浅谈轨道交通工程质量验收单元划分及验收资料的特点和要求
摘要：近年来，轨道交通建设快速化发展，取得了令人瞩目的成绩。不同于一般的房屋建筑和市政工程，轨道交通具有项目周期长、涉及专业多、参建单位众多等特点，其工程验收单元划分和质量验收资料也有相应的特点。本文分析了轨道交通工程质量验收单元划分和质量验收资料的特点、存在的问题，给出了一些建议，并以徐州轨道交通1号线为例论述了具体实施情况。
关键词：轨道交通;质量验收单元划分;验收资料;
1 验收单元划分的特点和建议
1.1 划分依据
GB 50300-2013《建筑工程施工质量验收统一标准》(以下简称《建筑验收标准》)作为建筑工程施工质量验收的统一准则，明确了单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程、检验批划分的原则。
《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》(建质[2014]42号)(以下简称“42号文”)明确轨道交通工程验收分为单位工程验收、项目工程验收、竣工验收3个阶段，给出了单位(子单位)工程划分表，包括车站工程、区间工程等16类单位工程。
GB/T 5029 9-2018《地下铁道工程施工质量验收标准》(以下简称《地铁验收标准》)明确轨道交通工程验收划分为项目工程、单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程和检验批，并给出了单位(子单位)工程划分规定及划分表，分章节给出了分部(子分部)工程、分项工程、检验批划分表。该规范删除了42号文中人防工程、综合信息管理系统、资产管理系统、供冷站、电梯工程5类单位工程，将综合监控系统中环境与设备监控系统、火灾自动报警系统子单位工程提升为单位工程，考虑了分期施工、分标段施工影响。
1.2 划分异同点
《建筑验收标准》规定，具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物为一个单位工程。同期建设的几栋房屋建筑工程一般为一个单位工程，一栋房屋建筑工程一般为一个子单位工程，单位工程验收通过即代表竣工验收通过。
《地铁验收标准》规定，单独立项、具备独立施工功能和运营能力的地下铁道工程为一个项目工程，具备独立施工条件或具备专业功能的建(构)筑物及专业设备系统为一个单位工程。一个轨道交通工程项目为一个项目工程，一个地铁车站或一个专业设备系统为一个单位工程，全部单位工程验收通过后方可组织项目工程验收、竣工验收。
在分部(子分部)工程、分项工程划分方面，《地铁验收标准》与《建筑验收标准》的划分原则基本一致，增加轨道交通项目专业设备系统的相关分部、分项工程。
1.3 较难落实的地方
《地铁验收标准》发布后，解决了原先轨道交通工程质量验收单位划分不统一的问题，给建设、施工、监理、勘察、设计等单位提供了划分验收的依据，在执行过程中存在以下较难落实的地方。
1)规范中分章节给出了单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程、检验批划分表，未在附件中以单位(子单位)形式给出全部细化的划分表，各参建单位在执行时需分章节查阅，容易出现漏项的情况。
2)车辆基地中独立实施的单体建筑为一个子单位工程，规范中未给出具体的划分，应参照《建筑验收标准》实施。
3)规范规定防水工程为一个分部工程，包括了车站围护、车站主体、不同工法的区间工程，在施工验收过程中，施工验收时间不统一，作为一个分部工程验收来实施比较困难。
4)规范中缺少附属工程顶管法施工、区间工程冻结法等分部工程的划分要求，在实际实施过程中需参建单位协商确定。
5)监控量测在明挖法、盾构法、矿山法中均作为分项工程，监控量测属于过程中安全控制资料，是否有必要纳入质量类验收需要探讨。
2 驗收资料的特点和建议
2.1 特点
轨道交通验收资料是工程建设过程中按照设计意图、执行规范标准的重要反馈，是鉴定施工质量和工程验收的重要依据。验收资料应体现全过程管理的理念，资料的填写应认真、负责、实事求是，具有如下5个方面的特点。
1)同步性。验收资料需与施工现场保持同步，严禁出现“先施工、后补资料”的行为。在竣工验收、项目工程验收、单位(子单位)工程验收、分部(子分部)工程验收、分项工程验收、检验批验收过程中，参建各方现场验收通过后，需立即形成验收记录资料。
2)完整性。包括了轨道交通建设全过程中应归档的各种载体文件的完整以及应归档文件所记载的内容的完整，包含建设、勘察、设计、监理、施工等单位的管理资料，以及各阶段验收全过程的验收资料。
3)准确性。是指验收资料的内容要真实反映轨道交通建设竣工时的实际情况和建设过程，确保图物相符、数据准确可靠、签字手续完备。对于准确性的要求有：文件应以原件为主;文件的签名及盖章手续应完备、有效;文件的内容应填写完整，不应缺项;文件不得存在数据涂改、字迹不清的现象。
4)真实性。验收资料应真实反映工程质量的实际情况，各参建单位需根据现场实际情况，如实填写质量验收记录，不得伪造、篡改。
5)可追溯性。隐蔽工程验收填写隐蔽工程验收记录表，还须留存影像资料，现场检查原始记录应在竣工验收前保留，并可追溯。同时也是申报国优、省优、市优的要求。
2.2 存在的问题
1)《地铁验收标准》分章节给出了单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程、检验批划分表，给出了质量验收通用表，未分专业分明细给出质量控制资料用表、安全功能性检查用表、观感检查记录表以及各个阶段质量验收用表，未明确各个阶段验收的重点项目，在实际应用过程中存在验收项目标准不统一的情况。
2)目前，国家层面未出台轨道交通验收资料统一用表，广东省执行的是《广东省市政基础设施工程竣工验收技术资料统一用表——城市轨道交分册》。江苏省执行的是《建筑工程施工质量验收资料》(2015版)，这一版用表主要针对房屋建筑工程和市政基础设施工程，不完全适用于轨道交通工程，缺少轨道、机电等部分专业。
2.3 建议
经过摸索思考，针对目前验收资料量大、要求不统一、资料移交滞后等情况，提出如下工作建议。
1)统一验收用表。轨道交通工程参建单位众多，国家或江苏省应充分结合42号文、《地铁验收标准》以及相关专业验收规范要求，专门制定轨道交通工程的验收用表，以规范或部门规章形式下发，明确竣工验收、项目工程验收、单位(子单位)工程验收、分部(子分部)工程验收、分项工程验收、检验批验收各个阶段验收重点项目，统一验收要求，方便组织实施。
2)强化过程质量控制。检验批应按照主控项目和一般项目验收，主控项目均应验收合格，一般项目合格率符合相关专业验收规范要求，检验批质量验收资料应齐全，隐蔽工程验收资料齐全，同时应有完整的施工记录资料和现场验收检查原始记录;分项工程质量验收时，所有检验批质量验收资料齐全;分部工程质量验收时，所有分项工程质量验收资料齐全，质量控制资料完整，同时应有完整的安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料和观感质量验收资料;单位工程质量验收时，所有分部工程质量验收资料齐全，质量控制资料完整，同时应有根据验收分工形成主要使用功能的现场实测实量等抽查资料和观感质量验收资料。
3结语
轨道交通质量验收单元划分作为验收执行的重要依据，建议轨道交通行政主管部门尽快形成规范性文件，细化全部单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程、检验批划分，建设单位应统筹参建单位在开工前做好验收单元划分，并严格执行。建议轨道交通行政主管部门制定轨道交通工程的验收用表，以规范或部门规章形式下发，建设单位应抓好验收过程控制，规范验收资料填写，及时形成完整齐全的各阶段验收资料。
参考文献
[1]中国建筑科学研究院.建筑工程施工质量验收统一标准：GB 50300-2013[S].北京：中国建筑工业出版社，2014.
[2]北京城建集团有限公司.地下铁道工程施工质量验收标准：GB/T 50299-2018[S].北京：中国建筑工业出版社，2018.
作者：杨立萍
工程名称：
年月日
检查人： 日期：
室主任： 日期：
装饰装修分部工程工程试(检)验报告审查表
工程名称：年月日
检查人：室主任：
日期：日期：
一、实施管理处
项目竣工验收申报资料报件齐全性审查：
1、申请竣工验收请示;
2、项目立项批复、变更批复、资金拨付批复;
3、竣工验收呈报表;
4、项目竣工报告;
5、规划设计工作报告;
6、工程监理工作报告;
7、施工管理工作报告;
8、质量检测报告;
9、后期管护报告或方案;
10、项目决算报告;
11、项目审计报告;
12、权属调整报告;
13、工程复核报告(2012年1月1日以前批准立项，按2005年版《土地开发整理项目预算定额标准》编制规划设计及预算的土地整治项目不提供);
14、初步验收报告(附初验人员签字);
15、工程验收施工质量检测资料核查表;
16、市(州)国土资源局出具的新增耕地测算报告;
17、项目所在地国土资源局规划科须出具项目是否符合土地利用总体规划、土地整治规划以及项目区是否被建设用地占用的证明材料。
18、项目规划设计图、规划设计变更图、竣工验收图、新增耕地来源图(仅耕地开垦费项目须出具新增耕地来源图)。
二、规划计划处
1、审查报件项目名称、建设规模是否与立项批复一致，若不一致，是否附具有批准权限国土资源部门同意变更的批复文件。
2、审查项目是否存在变更，若存在变更，是否附具有批准权限国土资源部门同意变更的批复文件，同时审查变更批复文件中是否存在不符合《土地整治项目规划设计规范》(DB42/T681-2011)要求的建设内容。
3、审查项目是否符合土地利用总体规划、土地整治规划以及项目区是否被建设用地占用。
三、信息与评价处
1、核实项目区重叠问题。依据省监测监管系统，对申报验收的项目进行“一张图”比对，审查项目区位置是否重叠。
2、审查项目在省监测监管系统报备状态。凡申报验收项目在系统中必须报备至“已完工”阶段。
1、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表
2、建设工程质量监督报告
3、工程竣工验收报告
4、工程施工许可证
5、工程施工图设计审查意见
6、施工单位提交的工程竣工报告
7、监理单位提交的工程质量评估报告
8、勘察单位提交的质量报告
9、设计单位提交的质量报告
10、验收组人员签署的工程竣工验收意见
11、市政基础设施工程的有关质量检测和功能性试验资料
12、规划部门出具的规划认可文件
13、城建档案部门出具的工程竣工档案验收意见书
14、公安消防部门出具的认可文件或准许使用文件
15、环保部门出具的认可文件或准许使用文件
16、施工单位签署的工程质量保修书
17、商品住宅工程的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》
18、法律、法规和规章规定的其它有关文件
工程名称：
编号：
单位
(子单位)
工程名称
结构
类型
层数/
建筑
面积
/
施工单位
技术
负责人
开工
日期
项目经理
项目技术
负责人
竣工
日期
序
号
项目
验收记录
验收结论
1
分部工程
共
分部，经查分部，
符合标准及设计要求分部
2
质量控制资料核查
共
项，经审查符合要求
项，
经核定符合规范要求项
3
安全和主要使用功能核查及抽查结果
共核查
项，符合要求
项，
共抽查
项，符合要求
项，
经返工处理符合要求
项
4
观感质量验收
共抽查
项，符合要求
项，
不符合要求
项
5
综合验收结论
参
加
验
收
单
位
建设单位
监理单位
设计单位
施工单位
(公章)
单位(项目)负责人
年
月
日
(公章)
总监理工程师：
年
月
日
(公章)
单位(项目)负责人：
年
月
日
(公章)
单位(项目)负责人：
年
月
日
隐 蔽 工 程 验 收 记 录
工程名称：揭阳市区水利市政工程BT项目(东山堤段)
施工单位：广东水电二局股份有限公司揭阳市区水利市政工程BT项目部 S1-11 单位工程名称
验 收
部 位
参验单位
验收日期：
建设单位
质量监督
设计单位 单位
监理单位
施工
单位
一、地基基础工程与主体结构工程
1、土方工程
(1)检查内容：依据施工图纸、地质勘察报告、有关施工验收规范要求底标高，基底轮廓尺寸等情况;检查基底清理情况，基底标高，基底轮廓尺寸等情况; (2)填写要点：土方工程隐检记录中要注明施工图纸编号，地质勘测报告编号，将检查内容描述清楚。
2、支护工程
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和基坑支护方案、技术交底、检查锚杆、土钉的品种规格、数量、插入长度、钻孔直径、深度和角度;检查地下连续墙成槽宽度、深度、倾斜度、钢筋笼规格、位置、槽底清理、沉渣厚度情况; (2)填写要点：支护工程隐检记录中要注明施工图纸编号，地质勘测报告编号，锚杆、土钉的品种规格、数量、插入长度、钻孔直径等主要数据描述清楚。
3、桩基工程
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和桩基施工方案、技术交底，检查钢筋笼规格、尺寸、沉渣厚度、清孔等情况;
(2)填写要点：桩基工程隐检记录中要注明施工图纸编号，地质勘测报告编号，将检查的钢筋规格、尺寸、沉渣厚度、清孔等情况描述清楚。
4、地下防水工程
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和防水施工方案、技术交底、检查混凝土的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙套管、预埋件等设置的形式和构造等情况;检查防水层的基层处理，防水材料的规格、厚度、铺设方式、阴阳角处理、搭接密封处理等情况; (2)填写要点：地下防水工程隐检记录中要注明施工图纸编号、刚性防水混凝土的强度等级、抗渗等级，柔性防水材料的编号、规格、防水材料的复试报告编号、施工铺设方法、搭接长度、宽度尺寸等情况，还应将阴阳角处理、附加层情况等描述清楚，必要时可附简图加以说明。
5、结构钢筋绑扎
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和钢筋施工方案、技术交底、检查钢筋的品种、规格、数量、位置、锚固和接头位置、搭接长度、保护层厚度，钢筋及垫块绑扎和钢筋除锈等情况;
(2)填写要点：钢筋工程隐检记录中要注明施工图纸编号，主要钢筋原材复试报告编号，钢筋竖向水平各自的型号、排距、保护层尺寸，箍筋的型号，间距尺寸，钢筋绑扎接头长度尺寸，垫块规格尺寸等，若钢筋规格与图纸不相符，还应将钢筋代用变更的洽商编号填写清楚，检查内容应尽量描述清楚。
6、结构钢筋连接
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和钢筋施工方案、技术交底，检查连接形式、连接种类、接头位置、数量和连接质量，若是焊接，还要检查焊条、焊剂的产品质量，检查焊口形式、焊缝长度、厚度、表面清渣等情况;
(2)填写要点：钢筋连接隐检记录中要注明施工图纸编号，钢筋连接试验报告编号，钢筋连接的种类(焊接、机械连接)，连接形式(锥螺纹连接、滚压直螺纹连接、钢套筒连接、剥肋直螺纹连接、电渣压力焊、闪光对焊等)，焊(连)接的具体规格尺寸、数量、接头位置应描述清楚，对不同连接形式分别填写隐检记录。
7、预应力工程
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和预应力施工方案、技术交底，检查预应力筋的品种、规格、数量、位置，预留孔道的规格、数量、位置、形状及灌浆孔、排气兼泌水管的情况等，预应力筋的下料长度、切断方法、竖向位置偏差、固定、护套的完整性，锚具、夹具和连接器的组装等情况，锚固区中加强构造情况。 (2)填写要点：预应力工程隐检记录中要注明施工图纸编号，预应力的种类(有粘结或无粘接)，预应力的方法(先张法、后张法)，锚具的规格型号，预应力筋的长度尺寸，预埋垫板的尺寸等，将检查内容描述清楚。
8、钢结构(网架)工程
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查地脚螺栓规格、位置、埋设方法、紧固情况等;防火涂料涂装基层的涂料遍数及涂层厚度;网架焊接球节点的连接方式、质量情况;网架支座锚栓的位置、支撑垫块的种类及锚栓的紧固情况等;
(2)填写要点：钢结构(网架)工程隐检记录中要注明施工图纸编号，主要材料的型号规格，主要原材料的复试报告编号，将检查内容描述清楚。
9、外墙内(外)保温构造节点做法
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查构造节点的连接方法等情况;
(2)填写要点：隐检记录中要注明施工图纸编号、保温材料的种类规格、厚度，可附与外墙板连接的节点简图等。将检查内容描述清楚。
二、建筑装饰装修工程
1、地面工程
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查各基层(垫层、找平层、隔离层、填充层)的材料品种、规格、铺设厚度、铺设方式、坡度、标高、表面情况、节点密封处理等情况;
(2)填写要点：地面工程隐检记录中要注明施工图纸编号，地面铺设的类型(石材地面、木材地面、水泥地面、板材地面)，材料的品种规格等，将检查内容描述清楚。
2、厕浴防水
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查基层表面含水率、地漏、套管、卫生器具根部、阴阳角等部位的处理情况，防水层墙面的涂刷情况。 (2)填写要点：厕浴防水隐检记录中要注明施工图纸编号，防水材料的复试报告编号，防水材料的品种、涂刷厚度，玻钎布的搭接宽度，地漏、套管、卫生器具根部附加层的情况，防水层从地面延伸到墙面的高度尺寸等，将检查内容描述清楚。
3、抹灰工程
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查具有加强措施的材料规格、固定方法、搭接情况等;
(2)填写要点：抹灰工程隐检记录中要注明施工图纸编号，水泥复试报告编号，应将不同材料交接处表面的抹灰采取防止开裂的加强措施描述清楚。
4、门窗工程
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查预埋件和锚固件、螺栓等数量、位置、间距、埋设方式，与框的连接方式、防腐处理、缝隙的嵌填、密封材料的粘结等情况;
(2)填写要点：门窗工程隐检记录中要注明施工图纸编号，门窗的类型(木门窗、铝合金门窗、塑料门窗、玻璃门、金属门、防火门)，预埋件和锚固件的位置，木门窗预埋木砖的防腐处理、与墙体间缝隙的填嵌材料、保温材料等;金属门窗的预埋件位置、埋设方式、密封处理等情况;塑料门窗内衬型钢的壁厚尺寸，门窗框、副框和扇和安装固定片活膨胀螺栓的数量等情况要描述清楚;特种门窗的防火防腐处理，与框的连接方式等。
5、吊顶工程
(1)检查内容：依据二次设计施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查吊顶龙骨材质、规格、间距、连接固定方式、表面防火防腐处理、吊顶材料外观质量情况、接缝和角缝情况等;
(2)填写要点：吊顶工程隐检记录中要注明施工图纸编号，洽商记录编号，吊顶类型(明龙骨吊顶、暗龙骨吊顶)，采用骨架类型(轻钢龙骨、铝合金龙骨、木龙骨等)，吊顶材料的种类(石膏板、金属板、矿棉板、塑料板、玻璃板)，材料的规格，吊杆、龙骨的材质、规格、安装间距及连接方式，金属吊杆、龙骨表面的防腐处理，木龙骨的防腐、防火处理等情况描述清楚，吊顶内的各种管道设备的检查及水管试压等情况也应描述清楚。
6、轻质隔墙工程
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查预埋件、连接件、拉结筋的位置、数量、连接方法、与周边墙体及顶棚的连接、龙骨连接、间距、防火防腐处理，填充材料设置等情况;
(2)填写要点：轻质隔墙工程隐检记录中要注明施工图纸编号，轻质隔墙的类型(板材隔墙、骨架隔墙、活动隔墙、玻璃隔墙)，板材种类(复合轻质隔墙板、石膏空心板、预制或现制钢丝网水泥板等)，规格型号，预埋件、连接件的位置及连接方法应描述清楚。
7、饰面板(砖)工程
(1)检查内容：依据二次设计施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查预埋件(后置埋件)、连接件规格、数量、位置、连接方法、防腐处理、防火处理等情况，有防水构造要求的应检查防水层、找平层的构造做法; (2)填写要点：饰面板(砖)工程隐检记录中要注明施工图纸编号，饰面工程材料的种类(石材、木装饰墙、软包墙、金属板墙)，板材的规格、龙骨间距等，将检查内容描述清楚。
8、细部工程
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查预埋件或后置埋件的数量、规格、位置等情况;用方木制成的搁栅骨架和防腐处理，螺钉防锈处理等情况;
(2)填写要点：细部工程隐检记录中要注明施工图纸编号，材料的种类，有无特殊要求;护栏扶手、橱柜、窗帘盒、窗台板等安装的预埋件的数量、规格、位置及连接方法，将检查内容描述清楚。
9、幕墙工程
(1)检查内容：依据二次设计施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查构件与主体结构的连接节点的安装;幕墙四周、幕墙表面与主体结构之间间隙节点的安装;幕墙伸缩缝、沉降缝、防震缝及墙面转角节点的安装;幕墙防雷接地节点的安装等情况; (2)填写要点：幕墙工程隐检记录中要注明施工图纸编号，幕墙类型(玻璃幕墙、金属幕墙、石材幕墙)，主要材料的规格型号，预埋件具体位置，主体结构与立柱、立柱与横梁连接节点安装及防腐处理;防雷节点的位置，防火、防水、保温情况等，将检查内容描述清楚。
三、建筑屋面工程
1、屋面细部
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查屋面基层、找平层、保温层的情况，材料的品种、规格、厚度、铺贴方式、附加层、天沟、泛水和变形缝处细部做法、密封部位的处理等情况;
(2)填写要点：屋面细部隐检记录中要注明施工图纸编号，屋面基层情况，找平层坡度，保温材料的厚度、规格尺寸，将检查内容描述清楚。
2、屋面防水
(1)检查内容：依据施工图纸、有关施工验收规范要求和施工方案、技术交底，检查基层含水率、防水层的材料品种、规格、厚度、铺贴方式等情况;
(2)填写要点：屋面防水隐检记录中要注明施工图纸编号，防水材料复试编号，防水材料的品种、规格型号，防水卷材搭接长度、上下层错开搭接尺寸等，附加层、细部及密封部位处理等描述清楚。
四、部分范例
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