年轻干部健康成长

第1篇：年轻干部健康成长

年轻干部如何健康成长

所以在当前和今后的一个时期，年轻干部应当把增潜力、强素质做为成长进步的第一要务，从而。

新时期的年轻干部应具备以下三种素质： 一是具备坚定的政治立场。年轻干部要善于从政治上观察和处理问题，把讲政治的要求贯彻落实到工作的各个方面和各个环节，始终与党中央保持高度一致。树立正确的人生观和价值观，做到立党为公，执政为民，权为民所用，利为民所谋，情为民所系。把全心全意为人民作为根本宗旨，正确行使权力，在干事创业的过程中体现和实现人生价值。

二是具备较强的业务素质。较强的工作能力不是一蹴而就的。年轻干部在日常工作中，要关注民生，深入基层，深入群众，深入生活，了解民意，体察民情，听取民声，向实践学习，向群众学习，向书本学习，向领导和同事学习，勤于思考，善于总结，在积累中不断提高自身的工作能力和水平。

三是具有健康的心理素质。人生不如意十之八九，每个人都有不顺心的事，都有不如意的时候，都有失败和挫折。如果没有旺盛的斗志和坚韧不拔的毅力，就难以战胜困难、战胜自我。年轻干部更要保持良好的心理状态和活力，做到胜不骄，败不馁。身处顺境不骄傲，面临困境沉着、冷静，寻找对策，走出低谷。善于调节自己的心态，克服工作多、任务重等困难，变压力为动力，经常保持热情、乐观、勇气、果断和执著的精神，真抓实干，促进工作取得新成效。

正派高尚的人格品行是年轻干部健康成长的根本

年轻干部往往年少气盛，急于求成。所谓“新官上任三把火”，上任伊始就想树权威、出政绩。然而，领导者权威的树立除了组织赋予的职位影响力外，关键取决于领导干部的人品修养。人品修养是年轻干部的为政之本，年轻干部讲人格、讲品德，也是讲党性的具体表现。结合乡镇工作的实践和自身成长的经历，我认为领导干部的人品修养要从四个方面做起。

一是事业第一。年轻干部的优势在于精力充沛、思想活跃、观念新颖、勇于创新。年轻干部要淡化“官念”，为官一任，造福一方。年轻干部选择了事业，也就选择了收获;选择了奉献，也就选择了高尚。要矢志追求高尚，放胆磨励人生，勇做事业的搏击者、奋进者和开拓者。要时刻牢记权力是人民给的，只能无条件地为人民服务，从而自觉地养成“奉公为德、谋私为耻，清廉为荣，利己为羞”的从政风范。

二是道德高尚。。年轻干部要“做一个高尚的人，做一个纯粹的人，做一个有道德的人，做一个脱离低级趣味的人，做一个有益于人民的人”。年轻干部要树正气、走正路、干正事，最主要的是过好“五关”，即名位关、权利关、金钱关、美色关、人情关。做到五个“正确对待”：正确对待名位，要懂得名位不是靠争来的，而是靠自己的实绩换来的，没有通过努力拿到的名位是苍白无力的，也是会很快消失的。正确对待权力，把权力看成责任，而不是组织对个人的补偿;要把权力看成是奉献，而不是个人索取的工具;要把权力看成是重担，而不是贪图享乐的温床。正确对待金钱，自己的钱用起来心安理得，别人的钱用起来提心吊胆。正确对待婚姻和爱情，要富贵不能淫，贫贱不能移。正确对待人情，不能为了亲情放弃原则，为了情感放弃理智。努力做到名利面前不红眼，权力面前不

昏头，金钱面前不伸手，美色面前不动心，亲情面前不松口。

三是为人清正。年轻干部往往岗位调动比较频繁，所以不光要烧好“三把火”，更要端好“三盆水”。“第一盆水”好好“洗个头”，始终保持清醒的头脑。“第二盆水”仔细“洗洗手”，争当廉洁自律的排头兵。“第三盆水”尽快“洗洗脚”，以利于轻装上阵，深入基层。只有通过跑村头、住船头、蹲码头，才能体恤民情，了解真情，才能上下携手齐心协力把基层工作做好。

四是表里如一。“言必信，行必果”，年轻干部立世之初更要注意以德感人，以德树威。尽量做到对上对下一致;人前人后一致;当官前与当官后一致，讲的与做的一致。要严以律己，宽以待人，与人为善;要襟怀坦白，赤诚相见，豁达大度。不搞亲亲疏疏，拉帮结派和小圈子，要能听得进不同意见，容得下不同意见的人，求同存异、和衷共济。。

三、良好扎实的内功是年轻干部健康成长的基石

一个合格有为能跨世纪的年轻干部应具备哪些功底呢? 1.深厚的理论功底。理论水平的高低，在很大程度上决定着领导水平的高低。年轻干部不能自以为文化程度高而骄傲自满，放松理论的学习。作为新时期的基层干部，更应抓紧时间学习理论知识、科技知识、法律知识、业务知识和管理知识，成为懂政策、懂法制、懂科技的合格干部。 2.扎实的调研功底。。 3.较强的文字功底。领导者必须具备深厚的文化素养，把工作思路和治乡方略用精悍、简洁的文字表达出来，形成规范的具有指导意义的报告、通知、文件、论文等，使已经理清的工作思路通过一定渠道的文字加以传播，在更大范围内和更大的程度上变为大家的自觉行动。 4.良好的口才功底。良好的口才是一个合格有为的年轻干部的基本素质。怎么样才能讲好呢?一是要“言之有理”;二是要“言之有物”;三是要“言之有情”。要讲真话、要讲实话、讲公道话。

5.高度的修身功底。年轻干部要率先模范履行江总书记提出的“三个代表”的要求，树立正确的世界观和人生观，努力加强自身修养，坚持做到自重、自省、自警、自励。

年轻干部的成长是一个不断扬弃的过程。奥斯特洛夫斯基说过，人的一生可能燃烧，也可能腐朽。年轻干部应该明白，人生的价值在于为社会奉献了多少，人生的滋味在于自己被人们爱得有多深，人生的真谛是用真、善、美三足来支撑自己人格的鼎。追求事业自得其乐，物质生活知足常乐，这是年轻干部应树立的最基本的人生观。年轻干部一定要不断给自己提出新的目标，早立志、立大志、立恒志，把自己的青春年华贡献给社会。

工作中创新意识不强。用创造性的思维方式去做创造性的工作不够，工作中，只是平平淡淡，领导怎么说就怎么办，在工作中按部就班，只求完成本职工作，不出问题，被动地工作，超前意识不强。

遇到困难

作为一名青年干部，如何在学习与实践中锻炼自己、提高自己，更好地适应社会发展和时代的要求，我认为，应在六个方面狠下功夫。

第一，要着力培养讲政治的意识。青年干部是党的干部队伍中最年轻、最活跃、最有朝气、最具创造精神的一支力量，确保青年干部健康成长是党的建设新的伟大工程的重大任务。青年干部的政治水平、政治觉悟、政治立场如何，关系到党和国家的前途命运。因此，青年干部必须强化“讲政治”的意识。一要加强政治理论修养。要坚定理想信念和政治信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉运用马克思主义立场观点方法认识问题、分析问题、解决问题;坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，立场坚定;增强大局意识，自觉做到在大局下考虑问题，谋划工作，促进经济社会发展。二要正确对待名利。青年干部要立志做大事，对待一切功名利禄，要有淡泊之心。看到别人提升有压力是正常的，但重要的是要变压力为动力，扎实工作，做出实绩。青年干部要力戒浮躁，安于平凡。能否耐得住寂寞是对党员干部的一个严峻考验。因此，青年干部要切实加强品德修养，严格把握自己，走出浮躁，安于寂寞，静下心来发奋学习，踏踏实实干实事。三要正确对待得失。得意淡然、失意坦然。青年干部做任何事情，要想成功，就要调整好自己的心态。既要尽最大的努力成就事业，又要顺其自然，心平气和，坦然面对一切。

第二，要着力培养学用一致的优良学风。学习是一个人进步成长的阶梯。青年干部只有勤奋学习，才能拥有较高的政治修养，深厚的理论涵养，过硬的业务素养，才能在思想上更加清醒，政治上更加坚定，业务上更加出色。青年干部要勤读有字之书，夯实自身基础;善读无字之书，提升自身素质。要以学为荣，以学为乐，自觉向书本学，向群众学，向实践学。要把理论学习与自己的思想和工作实际结合起来，做到学以致用、用以促学、学用结合。要把大胆探索的勇气和科学求实的精神结合起来，不断研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。要端正学习态度、明确学习目的，确立学习目标，做到持之以恒。要由浅入深，由少到多，由易到难，循序渐进地学习，不断丰富自己的知识，增长自己的才干。

第三，要着力培养恪尽职守的敬业精神。青年干部肩负着经济社会发展的重任，在许多岗位都是中坚力量，可以说，他们的工作态度、工作能力、工作水平如何，关系到党的事业的兴衰成败。因此，青年干部要立足本职。干一行爱一行，干一行专一行，干一行成一行。要从身边事做起，从平凡小事做起，在平凡的岗位干出不平凡的业绩。青年干部要勇于面对各种困难。“艰难困苦，玉汝于成”。古往今来凡成就大事者，都善于从困难的环境中汲取营养，砥砺意志，自强自新。环境越是艰苦，越是困难重重，青年干部越要振奋精神，永不自满，要始终有战胜困难的勇气，解决问题的决心，迎接挑战的气概。青年干部要乐于奉献。必须无条件地服从组织的安排，时时讲大局，处处讲奉献，决不能只想个人进退得失，或者“这山望着那山高”，心浮气躁。要发扬吃苦耐劳的精神，尽职尽责，扎实工作，把追求融入到一件件具体的工作中去，把奉献体现在无尽的为人民服务之中去。

第四，要着力培养与时俱进的创新理念。创新是一个民族进步的灵魂，也是推动各项工作不断前进的动力源泉。青年干部要始终保持蓬勃的朝气，不断锤炼昂扬的正气，时时处处彰显创新的锐气。要有激情、有干劲，力戒暮气、世故、圆滑。要培养敏捷的思维能力，善于多

角度思考问题，出思路解决问题，敢于突破，勇于创新。要注重研究新情况，开拓新思路，探索新方法，推动工作在继承的基础上创新，在创新的基础上发展，在改革发展中突破。办事情、作决策，要善于把上级指示精神同本地实际结合起来，勇于革除因循守旧、故步自封的落后意识，敢于打破条条框框的束缚，创造性地开展工作。

第五，要着力培养求真务实的工作作风。实践出真知，实干出成绩。在实践中培养锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。要提倡广大青年干部到改革和建设的第一线去，到基层去，到艰苦和困难多的地方去，经风雨、见世面，在实践锻炼中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。青年干部要想事业有成，只幻想不行，投机取巧更不行，要切实把精力用在干事创业上，实干、肯干、巧干，坚忍不拔，持之以恒，顽强拼搏，以过硬的本领、过硬的作风干出过硬的成绩。青年干部要想成就一番事业，必须有求真务实的作风，做到“不唯书，不唯上，只唯实”。事业心比较强，是年轻干部的共性。想干好工作，想多做些事，这无可非议。但出发点和落脚点决不能脱离实际，要尊重客观规律，时时处处体现一个“实”字。起草文件和讲话，文风要朴实;做事情、搞活动，要务实;处理问题解决问题要唯实;为人处世要老实、诚实。要下决心从文山会海里解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，讲真话，干实事，求实效。青年干部要有争创一流的精神。干任何一项工作，都要坚持高标准、严要求，不干则已，干就干好，不抓则已，抓就抓成，以时不我待、重任在肩的紧迫感和责任感，不断推动各项工作上水平。

第六，要着力培养拒腐防变的自律意识。青年干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，筑牢拒腐防变的防线，守住廉洁自律的底线，做到一身正气、一尘不染。一要慎用权。“权是双刃剑，荣辱一挥间”。秉公用权、为民用权，可以造福社会，赢得人民的拥戴;以权谋私，必然身败名裂，沦为人民的罪人。青年干部能走上领导岗位，得益于组织的培养和自己的努力，承载着组织的重托和人民的厚望，责任重大、使命光荣，一定要始终怀着对人民群众的敬畏之心和感恩之情，真正把权力用在加快发展、推进事业上，用在为民谋利、造福群众上，以又好又快发展的实际成效赢得人民群众的信赖和支持。二要慎微。古人云：不虑于微，始贻大患;不防于小，终累大德。青年干部要正确识“微”，高度警惕“小节”问题，防止微恙成大疾，避免小问题演化成大问题。青年干部一定要在细微之处表现出应有的品德和风格，不以善小而不为，不以恶小而为之，从大处着眼，从小处着手，见微知著，防微杜渐，尤其是要在没有人监督的情况下，在面对各种诱惑的情况下，不逾规，不越界，踏踏实实做人，认认真真做事，堂堂正正做官。三要慎交友。领导干部交友不仅关乎个人友谊，更关乎党和人民的事业。交友不仅反映个人的兴趣爱好，也反映一个人的人生观、价值观。青年干部必须以高尚的道德情操来约束自己，以更高的标准要求自己。要择善而交，多同群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友。要彻底净化自己的社交圈，面对形形色色的人和纷繁复杂的事，时刻保持清醒的头脑，对用心不良、有所企图的人保持高度警惕，在赞扬声中保持清醒，在奉承声中保持自警，在诱惑面前保持坚贞，始终保持清正廉洁的良好形象

我们每个干部在成长过程中，多多少少会遇到一些挑战和考验，会遇到一些困难和矛盾。如何直面这些“硬骨头”，是克难奋进、战而胜之，还是畏难不前、退而避之，这是对我们中青年干部工作态度、工作能力和工作作风的重大考验和检阅。希望广大中青年干部注重发挥自身思维灵敏、接受新事物快、开拓创新精神强的优势，始终坚持做到在挑战面前不徘徊、在困境面前不后退、在压力面前不松劲，大力弘扬“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的“六敢”精神，不断解放思想、与时俱进，不唯书、不唯上、只唯实，敢于打破条条框框的束缚和限制，大胆地试、大胆地闯，以创新的举措、创新的思维和创新的方法，来找到解决问题的“金钥匙”，来排除发展中的各种“瓶颈”，来扫清工作中的各种障碍，在攻坚克难中不断彰显自己的风采和价值。

三是勇挑重担不低头。当前余姚的发展已进入一个关键阶段，我们的发展目标更高，发展难度更大，发展压力更重，发展任务更艰巨。这比以往任何时候，更需要我们广大中青年干部挑起重担，奉献才智，施展才华，在余姚新一轮改革发展的热潮中建功立业。但不可否认的是，现在我们中青年干部队伍中也确实存在一种很不好的倾向，就是个别干部对工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，不太乐意到条件相对艰苦的岗位工作，不太乐意接受急难险重的工作任务。这与科学发展观背道而驰，也与干部道德要求格格不入，必须坚决杜绝、引以为戒。希望广大中青年干部深刻认识到，无论从事何种工作，接受什么任务，都是组织对你的信任和托付。青年干部只有经过急难险重任务的实践锻炼，才能较快地成熟成长起来;只有经受住急难险重任务的重大考验，才能成为领导各项事业发展的栋梁之材。每位中青年干部都应该有进取之心，把工作岗位作为干事创业的重要平台和机会，充分利用宝贵的青春年华，主动挑起工作重担，勇于到项目建设一线、征地拆迁一线、信访维稳一线等任务重、难点多、要求高的地方去摔打磨练，去经受锻炼和考验，在克服困难、化解矛盾中增长才干、提高能力。

四是真抓实干不浮夸。真抓实干是一种精神状态，是一种工作作风，更是对各级干部的党性要求。一个干部如果心浮气躁，急功近利，搞形式主义，做表面文章，不踏实干事，那是肯定没有希望的。因此，中青年干部要在其位、谋其政、尽其责，多一些务实劲、少一些书生气，多一点实干、少一点空谈，多一份低调、少一份傲气，带头讲实话、出实招、办实事、求实效。要立足本职、勤奋干事，真抓实干、力戒浮躁，但求事功、不事张扬，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的口号，不搞虚假浮夸的轰动效应，多做打基础、利长远的事，多做惠民生、促和谐的事，努力把实事办好，把好事办实。在此过程中，一定要学会抓好落实，善于把上级的安排部署，以及本单位、本部门决定的工作与自身工作职责结合起来，加强对执行过程和结果的检查，随时掌握各个时段的工作进展情况，及时解决工作中存在的问题，做到工作目标、过程与结果的统一。

中青年干部进步的快慢，对事业贡献的大小，能否实现自身价值，我想，很关键的一点，

就是要有一种开拓创新、攻坚克难的锐气。这种锐气，从本质上讲，是一种奋发进取的创业激情，知难而进的英雄气概，一往无前的坚强斗志，敢为人先的创新精神，求真务实的工作作风。作为中青年干部，必须把磨练锐气作为加强自身修养的重要一环，自觉抓紧抓好，确保能更好地做好各项工作，不辜负党和人民的期望和重托。

第2篇：年轻干部如何健康成长

如何健康成长为德、才兼备的有用之才

事业兴衰，关键在人。年轻干部作为事关党和国家的前途命运和社会主义现代化建设的有生力量，如何健康成长为德、才兼备的有用之才呢?笔者认为：既需要主观努力，也需要客观支撑。

一、年轻干部成长的主观因素

什么是主观因素?主观因素是人们思想上的东西，有了思想才会支配人们想做什么，怎么做。年轻干部要成为德、才兼备的有用人才，就必须努力修炼“十心”。

(一)修心养德——注重修炼“六心”

一要修炼“公心”。公心是指一个人必须公道、公平、公正。对于青年干部来说，时刻想着所在的单位，时刻想着所从事的事业，时刻为这个集体的共同进步、共同提高、共同发展出点子、想法子、找路子，这就是公心。特别是在是非面前，要一是一，二是二，决不模棱两可，含糊其辞。一个人如果没有是非观念，就不可能正直，也不可能公正。现在，经常听到有人评价某某青年干部少年老成，比较“成熟”。这话乍听起来好像是一种赞扬，其实是在提醒人们对你要重新认识。人成熟是有度的，过早的成熟就是圆滑，就会失去棱角和闯劲。这样的干部就是老百姓说的“万金油”干部，没有大作为。而真正成熟的人是能够用自己的眼睛去看世界，用自己的脑袋去思考问题，不会随波逐流，人云亦云;真正成熟的人能够认识自己，发现自己，发展自己，不会在顺境中忘乎所以，在逆境中垂头丧气，扭曲自我;真正成熟的人能够与人和谐相处，理解别人，关心别人，帮助别人，与大家团结一致，共同进步。

二要修炼“诚心”。诚心主要指一个人诚实守信。莎士比亚曾说过：“老老实实最能打动人”。现实生活中也有这样的人和这样的干部，他虽没有大的创举，但完全是靠自己的一种人格魅力征服了所有的人。诚实守信包含二个方面：一是诚实做人。就是要说老实话，办老实事，做老实人，对上和对下一致，人后和人前一致，行动和与言论一致。二是诚实待人。人与人相处，要以诚为本，不要自己认为自己很聪明，更不要耍小聪明。一个人生活在这个世界上，一个时期内总有一定的生活圈子。比方说现在我们生活在这个小圈子里，下一步又可能生活在其它圈子里。在这个圈子少则三五年，多则十年八年。如果你不诚实，耍小聪明，短时间内可能会得逞，但时间一长就会被人识破，其结果往往都是弄巧成拙，搬起石头砸自己的脚。诚实守信是一个人的立身之本，青年干部只有诚实才能更好地团结人、更好地凝聚人，也才能有号召力和战斗力。

三要修炼“热心”。热心是指一个人怀着满腔的热情对待别人，对待工作。一个人如果对周围的人都不热情，漠不关心，对什么事情都漠然处之，这样的人往往既缺少人情味又缺乏事业心。如果说，一个人最可怜的是无知，最可悲的是浅薄，最可笑的是轻狂的话，那么我认为最可贵的是热情。有了热情，你就会助人为乐，与人为善;有了热情，你就会纯真待人，给人一片爱心。有一首歌词写到——只有人人都献出一点爱，世界将变成美好的明天。证明爱心十分重要。爱心来自于热心，没有热心就不会有爱心。热情待人、关心人是一个青年干部品德、政治素质的体现，更是一个青年干部成熟的标志。所以，年轻干部要把自己所在单位每一个人的事情，都当成大家的事去做，当成大家事去相互关心，热情帮助，就会形成团队精神。如果我们连工作的热心、热情都没有了，也就没有工作的激情，那么我们所从事的工作也就干不了、更干不好，更别谈“争创一流”了。青年干部要“热心”对待工作，就要明确自己的职责，找准自己的位置，一门心思想工作，一心一意干工作。

四要修炼“耐心”。耐心是指一个人要学会忍耐，在各种诱惑面前把握住人生的临界点。“无情未必真豪杰，无欲未必真能刚”。应该说，人都有七情六欲，但要是不能忍耐的话，那些不应有的欲望和需求就会毁掉你的人格人品，使你跌跟头、犯错误。世人都知道颜如玉诱人，山珍海味可口，豪华舒适的住宅舒服，有钱有位荣耀，在对这一点的认识上，

英雄和凡人、清官和贪官是没有区别的，区别在于面对这一切是忍耐还是贪婪。如果忍耐过去了，就是君子，就是英雄;如果你忍耐不过去，一念之差就会造成千古之恨。因此，青年干部要特别注意慎初，在诱惑面前把握住人生的临界点。人在初次犯错误的时候，懊悔自责的感情比较强烈，以后便会慢慢地泯灭、淡漠。有这样一则消息：一个年薪50万元的工程师，抢劫二手捷达车，把司机杀死了，自己也不知道怎么想的，案发后他后悔莫及。另外，一个人有了恶念邪念之后，一旦思想冲开闸门，有了第一次，就可能有第二次。犯错误就像抽大烟一样，一旦染上，就很难改正。特别是青年干部处于成长进步的黄金季节，经不起犯错误，更经不起折腾。在物欲横流的今天，大家千万不要盲目地攀比，斤斤计较物质待遇，贪图一时的安逸，要时刻自重、自省、自警、自励，始终做到慎独自处、防微杜渐，过好权力观、金钱观和美色观。

五要修炼“善心”。善心是一个人的灵魂和支柱。善良不是天生的，要靠教育，靠灌输，靠培植。一个人做一两件善事容易，一辈子行善事难。诚如古人语“无愧于事，不如无愧于身;无愧于身，不如无愧于心”。一个人，一旦丧失善良，不能与人为善，就会与社会格格不入。青年干部怎么修炼“善心”呢?第一要有善念。人生在世，一事当前，一个人要有同情之心，要有仁爱之情，要设身处地将心比心，多为别人着想，这就是善念。第二要出善言。不随便议论他人，特别是不在背后说人长短。有诗云：“天下云游四部洲，人心怎比水长流，初次相交甜如蜜，日久情疏喜变忧，人前背后言长短，恩来无意反为仇，除去桃园三结义，哪个相交到白头”，这告诫人们你对人说三道四，品头论足，说明你没品位。对别人的评价，要与人为善，出于正义，出于公道，出于客观。特别是对组织要敢于说实话、讲真情、求公道，努力做到不利团结的话不说，有伤别人尊严的话不说，有损别人体面的话不说。第三要行善举。要满腔热情、真心实意地多帮助别人做好事，特别是帮助那些有困难、身处逆境的人，多为他们做急事、难事、苦事。当一个人最困难的时候，我们帮了他一把，给他的成长进步送去“第一滴水”和“第一块碳”，他会终生受益，也会终生难忘。

六要修炼“孝心”。“孝心”是中华民族的传统美德，也是衡量一个人道德品质高低的重要标志。我们考核任用干部，要求干部德才兼备，其中“德”除了具有良好的政治品德外，还包括个人品德的修养。个人品德中孝敬父母应当是一个重要方面。试想，一个青年干部如果对自己的生身父母都没有爱心，都不孝敬，又怎么能真正热爱祖国、热爱人民，真正帮助和善待他人呢?又怎么能真正做一个全心全意为人民服务的“公仆”呢?古今中外，对国家大忠之人，往往都是大孝之人，宋代的岳飞，近代的鲁迅，我们党的老一辈革命家毛泽东、周恩来等，都是这样。说说国家，什么是国家?政治学讲，国家是一个阶级统治另一个阶级的暴力工具。其实“国”和“家”是两个概念，人都是先有其家，后有其国的。所以，古人讲为家尽孝的人，就能为国尽忠。那么孝道该如何体现呢?民间把孝道归纳为“孝顺”二字，“孝”指照顾起居，“顺”指抚慰心灵，这是很深刻的。我想，趁我们现在有机会、有条件，赶快为自己的父母尽一份孝心吧。要经常回家看看，多陪老人聊聊天，多为老人做些家务。

(二)增才长智——注重修炼“四心”

一要修炼“虚心”。虚心主要一个人做学问知识、做事情的态度。虚心是人进步的阶梯，“谦受益，满招损”，说得就是这个道理。时代在进步，社会在发展，科技进步日新月异，知识更新日益加快，学习如逆水行舟，不进则退。因此，年轻干部要健康成长，就必须树立起终身学习的理念，培植谦虚好学的进取精神，刻苦学习，不断丰富自己、充实自己、完善自己，增长才干，通过学习、探索、实践正视新事物;通过我们研究、回答、解决所遇到的新问题。当前，有的同志自我感觉良好，认为自己有文化、有经验、有能力，凭“老本”照样可以干好工作，这种认识和做法都是错误的。一个干部不学习、不爱读书，就会缺少灵气、迷迷糊糊，就不能适应工作的需要，成长也不会快。年轻干部一定不要虚度年华，要在有限的时间里学到更多的东西，既要学习政治理论，又要学习本职工作所必备的知识，还要学习现代经济、科技、管理、法律等方面的知识，努力使自己成为某一方面的行家里手。一是要挤时间学习，特别是挤业余时间学习。现在，有的年轻同志将大量业余时间用在了应酬上，赴饭局，打麻将，聊天儿，侃大山，时间就这样白白溜走了。如果我们每天能挤出1小时用来学习，一年就是365个小时，可以学习到多少东西!二是要有刻苦钻研的精神。大多数人的智商都是差不多的，关键在于刻苦和努力的程度。只要我们多钻研，下苦功，有读书破万卷的精神，并且长期坚持下去，必有收获。三是要勤于思考，善于积累。大家都在学习，为什么效果却不一样?这里有个方法问题。要勤于思考，善动脑筋。“学而不思则罔，思而不学则殆”。还要善于积累，从一点一滴做起。正如华罗庚所言：“聪明在于学习，天才在于积累”。四是要坚持理论联系实际，学以致用。要联系思想实际和工作实际学习，解决好世界观、人生观和价值观问题，树立正确的权力观、地位观和利益观，提高分析解决问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。五是不仅要从书本上学习，还要向实践学习，向人民群众学习，向周围同志学习。

二要修炼“雄心”。雄心就是有胆识，敢于“冒险”,敢于创新。惧怕风险的人，只能做无名鼠辈;有胆识、敢突破陈规创新的人，才会是成功者。江泽民同志说过：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。一个人不创新就会苑囿于陈规，不会有发展，更谈不上有大作为。对此，作为年轻干部一定要修炼勇于与时俱进、开拓创新的“雄心”。首先，要解放思想，更新观念。作为年轻干部一定要有那么一股蓬勃朝气，那么一股冲劲、闯劲。在全面建设小康社会，没有现成的经验可以借鉴，必须更新观念，大胆创新，勇于提出新的工作思路。其次，要克服自满思想。我们不能满足于自己的成绩，要进一步解放思想，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，争取更大成绩。再次，要克服畏难情绪。毛泽东同志说过，人是要有一点精神的。面对困难，要有战胜困难的勇气;面对问题，要有解决问题的决心;面对挑战，要有应对挑战的办法。年轻干部在有闯劲的同时，还要正确处理好解放思想与实事求是的关系，处理好继承与创新的关系，处理好借鉴他人鲜活经验与结合本地实际的关系。

三要修炼“信心”。信心就是自信。一个人自己往自己身上设置限制，这是成功、成长的最大障碍。一个人要想成功，要想成才，首先要相信自己!什么是自信?自信不是在你得到之后才相信自己能得到，而是在你没有得到之前就相信自己一定能得到的一种信念，在没有人相信你的时候，对自己深信不疑。这种信念是化作我们日常生活中人们语言，就是“我能行!”、“我是最棒的!”、“我相信我能成功，一定能成功!”。不要轻易否定自己，也不要怀疑自己，更不要看低自己，最需要做的是相信自己。只有这样，相信自己就会升值，相信自己就是自信。就要知道，但凡成大事者不在于力量的大小，而在于你能够坚持多久。也就是说，一个人做事成功与否，往往取决于自信心，也需要有韧性和恒心。成功者与失败者的区别，不过在于他爬起来的次数比倒下去的次数多。大科学家爱迪生，在发明电灯的过程中，试验灯丝材料时，失败了一千二百次，总是找不到一种能耐高温又能经久耐用的金属。这时候有人问他说：“你已经失败了一千二百次了，还要试验下去吗?”爱迪生回答说：“不，我并没有失败，我已经发现了这一千二百种材料不适合做电灯丝”。试想，没有这种自信，爱迪生发明电灯能成功吗?!没有这种自信，我们现在还可能不会有电灯?!

四要修炼“倾心”。倾心就是对工作、做事情要求真务实。一个人无论做人还是做事情、干工作，务实是生命线，务实更是一个人走向成功的心态。要知道，一个人的成功与成才从来没有什么捷径，靠得是实实在在干工作、做事情。只有彻底扔掉空想和幻想，扔掉纸上谈兵的东西，形式主义害死人的东西。积极的心态创造人生，消极的心态消耗人生。在追求成功的道路上，如果选择了积极的心态，就等于选择了成功的希望。因为它能使人时刻保持向上进取的旺盛斗志，有助于克服困难。人活着第一要紧的是责任，一个人不管才学高低，也不管能力大小，生活都将给你一个位置。这个位置在哪儿，对成功来说并不重要，重要的是你要做到忠实的面对。不管是站在哪个位置上，你都没有理由草草的应付，你都必须尽心尽力。这既是你对工作负责，也是对自己负责。

综上所述，努力修炼这“十心”，既是做人之道，也是立身之本，更是从政之基。青年干部要潜心修炼，刻苦学习，不断提高思想道德素质和能力水平。

二、年轻干部成长的客观因素

鲁迅说过：“纵有成千成百的天才，也因为没有泥土，不能发达，就象一碟子绿豆芽”。这就是说，也需要有一个良好的客观环境。这个客观环境，就是要求各级党组织、政府要为年轻干部成长搭建平台，创造出“进得来、用得上、出得去”的管理机制。

“进得来”就是要善于发现后备人才。在后备干部的选拔上，要努力寻求制度的创新，从制度上促使后备人才能够脱颖而出，要突破以往单一选拔后备干部的方式，积极推行“一推双考”制度，从根本上破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧观念，拓宽选人视野，不拘一格选拔后备人才;要实现后备干部选拔方式方法上的转变，变“闭门相马”为“公开赛马”，努力开辟一条公开、公平、民主的后备干部选拔渠道，逐步建立一个统

一、完整的后备干部队伍体系，使素质高、能力强、肯吃苦、积极上进的干部能及时充实进后备干部队伍。

“用得上”就是要善于使用后备人才。要创新后备干部的使用机制，加强后备干部锻炼。要建立和完善后备干部下基层锻炼制度，以丰富后备干部的基层工作经验;要建立和完善后备干部岗位轮换制度，让后备干部在不同岗位上接受磨练，以适应培养复合型领导人才的需要;要大力推进后备干部压担锻炼制度，适时安排他们到重要岗位工作，以提高他们综合协调、驾驭全局的能力;要积极探索后备干部离岗创业、在岗兼业制度，使他们在市场经济的大潮中经受锻炼，快速成长;要创造条件，逐步建立后备干部到发达地方挂职锻炼制度，促进他们进一步解放思想，更新观念，确保他们的才华得以发挥、排上用场。

“出得去”就是要建立动态的后备干部管理机制。在后备干部管理上，既要敞开“入口”，也要畅通“出口”，优胜劣汰，对后备干部队伍进行及时调整。一方面要坚持群众公认的原则。要建立和完善民主推荐、民主评议、民意测验制度，以进一步扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权;要积极探索后备干部入选公示制度，将进入后备干部队伍人员的基本情况等向社会公布，广泛征求各方面的意见，对大多数群众不赞成、不满意的，经组织考核认定后，要及时调整出后备干部队伍。另一方面要坚持注重实绩的原则。要在对班子进行考核时，一并对后备干部工作等方面的情况进行了解，对工作上拈轻怕重、不思进取、牢骚满腹的干部要及时进行教育，对屡教不改的要清除，保证后备干部队伍的最优配置。

第3篇：年轻干部健康成长要多“炼”

来源：咸宁新闻网 时间：11-08-16 稿件上传：lijie

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出：“年轻干部要承担起事业重任，必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。广大年轻干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。”胡锦涛总书记的讲话既深刻阐述和揭示了年轻干部只有千锤百炼才能健康成长的客观规律，又明确提出了年轻干部健康成长要不断加强实践锻炼的必然要求，具有很强的思想性、针对性和指导性。我们认为，年轻干部的成长过程就像一个“由铁炼成钢”的过程，广大年轻干部应该深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神，遵循干部成长规律，严格自律自砺，积极投身于现实生活与工作实践的大熔炉中，百炼成钢，苦炼成材，不负党和人民的重托和期望。

一、淬炼理想信念，筑牢成长之基

省委书记李鸿忠同志指出，年轻干部要坚定理想信念、加强党性修养，坚定马克思主义信仰，做到真学、真懂、真信、真用，坚持走中国特色社会主义道路，对党无限忠诚、对人民高度负责。面对社会和思想的复杂性、多元化，我们的理想信念更需要反复淬炼，剔除杂质，始终保持政治上的坚定与理想信念的纯洁。一是加强理论武装。理论素养是衡量年轻干部政治成熟和工作水平的重要标志。无数事实证明，有什么样的理论水平，就有什么样的工作水平;理论素养不高，工作必定会受到局限。年轻干部的健康成长，最重要的是要加强理论武装，不断用马克思主义特别是中国特色社会主义理论武装头脑，不断提高理论素养，运用马克思主义的立场、观点、方法指导工作实践，用科学理论分析、解决实际问题，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。唯有如此，才能成为具有时代特征的年轻干部。二是坚定政治方向。党性是年轻干部的灵魂。党性修养是年轻干部的“第一修养”。只有切实加强党性锻炼，带头讲党性、重品行、做表率，才会在经济发展的大潮中立于不骄、不腐和不败之地，才能永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。作为年轻干部，必须不断加强党性锻炼，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要多到贫困地区和弱势群体中看一看，对今天的待遇心满意足;多到烈士陵园看一看，对今天的幸福倍加珍惜;多参加遗体告别仪式，使自己深刻感悟到，金钱、名利都是“身外之物”，健康正常地活着是多么幸福的一件事;多到高墙监狱看一看，深刻警示自己，防止或减少犯错误。要通过实实在在的党性锻炼，始终坚持正确的政治方向和政治立场，做到在任何时候、任何情况下，都能站得稳立场、经得起考验。三是提升精神境界。年轻干部要想干一番事业，就必须锤炼品德，正派做人，踏实做事。要切实加强道德修养，正确对待权力、名利和地位，树立良好品德，努力成为有修养、有品位、有内涵、有人格魅力的人。要始终保持积极进取之心，倍加努力学习，倍加勤奋工作，倍加严于律己，在更广阔的舞台上施展才华，把干事业的过程当作不断培养自己的人格力量、不断提升自己的精神境界的过程;要始终保持宁静淡泊之心，不断使灵魂得到净化，情操得到升华，谦和待人，低调处事，不自满自负，不沾沾自喜;要始终保持廉洁奉公之心，老老实实做人、干干净净做事，做一个政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。

二、修炼知识素养，培育成长之根

古人说：“立身百行，以学为基。”事有所成，必是学有所成。学习是人类进步的阶梯，是年轻干部健康成长的基本途径。年轻领导干部要有所作为，就要始终保持如饥似渴的学习状态，把学习当做一种政治责任，当做一种精神境界，当做一种生活态度，当做一种自觉追求，做学习型的干部。

一是端正学习态度。态度决定一切。良好的学习态度是取得良好学习效果的基本前提和保证。年轻干部要常怀“本领恐慌”，常感“能力危机”，常找自身差距，把学习作为一种陪伴终生的修炼，克服“没有时间学习”、“学与不学一个样”、“学好学坏一个样”等错误思想认识，切实端正学习态度，树立终身学习理念，做到“无一时不学、无一事不学、无一处不学”，推动学习工作化、工作学习化，使学习成为工作、生活的重要组成部分，把工作当学问来做。二是把握学习重点。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论的学习，打牢理论功底，努力做到学之求深、信之求诚、用之求效。要加强对经济、科技、法律、历史等知识的学习，及时了解和掌握反映当代社会各个领域的新知识、新成果，不断提高自己综合素质。要结合工作实际，认真学习相关专业理论知识，做到“精通本职的、掌握相关的、了解全面的”，成为一名真正的行家里手、内行领导。三是讲求学习方式。首先要向书本学。本着缺什么补什么的原则，多读书，读好书;常读书，读活书，不断启迪思维，拓宽视野。其次要向实践学。做到在干中学，在学中干，才能学得深入、学得实在、学得透彻。还要向群众学。放下架子，虚心向群众求教，拜群众为师，做到问政于民、问需于民、问计于民，努力把群众的聪明才智凝聚起来，形成推动科学发展的强大合力。四是注重学习实效。要做好“结合”、“转化”文章，做到学以致用，学用结合。紧紧围绕本职工作，着眼于对实际问题的思考，把学习的成果转化为谋划发展的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，努力实现发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措。

三、锤炼综合素质，浇铸成长之本

国以才礼，政以才治，业以才兴。一个人的事业之成败，工作之优劣，归根到底取决于其综合素质的高低。年轻干部要想较快成长成熟起来，担当发展重任，只有切实加强自身修养，不断提高综合素质，练就过硬本领，才能适应改革和发展的新形势、新要求，才能健康成长，有所作为。一是提高创新能力。我们正在从事的事业，是一项前无古人的伟大事业，没有成功的模式可以照搬，没有现成的经验可以借鉴。作为一名年轻干部，既要有谦虚谨慎的态度，又要有敢于冲破传统观念和思维定势的精神，做到敢试、敢冒、敢闯、敢干、敢为人先，还要敢于担当，平时敢担责，急时敢担难。二是提高发展能力。年轻干部必须有识别机遇之才、把握机遇之能、用活机遇之魄，在机遇面前，顺势而谋，乘势而为，以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，着力提高科学发展的能力，在谋划发展、推进改革的实践中，创新发展思路，破解发展难题，提高发展水平。三是提高协调能力。增强协调能力和共事能力是年轻干部的必修课。年轻干部要妥善处理与上级、同级和下级之间的关系，搞好疏通和协调。对上级要多请示多汇报;对班子集体或同级部门要有高姿态、大局观念，不争功诿过;对下级要采取谦虚的态度，以理服人，以情感人。既要有自主精神做到不依赖，又要有合作精神做到精诚团结，善于补台不拆台，善于站位不越位，善于谋断不武断，善于办事不坏事。四是提高执行能力。一摞文件不如一个行动，执行能力的强弱，直接关系到各项决策部署、工作任务的落实效果。年轻干部有朝气、有激情，应该将这种朝气、激情落实到工作上，落实到行动上。不论在哪个岗位，对职责范围内的事，多为成功找办法，少为失败找借口，多讲党性，多讲责任，用百分之百的心思，下百分之百的气力，咬定目标不放松，不出成效不撒手。

四、磨炼意志品质，打造成长之翼

“自古雄才多磨难”。去年，习近平同志在中央党校就年轻干部成长问题进行座谈时指出：才干是逼出来的，是打出来的，是磨出来的。他的讲话深刻揭示了年轻干部健康成长的规律。年轻干部只有在实践中锻炼、在基层历练，在磨难中考验，才能强身健体、健康成长。一是加强关键岗位锻炼。“沧海横流，方显英雄本色。”年轻干部要更加注重基层岗位的实践锻炼，更加注重艰苦岗位的锻炼，更加注重复杂岗位的锻炼，更加注重重要岗位的锻炼，在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干，这样才会更快成长起来。二是加强基层一线历练。实践长才干，基层出人才。基层是改革发展的主战场、保持稳定的第一线、服务群众的最前沿。到基层工作，有利于了解社会、了解群众，有利于锤炼党性、锤炼作风，有利于提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，对于年轻干部成长大有裨益。年轻干部要增强到基层工作的紧迫感，积极主动到基层去，通过多方面开展基层工作，积累经验、吸取教训，从中锻炼和提高开展群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力，积累比较全面的基层工作和领导工作经验和才干。三是加强艰苦环境磨练。“艰难困苦，玉汝于成。”越是条件艰苦、越是困难较多，越能磨炼人的意志，越能培养吃苦耐劳、坚韧不拔的优秀品格和脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风。年轻干部的真本领，需要在最艰苦、最困难、最复杂的环境中练就，需要通过吃苦耐劳、艰苦奋斗、坚持不懈练就。因此，年轻干部应该在基层艰苦复杂的环境中不断加强锻炼，经受一番摔打磨炼，砥砺思想品格，加强党性修养，提高处理突发事件、处理重大事件的能力，学会用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，圆满完成各项工作任务。

年轻干部的成长是一个剔除“杂质”、百炼成钢的过程，是一个自我完善、不断扬弃的过程。作为年轻干部，在“百炼成钢”的艰苦过程中，应做到“三个正确对待”，即正确对待组织的培养、使用与提拔;正确对待他人，善于发现别人的长处，弥补自己的不足;正确对待自己，正确看待自己的成绩，严格自律，经得起诱惑，管得住自己。只有这样，才能以良好的心态对待个人的进退留转，把心思放在一心一意谋发展、干事业上，在本职岗位上干出实实在在的业绩，以突出的实绩赢得组织和人民群众的认可。

(原载《政策》杂志2011年第8期。)(市委书记 黄楚平)

为建设鄂南经济强市提供有力保障

(2011年7月27日)

同志们：

按照惯例，市委、市政府每年召开一次高规格的座谈会，围绕建设鄂南经济强市这个主题，解放思想，开动脑筋，集思广益，深入讨论，既是对前一阶段工作的梳理、总结，也是对下一段工作的再动员、再部署、再安排。这次座谈会是市委、市政府建设鄂南经济强市第四次座谈会，会议的主要任务是，动员全市上下进一步解放思想，更新观念，创新思路，研究和部署新形势下的教育、科技、人才工作，为加快建设鄂南经济强市提供有力的科技支撑、人才保障和智力支持。

为开好这次座谈会，前段时间市委、市政府组织开展了系列活动。从5月中下旬开始，市委、市政府组织三个学习考察团围绕科技、人才、教育工作，分别到福建、安徽、江西以及省内的武汉、孝感、荆门等地进行学习考察。在此期间，我还参加了省委、省政府组织的党政代表团赴湖南、安徽、陕西学习考察活动，其他多位市领导也分别带队外出进行专题考察。回来后又结合实际，分六个专题调研组到各县市区、相关单位、企业等进行调查研究，召开了多个层次的调研座谈会，广泛听取各个方面意见。在认真调查研究、外出学习考察、广泛征求意见的基础上，市委、市政府研究制订了《关于实施科教兴市和人才保障战略加快推进鄂南经济强市建设的若干意见》(讨论稿)和《咸宁市中长期人才发展规划纲要》、《咸宁市中长期教育改革和发展规划纲要》、《咸宁市“十二五”科技规划纲要》，同时，正着手研究出台若干配套政策措施。从昨天到今天，我们又集中一天的时间，围绕如何抓好新形势下的教育、人才、科技工作展开了广泛而深入的讨论。昨天下午，振鹤市长联系当前工作，就如何贯彻落实胡总书记的两次重要讲话和省委九届十次全会精神，进一步解放思想，更新观念，抓好教育、科技、人才以及当前的经济工作，作了重要讲话。大家解放思想，开动脑筋，畅所欲言，献计献策，提了很多好的合理化建议和意见，会后要认真梳理并吸纳到《意见》中来。下面，根据会议安排，我讲四点意见，供大家参考。

一、建设鄂南经济强市，教育是基础，科技是支撑，人才是保障

建设鄂南经济强市，是当前及今后一个时期咸宁必须始终高举的旗帜，必须毫不动摇始终坚持的重大战略。这既是省委省政府对咸宁发展的科学定位，也是咸宁实现科学发展、跨越发展、和谐发展的现实需要。“十一五”时期，我们通过大力实施这一重大战略，咸宁经济社会发展实现超常规、跨越式发展;“十二五”时期，我们更要进一步完善、发展这一战略，更加坚定不移地实施、推动这一战略，努力保持科学发展、持续跨越的势头，不断开创鄂南经济强市建设的新局面。通过这几年对“建设鄂南经济强市”战略框架的不断完善、充实和发展，这一战略的思路更加清晰，目标更加明确，内涵更加丰富，特色更加鲜明，逐步形成了以“五个一”为目标，以“五大战略”为核心，以“一主两副”、“五城两区”、“两带两轴”为抓手，以“七地一区”为重点内容，以“五个咸宁”为重要载体的战略体系。建设鄂南经济强市是旗帜，是咸宁经济社会发展的总目标、总任务;“五个一”目标是强市建设的具体目标、根本要求，包含了经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设的目标体系;“五大战略”包括工业崛起、旅游跨越、城乡统筹、生态持续、人才保障，是强市建设的核心战略、具体路径;“一主两副”、“五城两区”和“两带两轴”是统筹城乡区域协调发展的突破口，是建设经济强市的战略重点。“一主两副”是支撑强市建设的骨架，三个重要增长极，通过加快发展市区这个主中心和赤壁、通山这两个副中心，辐射、带动咸宁全域经济加快发展;“五城两区”(即咸宁国际温泉生态旅游新城、开发区生态工业新城、梓山湖生态科技新城、咸安滨湖新城、中部职教新城，金桂湖低碳经济示范区、向阳湖生态文化观光和现代农业示范区)是中心城区七大功能区域布局，是统筹城乡发展的平台;“两带两轴”(即沿江产业发展带、南三县生态特色经济发展带、嘉鱼—咸安—通山垂江轴、陆水流域垂江轴)，是联系县域经济发展的纽带。“七地一区”(包括建成全国新型能源基地、全国优秀旅游目的地、中部地区产业转移重要承接基地、全省区域性现代制造业和高科技研发转化基地、全省区域性现代商贸物流基地、全省现代农业示范基地、武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革创新示范基地和全省首家低碳经济示范区)是强市建设的产业内涵，是强市建设的重要支撑;“五个咸宁”(包括建设小康咸宁、生态咸宁、宜居咸宁、健康咸宁、和谐咸宁)是推进强市建设的重要平台和载体。

为做好鄂南经济强市建设这篇大文章，连续几年来，我们坚持每年突出一个主题，重点解决几个突出问题，分步骤、有重点地推进各项工作。第一年，我们主要是谋划建设鄂南经济强市的思路、目标、任务，提出了“五个一”总体目标，重点围绕GDP达到1000个亿、财政收入达到100个亿，着力抓了产业布局、重大项目策划与推进建设等各方面的工作;第二年，主要是进一步完善鄂南经济强市发展战略，提出“六大城市发展战略”，重点围绕中心城区100平方公里这个目标，策划实施了中心城区“五城两区”、“一主两附”、“两带两轴”的城市空间布局。同时，按照省委推进长江经济带新一轮开放开发的战略部署，着手规划建设咸嘉工业新城，建立临江(港)工业、物流园区，构建“拥湖面江”的中心城区新格局。去年，重点围绕中心城区人口达到100万人，农民人均收入达到1万元以上这两个目标，就统筹城乡发展，加快推进新型城镇化、城乡一体化，作出了专门部署安排;今年，是建设鄂南经济强市的第四年，同时又是市县乡村四级集中换届之年，如何进一步加强和改进干部人才队伍建设，创造性贯彻落实中央和省有关重要会议精神和重大部署，整体谋划做好新形势下的教育、科技、人才工作，既是做好换届工作的根本要求，也是加快建设鄂南经济强市的现实需要;既是建设经济强市的重要保障，又是经济强市的题中应有之义;既是重要的社会事业，又是重要的民生工程。因此，市委、市政府研究决定，下一阶段，我们将重点解决如何实施“人才保障”战略，统筹抓好教育、科技、人才工作，为鄂南经济强市建设提供保障的问题。这也是我们这次座谈会的主题。

推动科学、跨越、和谐发展，建设鄂南经济强市，教育是基础，科技是支撑，人才是保障。当今时代，经济发展一刻也离不开教育、科技和人才的支持。随着科技进步日新月异，知识越来越成为提高区域综合经济实力和竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域综合经济实力竞争中的重要性日益凸显。经济、教育、科技、人才密切关联，互为支持，相互补充。“教育是第一战略、第一民生，也是经济社会发展的第一基础”，是民族振兴、社会进步的基石，是提高人的素质、促进人的全面发展的根本途径，“百年大计，教育为本”，只有坚持教育优先发展，各类人才才能迸发涌现，科学技术才能得到进步，经济社会才可以持续健康发展;“科学技术是第一生产力”，是推动经济社会发展的力量源泉，离开了科技进步，发展将无从谈起;“人才资源是第一资源”，经济要发展，科技要进步，必须靠人来实现。同时，经济发展也为教育、科技、人才的发展创造条件，提供平台。只有经济发展，教育才能真正在发展中更好地发挥其基础性、先导性、全局性作用，科学技术才能真正在发展中实现进步、显示力量，人才才能真正在发展中施展才华，体现价值。

首先，教育是建设鄂南经济强市的重要基础。胡锦涛同志指出“当今世界的综合国力竞争，说到底是民族素质竞争。教育对提高人民思想道德素质和科学文化素质、发展科学技术、培养人才具有基础性作用。”经过多年的改革与发展，咸宁教育事业发展取得显著成效，义务教育均衡发展创造了新经验(崇阳的“教育新城”建设、通山的“联校走教”等经验得到中央领导、教育部和省教育厅的充分肯定)，普通高中办学条件上了新台阶，职业教育体制创新取得新突破，高等教育资源整合跃上新水平，教师队伍建设不断加强，素质教育扎实推进，教育质量稳步提高，教育公平迈出新步伐，人民群众对教育的满意度不断提升。但同时我们必须清醒地看到，虽然我市教育事业已经取得巨大成就，但还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。主要问题是：有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出，人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足;教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难;学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺;教育体制机制不完善，学校办学活力不足，教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡等。我们必须积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，努力培养造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，为推进科学发展、跨越发展、和谐发展，加快推进鄂南经济强市建设提供智力支持。

第二，科技是建设鄂南经济强市的重要支撑。科技创新是提升综合竞争力的决定性因素，是推动经济社会发展的首要力量。咸宁要建成鄂南经济强市，归根到底要靠科技力量、靠大幅提高自主创新能力，来改善经济结构、加快发展方式转变，实现科学跨越发展。当今世界，科学技术日新月异。科技进步和创新已成为增强综合国力、推动经济社会可持续发展的根本动力。胡锦涛总书记指出：“自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径”。温家宝总理强调：“实现经济社会全面协调可持续发展,必须依靠科技进步和创新找出路、找办法,没有科技的发展和创新,就不可能真正走上科学发展的道路”。当前，咸宁经济社会发展正处于历史最好时期，综合实力不断增强，对科技发展提出了新的更高要求。“十一五”时期，咸宁科技实业取得重要进步，科技项目建设、高新技术产业发展、高新园区建设、专利申请数量等都实现了历史性突破，经济持续快速发展。但从总体上讲，仍然属于能源、资源消耗型增长，投资拉动型增长，经济发展的粗放型特征还比较明显。和发达地区相比，咸宁的科技资源、创新能力都存在差距，同推进科学跨越发展和建设鄂南经济强市的要求还有许多不相适应的地方，主要是：自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强;农业和农村经济的科技水平还比较低，高新技术产业在整个经济中所占的比例还不高。目前，全市新认定的高新技术企业不到10家，年产值超过10亿元的高新技术企业还是空白。2010年，全市完成高新技术产品增加值只有15.11亿元，仅占规模以上工业增加值6.9%，大大低于全省平均水平(27.7%)。特别是由于科技创新不够，我们多年以来形成的农业、矿产资源优势难以转化为产业经济优势，比如咸宁的楠竹、茶叶、桂花、蔬菜等，不仅加工转化率低，而且产品附加值低，良好的资源形不成精深加工，不能实现转化增值，大多数仍以销售原料和初级产品为主。此外，科学研究实力不强，优秀拔尖人才比较匮乏，科技投入不足等问题依然突出。所以，我们要清楚地认识到，以当前的这种科技水平和状态，是难以担当跨越发展、建设经济强市的重任的。要实现经济社会更快更好地发展，必须进一步深化科技改革，大力推进科技进步和创新，带动生产力质的飞跃，推动经济增长由资源依赖型向创新驱动型转变，主动承接国内外先进生产力和产业技术转移，不断提高经济发展的质量和效益，让科技进步和创新成为经济持续快速增长的强大引擎和重要支撑。

第三，人才是建设鄂南经济强市的重要保障。毛泽东同志曾指出：“世间一切事物，人是第一可宝贵的。”各项事业发展需要的各种知识、科技、资金、资源、信息、体制、环境、政策等，只有为人所掌握、所运用，才能充分发挥作用。咸宁地处内陆、经济尚欠发达，人才资源是最为宝贵、最可依靠的资源，是强市之基、竞争之本、活力之源。做好人才工作，是决定咸宁未来发展的战略选择，是加快转变经济发展方式、增强核心竞争力的必然要求，是实现科学发展、跨越赶超的重要保障。近些年来，咸宁之所以能够实现跨越式发展，一个重要原因就是全市各行各业、各条战线上有着一大批专业技术人才和干部队伍。但同时更要清醒看到我市人才工作与先进地区的差距，与经济社会发展要求的差距还很大。主要是，人才总量不足、层次不够高，人才总量占总人口的4.7%，比全省平均水平低3.3个百分点，国家级、省级专家人才入选率较低，高技能实用人才严重不足;人才结构不够合理、分布不够均匀，大量高层次人才集中在教育卫生等事业单位，企业一线人才匮乏，农业和农村人才偏少，复合型人才、拔尖人才、领军人物短缺;环境不够宽松、机制不够完善，存在着优秀人才引进不够和引进后留不住的问题，人才不足与人才浪费并存，人才潜性闲置和显性短缺并存;人才的市场化配置程度不够高，政府人才管理职能还没有转变到位，多元化的投入机制还不完善，企业的用人主体作用发挥不够充分，等等。这些问题，务必引起我们的高度重视。当前，我们正处在工业化转型期、城市化扩张期、农业现代化发展期，加快推进科学发展跨越发展，对人才的需求比以往任何时候都迫切。因为人才是转型之要。发展要转型，人的思想观念首先要转变，支撑科学发展的人才素质必须要提高。人才竞争已成为地区之间、企业之间综合竞争的核心和关键，也直接决定一个地方、一个城市在未来发展中的地位。要想在激烈的区域争夺中胜出，就必须以更大力度抓好人才工作，以人才竞争力提升区域竞争力。所以，今后一个时期，我们要紧紧围绕建设鄂南经济强市的大局，把服务科学、跨越、和谐发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，大力实施人才保障战略，坚持以人才优先发展保障科学跨越发展。

总之，经济发展需要科技支撑，科技进步需要人才保障，人才发展需要教育支持。教育、科技、人才是我们在建设鄂南经济强市过程中必须高度重视、认真对待、重点加强的重要问题，是实现科学发展、跨越发展、和谐发展的重要保障。新形势下，我们一定要与时俱进，突出重点，把握关键，统筹推进教育、科技、人才工作改革创新，努力为鄂南经济强市建设提供坚强有力的保障。

二、继续坚持解放思想，推进科学跨越和谐发展，坚定不移建设鄂南经济强市

思想是行动的先导，是推动咸宁科学跨越和谐发展的强大动力。咸宁推进科学发展、建设鄂南经济强市的过程，其实就是一个不断解放思想的过程。这些年来，我们改革的每一次突破，开放的每一次深化，发展的每一次提速，无不是解放思想的结果。从这些年的实践看，解放思想实实在在地贯穿在我们的日常工作中，蕴含在干部群众的生动实践中，体现在咸宁的发展变化中。特别是自建设鄂南经济强市第一次座谈会以来，全市上下高举解放思想的旗帜，注重求真务实，坚持以时代眼光、战略思维和国际视野谋划咸宁、发展咸宁，广大干部从实践中尝到了解放思想的甜头，人民群众从发展中得到了解放思想的实惠。

一是通过解放思想，创新发展思路，逐步探索出了一条符合咸宁实际的科学发展之路。这就是围绕“全面推进科学发展，建设鄂南经济强市”的战略定位，确立了“五个一”的奋斗目标，提出了实施“工业崛起、旅游跨越、城乡统筹、生态持续、人才保障”五大战略，打造“五城两区”，建设“小康、生态、宜居、健康、和谐”五个咸宁等关系全局、关乎长远、关联根本的战略思路，并紧紧围绕这些思路抓部署、抓推进、抓落实。这些在实践中产生了强大精神力量和物质力量的战略思路，集中了全市各方面的意愿和智慧，把中央和省委要求与咸宁市情结合起来，把时代发展潮流与人民群众美好期盼结合起来，把多年工作基础与未来发展目标结合起来，得到了全市广大干部群众的一致拥护和认同。可以说，抓住创新发展思路这个重点，是我们解放思想的最大成果。

二是通过解放思想，抢抓发展机遇，开创了咸宁科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。这几年面对经济社会发展中的诸多矛盾和困难，我们善于捕捉重大机遇，用好机遇，甚至创造机遇，突出发展这个第一要务，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，注重发展的全面协调可持续，促进了全市经济社会又好又快发展。在中央开展深入学习实践科学发展观活动中，我们主动争取成为中央政治局常委在中部地区六省中唯一的试点城市和省委书记在地市州唯一的联系点，争取国家、省里和社会资金、项目、优惠政策等向咸宁倾斜，使咸宁人民多年想干而不能干的事情如城际铁路、新港建设等重大项目提前顺利实施;在省委、省政府提出的“两圈一带”新的战略部署中，我们通过积极争取，不仅成为圈内的核心城市，而且成功“挤”进武汉新港开发总体规划，纳入长江经济带新一轮开放开发和武汉新港建设范围，同时又争取到九宫山风景管理区比照享受鄂西生态文化旅游圈的优惠政策，使咸宁在省委新部署中占尽了先机;在应对国际金融危机中，我们坚持危中寻机，及时调整发展思路，转变发展方式，提出大力发展温泉文化旅游产业，以文化旅游助推科学发展，通过成功举办国际温泉文化旅游节，以办节促城市建设，以办节促经济发展，不仅实现了以旅游业为主导的第三产业的历史性突破，而且实现了城市功能和对外形象的大提升，真正实现了“弯道超越”。在“两型社会”建设和长江经济带新一轮开放开发中，不断深化体制机制改革，提升对外开放水平，着力缓解土地、资金、能源资源等要素制约，加强与沿海地区和武汉的合作，主动承接产业转移，启动并实施了一批重大发展项目。在保持经济持续快速健康发展的同时，坚持城乡统筹，加快社会事业建设，着力改善民生，等等。通过广大干部群众的共同努力，全市经济社会增长加快、效益提高、结构优化、活力增强、民生改善、社会稳定，呈现出科学发展、跨越发展、和谐发展的良好态势。可以说，抓住科学发展这个主题，是我们解放思想的最大突破。

三是通过解放思想，做好人的文章，充分凝聚了干部群众的智慧和力量。近几年，我们始终坚持正确的用人导向，严格按照德才兼备、以德为主原则的要求和“靠得住、有本事、想干事、干成事”的标准选好干部，尤其是重视培养开拓创新、敢想敢干、群众公认的优秀年轻干部，让口碑好的有希望，能力强的有舞台，干实事的有机会，政绩佳的有前途。三年多来，通过不断解放思想，坚持以改革创新精神加强和改进干部队伍建设，逐步建立了能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制，一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部得到选拔任用，广大党员干部的公仆意识明显增强，大局意识明显提升，工作效率明显提高，精神状态明显提振。在连年筹办国际温泉文化旅游节中，全市上下发扬“五加二”、“白加黑”的办节精神，超常规推进各项工作，创造了“咸宁速度”。大家普遍感到，通过持续不断的解放思想，干部精神面貌、工作作风和信心发生了明显变化，现在全市上下心齐气顺、风清气正、政通人和。可以说，抓住解放人(干部人才)这个关键，是我们解放思想的最大特点。

总的来讲，自2008年市委、市政府提出并实施建设鄂南经济强市这一战略以来，全市上下抢抓省委实施“两圈一带”战略、“两型社会”综合配套改革试验和中央、省委学习实践科学发展观试点等重大机遇，不断解放思想，坚持改革创新，着力改善民生，促进社会和谐，我市经济建设全面提速，发展方式加快转变，发展后劲不断增强，城乡面貌日新月异，人民生活明显改善。我们不仅有效地应对了国际金融危机的影响，而且还成功战胜了几十年一遇的特大冰冻、洪涝灾害，全市经济社会发展取得了令人瞩目的成绩，“十一五”规划目标全面超额完成，在建设鄂南经济强市的征程上迈出了坚实步伐。特别是今年上半年，在全市上下的共同努力下，我们不仅有效克服了严峻复杂宏观经济环境带来的影响，有力抗击并战胜了百年一遇的春季干旱、两次特大暴雨袭击等重大自然灾害，取得了防汛救灾工作的阶段性胜利，同时还实现了经济的平稳较快发展，圆满实现“双过半、硬过半”的任务。主要经济指标好于预期，增幅高于全省平均水平，继续位于市州前列，为全面超额完成全年目标任务、实现“十二五”良好开局打下了坚实基础。对上半年我市经受多种考验，经济社会发展呈现良好态势，省委鸿忠书记、国生省长给与了充分肯定。当前，咸宁正面临一系列重大机遇，特别是省委、省政府正在策划推动打造湖北、湖南、江西长江中游城市群，为湖北构建促进中部崛起重要战略支点体重重要支撑。咸宁正好处在三省城市群的核心位置，是三个城市群的重要连接点，区位优势突出。我们必须敏锐地抓住这一重大机遇，我们要高度关注、及早谋划、主动应对、寻求作为。

实践证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的法宝，不仅非常实在、非常普遍，而且非常灵验、非常管用。只要是以科学理论为指导，从咸宁实际出发，结合我们正在做的事情，着眼于解决现实问题，就是解放思想;只要是把时代要求、咸宁市情和人民期待结合起来，作决策、办事情、抓落实，就是解放思想;只要是富于改革勇气和开放眼光，不断拓宽发展思路，寻求发展对策，提升发展水平，就是解放思想。这些，既是我们过去解放思想的成功经验，也是我们继续解放思想必须遵循的根本原则。我们要认真总结和珍惜这些经验，运用和提升这些经验，用以巩固解放思想的丰硕成果，继续开启解放思想的大门。

当然，在看到解放思想成果的同时，也要清醒地看到我们当前改革发展中仍然还存在很多的问题和不足，经济块头偏小、县域经济不强、开放水平不高、体制机制不活、发展环境不优、人民生活水平不高等问题依然存在。虽然我们这几年发展速度加快，但经济总量小的状况没有得到根本改善，GDP、工业增加值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标总量仍处于全省靠后的位置;主导产业培育发展的速度还不够快，高新技术产业少、大项目较少、工业腿短的问题仍很突出，项目推进速度慢、达产期过长的现象比较普遍;旅游业呈现强劲发展发展势头，但产业发展还不配套，基础设施还不完善，管理服务水平急需提高;城市管理与城市发展还不协调，管理体制机制滞后，长效机制尚未建立，特别是离建设生态旅游城市的要求还有较大差距;县域经济发展在全省格局中岌岌可危;民生工作与人民群众的期盼和要求还有一定差距，城乡居民收入仍低于全国全省平均水平;作风不实、效率低下等现象在一些干部当中依然存在，发展环境有待进一步优化。而这些问题和差距，归根结底还是思想解放不够的问题，尤其是对加快发展、跨越发展的思想认识、重视程度和行动措施还没有达到应有的深度、高度和力度。一些干部不去想发展，对发展的深层次矛盾和严峻形势缺乏清醒认识，心思用不到发展上，更想不到跨越发展上，满足于现有成绩，习惯于按部就班，以文件贯彻文件，以开会落实开会，在得过且过中打发时光;一些干部不敢跨越，缺乏跨越发展的胆气、魄力和信心，不敢谋划大思路，不敢出手大举措，不敢跳起来摘桃子;一些干部不善谋发展，有思想固化、观念保守的问题，有知识老化、本领不强的问题，有情绪畏难、精神疲软的问题，有作风不实、干劲不大的问题，特别是谋发展、抓推动、干实事的意识不强、能力不足，打不开发展的新局面;还有一些干部群众，不明发展大势，缺乏世界眼光，“小富即安、小进即满”，自我封闭，画地为牢，只管自己的“一亩三分地”，担心“肥水流入外人田”，缺乏诚信意识，缺乏开放合作意识。因此，面对 “十二五”科学发展、跨越发展、和谐发展的新形势新要求，面对建设鄂南经济强市的目标任务，全市上下要在更高层次、更深程度、更广范围上进一步解放思想，在解放思想中统一思想，在统一思想中跨越发展，在跨越发展中建设鄂南经济强市。当前和今后一个时期，重点要在以下几个方面来展开新一轮的解放思想大讨论。

第一，克服自满情绪，树立雄心壮志，奋力跨越赶超。客观地讲，咸宁这几年始终保持快速发展势头，主要经济指标增幅连续多年位居全省前列，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，大家都普遍认为，咸宁这些年实现了超常规、跨越式发展。面对大好形势，我们有充分理由感到自豪。但是，不能仅仅满足于自已跟自已比、今天跟昨天比。听惯了别人的赞誉，很容易使我们一些同志自觉或不自觉地产生某种优越感，甚至骄傲情绪，缺乏忧患意识，导致不思进取。我们更要横向比，将咸宁放到全省、全国来比。2010年，咸宁GDP、工业增加值、社会消费品总额仅高于全省13个市州中的鄂州、恩施、神农架三个市州，居全省第10位，固定资产投资、地方一般预算收入居全省第9位，农民人均收入分别比全省、全国平均水平低227元、313元，城镇居民收入分别比全省、全国平均水平低3090元、6141元。特别是在这次外出考察学习中，看到区位相似、条件相近的兄弟地区那种你追我赶、不甘落后、竞相发展的态势，深感差距甚远。武汉市江夏区是武汉市比较偏远的郊区城市，过去我们经常去看过，可以说和我们的一个县差不多，但通过这几年的快速发展，不得不令人刮目相看，发展思路大气魄，经济发展大手笔，城市建设高起点，连续三年位居全省县域经济第一名。孝感和咸宁同属武汉城市圈城市，但他们这几年抢抓武汉城市圈两型社会建设的机遇，积极融入武汉城市圈，主动对接大武汉，从某种程度上讲，他们比我们认识更高，步子更大，行动更快，成效更好。目前，他们已有8条通道与武汉对接，东城新区、临空经济区、生态文化旅游区、孝南发展区等全面启动，加快推进，一座现代化的大都市在武汉城市圈迅速崛起。荆门市无论从交通区位、资源优势，还是面临的发展机遇、有利条件，都比不上咸宁，但他们坚定不移地解放思想，突破瓶颈制约，引进大企业，建设大园区，发展大产业，推进大循环，其发展质量、发展动力都要比我们好。仅一个李宁产业园年销售收入可达200亿元，实现税收8亿元，解决就业8万多人。所以，看别人，想自己，我们深深感到，不进则退，慢进也是退。如果我们沾沾自喜，夜郎自大，我们就有可能在新一轮的发展竞争中再次落后、差距继续拉大!我们必须时刻保持逆水行舟、不进则退的忧患意识，在发展理念、发展速度、发展模式上不停歇地解放思想，始终把加快发展作为第一要务，把跨越发展作为一种精神状态，树立雄心壮志，志存高远，以人一之我十之、人十之我百之的精神，奋力赶超，跨越发展。

第二，克服自闭心理，树立世界眼光，扩大对外开放。要实现大发展，必须推进大开放。当今世界是一个开放的世界，任何一个国家或地区，关起门来搞建设没有出路，大开放才能大发展。环顾我们周边，兄弟省区市的开放已潮涌神州:东部沿海地区正在掀起新一轮竞争开放热潮，冲刺世界一流;西部大开放风生水起，已将视野扩大到中亚和东南亚;东北老工业基地，短短几年就凭借开放，甩掉包袱，调整结构，重振雄风;内蒙不沿江、不靠海，却依托大开放，创造了经济增长速度连续6年全国第一的骄人成绩。前段时间，省委组织到湖南、安徽、陕西考察学习。安徽省坚持大手笔、高起点谋划科学发展，以全球视野配置资源的思路和魄力，令人震撼。安徽芜湖近年大力发展战略性新兴产业，花大气力引进了三安光电和德豪润达两个LED芯片生产项目，为支持这两个项目建设，芜湖市政府从财政拿出24亿元直接补贴企业。他们算了这样一笔经济账：一台MOCVD(LED关键工艺设备的有机金属化学气相沉积设备)虽然补贴1000万元，但投产后可直接形成2000万元的年产值并带动相关产业链形成2亿元产值，100台机器就可以围绕外延片形成200亿元的产业集团。京东方是武汉、深圳等地梦寐以求的一个液晶面板线项目，但却被城市综合实力和地理区位并无明显优势的合肥市成功引进落户。为了争取到这个项目，合肥市委、市政府主要领导先后六次与企业高层会晤，连续五年跟踪洽谈，给予企业大量的优惠政策。在研究资金问题时，“京东方”提出需地方政府支持30-90亿元，而合肥市当年地方财政收入才100多亿元。考虑到该项目意义重大，合肥市政府与“京东方”签订框架协议，90亿元的资本金中，60亿元注册资本金将由京东方通过定向增发股票募集，其余30亿元资本金由双方共同通过资本市场、引入战略投资者等方式解决。这样的兜底承诺，让“京东方”最终选择了合肥。同时，该项目开工建设后，吸引住友化学、法国液化空气等世界500强在内的27家上下游配套企业相继落户合肥，带动上下游产业新增投资10亿美元以上。到去年年底，京东方及其配套项目累计投资超过280亿元。这些项目达产后，每年将新增产值300-400亿元。此外，为引进大型船舶低速柴油发动机项目，由于他们既不靠江由不靠河，硬是专门挖了一条运河到厂区。实践表明，只有大开放，才能赢得大发展。当前，发展不够、开放不够，仍然是我们最大的实际。我们对外开放水平低，低就低在思想封闭保守，视野狭窄，开放合作意识不浓上。必须顺应经济全球化和区域经济一体化的发展大势，坚决打破自我封闭、画地为牢的思想障碍，破除怕丢位子、怕抢饭碗、怕占市场、怕肥了别人的狭隘观念，以世界的眼光、博大的胸怀来谋划发展、扩大开放，积极在国际、国内两种资源、两个市场中寻找发展机遇，拓展发展空间，构建内外联动、互利共赢、协作发展的开放型经济体系，让“咸宁走向世界，让世界走进咸宁”。要真正做到敢开放，敢闯敢试、敢为人先、敢与企业家打交道、敢想别人不敢想的、敢走别人不敢走的路;要真开放，先舍后得，善于算大账、算长远账;要先开放，后发抢先，勇于担当、敢冒风险;要全开放，既要对外开放，也要对内开放，坚持以开放促发展、促改革、促创新，更加积极主动地承接产业转移。

第三，克服自利意识，树立大局观念，优化发展环境。环境问题至关重要。一个地方没有一个好的发展环境，外面的企业就进不来，进来的企业也难以成长。从某种意义上讲，环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力，环境就是创造力。越是发展的关键时期，越要重视环境建设，尤其是软环境建设。是图小利自利，还是求共赢互利，是环境评价的重要尺度。上海市为优化投资环境，大力推进审批事项改革，制定了“两本手册”。第一本册子是审批目录，不管这些审批事项来自何方，只要未进入目录，一律不可审批。目录管理按照“非必须不增加”的原则，避免事项随意增加，不在目录里的，如审批，要被追责。这实际上就是“拿着枪逼着委办局把权交出来”。第二本册子是审批业务手册。针对的就是“所有审批条件都锁在办事人员的抽屉里”的现象，这份业务手册写得很具体，科员怎么批，科长怎么批，局长怎么批，权责明确。此外，上海还将办事流程通过“办事指南”向社会公开，并承诺，如照着指南做，肯定办得成功，如果条件符合结果没办成，相关部门将成为被告。通过这样的改革，工商企业注册登记时限从10个工作日压缩到5个工作日，税务登记时限从20个工作日压缩至1个工作日，质监组织机构代码证时限从5个工作日压缩到1个工作日;条件符合的企业平均需时为4到5个工作日。杭州市为解决办事难的问题，推行“代办制”， 有专门代办员免费帮助企业、群众“跑腿”。目前，在杭州市行政服务中心有62名代办员，全部由杭州组织部门从全市各部门优秀后备干部中抽调，半军事化的培训，学习审批流程，培训完成后再“上岗”为企业服务。这些来自政府部门的代办员让各委办局的窗口工作人员不敢马虎，平均每个项目节省了30%的时间。省委李鸿忠书记十分重视环境建设，提出要把武汉市打造成全国投资环境最优的城市。“全国最优”没有标准参照，这是一个目标、一种状态。武汉市现在感到压力很大，前段时间组织专班就武汉改善投资发展环境赴杭州、上海、深圳等地学习经验，按照“减程序、减费用、减时限”的要求，实现“零障碍、低成本、高效率”的目标，清理审批事项、再造审批流程，对原来的审批程序全部推倒重来。同时，他们还依托第三方——新华社，对武汉的投资发展环境开展评审，客观查找当前存在的突出问题。目前，武汉市正掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”，治庸提能，治懒增效，治散聚力。从这些地区治理环境的力度和程度，反观我们自己的投资发展环境，不得不承认我们差距还很大。这些年，市委、市政府十分重视环境建设，采取了一系列措施，也取得了一定的成效，但仍有反弹的现象，一些单位和干部为了局部和个人利益，违规向企业伸手要钱，利用职务便利向企业吃、拿、卡、要，设“陷阱搞“钓鱼执法，不作为、乱作为、中梗阻的现象依然存在。这些问题，关键还是一个人的问题，一个理念、观念和文化的问题，说到底还是解放思想的问题。上海、杭州、武汉等地方，没有思想的大解放，就不可能有环境的大优化。因此，我们要通过进一步的解放思想，克服只注重局部利益、个人利益的本位观念，树立“发展第

一、服务至上，一切为了发展、一切服务发展”的理念，营造开放包容、竞争合作、宽松开明、宽容大气、亲商利商、共赢、求实、大聪明、先舍后得的人文环境，打造亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商的投资环境，使咸宁真正成为投资创业的“洼地”。

第四，克服自然心态，树立创新精神，增强发展动力。破除老套，摒弃“自然论”，增强自觉，发挥“能动性”，唯有创新。改革创新是推动经济社会发展的不竭动力，是保持长久发展、形成持久效应的“发动机”。坚持改革创新，冲破一切妨碍科学发展的观念，改变一切束缚科学发展的做法和规定，革除一切影响科学发展的体制弊端，才能催生新理念、新思路、新举措，推进经济社会持续跨越发展。湖南在推进长株潭“两型社会”综合配套改革中，提出并践行“生态绿心”理念，在最具有商业开发价值的长株潭城市群中心，保留一块120多平方公里的绿地、6大湿地、20个森林公园，把绿色生态保留在城市之中，创造出了现代版的“桃花源”，这是典型的践行科学发展观的创举，令人震撼。陕西省依托大文物、大旅游、大文化的优势，坚定不移地走产业化之路，解放和发展文化生产力，成功探索出“文化品牌+旅游景点+城市运营”的“曲江模式”，借助这个模式，他们陆续大手笔建设了大唐不夜城、大唐芙蓉园、大明宫国家遗址公园等一批文化园区，形成了1万多亩的公共文化空间，建成了包括旅游、会展、影视、演艺、出版传媒、广告美术、文化商贸的文化产业集群，使千年古都再度“复活”，“盛唐气象”重返长安。现在，曲江新区成为备受全国关注的“文化产业样板”，被列为首批“国家级文化产业示范园区”。去年我们到成都、重庆等地考察，至今印象深刻。他们那种“只有想不到没有做不到”的勇气和智慧，“讲发展不需要任何理由”的责任感和紧迫感，“要做就做最好”的胆识和干劲值得我们好好学习。成都市原来并不是国家统筹城乡发展的试验区，城乡统筹改革早在2003年就已经开始启动，通过坚持不懈的努力，才得到国家的充分肯定，并授予“试验区”的牌子。为实现城乡统筹，两地干部积极解放思想，鼓励大胆探索，大胆试验，着力在政策、体制、机制创新上下功夫，不遗余力地消除城乡制度障碍，特别是他们在灵活运用土地政策、盘活土地资源上大胆探索创新，积极探索出了农村闲置宅基地复垦治理、城乡建设用地增减挂钩、“地票”交易、打造“五朵金花”等成功经验，成为全国学习的典范。还有我们周边的武汉东湖高新技术开发区，在开发区建设过程中，坚持以人为本，将城中村改造与城乡新型社区建设相结合，创造了一年完成拆迁385万平方米，无群体性事件的和谐拆迁“奇迹”。和这些地方相比，我们改革的胆子还不够大，创新的勇气还不够大，破解难题的勇气不够大。我们从去年部署并启动统筹城乡改革试点，到现在已近一年的时间了，但进展甚微;武汉城市圈两型社会改革试点已经推进了三年多时间，一些体制机制上的问题仍未破冰;

省委提出加快推进长江经济带新一轮开放开发，我们现在还是在规划。所以，同志们要有紧迫感，要增强责任感和使命感，面对科学发展、跨越发展的新形势，面对建设鄂南经济强市的重任，需要我们进一步解放思想，改革创新，一刻都不能犹豫、一刻都不能停顿、一刻都不能耽误。如果我们仍然因循守旧、抱残守旧;仍然自满保守、墨守成规，总是这也不敢碰，那也不敢试;这也不能改，那也不能变，缩手缩脚，畏首畏尾，就会错过加快发展的大好机遇，我们的发展就会停滞不前甚至倒退。作为改革试验区，我们要敢想、敢试、敢闯、敢干，要敢于试错，只有这样，才能破解发展中的难题，探索出新路。正如鸿忠书记所说的“改革创新之路是最高层次的发展之路，走这条路是真本事、大本事”。全市上下要以知难而进的勇气、迎难而上的锐气，勇于变革探索，敢于实践创新，以全新的思维在关键领域和重点环节大胆改革，先行先试。

第五，克服自守观念，树立科学人才观，提供人才保障。解放思想，关键是解放人的思想。建设经济强市，关键靠人来建设。这几年，咸宁之所以能够实现快速发展，离不开各领域人才的努力。现在，全国各地都非常重视人才，都在千方百计招揽优秀人才。山东省亮出“人才山东”品牌;湖南省提出跨进“全国人才强省”行列;河南省提出要从“人口红利”转向“人才红利”;江西省新余坚持人才托举“经济小巨人” 打造区域性人才高地;河北省唐山推行“一个名人、一个品牌、一个产业”的人才开发模式;天津市每年安排1亿元专项资金，出台四大配套政策，加快建设滨海新区人才高地，新区已有国家和省部级重点实验室、工程技术中心57家，博士后工作站和博士后创新实践基地91家，各类人才达75万人。等等。在一定时段内，各行各业顶尖人才就那么几个或十几个，是最稀缺的发展资源，如果我们缺乏战略眼光和超前意识，认识跟不上、行动慢半拍，在竞争中就会陷于被动。特别是面对转变发展方式、统筹城乡发展、“两型社会”建设、推进旅游跨越等新形势新任务，我们人才的储备量明显不足，人才队伍结构失衡，高层次人才匮缺，符合各类人才成长规律的选拔、使用、管理和激励政策体系尚需要进一步健全完善，等等。各级各部门要充分认识人才的重要性，进一步解放思想，更新观念，破除种种陈旧落后的人才观念，牢固树立科学的人才观，树立与时俱进的人才观。要有识才的慧眼，容才的雅量，用才的胆量，对人才不要求全责备，要不拘一格选才、用才。要拓宽育才、引才的渠道，优先发展教育，办好各级各类学校，加强多层次、多门类人才的培养培训。要大力引进高素质、高技能和紧缺人才，扩大人才总量，优化人才结构，提高人才整体素质，建设一支高素质的党政干部人才、经营管理人才和技术人才队伍。要让人才有充分施展才能的用武之地，把引知、引智、引进技术与重大项目建设结合起来，加强科技人才创业园建设，使各类人才人尽其才，才尽其用。要优化人才环境，出台更加优厚、灵活的人才政策，实施柔性人才政策，不求所有但求所在所用，多关心、多尊重、多爱护人才，为他们营造宽松的工作生活环境。要改进服务人才的方法，变管人才为服务人才，拓宽服务领域，完善服务手段，提高服务素质，坚持用感情留人、事业留人、适当待遇留人，努力使人才的价值和贡献与其得到的回报相适应。今年是换届之年，特别要加强干部队伍建设，坚持德才兼备和“四化”方针，坚持正确的用人导向，对用心干事、会干事、干成事的干部要予以重用。要建立健全选才用才机制，着力建立健全以业绩和能力为重点的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制、鼓励人才大胆创造的激励保障机制，形成人才辈出的良好局面，为建设鄂南经济强市提供有力的智力支持和人才保障。

以上几个方面，这里主要是提出问题。希望大家开动脑筋，开展讨论，通过新一轮的思想大解放推动经济社会新一轮大发展，为加快鄂南经济强市建设提供源源不断的动力。

三、全面推进教育、科技、人才工作改革创新，努力为鄂南经济强市建设提供有力的智力支持、科技支撑和人才保障

为充分发挥教育、科技、人才工作在建设鄂南经济强市的重要支撑和保障作用，市委三届十一次全会将审议通过《关于实施科教兴市和人才保障战略加快建设鄂南经济强市的若干意见》，会后还要进一步研究出台支持教育、科技、人才工作的一系列配套政策，各级各部门要进一步解放思想，改革创新，努力提升新时期教育、科技、人才工作水平，为鄂南经济强市建设提供有力的科技支撑、人才保障和智力支持。大家在座谈会上也都提了一些很好的建议，在这里我主要讲四个创新的问题：

(一)创新思路。面对加快转变发展方式，推进科学发展、跨越发发展的新任务和新要求，必须紧紧围绕鄂南经济强市建设主战场的需要，选准重点突破的方向和基点，科学谋划新时期的教育、科技和人才工作。一是坚持教育为本，着力构建有利于跨越发展的教育体系。要把教育放在更加突出的位置，坚持教育为本方针，注重教育质量，着力在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等方面进一步解放思想，大胆突破，改革创新，着力构建有利于跨越发展的教育体系，为建设经济强市提供重要支持。要大力发展基础教育，重点实施素质工程。不断提高学前教育普及水平，促进义务教育优质均衡发展，推进普高教育转型发展，全面提升咸宁人民素质。要加快发展职业教育，重点实施应用工程。从一定意义上讲，抓职业教育，就是抓就业、抓民生、抓产业竞争力，既是当务之急，又是长远之计。必须建立起与经济发展方式转变和产业结构调整相适应、中等和高等职业教育协调发展、职业教育与普通教育互通融合的现代职业教育体系。当前，要以建设中部职教园为契机，整合和吸纳优质资源，打造中部中高级技能人才的培养培训基地。要积极推进校企合作，围绕咸宁的支柱产业和新兴产业，增强服务地方经济发展的能力。要着力提升高等教育，重点实施特色工程。咸宁未来的发展，离不开高等教育提供的人才和智力支撑，离不开根植于高等教育的知识创新和技术应用。现有各高校要各按其位、各尽其能、各展所长，努力在不同层次、不同领域争创一流。积极引进武汉高校进入咸宁设立分校。二是坚持科技引领，着力提升产业核心竞争力。重点是搞好“四抓”：即抓主体，充分发挥企业的主体地位;抓载体，充分发挥各级各类园区的平台作用;抓关键，构建多层次的科技人才体系;抓基础，加大对科技的投入，形成完善的科技服务保障体系。当前，要针对咸宁特色产业发展需求，加快培育一批战略性新兴产业，努力集聚一批高科技企业，全力做响一批科技含量高、市场占有率高的拳头产品，持续提升以新产品开发为核心的自主创新能力，为经济社会全面协调可持续发展提供支撑和引领。要通过引导支持企业加强技术创新、大力开展行业产业共性关键技术攻关、应用节能降耗新技术、发展循环经济、推广应用信息化科学管理措施等方式，着力培育新兴支柱产业，大力支持传统产业的优化升级。要加强产学研用合作，以企业为主体、以产业共性关键技术为核心，联合科研院所、高等学校，以经济特色和产业技术需求为基础，建立产学研合作机制，使更多的科技成果落地。要全面推进科技入园行动，提高工业园区的科技水平。要围绕桂花、楠竹、茶叶、苎麻等特色茶叶，突破关键技术瓶颈，引导农业科技创新要素向农村转移。要努力增强新型服务业科技创新能力，促进服务业发展。三是坚持人才优先，着力培养造就适应强市建设需要的干部人才队伍。坚持人才优先，主要是要在四个方面体现优先：即坚持人才资源优先开发，确立人才资源开发相对于物质资源、环境资源、资金资源以及其他资源开发的优先地位，加大人才培养力度，创新人才培养模式，提高人才培养质量，大幅提升各类人才整体素质，实现人才资源持续开发;坚持人才结构优先调整，根据经济社会发展需要，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，及时谋划和率先调整人才专业素质结构、层级结构、分布结构，以适应和引领经济社会科学、跨越、和谐发展;坚持人才投资优先保证，树立人才投入是效益最好的投入观念，推动政府、社会、用人单位和个人共同投资人才资源开发，加大对人才发展投入力度，提高投资效益，促进人才优先发展;坚持人才制度优先创新，高度重视并优先进行人才制度设计，完善人才管理体制机制，激发各类人才的创新活力和创造智慧。工作中，我们要紧紧围绕发展需要，以创新型高层次人才、高技能人才为重点，全面加强企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、农村实用人才队伍、社会工作人才队伍、党政人才队伍等“六支队伍”建设，坚持以人才优先发展保障科学跨越发展。

(二)创新平台。加强自主创新、提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，一靠人才、二靠手段。要通过科技创新创业平台的建设，切实做好吸纳人才、培育团队、提高能力、建设科技成果研发、转化基地的工作。一是加快各类科技园区和科研教学机构建设。要加快梓山湖科技新城、金桂湖低碳经济示范区、向阳湖现代农业示范区建设，积极争取国家对高新区建设各项政策和重大科研项目的支持。加强与省联发投合作，加快组织实施一批重大科技项目，使之真正在全市发挥科技示范、引领和带动作用，成为“全市生态科技示范区、新型产业集聚区、改革开放前沿区、城乡统筹先行区”。咸宁开发区要晋升国家级开发区、高新区，加快由产业密集区向技术、人才、知识密集区转型。所有省级以上开发区都要有高新技术孵化器和高层次人才创业示范园区，着力强化创新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加强与国内知名高校和科研院所合作，争取国家、省级科研院所和高校在咸宁设立分支机构。要积极促进产业资源和教育资源融合，专业设置与主导产业匹配，努力形成“产业+人才”的发展模式。当前，要重点抓好中部职教园建设，建立政府主导、教育主管、行业指导、企业参与的办学机制，整合学校资源，重点推动有基础、有特色、有优势的职业学校加快发展。二是加快技术研发中心建设。依托各类开发区、工业园区和企业，采取政府加企业的模式，鼓励多方投入，围绕产业发展振兴规划，重点建设一批支撑自主创新和高端产业发展的产业孵化器、技术研发中心等创新平台，为吸引集聚重点产业和新兴产业发展所急需的高端人才智力提供载体。三是加快推进重点人才工程建设。全市人才发展规划纲要提出了8项重点人才工程，这是人才队伍建设的重要载体。要以这些重点工程为抓手，集中力量、整合资源，加快培养一批在全市重点领域、行业、产业、学科的领军人才，带动全市人才队伍向高水平发展。

(三)创新机制。推进科技创新，培养吸引使用人才，提升教育发展水平，都需要体制机制创新作保障。改革是创新体制机制的关键。要坚持解放思想，根据新时期新形势新任务，根据建设鄂南经济强市的要求，不断完善健全教育、科技、人才体制机制，着力解决制约教育、科技、人才工作发展，制约教育、科技、人才发挥作用的突出矛盾和问题。一是要深化教育体制改革。深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。要树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。要创新人才培养模式，注重学思结合、知行统

一、因材施教，创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，改变单纯灌输式的教育方法。要理顺教育管理体制，进一步转变政府职能，减少和规范对学校的行政审批和直接干预。要健全办学体制机制，进一步落实和扩大学校办学自主权，加快建设现代学校制度，发挥市场配置资源的基础性作用，积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，通过合资合作办学、互相开放课程等方式，吸引国内外优质资源参与咸宁教育改革发展，不断提升咸宁教育的影响力和竞争力。二是要积极推进科技体制改革。科技体制改革的关键，是建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。在市场经济条件下，企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用。只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研的力量，加快技术创新成果的产业化。要进一步消除各种体制机制性障碍，创造各类企业公平竞争的环境。要整合科技资源为企业技术创新服务，健全科技中介服务体系，为各类企业的创新活动提供社会化、市场化服务。要支持企业建立研发机构，鼓励企业与科研部门、高校联合共建工程实验室、共性技术研发和工程化平台。三是要创新人才工作体制机制。重点围绕用好用活人才、提高人才效能来进行。要建立科学的人才评价机制，按照德才兼备、以德为主的要求，建立完善以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，克服人才评价中重资历学历、轻能力业绩的倾向;要建立灵活的用人机制，坚持群众公认、注重实效的原则，以扩大民主、加强监督为重点，深化党政干部选拔任用制度改革，完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制。要放开眼界，面向海内外，建立健全我市的柔性人才引进、使用、管理机制，更多更好地延揽和用好外地的实用人才;要建立合理的人才流动机制，进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，疏通人才队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同区域之间的人才流动渠道。要建立公平的分配激励机制;进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，实现精神奖励与物质奖励相结合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

(四)创新政策。特别是人才创业的政策环境。政策环境是第一环境，政策环境好了，就能够产生放大效应，带动形成良好的制度环境、工作环境、生活环境、社会环境。我们要认真学习借鉴河南、福建、江苏以及省内武汉、荆门等地的现金做法和经验，进一步解放思想，舍得让利，以更优的人才政策环境，促进人才向咸宁聚集。一是进一步完善引进紧缺、高端人才的扶持政策。要始终保持政策的领先优势。一方面要坚持“人无我有”，敢于创新人才政策，制定出台一些具有前瞻性、开放性的政策措施。另一方面要坚持“人有我优”，对现行的人才政策适时梳理、及时跟进，不断推进人才政策的提档升级，构建有利于创新型人才队伍建设的政策体系。要注重人才引进与项目引进相结合、与重大课题攻关相结合、与重点产业发展相结合，做到引进一个人才，推动一个项目，发展一个产业，带活一个行业。要建立海内外引进高层次人才信息数据库，搭建人才项目对接平台，开辟高次层人才引进渠道，尽快引进一批拔尖人才。组织、人社部门要大开绿灯，简化手续，对咸宁迫切需要的特殊人才，可不受单位编制、职称、进人指标限制，实行“零门槛”准入制度，建立“绿色通道”，及时办理。二是着力营造有利于人才创业成长的环境。坚持以用为本，在人才管理和服务上实行亲情化，对贡献突出的人才要敢于给“位子”、奖“票子”、发“牌子”，树立“以实绩论英雄，靠贡献拿报酬，凭本事坐位置”的鲜明导向，促进年轻优秀人才脱颖而出。今后市政府要设立专门的人才开发专项资金，用于资助高层次人才和项目，重奖那些为我市发展做出突出业绩和贡献的高层次创新型人才。同时组织、人社、科技等相关部门要做好科技、教育、人才的评比表彰工作，对优秀人才实行物质精神双奖励。不仅政治上给荣誉，经济上给保障，更要工作上给帮助，生活上给关心，用真诚和关怀感化人才、留住人才，使他们创业有机会，干事有舞台，发展有空间，尽最大可能发挥人才的优势，促进经济发展。三是切实兑现政策承诺。要畅通政策执行“绿色通道”，对特殊人才实行特殊服务，特事特办、急事急办，着力营造良好的服务环境。要确保政策落实，凡是政策明确的优惠待遇，凡是规定可以享受的工作生活照顾，凡是承诺了的服务事项，都要及时不折不扣地兑现，决不失信于人才。

四、切实加强领导，狠抓落实，着力营造教育、科技、人才优先发展的良好氛围

推进教育、科技、人才工作改革创新，是一项复杂的系统工程，任务艰巨，责任重大，各级党委和政府务必深刻认识其在建设鄂南经济强市整体战略中的重要地位，切实加强领导，狠抓落实。

第一，要进一步加强和改进对科技、人才、教育工作的组织领导。各级党委、政府要把教育、科技、人才工作摆在更加突出位置，纳入经济社会发展总体规划，真正做到在谋划发展、制定计划、研究政策、部署工作时一同组织，一同推进，一同落实。要善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动教育、科技、人才工作，使各项工作始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。各级党政“一把手”要强化教育、科技、人才工作第一责任人的意识，将教育、科技、人才工作纳入重要议事日程，并把推动教育、科技、人才发展的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容。要实施加快推动教育、科技、人才工作的各项政策措施，及时研究和解决发展中的困难和问题，努力创造有利于促进各项工作改革创新的政策环境、市场环境和各方面条件。要关心和爱护广大教育、科技、人才工作者，充分发挥他们的作用，努力改善他们的工作生活条件。

第二，要进一步加大对教育、科技、人才工作的支持力度。各级各部门要切实加强协调配合，形成全社会共同参与，齐抓共管的强大合力。市直各有关部门和各级管理部门要紧密配合，加强对规划纲要落实工作的具体指导，加强统筹协调，强化政策支持，及时研究、解决重点任务实施过程中遇到的困难和问题。要根据国内外形势和任务的发展变化，对规划纲要确定的发展目标和重点任务进行必要的动态调整，使其不断适应经济社会发展的实际需要。要进一步加大财政对教育、科技、人才工作投入的力度，调整和优化投入结构，增强政府投入调动全社会资源配置的能力，形成多元化、多渠道、高效率的投入体系，为加快教育、科技、人才工作改革创新提供坚实保障。要发挥各级党政机关、企事业单位、各人民团体和各类社会组织的主体作用，动员全社会力量协调一致做好教育、科技、人才工作。

第三，要强化责任，加强督办，严格考核，确保各项工作落实。为加快推进教育、科技、人才工作，这次市委、市政府还出台《关于实施科教兴市和人才保障战略加快推进鄂南经济强市建设的若干意见》和《咸宁市中长期人才发展规划纲要》、《咸宁市中长期教育改革和发展规划纲要》、《咸宁市“十二五”科技规划纲要》等几个文件，这是指导我市当前和今后一个时期科技、人才、教育工作的纲领性文件，两办要尽快对《意见》和《规划纲要》进行任务分解，各级各部门要按照目标任务分工要求，结合实际抓紧研究制定本地本部门的教育、科技和人才发展规划和具体实施计划，确保责任到位、措施到位、力度到位。要加强对《意见》和《规划纲要》任务分解落实情况的督导检查，对任务不落实、工作进度慢的，要通报批评，进行问责。要建立并实施责任追究制，对完不成任务的，要层层追责，不管查到什么人，都要坚决处理，形成良性责任导向。进一步改革目标管理、绩效考核办法，把教育、科技和人才工作内容纳入目标责任制考核，并作为衡量领导班子和领导干部领导科学发展能力的重要指标。

同志们，当前，咸宁正站在一个新的历史起点上，面对科学发展、跨越发展、和谐发展的新形势、新任务和新要求，全市上下要进一步解放思想，团结拼搏，扎实苦干，不断开创我市教育、科技、人才工作的新局面，坚定不移地朝着建设鄂南经济强市的目标奋勇前进!

第4篇：年轻干部成长座谈稿

各位领导，下午好。

首先感谢区委领导让我们大家能再次聚首，一起交流学习。领导的笑容依旧亲切，充满着对我们的关怀之情;同学的笑容依然热情，充满着对彼此的真挚之爱。片刻，党校生活的一幕幕充盈了我的记忆。

党校的学习一结束，我以全新的精神面貌重新投入到单位正常的工作和生活中，在最短的时间里将积压下来的工作整理完成。恰逢我区的考学活动，我将参加考学的同事组织起来，把自己在党校的学习资源共享，带领大家一起复习备考，在领导的大力支持下，我们都以优异的成绩完成考学。以前总觉得，把自己的工作做到优秀就是最好的，理论学习都是泛泛之谈，得过且过，只能理解表面，没能将精神融会贯通，总觉得这些是办公室文员的事情，学习锻炼后，我彻底改变了自己错误的观点，认真对待机关的每次理论学习，意识到只有将自己的精神武装起来，才有力量去战胜业务难题。

我分管农业产业化，主要工作是监测我区重点龙头企业的生产经营状态，统计农产品加工总产值;发展壮大我区的龙头企业规模、数量和辐射力，为我区的龙头企业提供必要的技术和政策帮扶;组织优秀企业参加农博会，提升我区特色农产品的知名度。目前我区共有市级龙头企业18家，2家国家级龙头企业，3家省级龙头企业，今年新申报4家，今年我们的农产品加工总产值的目标是100个亿，这个目标在我们的县域经济考核中占有重要的位置。学习前我总觉得，只有企业愿意申报龙头企业我们就帮他们做，我完成工作、企业得到称号;学习后，我领会每一个和我的工作相关的政策，我们发展龙头企业，不仅要帮扶企业获得税收的减免和贷款的信用额，更要帮助企业实现产业链的发展，辐射带动周边农民的增收，带动我们区特色农产品的发展。例如：我们的市级龙头企业仙居茶，茶叶是一个附加值高的产品，但是它的生产受季节的影响，我们帮助他规划了一个观光采茶的方案，通过生态旅游这个平台，实现茶叶的采摘和销售，为了壮大企业品牌，我们还帮他申请了有机茶称号，截至9月份，该企业的加工产值同比增长14%。

在对我区“四化”同步发展战略的深入学习后，我明白了高新企业对我们区发展的重要性，我们要为企业提供优质的发展环境，企业将会为我们带来一定的经济效益。主动地为企业服务，首要条件是要熟悉我区的发展战略，企业能否顺利进驻，更需要我们办事人员对政策的解读和宣传，目前我们正在为“九丹炉”项目的入驻做场地平整工作，我负重项目进展的联络，每天将项目进度跟李书记汇报，企业合计投资20个亿，一期投入5个亿，企业进驻后，将为我区增加近60个亿的加工产值。

学以致用，阶段性的学习，不仅是要我们运用学习的内容，更需要我们掌握学习的方法，我要继续与时俱进，不断更新知识，掌握知识，运用知识，将我在党校所学的理论知识用我的行动表现出来。

第5篇：年轻干部成长规律 2011

把握年轻干部健康成长规律 在创先争优活动中有位有为

近年来，对于年轻干部的选拔和使用，历来都是莫衷一是，赞成的认为年轻干部精力充沛，创新意识强，到新岗位敢打敢拼，能有效推进工作。反对的声音则认为年轻干部经验不足，阅历不丰，思考问题不够全面。但是从干部培养和管理的角度来看，只有帮助年轻干部认真审视自己、了解自己，努力培养和提高干部的党性意识、服务意识、勤政意识和“创先争优”意识，才是促进其健康成长的前提和基础，才能让他们有位有为，成长为未来事业发展的接班人。

一、年轻干部成长中存在的问题和不足

目前，年轻干部成长中的“最短板”主要在以下几个方面： 一是理论功底不够扎实，缺乏严格的党内政治生活锻炼，党性观念比较薄弱。还有一些年轻干部不注意实践锻炼和积累，解决实际问题的能力比较薄弱。

二是吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬不够。随着物质生活水平日益提高，工作环境逐步改善，年轻干部自觉奉献、勤俭办事的意识比较淡薄。

三是急功近利，心浮气躁，缺乏“创先争优”意识。一些年轻干部在工作上为急于出政绩、得荣誉，往往对扬名显能的事比较热衷，对眼前的、现实的成就比较看重，缺乏脚踏实地，从基

1 本功练起的实干精神和克服困难的毅力。目前有相当一部分年轻干部是从学校到机关，然后逐渐走上领导岗位。在他们的成长历程中，考重点高中、考大学、考公务员，过五关斩六将，一次次获胜，似乎这些都是靠自我奋斗的结果，一些年轻干部不能正确把握组织上提供的实践锻炼的机会，只认为是提拔的前奏，宗旨意识不强，缺少踏实工作和服务群众的观念，没能有效把握实践机会，从中增长才干。

二、年轻干部成长有哪些规律

中组部部长李源潮指出，“要遵循年轻干部的成长规律，不断提高培养选拔年轻干部工作水平。”多年来，我们在工作中逐渐摸索，不断总结，归纳了一些年轻干部成长过程的规律。

1、年轻干部普遍接受过良好的教育，但还需进一步加强岗位知识积累。

从我区情况来看，35岁以下领导干部和后备干部当中，具有大学以上学历的179名，占总数的80%，其中具有研究生学历的17名。但他们中多数干部所学专业和实际工作差距很大，要成为业务能手，还需要在工作中不断学习，虚心求教。因此，年轻干部在工作中是否善于学习，加强知识积累和理论储备是促进自身成长的基础。组织部门必须加大多层次、全方位的干部教育培训力度，帮助年轻干部丰富知识面，开阔眼界，适应新形势新任务的要求。

2、必须经过在基层多个岗位上锻炼，积累实践经验。

2 基层艰苦和复杂环境的考验、关键岗位和多岗位锻炼是一个优秀年轻干部成长的必经途径。我区被提拔到领导岗位的年轻干部中，在乡镇、街道任过职的占65.2％，在村、社区任过职的占21.7%，在综合部门、关键岗位任过职的占19.6%。82.6%的干部经过上挂、下派和重点工作的挂职锻炼。从这些数据来看，较长时间和多种形式的任职锻炼，可以帮助一个年轻干部积累了比较丰富的工作经验，提高领导能力和心理素质。因此，组织部门必须积极创造条件，通过上下挂职，交流轮岗等方式，为年轻干部提供更多的锻炼平台，使他们在较短的时间内积累更多的领导经验。

3、抓好党性修养和作风建设，加强对年轻干部的培养和管理。 年轻干部在成长过程中，必然要面对社会上的各种诱惑。所以组织部门必须，以“创先争优”等实践活动为载体，加强对年轻干部的培养和管理，完善有效的激励机制，不断激发年轻干部内在的成长动力，帮助他们树立强烈的成才意识、服务意识、“创先争优”意识，树立牢固的宗旨意识和正确的人生目标，养成良好的意志品质，保证干部按照积极进取的方向健康成长。

三、培养选拔年轻干部的探索与思考

近年来，***区委在干部工作中，不断加大对年轻干部培养、选拔力度，采取教育培训、挂职锻炼、参与急、难、险、重等阶段性重点工作等方法加快年轻干部成长、成熟，努力培养干部的服务意识和“创先争优”意识，通过政策扶持、公开选拔等途径

3 任用年轻干部、储备年轻人才，提高了干部队伍整体素质，加快了干部队伍年轻化、知识化、专业化进程。目前全区共有30岁以下科级干部8名，占科级干部总数的2%；31-35岁科级干部38名，占科级干部总数的9.7%；30岁以下后备干部137名，占后备干部总数的70%；31-35岁后备干部21名，占后备干部总数的10%。

(一)加大教育培训工作力度，提高年轻干部理论和业务水平。 一是加强学科建设，以政策理论知识和提高领导干部实际工作能力等相关学科为重点，选派骨干教师到省内高校参加培训学习，为每名授课教师都确定了明确的业务主攻方向，提高党校培训能力。二是创新培训方式，采用订单式、选修式、论坛式等新型培训方法，实现集中授课和自主选学相结合、教师和学员互动的培训方式，提高了培训的针对性和实效性，充分发挥出党校的授课主体作用。三是整合教育资源，充分利用区域内的教育资源，与石油化工大学、***职业技术学院等高校建立培训联合体，先后设置了办公自动化、文秘、金融、法律等8个专业课程，组织部则根据学员的工作需要和专业类别，选派参加脱产培训，使培训不断向专业化、系统化发展。此外，组织部还完善了请销假、考试考核、组织部派人跟班督学、考查等制度，严肃学习纪律，从制度上对学员实行严格约束。使学员在党校快速实现从工作岗位到学习岗位、从机关干部到普通学员、从家庭生活到集体生活的三个转变，安下心来，坐得住、学得进、有提高。三年来共举办各类干部培训班33期，培训年轻干部1300余人次。

4 (二)强化实践锻炼，多岗位培养锻炼优秀年轻干部。 通过挂职锻炼，参与急、难、险、重等阶段性重点工作等方法丰富年轻干部工作经验，提高年轻干部处理复杂问题能力。

一是选派挂职锻炼。选调优秀年轻干部到组织部、信访局、招商局、乡镇、街道、社区、行政村等重要部门或接触群众多的一线单位挂职锻炼，为他们提供积累经验、增长才干的机会，使他们在不同层面、不同岗位、不同行业上学习知识，尽快成熟。三年来共选派41名年轻干部到村挂职锻炼，选派50名年轻干部到社区挂职锻炼，28名年轻干部到信访局挂职锻炼，5名年轻干部到企业挂职锻炼，让他们在工作实践中摸爬滚打，增长才干。

二是参与阶段性重点工作。抽调年轻干部参与棚户区改造，轻轨建设，奥运、国庆、非法集资稳控等阶段性重点工作，让他们在实践中提高领导能力和处理复杂问题的能力。三年来，先后选派120多名年轻干部到棚改、轻轨一线锻炼，抽调300多名年轻干部参与奥运、国庆、非法集资稳控等阶段性重点工作。

三是增设岗位提供实践机会。对通过培训和锻炼后综合能力提高较大，但在驾驭全局、科学发展方面仍有欠缺的干部，区委结合他们自身特点和工作需要，在部分单位设立助理岗位，让他们进一步学习实践，提升能力。三年来，已将16名青年干部派到事业单位、乡镇街道担任助理职务，参与基层领导班子分工，在重要岗位上重点培养锻炼。

(三)通过政策扶持、公开选拔、公开招考等途径任用年轻干

5 部、储备年轻人才。

一是加大政策扶持任用年轻干部。***区委从干部队伍建设整体考虑，合理配备年轻干部。首先在政策上给予倾斜，重点使用年轻干部。从班子结构和长远建设考虑，重点选拔35岁以下年轻干部进班子，对具备一把手素质的年轻干部，采取小步快走，先当一般副职，干得好就放到正职岗位的办法，为他们创造一个施展才华和全面锻炼的机会。其次，统筹全区班子情况，为优秀后备干部进班子创造条件。对那些不思进取、观念陈旧、身在其位不谋其政、完不成目标任务的领导干部，坚决从岗位上调整下来，为年轻干部让出位置；对任职时间超过两届或6年以上的干部进行交流，为年轻干部串出位置；对职数已满，但缺少年轻干部的班子，采取“先进后出”的办法，为年轻干部挤出位置；实行干部提前离岗制度为后备干部倒出位置。三年来，共有53名年轻干部走上领导岗位。

二是引入竞争机制选拔年轻干部。改革和完善竞争上岗、公开选拔等制度和措施，引入竞争机制，通过选优汰劣，使干部队伍结构得到进一步优化。近几年，区委面向社会公开选拔区招商局副局长、政法委副书记等副科级干部，100余名党政机关、事业单位和检法两院的工作人员通过竞聘走上适合自己的工作岗位。

三是优化结构，大力引进高学历、高层次人才。根据目前***地区整体发展水平和人才短缺的现状，要走人才强区之路，就要创新工作思路和工作方法，加大对高学历、高层次人才的引进力

6 度，快速优化党政人才、管理人才和专业技术人才队伍结构。2006年，为改善人才短缺的现状，着眼未来5到10年经济和城乡建设发展的需求，我区启动了“百名大学生”工程。目前，已连续5年面向全国公开选拔了97名具有全日制学士学位以上学历的大学生(其中有6名硕士研究生)。“百名大学生”工程作为我区谋划长远发展的一项“蓄水工程”，已凸显成效。不仅极大地优化了干部队伍的年龄和知识结构，更为我区注入了生机和活力。目前，他们广泛分布在乡镇街道和外经、发改、经服等重要部门，绝大多数都参与了棚改拆迁、信访维稳、招商引资、学习实践科学发展观教育和“创先争优”等全区中心工作和重点工作，积累了一定的实践经验。已成长为基层和工作一线的业务骨干，并纳入到全区年轻后备干部队伍进行重点培养。

培养选拔年轻干部工作意义重大，任重而道远。在今后的工作中，我们还将继续努力，加强培养和教育，创新体制和机制，激励更多的优秀年轻人才脱颖而出，为地区实现可持续发展提供坚强的人才保证。

第6篇：理性看待年轻干部成长进步

近年来，因年轻干部提拔而被热议的事例不在少数，年轻干部过快提拔引起了社会各界的质疑和争议，成为社会各界关注的热点。干部新老交替与合作，是一个永无止境的历史过程。干部队伍年龄结构偏老，一些机关暮气沉沉，干部干事创业的干劲不足等等问题迫使必须有一批优秀年轻干部脱颖而出，完成薪火相传的任务。理性看待年轻干部，任人唯贤，宽容、理性的氛围，才会促进年轻干部脱颖而出，激发整个干部队伍的活力，推动党的事业发展。

首先要注重加强年轻干部的培养。年轻干部自身要增强综合素质，为选配年轻干部打好基础。加大培养选拔优秀年轻干部是党十七大提出的一项重大任务，年轻干部是我们事业的希望，当前，我国正处于经济和社会发展的高速阶段，优秀人才竞争的尤为重要。为此，我们要注重加强年轻干部的培养。一是要注重加强思想政治建设，用中国特色社会主义理论武装其头脑，让其成长为政治坚定，忠于党、忠于人民的干部。二是要加强能力建设。要结合岗位要求，突出加强年轻干部业务能力、沟通能力、组织协调能力建设，让其逐步成长为能力突出的干部。

其次是消除年轻干部选拔的制度漏洞。培养和选拔好年轻干部，事关我国长远发展战略。大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀年轻干部的涌现，我们的干部队伍才能保持

蓬勃生机与活力。为此，在选拔年轻干部时，要用其所长，敢于给位子，放手压担子。

再次要注重引导好年轻干部的成长。年轻干部走到领导岗位后，由于经验等方面的原因，可能还有诸多不适应岗位要求的，组织上要多关心爱护年轻干部，给他们配备有经验的帮手，有针对性让其在实践中得到历练，增强实干能力。同时，要加强对年轻干部的考核监督，落实好能上能下的用人机制，对不称职的年轻干部果断挪位置，真正造就人才，促进事业的发展。

理性看待年轻干部的成长与进步，敢于打破陈规，培养提拔青年干部，以强烈的政治责任感和历史使命感，用创新的意识，创新的精神与创新的思路开展工作，克服畏难情绪，迎难而上，开拓进取，这样我们党和国家的事业才能不断保持前进的动力。