浅析石油监理企业项目成本的特点与标准化管理
【摘 要】随着当前阶段我国城市化的迅速推进，石油监理企业的监理工作发挥着日益重要的作用。石油企业是我国国民经济产业的重要支柱，相比于其他产业来说，在项目的管理以及成本的控制上具有风险高、成本高的特点，因此监理企业往往需要花费更多的人力与物力实现石油工程项目的可持续发展。基于此，论文主要分析探究石油监理企业项目成本的有关特点以及相关标准化管理的内容。
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【关键词】项目成本特点;石油企业;标准化管理
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1 引言
石油工程监理主要是指社会化以及专业化的工程建设监理公司接受项目业主的委托以及授权等，在有关政府以及部门的许可之下对相关项目的建设、相关项目是否符合我国的法律法规进行监督以及度量，同时对项目合同、项目的文档资料进行规范化的管理，实现石油工程企业的可持续发展。从当前来看，石油监理企业作为独立化的企业，在进行项目管理的过程中必须要重视项目的成本控制，通过对直接成本、间接成本以及税金的控制实现企业发展的最优化。
2 石油监理企业项目成本特点
监理公司在接收到石油企业所实施的有关项目建设之后，接受业主所委托的有关内容，制定专业化的管理监督策略，以对项目的建设实施一定的监管。通过规范化的管理监督策略能够有效降低石油监理企业所消耗的人力与物力，保证项目监督的有效进行。同时，项目自身具有唯一性、地域差异性以及业主要求特殊性等特点。唯一性主要是指每个工程项目都具有其区别于其他项目的特殊性，由此导致花费在不同项目上的主要成本结构不同。地域差异性以油气管道工程项目为例，工程范围往往地域跨度大，施工距离长，由此造成了处于不同地区的工程项目，受到该地区地质特点、物价水平等因素影响，形成了不同的成本支出水平。业主要求特殊性指监理方作为工程施工过程中独立于业主与承包方的第三方，在与业主签订监理服务合同时，不同类型的业主会提出与该工程相适应的特殊条款要求，由此很可能会带来项目监理成本的结构差异。
3 目前石油监理企业成本管理所存在的问题
3.1 成本管理意识缺乏
首先，针对我国目前石油工程项目来说，监理企业对于成本管理的意识比较薄弱。很多监理企业没有系统地将工程项目的直接成本、间接成本以及相关的税金利润等划入规范化的成本控制当中。而且部分职工对于成本管理的意识也比较薄弱，最终导致其在成本管理的过程中缺乏一定的主动性以及积极性，严重影响到了监理企业形成规范化的成本管理体系。
而且对于石油监理企业来说，其工程管理成本大多数都是人工费用成本，其他费用例如办公费、折旧费以及水电费等占比重非常小。然而很多石油监理公司在进行成本控制的过程中，会出现人为审批的现象，缺乏事前控制以及预算规划，导致在监理项目的监督管理过程中，没有进行成本管理的规范化，导致石油项目工程成本大幅度上升。
3.2 没有规范业主行为
石油监理公司与常规的工程监理公司相同，在进行监理工作的过程中，业主的行为会直接影响到监督的有效性以及工程项目的预期进度。而在监理公司监管的过程中如果工程发包方过多干涉监理公司的工作，没有按照监理工程师所提出的指令来进行操作，最终便会造成工程成本的上升。对于独立化的石油工程监理公司来说，在进行监理的过程中应当按照监理工程师的计划以及指令来进行，业主所需要做的是做好对监理工作的管理，避免直接参与到项目的成本管理当中。
4 规范化的石油工程项目成本管理体系
前述笔者针对石油工程项目在成本管理过程中所需要注意的问题以及有关特点进行了系统的阐述和分析，发现石油工程项目相比于普通工程项目来说规模较大，在进行成本管理过程中更加应当注重规范、科学的管理体系。下面笔者就石油监理企业规范化的成本管理体系进行研究。
4.1 设计阶段
在设计阶段，石油工程项目的监理成本控制是一个至关重要的环节，对于整个项目的建设施工起到了铺垫性作用。目前我国在标准化的管理过程中依然落后于发达国家，因此在设计阶段进行工程监理成本控制的过程中，应当不断学习国外的先进经验，监理企业自身同时也要重视项目设计阶段的成本管理和控制。在设计阶段，监理企业需要对建设单位所选择的承包商资格进行审核，对石油项目承包商的建设标准是否符合项目建设的标准进行确定。同时在设计阶段需要对石油工程项目所采取的施工工艺等进行审核，确定科学、经济的施工工艺，从而实现工程项目的成本最优化。同时需要避免在前期阶段出現设计上的变更问题，避免由于设计方案的反复变更造成工程成本的上升[1]。
4.2 施工阶段
监理企业应当实行规范化、动态的合同管理，在不同的施工环节应当对财务费用以及各项费用成本进行明确规定。定额费用标准、人工费、材料费以及机械设备费用都需要进行详细规定，以确保工程项目成本的可追溯性。[2]
随着现代化信息技术的发展，在进行石油项目施工过程中的进度款控制时，应当充分结合计算机软件以及程序来核算定额费用，以确定阶段性的成本费用。同时在完成一个具体的施工环节之后，需要由监理企业签字确认才能够予以通过，通过这种方式一方面实现了企业的可持续发展，另一方面也有效地保证了石油项目的监理成本。
4.3 竣工阶段
在监理企业施工结束之后，竣工验收阶段的成本管理环节，主要是对施工过程中所产生的人员伤亡、突发状况所消耗的费用进行一定的核算和总结。同时对整个工程项目的建设成本进行监管，避免在石油项目竣工验收环节出现复查及其他状况。因此监理企业在竣工验收阶段的标准化成本管理也发挥了非常重要的作用。
5 针对项目成本特点制定标准化管理
当前项目实施呈现出唯一性、地域差异性以及业主要求特殊性等特点，因此在实际的成本管理过程中往往存在着诸多局限。基于上述项目成本特点，石油监理企业在实际的成本控制过程中应当做到以下几个方面。
5.1 形成以人员为单位的成本定额
由于工程监理往往以人员考勤作为工程进度的衡量标准，根据企业以往的财务历史数据，结合所监理的工程类别、人员考勤得出每人每月的各类成本定额体系，以便在以后进行项目投标估价及中标后的运营控制中，以人员派遣数量为基础，套用相应的成本定额来得出项目预计成本或目标成本。
5.2 根据监理工程所在地域设立不同的成本系数
以国内项目为例，各区域的经济环境、消费水平及习惯都会存在着各种差异，企业可根据财务历史数据，对不同地域的同类成本进行比对，形成一套与地区地域相适应的成本系数，以此来对项目预计成本进行系数调整，以求更加接近实际项目成本。
5.3 嚴格实施全过程全周期的监理项目成本管理
企业应当在投标阶段预测项目成本，定好投标报价;项目实施阶段滚动更新项目目标成本，分阶段对项目成本的发生进行监控;项目收尾阶段做好成本支出经营分析。
6 结语
综上所述，本文笔者主要从当前阶段石油监理企业的项目成本特点以及标准化管理方面入手进行分析和探究，随着当前市场竞争体制的逐步完善和发展，对于监理石油企业来说，如何有效地发挥出项目成本管理的作用，实现监理企业向项目管理型企业的转型是非常重要的因素。而且随着当前石油项目规模的逐步扩大，在进行项目监理的过程中，预期成本以及成本的估算误差愈来愈大，如何对石油项目实现全寿命周期的标准化管理、前期设计阶段的成本控制、中期阶段的成本控制以及后期竣工验收阶段的成本控制是四个重要的方面。监理企业也应当不断创新观念，进一步提升监理企业项目成本的科学性。
【参考文献】
【1】耿凌.关于监理方加强对石油工程项目成本控制的几点思考[J].经济研究导刊，2014(34)：259+272.
【2】王海元.对我国石油工程监理企业的发展现状的分析[J].商业文化，2015(09)：50-51.
作者：张彦喆
摘 要：监理单位是受建设单位委托对项目进行管理的独立于施工合同的另一项目参与单位。工程项目的质量管理需要监理工程师熟悉地方法律、法规，具备一定的法律知识，具有全面系统科学的知识体系，利用科学、规范的工作方法，在施工过程中通过对合同修改、变更、补充或终止的动态管理，使质量目标得以实现。目前中国建设市场实际情况，监理单位主要参与项目实施过程的质量管理。监理工程师如何才能做好项目的质量管理工作?作者根据项目的实践经验总结了项目工程管理中监理部的工作重点，希望对同类型管理起到参考作用。
关键词：工程管理;监理部;工作重点;质量控制;注意事项
前 言
工程施工阶段的监理是目前我国监理工程师的主要服务范围，其中项目部监理的主要内容有工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制和安全文明施工，按照施工合同和采购合同的规定，利用各类信息资料，在工程施工过程中通过协调，实现动态控制管理，实现工程项目预期的目标。项目部监理人员必须从思想上加强安全管理意识，认真学习和执行相关法律法规及规章制度，增强安全监理知识，不断总结、积累安全监理的经验和教训，及时发现施工中存在的安全隐患，更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，真正发挥安全监理的作用。本文对项目工程管理中监理部的工作重点进行了分析。
1 施工准备阶段的工作重点
1.1 组建项目监理部，熟悉项目工程
项目总监理工程师根据工程类别、规模、技术复杂程度、建设周期及工程环境等因素，确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。尽快熟悉工程环境、特点、设计文件、监理与施工合同、资源供应、各有关单位组织架构等。在此过程和基础上，组织编写监理大纲和本项目专业监理工程师编写监理实施细则及相关监理方案。按监理合同要求及工程进度情况项目部应组织人员及时进场，开展工作。并对进入现场的监理人员进行必要的合同内容及技术要求交底。
1.2 对施工单位上报的安全生产相关资料进行审查
审查施工单位(含分包单位)资质和安全生产许可证是否合法有效;项目经理和专职安全员是否具备合法有效资质;特种作业人员(电工、焊工、架子工、塔吊安拆工、塔吊司机及信号指挥工、爆破工等)操作资格证书是否合法有效。以上证书应检查原件并留盖章复印件和审查表一起备查;审查施工单位项目安全生产规章制度和安全监管机构的建立、建全及专职安全生产管理人员的配备情况。督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况;审查《施工组织设计》中的安全技术措施和应急救援预案;审查危险性较大的分部分项工程《安全专项施工方案》是否符合强制性标准要求。其内容应包含地下管线保护、施工现场临时用电、塔吊安拆方案、基坑支护与降水、土方开挖、模板工程、脚手架工程等。其中应特别注意对深基坑基工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作业工程等专项方案是否通过专家论证。
2 施工阶段的工作重点
2.1 做好项目工程质量管理控制工作
①工序质量控制：合理确定工序流程和施工方案，正确确定控制点，参加重要工序的检查，隐蔽工程验收。②质量资料和质量控制图表：监理实施技术复核制度，审查施工单位提交的质量统计和报告。③设计变更和图纸修改控制：监理确认设计变更，审查工程变更。④对施工作业的监督和检查：监理工工程师加强现场巡视对不符合工序质量要求和未按批准的施工方案或作业指导书施工的要及时制止和纠正，对违章作业影响质量的可以实行质量否决权，对不合理的项目进行处理。⑤对隐蔽工程、分项工程、分部工程进行检查验收：编制施工质量检验项目划分表，对重要施工阶段和关键部分组织阶段性质量监督活动。⑥组织质量信息反馈：对现场发生的质量缺陷通知施工单位整改，编制简报、月报等。
2.2 做好工程暫停/复工管理及工程延期延误的处理工作。
项目实施过程中，工程停工将直接影响工程工期目标的实现，所以不管是建设单位还是承建单位都不希望发生工程停工。监理工程师在发生工程停工情况时，必须要注意要先与建设单位进行协商、对如果不停工可能造成的危险和损失按实进行分析研究，对工程停工引起的工期、费用有关问题依合同及规范进行分析，与建设单位达成一致意见后，再由总监理工程师签发工程停工令。对发生工程停工情况时，监理工程师要如实记录所发生的实际情况(包括导致停工原因、停工后对工期、费用影响的实际情况)，并在工程具备复工条件时，及时签署工程复工报审表。为了确保工期目标的实现，监理机构对影响工期的因素进行了认真细致的分析并做到了事前控制，在工程进展过程中严格执行规范和程序，控制效果明显，未发生质量及安全原因停工。项目监理部对各检验批、分项、分部施工内容均进行了合理监理。
2.3 做好工程变更、工程量现场签证及工程进度价款的签认工作
(1)工程变更：由于施工中的不确定因素和设计文件中固有的错、漏、撞，工程设计变更在所难免。监理工程师对设计变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。根据施工合同通用条款第29条和《建筑工程监理规范》GB/T50319-2013第6.3.1条之规定，总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。工程变更是合同管理中影响投资和工期的重要因素之一，监理工程师必须认真处理每一项工程变更，严禁在无变更的情况下对工程内容进行签认。在处理工程变更时，要注意的有以下几点：
首先审核提出的变更是否有根据是否符合规范。对违反规范及强制性条文的可以直接驳回。根据实际情况收集与变更有关的资料，确定变更的必要性，并就项目变更前后的技术难易程度、增减工程量、预估增减投资额、增减工期，对就此评估情况与承包人和建设单位进行协调。要严格遵守变更通知签发的时间。在就变更内容与建设单位和承包人协调一致意见同意变更后，督促承包人对变更项目内容申报变更单价、总价及变更工期。如果在协调过程中，监理没有参与单价及工期的具体事项协商，在签发变价审核意见前须先交由建设单位签确认，在建设单位签发变价意见后，总监理工程师最后进行签认。在变价确认之后，一定要在规范规定的时间内及时签发变更通知单。
(2)工程量现场签证一定要在有依据的情况下才能予以签认。并要求计算方式科学规范，做到计量准确。对合同外的新增项目，在收到建设管理单位的通知后，项目监理部要对可能增加的投资额与建设管理单位相关责任人进行沟通并提出意见。
(3)依据是合同、变更、通知，对工程量和进度款申请进行审核，严格执行质量合格的合同内项目、有依据且质量合格的变更新增项目才予以签认，质量不合格的、没有依据的项目坚决不予以签认。
3 工程项目监理部在工程监理实施过程中的注意事项
(1)施工监理中应经常同业主沟通，征求其对整个工程的看法及意见。对施工现场出现的特殊情况应及时向业主汇报，与其形成处理意见，并保存记录。合理维护施工单位的利益，对施工单位提出的合理建议在确实可行的情况下，报业主同意，予以实施，并保存记录。不要随意确认施工单位关于要求增加工程量的申请，如确实存在应报请建设单位认可，并要求其确认，并保存记录。
(2)工程项目监理部的每一位人员都应填写监理日记，这样对所监理的工程就有一个完整的记录，便于今后的总结。对于当前市场竞争激烈，工程项目监理部人员应有开发市场的意识，在完成好当前的工程监理任务的同时，根据自己在现场的优势开发下一步的市场。
(3)严禁与施工单位同吃、同住，在条件限制必须同吃住时，应给施工单位支付应付的费用。严禁收取、索要施工单位的礼品及其他有价的证券、票据等物品。对于工程项目监理部需要聘用的人员一定要有专業技术知识，同时必须经公司领导批准，经考核合格后才可使用。对未经同意私自聘用造成不良影响者要进行严肃处理。
4 结束语
监理管理是工程管理的重要组成部分。监理工程师所进行的管理工作，实质上就是依据合同对工程实施监督管理的工作。无论是进行质量监督，还是费用支付，或是进度控制，都要依据施工承包合同办事。因此，必须充分发挥监理部对项目工程管理的作用，强化监理工程师质量控制的职能。
参考文献
[1]刘旭.试论项目工程管理中监理部的工作重点[J].建设监理，2013，(09)43～44.
[2]张晓军.建筑工程监理技术方法探讨[J].中小型企业管理，2011，(10)：20～21.
[3]申伟.浅谈工程监理质量控制要点[J].山东交通科技，2013，(10)：10～11.
作者简介：龙建英(1974-)，女，布依族，贵阳人，主要从事工程监理方面的工作。
作者：龙建英
摘要:虽然经过几十年的工程实践,但是由于种种原因目前的建设监理还存在诸多客观问题。为了更好的服务于建设工程的项目管理,文章对监理与业主的现状、目前监理存在的问题以及原因进行了分析,并对项目业主在工程建设中如何对监理工作进行监督管理予以了分析探讨。
关键词:项目业主;监理工作;监督管理;建设监理
文献标识码:A
一、建设监理与项目业主的关系
20世纪80年代,我国对传统的项目业主的建设工程管理实践进行反思和总结,认识到工程项目管理是一项专门的学问,从而在工程建设领域改革中推出建设监理制度。建设监理制度旨在采用科学管理技术,协助项目业主做好项目管理工作。
学术界最初将建设工程监理定位于工程项目管理,认为项目业主在缺乏工程项目管理知识的情况下,应该由监理工程师的管理工作代替项目业主的项目管理。但是,就目前我国现状而言,仅仅通过短时间培训的监理工程师,并不能深刻掌握现代工程项目管理的理论和经验,对提高我国工程项目管理水平的贡献有限。现实中,种种主客观因素造成了监理单位在工程项目管理中的地位相对较弱。相反,我国业主的项目管理能力随着市场经济的发展不断提高,项目管理实践能力不断提高,这是由于项目业主对工程项目是全过程、全方位的管理,在项目参建者中对工程项目的关注程度也是最高的,在工程项目管理中处于核心地位。建设监理存在若干先天或后天的缺陷,无法完全取代项目业主对建设项目进行管理。
二、现阶段建设监理工作中存在的问题
(一)监理定位与实际存在较大差距
“1988年我国监理建设工程监理制之初就明确界定,我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理”,“建设工程监理与国外通称的建设项目管理是一致的”,学术界将建设监理定位于工程建设的项目管理,监理是受建设单位委托,为建设单位提供全方位、全过程的工程项目管理服务的。
而实际中,作为国家强制推广的建设工程监理,在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)等一系列法律法规部门规章中,并没有明确监理是对建设项目进行全方位、全过程的管理,只明确了监理是以施工阶段为主,并且其实际工作范围一直被限制于工程现场的质量和安全的“监督管理”,距通称“三(四)控两管一协调”的基本要求也有较大差距。
(二)中国的国情和大业主的意识造成监理工作困难
长期计划经济体制影响下,项目业主长期采用自建自管的模式、合同意识差,行政决策多于科学决策、随意性强,并且在体制上、认识上,大业主的意识根深蒂固。这种环境极易造成监理单位或者成为业主的雇员,对业主惟命是从,或者成为业主的传话筒,直接将业主指令下达给施工单位,丧失了工程监理的独立性、公正性的基本要求。实际的监理工作往往有责无权、畏头畏尾,根本无法运用多种科学的措施进行管理,严重影响工程管理的质量,发挥不了监理的作用。
(三)监理的责权利不统一
《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等明确规定了安全质量事故监理负连带责任。而现实情况是由于施工单位、材料设备供应商以及项目业主自身不规范造成事故,只要一发生,监理就首当其冲,不得不承担原本不该由监理承担的责任,甚至监理成为其他责任单位的替罪羊。
“有多大利益与权力,负多大责任”。监理应该只承担项目业主授权范围内监理应负的责任,其中有违约责任、违法责任、安全生产连带责任等。除违法责任较大外,其余两项均为连带责任,监理应承担的责任相对较轻。
(四)监理自身的素质下降
监理开展业务前期,由于门槛较高,监理首先是在国家大型工程中显现出重要作用,当时监理人员素质、监理的酬金相对较高。但是现阶段,随着监理业务的迅速扩充,众多监理公司不惜在监理市场中恶性竞争,为抢占市场随意压低监理取费费率,致使中标单位监理费极低。
基于成本考虑,中标监理单位无法聘用素质高、业务水平好的专业监理人员,而只能临时聘用使用成本较低的非专业监理人员,这部分人员监理业务水平和个人素质良莠不齐。个别人员甚至没有责任感,品行低劣,与施工单位吃住在一起,没有认识到自己的职责所在,也就不能正确行使监理的职权,这样导致监理人员素质呈整体下降趋势。
而另一方面,有些监理企业只顾眼前既得利益,“片面逐利”“短期行为”成为其显著特点,没有形成良好的管理机制和系统的管理经验。一方面受管理水平限制,监理工作无法做到全面系统,管理上的漏洞极易造成工程项目的损失。另一方面,没有长远的战略眼光成为制约了监理企业的健康发展的重要因素。
(五)业主方对监理工作的干扰
项目业主为了盲目追求经济利益或者的确无法真正区别监理公司好坏,只是以监理费的多少确定监理单位,从而导致监理费过低。监理单位无法提供高素质监理人员,也无法提升企业整体素质,进而形成一种恶性循环。这也是监理素质下降的原因之一。
基建管理模式落后。自己的人管自己的工程,缺少科学先进的基建管理模式,在管理中各参建方没能发挥自己的优势,制约因素过多。“大业主、小监理”现象有时还会造成了一个工程中业主的管理人员要比监理人员多或管理层次多,业主经常插手监理人员正常业务。
科学管理意识差。我国长期的计划经济体制使得业主合同意识差、随意性大,业主方对监理工作的干扰相对较多。在建设工程目标上压工期、压造价,在建设工程实施过程中变更多或时效不按要求,给监理工作的质量、投资、进度控制带来困难。
三、项目业主对监理工作现状应采取的措施
(一)针对目前监理工作中存在的这些问题,业主应采取“立、帮、管”三种方式予以应对
“立”是业主要树立监理的权威性,就是明确监理的权限,使其能够真正发挥公正第三方的作用。要做到根据委托的监理合同对监理充分放权,使其真正具有建设工程有关事项和工程设计的建议权;对工程三控的监督控制权;组织协调有关单位的主持权;重大事件的及时处理权;工程索赔的审核权等各项权利。
“帮”是业主要及时的为监理提供信息服务,使其能够充分了解工程各方信息,把握全局。业主要做到及时地将与本工程有关的设计、勘探单位的人员名录以及有关材料设备、供应厂家名录告知监理单位,并及时提供相关合同文本以及工程图纸等文件资料,使之能把握工程相关信息,拥有工程管理的相关依据,及时进行工程的组织协调。
“管”是业主要对监理单位的工作进行必要的考核。要依靠监理,不能依赖监理。要在监理的人员、规章制度、工作流程、沟通协调能力上进行必要的考察考核,督促监理的工作做到规范化、制度化、科学化。
1.要对选派监理人员进行考核。选择适当的总监理工程师和适当的监理人员,考核监理人员的工作能力、个人素质以及监理部人员配备的合理性和协调性。
2.要对监理项目部的规章制度进行考核。根据工程实际制定的监理规划中一般都明确项目部的规章制度,规章制度是规范监理人员工作行为的准则。
3.要对监理工作的流程进行核查。监理项目部制定的工作流程,要与工程项目特点以及项目业主的管理方式相协调。要严格按照程序办事。
4.要对监理人员的工作情况进行考核。制定考核的标准、考核的时间及要求,对监理的工作进行考核,重点考核工作目标的实现,工作人员的基本职责,出勤到岗情况。
5.督促监理严格按照监理工作程序进行,完成监理应该完成的工作,如编制监理规划,制定监理实施细则,实施施工中的监理,参与竣工验收,签署监理意见,提交监理文件档案。
(二)业主不干涉监理正常工作,提高自身的管理水平和综合素质
1.业主方特别是业主工地代表一定要掌握一定的项目管理知识,要了解监理工作的基本内容。只有掌握和了解监理工作的目的、内容、职责、规程等内容,才能有效地对监理工作进行监督管理。
2.做好业主应做的工作。业主在工程管理中正确行使自己的决策、保障、监督、协调四项职能,保证工程的顺利进行,并且重点为项目建设创造条件,做好筹集资金,宏观调控,协调外部关系等工作。
3.业主应该提高自身综合素质,学习科学先进的管理方法,采取适合的项目管理模式。
参考文献
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[2]胡文发,何新华.现代工程项目管理[M].同济大学出版社,2007.
[3]刘惠斌.探讨高校基建管理部门对监理的监管的措施[J].职业时空,2008,(6).
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作者简介:马翔(1974-),山东泰安人,泰山医学院总务处工程师,项目管理工程硕士,研究方向:高校基建管理。
作者：马 翔
随着社会经济的发展，我公司生产经营规模的也在迅速扩张，原来粗放的、传统的管理方式已不能适应企业发展的需要。项目部成立之初，上海铁路局已经提出了推进标准化管理的工作要求，与此同时，集团公司和公司也多次发文，要求大力推进标准化管理工作。项目部深刻认识到大力推进标准化管理，已经成为企业生存和发展的必由之路，已经成为施工企业立足市场争取生存空间的不二选择，已经成为项目部开展各项工作的重要抓手。
项目部决定紧紧抓住开展标准化建设这一有利契机，加强领导，注重协调;大力宣传，逐步深入;落实责任，强化措施，以标准化建设活动作平台，认真查漏补缺，寻找差距，全面提升项目部工作整体水平。现将项目部推进标准化管理的工作汇报如下：
第一，加强组织领导，确保标准化推进活动的日常化制度化。
为保证项目部标准化管理工作的顺利开展和有序推进，项目部成立了项目部标准化管理推进工作领导小组，组长有项目经理担任，项目总工任副组长，小组成员包括各部室负责人和各架子队队长，领导小组活动办公室设在项目部安质部。
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第二，重视宣传学习，实现标准化推动工作深入人心。 为了大力推动项目部标准化管理工作，项目部印制了标准化学习材料和宣传材料，标准化学习材料下发到了各个部门和架子队，宣传牌、标语、条幅安放张挂到项目部的各个驻地和工点，项目部还组织编写了标准化管理手册，制作了电子文件和图片，通过互联网传播学习。为保证学习落到实效，项目部每周坚持集中学习标准化知识一次，每两周进行学习考核一次，并根据考核结果进行奖惩。通过上述措施的采取，形成到了人人学标准人人讲标准的良好氛围，提高了大家的标准化意识，使大家掌握了本岗位标准化的要求，并努力做到使标准成为习惯，使习惯符合标准。
第三，制定标准化管理的推进目标。
项目部根据自身情况和上级要求，制定了标准化管理工作推进目标。2009年第三季度为宣传发动阶段，主要目标是让参建员工理解开展标准化管理的必要性、重要性，让大家掌握标准化管理的有关要求，2009年的第四季度是标准化管理工作的试行阶段，主要目标是将标准化管理工作在项目部全面铺开，并努力建成标准化项目部、试验室和标准化工地。2010年为标准化基本实现阶段。2010年第一季度，对2009年取得的经验和不足进行总结，并制定整改措施。2010年第二季度，全面落实整改措施，达到逐步提高的目的，2010年
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第三季度，为深化细化标准化管理，并进行自我评定和整改，2010年第四季度为准备迎接上级检查，实现全面达标阶段。后来因为资金原因，全线大范围停工，在2011年零星工地的施工管理中，延续了2010年四个季度的循环。项目部每个阶段都围绕本阶段制定的阶段目标开展工作，确保实现每一个阶段目标。
第四、注重落实，确保标准化管理工作在项目部各部门、各架子队和各领域全面推开。
项目部从一开始的机构组建和驻地建设按照铁道部的要求对标执行,项目部按照铁道部有关标准的要求设置了“五部一室”，并按有关资格要求配齐了合格的管理人员和作业人员。项目部在日常管理中，着力推行制度管理标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。
1、项目部在整章建制工作中，始终坚持按标准化要求开展工作。如制度编写的目录、条目内容、格式、文字符号使用、印刷装订及文件的编写、复核、批准、发放都按照有关要求进行。其掌控重点为制度的全面性、详细程度、针对性及符合现行法律法规和政策等。
2、项目部始终如一推行人员配备标准化。项目部不禁按要求为项目部配备了各岗位的合格人员，还在架子队建设、特种工种队伍建设及工班建设上大力推进人员配备标准化。项目部实行了架子队管理模式，架子队实行“9521“管理模式，
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落实了9大员基本配置、建立了5项基本管理制度、严肃了2项纪律、明确了1张架子队管理模式方针目标展开表。
我项目部各架子队九大员即：一个专职队长、一个技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料员，领工员、工班长已全部到位，5项基本管理制度即培训管理制度、岗位管理制度、安全管理制度、质量管理制度、分配考核制度等已经制定并颁布执行，2项纪律即正式职工跟班作业纪律和工资直接发放到劳务人员的纪律已落实，1张架子队管理模式方针目标展开表已经上墙明确并颁布施行。
项目部针对特种作业人员不足和工班建设薄弱的情况，采取劳务市场聘请、对外委托培训、内部自我培训等模式，加强特种作业人员队伍建设和工班建设，切实提高他们的技术水平和操作能力，达到了持证上岗的要求，满足了施工现场的需要。
3、项目部高度重视现场管理标准化建设。对于每一个工点，项目部都组织专业人员搞好平面规划和设计，在“三通一平”的基础上，突出安全用电管理、防火防洪防盗管理、文明施工管理，严格杜绝“六乱”现象的出现，严格控制铁路建设“八大质量通病”的发生，严格落实各项管理制度，确保施工安全和文明施工。
4、项目部牢牢抓住过程控制标准化这一关键环节，保证了工程质量和施工安全，实现了工程质量的可追溯性。在施工
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现场，项目部制作了施工工艺流程流程图，下发了施工组织设计、施工方案、施工技术交底和作业指导书，并严格检查监督，确保按照设计文件、施工规范、施工工艺和作业指导书施工，确保了工程质量。在施工过程中，项目部做到了每道工序自检、互检、交接检执行到位，并落实了实名签认。在每个工点，甚至每个涵洞、每个桥台桥墩，项目部都悬挂或张贴了实名签认牌。不但隐蔽工程，诸如模板、脚手架的搭设也设专人验收，实名签认。
第五、突出标准化工作重点，落实了对标检查，严格考核奖惩，提供有力保障，确保标准化管理目标的实现。
在标准化建设过程中，项目部研究确定，要优先建设好标准化项目部和一个标准化工地，努力建设标准化试验室。项目部在这些标准化优先项目的建设中，提供了资金、物资和人员保障。
在项目部建设过程中，项目部按照标准化项目部建设要求选址建设，通过专人设计，集体评估，达到了规划合理科学，办公生活区分离，环境优美舒适，功能齐全先进，用电用水通讯等办公生活设施齐全，排水设施通畅，安全用电、消防等安全措施到位，用房和设施按“三室五小”标准化配置建设。
项目部在工地建设中严格执行标准化工地的建设要求，按标准进行规划和投入，高标准搞好了环境卫生、场
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地布置、临时道路、安全提示警示牌设置、质量进度宣传设置、“五牌一图”设置、材料机具放置，按照”665”要求,控制了泥浆乱流等不良现象，大部分工地达到了标准化工地的要求。
中心试验室建设情况：我项目部试验室在组织结构设置、人员配置、资质持证、仪器设备配置、试验用房和试验环境、资料整理等方面均按标准化建设要求设置，并通过有关部门检查验收。目前我项目部中心试验室各项工作开展正常。
项目部每个季度都对各部门、各单位、各工点标准化管理开展的情况进行对标检查，评估打分，进行奖励或惩罚，以此推动了标准化管理的持续深入开展极大的提高了同志们推进标准化管理的积极性。
2010年底，徐州枢纽指挥部将项目部评为上海铁路局标准化项目部，将大沙河工地评为上海铁路局标准化工地。
第五、进一步细化各项工作，切实做到持续改进，永不懈怠，不断提高。
结合标准化管理工作的推进，项目部进一步落实了精细化管理。重点放在以下几个方面。
1、优化施工组织设计和方案。项目部积极组织工程技术人员开展对施工现场的调查研究，开展对施工、设计规范的学习，对设计图纸的研究，加深对设计意图的理解，在此基础
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上进一步优化和细化施工方案，让施工方案简洁、实用，符合要求。如在大沙河和复新河深水墩施工中，采取了草袋围堰轻型井点降水施工，而没有采取钢围堰施工，节约了成本，提高了施工周期。
2、细化物资供应计划，采取限额领料。采取这一措施，提高了周转材料的利用率，减少了资金占用，减少了材料损耗。
3、推行了工序管理标准化。工序管理标准化的推行，对于落实管理责任和操作责任，提高工程质量和保证施工安全都起到了良好的作用，同时也节约了施工成本。
4、推行领导包保制和岗位责任制。对于标准化推进和其他各项工作，项目部按部门和单位推行领导包保制和岗位责任制，做到既人人有责，又各负起责;既分工明确，有通力协作的格局。避免人人负责，又无人负责现象的出现，实现管理全覆盖高效率。
5、及时修订各项各项管理制度。随着时间的发展和工程的进展，国家有颁布了新的政策、规章制度和技术规程，有些制度需要重新编写、修订和废止。项目部都根据国家具体要求和项目部工程管理的实际情况，对各项管理制度进行技术修订，力求做到符合国家要求和现实情况，保证质量，节约成本。
第六、标准化、精细化管理中存在的问题
1、理解认识差别大。总体上看，领导重视的部室、单位，
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专业人员认识到位，理解正确，基础工作的梳理有质量、有深度，工作有保证。推动力度不够，缺乏有效的推进方法，指导督导缺位。 一部分的部室、单位思想上不够重视，认识也不到位在落实标准化、精细化管理中依然存在表面应付，工作不深入的现象。
2、由于相关部门对标准化管理梳理的内容和标准要求一知半解，培训方法不当，导致对劳务工人的培训效果有时不好，个别劳务工对标准化管理的要求尚未熟悉和掌握;
3、新分配过来的大中专毕业生理论知识掌握较好，但与实际结合不足;个别老同志对理论学习不足，往往犯经验主义。 第
七、下一步的工作打算及措施
为了改进工作中的不足，推动我项目部标准体化建设按计划推进实施，我项目部将进一步加强标准化知识培训和具体环节的工作指导和辅导，积极协助、大力推动标准化工作的落实、评估与考核，并按时间节点完成标准化建设并逐步提高标准化建设质量。
1、2011年12月30日前，对项目部现有标准化管理文件进行整理修订，使之更加全面、清晰、详细、使用，完善标准化工作体系。2011年12月30前，制定好2012年标准化工作实施计划和阶段目标。
2、在2012年进一步加大标准化宣传和培训的力度和广度， 8
创造条件组织专业人员分批分期对全体人员进行面对面培训交流，同时对学员进行考核，加以鼓励，努力做到不留死角、深入人心。
3、根据不同人群，采取灵活多样的方式推动标准化工作的宣传和落实，加强加密具体指导，使工作方式适合不同群体的“口味”和层次，以期收到更好效果。
4、提倡老员工和新员工结合，管理人员和劳务人员相结合，分组面对面学习讨论，互相学习交流，取长补短，提高对标准化管理的认识和要求的掌握。
5、加大标准化推进工作的力度，加大对标检查的力度和密度，加大考核的力度，做到奖优罚劣，明年项目部实现所有在建工程标准化达标率力争达到60%。
丰沛铁路工程项目部 2011年12月12日
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标准化管理是提高监理企业核心竞争力的重要手段，是切实提高全体监理整体素质、技术水平和管理能力有效途径。标准化管理不能停留在理论和口号上，应做到“有标准对照、照标准学习，按标准作业”，减少随意，务求实效，必须贯穿整个工作，使各项工作措施一件一件的付诸实践。全面推进工程项目监理标准化管理，包括监理工作制度标准化、过程控制标准化、人员配备标准化及现场管理标准化等，提高监理服务质量，以业主满意为焦点，以提高项目管理水平和企业增效为目的，内抓管理，外塑形象，高起点、高标准、严要求，用诚实的劳动、辛勤的工作去征得业主的信任、征得承包商的理解和支持，打造团结和谐、卓越优秀的监理团队。
1 突出重点，完善管理体系，提升监理组织机构执行力
1.1 项目监理组织结构标准化
项目监理组织机构以“机构设置精干，人员配备合理，驻地建设规范”为设置原则，一般采用“监理部-专业(标段)监理组-驻地监理工程师”三级直线职能式管理模式。建立项目监理组织机构，并进行科学分工，做到分工明确，职责清晰，相互配合，团结协作，协调运转，使监理工作横向到边，纵向到底，覆盖施工全过程，为标准化管理提供了可靠的组织保证。 1.2 人员配置标准化
依据GB 50319《建设工程监理规范》、《电力建设工程监理规范》(DL/T5434)规定，按照投标承诺和监理合同约定，经过全面考查、层层把关挑选由“老中青”相结合，既有丰富的的现场建设管理、监理工作经验，又有渊博的专业知识，懂业务、会管理、有能力的骨干组建现场监理部。并配备安全、质量、造价、合同、信息档案及水电、暖通等有资格证书的监理工程师，做到了专业配套，人员结构合理，为工程监理标准化提供了强有力的技术保障。 1.3 设备配置标准化
为提升监理工作效率和服务质量，设置独立于施工单位之外的监理生活、办公区，配置齐全完善的生活、办公设施。办公桌椅、计算机、复印机、打印机、数码相机、电话传真、网络及必要的生活用品(床被、厨具、洗衣机、空调等)和必要检测工具(水准仪、经纬仪、钢卷尺、游标卡尺等)等各种办公生活设施先进齐全，为高效地开展监理工作提供了可靠的基础保障。
2 夯实基础，完善制度，健全监理标准化工作体系
2.1 监理工作制度、流程标准化
依据有关法律法规、规程规范的要求制定监理人员岗位职责、监理工作制度和工作流程。主要监理人员岗位职责包括：总监理工程师职责、总监理工程师代表职责、专业监理工程师职责、监理员职责等;主要监理工作制度主要包括：项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等方面监理工作制度;主要监理工作流程主要包括：监理工作总体流程、质量控制工作流程、进度控制工作流程、造价控制工作流程、安全管理工作流程、合同管理工作流程、信息管理工作流程、组织协调工作流程等。使监理人员有章可依，科学严谨，程序规范，使监理人员工作做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平，全身心投入工程建设。 2.2 监理策划文件标准化
依据监理大纲、建设管理文件、设计文件等有关标准和要求，组织编制《监理规划》、《工程创优监理实施细则》、《专业监理实施细则》、《安全监理工作方案》等监理策划文件范本，做到格式统
一、内容齐全;结合工程特点，形成监理日志、监理月报、会议纪要、监理旁站记录、建设工程监理基本表式、施工报审文件审查意见、质量评估报告、监理工作总结等编制(填写)模板和要点。使监理工作达到面面有法可依，事事有章可循，做到监理工作行为规范、作业标准。 2.3 监理内部管理标准化
根据工程项目特点，制定详细的监理内部日常工作制度，主要包括：考勤制度、休假制度、作息制度、卫生制度、用车制度、报销制度、监理工作礼仪等;并应制定监理人员考核管理办法(季度、半年、年度考核-公平、公正原则-对等交流-记录)、培训交底管理办法等。做到了用制度约束、用办法规范，使监理人员以“廉洁、公正、公平”为宗旨做好监理服务工作。
3 明确责任，严格控制，强化过程控制标准化
3.1 超前预控、事前防范
工程开工前，对监理人员进行细致分工，明确工作任务和计划，做到监理人员各尽其职、各负其责。(1)组织监理人员岗前培训，学习熟悉工程监理合同、施工合同、与本工程相关的其他合同和与本工程相关的法律法规、规范规程、强制性条文等，并组织安全专业知识考核，合格后方可上岗。(2)对施工单位上报的各类报审文件进行审查，重点对施工组织设计、施工方案、施工计划、分包单位资质、施工机械及工器具、施工管理人员和特殊作业人员资格等进行审查，提出书面审查意见，并做好登记台账。(3)组织专业监理工程师对施工图进行预审，重点关注各专业对接，汇总施工单位审查意见，报建设管理单位由设计单位予以答复，参加(组织)施工图设计交底和图纸会审，监督施工单位认真执行设计文件。(4)落实工程材料进场检查验收制度，重点对原材料、半成品、成品等进行见证取样、开箱检查，做到检查验收全面覆盖、项目齐全，保证各类材料质量100%合格后方可投入使用。 3.2 过程控制，重点把关
通过有效的管控手段和方法，落实管理标准化措施，做到实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核。(1)认真开展监理日常巡视检查和旁站工作，落实监理职责。制定日常巡视、旁站计划，明确巡视、旁站项目和责任人，填写巡视、旁站记录，做到日常巡视全面、旁站及时，提前发现问题、消除隐患。(2)定期组织专项检查，如安全专项检查、质量专项检查、季节性专项检查等，明确检查程序，落实检查措施。制定计划、编制大纲，组织检查、留存记录及照片，提出问题、督促整改，闭环管理、提升改进、记录完整;做到查疏忽、堵漏洞、排隐患，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则落实责任。(3)定期组织召开监理例会，主要包括工地例会、安全例会、质量例会等，下发会议通知、拟定会议提纲、组织召开会议、编发会议纪要、督促事项落实;通过例会全面检查施工措施落实、解决存在问题、提出工作要求、安排重点事项。(4)对施工进度计划实施动态控制，利用报表、会议对进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出意见，督促采取措施落实要求，确保按照合同约定完成施工任务。(5)认真领会合同条款，严格按照合同办事，做好工程预付款、进度款及工程结算的审核工作，正确处理过程中的工程变更、签证，避免发生合同纠纷。(6)认真履行信息与档案管理职责，过程文件、记录同步分类整理、组卷，并定期组织专项检查，查漏补缺，做到信息与档案管理规范、统
一、同步、及时。
4 推行标准化管理体会
推行标准化管理不是权宜之计，而是一项长久之计。在推行标准化过程中，只有抓落实，抓执行，抓重点，不走过场，不流于形式，才能保证标准化管理工作有力推进;只有树立对国家、社会、企业及生命高度负责的态度，严格现场监控，不存侥幸心理、不怕得罪人，才能确保工程安全质量;只有对发现问题不推卸责任，主动出击，认真分析问题的根源，制定监控措施，加大整改力度，实行闭环管理，才能保证现场管理责任的落实和监控的有序进行。
监理项目部标准化管理对监理企业自身提高竞争力、促使企业不断发展具有重要意义。在工程建设过程中，我们一定要深入领会标准化管理建设的内涵，学习借鉴兄弟单位的先进经验，经常总结，不断查找不足，不断完善自我。严格按程序、按标准来处理监理过程中的问题，把监理工作提练为作业标准，用标准化作业来实施监理任务，努力使“标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准”。
中铁十一局集团共和至玉树公路B6合同段项目经理部
标准化工施工工作总结
中铁十一局集团共和至玉树公路B6合同段项目经理部自进场以来，对标准化建设工作高度重视，项目部标准化建设管理工作在建设指挥部、第二项目办的大力帮助和指导下，取得了一定的成绩， 但仍然存在一些不足，现将我部标准化建设汇报如下：
一、 加大宣传力度，提高对标准化施工的认识
为了实现“高质量、高标准、高效率”，把共玉公路建成青海省的“示范工程、优质工程、安全工程、创新工程和廉洁工程”的目标， 按照青海省共和至玉树公路建设指挥部下发的《施工标准化管理指南》相关规范要求，结合我项目实际，我部通过各种形式大力宣传标准化建设的重要意义、部署和要求，使主要管理人员提高了认识标准化建设的内涵。从项目部标准化建设、工地试验室标准化建设、拌和站和钢筋加工厂标准化建设到施工现场的标准化建设;管理制度标准化、人员配备标准化到施工过程控制的标准化;文明施工、环境保护及安全生产的标准化建设。将标准化管理贯穿于施工全过程，从根本上提高施工现场管理水平和企业品牌。
二、 成立机构 加强领导 分工明确 项目部成立了以项目经理为组长， 书记、 总工、 副经理为副组长， 各部室主管为成员的标准化管理领导工作小组。标准化建设坚持项目部主要负责人亲自抓，按照建设指挥部、项目办的统一部署和要求，并结合青海省交通厅有关标准化文件要求，全力抓好标准化建设管理工作。为认真落实上级对标准化建设的要求，项目部各部门明确分工，协调配合，积极履行各自在标准化建设中的职责。
综合办公室：负责现场规划，联系制作标准化建设中所需标牌、 彩旗、标志牌，调配好车辆使用，做好后勤保障工作;
工程管理部：负责做好技术交底和培训，按照标准化要求编制作业指导书，做好施工过程标准化的控制;
安质部：负责对标准化建设所需安全防护用品、器材、安全警示标识安装设置，对标准化施工过程的质量安全进行监控;
物质部：负责标准化建设和工程施工过程中所需物质采购，现场材料堆放及原材料、成品、半成品的标志标识工作;
设备部：负责施工机械设备的标准化管理工作; 财务部：负责合理安排标准化建设资金的使用;
试验室:负责试验室的标准化建设和验收工作，做好各种原材试验、配合比试验及过程试验，对标准化施工质量进行有效监控。
三、 项目部驻地标准化建设
我部设计绘制平面图并组织施工实施，具体为项目部共计占地面积为6500㎡ ，其中工地试验室建设面积1800㎡。 项目部为院落式，院前设置有停车场地，院后为办公区，两侧为员工宿舍及生活区，设置科学合理，设施满足工地建设标准化管理指南要求。有便利的交通条件、通电、通水，安装宽带实现信息化办公管理。办公用房面积和办公家具满足办公规范化的要求，驻地内场地及主要道路已做硬化处理，排水设施完善，生活垃圾集中处理，项目部公共场所设置功能分区平面示意图、指路导向牌及宣传牌，办公区内各部室门口挂设名称牌｡ 项目部会议室建设面积92㎡，会议室内管理图表均装裱上墙｡ 为保障参建人员健康，项目部设置了工地医务室，在公司医院聘用了医生1名，护师1名，且都持有医务人员从业证书，并耗资30万配备了专业的救护车。项目部按要求办公区和生活区内均配置了必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理制度，安排专人维护和保洁｡ 为满足工地建设标准化管理(项目部人员管理)要求，确保本合同工程保质保量按期完成，我单位选派有丰富施工经验和项目管理能力的领导干部担任项目经理、项目书记、项目副经理、总工程师，实行法人管项目。项目经理部下设六部三室，即：工程部、安质部、 物资部、设备部、计划部、财务部、测量室、试验室和综合办公室等职能部门，经理部施行经理负责制。各种管理制度已制定完成，保证体系已上墙，各个管理领导小组已成立并能正常进行日常工作。
四、 工地试验室的标准化建设
试验室坐落于项目部院内。建筑面积1800㎡ ，共分为：力学室、土工室、养护室、样品室、水泥混凝土室、集料室、检测室、办公室和主任室。水泥检验室和标准养护室分别配备温、湿度自动控制设备。各室的布局合理，试验工作环境符合要求，工地试验室试验检测项目所需要的仪器设备符合标准规范使用要求。 工地试验室已按规定对仪器设备进行校准和检定。试验室设试验室主任1位、副主任1位、检测员2位，具备试验检测执业资格，另外配备试验员1名。岗位操作规程、实验人员职责、试验流程、试验规章制度及操作规程(试验室工作岗位责任制，试验检测工作程序，实验仪器设备操作规定，实验仪器的定期标定、保养、维修制度，试验室安全和卫生管理制度，实验报告表格填写要求)已全部上墙。
五、 拌和站、钢筋加工厂标准化建设
拌和站建设面积12000㎡，共划分为生活区、拌合作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区等，保证在施工高峰期进行混凝土不间断供应。材料库采用彩钢棚全封闭式搭建，高8.5米、长宽各50米，共分为8个存料区，分别堆放各种砂石材料;设10个100吨水泥罐存放水泥。另外在东侧建有3500㎡临时存料区，以防冬季紧张时期材料的存贮。钢筋棚加工场同样采用彩钢棚全封闭式搭建，高6.5米、长50米、宽30米，分为2个加工区，分别为左右洞隧道钢筋加工场和存料区。储存区、加工区、成品区布设合理，设置了明显的标志标牌。焊接、切割场，氧气、乙炔等易燃易爆场所，加工场出人口和场内设置了禁止标志和警告标志。用电场所设置了警告标志。消防器材放置场所设置了提示标志。各作业区应设置分区标识牌。机械设备悬挂机械操作安全规定公示牌(即安全操作规程)和设备标示牌。各种原材料、半成品或成品应按其检验状态与结果、使用部位等进行了标识。项目部对拌和站、钢筋加工厂标准化建设高度重视，坚决按照 “指南”要求，高标准、严要求的进行了规划和建设。拌和站、钢筋加工厂项目部实行封闭式统一管理，集中拌合砼，集中加工钢筋，确保砼和钢筋加工质量。
六、 施工现场标准化建设
施工场地结合工程规模、 工期、 地形特点、 弃渣场和水源等情况， 进行了合理布置，项目部采用活动板房在拌和站、钢筋加工厂距隧道施工点较近的位置搭建了临时生活、办公用房，搭设稳固，室内外地面全部用混凝土进行了硬化。生产用房、生活及办公用房分开建设。驻地设施做好了安全用电和防火工作，按有关规定配备了消防器材。隧道洞外场地的建设与管理，严格参照指南中场地建设管理标准执行。洞口施工场地布设安全、规则、平整、排水良好。
我部将严格按照 “指南” 要求，继续深入推进标准化工地建设，并加大投入，决不松懈。我们决心在今后的工作中再接再厉，严格管理，精益求精，打造标准化经理部，配置合理高效的人员，建立标准化管理体系，创造良好施工环境，规范作业程序，进行有序的过程控制，确保“指南”的要求全面达标。
中铁十一局集团共和至玉树公路
B6合同段项目经理部 二〇一三年七月十五日
临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农田建设项目
监 理 规 划
河北中通工程项目管理有限公司
二O一六年七月二十日
1 目录
一、工程概况： .................................................................... 1
二、监理范围、内容 ...................................... ……………..1
三、监理依据、机构、岗位职责及程序 ....................... ….3
1、监理依据 .......................................................................... 3
2、监理机构 .......................................... …………………...4
3、各级监理人员岗位职责 ...................................................4
4、质量监理程序 .................................................................. 5
四、工程质量要求 ................................................................ 5
1、田间道路........................................................................... 5
2、建筑材料的审查 .................................... ………………..6
五、施工安全 ........................................................................ 6
1、安全监理的原则 .............................................................. 6
2、监理人员安全守则 ...........................................................7
3、安全员的岗位职责 .......................................................... 8
六、监理工作制度 ................................................................ 9
1、工地会议制度 .................................................................. 9
2、监理记录及档案管理办法 .............................................. 11
七、保修期监理 .................................................................... 13
1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序 .......... 13
2、保修期监理的主要工作内容 .......................................... 13
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一、工程概况：
1.1建设单位：临漳县土地整理服务中心
1.2工程名称：临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农田建设项目
1.3工程地点：称勾集镇称东村、集后李村、黄村、薛庄村、北杨庄村、南寨村、小呼村、呼西村、东寨村、舒刘村、常红村、常中村、常西村、西刘村、郭小屯村等十五个村
1.4项目区总建设规模为1382.5234h㎡,其中基本农田面积为1347.2184h㎡，站总面积的97.45%。
1.5工程内容：道路工程、其他工程(标志牌1座) 1.6工程投资：1391.7306万元
1.7施工单位：邯郸市第一建筑安装有限公司、河北兴途路桥工程有限公司、河北远实建筑安装有限公司、邯郸市亦翔市政工程有限公司、河北利宝建筑工程有限公司、河北晟传市政工程有限公司、河北康企建筑安装有限公司、河北达诚建筑工程有限公司、河北越祥建筑有限公司、河南开宇建筑有限公司、邯郸市嘉泰建筑工程有限公司、邯郸市丰宏市政工程有限公司、江苏大汉建设实业集团有限责任公司。
1.8监理单位： 河北中通工程项目管理有限公司 1.9开工日期：2016年7月20日 1.10计划竣工日期：2016年10月20日
二、监理范围、内容
3 根据本工程项目委托监理合同及有关法规，本公司主要进行本工程项目施工阶段的质量、进度、投资控制及信息管理，内容如下：
1、质量管理
1.1 制定质量监理程序。
1.2 确定本工程项目的质量标准和要求。
1.3 审核施工单位的施工组织组织设计及施工技术安全措施。 1.4 审核施工单位的资质及质量保证体系。 1.5 审核材料、成品、半成品及设备的质量。
1.6 检查施工质量，参加重要部位及工序的隐检，检查分部工程质量，并进行工程的签证及竣工预检。 1.7 主持、审核工程质量事故的处理。
2、投资管理
2.1 制定投资控制监理程序 2.2 审核工程概预算
2.3 发现投资不合理时，提出合理化建议，以节约项目投资。 2.4 验收工程数量、质量、签署工程付款凭证。
3、进度管理
3.1 制定进度控制监理程序 3.2 协助业主审核承建方开工报告 3.3 进度控制
3.3.1 审核批准承建单位提交的施工进度计划及年、季、月的实施 计划，提出修改意见。
4 3.3.2 严格控制关键线路上的关键工序，关键分部工程控制工期的实施。
3.3.3 督促、检查承建单位严格执行工程承包合同。
3.3.4 定期检查承建单位的实际进度与计划进度是否相符，提出施工进度计划修改意见，以保证按期完工。
3.3.5 协调各承建单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。
3.3.6 控制材料、物资按计划供应，以保证施工计划的实施。 3.3.7 定期向业主提交工程进度报告，组织召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题，签发会议纪要。
4、信息管理
4.1 负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。 4.2 建立工地会议制度，整理各类会议资料。
4.3 督促施工、材料及设备供应单位及时整理并提供工程技术、经济资料。
三、监理依据、机构、岗位职责及程序
1、监理依据
1.1 建设单位与监理单位签定的工程监理合同及建设单位向施工单位提交的监理委托书。
1.2 建设单位与施工单位签定的工程施工承包合同。
1.3 工程设计文件(图纸、技术说明、会审纪要、变更设计等)。 1.4 与本工程有关的国家和地方现行的工程技术标准及施工验收5 规范。
1.5 上级政府颁发的有关政策和规定。
2、监理机构
根据本工程规模、特点，我公司拟派2名工程监理人员组成项目监理部，监理机构采用直线职能式组织，由总监全面负责本工程的监理工作，现场配备监理工程师1名，具体负责现场农田水利、电力、道路、土地平整等监理工作。
3、各级监理人员岗位职责 3.1 总监理工程师岗位职责 3.1.1 全面负责本工程的监理工作。 3.1.2 组建监理机构，任免监理人员。
3.1.3 编写本工程监理规划、监理程序、监理制度，指导现场监理 工作。
3.1.4 审核现场监理工程师的报告、文件。 3.1.5 发布有关监理指令。
3.1.6 不定期与业主联系，汇报监理工作情况。 3.2 现场监理人员岗位职责 3.2.1 负责现场的旁站监理工作。
3.2.2 审查承建单位主要管理人员、主要施工机械设备、施工工艺、重要施工方案等。
3.2.3 核实工程所需材料的采购情况，检查进场材料是否符合要求，审查成品、半成品及设备的质量。
3.2.4 检查承建单位的施工机械、设备、检查其质量保证体系。
6 3.2.5 检查承建单位分部工程施工，对施工质量、工程量进行确认或拒绝。
3.2.6 对施工中发现的质量缺陷下达现场指示。
3.2.7 搞好信息管理，包括监理日记、现场记录、档案资料管理。
4、质量监理程序
为全面保证工程质量，加快施工进度，避免和减少返工浪费，特制定本监理程序。
4.1 按程序进行监理，是提高和保证工程质量的根本措施，要求各级监理人员充分认识其重要性，并严格按照监理程序进行工程监理。
4.2 所有各项工程的施工监理程序均按“准备—施工—自检—监理检查—合格签证”顺序进行。
4.3 上道工序完成并由施工单位自检合格后填写工程报验单并附质量检验自评表，报监理工程师复验并签字认可后，才能进行下道工序施工。
4.4 不合格的工序，未经补救或返工合格前，绝不允许进行下道工序的施工，并拒绝认证其施工工程质量。
4.5 监理接到施工单位检验工程通知后，尽快会同施工单位质检人员到现场检验，检验时间最晚不迟于24小时。
四、工程质量要求
1、田间道路工程
严格按招标文件及《高标准基本农田建设标准》(TD/1033-2012)、7 《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTGD40-2002)规定的建设标准进行施工。
1.1、监理控制要点：道路压实度及平整度。
1.2田间道路的开挖宽度和深度达到招标文件和设计图纸的规定，然后整修碾压。铺设均匀，碾压。平整度不大于1cm，纵横断面厚度误差±2cm。铺设厚度达到设计要求，洒水后待表面稍干时，才可碾压，严格控制碾压速度。平整度±5cm，厚度±10%。纵断±2cm，横断±0.5cm。
1.3采用挖掘机配合人工开挖排水沟及路槽，压路机碾压路槽;田间路采用自卸车配合人工铺摊白灰，拌合机拌和三七灰土垫层，刮平机整平，振动压路机压实，洒水养护7天;商混站罐车供应混凝土到现场人工配合铺摊，震动梁配合插入式振动器震捣。
2、建筑材料的审查
2.1混凝土采用有资质的商混站供应。
2.2其它各种材料生石灰、沥青等要有出厂合格证并按要求送有关部门试验，合格后方可使用于本工程。
五、施工安全
1、安全监理的原则
1.1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第
一、预防为主”的方针。
1.2、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。 1.
3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标8 准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。
1.4、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，须遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。
1.5、对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。
1.6、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。
1.7、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。
2、监理人员安全守则
2.1、进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。
2.2、认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。 2.
3、进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。
2.4、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带顶易滑的鞋登高。
9 2.5、凡遇高处作业不得停留或穿行。
2.6、现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。
2.7、攀高作业或在高处旁站监理应由防护措施和个人保护用品。 2.
8、重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。
2.9、严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。
2.10、凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心胀病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。
3、安全员的岗位职责
3.1、审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证，以及电工、焊工、架子工、及指挥人员等特种作业人员资格证。
3.2、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。
3.3、督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。
3.4、制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。
3.5、检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专项安全生产10 管理人员的到刚和工作情况。
3.6、监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
3.7、检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。
3.8、督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)。
3.9、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。
3.10、对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。
优化人机环境，实现安全生产管理。
六、监理工作制度
1、工地会议制度 1.1 工地会议的目的
工地会议是监理工程师对合同工程进行全面管理的重要手段之一，在检查、督促承建单位执行工程承包合同的情况，协调各方之间的关系，促进各方认真履行工程承包合同规定的职责、权利和义务。 1.2 工地会议分类和参加人员
11 工地会议分第一次工地会议和施工过程中的例行工地会议两种(后者称为工地例会)，两种工地会议均要求监理单位的监理人员，施工单位和建设单位参加，还可邀请其它有关人员参加。
工地会议由总监或总监代表主持，也可由甲方召开，并于会前将会议时间、地点通知有关人员。 1.3 第一次工地会议内容
1.3.1 甲、监、乙三方参加会议，监、承双方介绍各自组织机构，主要人员及其职责。
1.3.2 监理单位介绍监理工作程序，监理工作方法及对承建单位的要求等有关问题。
介绍监理机构设置和监理人员名单、职务、岗位及其职责。 介绍监理工作程序
介绍各种监理表格样本，主要有工程报验单，监理工程师通知，自检评定表等。
1.3.3 由承建单位详细介绍施工组织设计，工程总进度计划和质量保证体系，并提交如下资料：
—承建单位机构设置和主要人员名单、职务及职责 —施工组织设计
—工程进度计划及计划
—全面质量保证体系及检验使用仪器设备情况 —施工准备情况 —施工设备及设施情况
12 1.3.4 协商确定工程中有关例行工地会议及其他事宜。 1.4 工地例会
1.4.1 原则上每周召开一次，时间由各方商定。 1.4.2 检查前次工地会议决定的落实情况。
1.4.3 承建单位报告本周进度，工程质量和合同规定有关要求的情况。
1.4.4 分析研究有关管理、变更、技术方面问题，通报投资完成情况。
1.4.5 承建单位提交下周工程实施计划，包括上周未完成计划或质量要求的调整计划和措施。
1.4.6 如需召开例行工地会议以外的会议，由监理单位将会议的时间、地点、内容通知有关人员。 1.5 其它
1.5.1 每次工地会议均要求进行记录或录音，重要事情要形成工地会议纪要，与会各方代表签字后即产生合同效力，并连同会议记录一并存档。
2、监理记录及档案管理办法
监理记录及档案管理是对合同实行有效监督的重要措施，同时也是对工作进行正确评价，处理各种合同纠纷和索赔的依据，对监理记录应妥善整理、编册和存档。
2.1 会议纪要要求：会议纪要应包括以下内容： 2.1.1 会议地点及时间
13 2.1.2 出席者姓名、职务及单位
2.1.3 会议中发言的姓名及其发言主要内容
2.1.4 问题讲述的主要内容，分歧点以及问题解决的程度(情况)。 2.1.5 最终形成的决议 2.1.6 上次会议决议的执行情况 2.1.7 未解决的问题及其原因 2.2 工地现场记录
现场监理人员必须每天以日志的形式记录工地上所发生的情况，以供查阅，现场监理人员在现场遇到工程施工中不得不采取紧急措施而对承建单位所发出书面指令监理工程师通知，应尽快报上一级领导，以征得其确认或修改指令。
2.2.1 现场监理人员对所辖工程范围内的机械、劳力的配备和使用应做详细记录;承建单位现场人员和设备的配备是否同计划所列的一样;工程进度和质量是否因某级职员或某种设备不足而受到影响，其程序如何;是否缺乏专业技术人员和专用施工设备，承建单位有无替代方案。
2.2.2 记录承建单位每天的工作范围、完成的工程量、工作时间及出现的技术问题，采取了怎样的措施进行处理，效果如何?能否达到技术规范的要求等。
2.2.3 对工程施工中每道工序完成后的情况作简单描述，此工序是否已被认可，对缺陷的补救或变更情况作详细记录，特别注意对隐蔽工程的检查和验收。
14 2.2.4 记录现场材料供应和储备情况，每一批材料的到达时间、来源、数量、质量、储存方式和材料的抽样检查情况。
2.2.5 参与必须在现场的试验，应有现场监理人员记录，并分类保存，定期汇总存档。 2.2.6 气象水文记录 2.3 试验记录
对各项复试结果有完整的原始记录和必要的数据分析。
七、保修期监理
1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序
1.1、监理机构应按有关规定和施工合同约定，在工程移交证书中注明保修期的起算日期。
1.2、若保修期满后仍存在施工期的施工质量缺陷未修复或有施工合同约定的其他事项时，监理机构应在征得发包人同意后，做出相关工程项目保修期延长的决定。
1.3、保修期或保修延长期满，承包人提出保修期终止申请后，监理机构在检查承包人已经按照施工合同约定完成全部其应完成的工作，且经检验合格后，应及时办理工程项目保修期终止事宜。
2、保修期监理的主要工作内容
2.1、监理机构应督促承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收尾工项目，并为此办理付款签证。
2.2、督促承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复。在承包人未能执行监理机构的指示或未能在合理时间内完成修复15 工作时，监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助发包人处理由此所发生的费用。
若质量缺陷是由发包人或运行管理单位的使用或管理不周造成，监理机构应受理承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请。
2.3、协助业主检查验收尾工项目，督促承包人按施工合同约定的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。 2.
4、签发工程项目保修责任终止证书。 2.5、签发完工/最终付款证书。
2.6、保修期间现场监理机构应适时予以调整，除保留必要的人员和设施外，其他人员和设施可撤离，或将设施移交发包人。
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大多数业主在做房屋装修的时候都会请装修公司，但市面上的一些装修公司大多数都存在不尽心办事，偷工减料等坑骗业主的一些不良行为，这时，装修第三方监理便应运而生。但很多业主对第三方监理又保持怀疑的态度，所以第三方监理便处于一个很尴尬的境地，业主不愿意相信装修解释方监理最大的一个原因就是不了解何为第三方监理。下面，兴居网小编为大家整理出一份详细的装修监理的服务内容及收费标希望这些内容可以帮助到大家了解以及信任装修第三方监理。 装修监理内容明细：
一、公司根据协议取得业主(客户)授权，签发授权委托书，行使业主(客户)的部分或全部权力。
二、施工前期监理
1、新房验收监理
监理师免费为业主(客户)进行新房验收。
2、设计监理
1)监理师详细了解业主(客户)装饰意图，交流设计思想，掌握设计品位; 2)考查设计公司的设计风格、设计思路，协助业主(客户)确定设计公司; 3)审查设计公司方案是否有漏项;
4)审查设计公司方案是否据有可操作性，对其合理性、科学性进行论证; 5)审查设计公司方案，是否与业主(客户)的意图、思想、品位相符; 6)请示业主(客户)确定设计方案。
3、施工队伍招投标监理 1)确定招标范围
A 考察施工队伍实力、信誉以保证安全可靠;
B 考查施工队伍的施工资质及部分正在施工及已完工的样板房，确保其实际施工能力; C 考查施工队伍的专长，及施工风格，确保与设计相符; 2)发出招标邀请书 3)组织投标、决标
A 审查施工队伍的预算表中所列项目是否细致、准确;
B 审核材料品牌、规格、型号及数量，确保质量，杜绝材料浪费;
C 价格监理： 审查预算，材料报价，防止出现误算、漏算，确保价格合理; D 对新技术、新工艺、新材料的使用审查把关; 4)请示业主(客户)确定施工队伍。
4、合同监理
1)审查施工合同文本，包括付款、工期、质量标准、违约责任及保修约定等，有效的防止合同陷阱; 2)由业主(客户)或取得授权的人员与施工队伍签订装修合同。
5、施工方案监理：对施工进度计划，施工方法，施工安全措施进行监理审核。
6、施工图纸开工前会审，施工技术交底审核。
三、施工过程监理
1、材料进场验收
1)对材料进行的品牌、规格、型号、等级进行核对;
2)对材料质量、环保性能进行把关，杜绝假冒、劣质材料进场; 3)对材料的数量进行验收核对;
4)每种材料按品牌、规格、型号分别封存样品。
2、电路改造监理
1)核对电路改造所使用的材料，电线、线管等是否达到相关要求;
2)检查检查线路布局是否合理，强、弱线路施工是否达到要求，与其它管道交叉间距是否合理; 3)检查开槽、穿管是否按照相关工艺要求操作，地面布置的线路有无保护措施; 4)按照施工图纸和业主(客户)要求达到使用安全、布局合理、客户满意;
5)电路改造完工后，接通电源，严格检查，保证线路畅通，全部试完后，做好线路的安全保护措施。
3、水路改造监理
1)核对改造所使用的材料质量、性能是否符合要求; 2)检查冷、热水管道是否按标准工艺施工;
3)检查水管布局是否合理，与相关管道交叉处是否有防范措施，管路连接有无渗漏地漏，排水是否畅通; 4)检查厨房、卫生间等特殊部位的防水工艺，材料使用以及闭水试验是否达到有关要求; 5)检查管道支架安装是否牢固、紧密，穿越吊顶时有无相关保护措施; 6)水路改造完毕后，加压试水，严格检查，防止安全隐患。
4、泥水工施工监理
1)核对泥水工施工所用的水泥、沙子等材料质量、品牌是否达到要求; 2)检查泥水工施工工艺是否规范，重点工艺是否合格; 3)检查严格按照图纸施工，达到设计和施工要求; 4)督促施工队伍作好成品保护。
5、油漆、乳胶漆施工监理
1)核对油漆、乳胶漆材料的品牌、质量是否达到使用要求，确保无假冒材料进场; 2)督促油漆基层处理严格把关，严格按照工艺要求施工，防止质量隐患;
3)督促墙面基层施工时按照规范工艺进行，严格验收基层，合格后才能进行下一工序; 4)督促施工队伍进行成品保护措施。
6、木工施工监理
1)核对木工使用的实木板材、木工板、木龙骨、九厘、五厘、三厘等相关材料的质量、品牌、等级是否合格; 2)督促施工队伍吊顶部分严格按照相关工艺要求施工，隐蔽工程必须作好防火、防腐、防虫处理; 3)督促吊顶用的封面板必须达到材料、工艺、和验收要求;
4)督促门窗工程必须按照规范及图纸要求严格施工，通过基层验收后才能进行下一步工程。
7、其他工程监理
除上述工种外的制作项目，其它材料使用、工艺要求、验收标准等参照相关规范进行;确保工程质量，达到业主(客户)使用要求。
8、工期监理
1)协调施工方给我方一份施工计划，以保证我方随时掌握工程进度; 2)根据不同施工环境，协调施工方的工种衔接及质量跟踪。
以上阶段验收参照业主(客户)与装修公司签定的装修合同、设计图纸及装修预算，以及规范《住宅装饰装修工程施工规范》(GB50327—2001)、《建筑装饰装修工程验收标准》(GB50210-2001)及相关专业规范要求。
四、施工后期监理
1、竣工文件及工程结算单审核
2、工程质量检查并填写《工程质量评定单》(内容请见附件2)
3、工程整改后复查
五、数字服务
1、每一个关键工序的验收都要详细记录，每一次去到工地现场后要将工作内容认真填写在监理日记上以供业主(客户)随时抽查监督，并且每次现场都必须与业主(客户)电话沟通现场情况让业主(客户)能了解到工地的进度及其它情况;
2、隐蔽工程及其它关键工序的验收应拍照存档，以方便业主(客户)查阅和监督;
3、工程峻工验收合格后1周内监理工程师将峻工验收报告送达业主(客户)。
六、时间要求
1、施工前期监理不超过4次，一次不超过5小时;
2、施工过程监理每周不少于3次;
3、施工后期监理2次，第1次审核工程结算单及质量初检，第2次复检。
七、完工移交
八、撰写工程总结报告及资料归档
九、移交装修公司售后服务
这些监理收费标准： ■家庭装修工程
一、建筑面积在150平方米以下住宅平层及复式结构住宅：收费4000元/月。
二、建筑面积在150-250平方米平层及复式结构住宅结构住宅：收费6000元/月。
三、建筑面积250平方米以上平层及复式结构住宅：收费10000元/月。
四、建筑面积300平方米以下别墅住宅装修工程：收费10000元/月。
五、建筑面积300平方米以上别墅住宅装修工程：收费12000元/月。
六、装修监理奖励费用：按装修报价省出费用的20%进行收费(是否给予奖励由双方协商而定)。
■工装(写字楼、商务办公、商铺、商厦娱乐、仓库、工厂、公共建筑)装修工程 面积1000平方米以下收费标准：按工程预算总造价的6%收取。
面积1000平方米以上根据造价、工期、施工项目及业主方要求面议。
装修监理奖励费用：按装修报价省出费用的20%进行收费(是否给予奖励由双方协商而定)。
第一条 为进一步加强建设工程监理管理，保证监理工作质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《厦门市建设工程监理管理办法》(市政府令第105号)以及有关工程建设的法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于本市行政区域内的房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员配备与管理，其他工程可参照执行。
第三条 本暂行办法所称项目监理机构人员主要是指项目监理机构的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员(含安全监理员)和见证员等人员，以上人员都必须持证上岗。
第四条 项目监理机构人员配备应当从资质备案的人员中选择并符合有关执业资格规定，且专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。在本市行政区域内的房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员配备数量必须满足《厦门市房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员数量最低配备标准》(详见附件，以下简称“配备标准”)。
第五条 在本市行政区域内，总监理工程师应当由取得国家或福建省监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。取得国家监理工程师岗位证书的一名注册监理工程师只能担任一个一级建设工程项目的总监理工程师工作;取得国家或福建省监理工程师岗位证书的一名注册监理工程师，经建设单位同意，只能同时担任两个二级或三个三级建设工程项目的总监理工程师工作。
前款规定的总监理工程师除上述规定外，不得在代建项目或其他工程项目中兼职。
当注册监理工程师仅在一个工程项目担任总监理工程师工作时，可以在同一工程项目中其他监理岗位兼任一职。
第六条 在本市行政区域内，总监理工程师代表应当由取得国家或福建省或厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。当注册监理工程师在一个以上工程项目同时担任总监理工程师工作时，每个工程项目应配备总监理工程师代表并进驻施工现场。总监理工程师代表可以在同一工程项目中除总监理工程师外的其他监理岗位中兼任一职，但不得兼任其他工程项目工作。取得厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师只能担任投资额3000万元及以下工程项目的总监理工程师代表工作。
第七条 在本市行政区域内，专业监理工程师应当由取得国家或福建省或厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。专业监理工程师可以在同一工
程项目中兼任安全监理员或见证员的其中一职，属监理项目主导专业的专业监理工程师只能在一个工程项目中任职，其他相关配套专业的专业监理工程师确有能力的，根据项目大小，可在其他工程项目中兼职，但兼职不得超过三个(含在同一项目中兼职数)。
第八条 在本市行政区域内，监理员、安全监理员应当由取得住房和城乡建设部、福建省建设行政主管部门或福建省各设区市建设行政主管部门颁发的岗位培训证书的监理人员担任;见证员应当由取得住房和城乡建设部、福建省建设行政主管部门或厦门市建设行政主管部门颁发的岗位培训证书的监理人员担任。监理员不能在其他工程项目中兼职，但可在同一工程项目中兼任安全监理员或见证员的其中一职。安全监理员应根据《配备标准》要求配备。见证员可由监理企业或项目监理机构中取得见证员岗位资格的人员兼任。专职安全员任职的工程项目数不得超过三个。专职见证员任职的工程项目数在基础和主体阶段不得超过二个，其他阶段不得超过三个。
第九条 房屋建筑和市政公用工程监理招标或直接委托时，项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员专业要求原则上按注册证书上的注册专业分类划分，需再细分土建、安装、道路、桥梁等具体要求的，由建设单位或招标代理机构根据工程特点提出，参考注册证书、职称证书、学历证书和工作经历予以确认。
第十条 对于分期开发建设或分多个施工标段且在同一地点的建设项目，项目监理机构人员承担项目的数量可视为一个，《配备标准》可按合并后的一个项目规模要求配备，人员可根据招标文件或委托监理合同约定分期到位。对于按一个项目招标或直接委托的工程，如分期或分阶段开工的，允许只要已开工工程的监理人员满足《配备标准》，其他监理人员可以申请核销，待后续工程开工时，再配齐相应人员。
第十一条 监理人员承接业务情况及项目监理机构人员配备情况的登记工作，属招标工程由各级建设工程招标投标监管机构在办理中标备案时负责登记，属直接委托工程由各级建设工程质量安全监督机构在办理开工备案时负责登记。第十二条 监理企业在完成主体、竣工验收阶段监理工作后，可凭资料向各级建设工程质量安全监督机构办理项目监理机构人员核销登记;在完成预验收工作后，可根据剩余监理工作量，经建设单位同意，凭预验收证明(纪要)向各级建设工程质量安全监督机构办理富余人员核销登记。
第十三条 招标工程中标或直接委托工程签订合同后，工程竣工前，监理企业应信守约定，加强项目监理机构人员管理，不得擅自变更。确需变更的，经建设单位同意确认后，可由监理企业提交相关证明报市建设行政主管部门登记变更。变更后的人员应是已经备案的监理人员且持证水平不得低于变更前的人员持证水平。
第十四条 工程建设过程中，有下列情形之一的，监理企业可按本暂行办法第十三条相关规定办理项目监理机构人员变更手续：
(一)监理人员死亡、刑事犯罪、失踪、退休、合同期满离职、伤病丧失工作能力的;
(二)非监理企业原因工程项目不能如期开工或停工三个月以上的;
(三)非监理企业原因建设工期超过施工合同工期半年以上的;
(四)其他正当理由的情形。
有前款情形的，监理企业办理人员变更手续时，应根据实际情形分别提交死亡证明、刑罚证明、失踪登报启事、退休证明、合同期满离职证明、县级以上医疗机构出具的伤病丧失工作能力证明、注册证书注销手续证明、招投标文件或合同文件等证明。
第十五条 工程建设过程中，有下列情形之一的，监理企业可按本暂行办法第十三条相关规定办理项目监理机构人员变更手续，但自变更之日起一年内变更的人员不得担任其他工程项目监理人员：
(一)监理人员不能胜任工作被行政监督部门责令更换的;
(二)建设单位认为监理人员不能胜任工作，经工程项目监督机构确认的;
(三)调出原单位的;
(四)辞职的。
有前款
(三)、
(四)情形的，监理企业办理人员变更手续时，应分别提交工作调动证明和注册证书注销手续证明、辞职证明和注册证书注销手续证明。第十六条 工程建设过程中，有本暂行办法第十
四、十五条规定之外情形的，需变更监理人员，监理企业可按本暂行办法相关规定办理变更手续，以保证监理工作正常开展。市建设行政主管部门将视情况对监理企业及相关人员予以处理。第十七条 建设单位和招标代理机构在招标文件或合同文件中要求的项目监理机构人员配备应满足本暂行办法规定，对房屋建筑工程应按本暂行办法规定的《配备标准》明确基础、主体、装修等阶段人员配备，不得擅自降低标准。评标或签订合同时,应通过在厦执业工程监理企业资质备案登记等资料核查配备的人员已承接的工程项目数和已担任的职务。建设单位和招标代理机构要求的项目监理机构人员配备超过本暂行办法规定标准的，除事先明确同意增加支付合理的监理费外，否则不作为监理评标的依据。
各区建设局及各级建设工程招标投标监督机构在招标投标过程中应加强对招标工程项目监理机构人员配备情况进行监督，发现不符合本暂行办法规定的，应当责令改正。
第十八条 本市行政区域内的工程项目，倡导和鼓励在施工现场建立项目监理机构人员指纹考勤制度，以促进项目监理机构人员到位，考勤需要配备的相关设施(包括指纹识别器等)费用由建设单位承担。实行项目监理机构人员指纹考勤制度的，各级建设工程质量安全监督机构及建设单位应在开工前做好项目监理机构人员指纹采集及录入工作，定期检查项目监理机构人员出勤情况。
第十九条 各区建设局及各级建设工程质量安全监督机构在施工过程中应加强对项目监理机构人员到位及履职情况进行监督。对监理人员不到位，不认真履行监理职责，应按有关规定进行查处。
第二十条 本办法自印发之日起30日后执行，此前市建设行政主管部门有关规定，与本暂行办法不一致的，以本暂行办法为准。
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