常务副市长和副书记

第1篇：常务副市长和副书记

三组关键词细说常务副市长

“许多人对常务副市长这个岗位的感觉就是很辛苦、不好干。刚任职时，我也是懵懵懂懂，还有些不以为然。随着亲身实践，发现工作上的难事和要事多，层出不穷，往往是不由分说，扑面就来……”

山西大同市委常委、常务副市长薛明耀的这个发言火了。4月17日，担任常务副市长两年的他，在山西“担当作为、服务转型”干部座谈会上畅谈体会。因实话实说，还有事例支撑，受到网友热捧。

其实，常务副职并不是一个法定岗位，而是市（县）委常委、副市（县）长（分管政府常务工作）的简称。在当前各类矛盾突出、任务繁重的背景下，出任市、县政府常务副职，如何迅速进入角色，胜任这一岗位？廉政瞭望·官察室记者对一些官员进行了采访，再结合部分官员的从政心得，用三组关键词勾画出常务副市（县）长的工作路线图。
坚持与妥协：善协调，联上下

“我们常务副职有‘四难’。”一年前，西部某县级市一名常务副市长刘均告诉廉政瞭望·官察室记者。

角色把握难，作为市委常委、常务副市长参与重大决策，又抓决策落实;既有分管部门，又协助负责政府日常工作。关系协调难，是党委、政府班子成员，又负责联系市人大、市政协，如果书记、市长意见不一致，就会很难办;工作平衡难，我参与了几十个领导小组，事无巨细。风险控制难，分管的多是关键部门，自己担起“一岗双责”压力不小。

2019年初夏，记者曾跟随刘均体验了一上午的工作——四个会议和一个调研，时间精确到分钟。8：30—9：05部署应急防汛，9：10—9：40与外地客商座谈，9：45—10：20召集有关部门研究重大活动方案，转场后10：35出席市委常委会，完毕后赶往新区调研。在十点半转场的车上，刘均还在给市长打电话汇报。

不过，政府常务副职也有三大优势。他们多为党委常委，对要事有表决权;在市县深改委等重要机构中，他们多同市长一道担任副主任，颇具话语权;分管人、财、物……这为他们从事和协调要务创造了条件。

如何从千头万绪中理清思路，干得游刃有余？多名官员給出了建议。其中，首要的就是做好对上对下的沟通协调。

曾任河南驻马店市、济源市常务副市长，现任济源市委副书记的贾宏宇认为，主要领导抓大事，下级各自落实，繁重的协调任务就落到了党政副职，特别是常务副职的身上。协调事务作为资源整合和利益平衡，对当事人的能力水平要求很高。

“协调上级靠才，不作空谈;协调同级靠情，以心换心;协调下级靠爱，以上率下;协调事务靠法，依法行政;协调琐事靠理，以理服人。”贾宏宇说。

在处理与党政一把手关系方面，多同时作为党委、政府班子成员的常务副职要注意，遇事先向县长汇报、再向书记汇报，不能越级。“书记问起县长你汇报的某件事来，县长不掌握情况，回头肯定对你有看法。”西藏尼木县委原常委、副县长郑同生说。

对上要做到尊重而不吹捧，请示而不依赖。郑同生曾参与一次成立运输公司的会议，倒数第二个发言的他，在前面参会者一片同意声中，从放管服、扫黑除恶等四方面提出了反对意见。在他看来，县长考虑到的，你要想想为什么这么做，没考虑到的，你要多思考提醒，使决策更完善。

与党政一把手要融合，但不迎合。有受访者表示，如领导作出违反法律法规的口头指示，如要求对某人免于或从轻处罚，常务副职要坚决拒绝。“因为你一同意，就是渎职。领导口头指示是不会装进事故调查报告的。作为分管领导，责任终身制是逃不掉的。”

曾任湖北松滋市委常委、常务副市长的黄镇还表示，对一把手决策中考虑不周或没有涉及的地方，常务副职要在落实中结合实际，做一些拾遗补缺和不断完善的工作。

协调同级也很考“手艺”。在济源当常务副市长时，贾宏宇常要协调政府班子中其他成员的工作，他把握住一条，以服务的心态去帮助其他副职、以沟通的方式去协调他们需要支持的事项，成效明显。
大同市委常委、市政府常务副市长薛明耀。

协调中难免有意见不一，或其他同级有错误的时候，贾宏宇的办法是，除了民主生活会上当着大伙的面进行火辣、诚恳的批评外，其他时候最好是两人单独进行沟通式批评。

协调同级，是否设身处地为其着想颇为重要。刘均曾向记者回忆，此前一项某局转变职能的改革方案即将上会，但分管领导认为该方案弱化了该局职能。刘均受命前去沟通，从省市大趋势、区里的政务环境，讲到转变职能后该局有哪些发力点，分管副职很感动，最后方案顺利通过。如今，该局在落实新职能、推进数字政务方面走在全区前列。

对下级，则是信任与监督并重。郑同生就要求所分管部门的局长和业务骨干熟练掌握法律条文和政策文件，不能到用的时候才去翻书。除了在作风、廉洁等方面严格要求之外，还注意调动下属积极性，在工作有风险、局长可能有顾虑的时候，及时为他们撑腰。
冲锋与借力：解难题，敢担当

多名常务副县（市）长都提到，如今自己牵头的工作，如行政审批、金融、医卫体制等改革，重大项目建设、棚户区改造，化解矛盾风险等都是难题，任职之初常感压力山大。

“主要领导亲自、专门、重点交办的活，一定是大事、急事、难事。大到脱贫攻坚、疫情防控，急到矿难救人、森林灭火，难到征地拆迁、招商引资，各项任务都艰巨，而且端到市级解决的问题，都不是好干的活。”薛明耀说。

后来，他悟出，与其挑肥拣瘦、得过且过，不如都不要怕，要干就干最难的。“常务副市长就是施工队长，工作有主要领导、党委政府撑腰，有大家共同努力，没什么可怕的。”

黄镇也说：“遇到麻烦事要勇于负责， 出了问题要敢于担责， 特别是一些难度大、突发性和容易得罪人的事，要主动顶上去，大胆处理，即便处理错了，还可由一把手出面调解，留有余地。”

“治理不好风沙，就让风沙把我埋掉。”受访者们多次提到谷文昌的这句名言。恰如谷文昌选择了治沙，硬骨头亦要找准突破口。薛明耀就表示：“营商环境一直是我们的短板。作为常务副市长，我要牵头抓好这个事，从审批系统切入，刀刃向内，自我革命。”

带头苦干、身先士卒，是多名常务副职共同的办法。2017年，河北涿州市推行“气代煤电代煤”，工期紧、任务重、设备少、气源紧张、群众顾虑多……工程仅铺设140公里长的主管道一项，就涉及规划、国土、水利、发改等多部门和施工单位。

接手这一任务后，时任涿州市委常委、常务副市长王志乾带领大家倒排工期，周调度、日報告。市大气办副主任张春义回忆，攻坚阶段，王志乾常在工地加班到凌晨三四点，周调度也由一周一次变成三四次。“他不是发号施令吆喝，而是深入一线带着大家，感染大家干。供暖期来临前，全市381个村、13万余户的工程量顺利完成，如期为百姓供暖。”

在牵头做这些棘手的工作时，不妨考虑得更细致周到一些。一名常务副县长抓景区道路两旁住房拆迁，了解到此前主管拆迁的负责人涉嫌违纪，导致居民对政府不信任，担心补偿不能按时兑现，就开展了社区问政“面对面”，通过违纪者现身忏悔、街道领导现场承诺，让居民放心。同时召开拆迁居民代表座谈会，及时答疑释惑。以前“久攻不下”的拆迁任务，一年全部清零，且承诺均已兑现。

因为这些棘手工作大都涉及民生，及时回应民意，就成了常务副职的必修课。2018年春节后，浙江常山县委常委、常务副县长毛献明得知社会上有许多建房、选房的不实传言后，不仅带着几名部门负责人通过电视问政节目答疑解惑，还公布自己办公室的门牌和电话，迅速平息了流言。

做好急难险重工作，还要善于向上、向下、向同级借力。如在旧城改造时，建议以“两办”名义出台文件，请县长担任组长，自己任常务副组长;对单项棘手事项，可以请分管副职以及与当事人有关的领导先牵头办理;要深入基层，发现好的经验。

在主导上述旧城改造时，常务副县长便从某街道“工作制度汇编”得到启发，组织编写了可操作的工作手册，在全县推广。
进与退：讲奉献，常自省

多名受访者表示，常务副职这个岗位尽管辛苦，却能在短时间内提升个人能力，也是晋升更重要岗位的台阶。

“市政府常务副职一般由副厅级领导转任，很少从正处级提拔。上级提拔正厅级时，在市领导班子中，常务副市长的机会仅次于专职副书记。”一名常务副市长说。

岗位越重要，就越要讲风格，讲奉献。贾宏宇回忆了这样一件事，2016年济源市委常委班子里同时空缺2名常委：市委秘书长、宣传部长，“市委书记征求我的意见，想让我临时代理这两项工作，这需要更多付出和责任，可我还是毫不犹豫地承担起这两项工作，直到新领导到位。”

“面对考验要进，面对荣誉要退。”一名常务副市长告诉记者，多年前，当地政务公开工作在他分管下成绩显著，但他讲话时，都更多强调书记、市长的重视、决策和部署。相反，如果政务公开被指出有什么问题，他就会第一时间反思自省。这是正确的态度。

在担任常务副职15年的郑州官员戴用堆等人看来，讲奉献，还要积极思考工作，在班子成员分工的空白点和交叉点上下功夫，主动做好正职和其他副职顾不过来的“边缘性”工作，以及涉及改革创新的前瞻性工作。

比如，要“对涉及全局的焦点、热点、难点问题和全局性的重大问题，组织力量深入调研，提出解决的办法”。而这一理念，也为多名常务副职认同。

“做到了这些，常务副职就有望真正成为上下左右的润滑剂， 各项工作的变压器，干部职工的加油站。”刘均告诉记者。（本文部分人物为化名）

作者：李天锐

第2篇：常务部长和副部长的岗位职责（范文模版）

常务部长和副部长的岗位职责

管理权限：行使对公司产品生产过程工作的指挥、指导、协调、监督、

管理的权力，并承担执行公司规程及工作指令的义务。 管理责任：对其分管的生产管理工作全面负责。

主要职责：⑴在事业部长领导下，负责主持本部的生产全面工作及部分行政工作，组织并督促部门人员全面完成本部职责范

围的多项工作任务。

⑵贯彻落实本部岗位责任制和工作标准，密切与营销、计

划、质量等部门的工作联系，加强与有关部门的协作配合工作。

⑶负责组织生产、设备、安全检查、环保、生产统计等管

理制度的拟订、修改、检查、监督、控制及实施执行。⑷负责组织编制月、日、生产作业、设备维修、安全环保

计划。定期组织召开本部的月度生产计划排产会，及时组织实施、检查、协调、考核。

⑸负责按部长的指挥牵头召开本部每周一次调度会，与营

销部门密切配合，确保产品按合同保质保量的履行，力争本部生产任务全面、超额完成。

⑹配合质检部门、技术部门、生产工艺流程、新产品开发

方案审定工作，及时安排、组织试生产，不断提高公司产品的市场竞争力。

⑺负责抓安全生产、现场管理、劳动防护、环境保护专项

工作。

⑻负责做好生产统计核算基础管理工作。重视生产报表管

理工作，及时编制月、日、生产、设备等有关统计报表。

⑼负责做好生产设备、计量器具维护检修工作，合理安排

设备检修时间。

⑽强化调度管理。科学地平衡综合生产能力，合理安排生

产作业时间，平衡用电、节约能源、节约产品制造费用、

降低生产成本。

⑾负责组织本事业部的多项目生产、统计员、物管员、质

检包装员、及车间级管理人员的业务指导和培训工作，

并对其工作定期检查、考核和评比。

⑿有权向事业部长提议下属，主任及副主任人选，并对其

工作考核评价。

⒀以质量为前提多劳多得的原则，每月交期对本部干部进

行审核，并向部长提议奖罚名单。

⒁有权对本部事业部所有员工进行工作能力、执行能力、

员工品德等多方面考核。在得到部长同意后，对不适应

本部的员工可以直接调离或退回公司人事部。

⒂常务部长及副部长岗位考核为一个月内三次。未按事业

部长以上领导指交工作任务的，第一次罚款200元、第

二次罚款500元、第三次降为主任级干部。三次以上自

己主动辞职。

⒃按时完成公司及事业部领导交办的其他工作任务。 以上的岗位考核职责，从2010年8月8日起正式实施

辽宁欧日精密五金仪表有限公司

2010年8月6日

第3篇：提名常务副市长供职演讲

文章标题：提名常务副市长供职演讲

尊敬的主任、各位副主任，秘书长，各位委员：

方才，XX市长提名我为XX市人民政府副市长人选，我感到非常荣幸，肩负着XX人民的期望，更感觉到责任重大。省委决定调我到XX市工作，是组织对我的信任和关怀，是各位领导和同志们对我的厚爱，我真诚而愉快地服从组织的决定。

我是第一次到XX来。通知我到XX工作时，感到非常突然，心情起伏，XXX毕竟是我出生和成长的地方，浓浓的乡土情结使我对故乡恋恋不舍。当我想到这是组织对我的期望和信任时，急切到XX工作的想法又战胜了恋乡之情。特别是到这后的几天里，通过了解和短短的接触使我感到XX土地广袤，资源丰富，有着独特的区位优势和发展潜力，经过几届班子和几大班子及XX人民的共同努力，尤其是近年来XX市发生了巨大的变化，我感到XX这座城市对人有着很强的亲和力，对我也有着很强的吸引力，我愿意成为一个真正的XX人，和XX的广大干部群众一道用我的全部年华共同创造XX美好的明天。但我也清醒地认识到，在XX担任副市长，自身还有许多不适应的地方，工作环境变化了，党和人民的要求更高了，要履行好职责，取得党和人民信任，就得不断提高自己，今后要在以下几个主要方面做出努力：

一、紧紧围绕市委提出的发展经济的部署，把发展经济放在当好助手工作的首位

加快经济发展是XX人民的最大愿望，也是解决我们面临一切矛盾和问题的根本，在工作中一定要坚持“发展才是硬道理”不发展就没道理的思想，按照江总书记在党的十六大报告中提出的“贯彻三个代表”的思想，必须把发展作为党执政兴国的“第一要务”，“一切妨碍发展的观念都要冲破，束缚发展的做法和规定要坚决改变，影响发展的体制弊端坚决革除”的要求，在市委的正确领导下、人大的支持和监督下，在政协的民主监督下，在学礼市长的直接指挥下，坚持不断改革和创新，一心一意谋发展，聚精会神促建设。

二、恪尽职守，脚踏实地地抓好分管的各项工作，勤政为民

我深知，广大人民群众当前热切盼望的是我们的领导干部是一个能够真正躬下身去为经济发展呕心沥血，为群众真心真意办实事的干部;少一些空谈，多一些实干的干部。按照群众的要求，我还有很大差距，但在实践中我将竭力向着群众认可、满意的方向努力，珍惜党和人民赋予的权力，积极实践和坚持三个代表的重要思想，牢固树立群众观点，坚持脚踏实地的务实作风，认真倾听群众的呼声，设身处地地体察群众的疾苦，真心实意地帮助群众解决难题，切切实实地维护群众的利益，只要对XX有利的事情，只要是为老百姓谋福利的事情，就要千方百计去争取，去努力，做一名群众满意的公仆。

三、带头守法，严格依法行政

履行好工作职责，必须牢记在法律范围内开展工作，严格贯彻依法治国方略，不断增强法制观念，严格执行国家的法律、法规，研究和掌握国际经济规则，坚持依法行政。在处理涉及全局的重点问题、改革开放中难点问题和人民群众关心的热点问题上，认真依法办事，维护群众的合法权益。正确处理法律的严肃性和政策灵活性的关系，坚持灵活执政和依法行政的统一，积极运用法律手段处理经济和社会生活中的问题，规范行政执法行为，依法用权。

四、讲求政治，主动接受人大监督

紧紧依靠党的领导，坚决执行党的路线、方针、政策，对上级党委及市委做出的决策，不折不扣地抓好落实。摆正自己的位置，及时完成班长交办的任务，做好主要领导的参谋和助手，与班子成员搞好协调配合。牢固树立人大意识，主动自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，按照法律程序定期向人大及其常委会报告工作，认真倾听和积极采纳人大常委会对政府各项工作的审议意见，抓好整改和落实。高度重视和认真办理人大代表提出的建议，采取各种方式密切与人大常委会和人大代表的联系和沟通。虚心听取各民主党派和人民团体的意见，不断提高执政水平。

五、加强学习，不断提高自身素质

要胜任新的岗位，承担起这副重担，光靠热情和敬业是不够的，必须认真学习理论知识，掌握领导工作艺术，提高驾驭工作局面的能力。我要认真学习好十六大精神，在认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基础上，深刻领会“三个代表”的重要思想内涵，努力提高理论水平和指导实践的能力，挤出时间深入系统学习市场经济理论、现代科技，学习WTO规则和财政金融理论，学习好法律及有关专业知识。特别是虚心向长期工作在XX的老领导、老同志学习，向各方面的专家学习，向广大干部群众学习，学习他们在实践中得出的宝贵经验和优良品质，以便更好地适应工作的需要。

六、严于律己，做到廉政勤政

领导干部是否清廉是检验一个领导干部是在为自己做事还是在为群众做事的一个重要标

第4篇：提名常务副市长供职发言

尊敬的主任、各位副主任，秘书长，各位委员： 方才，XX市长提名我为XX市人民政府副市长人选，我感到非常荣幸，肩负着XX人民的期望，更感觉到责任重大。省委决定调我到XX市工作，是组织对我的信任和关怀，是各位领导和同志们对我的厚爱，我真诚而愉快地服从组织的决定。

我是第一次到XX来。通知我到XX工作时，感到非常突然，心情起伏，XXX毕竟是我出生和成长的地方，浓浓的乡土情结使我对故乡恋恋不舍。当我想到这是组织对我的期望和信任时，急切到XX工作的想法又战胜了恋乡之情。特别是到这后的几天里，通过了解和短短的接触使我感到XX土地广袤，资源丰富，有着独特的区位优势和发展潜力，经过几届班子和几大班子及XX人民的共同努力，尤其是近年来XX市发生了巨大的变化，我感到XX这座城市对人有着很强的亲和力，对我也有着很强的吸引力，我愿意成为一个真正的XX人，和XX的广大干部群众一道用我的全部年华共同创造XX美好的明天。但我也清醒地认识到，在XX担任副市长，自身还有许多不适应的地方，工作环境变化了，党和人民的要求更高了，要履行好职责，取得党和人民信任，就得不断提高自己，今后要在以下几个主要方面做出努力：

一、紧紧围绕市委提出的发展经济的部署，把发展经济放在当好助手工作的首位

加快经济发展是XX人民的最大愿望，也是解决我们面临一切矛盾和问题的根本，在工作中一定要坚持“发展才是硬道理”不发展就没道理的思想，按照江总书记在党的十六大报告中提出的“贯彻三个代表”的思想，必须把发展作为党执政兴国的“第一要务”，“一切妨碍发展的观念都要冲破，束缚发展的做法和规定要坚决改变，影响发展的体制弊端坚决革除”的要求，在市委的正确领导下、人大的支持和监督下，在政协的民主监督下，在学礼市长的直接指挥下，坚持不断改革和创新，一心一意谋发展，聚精会神促建设。

二、恪尽职守，脚踏实地地抓好分管的各项工作，勤政为民

我深知，广大人民群众当前热切盼望的是我们的领导干部是一个能够真正躬下身去为经济发展呕心沥血，为群众真心真意办实事的干部;少一些空谈，多一些实干的干部。按照群众的要求，我还有很大差距，但在实践中我将竭力向着群众认可、满意的方向努力，珍惜党和人民赋予的权力，积极实践和坚持三个代表的重要思想，牢固树立群众观点，坚持脚踏实地的务实作风，认真倾听群众的呼声，设身处地地体察群众的疾苦，真心实意地帮助群众解决难题，切切实实地维护群众的利益，只要对XX有利的事情，只要是为老百姓谋福利的事情，就要千方百计去争取，去努力，做一名群众满意的公仆。

三、带头守法，严格依法行政

履行好工作职责，必须牢记在法律范围内开展工作，严格贯彻依法治国方略，不断增强法制观念，严格执行国家的法律、法规，研究和掌握国际经济规则，坚持依法行政。在处理涉及全局的重点问题、改革开放中难点问题和人民群众关心的热点问题上，认真依法办事，维护群众的合法权益。正确处理法律的严肃性和政策灵活性的关系，坚持灵活执政和依法行政的统一，积极运用法律手段处理经济和社会生活中的问题，规范行政执法行为，依法用权。

四、讲求政治，主动接受人大监督

紧紧依靠党的领导，坚决执行党的路线、方针、政策，对上级党委及市委做出的决策，不折不扣地抓好落实。摆正自己的位置，及时完成班长交办的任务，做好主要领导的参谋和助手，与班子成员搞好协调配合。牢固树立人大意识，主动自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，按照法律程序定期向人大及其常委会报告工作，认真倾听和积极采纳人大常委会对政府各项工作的审议意见，抓好整改和落实。高度重视和认真办理人大代表提出的建议，采取各种方式密切与人大常委会和人大代表的联系和沟通。虚心听取各民主党派和人民团体的意见，不断提高执政水平。

五、加强学习，不断提高自身素质

要胜任新的岗位，承担起这副重担，光靠热情和敬业是不够的，必须认真学习理论知识，掌握领导工作艺术，提高驾驭工作局面的能力。我要认真学习好十六大精神，在认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基础上，深刻领会“三个代表”的重要思想内涵，努力提高理论水平和指导实践的能力，挤出时间深入系统学习市场经济理论、现代科技，学习WTO规则和财政金融理论，学习好法律及有关专业知识。特别是虚心向长期工作在XX的老领导、老同志学习，向各方面的专家学习，向广大干部群众学习，学习他们在实践中得出的宝贵经验和优良品质，以便更好地适应工作的需要。

六、严于律己，做到廉政勤政

领导干部是否清廉是检验一个领导干部是在为自己做事还是在为群众做事的一个重要标志，也是群众十分关注的问题，在这一点上我将严格要求自己，以孔繁森、汪洋湖为榜样，严格按照党的标准和廉洁自律各项规定规范自己的言行，克己奉公，不谋私利。按照党性原则凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是违反党纪、政纪、法纪的，自己坚决不做，并教育好自己的亲属和身边的人，认认真真做事，清清白白做人。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员。我由衷地感谢组织和人民对我的信任，如果常委会通过我的任职，我将忠实履行职责，发奋工作，不辱使命，不负重托，认真担当起重任，把我的全部精力贡献给XX这片热土。如果没有通过对我的任职提议，我也将愉快地接受组织的考验和安排，做好其他工作，并积极投身到建设XX的热潮中去，为XX的发展做出应有的贡献。

谢谢大家!

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第5篇：常务副市长发言提纲(修改)

民主生活会发言提纲

市委常委、常务副市长 xxx

(2010年12月26日)

按照本次民主生活会的有关要求，我于会前进行了认真准备，结合本人思想、作风、工作等方面，认真查找了自身存在的问题，深挖了思想根源。现向各位领导和同志们汇报如下，不妥之处，敬请批评帮助。

一、存在问题

一是理论学习与工作需要还有差距。比较重视学习，抓得也比较紧，但由于经常忙于日常事务，学习时间难以保证。对一些政策文件能够及时学习了解，但学得不够全面和深入细致，掌握和运用政策水平有待于进一步提高。对分管工作的业务知识掌握得不够全面，自身知识储备量还需要进一步增强。特别是在财税方面，对国家和省新出台的相关政策还没做到应用自如，缺乏认真深入的钻研精神。

二是工作作风和工作方法仍需要进一步改进。始终高度重视分管的各项工作，不断加大推进力度，能够按要求圆满完成市委、市政府安排的各项工作任务，但由于具体事务多，有的工作部署后亲自督促检查少，抓落实力度有待加强。能够快速转变角色，适应新形势、新岗位要求，但凭经验工作的情况多，分管部门干 - 1 -

事创业的热情没有得到充分的激发和调动。工作中，敢于面对困难，敢于直言，但有时急于解决问题，存在急躁情绪，对分管部门领导和部分干部的批评过于严厉，工作方法简单，有待于进一步提高。

三是自律意识与廉政建设有待于继续加强。始终高度重视党风廉政建设，能够认真履行“一岗双责”制，严格要求自己和分管部门，做到经常抓、严格管。但有时为了跑项目、争资金，也参加过一些公务应酬。在工作和生活中，能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但有时碍于面子或怕伤感情，对分管部门廉政方面出现的“小问题”没有及时给予严厉的批评教育。

二、产生问题的主要原因

一是理论学习不够深入。由于多年从事领导工作，主观认为自己有一定理论基础，学习主动性、积极性不足，缺乏挤时间刻苦学习的钻研精神。在学风问题上，存在实用主义倾向，特别是对分管的财税等方面的政策知识掌握较快，学习时间较多，对已熟悉的城建方面的知识学习时间相对较少，缺乏全面系统的知识升华。

二是开拓创新能力不足。在思想观念上，存有“小进即满”思想，缺乏超前发展和创新意识，工作习惯于执行，习惯用老方法处理新问题，应对难题方法不新、不多，从全局角度分析处理问题做的不够，没有很好地发挥市长参谋助手作用。对待工作，常常考虑领导意图多，结合工作实际不全面，常以完成任务为目

标，工作作风不够扎实、细致，对分管工作的部署、协调和推进力度有待加强，争取各方面支持xx全面跃升的氛围营造的不浓，力度还需要加大。

三是廉洁自律意识不够强。对廉政建设有一定的认识，但“防腐拒变从源头抓起”意识不够深刻，认为一些“小事”不碍大局，不会造成重大影响，对分管部门和部分干部出现的小问题有迁就现象，对“小事”、“小节”同腐败现象之间的联系重视程度不高，有重工作、重业务、轻教育的思想，批评和教育部分干部时有重感情的现象。

三、整改措施

一是强化理论学习，全面提高自身素质。始终加强对科学发展观的学习，坚持用科学理论武装头脑，进一步健全学习制度，认认真真地学习中央规定的必读书目、党和国家的政策法规及市场经济理论知识，深入领会各级各类会议精神，真正弄懂弄通科学发展观的内涵、实质和要求，全面提升自身综合素质，适应新形势和新任务的需要。

二是树立超前意识，加强作风建设。深入贯彻落实科学发展观，始终把发展作为第一要务，破除因循守旧的思想观念，强化超前发展就是科学发展意识，妥善解决好与群众生产、生活密切相关的饮水、供暖、信访等民生问题。摒弃陈旧的工作方式、方法，认真学习先进县市的经验做法，结合新形势、新政策、新要求、新任务和我市的实际情况，加快推进项目建设、招商引资、

城市建设、财源培育等各项工作，用超常的措施和力度实现超常的发展，缩小差距，赶超先进。紧紧围绕全市发展主题，及时掌握国家和省委、省政府新近出台的相关政策，带领分管部门全力谋划好“十二五”期间的各项工作，为实现全市经济社会全面跃升奠定坚实的基础。同时，强化责任意识，充分发挥岗位职责，紧紧围绕市委、市政府的工作重心，站在全局的角度考虑问题，协助市长抓好各项工作，当好市长的参谋助手。

三是坚持廉洁奉公，不断提高廉政建设水平。坚持把国家和人民的利益放在首位，以“四项监督制度”为行为准绳，自觉遵守党纪和各项法律法规。始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己，时常对照党章反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”。严格规范自己的行为，加强对分管部门及干部的教育，坚持从“小节”抓起，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人。

以上剖析有不妥、不尽之处，希望同志们多予批评指正，我一定虚心接受并在今后工作中认真加以改正。

第6篇：常务副市长 常务副县长 2013 述职述廉述学报告

2013年述职述廉述学报告

X市委常委、常务副市长

X

(2014年1月)

今年以来，在X市委、市政府和X市委的正确领导下，坚持全心全意为人民服务的宗旨，严格遵守党风廉政建设的各项规定，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧盯重点目标和工作，振奋精神，克难攻坚，面对宏观复杂严峻的发展形势，具体负责的各项工作取得了新进展。现将履职情况报告如下：

一、 加强学习，勤于思考，不断提升自身综合素质 树立终身学习的理念，把学习作为一种精神状态、政治责任和良好的生活习惯。一是坚持理论学习不放松，通过市委中心组集体学习和参加X市县级干部轮训班，先后认真学习了十八大、十八届三中全会会议精神，系统学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、总书记在全国组织工作会议上的讲话、总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话等，使自己的理论水平得到进一步提升。二是坚持业务学习不懈怠，积极参加市委中心组开展的专题学习活动，坚持集中学习与自学相结合，理论学习与实践相结合，特别是在全市开展的“树、转、促”教育实践活动以及党的群众路线教育实践活动中，认真学习了《反对自由主义》、《改造我们的学习》等重要理论著作以及中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，对自身工作和生活中所存在的问题进行仔细反思和整改，并取得了明显成效。三是坚持廉政学习不动摇，深刻领会了总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话，重新温习了《廉政准则》的“52个不准”和“8个禁止”，全力促进廉政建设向纵深发展，全面贯彻《惩防体系》各项规定，为廉政建设提供政治保证。

坚持学以致用，努力把学习的成效体现在日常工作的实践中，以全市开展的党的群众路线教育实践活动为契机，始终贯穿“以人为本，执政为民”理念，进一步解放思想，转变工作作风，创新工作方式方法，把精力放在基层一线，对难以解决的问题或者需要协调处理的问题及时积极的进行督促指导，竭力为人民群众做好服务，切实增强干事创业的本领。

二、履职尽责，主动作为，全力做好各项分管工作 紧紧围绕全市中心工作，明确职责，突出重点，强力推进产业集聚区建设，全力做好各项分管工作。

(一)克难攻坚，保持产业集聚区建设强劲势头

重点抓好项目建设，围绕“一高一主两辅”产业定位，着力培养钢铁加工、机械制造、纺织服装产业集群和高新科技项目。加大外资引进力度，已洽谈签约项目18个，总投资59.06亿元，其中5亿元以上项目4个。破解土地瓶颈制约，以“创建节约集约利用土地示范产业集聚区”为载体，加大土地报批力度，全年分6个批次新收储报批土地2783.27亩，其中城市建设用地1598.27亩、增减挂钩用地1185亩。加强体制机制建设，成立红山办事处筹备处，理顺产业管理体制，加强对规划建设、土地征用、拆迁安置等工作的协调与管理。建立健全联审联批机制，牵头组织召开由22个部门参加的联审联批会议，今年已联审联批项目7个批次，通过项目18个。加强投融资平台建设，以市泽源发展投资有限公司为主平台，进一步完善产业集聚区土地整理项目融资手续，通过省财政厅豫资公司向省农业发展银行融资1亿元,已转移支付地方财政9424万元，支持产业集聚区建设。加强软硬环境建设。加快路网、电网、供水管网建设，基础设施和公共配套服务设施日趋完善。不断加大服务企业力度，提高行政效能。依法打击强买强卖、强装强卸、寻衅滋事、阻拦设工和敲诈勒索等扰乱企业周边环境违法犯罪行为，营造良好的经济发展环境。

预计集聚区全年完成固定资产投资73亿元，增长63.3%;完成主营业务收入122亿元，下降9.6%;新入驻企业8家，入驻企业总数达到46家，实现利税4.6亿元;建成区面积达到6.52平方公里，从业人员达到3.9万人。

(二)抓好经济运行，力争我市经济健康发展。完成了X市2013年国民经济和社会发展计划的编制工作。完善了经济运行分析联席会议制度，每月深入重点企业，具体调研当月生产经营状况。同时，建立月数据预报和督查问效制度，召开涉及的部门和单位碰头会，对农业、工业、金融、旅游、财税等方面主要经济指标每月变动情况，深入分析原因。组织统计、工信等有关单位召开大范围经济运行分析会7次，认真研判经济运行态势，及时发现、有效解决经济运行中存在的困难和问题。

预计，全年完成生产总值106.1亿元，增长3.6%;公共财政预算收入9.5亿元，增长10.3%;固定资产投资139亿元，增长23%;社会消费品零售总额35亿元，增长15%;城镇居民人均可支配收入19848元，增长11%;农民人均纯收入9391元，增长14%。

(三)大力推进重点项目建设，备足经济发展后劲。2013年，以产业集聚区为载体，以招商选资工作为抓手，以26个亿元以上主导产业项目建设为重点，着力培育产业集群，为X市的经济发展打基础增后劲。其中，特钢加工和机械制造产业集群进一步壮大，已建成投产项目6个，总投资13.6亿元，在建项目7个，总投资51.9亿元;以不锈钢复合板园区为龙头，带动神州重工金属复合材料等项目集群发展，不锈钢复合板园区一期2万吨生产线已试生产; 纺织服装产业集群进一步提升，已建成投产项目6个，总投资14.1亿元，在建项目4个，总投资19.4亿元。为加快重点项目建设，制定了《X市重点项目建设专项工作方案》，实行了县级领导分包项目制和重点项目联动推进制等一系列措施制度，将全市重点项目年度目标进行分解，严格考核，奖优罚劣。积极做好迎接上级对重点项目的稽查检查工作。加强省、X市重点项目建设环境的协调，为重点项目建设创造宽松环境。开展重点项目建设百日竞赛互动，把重大项目建设作为稳增长的重要抓手，千方百计抓在建、促开工、保投产。通过一系列措施，我市重点项目建设取得了显著成效。同时，力主调整招商选资有关政策和发展楼宇经济，推动招商工作再上新台阶，不断增加项目总量。前三季度，在X市政府对各县(市)、区的考核中，我市重点项目建设和招商引资工作综合排名第一位。

(四)积极做好财政金融工作，为各项工作提供保障。财政方面，一是大力向上争资，缓解财政压力。主导出台了向上争取资金考核奖励办法，2013年度，共向上争资6.7亿元，占年计划的128%，使我市财力紧缺的情况得到一定程度的缓解。二是全力组织收入，努力实现目标。围绕财政收入目标，密切关注国家政策变化，研判经济形势。完善财税收入分析联席会议制度，准确把握财源税源动态变化，挖掘征收潜力。加强非税收入征管，抓牢票据源头管理。全市非税收入完成9.4亿元，占年计划的188%。三是优化支出结构，保障民生需求。树立“过紧日子”的思想，节俭办一切事业，对“三公”经费一律零增长。在此基础上，挤出财力，保运转、保民生、促发展。加大了“三农”投入力度，农林水支出2.2亿元，增长15%，及时足额兑现各项惠农补贴，推进农村基础设施建设。大力支持教育事业发展，投入资金3.8亿元，学校教学条件有了较大改善。加大城乡社会保障投入，完成社会保障和就业支出1.54亿元，增长10%。加大医疗卫生投入。医疗卫生支出完成1.3亿元，进一步改善了基本公共卫生服务条件。四是加强财政监管。出台了《关于进一步加强内部审计工作的意见》、《政府投资项目审计监督若干规定》等，加强财政资金监管，确保财政资金使用安全高效。

金融方面，一是按照“依法处置、属地管理、行业归口”的总体要求和“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，从严打击非法集资，与有关领导一道，确保社会稳定和金融秩序。二是金融机构支持地方发展的力度不断加大。预计2013年全市银行业金融机构各项存款余额104亿元，增长7.27%;各项贷款实际余额85亿元，增长32.8%。三是资本市场直接融资力度加大，2013年，预计全市完成资本市场直接融资16.56亿元，是X下达目标任务的207%。四是银企对接进一步加强。充分发挥政府的桥梁和纽带作用，集中组织召开规模银企洽谈会4次，现场签约项目52个，签约金额达到12.8亿元。

(五)进一步扩大就业，健全社会保障体系。持续做好就业再就业。近年来累计为3892人发放再就业小额担保贷款1.7亿元，带动11676人实现就业或再就业。牵头主持了特岗教师、特殊教育学校教师及基层医疗机构医护人员的招考工作。2013年全市城镇新增就业6023人，占年度目标任务的120%。安置下岗失业人员就业1008人，占年度目标任务的126%;安置"4050"等特困就业群体346名，占年计划的115%。不断提升社会保障水平。加大《社会保险法》的宣传力度，积极稳妥开展城乡居民社会养老保险工作，城镇居民基本医疗保险参保3.84万人，征收基本医疗保险费3830万元;城乡居民养老保险参保14.15万人，征收养老保险费1075万元。各项社会保险金社会化发放率均为100%，社会保险各项基金收支平衡，运作状况良好。完善劳动关系协调机制建设，推进劳动保障监察“两网化”建设和劳动人事争议仲裁实体化建设，加大执法维权力度，构建和谐稳定的新型劳动关系。2013年，在全市范围内开展专项检查6次，为1215名劳动者追回被拖欠的工资953万元。受理劳动仲裁案件188起，工伤案件85起，法定时效内结案率均达100%。

(六)稳步推动各项改革创新，促进经济和各项事业发展。加快推进农信社组建农商行，确保各项目标任务落到实处。加大节能减排工作力度，不断淘汰落后产能，加快推进建筑、交通、商业和民用、公共机构等重点领域节能。推动医疗卫生体制改革，公立医院改革步伐持续加快，全面实施国家基本药物制度。严格按照标准集中清理办公用房，集约节约办公资源配置，一批单位用房困难问题即将得到解决。积极推进部门预算改革，不断规范预算编制及审核方法。加快“公务卡”制度改革，推行“公务卡”结算制度，减少预算单位现金使用、规范公务支出。积极推进税制改革，优化税制结构，印发《X市营业税改征增值税试点准备工作方案》，成立了营改增试点工作领导小组，全面部署指导全市营改增试点工作，协调解决试点工作中出现的主要问题。大力推进事业单位人事制度改革，完善事业单位聘用制度及岗位管理制度，优化岗位结构，实行动态管理。推进公共资源“阳光”交易。利用公共资源交易平台，目前进场交易项目58宗，完成45宗，资金总额达到19480.2万元，节约财政资金372万元。继续深化行政审批制度改革，新一轮行政审批事项清理深入开展，狠抓“两减一压一增”工作，不断优化经济发展环境。强力推进行政处罚权相对集中工作，由于工作积极、措施得力，2013年在全省相对集中行政处罚权研讨会上，我市作为全省8个先进典型单位之一，做了先进经验介绍发言。

(七)高度重视法制工作和人大建议、政协提案办理工作。 把依法行政工作纳入全市经济社会发展总体目标，召开X市依法行政工作会议，明确2013年依法行政工作的目标、任务、措施和制度保障，落实年度工作计划。印发了《X市2013年度法制工作要点》，安排部署全市依法行政工作任务，确保了依法行政各项工作的圆满顺利完成。

先后多次组织召开人大建议、政协提案交办会，对办理工作的组织领导、工作责任、工作要求等做出具体部署。目前，我市所有建议、提案及X市转办的政协提案都已全部答复完毕，办复率100%，满意率95%以上。

(八)协助市长做好政府日常工作。协调处理了一些复杂问题，如供水问题、有关企业上访问题，有关企业改制问题等。完成市委市政府交办的临时任务，如重大会议，重要活动的组织协调。

其他所分管的各项工作，也取得了较好的成绩。

三、牢记职责，切实履行党风廉政建设岗位职责

今年以来，按照《2013年党风廉政建设责任制工作意见》、《2013年领导干部廉洁自律工作意见》要求，围绕建设服务型政府、法制型政府、责任型政府和廉洁型政府，把反腐倡廉放在突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，积极协助市长监督检查市政府及组成部门的党风廉政建设和反腐败工作，认真落实分管单位和部门党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，促进了干部作风的进一步好转。

(一)加强廉洁从政教育。坚持把党风廉政建设作为基础性工作来抓。把廉政教育列入干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，从源头上遏制和防止腐败的发生。在政府全会、部门廉政建设会上明确提出要把转变作风作为加快发展、改善民生的根本保证，摆到政府工作的重要位置。充分利用民主生活会、专题学习讨论会等形式，经常讲政策、讲纪律，把廉洁从政教育和业务工作一起部署、一起检查、一起落实。结合党的群众路线教育实践活动，教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任，正确行使手中权力，做到办事讲原则、守规矩，工作讲责任、尽职责，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到廉洁从政。

(二)推进反腐倡廉制度创新。坚持用制度管权、管事、管人，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。深化行政审批“两集中、两到位”改革，实现窗口单位、项目的应进俱进。进一步推进公共资源规范化交易，出台了《X市财政性资金小额投资项目发包暂行规定》，切实加强对限额以下招投标行为的监管和专项检查。加强和改进对政府投资项目的监管，牵头制定了《X市政府投资项目审计监督若干规定》，通过建立行之有效的监管约束制度来规范管理，确保投资效益。

(三)切实解决热点难点问题。认真遵守《廉政准则》，自觉遵守中央八项规定，时刻按照规定严格要求自己，牢固树立公仆意识，始终保持警钟长鸣。同时要求分管单位贯彻落实《廉政准则》与加强和改进工作作风，优化发展结合起来，重点解决群众关心的、反映强烈的热点、难点问题，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，增强服务意识，改进工作作风，积极为群众办实事办好事，对搞权钱交易的党员干部，要求一查到底，依法惩治。

四、严于律己，树立良好自身形象

坚持把自身建设贯穿于工作的始终，时刻牢记职责，严于律己，以身作则，树立了良好的公仆形象。

一是牢记为人民服务宗旨，尽心尽力做好工作。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。认真贯彻党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民的实事，让人民共享改革发展成果。对自己分管的工作，大胆负责，科学决策，强力推进，在狠抓落实上下功夫，确保成效。

二是摆正位置，自觉执行民主集中制。作为常务副市长，我始终注意摆正位置，把好尺度，努力做到到位不越位，尽职不失职，主动不被动，做事不误事，拾遗又补缺。在工作中，认真贯彻民主集中制原则，坚持对上级负责和对下级负责的统一，以认真负责的态度、民主的作风、热情有效的服务推动工作的开展。作为班子成员之一，坚决执行市委的决定，积极协助主要领导做好工作。凡是遇到重大问题及时向班长请示汇报。在班子成员之间，注意相互尊重，相互支持，多沟通、多配合、多补台，自觉维护班子的团结统一。

三是严于律己，自觉做到廉洁正派。发扬艰苦奋头作风，带头厉行节约，把有限资金用在发展经济、改善民生上。严格按照《党章》、《党员领导干部准则》规范和约束自己的行为，始终牢记党的宗旨，坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，工作高标准，生活严要求，处处以身作则，发挥模范表率作风，努力做到廉洁从政，勤政为民。自觉遵守廉洁从政的各项规定，从严管好家属和身边工作人员。个人住房、公务用车都严格按规定执行，没有超标和违规现象，没有利用公款大吃大喝及参与高消费现象，没有在企业兼职及领取报酬，没有操办婚丧喜庆事宜，没有收受现金、有价证券、支付凭证等现象。在建设工程招投标、经营性土地使用权出让等方面，要求承办部门严格按程序办事，从不插手干预。认真落实领导干部个人重大事项报告制度，自觉接受来自各方面的监督。

综观一年来个人工作和廉洁自律等方面的情况，虽然取得了一些成绩，但与党和人民群众的的要求相比，可能还有一定差距。在今后的工作中，我将以更高的标准严格要求自己，一如既往地履行好党和人民赋予的工作职责，自觉遵守中央“八项规定”、省委省政府“20条意见”，不断提高拒腐防变的能力，增强廉洁奉公、执政为民的意识，竭尽全力为建设美丽X作出更大的贡献。

第7篇：常务副市长述职述廉报告

各位代表：

现在，我把自己两年多来思想工作情况作一汇报，请予审议。

一、履行职责情况

从98年7月份政府换届以后，我担任政府常务副市长，主要协助市长处理政府的日常事务，具体分管政府秘书处，机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作，主要有以下三个方面：

1、抓学习教育，激励奋发向上。

我在政府所分管的单位，多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门，这些单位有软任务没有硬指标，比较清闲，但也比较清贫，在社会向市场经济转型期，各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹，怨领导不重用。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来，我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会，并在重大节日、年终岁末，结合“三讲”教育举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，只要有本事，冷部门也能作出大贡献。目前，各单位干部职工工作作风扎实，精神状态很好，人心思干，人心思进，不少单位在搞好本职工作同时，组织大家学科技、学理论，提～部职工全面素质。

2、抓管理建章立制，鼓励争创一流。

毛主席讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲，一把手的水平有多高，工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后，针对这些单位服务功能较强这一特点，把“要创历史辉煌，要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下，各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验，强调一把手要学会宏观上把握大局，掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，启发大家要注意发挥班子成员作用：我用经济学家提出“三管三不管”道理，启发大家学会谋大事、办大事，切勿被事务缠身：我用“上者为闲，能者居中，工者局下，智者在侧”的管理经典，启发大家重视人才，发挥能人作用。两年来，我所分管的十多个单位，普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面，确实成绩斐然。

民政局一甩在全区落后的帽子，城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动，受到地区好评;档案局工作在全国遥遥领先，被评为全省先进单位;地方志办公室成为全区学习榜样，地区在我市召开现场会推广他们经验;信访局被誉为维护社会稳定功臣，局长贺胜局多次受到地委、市委表彰;市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖;市政府秘书处严格机关各项制度，使办公室工作井然有序，仅水电管理一项一年可节约经费数十万元;机关事务管理局克服资金困难等问题，顺利完成3000户居民供暧工程，供暖面积达15万平米，确属史无前例;市宾馆开拓创新，服务工作跨上新台阶，被地区评为先进单位并在河津召开了现场会;市计委抓重点工程管理，理顺基建工程程序，申报立项，争取国家投资，为河津经济发展作出了突出贡献。

3、深入基层调研，为新世纪河津经济腾飞献计献策。

在这个世纪之交，人们都意识到我们将面临着一个历史机遇，也面临着严峻的挑战，现在经济界都在大讲调产，各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构，提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长，责任迫使我考虑河津怎么办，河津如何搞调产。两年来，我先后用了两个多月时间，多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研，收集了百万字相关资料，先后写出十多篇关于产业结构调整的论文，其中《突出发展铝工业，迎接新世纪的曙光》、《煤电铝联产，充满生机、活力的振兴路》、《三步走搞活铝业大蛋糕》、《山西可在河津设立煤电铝联产示范区》、《山西铝称霸新世纪的杀手锏》、《发展虚拟联合培植农业龙头》、《围绕挑战搞调产》等文章先后在《山西日报》、《山西发展导报》、《山西经济日报》、《运城日报》、《改革之声》、《城市经济》、《河津报》等报刊上发表，引起了各方关注和共鸣，《山西日报》工商部、《山西日报内参》，《山西发展导报》分别写信、打电话表示要来河津对煤电铝联产进一步调研，愿意就河津建煤电铝示范区一事在更大范围内进行呼吁。

我为什么要搞煤电铝调研，呼吁省上抓煤电铝联产示范区，一是我从掌握的信息认识到铝工业是新世纪最具有发展潜力的产业之一，因为今后铝产品市场需求量非常之大，发达国家现在人均年消费铝达37公斤，而我国仅为2.7公斤，目前市场上80%以上产品包装还是塑料和木料为主，在建筑和生产中木料品仍高达80%以上，按照国外发达国家的发展趋势，今后，这些产品以及工农业生产中一些高精尖产品的包装都将由铝产品所代替，可以预测发展铝工业市场前景十分光明。二是因为河津作为山西铝厂所在地，氧化铝产量占全国三分之一，呼吁把山西铝厂铝产业蛋糕做大，对今后河津经济社会发展意义重大。试想，如果山西铝厂搞煤电铝联产，能尽快形成年产值达300-500亿大型企业集团，那将对河津带来多大税源，提供多少个就业机会，带动多少个相关产业发展。三是从河津振兴集团煤电铝联产典型实例中可以使我们看到煤电铝联产是一条充满生机活力的振兴路。煤电铝联产，可以搞活煤炭工业、电力工业、铝工业，还可以搞活地

方经济，壮大地方财政。振兴集团自己挖煤发电，生产铝锭的每度电成本仅7-8分钱，吨铝锭成本仅8000-9000元，而同行业吨铝锭成本高达14000-15000元，河津有这样好的项目，应该呼吁各界人士高度重视，用煤电铝项目招商引资一定会给河津争取回更多的投资。

尽管我的劳动成果仅仅还只是一种设想，但我高兴地看到目前省委省政府已把煤电铝列为百项潜力产品第一项，省委书记田成平、省长刘振华在几次会议上都讲到了发展煤电铝。

关于农业结构的调产我也进行了重点调研，我认为农业调产最终要达到的目标是：提高农产品科技含量，增加农产品的市场竞争力，从而增加农民的收入。我提出“发展虚拟联合构想”，按照这个构想，重点对森达集团策划了两项联合：一是策划了媒体联合。由我牵线，山西日报社和森达公司签定了五年合作协议，《山西日报》、山西电视台进行广告投入就达到了200多万元，从而扩大了中森肉食品的影响和品牌的知名度。二是与名牌企业联合。今年以来我通过关系策划森达与洛阳“春都集团”联合，争取把森达作为“春都集团”一个分厂，如果合作成功，森达既可获得为春都加工产品丰厚的加工费，又可大批消化当地畜产品，增加地方税源，使森达尽快发展壮大。这项联合目前正在积极运筹中。我认为森达集团是很有希望的，如果让森达能尽快形成万吨生产规模，就可以达到2亿元产值，相当于现农业产值的两倍。这个龙头的崛起，将对河津农业推动和农民致富有着举足轻重的意义。

二、思想作风建设情况

当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化，“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现，我深刻意识到今天知识更新太迅速了，作为一个市级领导，不学习就要落后，不学习就赶不上时代潮流，不学习就要被历史淘汰。为了不辜负人民期望，更好完成人民政府所担当的各项任务，必须不断地学习，努力提高自己的政治素质和指导经济工作能力。两年来，我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫，取得了一些效果。

一是学理论。两年中我两次参加地委党校培训班学习，用二十多天时间，比较系统地学习了邓小平理论、十五大报告、经济管理等方面知识。参加了北师大行政管理研究生～、公共关系学、初期阶段理论。在“三讲”教育中又利用近一个月时间学习毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述，学习了党章和共产党员生活准则。可以说这两年来，是我参加工作从事理论学习，受政治教育时间最长，内容最多，收获最大的时期，通过这一系列学习，使自己对“人活着为什么，当官为什么，身后留什么”的问题有了更明确认识，理想信念坚定了，工作思路清晰了，干什么的劲头觉得更足了。

二是学科技。当今科技创新日新月异，必须采用科技手段才能更快更多获取信息，加快知识的更新。我主要采取三种方法，来加快新知识的占有量，一用电脑充电，二是书海知识，三是利用信息家电获得知识。所谓电脑充电，就是利用计算机这个最先进的电子工具去获取最新的知识和信息。有人讲：“劳动工具使人手延伸，汽车轮子使人腿延伸，电脑使人脑延伸”。这确实是真理，利用电脑是成功获取知识的捷径。还有一个形象比喻说：“二十一世纪等于电脑加因特网”，这也是至理名言，因特网和电脑把全世界连成了一个整体，人类几千年历史文化和当代科学发明创造，都通过因特网公布于世。现在是知识共享的时代，我们不学电脑，就不可能了解到这些知识，更谈不上享受这些知识给人类带来的成果。强烈的求知意识，使我把购置电脑列为家庭第一投资，我不但给家里买了电脑，还自己出钱给办公室里配置了电脑。虽然电脑的档次不是太好，但充分满足了我这个电脑门外汉的使用，无论是工作之余，还是休息在家，我都能以最快的方式过得当天的国内外信息。两年来，我真正体会到了电子时代给我们带来的利处，我也由一个电脑盲变成了电脑谜。所谓书海知识，就是多看书。我特别喜欢看书，若让买一件好衣服多出10元钱我舍不得，但在买书上，哪怕是几十元、几百元，只要对我工作学习有帮助的书，我都愿花这个钱。书就是我的良师益友，虽然现在有电脑陪伴，但书还离不开我的生活，我每天看书时间不能少于30钟，机关给我订了三份报纸，我自己又订了三份，每天送来的报刊我总是把认为有用的文章剪下来，分类粘贴成冊，以备系统学习之用，近年来我剪贴的报摘文稿有厚厚的二十多本。利用信息家电获取信息，可以说我是充分发挥了电视、收录机功能，我进家门第一件事就是打开电视机，每天三吨饭都是与电视度过的。我在自己办公室也放了一个黑白小电视，这样一来工作稍有空闲的时候，我可以利用它看看各地新闻以及财经报道。还有一个对我有帮助的就是收音机了，凡外出办事的时候，坐在车上，走在路上我便会带上耳机听听电台广播。

有播种就有收获。电脑因特网有效的学习方法，使我开阔了视野，丰富了知识，明显感觉和以前有了变化，我自己觉得生活充实，而且在不断影响着身边的人，同时也促进了自己在更高层次抓工作的自觉性。比如我懂得了电脑，了解了因特网，我就特别重视信息中心的建设，先后争取财政为信息中心拨款五万余元，注册了河津信息网站域名，实现了河津政府上网工程，使河津成为山西省第一家县(市)政府上网的单位。河津政府网站开通标志着河津已经走向了世界。

两年来，我还被邀请为部分单位干部职工做了十多场关于知识经济、国内外形势的专题报告。我用21世纪白皮书对人类四个历史阶段划分论述启发大家认识“观念比能力更重要”，要求大家一定要解放思想，更新观念。我用20世纪出现的震惊人类三大科技工程，鼓励人们对新世纪生活要充满信心，我讲新世纪强者恒强、大者恒大发展趋势，启发大家一定要有紧迫感、危机感，一定要努力加强学习，不断提高自身学习的知识和获取的信息，也使与会者受到了启