中进行长期的志愿者服务活动，让志愿精神之光照亮每个角落。

“一人参加一次环境卫生整治”活动：在“学雷锋活动月”期间，学校组织学生开展环境卫生整治行动，学校青年志愿者服务队开展校园环境美化行动。

潮阳区“学子齐参与，公益共启航”活动成效显著。2013年以来，潮阳区各级各类学校共募集到学生捐款71.79万元，捐书162060册，涌现好人好事14.38万件，有20.5万人次学生投身环境卫生大整治行动。

肆

镜头三：潮师高级中学举办“经典古诗文”诵读比赛

2016年1月7日晚，潮师高级中学体育馆灯光璀璨，热闹非凡，高一级“经典古诗文”诵读比赛在此隆重举行。

本次比赛以班级为单位组队参赛，以集体诵读为基本形式，融合音乐、舞蹈、吟唱等多种表现形式。比赛伊始，在古典雄浑的音乐背景下，高一(10)班的三位同学穿着汉服走上舞台，伴着悠扬的箫声翩翩起舞。紧接着高一(10)班全班以独特的诵读形式，把《将进酒》的大气磅礴表现得淋漓尽致。而后面出场的高一(12)班更是以其铿锵有力的气势、充沛饱满的感情、自信大方的诵读，用一首《少年中国说》表达出了当代中国少年的勇气与担当，在赛场上掀起了一轮高潮，迎来一阵又一阵热烈的掌声。比赛过程中，同学们声情并茂，时而铿锵有力，时而悠远绵长，时而动人心弦;集体朗诵气势磅礴，个人展示抒发豪情。台上演绎着美妙的古典诗词，台下不时送上满堂喝彩。

此次“经典古诗文”诵读比赛旨在彰显中华语言与文化魅力，挖掘与诠释中华传统文化内涵，弘扬民族优秀文化。既培养了同学们诵读古诗词的兴趣，又让他们享受了阅读背诵经典诗文的快乐，同时掌握了一定的朗诵技巧。激发了全校师生捧起书本、以经典为友、与阅读同行的热情，朗朗的诵读声响彻校园内外。

镜头四：潮阳一中隆重举办“国学教育进校园”系列展示活动

传承国学经典文化、彰显百年老校底蕴。2014年6月28日上午，潮阳一中隆重举办“国学教育进校园”系列展示活动。汕头市人大常委会副主任陈棉生，潮阳区委书记、区人大常委会主任陈新造，原潮阳市市长、潮阳一中校友会会长许慈生，区委常委、区委办主任姚欣文，区人大常委会副主任李育荣，区政府常务副区长马文玲，区委办、区政府办有关负责人，区教育局领导、兄弟学校校长，学校行政、教师和学生代表共200多人参加了活动展示仪式。

活动展示仪式上，郑少燕校长指出，国学是优秀传统文化的代表，通过开展国学教育活动，将国学教育融入到文化校园的构建当中去，引领广大师生更加广泛深入地感受和领悟中华经典，加深对传统文化的了解和热爱，不仅彰显百年老校“文化立校”的教育品位，也能够为建设美丽幸福新潮阳，为传承国学经典文化贡献力量。

马文玲常务副区长在致辞中指出，潮阳一中作为潮阳的最高学府，有深厚的文化底蕴、优越的育人环境，为国学教育的开展提供了良好的依托。希望学校将“启智养正”这一国学教育核心理念深化运用到学科课程、校园活动、德育工作和社团文体活动中去，让广大师生都受到传统经典文化的滋养。

活动展示仪式上还播出视频《传承国学经典文化、彰显百年老校底蕴——国学教育在一中》，并举办了现场书画笔会、诗歌创作讲座、国学讲座、中国画展示、国学灯谜、国学经典宣传栏、国学黑板报等“国学教育进校园”系列展示活动。

镜头五：国学知识抢答赛在潮阳启声学校礼堂隆重举行

阳春三月，春暖花开。一场别致的国学知识抢答赛在潮阳启声学校礼堂隆重举行。抢答竞答，此起彼伏，参赛同学丰富的国学知识、熟练的答题技巧，赢得了在场师生的阵阵掌声。

开展国学教育，让儒家优秀文化、国学精髓伴随着学生的学习生活，使学生在中华传统文化中心灵得到净化、情操得到陶冶，从而形成健康的人格，是潮阳启声学校积极探索教育新途径之一。

潮阳启声学校创办伊始，便确立了“用优质教育铸造品牌学校”的办学理念，着力打造“以国学教育和养成教育为依托，培养具有良好举止和丰富文化内涵的现代人”的育人环境。学校通过开展升旗礼、晨会夕会、主题班会、行为举止指导、孝心行动等一系列活动，对学生进行爱国主义教育、国学教育、养成教育，不断丰富德育内涵，努力培养学生良好的学习习惯和行为规范。

学校围绕培养“身体健康、气质高雅、知书达理、德才兼备的现代人”育人目标，将《弟子规》《三字经》《千字文》的教学纳入课程，利用早操、班会组织诵读。提高学生修养，做到知行合一。

潮阳反哺工程所折射出的慈善公益文化，是地区传统文化的结晶。潮阳以反哺工程为契机进一步弘扬传统文化，努力培养具有家国情怀、慈善爱心、公益意识的现代公民。

根据区委、区政府的决定，潮阳区在全区教育系统开展“国学教育进校园”活动。“国学教育进校园”活动的宗旨是：通过开展国学教育活动，引领广大师生更加广泛深入地感受领悟中华经典，加深对中华优秀文化传统的了解和热爱，增强继承和弘扬中华文化的自觉性;以“启智养正”为核心理念，提高师生思想道德水平;用国学经典传统文化之光，照耀指引孩子们健康成长，让传统美德代代传承。“国学教育进校园”活动的内容是：全区学校根据实际，自行选择国学教育辅助读本，并制定具有本校特色的校本教材供学生使用。小学可选择《三字经》《弟子规》《千字文》《笠翁对韵》《增广贤文》《幼学琼林》《唐诗》等;中学可选择《大学》《中庸》《诗经》《礼记》《孟子》《老子》《墨子》《<论语>选读》《唐诗宋词元曲选读》等。各校在经典诵读的基础上，可根据实际情况和办学特色，广泛开展书法、国画、戏曲、民乐等国粹的启蒙和入门教育。

2013年4月24日上午，潮阳区“国学教育进校园” 活动在该区城南中学举行启动仪式。参加启动仪式的有区委、区人大、区政府、区政协、区纪委主要领导，区委组织部、宣传部主要领导，区委办公室、区政府办公室负责人;各镇(街道)书记(或镇长、主任)，分管教育的领导;区教育局党组成员、各股室主要负责人，各教育组组长、直属学校校长、民办学校校长;城南街道中小学校长、主任、教师代表，城南村(居)委书记、主任，城南中学全体教师、学生等2800多人。

启动仪式上，潮阳区委书记陈新造作重要讲话并领诵国学经典《弟子规》。广东省新通达钢管厂有限公司总经理马汉荣为活动赠送《弟子规》40万册。

2013年4月24日下午，潮阳区教育局在该区金堡中学举行教育系统贯彻落实“国学教育进校园”动员大会暨专题讲座。潮阳区政府常务副区长马文玲，区政府办公室、区教育局全体干部职工，各教育组副组长、教育专干，各中小学校长、教导主任或政教主任等近1000人参加会议。

2013年9月27日至29日，潮阳区邀请深圳市龙岗区5位专家为该区举办“国学教育进校园”校长培训班和骨干教师培训班。校长培训内容包括：对国学教育进校园理念的认识、《弟子规》与学校管理等;骨干教师培训内容包括：对《弟子规》的解读、《弟子规》示范课、《弟子规》课堂教学建议等。全区共有335位校长、347位骨干教师参加培训。

从2013年秋季开始，潮阳全区小学每周至少安排1课时、中学每两周至少安排1课时开展国学教育。2013年教师节，潮阳区还举办了“品读国学，修身养德”师生集体朗诵及艺术表演比赛。

几年来，潮阳区各中小学校深入开展国学教育，努力打造国学教育特色和品牌，国学教育异彩纷呈。

潮阳一中明光学校开展以“品读国学，立德修身”为主题的读书节活动，以国学教育为载体和平台，弘扬中华优秀传统文化、传承民族精神和树立社会主义核心价值体系，取得了良好成效。

金堡中学开展“国学润心灵，书香溢校园”系列活动。

潮师高级中学开展古诗文朗诵、“与圣贤对话与经典同行”的国学教育活动。

棉城中学开展“国学滋养心灵，经典浸润人生”的教育活动。

中寨小学开展“学国学，见行动”教育活动。

启声学校以“以国学教育和养成教育为依托，培养具有良好举止和丰富文化内涵的现代人”为办学目标。

新棉学校开发出系列国学教育校本教材。

实践证明，通过学习和传承中华传统文化，可以让传统文化的精髓在孩子们心中生根，接受人文精神熏陶。学生们的道德品质、文化修养得以提升，良好行为习惯有效养成。“国学教育进校园”提升了潮阳教育发展的“软实力”，潮阳区轰轰烈烈的国学教育在区内外产生越来越大的影响。

伍

镜头六：郑开德先生的六次题词

2004年，潮阳区金堡中学开办，捐资人郑开德先生第一次为学校题词——“青云志”，鼓励全校师生勇立远大志向、敢于拼搏争先。2006年，已是汕头市一级学校的金堡中学，得到了郑开德先生第二次题词——“志在千里”，寄望全校师生再树雄心、勇攀高峰。2008年，为了激励全校师生争创省一级学校，郑开德先生给学校送来了第三次题词——“勤在朝夕”，勉励师生郭厚笃实、朝夕恪勤。2010年，金堡中学通过了省一级学校的评估，郑开德先生第四次为学校题词——“登高思远”，劝勉师生提升境界、不断发展。2012年，取得丰硕办学成果的金堡中学深得社会赞誉，郑开德先生第五次为学校题词——“与时俱进，开拓创新”，鞭策师生解放思想、锐意进取。2014年春节，在全区以至全市传递着办学正能量的金堡中学，获得了荣膺“2013年南方华人慈善盛典十大慈善人物”的郑开德先生的第六次题词——“真爱”。

金堡中学由郑开德先生投资2.5亿元创建。学校以郑开德先生这种倾情教育的真爱为指导，在教学教育过程中推行真爱教育，逐步让真爱教育成为学校的办学特色和品牌。金堡中学校长李先达说：“教育是保存真、分享爱、追求美的过程。教育的真谛就是真爱，只有真爱才会有真教育。”

潮阳反哺工程募集的善款改善了潮阳教育的办学条件，反哺工程所凝聚的传统文化与价值理念哺育了潮阳学子的心灵。除此之外，反哺工程也从深层次上改变了潮阳教育的内涵和格局。

全区各级各类学校根据地方文化和学校实际，发挥所长，形成鲜明的办学特色，办学效应提到显著提升。如：棉城中学的“合唱团”、铜盂新桥小学的“潮州大锣鼓”、后溪中学的“英歌舞”等，均大力传承潮汕乡土文化及非物质文化遗产。

除了打造真爱教育，潮阳金堡中学坚持以“传承民间艺术文化”为美术教学追求，不断开展传统艺术教育，现在是汕头市优秀中华文化艺术传承学校和潮阳剪纸传承基地。

潮阳实验学校创办于2000年，由民营企业家郑立平先生本着“兴学育才，回报社会”的宗旨，投资5亿多元创办。学校被评为广东省国家级示范性普通高中、广东省首届十佳民办学校、全国先进民办学校。学校还获得北京大学“中学校长实名推荐制”资格、清华大学“新百年领军计划”推荐资格和清华大学“优质生源基地”称号。

潮阳一中自建校以来，为国家为民族培养了大批人才，校友遍布海内外。校友们饮水思源、眷恋母校，或不远千里，亲临观光;或致函师生，亲切慰问;或献策献力，捐资建校。李光隆、林贵典等校友身居海外，心怀桑梓，先后捐资兴建、助建“思源图书馆”“科学馆”“思源教学楼”等，优化了学校的办学格局。

潮阳区小哈佛双语幼儿园由汕头市东信集团有限公司董事长陈桂洲先生本着投资社会、服务社会、造就后代为宗旨而创建。该园秉持新颖的教育理念，以先进的教育思想开展特色教育，走出一条以坚持特色立园、以提高教师队伍素质强园、以全面推进素质教育兴园的办园之路。受陈桂洲董事长及夫人资助免费就读该幼儿园(全托)的河溪五胞胎也有幸亮相2008北京奥运火炬在汕头的传递仪式，成为整个奥运火炬传递过程中独一无二的精彩亮点。

潮阳以反哺工程促进教育大发展。在反哺工程的带动下，潮阳教育事业的各个领域均在近年迈上新台阶。

在师资提升方面，目前潮阳区共有省百千万人才工程“教育专家”培养对象1人，“名校长”培养对象3人，“名教师”培养对象4人;省特级教师6人，省骨干校长2人，省骨干教师27人;市骨干校长2人，市骨干教师27人，区骨干教师48人。涌现出张复昌、李先达、李赛娥、李庆生、周雪等名校长名教师。

在教育创强方面，经过几年努力，潮阳区的13个镇(街道)全部通过省教育强镇督导验收。其中，金浦、棉北、和平、河溪、城南、关埠等6个镇(街道)已被省命名为广东省教育强镇(街道)。

在资助贫困学生方面，近四年来，潮阳区共为24068名困难家庭学生落实生活费补助，补助总金额达3972.45万元;多渠道筹集377万元资助1095名贫困中小学生。

在特殊教育方面，潮阳以镇(街道)中心学校为随班就读基地学校，建设随班就读资源教室，已在文光、城南、关埠、谷饶、西胪等5个镇(街道)的中心小学设立随班就读资源教室。同时，全力推行“全纳教育”，大力推进特殊教育学校规划建设。潮阳区特殊教育学校项目——潮阳区培智学校已于2015年10月9日举行开工仪式，将于2016年春季交付使用。学校规划占地20亩，校舍建筑面积8000平方米，计划总投资3800万元。

在薄弱普通高中改造提升方面，潮阳区已完成14所薄弱普通高中改造提升任务，将这些学校提升为汕头市一级学校。目前，该区共有广东省国家级示范性普通高中4所，占汕头市的三分之一;广东省一级学校3所，占汕头市的三分之一。

在民办教育方面，几年来潮阳区民办学校被清华大学、北京大学录取共计106人，其中潮阳实验学校101人，潮阳新世界中英文学校4人，潮阳恩溢学校1人。特别是潮阳实验学校近几年来高考成绩屡创辉煌，学生多次荣获省市文科、理科总分或单科状元，进入省总分尖子层人数稳居汕头市第一、粤东首位。学校先后获得广东省著名民校、“全国教育系统先进单位”、“全国艺术教育先进单位”等荣誉。民办教育优质发展，教育品位不断提升，为潮阳教育发展作出了突出贡献。

潮阳区委书记陈新造说：优先发展教育是推动经济社会科学发展的根本大计，是事关社会发展后劲和核心竞争力的基础工程。近年来，本届区委、区政府坚持“优先发展教育是科学发展的根本”“抓教育就是抓未来”的理念，把教育做为基础性、全局性、先导性工作来抓，统筹规划、科学发展，教育事业呈现均衡化、优质化、公平化持续协调发展的良好态势。

正是因为党政领导对教育的重视，教育方成为潮阳反哺工程重点捐资领域。反哺工程正引领潮阳教育走在朝阳大道上。潮阳教育的壮阔明天，将如潮阳城市形象宣传曲《美丽潮阳我的爱》歌词所述：

这是你的温暖

我的家

一瞬万里春秋冬夏

再吻天风海涛

看看晨曦浪花

飞翔大海屋檐下

(本文图片由潮阳区教育局提供)

责任编辑 罗 峰

顶岗实习，纾解校地两重困

文/本刊记者 李少杰

工欲善其事，必先利其器。教师作为教育重器，其素质及专业水准的高低在极大程度上决定了教育发展的水平。广东省从2012年开始全面推进“强师工程”，就是着眼于建设高素质专业化教师队伍的。在这一工程的统筹下，陆续建立了省、市、县三级骨干教师培养体系，完善了中小学教师5年一周期的全员培训制度，同时健全教师发展的支持体系，建设了省级中小学教师发展中心。但是，省内不同地域间的社会经济发展水平并不均衡，各地区间存在着差异化的具体困难。在全省统筹协调之外，如何根据自身实际情况，立足本地教育资源提升教师队伍素质及专业水准，成为“强师工程”背景下各地市重要的自主发挥课题。肇庆学院在怀集、封开两县建立的教师教育改革创新试验区，或许对这一议题具有借鉴意义。

尽管在课下我已经花了很多时间来准备，认真写教案，查资料。讲课之后，我才发现，教案与课堂的差异原来那么大。

——外国语学院 卢丽珍(顶岗支教实习学校：怀集县第一中学)

在这里，身背两个身份，一个是教师，一个是学生，这样的角色转换真的感觉很艰难。

——音乐学院 林丹敏(顶岗支教实习学校：封开县都平学校)

高校：教师人才培养之困

肇庆学院作为粤中西部唯一一所本科院校，承担着为肇庆和粤中西部地区培养基础教育教师人才的重任。但是在办学过程中，仍然存在诸多制约因素，限制了人才培养质量的进一步提升。例如义务教育师范专业人才培养目标与社会实际需要的对接存在误差，高校教师基础教育实践经验相对欠缺，学生实践教学基地较少，师范专业的理论教学和基础教育实践工作部分脱节等等。如何将师范教育与社会需求紧密衔接，如何结合自身所有的资源状况，创新教师人才培养模式，是肇庆学院师范专业建设面临的紧迫问题。这些问题仅仅依靠肇庆学院自身难以解决，必须依托地方政府、中小学的协同合作。

地方：教师人才缺失之困

肇庆市怀集县、封开县等地因地处粤中西部山区，经济相对落后，中小学师资较为短缺，教师职称结构不合理，学历水平偏低，教学科研能力亟需提升。在不断深化新课改的背景下，针对基础教育发展过程中师资存在的诸多问题，如何开展教育改革，提高教师专业化水平，推进中小学教育教学健康发展，这些都是地方政府亟需解决的课题。

校地合作，顶岗实习

肇庆学院率先研究发现，怀集、封开的教育事业亟需注入新鲜血液焕发活力，这也正是肩负教师人才培养工作的高校的优势，如果将师范生安置在怀集、封开等县进行顶岗支教实习，可以达到双赢的效果。

2012年6月，肇庆学院与怀集县人民政府签订了人才培养合作协议，创立了肇庆学院(怀集)教师教育改革创新试验区。试验区建立之初有基地学校19所。2014年6月肇庆学院又与封开县人民政府签订协议，创建了肇庆学院(封开)教师教育改革创新试验区，有基地学校12所。试验区的建立就此拉开了肇庆校地合作培养教师队伍的大幕。

举措

创新课程体系

在人才培养方案上，肇庆学院对教师教育进行了顶层设计，创新人才培养课程体系，打破传统的老三门概念，形成了14个学分的教师教育理论课程，6个学分的教师技能课程和9个学分的教育实训、实践课程。在理论课程上参照教育部教师教育课程标准，新建了《教育理论基础》《心理健康与发展》《教育能力与技术》《教师职业道德与法规》《中学教育与管理》《课程设计与研究》等六门课程;在教师技能方面设置了《简笔画》《三笔字与板书设计》《教师口语与普通话》等课程;在教育实训与实践上形成了微格训练、岗前培训、观摩、实习等模块。

建立制度保障

为了让这场改革具备制度保障，明确目标，有的放矢，肇庆学院制订了一系列规范制度，强调探索和研究教师教育培养模式，突出师范特色，着力创新与发展教师教育，积极探索专业教育与教师教育、职前教育与职后教育有机结合的新型技能训练中心。同时，在培养经费方面实施倾斜政策，设定一定比例用于教师教育发展，并出台《广东省肇庆学院教育发展基金会管理办法》等文件。政策的出台，设施的建设，对教师教育改革、创建新型培养模式起到了充分的保障作用。

成立教师教育学院

在教师教育组织体系建设过程中，肇庆学院于2013年在原有的应用技术师范学院、师范学部的基础上，在广东省范围内率先成立了教师教育学院，全校教师教育人才培养方案、课程教学、实训全部由学院承担。为了全面、系统地开展师范生及中小学教师的专业培训，肇庆学院通过充分调研与论证后，于2014年成立了由教师教育学院牵头的教师专业能力发展中心。2015年教师教育学院申报的省级中小学教师发展中心得到批准。这些体系建设为肇庆学院教师教育改革创新试验区的建立奠定了基础。

2012年春季，由师范学部领导多次带领相关领导及工作人员到怀集县协商建立教师教育改革创新试验区，使肇庆学院(怀集县)试验区在2012年6月顺利建立。2013年教师教育学院成立，学院领导带领相关教师往返奔波于怀集与封开两县之间，一方面稳定巩固发展怀集县试验区，一方面开辟封开试验区。经过多次协商，2014年6月肇庆学院(封开县)教师教育改革创新试验区也顺利成立。2015年6月29日，经过学院积极行动，肇庆学院(广宁县)试验区也已签约，有基地学校6所。教师教育学院的相关教师及工作人员克服艰苦的工作环境和长期的路途劳顿，常年任驻地教师，或者每隔一两周跟随主管顶岗支教实习的领导跑一次片区做巡视工作，为肇庆学院教师教育改革事业和地区教师队伍的建设做着默默无闻的长期工作。

进行岗前培训

顶岗支教实习前，学院都会对学生进行岗前培训，由试验区基础教育专家和肇庆学院相关专业教师承担。试验区基础教育专家通过当地“中小学教育基本情况的报告”和当地“中小学教育教学工作常规实施细则及量化标准”的报告，向参与顶岗实习的同学和老师介绍当地基础教育发展状况。肇庆学院相关专业教师对顶岗支教实习生进行培训，培训包括“教师专业标准解读”“顶岗支教课堂教学工作中的思想准备”“班主任工作与班级管理技巧”“观课、议课的方法与技巧”“顶岗实习支教过程中的自我心理调适以及心理游戏使用”“青少年保护法等相关法规解读”“教育教学工作注意事项”“《实习生手册》解读”等内容。培训还包括微格教学及试讲等。每期培训都会邀请上一期顶岗支教实习归来的优秀代表做教育教学生活等方面的报告。岗前培训使顶岗支教实习生从思想到知识到技能都做好充分准备。

当然，在顶岗支教工作早期，也遇到过种种教学及生活上的困难。当第一期顶岗支教实习生初到基地学校时，有的学校由于条件所限，没能及时解决好住宿问题，十几名顶岗支教实习生在图书馆的水泥地上睡了一周;有的学校供水出现问题，顶岗支教实习生只能每天从很远的地方打井水生活;有的学校离距离最近的镇子还有30多分钟路程，顶岗支教实习生每天徒步去镇里买菜回来做饭。当地学校的一些学生学习愿望不强烈，听课、写作业、课堂纪律等等都存在着很大的问题，正常教育教学难以展开。面对这些困难和问题，顶岗支教实习生调整心态，积极想办法解决问题，此时岗前培训时的教育和心理准备起了很大的作用。

建立双导师制

肇庆学院在开展顶岗支教实习工作时，实行各学科专业教师驻地指导制度，从2012年秋季至2015年春季共派出驻地教师38人次，其中教授2人，副教授5人。这些专业教师驻扎在试验区的基地学校进行学生管理、实习指导、教育调研、工作协调等工作。一些教师多次驻地，克服各种困难坚守在乡镇一线，教师教育学院蔡锦伦副教授就从第二期开始，在怀集县岗坪镇驻地六期之久。同时，肇庆学院委托基地学校按照“最优秀的教师、班主任带顶岗支教实习生”“专业对口”的原则，由主管教学的校长召开科组长、班主任会议，选出学科指导教师、班主任指导教师，由肇庆学院为他们颁发聘书，先后聘请实习基地近200名学校骨干教师为导师，明确指导教师的工作原则、工作任务、考核标准，增强责任感。高校和地方展开双师型、有针对性的指导，学校还派出各学院学科教师不断巡视，加强实习指导与管理工作，以期达到顶岗支教实习的最佳效果。

设立试验区网站

顶岗支教实习生在一学期的时间里，完成了整个教育教学及班级管理的实践过程，对中小学教育教学及班级管理有较为完整的认识，掌握着大量的第一手反思资料。在不断的回顾反思中，顶岗支教实习生对发生事件的洞察力、自己解决问题的方法选择、自身情感发展变化的认识，都有所增强，这有利于顶岗支教实习工作的进一步开展和学生的不断进步。为了利用好这些第一手资料，肇庆学院教师教育学院设立了教师教育改革创新试验区网站，定期上传顶岗支教实习生的教学、班主任、生活感悟，在校园网络建立集体讨论反思的空间。同时网站还上传驻地教师的工作总结，上传实习基地的信息反馈等内容，加强了肇庆学院与基地及其他院校的交流。

成效

改革教师人才培养模式

师范类人才的培养必须紧紧围绕教育一线需求，适应教学模式和教材的变化。同时，地方师范类人才的培养首要目标即为地方教育事业输送人才。因此，要求高校培养的师范类人才必须熟悉当地独特的社会经济及文化环境所造成的教育背景差异。肇庆学院尝试设立的教师教育改革创新试验区，将教学理论与一线教学实践紧密结合，让学校培养的师范类人才结合当地的教育环境和现状，对实际的教学活动进行深入思考和总结。这一结合使得肇庆学院培养的师范类人才更加熟悉当地的教学环境和教学实践，毕业后能够尽快上岗适应教学环境和完成教育任务。怀集县2013年公开录取的250名新教师中有94名来自肇庆学院，2014年公开招录的134名新教师中有44名来自肇庆学院，顶岗支教实习生成为补充当地师资力量的生力军。

保证实验区师资的数量和质量

由于经济的相对落后，怀集县各乡镇中学不同程度地存在师资紧缺的情况，每到开学前校长都担心会有多少教师不回来报到。曾经有一所中学开学前就流失了26名教师，当时肇庆学院派去了33名顶岗支教实习生，解决了该校诸多课程无法开课的燃眉之急。师资力量不均衡也是困扰乡镇中学的一大问题，音体美教师数量严重不足，物理教师也欠缺。两县基地学校迫切想要改变沉闷的校园文化，急需有正规专业知识的人才开展音、体、美及物理课程的教学工作。封开县一所镇中学校长指着多年无人弹奏的钢琴说，真希望校园里能够响起优美的琴声。肇庆学院结合实际情况，派出大量音、体、美和物理顶岗支教实习生，基本解决了这一困境，并且使基地学校可以抽出教师参加肇庆学院为中小学教师组织的培训课程班。

参与地方社会文化建设

驻地教师与顶岗支教实习生不仅完成了基地学校的教学任务，还积极参与到基地所在地方文化建设工作中，与当地学校一起组织策划乡镇文化艺术节、社区文化建设、乡镇留守儿童家庭情况调查等活动。肇庆学院顶岗支教实习生曾经全程组织策划乡镇文化艺术节，在当地县电视台播放;跟随大学生村官参加乡村留守儿童文化站的建设工作;帮助镇政府开展人口调查、开展村干部评选投票等工作;对当地美术教师和美术高考生进行指导。

教师教育改革创新试验区的设立，不仅仅是肇庆学院的一次教育人才培养模式的改革。这种有效的校地合作模式，将教育人才的需与求两端结合起来，有效地解决了来自双方面的困境。截至2015年春季，经过肇庆学院教师教育学院的努力，在两个创新试验区建立了40个实践基地。肇庆学院先后派出7期共1178名师范生参加了顶岗实习工作，这些师范生正在成为或是已经成为当地教育事业的生力军。下一学期加上广宁县，共有3个实验区，肇庆学院将派出更多优秀实习生和驻地教师参与进这一教师教育改革。在这一改革过程中，实习生们不仅仅只是简单地补充当地师资力量，也不仅仅提高了当地教师的素养和专业能力，他们传承的是一代代教育人对于教育的基本信仰和执着。

(本文图片由肇庆学院提供)

责任编辑 龙建刚

在平凡中坚守，在创新中超越

——记佛山市南海区九江镇中学刘志伟老师

文/本刊记者 龙建刚

2016年1月，虽然春节已经近在眼前，但寒意却是分外的鲜明。好在暖暖的阳光从门口直射进来，令到佛山市南海区九江镇中学科技处主任刘志伟的办公室里暖和了许多。他一边帮我们泡茶，一边和我们谈着他35年的从教历程。个子不高，身材略显单薄，但双眼炯炯有神，思维敏捷，颇为健谈。当说起1981年中师毕业到一所小学教书的经历时，可以明显让人感受到已到中年的他，对于当年青春懵懂岁月的那一丝怀念与向往。

一所地处乡镇的初级中学却有一个“科技处”的部门，自然会令人觉得有些突兀。为什么九江镇中学会设一个这样的部门?它有什么作用呢?这一切，还是让我们从头说起……

成长，始于科技教育

1981年的夏天，怀着对参加工作的无限向往，也怀着对未来生活的好奇，刘志伟成了一名教师。而接下来经历的许许多多酸甜苦辣，肯定是当年的他所无法预料的。小学一年级到高中三年级，他几乎教遍了基础教育所有的年级;从潮汕老家到现在的南海区九江镇中学，他在好几间学校工作过;从中专到大专，再到大学本科，他拿了由低到高的三种学历文凭;从普通小学教师，到中学正高级教师、特级教师、省教师工作室主持人、省劳动模范、全国优秀科技辅导员、全国五一劳动奖章获得者……他几乎拥有了一个普通教师所能拥有的全部光环。而这一切，都是刘志伟顺应时代大潮，巧妙将科技创新与教书育人智慧对接所衍生出的成长传奇。

大约20多年前，正是应试教育方兴未艾之时，由于长期以来学校对学生几乎进行的都是标准答案的训练，社会也都是用分数来评价学生，考试流水线下，万生一面，学生普遍缺乏创新的意识和能力。刘志伟看在眼里，急在心里。他决定大胆尝试，在自己所任教的生物课和负责的科技活动中鼓励学生大胆尝试、标新立异，强调在统一的基础上追求新观点、新思维、新看法和新尝试。他对于在课堂中敢于发言的同学，特别是有不同意见和想法的同学，不管对否都给予肯定和鼓励，甚至给予“勇敢同学”“创新同学”的表扬。别说在20年前，就是放在今天，这样的课堂都是学生们最欢迎的，这样的理念都丝毫不落伍。

2000年9月，他调到了九江镇中学，在这里，他所倡导的科技教育迅速得到了学校的认同，与学校领导、科组团队、一帮学生粉丝不谋而合，“科技教育，创新点亮”这粒种子，在他们努力汗水的浇灌与智慧爱心的呵护下，扎根，发芽，吐叶，拔节，茁壮成长。就这样，九江镇中学的科技教育在刘志伟和同事们的共同努力下，由特色项目到学校品牌，由学校品牌到学校文化，令到学校的各项事业呈现出一番欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象。学校的科技教育特色也得到了各级教育主管部门和社会各界的普遍赞誉。也正是在这种背景下，学校专门成立了科技处。

在平凡中坚守，在创新中超越，刘志伟也通过科技教育实现了由一个普通教师到名师的嬗变，由一个草根教师到杏坛大咖的逆袭。而就在他成长的经历过程，他始终坚持在教学一线，始终坚持在农村中学，所以，总感觉，梳理与感悟刘志伟的成长，对于无数在一线坚持的教师们，有着非常积极的现实意义。

坚守，追求教育理想

当然，没有谁成长的道路是一帆风顺的，刘志伟的成长，同样如此。只是，当面对困难或是坎坷时，他选择理性的坚守与智慧的突围。

1994年之前，刘志伟开始在自己任教的班级开展科技创新教育，为此，他不断地充实自己，拿到了本科文凭，被调到佛山市南海区九江中学担任高中生物教师，在专业成长的路上不停的追求，也不断的收获。书教得不错，学生高考的各项指标也还行，他的生活按部就班，波澜不惊。但当时由于高考改革，生物这一科目不再参加高考，那么就意味着学校的生物教师超额，要分流。最终，他便由高中学校调到一所初级中学。也许，在有的人看来，从高中调到初中，这是“被贬”，是很难接受的。但对刘志伟而言，却接受得非常坦然，甚至，他还有着几分窃喜，初中考试压力没那么大，可以有更多的时间搞科技教育。他对于科技教育的执着与投入由此可见一斑。而事实也确如刘志伟所想，调到初中任教后，他的科技教育之路越走越宽。

刘志伟办公室有一幅版画，画中的人物全部以Q版的形象出现，刘志伟被学生簇拥着排在中间，笑容灿烂无比。这幅版画是毕业生们留给刘志伟的礼物，它寓意老师是学生智慧的点燃者。从教多年，刘志伟总是以发现的眼光培养学生的创造力。他认为，未来的发展是科技的发展，激发孩子创造发明的能力是为未来科技人才的培养打下基础。正因如此，刘志伟在这项教学上花费了更多的精力，洒下了更多的汗水。

因为科技课程在初中阶段没有参考教材，所以，刘志伟作为学校这项课程的“总指挥”，自然承担起编写教材的重任。同时，他还要根据全国各种科技比赛项目选定参赛队员，培养队员。虽然近年来他带领的团队在比赛中屡获佳绩，但是对于第一次比赛他仍记忆犹新。那是1997年佛山市科技创新竞赛，当时他想挑选合适的参赛学生都很难，因为家长不同意，“他们觉得科技活动与学习无关，孩子参加这些活动很可能影响学习”。经过努力，刘志伟终于凑齐人数组成了一支团队，在“生物与环境科学”比赛活动中获得一等奖。

由于把大部分精力投入到教学中，对于亲情和友情，他承认自己做得有所欠缺。儿子参加中考那年，填志愿时，其他家长都为孩子出谋划策，可刘志伟却因为教学任务太重而无法抽出时间来关心孩子报考的事情。“他的老师告诉我，孩子因为这件事哭了。原因是别的家长都到现场填报，而我却没出现。”对此，刘志伟深感愧疚。

“虽然我无法常在孩子身边，可我常跟他讲，做人一定要身正，有担当，做一个有为和有出息的人。我觉得自己没帮孩子做了多少事，更多的是帮他树立人生理想与努力方向。”

创新，点亮学生未来

教育是影响学生生命发展的事业。而对于学生生命的发展而言，创新是不可或缺的关键因子。创新是生命发展的本性，是生命发展的需要，也是教育发展的需要。刘志伟认为，对于教师而言，“创新”是指通过对学生施以教育和影响，使他们能够认识和发现新知识、新思想、新事物和新方法，为将来成为创新型人才奠定全面的素质基础。

“讨论的时候，如果有学生提出与我不同的观点，我会非常高兴，并对每个提出解决方法的人都给100分。”正是这种鼓励创新思维的教育方式，使得刘志伟在近十年来指导学生参加科技比赛获省级以上奖励超过100人次，科技作品获国家专利69件，其中参加全国青少年创意大赛或创造力大赛连续八年获金奖。还带领团队辅导学生参加世界头脑奥林匹克创新总决赛获得世界冠军四项、最佳创造力奖二项，创造了本项目比赛成绩的最好世界记录。

挖掘每个孩子的发明潜能。刘志伟认为，教育就是要激发学生的潜能、解放学生的思想。原初一(3)班的小辉学习成绩中下游，但刘志伟却发现他喜欢动手做一些小发明。小辉在学校科技创新中制作的“防热插头”还获得一等奖。于是刘志伟指导他进一步改进完善，获得首届广东省青少年发明创造三等奖。2011年，从九江镇中学毕业的学生苏晟章在发明方面成绩出色，被美国伊利洛利大学破格录取。之前，苏晟章就是在刘志伟的辅导下，在北京首届青少年创意大赛的纸箱车载人比赛中获金奖。

调皮学生更需要激励。在刘志伟的教育辞典中，没有“放弃”二字。他坚信每个学生都是有为的、可以造就的。2010年，刘志伟班上一位叫阿健的同学是一个出了名的“调皮王”，在经历了无数次的谈话后仍不见改变，其他老师都觉得头疼。刘志伟发现这个孩子有爱动脑、动手的优点，认为他在科技创造上一定能出成绩。在刘志伟的辅导下，当时读初一的阿健参加第4届全国青少年创意大赛，由于受到汶川地震影响，他制作出一个防震屋参加比赛。在创作过程中，刘志伟只负责对他的构思进行引导，比如材料的选择、房屋结构设计等。阿健凭借这一作品获得了银奖。第二年，第5届全国青少年创意大赛中，他创造的纸箱载人车获得金奖。“一个孩子的好坏不应该以调皮与否来论断，所谓调皮孩子实际是兴趣不同所致，我更愿意激发调皮学生的发明潜能，引导他们最终走向正确学习之路。”刘志伟认为。

学困生成了发明爱好者。教育是作用于人生命发展的事业，是对人生命的点亮，是助长生命发展的过程。小超曾是刘志伟的一名学生，由于各种原因，他上课很难集中精神，成绩非常糟糕，7门功课加到一起的总分还不到100分。但是，他在上刘志伟的科技课时却异常专注，时不时还有一些自认为得意的小发明作品交给老师，比如将普通的凳子改造成可伸缩的、可折叠的、会发光的。看到小超一上科技课就两眼放光、自信满满的刘志伟自然不会错失这样的机会，他不断地鼓励、引导小超，虽然小超最后没有在创新发明上取得太大的突破，但刘志伟和他的科技课却让这样一位学困生感受到了学习的快乐，找到了自信。这份收获，对于为师者的刘志伟而言，怕是再美好不过。

刘志伟高擎科技教育的大旗，在平凡中追求有为，在常规中努力创新，在前行中突破发展，他的成功便来得自然而然。

(本文图片由刘志伟提供)

责任编辑 罗 峰

第2篇：2013年全国教育工作会议召开等

2013年全国教育工作会议召开

1月9日，2013年全国教育工作会议在北京召开。会议强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实教育规划纲要，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，把立德树人作为根本任务，把教师队伍建设作为重点内容，把转变作风作为重要保证，加快教育领域综合改革，加快转变教育发展方式，加快推进教育现代化，着力促进公平公正，着力提高质量效益，着力维护和谐稳定，努力办好人民满意的教育，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供人才支撑和智力保证。

教育部部长袁贵仁在讲话中强调，要深刻把握党的十八大对教育工作的重要部署和明确要求，在2013年重点做好七项工作：一是发挥教育系统优势，把学习研究宣传贯彻党的十八大精神引向深入。二是坚持立德树人，促进学生德智体美全面发展。三是创新工作方式，推动教育发展走上不断提升质量的良性轨道。四是加强薄弱环节，着力缩小教育差距。五是突出工作重点，推进各级各类教育协调发展。六是切实提高保障能力，为教育事业科学发展提供有力支撑。七是深化教育领域综合改革，确保重点领域和关键环节取得实质性突破。

按照中央八项规定要求，本着勤俭办会原则，本次会议会期为1天，会场设在教育部机关，代表均在机关食堂就餐。

教育部开通全国青少年普法网

教育部全国青少年普法网(www.qspfw.edu.cn)是由教育部全国教育系统普法领导小组办公室主办、北京外国语大学承办，专门针对青少年学生开展法制宣传教育的专业化、公益性网站。网站集合图片、文字、视频、动画、课件、电子书、游戏学习、社区及管理系统等新媒体优势，旨在为中小学师生开展法制教育提供全方位的支持和帮助，力图成为贴近学生、服务教师、协助学校、帮助家长的法制教育资源中心和学习平台。

教育部与中国电信签约，共促教育信息化提速

2013年1月，教育部与中国电信集团公司(以下简称“中国电信”)在北京签署战略合作框架协议。与中国电信合作是教育部落实教育信息化“机制创新”基本思路、探索“政企联动、合作共赢”有效机制、加快教育信息化发展的重要举措。

今后3年，教育部和中国电信将在教育信息化基础设施建设、教育管理信息化和数字教育资源服务、教育信息化教师与专业队伍培训等领域开展多种形式的全面合作，中国电信将重点支持10万到15万所中西部中小学的宽带网络接入和已实现宽带接入的8万到10万所中小学校园无线网络建设，并对这些学校的日常网络使用费用给予特殊优惠政策，还将支持全国各级教育行政部门工作人员、中小学教师和中职学校教师30万人的信息技术专项培训。

教育部、国家语委规范汉字输入系统，今年5月起实施

据教育部网站消息，《识字教学用通用键盘汉字字形输入系统评测规则》经教育部、国家语委批准，于2013年1月6日发布，自2013年5月1日起实施。随着信息技术的飞速发展，中小学信息技术教育广泛普及。汉字字形输入系统对学生识字和写字学习影响很大，有必要对识字教学阶段学生使用的汉字字形输入系统进行评测和规范。该规则的发布将进一步促进符合国家语言文字规范、符合识字教学规律、符合学生认知规律的汉字字形输入系统在识字教学中推广使用，促进识字教学和信息技术教育相互结合、健康发展。

天津科技大学学者入选首批“万人计划”

“国家高层次人才特殊支持计划”(简称“万人计划”)第一批杰出人才和科技创新领军人才人选名单不久前揭晓，天津科技大学副校长王硕名列其中，成为首批名单78人中，仅有的2所地方院校入围学者之一，也是天津高校唯一的入选者。

王硕是国家自然科学杰出青年基金获得者、国家高技术研究发展计划(863计划)食品制造与安全技术领域专家。此次入选国家首批“万人计划”，标志着天津科技大学食品学科的研究水平和科研能力受到了业界和学术界广泛认可，食品学科在国内外的影响力进一步扩大。

中国首个职教师资博士点获批

前不久，天津职业技术师范大学申报的“双师型”职教师资博士人才培养项目正式获得国务院学位委员会批准。该校将设立我国第一个职教师资博士点，这填补了我国职教师资培养领域的空白，标志着我国职教师资人才培养体系初步建成。

天津职业技术师范大学是我国最早建立的以培养职教师资为主要任务的普通高等师范院校，由教育部和天津市人民政府合作共建。2003年在国内同类院校中第一个获得硕士学位授予权，2007年培养出我国首届“双师型”硕士研究生。

再建30所城乡一体化学校

2013年，北京市纳入城乡一体化建设的学校规模比去年增加1倍，达到30所，全部布局于中小学学位供求矛盾突出的城乡接合部、新城区。北京城乡一体化学校将实施“一个法人、一体化管理”。资源输出学校原校区和新校区由同一个校长管理，校长在2个校区拥有同等的人事、财务、教育教学安排、校园文化建设等各项权力。原校区和新校区共享学校教育教学资源，教育教学管理、教材、作业系统及校内考试评价实施统一管理。新校区建设还将在资金审批和人才引进方面单辟通道，单列计划。

叫停农村义务教育学校“撤点并校”

为切实纠正一些地方在农村学校“撤点并校”过程中盲目推进“小学进镇，初中进城”、过度集中办学的做法，湖南省教育厅要求，各地农村义务教育学校在布局专项规划未经省政府批准并报国家教育体制改革领导小组备案之前，暂停农村义务教育学校撤并。原则上每个乡镇都应设置初中，人口相对集中的村寨都应设置村小学或教学点，人口稀少、地处偏远、交通不便的地方应保留或设置教学点。

首个国家教育体制改革试点项目完成

国家教育体制改革试点项目“推进医教结合，提高特殊教育水平”2013年1月16日在上海市通过成果鉴定，成为2010年以来启动的400余项国家教育体制改革试点项目中首个结题项目。经过两年试点，上海市创新特殊教育医教结合管理系统，已建立起以特殊教育班和随班就读为主体，以送教上门为补充，从学前教育到高等教育互相衔接、普特融合的特殊教育体系。

2010年12月，全国启动实施了425项教育体制改革试点项目，上海市“推进医教结合，提高特殊教育水平”是其中唯一一个探索特殊教育发展机制的试点项目。目前上海市已有80%以上的听力康复儿童进入普通学校随班就读;每年残疾人毕业生总体就业率达95%，与普通学生基本持平;全市有1900名临床医务人员和公共卫生专业人员与3200多家中小学校和托幼机构建立了对接关系。

非营利组织计划推出一项“好爸爸指数”

据新加坡亚洲新闻台报道，当地一个非营利组织计划今年推出一项“好爸爸指数”，以量化指标衡量身为人父者在养育子女过程中是否投入足够多的精力。报道说，一个名为“好爸爸中心”的非营利组织计划在今年下半年完成调查并发布指数。预计这个新奇的指数可能是全球第一个量化衡量爸爸角色的指数。

这一组织的负责人说，爸爸扮演的角色到底如何，最终总要有个衡量标准，比如每天、每月或每年陪伴孩子的时间长短。当然，标准也不能单是陪伴孩子的时间，还包括爸爸与孩子一起参与了什么活动等其他标准。他承认，“好爸爸指数”只起到参考作用，但不管怎么说，目前已有足够的研究表明父亲的陪伴对孩子一生有着重要影响。

出台优惠措施，鼓励学生选学理科

据《马来西亚新闻》报道，为了防止理科学生数量的减少，马来西亚教育部正在考虑出台优惠措施，鼓励学生选学理科，其中包括对选学理科的学生免收书本费，发放奖学金、补助金，对其父母实行减税等激励措施。

马来西亚教育部部长穆希丁称，目前全国选学理科的学生比例不到20%，距教育部制订的理科学生达60%的目标相差甚远。虽然有不少学生对理科感兴趣，但是由于得不到父母的支持以及学校设备不足等，这些学生放弃了学习理科的打算，从而使理科学生数量持续减少。

(责任编辑 邓 蕙)

第3篇：在全国教育工作会议上的讲话

同志们：

现在召开全国教育工作会议。最近一段时间，有两句话在教育战线形成了广泛共识。一是党的十八大以来的五年，我国教育事业取得了历史性成就，发生了历史性变化，总体发展水平已进人世界中上行列。二是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为全战线当前和今后一个时期首要政治任务，把实施“奋进之笔”行动，作为贯彻落实党的十九大精神和2018年工作的主要抓手。基于此，这次会议的主要任务，就是全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结工作，分析形势，谋划“奋进之笔”，部署教育改革发展稳定各项任务。

下面，我讲四点意见。

党的十八大以来的教育成就是全方位、开创性的，教育变革是深层次、根本性的。从“有学上”到“上好学”，从教育大国迈向教育强国，中国教育进入新时代。

一、总结工作，认清“奋进之笔”新起点

党的十八大以来，习近平总书记在领导全党和全国人民开创中国特色社会主义新时代的伟大实践中，始终把教育工作摆在突出位置，系统回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，深刻阐述了一系列新理念新思想新战略，形成了系统科学完整的教育思想。李克强总理多次主持研究教育工作，明确和部署新任务新要求。会前，总理专门作出批示，肯定教育工作成绩，提出明确要求。刘延东副总理明天下午将专门召开座谈会，听取教育部工作汇报，部署下一步工作。这些都充分体现了党中央和中央领导同志对教育事业的关心关爱和重视支持。回顾党的十八大以来的五年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平教育思想指引下，我国教育事业全面发展，成就辉煌，走过了极不平凡的历程。

一是教育的中国特色更加鲜明。坚持“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”，發挥制度优势，挖掘文化底蕴，坚定教育自信。始终把加强党的领导作为根本保证，坚持社会主义办学方向，扎根中国大地办教育。全面加强教育系统党建工作，加强高校学生和教师党支部建设，推进高校院系、中小学、民办学校、中外合作办学党组织建设全覆盖。落实立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融人教育教学全过程。出台了《中小学德育工作指南》。启动高校思想政治工作质量提升工程，扎实开展“高校思政课教学质量年”专项工作，打了一场漂亮的思政课质量攻坚战。系统推进大中小学课程教材建设，把好课程教材政治关思想关质量关，各项工作稳步开展，实现了良好开局。落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主导权。发挥巡视利剑作用，配合中央巡视组做好对直属中管高校巡视工作，完成对部属非中管高校和直属单位巡视工作。教育系统全面从严治党向纵深推进，广大干部师生“四个意识”明显增强，“四个自信”更加坚定，持续保持稳定局面，成为全社会稳定的“压舱石”。

二是教育现代化步伐加速。坚定不移贯彻新发展理念，转变教育发展方式，教育总体发展水平跃居世界中上行列。2016年，学前教育毛人园率77.4%，九年义务教育巩固率93.4%，高中阶段毛人学率87.5%，高等教育毛人学率42.7%。民办教育规范发展，职业教育和继续教育体系更加健全，“双一流”建设稳步推进。五年来，培养输送6500万高素质人才，优化了劳动力结构，提升了国家人力资源开发水平。成功加人华盛顿协议，工程教育质量得到发达国家承认。高校获国家科技三大奖占比稳定在2/3以上，产出一批具有国际影响力的标志性成果。高校进人世界排名前列数量显著增加，近100个学科进人世界前千分之一。明确“一个不低于，两个只增不减”，国家财政性教育经费占GDP比例连续5年保持4%以上，2016年突破3万亿大关。建立健全大中小学师德体系，引导广大教师争做“四有好老师”，当好学生“四个引路人”。实施乡村教师支持计划，实现连片特困地区乡村教师生活补助全覆盖，乡村教师“下得去、留得住、教得好”的局面正在形成。教育信息化建设取得重大进展，6万多个教学点实现数字教育资源全覆盖，惠及400多万偏远农村地区的孩子。

三是人民群众教育获得感明显增强。坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐短板，提升公共教育服务质量，努力满足人民对更好教育的期盼。推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，推动城乡学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额、“两免一补”政策、基本装备配置统一。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，实施义务教育学校建设史上中央财政投资最大的单项工程，覆盖全国2600多个县近22万所学校。全国2379个县（市、区）通过义务教育发展基本均衡督导评估，约占全国总数的81%，11个省份整体通过。加强义务教育控綴保学，强化联保联控责任，避免因厌学、贫困、上学不便而綴学。规范义务教育学校招生，多种方式促进优质教育资源共享，着力破解义务教育择校难题。做好中小学生课后服务工作，努力解决“三点半难题”，解除家长后顾之忧。80%以上的进城务工人员随迁子女在公办学校就读，实现随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试，留守儿童关爱服务体系不断健全。出台学前教育三期行动计划，加快实现双普目标。启动高中阶段教育普及攻坚计划，高中阶段教育全面加速。实施特殊教育提升计划，组织编写特殊教育教材，为盲人考生专门研制高考试卷，盲聋弱智三类残疾儿童义务教育人学率达90%以上，让残疾孩子同样拥有人生出彩的机会。健全覆盖各级各类教育的学生资助体系，不让一个孩子因家庭经济困难而綴学的目标基本实现。农村义务教育学生营养改善计划实现国家扶贫开发工作重点县全覆盖，每年惠及3600万学生。实施中西部高等教育振兴计划，一批有特色、高水平中西部高校加快发展。实施国家农村和贫困地区定向招生专项计划，累计招生37万人，2017年招收10万人，较2016年增长9.3%，更多农村和贫困地区的学子成功实现了重点大学梦。安排国家支援中西部地区招生协作计划28.7万人，录取率最低省份与全国平均水平差距缩小至4个百分点。出台便利港澳台青年学生在内地学习、就业、生活新举措。启动援藏援疆万名教师支教计划，助推民族地区教育加快发展。实施“农民工学历与能力提升”计划，帮助农民工“求学圆梦”。高校毕业生初次就业率连续五年超过77%，为惠民生、保稳定、促发展作出了积极贡献。

四是中国教育世界影响力加快提升。坚持统筹国内国际两个大局、用好国际国内两种资源，教育对外开放工作全方位推进，成为我国日益走近世界舞台中央的一张亮丽名片。2016年来华留学人员突破44万，生源地国家和地区总数205个，我国已成为亚洲最大的留学目的国，80%出国留学人员选择毕业后回国发展、为国服务。中外合作办学机构和项目近2600个。海外办学迈出实质性步伐，已举办100多个本科以上境外办学机构和项目。与188个国家和地区建立教育合作交流关系，与46个重要国际组织开展教育交流，与47个国家和地区签署学历学位互认协议。习近平总书记对联合国教科文组织进行历史性访问，我国与教科文组织关系进人历史最好时期。成功加人《亚太地区承认高等教育资历公约》，积极参与全球教育治理，中国教育的话语权不断扩大。推进省部共建“一带一路”教育行动，基本实现主要节点省份签约全覆盖。完善中外人文交流顶层设计，建立8个高级别人文交流机制，人文交流同政治互信、经贸合作共同构成中国特色大国外交的重要支柱。525所孔子学院和1113个孔子课堂遍布全球146个国家和地区，全球汉语学习人数达1亿，中华语言文化影响力不断增强。

五是教育改革纵深推进。不断增强改革的系统性、整体性、协同性，一批标志性、引领性改革举措

取得明显成效，教育新体制“四梁八柱”搭建完成，整体进人“全面施工内部装修”阶段。出台《关于深化教育体制机制改革的意见》，研制中国教育现代化2035，教育改革顶层设计更加完善。加强中小学志愿服务、劳动教育、研学旅行、职业体验等实践环节，深人推进高校创新创业教育改革，努力培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。以大力发展校园足球为引领加强学校体育工作，帮助学生掌握一两项终身受益的运动技能。全面启动自恢复高考以来最系统、最全面的一次改革，31个省份形成实施方案，上海、浙江成功试行新高考。分类招考成为高职院校招生主渠道，2017年比例超過50%。加快推进中考改革，推行初中学业水平考试，实施综合素质评价，更好发挥素质教育导向作用。健全督导体系，督政、督学、评估监测三大功能不断加强，建立省级人民政府履行教育职责评价机制。修订完成《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》《残疾人教育条例》，依法治教稳步推进。坚持和完善党委领导下的校长负责制，以大学章程为基础，学术委员会、教职工代表大会、高校理事会相配套的现代大学制度整体框架基本形成。深化高等教育领域“放管服”改革，进一步扩大高校办学自主权，回应和解决高校多年来反映的一些深层次体制机制问题。深化高校科技体制改革，激发科研人员创新创造活力。加大行政审批制度改革力度，教育部本级行政审批事项减少近70%。

党的十八大以来的教育成就是全方位、开创性的，教育变革是深层次、根本性的。从“有学上”到“上好学”，从教育大国迈向教育强国，中国教育进人新时代。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央高度重视、坚强领导的结果，是全社会真诚关心、积极支持的结果，是教育系统广大教职员工无私奉献、不懈奋斗的结果。在此，我代表教育部党组，向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示诚挚感谢！向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业付出智慧和汗水的广大教育工作者表示由衷敬意！

这些不平衡不充分问题，就是最实实在在的问题导向，就是“奋进之笔”的着力点和主攻方向。

二、分析形势，找准“奋进之笔”主攻方向

党的十九大对教育工作作出了全面系统的部署。主要内容有六个方面。一是基本战略，就是进一步明确了教育事业优先发展的战略。这是科教兴国战略和人才强国战略的具体体现，充分表明了党中央始终坚持教育优先发展的坚定决心，向全党全社会释放了明确强烈的信号，是各级党委政府的应尽之责。二是特殊地位，就是建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，将教育与我国历史进程、现实国情、新时代的任务紧密而直接地联系在一起，更加重视教育的基础性先导性全局性作用。三是总体目标，就是加快教育现代化，办好人民满意的教育。这个目标包含客观水平和主观感受两个维度。现代化是客观的、高水平发展状态，是对传统教育的超越；人民满意是发展教育的宗旨所在，是以人民为中心发展思想的具体体现。四是根本任务，就是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。我们办的是社会主义教育，培养的是社会主义建设者和接班人，方向永远是第一位的、决定性的。要从培养担当民族复兴大任时代新人的高度认识和把握这一根本任务。五是发展取向，就是推进教育公平，强调推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，支持和规范社会力量兴办教育，办好继续教育，健全学生资助制度。促进公平是国家基本教育政策，任何时候都不能偏离。六是根本要求，就是高质量发展，强调努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，深化职业教育产教融合、校企合作，实现高等教育内涵发展，培养高素质教师队伍，大力提高国民素质。

从党的十九大确定的战略定位中来看教育的作用，从发展目标中分析教育的现状，从任务要求中审视教育的发展思路，可以说，当前我国教育正面临新的形势和任务，机遇前所未有，挑战前所未有，许多新情况新问题都需要我们去面对、去解决。在加快教育现代化、建设教育强国的新征程中，随着经济社会发展及随之而来的生活需求深刻变化，随着国家对外开放步伐不断加快及随之而来的国际竞争日趋激烈，随着社会公平正义不断提升及随之而来的知识技能重要性不断提升，解决教育发展不平衡不充分的问题将是我们长期要面对的工作主题。

要清醒看到，我国教育整体大踏步前进，但局部差距依然存在。教育事业快速发展，总体进人世界中上行列，成绩有目共睹；但区域、城乡、学校、人群之间还有较大差距，同样不容忽视。我国教育发展既有接近世界发达国家水平的地方，也有基础相当薄弱的地区，图书、仪器、设备等基本办学条件参差不齐；既有在世界先进行列占有一席之地的强项，也有刻不容缓、亟待补齐的短板。多层次教育水平同在、多重历史使命叠加，是我国教育在这一历史时期的最大实际。

要清醒看到，人民群众总体受教育机会大幅提升，但个性化、多样化需求仍未有效满足。在办学方向、办学标准、办学质量上，应该有统一性要求，这是共性、是底线。在坚持统一性前提下，要少一些“一刀切”的规定，少一些零散的项目评比，营造更加宽松的环境，鼓励各地有不一样的探索、不同的发展模式，要通过深化改革、完善体系为每个学生提供适合的教育，这是需求所在、活力所在、规律所在。而目前，这两方面我们做得都不够。

要清醒看到，目前我们人才总供给能力显著增强，但结构性矛盾尚未解决。人才培养类型结构、学科专业结构和知识能力结构还不能完全满足经济社会转型升级的要求，存量升级、增量优化、余量消减的任务还很重，有效的方法还不多，工作的力度还不够，各项调控政策之间的衔接配套还有待加强。

要清醒看到，人民群众渴望接受优质教育，但如何遏制片面追求升学冲动、促进学生全面发展的问题，仍然没有很好解决。教育是培养人的，促进人的全面发展是根本目的。但发展的任何阶段、任何时期，都存在适度分流、适当选拔问题。科学的教育观还未在全社会真正树立，实际工作中背离教育规律的情况还时有发生。学生的品德养成、体魄健康与知识技能获得同等重要，甚至更重要。在德和智、身体和分数、能力和知识、实践和书本之间，不能有轻重之分，更不能舍本逐末。我们的考试招生制度、考核评价体系、教学组织方式等都还要不断调整、不断变革。

要清醒看到，对我们这样一个发展中的人口大国，既要优化人力资源增量，也要盘活存量，整体提升国民素质还任重道远。随着国民教育体系不断完善，解决学龄人口教育问题，我们已经有了比较成熟的体系、比较管用的办法。但面向已经走出校门的社会劳动者，面对他们持续自我提升的迫切需求，我们的意识还不强，作用发挥得还不够，制度体系还不健全。

要清醒看到，高质量发展是根本要求，实际工作中我们的精力、资源、政策还没有彻底转到内涵建设上，一些要求还停留在口号和导向上，工作还没抓到症结上，基础性制度还不健全。既要普及，也要提高，这是办教育的基本原则。如果说过去在大发展阶段，解决规模问题是我们的首要任务，有些问题还可以暂时放一放、缓一缓，今后，推动高质量发展必须实实在在地成为确定思路、制定政策、分配资源的根本要求。

这些不平衡不充分问题的存在，有经济社会发展的客观基础，有城镇化进程加快的时代条件，有人口结构变化的社会背景，也有我们的主观因素。但不管什么原因，无论什么困难，都需要我们主动面对、积极化解。我们讲问题导向，这些不平衡不充分问题，就是最实实在在的问题导向，就是“奋进之笔”的着力点和主攻方向。要通过谋划实施“奋进之笔”啃下“硬骨头”，送出更多教育“红包”，答好人民“关切题”，焕发教育系统新气象、彰显新作为。

教育部已经制定了总体方案，形成了“奋进之笔”任务书，明确了奋进的主攻方向和着力点。总的考虑是瞄准问题、准确定位、强化攻坚、体现协同。

三、对照目标，明确“奋进之笔”任务书

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”規划承上启下的关键一年，是教育系统实施“奋进之笔”的进取之年。教育工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，按照高质量发展根本要求，贯彻党的教育方针，推进教育优先发展，落实立德树人根本任务，深化教育改革，推进教育公平，发展素质教育，加快教育现代化，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人。

教育部已经制定了总体方案，形成了“奋进之笔”任务书，明确了奋进的主攻方向和着力点。总的考虑是瞄准问题、准确定位、强化攻坚、体现协同。瞄准问题，就是要深人把握中央关心、群众关切、社会关注的问题，抓住主要矛盾，把短板补齐，把漏洞堵住；准确定位，就是把谋划重点放到各级各类教育发展的实践和迫切需求中来考虑；强化攻坚，就是聚焦重点领域、阶段性目标，强化资源倾斜、政策倾斜、力量倾斜，集中优势“火力”，确保完成攻坚任务；体现协同，就是突出协作配合，把攻坚举措加以整合，握紧拳头，形成合力。

（一）聚焦根本保证，坚持和加强党对教育工作的领导

按照党的十九大提出的新时期党的建设总要求，毫不动摇坚持和加强党对教育的领导，把2018年作为教育系统党建质量年，不断提高党的建设质量，为加快教育改革发展稳定提供坚强政治、思想和组织保证。

把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。要教育引导广大干部师生牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在教育系统不折不扣地贯彻落实。政治上的坚定源于理论上的清醒。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员干部师生牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要把巡视整改作为最严肃的政治任务抓紧抓好，深人做好中管高校巡视整改落实工作，深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动监督网，层层压实全面从严治党主体责任，推动教育系统全面从严治党向纵深发展，形成风清气正的政治生态。

狠抓基层大抓基层。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。今年，要以提升组织力为重点，实施党建工作“对标争先”计划，把教育系统每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，真正担负起、担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。按照中央统一部署，在教育系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要研究制订党建工作考核办法、基层党组织书记考核细则、党支部工作规程、高校党委工作条例等规章制度，不断完善党建工作制度体系。推进中小学校党组织和党的工作全覆盖。建立健全民办高校党组织，全面推行党组织书记选派，加强中外合作办学党建工作。一如既往地高度重视离退休干部工作，更加高质量地为他们做好服务，为他们发挥作用创造良好条件。这是我们党的优良作风，也是中华民族的传统美德。

持之以恒正风肃纪。对照中央出台的八项规定实施细则，教育部党组制定了实施办法。贯彻落实中央八项规定精神，丝毫不能有歇一歇、松一松、缓一缓的念头。问题往往出在细节上，出在司空见惯的环节上，要密切关注“四风”新动向，着力发现隐形变异的作风问题，特别要注意整治教育领域形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想和特权现象。加大通报曝光力度，对发现的典型案例不定期通报，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。要提高“四种形态”运用水平，让教育系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。巩固发展反腐败压倒性态势，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要紧盯“关键少数”，围绕廉政高风险部位，查找管理漏洞和廉政风险点，完善相关制度，提高监督执纪工作精准度。

抓好意识形态工作。充分认识意识形态工作的极端重要性，敢抓敢管、善抓善管，绝不能扭扭捏捏，绝不能有丝毫让步。落实意识形态工作责任制，牢牢扭住追责、问责这个关键，出了问题严肃查处，以儆效尤。落实高校党委书记思政课建设第一责任人责任，规范课堂教学管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。加强网络阵地建设，引导师生增强网络安全意识，遵守网络行为规范。建立完善高校意识形态风险评估机制’坚决防止社会面风险向教育领域传导。课程教材是国家事权。要加强课程教材建设和管理，颁布实施大中小学教材建设五年规划，统筹设计未来五年大中小学教材建设目标、任务和措施。出台中小学、职业院校、高等院校教材以及引进教材管理办法，印发中职德育、语文、历史三科公共基础课程标准，形成全面覆盖大中小学教材基本管理制度体系。健全完善教材编写审查制度，推进国家统编教材统一使用。

（二）聚焦根本任务，系统推进立德树人

党的十九大再次强调立德树人根本任务，这是教育系统坚持和发展中国特色社会主义核心所在。要把德育摆在更加重要的位置，丰富育人载体，创新育人方式，构建长效机制，写好立德树人新篇章。

坚定青少年理想信念。要广泛开展理想信念教育，筑牢青少年一代思想根基。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，力口强爱国主义、集体主义、社会主义教育。积极培育和践行社会主义核心价值观，加快构建大中小幼一体化德育体系，强化教育引导、实践养成、制度保障，让核心价值观的种子在青少年心中生根发芽。加强法治教育，继续办好全国学生“学宪法讲宪法”和国家宪法日主题教育活动，建设青少年法治教育实践基地。

改进和加强思想政治工作。贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，去年12月，中宣部、中组部、教育部召开了加强和改进高校思想政治工作座谈会，对深人贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议重要讲话作出部署，要认真落实好。全面加强马克思主义理论学科建设，深人研究习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平教育思想，支持高校在教育学、马克思主义理论等一级学科设立习近平教育思想研究方向，编写《习近平教育思想讲义》。深人实施高校思想政治工作质量提升工程，研究制定学科德育指导纲要，充分发挥各门课程育人功能。開展“三全育人”综合改革试点，培育建设一批示范区、示范校、示范院系。实施“高校思想政治教育名师支持计划'开展“高校思政课教师队伍建设年”专项工作’持续提升思政课质量。要切实办好高校思想政治工作网，在立好办网之魂、强化能力建设、巩固壮大阵地、改进传播方法等方面下功夫，发挥其在提升思政工作质量、构建一体化育人体系方面的重要作用。

大力发展素质教育。切实加强学校体育工作，深人推进体育教学改革，把体质健康和运动技能作为学生综合素质评价重要指标。制定学校美育工作基本标准，通过考试招生制度改革、教育教学质量监测、综合素质评价等手段，形成倒逼机制，扭转重智育、轻体育美育的局面。充分发挥实践育人功能，开好综合实践活动课程，抓好校内外劳动等关键环节，以劳树德、以劳增智、以劳强体。重视加强心理健康教育，健全完善学生心理健康教育机制。实施高校创新创业教育“燎原”计划，推动高校创新创业教育向纵深发展。今年，要在更大范围、更高层次、更深程度组织“青年红色筑梦之旅”活动，引导学生深人基层了解国情民情，不断提高创新创业能力。

加强语言文字工作。要弘扬传承中华优秀语言文化，加强语言文字规范标准建设，实施好中华经典诵读、语言文字信息化关键技术研究应用、中国语言资源保护、甲骨文研究与应用等重大工程。大力推广和规范使用国家通用语言文字，深人实施普及攻坚工程，全面落实“推普脱贫攻坚行动计划”，积极推进普通话基本普及县域验收。加强网络语言治理，引导学生和全社会文明用语。

（三）聚焦人民群众关切，不断完善公共教育服务体系

党的十九大报告指出，要推进教育公平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。教育公平连着民心，民心连着党心，促进公平是引领教育发展的首要价值。让贫困地区同全国一道进人全面小康社会是我们党的庄严承诺。现在距离全面建成小康社会还有不到三年时间，时间很紧、任务繁重，各地要聚焦聚焦再聚焦，采取超常规措施，加快补上教育民生短板。

促进学前教育普惠健康发展。要进一步办好学前教育，在幼有所育上取得新进展。目前，“人园难”问题基本解决，但仍然面临着普惠性资源不足、教师队伍素质不高、保障机制不健全、保教质量参差不齐、社会热点时有发生等问题。近期，围绕落实总书记关于学前教育重要批示精神，教育部组织开展了大调研，要在大调研基础上，加强顶层设计，制定符合我国实际的幼教规划和重大举措。要以第三期学前教育行动计划为抓手，坚持政府主导，不断扩大普惠性资源总量。要坚持公益普惠，在大力发展公办园的同时，积极引导和扶持民办园提供普惠性服务，大力支持农村地区、脱贫攻坚地区、城乡接合部和两孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。要强化体制机制，建立健全“国务院领导、省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制。投人上，要建立生均拨款、收费、资助一体化机制，出台公办园生均拨款、普惠性民办园补助标准，健全资助标准。师资上，要完善编制管理办法和工资待遇保障机制，提高准人门槛，引导和监督依法配足配齐保教人员。要提高保教质量，完善质量评估体系，落实《幼儿园办园行为督导评估办法》，建立办园行为常态监测机制，确保依法依规办园。加大力度持续开展“小学化”专项治理，完善教研责任区制度，强化对各类幼儿园特别是薄弱园的专业指导，让每一个在园儿童接受专业化、有质量的学前教育。坚决防止幼儿园伤害幼儿事件发生，一经发现必须严肃查处。

加快城乡义务教育一体化发展步伐。实施乡村振兴战略是党的十九大的最新部署，教育工作的任务就是要全面振兴乡村教育。要抓均衡、夯基础、补短板。强化省级政府统筹，把学校布局与乡村振兴战略融为一体，持续推进全面改薄工作，重点督查“20项底线”要求和五年规划任务完成情况，确保今年底校舍建设和设施设备采购任务“过九成”，基本消除66人以上超大班额。全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，大力推进两类学校建设底部攻坚，力争2019年秋季开学前办学条件达到省定标准，让乡村小规模学校小而优、小而美。全面普及目标实现后，控綴保学成为重要任务，綴学高发区要“一县一策”制订完成控綴保学工作方案，锁定重点地区和重点学段，实施精準控綴。继续开展义务教育发展基本均衡县（市、区）督导评估认定和监测复查工作，实现全国85%的县（市、区）达到基本均衡目标，启动义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。要抓优质、促规范、提质量。制定《加强义务教育教学改革的指导意见》，推动规范教育教学秩序，创新教学方法，加强教研队伍建设，提高教学质量。开展中小学素质教育督导评估和中小学校管理评价，促进学校规范办学行为，开齐开足开好国家规定课程。大力规范校外教育培训机构，这件事迟早要做，迟做不如早做，小修不如大修。2018年要出台促进校外教育培训机构规范有序发展的意见，探索建立负面清单制度和联合监管机制，使其成为学校教育的有益补充者，而不是教育秩序的干扰者。这里，我要强调九年义务教育制度是《教育法》和《义务教育法》的明确规定，要严格执行。

加大普及高中阶段教育攻坚力度。党的十九大将高中阶段教育由十八大的“基本普及”调整为“普及”，这意味着绝大多数城乡新增劳动力都能接受高中阶段教育。实施高中阶段教育普及攻坚计划，解决落后地区教育资源短缺、大班额比例高、学校运转困难等突出问题。要推动多样化、有特色发展，深化普通高中课程改革，完成高中各科教材修订，2018年秋季人学高一年级全面实施新修订的课程方案和课程标准，推行选课走班，丰富课程体系，加强生涯指导教育，有力推进育人方式改革。

加大对困难地区扶持力度。今年将出台深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案，重点攻克“三区三州”贫困堡垒。进一步加强直属高校定点扶贫工作，精准对接定点扶贫县需求，压实高校扶贫责任。实施“中西部高等教育振兴计划升级版”，推进中西部高校综合实力提升工程、中西部高校基础能力建设工程和对口支援西部高校计划，加强省部共建、部省合作，签订部省合建中西部14所高校协议，支持中西部高校着力加强“造血”功能，提高办学水平。继续实施支援中西部地区招生协作计划、农村和贫困地区定向招生专项计划、职业教育东西协作行动计划。科学稳妥推行双语教育，加快提高民族地区教育发展水平。落实好各类内地民族班招生计划，开展教学质量监测评价，深人推进新疆、西藏和四省藏区教育发展。今年，要组织开展加快中西部教育发展工作督导评估监测，各地要抓紧制定工作措施，推进各项任务落到实处。

更好保障困难群体受教育权利。对困难群体要从各方面给予特殊的关爱、特殊的扶持。要健全学生资助制度，研究完善义务教育阶段“一补”政策、中等职业学校国家奖助政策。加强普通学校随班就读，在摸清底数基础上，落实“一人一案”，做好未人学适龄残疾儿童教育安置。加快实施以居住证为主要依据的随迁子女人学办法，依法保障随迁子女平等接受义务教育。完善家庭、政府、学校尽职尽责、社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系，让随迁的孩子都能上好学，让留守的孩子都能茁壮成长。

切实加强校园安全。安全是第一位的。要把安全稳定作为最大的政治责任，妥善处理各种风险隐患，以安全稳定的教育生态安亿万心、稳千万家。要健全机制，落实好中小学生欺凌综合治理方案，完善防治学生欺凌制度体系。各地要完善校园安全风险防控机制、健全学生意外伤害保险制度和校园周边治安综合治理机制，加大对重点场所、重点环节、重点部位隐患排查整治力度。要完善重大安全事故通报机制，及时做好信息研判、议事协调、应急处置和善后恢复工作。重视和加强对学生的安全教育，有针对性增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人犯罪行为等内容，提高学生安全意识和自我防范能力。

（四）聚焦提升贡献力，大力促进教育内涵发展

党的十九大报告指出，要大力提升发展质量和效益。质量决定兴衰，是教育工作的生命线。要以质量为本，把标准建起来，把责任落下去，把机制完善起来，推动教育事业进人提质增效的轨道。

持续推进职业教育质量提升。今年要印发实施职业学校校企合作促进办法，推进职业教育校企深度合作项目，鼓励大企业举办高质量的职业教育，推进现代学徒制试点，建设一批示范性职业教育集团。要完善具有职业教育特点的教学标准体系，印发新的中职专业目录和部分公共基础课程标准、高职专业教学标准，健全专业随产业发展动态调整机制。实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划。创新职业院校评估，提升职业院校办学水平和质量。

健全高等教育内涵发展政策机制。要强化分类管理，研究制定高校分类设置标准，探索建立不同类型高校拨款标准、质量评估、人事管理、监测评价等制度，构建有利于各类高校特色发展的评价指标体系和评价方式。开展地方高校转型发展总结评估，加快构建配套制度体系，推动高校转型改革迈向纵深。实施“六卓越一拔尖计划”2.0版，建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”示范引领基地。发布实施普通高校本科专业类教学质量标准，形成周期性评估和常态监测相结合的多方质量保障机制。推动形成就业与招生计划、人才培养联动机制，全过程提高人才培养质量。要推进科教融合，启动实施高等学校基础研究珠峰计划，加强协同创新平台建设，以高水平科学研究作为高等教育内涵式发展的战略支柱。“双一流”建设对我国从高等教育大国向强国的历史性跨越，对整体提升我国教育水平、强化国家核心竞争力意义重大，是党中央、国务院作出的战略决策。要注重绩效管理，研究制定“双一流”建设绩效评价办法，推动建设高校从凝练学科方向、编制建设方案转到全面落实。要探索建设一批新时代中国特色社会主义标杆大学，发挥其排头兵、领头雁作用，成为建设高等教育强国奋进的标杆、学习的样板。

办好继续教育。这是满足人民美好生活需要的重要方面，也是提高国民素质的战略选择，要从投人上、制度建设上下更大功夫，提高教育体系的包容性、灵活性、可选择性。要以扩宽知识、提升能力和丰富生活为导向，稳步推进学历继续教育改革发展，大力发展非学历继续教育，特别是面向在职人员、社区居民、农民工、新型职业农民、退役军人等重点人群开展教育培训。要加快发展老年教育，统筹发展城乡社区教育，推进学习型城市和各类学习型组织建设。健全继续教育、终身学习制度，建立学分认定转化积累制度，完善人人皆学、时时可学、处处能学的终身学习体系。

（五）聚焦激发活力，纵深推进教育改革

改革進人“内部装修”阶段，必须在实处、细处、深处发力，抽丝剥茧、层层深人，找准病根、找准对象，对症下药、精准突破。要深人落实两办印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》，加强对教育改革的统筹谋划和推进落实。

深化“放管服”改革。教育领域“放管服”改革取得了积极成效，但仍存在一些改革的空白点、盲点、堵点。要真正刀刃向内，坚持问题导向，将改革进行到底。“减法”要继续。用足用好五部门深化高等教育领域“放管服”改革文件的政策，进一步为高校办学松绑减负。教师职称评审权要彻底下放至高校。根据办学实际需要和精简效能原则，高校自主确定教学科研、行政职能部门等内设机构的设置和人员配备，赋予直属高校国有资产管理更大自主权。“加法”要创新。全面部署启动对省级人民政府履行教育职责评价工作。大力推进“双随机、一公开”，充分利用大数据手段，加大信息公开力度。用好巡视利剑，把权力转化为师生、基层和群众的福利。“乘法”要加快。在科技成果转化、就业创业等方面师生还有不少反映和期待，要优化“互联网+政务服务”，提高教育领域政务服务信息化水平，提供便捷、快捷的服务。

实施考招改革“拓展深化”攻坚行动。系统总结上海、浙江试点经验，为后续启动改革的省份提供借鉴。进一步扩大试点范围，增加北京、天津、山东、海南4个省份。推进“新高考”考试内容改革，更加突出考查学生运用所学知识分析问题、解决问题的能力。加强和改进普通高中学生综合素质评价，各地要抓紧出台配套文件，转变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法。积极稳妥推进中考改革，做好政策宣传解读，抓好改革试点。

支持和规范社会力量兴办教育。加快《民办教育促进法实施条例》修订工作，在落实优惠政策、拓宽投资渠道等方面进一步加大扶持力度，高度关注民办学校师生权益保障等问题，作出指导性规定。全面总结民办教育发展经验，召开全国民办教育工作会议，梳理民办教育改革发展中的重点难点问题，明确政策措施。

坚定不移以开放促改革。新年来临之际，总书记给莫斯科大学中国留学生回信，勉励他们弘扬留学报国光荣传统，充分体现了党中央对一代代青年的重托和厚望。教育系统要深刻认识到，总书记重要回信体现出的是一种精神、一种力量、一种信仰，要带着感情去体验，带着感情抓好落实。教育对外开放要积极服务“一带一路”国际合作，在推动沿线国家教育互联互通，促进各国人民特别是青年一代民心相通方面出实招、见实效，加紧培养我国与沿线国家共同发展急需的各类人才。要拓宽教育对外开放的服务面，回应各级各类学校诉求，在信息、人员、经验、项目等方面主动牵线搭桥。推进教育对外开放法治化进程，抓紧出台做好高等学校境外办学工作的意见，加快制定来华留学生高等教育标准、高等学校国际学生勤工助学管理办法，完成《中外合作办学条例》及其实施办法修订工作。按照党中央、国务院的统一部署，扎实落实中办国办《关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见》，加强和改进中外人文交流工作。出台《关于推进孔子学院改革发展的若干意见》，把孔子学院打造成集教育合作、文化交流、学术研究、职业培训等功能为一体的重要基地。

（六）聚焦高素质专业化，全面加强教师队伍建设

实现高质量发展，关键还是靠教师。党的十九大报告从师德、专业化发展和尊师重教三个方面，对加强教师队伍建设进行了系统部署。今年，要抓住《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》出台的机遇，实施教师队伍“建设改革”攻坚行动，全面开启教师队伍建设的新征程。

健全师德师风建设长效机制。实施师德师风建设工程，大力提升教师思想政治素质和师德涵养。推进全国高校黄大年式教师团队创建活动，组织创作一批反映教师队伍新形象新面貌、群众喜闻乐见的影视和文艺作品。强化监督考核，推行师德考核负面清单制度，实行师德“一票否决”。严格师德惩处，建立师德失范曝光平台和定期通报制度，营造风清气正教育行风。

培养适应未来教育变革的新型教师。启动实施教师教育振兴行动计划’加大对师范院校支持力度’建设一批高水平教师教育基地，分级分类开展师范类专业认证。国培计划要继续向集中连片特困地区、民族地区、“三区三州”倾斜，2018年实现832个集中连片特困地区县和国家级贫困县乡村教师培训全员覆盖。

完善教师管理制度。深人推进“县管校聘”管理改革，使教师由“学校人”转为“系统人”，推进义务教育校长教师交流轮岗，让教师资源动起来、活起来。落实中小学教职工编制标准，编制向乡村小规模学校倾斜。深化大中小学教师职称制度、考核评价制度改革与监管，优化岗位设置，激发出教师在各自岗位上教书育人的积极性、主动性、创造性。

提升教师获得感、幸福感和荣誉感。完善教师权益保障体系，真正让教师成为令人羡慕的职业。打好落实乡村教师支持计划攻坚战，全面落实集中连片特困地区和边远艰苦地区乡村教师生活补助政策，推动提标扩面，惠及更多乡村教师。“质量从尊师来”。要在全社会倡导尊师重教，重提师道尊严，厚植尊师文化，弘扬尊师传统，营造尊师氛围。

（七）聚焦保障机制，夯实教育事业基础

办出高质量、现代化的教育，必须要有科学化、规范化、高效率的保障机制。无论是我们的物质投人、发展手段还是治理方式，都面临升级换代的任务。

落实教育投人责任。保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例不低于4%，确保一般公共预算教育支出只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。还没有建立普通高中、学前教育生均拨款制度的省份，要抓紧建立，不能再拖。今年要出台调整优化结构提高经费使用效益的意见，既要优先保障也要优化结构，既要精准投人也要精细管理。要调整优化来源结构，在继续保证财政投人稳步增长同时，进一步扩大社会投人比重。要调整完善政策目标，既尽力而为又量力而行，及时调整超越发展阶段、违背教育规律的政策目标，不提脱离实际难以实现的目标，不作脱离财力难以兑现的承诺，不搞“寅吃卯粮”的工程。要调整优化支出结构，坚持保基本、兜底线、补短板、促公平、抓关键、提质量，更多向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，向学前教育、义务教育、职业教育倾斜，向基层教师和困难学生倾斜，把钱花在刀刃上。要全面加强监管，加强绩效评价，做到花钱必问效、无效必问责。

加快教育信息化步伐。启动教育信息化2.0行动计划，重点实施宽带卫星联校试点行动、大教育资源共享计划、网络扶智工程，普及推广网络学习空间应用，加快发展基于互联网的教育服务模式。2018年要建成免费开放的基础数字教育资源，实现民族和边远贫困地区州县级学校教育信息化建设全覆盖。全面提升教师信息技术应用能力，实现从少数人应用到普遍应用，从课外应用到课堂教学主战场应用，从展示性应用到日常性教学应用，真正发挥教育信息化的支撑引领作用，用信息技术改造传统教学。

全力推进依法治教。中央强调全面依法治国，这既是推进依法治教难得机遇，也是对我们的重大考验。要加快重点领域教育立法，大力推动《学前教育法》《学位条例》《职业教育法》和《民办教育促进法实施条例》等法律法规起草、修订工作，以良法保发展、促善治。要适应教育管理新变化，深人推进依法行政，出臺加强教育行政执法体制机制改革意见，切实使教育法律规则硬起来。深人推进依法治校，开展依法治校示范校创建活动，推广一批依法办学典型，使学校成为践行法治理念的“首善之区”。鼓励各地开展全面依法治教实践区建设，使依法治教落地落实。加大普法力度，切实提高教育部门、学校负责人特别是主要负责人依法治教的意识和能力。建立年度教育案例发布制度和部属高校重大案件通报制度，以案释法、以案普法。

要按照时不我待、只争朝夕、问题导向、狠抓落实的要求，在作风上有一个大变化、大突破、大飞跃。

四、改进作风，确保“奋进之笔”出实效

形势和任务已经明确，施工图已经画好。接下来是怎么抓、怎么干。工作作风至关重要。要按照时不我待、只争朝夕、问题导向、狠抓落实的要求，在作风上有一个大变化、大突破、大飞跃。

一要改造我们的学习，增强工作本领。解决不平衡不充分问题，加快教育现代化，建设教育强国，我们的难题还很多，必须改造我们的学习，增强我们的本领。要通过改造学习，学会和掌握战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维；通过改造学习，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领；通过改造学习，做到“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”。当前最紧迫的任务，就是要改造形式化的学习，改造脱离实际的学习，改造脱离灵魂的学习，防止学习的“简单化”“庸俗化”“一般化”。

二要发扬钉钉子精神，务求工作实效。“奋进之笔”是教育战线落实党的十九大精神，形成奋进、向上、生动、活泼工作新局面，实现工作全面跃升的有力抓手。这里我要强调，上了榜单就要出成果成效、见实效，热热闹闹一哄而起不行，口惠而实不至更要不得。要求真务实，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，让“奋进之笔”从字面落到地面，让说法变成做法，让承诺化成效果。调查研究是谋事之基、成事之道。求工作实效，一个基本要求是问题导向，大兴调查研究之风。要把今年作为调查研究年，把调查研究作为基本功，迈开步子、扑下身子，深人基层、深人师生，亲自察看、亲身体验，切忌“蜻蜓点水”“走马观花”。要把调研重点更多放在事关全局的大事要事上，放在情况复杂、矛盾突出的问题上，放在群众关心、社会关注的热点难点上，掌握一手资料，摸清真实情况，研究解决思路。

三要转变方式方法，提高工作效率。每一位领导干部都要认真反思自己的方式方法，都要努力改进自己的方式方法。该用行政手段的，要加大督查力度，用好监管手段，该督查的督查，该督导的督导，该考核的考核，该公开的公开，该处罚的处罚。要善于掌握和运用经济方法，工作还是要讲绩效，经费使用还是要讲实效，资源配置还是要讲高效。要用法治方法抓治理，牢固树立法治思维，善于运用法治方式，学会用法治手段处理纠纷、维护权益、规范行为、惩处乱象。涉及疏导人心的工作，要多用思政方法，真正做到群众心里去，这方面我们现在做得还不好。要用服务方法抓作风，不是制定几项规定就是抓作风，要接受群众监督，让群众评判。

四要凝聚共同力量，强化工作合力。落实“奋进之笔”，要分清责任，明确分工，谁的问题谁负责，也要相互补台，填上分工中的“模糊地带”，不能只在自己的领域内打转转，坚持眼睛向外，加强同相关部门之间的协同。在党的十九大采访期间我讲过，要送出几个红包’啃下几个硬骨头’这些“红包”和“骨头”，每一个都需要从上到下、从内到外一起努力。要有硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮的精神，这是一种情怀、一种作风、一种境界，是我们事业成功的有效法宝。只要事业发展了，群众满意了，我们就一定能赢得理解、赢得尊重。

最后，我再强调一下舆论引导工作。要早做预案，舆情工作看似在一时，实则在平时。有些舆情触发比较快、来得比较急，不早做准备就会陷于被动。要早发现、早应对、早处置，把危机消灭在萌芽状态，防范在将发未发之时。要头脑清醒，看清楚是局部问题还是普遍现象，善于透过现象看本质。要抓最佳窗口期，舆情一旦发酵，就会呈爆发之势，久久不能退去。错过了第一时间，就要付出代价，需要很长的过程弥补、花很大的力气挽回，要在第一节点及时发声讲明真相。要用细节说话，不能含糊其词没表态，不能只表态没行动，更不能大而化之没细节。要及时把群众关心的细节问题公布于众，取消猜疑、打消顾虑。各地各校都要高度重视舆论宣传工作，推动教育舆论环境不断优化。

同志们！民族复兴，教育先行。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，写好“奋进之笔”，加快教育现代化，建设教育强国，努力办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献！

作者：陈宝生

第4篇：全国教育工作会议精神学习心得

《〈全国教育工作会议和教育规划纲要精神〉专题》

学 习 心 得

在过去的一个月中， 我参加了由广州市教师继续教育指导中心组织的《〈全国教育工作会议和教育规划纲要精神〉专题》继续教育学习，通过观看视频，参与讨论，阅读文献资料等方式，深入学习了全国教育工作会议精神和《纲要》的所有内容。通过学习，全面了解了国家教育方针政策以及近十年来教育发展战略目标和战略主题，为自己目前乃至今后的学校管理和教育教学工作指明了方向，作为一名基层学校的教师，我们不光承担着传授知识的责任，更肩负着育人重任。我们的一言一行直接影响到孩子们的健康成长。为此，我要从现在做起，努力成为人格修养的楷模;我们不仅要注重教书，更要注重育人;不仅重言教，更重身教;我们要以自己高尚的情操和良好的思想道德风范去教育和感染学生。自己有几点粗浅的体会，希望与大家共勉：

1、学高为师、身正为范是为师之前提，加强自身的学习和专业水平的提高，研究新方法、解决新问题;靠提升业务来得到学校、家长、学生的认可。

2、热爱学生、教书育人是教育之核心，在课堂教学中“奋力拼搏”，用自己个性与魅力去激发学生的兴趣。爱学生就要对学生一视同仁，不能用简单粗暴的做法对待学生或歧视学生。应当相信每一个学生都能成功，平等对待每一个学生，发现他们的闪光点，让每一个学生都能品尝到成功的喜悦。

3、注重合作沟通。教育教学中遇到问题，多与同行交流磋商，在交流的同时丰富自己的知识，提高自己的能力。

只有办一流教育，出一流人才，才能建设一流国家。教育涉及所有人，接受教育是每个人获得发展的基本前提。而作为一名基层教育管理工作者，我觉得：为所有的被教育者提供最基本的教育公平是社会公平的重要基础，是最基本最重要的公平，是实现社会公平“最伟大的工具”。 义务教育是教育公平的基础，义务教育的本质，是要为每一个人的生存和发展提供一条公平的起跑线。未来10年我国教育的发展任务是在办好义务教育的基础上，实现各级各类教育全面协调发展。这是构建终身教育体系、形成学习型社会的基础，也是为经济社会发展培养多方面人才、满足人民群众接受更多更好教育的需要。

教育的根本任务是培养人才。党的教育方针是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。新时期教育改革发展的主要任务，就是全面贯彻党的教育方针，创新人才培养模式，提高人才培养水平，做到因材施教，鼓励个性发展，促进人人成才，形成人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。

素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。《纲要》重申德智体美全面发展，具有重要的现实意义。德育、智育、体育、美育是一个有机整体。德育的核心是帮助学生树立正确的人生观、价值观，确立崇高的人生目标，使学生有高尚的道德情操，成为有责任心、有正义感、有奉献精神的人。智育不是简单灌输知识，而是点燃人心智的火焰，把受教育者内在的潜质开发、启蒙出来，让学生积极主动地去追求新知。体育不仅可以强身健体，而且可以培养人的坚毅勇敢、吃苦耐劳和团结协作精神。美育陶冶人的情操，提高人的审美情趣，激发人对真善美的追求和美好未来的向往。多年来我们所强调的素质教育，实质上就是强调学生的全面发展，就是促进德育、智育、体育、美育的有机结合。

教育要发展，根本在改革。教育体制改革是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。必须解放思想，大胆探索，坚决破除不利于教育发展的体制机制障碍，为教育事业持续健康发展提供强大动力。

第5篇：全国教育工作会议精神学习心得

横河学校 上官建锋 7月13日全国教育工作会议在北京召开，党中央、国务院高度重视这次会议，胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话。讲话对教育改革发展的重要性有深刻的论述，对教育改革发展中存在的问题有清醒的认识，对推进新一轮教育改革有坚定的信心，对未来教育的宏伟蓝图有明确的阐述。

中央对教育事业的高度重视，激发了我们的使命感。胡锦涛总书记强调，强国必先强教。教育是国计，也是民生。教育是今天，更是明天。这些掷地有声的话语，让每一位教育工作者都为之振奋，备受鼓舞，深切地感受到使命在肩，任重道远。

中央提出了教育改革发展目标、任务，增强了我们的责任感。《纲要》明确了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标和发展任务，提出了具体的工作方针。这为未来十年的教育改革发展指明了方向，需要每一位教育工作者担当起历史和时代赋予的重任，努力践行，积极奉献。

第一，此次教育工作会议深刻认识到发展教育必须遵循教育事业发展规律。提出要推动教育事业科学发展，必须坚持以人为本。“坚持以人为本，在教育工作中的最集中体现就是育人为本、德育为先”，“坚持以人为本，在教育工作中的重要着眼点是全面提高国民素质”。教育是培养人的事业，而培养人既关乎国家民族事业，又关乎家庭和个人幸福。胡锦涛总书记在全国教育工作会议上说，“教育是

1 民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。”这个论断对全面深刻理解教育，理解教育事业的发展规律很有启发。教育事业发展必须依靠科学发展观的指导，必须依靠遵循教育规律办教育。

第二，此次教育工作会议对当前教育所面临的问题认识深刻。会议指出“有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出，人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足;教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难;学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺;教育体制机制不完善，学校办学活力不足，教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡;教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实”。应该说这样的认识是深刻的，只有对问题的准确把握，接下来的教育改革才有可能更有针对性。

第三，此次教育工作会议给人的鼓舞是巨大的。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中确定了当前和今后一个时期我国教育改革和发展的总体战略和主要任务。胡锦涛总书记在会议上申明，“教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入，2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值的4%，并保持稳定增长。要把是否坚持优先发展教育、发挥教育重大作用作为检验各级党政领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的重要内容。”教育经费得

2 到充足保障一直是教育系统的长期渴盼，4%的经费目标对教育事业的巨大推动作用将是非常显著的。相信此次教育工作会议之后，各级政府部门对教育扶持的力度将更大。

第6篇：全国教育工作会议学习心得体会

春训会学习心得体会

这次春训，我们集中和分散学习了全国、全省教学工作会义精神、国家中长期教育改革和发展纲要，县教育局2011年工作要点及我校2011年工作要点等。明确了指导思想和方法步骤。经过这些学习，我有几点体会。

一、对我国现阶段的教育需求有了明确的认识，更进一步体会到：教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。“强国必先强教”的道理。教育是国家和民族发展最根本的事业，必须坚持党对教育工作的领导，明确政府发展和管理教育的责任，落实教育优先发展的战略地位，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。对教育战略地位的认识，总书记讲了三句新话：强国必先强教;教育是国计，更是民生;教育是今天，更是明天;加快从教育大国向教育强国的跨越。而教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，所以，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作学校一切工作的出发点和落脚点。在党和国家工作全局中始终把教育放在优先发展地位，是科学发展观的基本要求。

二、教育事业发展的生机活力在改革开放，必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，立足社会主义初级阶段基本国情，坚持继承和创新相结合，不断深化 教育体制改革和教育教学改革。总理特别提到，落实国家财政性教育投入占国民生产总值的4%，这表明了党和国家坚定的决心。

三、在全国教育工作会议上，“促进公平”被确定为“国家基本教育政策”。会议明确提出，推进教育事业科学发展，必须促进教育公平。教育公平是社会公平的起点，是最基本最重要的公平。让每一个人享有公平的受教育机会，是社会主义制度的本质要求和教育的公益性质决定的。进一步推进惠及全民的公平教育，是当前教育改革和发展的重大任务，也是现阶段促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。推进教育公平是复杂的社会系统工程，也是一个需要逐步实现的历史过程。在经济社会发展的基础上，应当坚持以发展促进公平，以改革促进公平，以政策支持促进公平，不断满足广大群众日益增长的多层次、多样化教育需求，进一步办好义务教育，不断完善国家助学制度，切实解决特殊群体孩子的上学问题，真正实现“同在蓝天下，共同成长与进步”的美好愿望。

四、教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径，必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育的权利。坚持以人为本，在教育中的集中体现就是育人为本，德育为先。坚持以人为本，着眼点在于提高国民素质。这就需要实施素质教育，把实施素质教育抓紧抓好。坚持以人为本，加快转变创新能力培养不足的状况。把培养创造性与培养拔尖创新人才统一起来。

五、教育事业发展的关键在我们教师，我们必须不断提高教师政治和业务素质。用自身的人格魅力赢得社会的尊重。总理强调：人类社会发展的历史表明，教育对任何国家都很重要，对于我们这样资源匮乏、人口众多的国家，尤其要把教育摆在重要位置。只有建设一流的教育，才能建设一流的国家。一位好老师可以教出一批好学生;一位教育家，可以成就一所好学校;一批教育家，可以影响国家的未来。

因此，我们广大教师要自觉加强师德修养，“学为人师，行为世范”。要以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。教师是知识的传播者和创造者，教师的知识和业务水平决定着教育的质量。要想给学生一杯水，自己必须先有一桶水。这就要求教师具备广博的知识和广泛的兴趣，具备深厚的专业功底和独特的教学艺术，具有出色的教学效果和对教育教学的深入研究。“强国必强教，强国先强教。”《纲要》的制定和实施是一个新的起点，“办好让人民满意的教育”任重而道远。作为一名教师，一名普通的教育工作者，我们确实应该增强教书育人的责任感和使命感，大力弘扬优良教风，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，努力做学生健康成长的指导者和引路人，不愧于人民教师的光荣称号!

2011-2-22

第7篇：《全国教育工作会议讲话》心得体会

最近我们学习了《袁贵仁在XX年全国教育工作会议上的讲话》，其中“落实到政策制度中。广大教育工作者要按照总书记关于‘好干部五条标准’和‘四有教师’要求，带头践行社会主义核心价值观。要把道德教化和法律规范结合起来，制定完善教育行业规范守则，使广大师生内心有尺度，行为有准则。要健全师德建设长效机制，引导广大教师学为人师、行为世范。”让我深受启迪。

道德教化有以下功能：一是转化人的心灵，形成健全的人格;二是转化人的行为，使人的行为规范化、道德化、文明化;三是转化社会风气，使社会风气积极向上，充满真、善、美。

在道德教育内容的设置上，我们要避免以下不良倾向：

第一种倾向是推行所谓的生活教育。这种教育引导学生在生活中学习道德，感悟道德，但问题是，现实生活是复杂的、多面的，既有积极的一面，也有消极的一面。将人放在现实生活中去学习，可以学到好的一面，也可以学到不好的一面。如果生活实践缺乏优秀的道德文化的指引，实践出来的结果，是培养出一个充满世俗观念和功利心的小人，而决不能培养出有崇高道德精神的君子。用什么来取代生活教育，只能用经典教育。因为，经典记录的都是由历代圣贤实践并经过千百年的历史检验的道德箴言。

第二种不良倾向是单纯的道德知识教育。单纯的道德知识的教育，使人们掌握一些道德的词汇、概念、要求，人们可以用这些东西去考试，去要求别人，去指责别人，也可以用这些东西写成、说成漂亮话伪装自己，但自己却不去做。全方位的道德教育必须将道德知识、道德践行、行为指导、道德体验、道德情感、道德意志融为一体。不能只强调道德知识的灌输，不重视道德情感、道德意志、道德良知的培养。因为教育的成绩，只能通过分数来表达，许多教育者就将道德简化为道德知识，然后又将道德知识切割成考试的要点。真正的人品道德的提高，无法以量化的形态表达出来，所以许多教育者对于道德品格的提高漠不关心。许多所谓的专家，不知其道德水平如何，也从来不认真学习经典，而凭借自己的所谓专业知识，编写出来的教育孩子的教材，显得空泛、无力、含糊、浮浅，甚至可笑。

第三种不良倾向是轻视传统道德。其实，道德根本没有新旧之分，任何时代的人的道德观，都是在传统道德的基础上，适应时代的需要而稍加调整而形成的。单纯强调对某些道德榜样的模仿，让人知其然而不知其所以然。没有将道德教育放在优良的传统文化中展开，人们很难形成对道德榜样的真正认同和理解。抛弃传统道德，道德教育就成无源之水，无本之木。

道德教化要摆脱“高标准，严要求”的模式，而采用“重基础，多层次”的模式，采用“由近及远，由下而上”的循序渐进的模式，才能将道德教化落到实处。让学生从《君子规》做起，从“洒扫应对”做起，从行孝做起，从礼仪做起。首先达到孝敬、友爱、诚实、守信、礼貌、正直、谦虚、勤劳、敬业等基本的做人要求，在此基础上再引导进入更高境界。

那么，我们应该如何建设道德教化的阵地呢?

一是家庭。中华民族在长期的经典教育的熏陶下，来自经典的优美语句和道德箴言，进入到民间，进入到千家万户。在“文革”以前，许多家庭的家长，即使没有直接接受过经典教育，但他们从社会日常生活中，从前辈那里得到道德箴言，并用这些道德箴言教导孩子。而长期经历政治运动和全盘西化的冲击之后，特别是抛弃了经典教育长达一个世纪之后，来自经典的道德箴言大量消失。现在许多家庭，已经不再使用来自经典的道德箴言教导孩子，而是用来自于社会的各种世俗、功利、势利的言语来教导孩子。改变的办法是在家庭中恢复中华经典教育，家长和孩子共同接受经典教育，家长将自己的感悟与心得告知孩子，自己按经典的要求树立榜样，并用经典的道德原则时时规劝孩子。

二是学校。在学校中，道德教育的根本办法是恢复中华义理经典教育。让孩子生活在经典的理想世界里，生活在历代圣贤的光辉下，从经典中汲取智慧和道德教导，然后，当他们面对社会时，他们就会用经典语句作为评价和判断是非的标准，抗拒来自社会的不良影响。“设为庠序学校以教之。庠者，养也;校者，较也;序者，射也。夏曰校，殷曰序，周曰庠;学则三代共之，皆所以明人伦也。人伦明于上，小民亲于下。有王者起，必来取法，是为王者师也。”(《孟子·滕文公上》)。

三是社会。法治德治并举，净化社会环境，建设良好的民俗民风，建设良好的道德舆论环境，建立道德奖惩机制，净化网络环境，提升口头语言的品位，文学艺术、大众传播媒体发挥“文以载道”的功能。

而我认为经典教育是道德教化的最主要方式。

传统文化经典，是中华民族历代圣贤思想的结晶。学习并记诵传统文化经典，让大量经典语句积存于自己的意识中，通过自己的体悟与思考，就转变成自己的思想，自己也就成为有思想的人。有思想的人，在面对任何问题时，就能够独立地进行思考并求得正确的解决办法。在有知识积累和思想积淀的前提下，才能厚积薄发，才能进行创造活动

国学可用以提高精神生活质量。我们不能靠吃菜谱来填饱肚子，同样，我们不能靠抽象的、空洞的理论来充实我们的精神生活，而要用具体的、形象的、载负着精神营养的各种素材，这些素材在中华文化经典中普遍存在。“利以养体，义以养心”，国学正是滋养人的心灵的精神营养。

而国学经典诵读，则可以提高孩子的文化素养。如今，外来文化、网络文化等所谓“流行文化”对孩子们的影响越来越大,不少孩子不但在文化素养方面出现严重“营养不良”,还不同程度地表现出浮躁、自私、好逸恶劳等不良心态。通过经典文化的诵读,可以大为提高孩子文化知识素养，我觉得国学经典诵读给学生带来最大变化的就是语文能力的提高。说简单点就是听说读写能力的飞速提高。

那么，做为老师应该通过什么样的方法来帮助学生更好的诵读呢?

我认为可以从以下几个方面去做:

、争取家校结合，让家长理解配合教育，提高教学效率。

要想取得好的效果，首先必须取得家长的理解和配合，在开展活动之前，先开家长会，给家长讲诵读国学经典的意义，取得家长的强力配合，家校双管齐下，才能把诵读更好的落实下去，提高学习经典的效率。

2、营造一定的学习氛围，采用多种方法提高学生诵读经典的积极性。

向学生讲解诵读的必要，制定出激励学生阅读并背诵的制度，激发兴趣，比如第一批背的比较好的学生，可以加入国学初级班，随着所背内容与难度的增加，可以升级进入中级班，高级班，精英班，直到结业，并颁发毕业证;老师和学生师生互动比一比，看谁背的更快，更熟，更多，选出背诵国学经典的“小老师”，颁发发教师证;在教室墙壁的周围贴上所背的内容，让学生每天都能见到，时时刻刻都能学习。

3、保证诵读时间。每周早读时间及每周的阅读课为诵读时间，天天坚持。开展课前一吟，熟读成诵的活动。为减轻学生背诵古诗的负担，教师要提倡见缝插针，积少成多的诵读方法，开展“课前一吟”活动，做到“读而常吟之”，“学而时习之”。

4、教师要根据诵读内容与诵读量，划分每天的诵读量，制定计划，根据计划诵读并且要与学生一起诵读。在每个班级的黑板报上由学生专人负责每周刊登一首诗，一句经典文句。学生在一周内反复诵读，并记忆。看谁读得好，记得牢，鼓励学生多诵多背。班级内定期开展古诗文诵读或背诵比赛，激发学生诵读的激情。

5、教师要天天随机抽查学生的背诵情况，动员学生互动检查;及时掌握学生的诵读情况，表扬先进，以先进带到后进;

6、布置家庭作业时，可以加入诵读内容，向家长汇报自己的学习成果，提高孩子的自信和兴趣。

7、开展“与经典同行，与圣贤为友”读书活动，以丰富多彩的形式演绎对经典的理解。比如一个月搞一次经典诵读比赛;办国学经典学习心得小报，加强展示等。

小学生经典诵读教育，其目的就是要让儿童在最关键的幼年时段，通过诵读古今中外的经典篇章，使其天赋与潜能在轻松愉悦中得到最大限度的发展，同时又能达到学习语言、培养情趣以及提升素质、奠定人文底蕴的综合目的，使儿童日益变得知书达理、善良聪慧和乐观坚定。记忆一些永恒的经典作品，将会对他的一生产生极其重大的作用。因此，诵读国学经典确实是一种适合小学生的最简洁最有效的教育方式!

第8篇：《全国教育工作会议讲话》心得体会

最近我们学习了《袁贵仁在xx年全国教育工作会议上的讲话》，其中落实到政策制度中。广大教育工作者要按照总书记关于‘好干部五条标准’和‘四有教师’要求，带头践行社会主义核心价值观。要把道德教化和法律规范结合起来，制定完善教育行业规范守则，使广大师生内心有尺度，行为有准则。要健全师德建设长效机制，引导广大教师学为人师、行为世范。让我深受启迪。

道德教化有以下功能：一是转化人的心灵，形成健全的人格;二是转化人的行为，使人的行为规范化、道德化、文明化;三是转化社会风气，使社会风气积极向上，充满真、善、美。 在道德教育内容的设置上，我们要避免以下不良倾向：

第一种倾向是推行所谓的生活教育。这种教育引导学生在生活中学习道德，感悟道德，但问题是，现实生活是复杂的、多面的，既有积极的一面，也有消极的一面。将人放在现实生活中去学习，可以学到好的一面，也可以学到不好的一面。如果生活实践缺乏优秀的道德文化的指引，实践出来的结果，是培养出一个充满世俗观念和功利心的小人，而决不能培养出有崇高道德精神的君子。用什么来取代生活教育，只能用经典教育。因为，经典记录的都是由历代圣贤实践并经过千百年的历史检验的道德箴言。

第二种不良倾向是单纯的道德知识教育。单纯的道德知识的教育，使人们掌握一些道德的词汇、概念、要求，人们可以用这些东西去考试，去要求别人，去指责别人，也可以用这些东西写成文章、说成漂亮话伪装自己，但自己却不去做。全方位的道德教育必须将道德知识、道德践行、行为指导、道德体验、道德情感、道德意志融为一体。不能只强调道德知识的灌输，不重视道德情感、道德意志、道德良知的培养。因为教育的成绩，只能通过分数来表达，许多教育者就将道德简化为道德知识，然后又将道德知识切割成考试的要点。真正的人品道德的提高，无法以量化的形态表达出来，所以许多教育者对于道德品格的提高漠不关心。许多所谓的专家，不知其道德水平如何，也从来不认真学习经典，而凭借自己的所谓专业知识，编写出来的教育孩子的教材，显得空泛、无力、含糊、浮浅，甚至可笑。

第三种不良倾向是轻视传统道德。其实，道德根本没有新旧之分，任何时代的人的道德观，都是在传统道德的基础上，适应时代的需要而稍加调整而形成的。单纯强调对某些道德榜样的模仿，让人知其然而不知其所以然。没有将道德教育放在优良的传统文化中展开，人们很难形成对道德榜样的真正认同和理解。抛弃传统道德，道德教育就成无源之水，无本之木。 道德教化要摆脱高标准，严要求的模式，而采用重基础，多层次的模式，采用由近及远，由下而上的循序渐进的模式，才能将道德教化落到实处。让学生从《君子规》做起，从洒扫应对做起，从行孝做起，从礼仪做起。首先达到孝敬、友爱、诚实、守信、礼貌、正直、谦虚、勤劳、敬业等基本的做人要求，在此基础上再引导进入更高境界。 那么，我们应该如何建设道德教化的阵地呢?

一是家庭。中华民族在长期的经典教育的熏陶下，来自经典的优美语句和道德箴言，进入到民间，进入到千家万户。在文革以前，许多家庭的家长，即使没有直接接受过经典教育，但他们从社会日常生活中，从前辈那里得到道德箴言，并用这些道德箴言教导孩子。而长期经历政治运动和全盘西化的冲击之后，特别是抛弃了经典教育长达一个世纪之后，来自经典的道德箴言大量消失。现在许多家庭，已经不再使用来自经典的道德箴言教导孩子，而是用来自于社会的各种世俗、功利、势利的言语来教导孩子。改变的办法是在家庭中恢复中华经典教育，家长和孩子共同接受经典教育，家长将自己的感悟与心得告知孩子，自己按经典的要求树立榜样，并用经典的道德原则时时规劝孩子。

第9篇：全国教育工作会议精神学习心得体会

2010年7月13日至14日在北京举行了全国教育工作会议，胡锦涛总书记在会上发表重要讲话，强调大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。这次全国教育工作会议，是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育会议，对未来十年我国教育的发展有重要的指导意义。

通过对此次会议精神的学习，我明白了教育要坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，一切以促进学生身心健康和全面发展为根据，注重培养学生社会责任感，注重培养学生自主学习能力、实践能力和创新能力。

一、教育是国家和民族发展最根本的事业，必须坚持党对教育工作的领导，明确政府发展和管理教育的责任，落实教育优先发展的战略地位，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。

二、教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作学校一切工作的出发点和落脚点。在党和国家工作全局中始终把教育放在优先发展地位，是科学发展观的基本要求。

三、教育事业发展的生机活力在改革开放，必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，立足社会主义初级阶段基本国情，坚持继承和创新相结合，不断深化教育体制改革和教育教学改革。

四、在全国教育工作会议上，“促进公平”被确定为“国家基本教育政策”。会议明确提出，推进教育事业科学发展，必须促进教育公平。教育公平是社会公平的起点，是最基本最重要的公平。让每一个人享有公平的受教育机会，是社会主义制度的本质要求和教育的公益性质决定的。推进教育公平是复杂的社会系统工程，也是一个需要逐步实现的历史过程。

五、教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径，必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育的权利。坚持以人为本，在教育中的集中体现就是育人为本，德育为先。坚持以人为本，着眼点在于提高国民素质。

六、教育事业发展的关键在我们教师，我们必须不断提高教师政治和业务素质，用自身的人格魅力赢得社会的尊重。

七、全面推进素质教育，素质教育是培养全面人才的基础，杰出人才必须是全面发展的人，站在巨人肩膀上的人。推进素质教育关键是深化课程改革。着力提高学生学习能力、实践能力、创新能力;教育不仅传授知识，更重要的是启发思绪。

八、教育家办学，一位好老师可以教出一批好学生;一位教育家，可以成就一所好学校;一批教育家，可以影响国家的未来。大胆推行面向社会公开招聘校长的探索。造就一批人民教育家，这是我国教育的希望所在。

九、教育的根本任务是培养人才。党的教育方针是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。新时期教育改革发展的主要任务，就是全面贯彻党的教育方针，创新人才培养模式，提高人才培养水平，做到因材施教，鼓励个性发展，促进人人成才，形成人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。

我们广大教师要自觉加强师德修养，“学为人师，行为世范”。要以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。教师是知识的传播者和创造者，教师的知识和业务水平决定着教育的质量。要想给学生一杯水，自己必须先有一桶水，这就要求教师具备广博的知识和广泛的兴趣，具备深厚的专业功底和独特的教学艺术，具有出色的教学效果和对教育教学的深入研究。作为一名教师，一名普通的教育工作者，我们确实应该增强教书育人的责任感和使命感，大力弘扬优良教风，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，努力做学生健康成长的指导者和引路人，不愧于人民教师的光荣称号!