校园周边环境排查制度

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第1篇：校园周边环境排查制度

大学校园周边治安环境问题治理及法律对策

摘 要：近年来，随着城市规划建设的发展，大学城已经成为城市重要的区域之一。而因其地处郊区，人员构成复杂等因素的影响，校园周边的治安环境问题日益突出。由于所涉及的问题多样、复杂，大量的事件在实践中难以得到切实有效地治理;而本文将立足这一现实，分析大学校园周边治安环境问题，并且从法律角度为已发生的治安事件提供治理依据以及对具有潜在危险的治安问题提供预防机制。

关键词：高校治安;防范意识;管理机制

一、大学校园周边治安环境现状和特点

近年来，随着新兴大学城建设和城乡一体化的发展，大学城已经成为城市重要的区域之一。而因其地处郊区、人员构成复杂等因素的影响，校园周边的治安环境问题日益突出，对大学生人身财产安全产生重要影响。因此，认清当前高校周边环境的现状、深入剖析其原因、完善高校其周边综合治理机制等成为高校发展和稳定亟需解决的问题。相较于城市的一般区域，大学城的治安环境明显比较复杂，混乱，且难以管理。其往往表现出以下情形和特点：

(一)治安问题多样

第一，食品安全问题。由于校园餐厅食物种类有限，就餐人数较多等原因，一些学生往往喜欢去校园周边的小店或小摊贩处就餐。由于网上订餐平台并无健全的监管审查制度，网上餐馆无照经营的情况也比比皆是。

第二，道路交通安全问题。高校周边几乎成为 “黑校车 ”、“黑出租”的集散中心，一些轿车无证无照经营，车辆多数安全性能较差，驾驶人员身份复杂，缺乏必要的交通法规意识和安全常识，一旦发生事故，师生利益很难得到保障。①加上网络订餐过程中的送餐车频繁来往于校内校外，也是产生交通安全问题的又一因素。这些都会对师生、行人人身安全产生危害。

第三，校外租房管理问题。高校学生在外租房的现象较为普遍。但一些出租房屋的业主手续不全。

第四，文化娱乐设施无序问题。在高校周围总会有许多网吧、酒吧、游戏厅等娱乐场所，这些娱乐场所往往经营管理秩序较差，学生在消费过程中可能会遇到消费欺诈、胁迫消费等问题。

第五，校园周边财产犯罪问题。最为常见的是盗窃问题。消费欺诈问题也长期存在，许多理发店胁迫消费，还有一些驾校也对学生这些弱势群体在消费过程中加价消费。

第六，校园周边暴力犯罪问题。由于校园周边人员混杂，周边环境复杂，社会治安管理薄弱，一些暴力犯罪往往发生在学生身上，对其身体和心理造成极大的损伤。社会闲散人员会对弱势学生实施抢劫、勒索和伤害等恶性行为。

(二)人员复杂

从以上校园园周边治安问题来看，高校周边的人各种各样，人员混杂，素质层次不一、流动性强，其中既涉及正常营业的经营人员，也有校园周边居民和校内外学生，还有一些无业闲散人员、民工等。相较于社会经验较少、不太成熟的学生们，两者之间的强弱差别明显，这是使学生们人身、财产安全造成损失得主要原因，同时也是影响校园周边治安环境的重要因素。

(三)救济途径艰难

周边环境问题不仅是学校的事情，也是当地政府部门的事情，而且涉及到公安、工商、城管、交通等许多政府职能部门。但高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法权限而显得有心无力。此外，在整个校园周边环境中，学生们的社会经验较少，加上法律意识不强，作为相对弱势一方，在权益受到侵害后往往有较少的救济途径。在消费过程中遇到权益被侵犯后很多人会束手无措，忍气吞声的占多数。

二、大学校园周边治安问题产生的原因分析

(一)校方管理疏漏造成治安问题层出不穷

1、饮食安全问题校内的诱因

第一，通过对天津西青和津南两处大学城的调研，校内餐饮店和食堂的食品安全问题相对较少，但是也存在一些个别食品安全问题和管理漏洞，主要是学校对这些餐饮和食堂的监管没有落到实处，存在监管漏洞未能做到实时监管，未能形成有效的监督评价机制。第二，大学的开放式管理，使得校外食品肆意入校，一旦发生食品安全问题，学生的权益维护将存在很大的难度和风险。

2、校方对校内交通管控过松

近年来，通过对津南和西青两所大学城的调查发现，网络饮食软件订餐的盛行，外卖车辆穿梭于校园内外，给校内的交通安全管理带来了极大的挑战。此外，在各学校的周边特别集中于学校门口和车站附近依旧有很多没有经营资质的黑出租，这也在无形中提高了师生的安全风险。这些问题都反映出，校方对于校内交通的管理机制是亟待完善的，需要校方做出进一步的安全考量和规划。

3、安保措施不得当

通过对几所大学的调查，普遍在师生中存在被骗、失窃现象，目前两地大学城对这些安全问题已经引起高度重视，但是，对这些问题的宣传策略有待完善，有些师生对校方的管理机制依旧很陌生，师生和学校保卫处的联动机制并不健全，也没做到有很好衔接，事发后也不是很清晰救济途径有哪些。同时各高校的打击力度也有所不同，并没有形成惯常有效的管理机制，大多处在对个案的侦破打击上，以此来震慑不法分子，没有从根本上形成有效的制度管理。此外，各所高校之间的安保信息的沟通交流并不畅通，缺乏沟通和共同联防。如果这些问题得不到有效的解决。

4、校方制度层面不健全，使得问题不得根本解决

从总体上看校园安全问题，全国各所大学都有着自己的规范机制，但是由于行政执法权的限制和实践困难，这些规范机制并没有得到实际且长久的落实，针对不断层出的新情况、新问题，各种对策措施不尽统一，因此面对新的形势各高校的制度势在必行。

(二)大学师生安全防范意识淡薄

当前，大学生由于缺乏社会经验，安全防范意识淡薄，是各种校园安全问题的重要起因之一。②

1、饮食方面缺乏辨别力，权利维护力不从心

由于校方对食品的严格管控，校内的食品花样、口味难以满足广大学生的饮食需求，使得许多同学选择在校外餐馆、小摊用餐，且有相当一部分学生会选择外卖，而这些外卖大多都是校外的小作坊制作，其安全问题我们更是无从得知，因此当安全问题发生时，由于学生社会经验缺乏，上当受骗大多采取放任的态度，权益很难得到充分有效的维护。

2、交通出行，规则安全意识淡薄

各种黑车的存在并不是没有原因的，有需求便有市场，广大学生为图方便快捷不顾人身安全，乘坐黑出租出行，大多数学生并不了解乘坐黑出租所带来的不利的法律后果，也并没有意识到其潜在的安全风险，一旦事故发生后则为时已晚。此外，在两所大学城周边普遍存在学生不遵守交通规则，随意跨越护栏，穿越马路，忽视红绿交通指示灯的作用，然而在校园周边这些人口密集区往往车辆众多，不遵守交通规则势必会造成很高的人身危险。

3、缺乏社会经验，上当受骗时有发生

大学生尚未步入社会，意识观念淳朴，然而学校周边人员复杂，学生在学校周边随意外出租房，参加聚会等更是提高了与不良校外人员接触的可能性，这些很容易引发一些不良的事件，使得学生染上不良的嗜好以及受到不法分子的侵害，遭受人身财产损失。因此，广大学生对于自身的保护意识、规则意识和安全防范意识是不得不引其关注的。

(三)校园周边行政管理宽松滋生安全问题

1、流动小商贩难于管理

在大学周边以及校园门口广泛存在着无资质经营的小商贩，由于其极具流动性使得行政部门很难进行统一管理，而新建大学城周边各项设施不仅完善，还没有形成规范统一的管理机制，再加上人员的复杂性，这些都成为了安全隐患滋生的土壤。③

2、固定商铺资质审查过于宽松，网络餐馆疏于管理

小商铺、小作坊的卫生状况一直饱受质疑，而工商行政管理部门的卫生许可、经营资质的审查并没有落到实处。特别是最近兴起的网络订餐，第三方平台并没有对小商铺的资质进行严格审查，行政管理部门监督空白。相对于公开的店面，这些网络餐铺又多了一层神秘的面纱，其食品安全在这种属于管理的情况下势必存在巨大的安全隐患。

3、校园周边警力安保不足，应急机制不完善

通过对津南、西青两地大学城调研，在大学周边警力配置方面并不是很充足，这使得不法分子肆无忌惮侵害师生权益，违法乱纪时有发生，根据调查，在两处大学城周边都普遍存在着盗窃、纠纷争端难以解决的现象，各种矛盾较为突出，而学生则是主要的受害群体，当学校尽到其自身的安全防范义务时，行政机关更应该加大对大学周边的警力投入，严打不法分子，确保广大师生的人身财产安全。④

三、高校周边治安环境整治对策

目前，高校周边治安环境的相关研究多集中在保卫学，管理学，行政学这些方面，以治安防御的科技手段、联防机制、安保人员素质、治安经费等方面为主，对此问题少有法律对策的相关研究。因此，高校周边治安环境的法律对策对提高高校周边治安环境管理水平具有很大意义。

(一)探讨高校校园法的建设

经过 30 多年的建设和发展，我国目前已经形成了以《宪法》为依据，以《教育法》、《高等教育法》为核心的一套高等教育法律法规体系，但这些大都关涉高校文化建设，很少涉及治安环境方面，高校和政府在治安环境方面的法律地位没有明确。《高等学校内部保卫工作规定》、《高等学校校园秩序管理若干规定》、《关于进一步加强学校治安综合治理工作的意见》、《关于进一步加强高校治安保卫工作的通知》等治安规范效力层次较低，内容繁杂，适用的难度性较大，而且以上规范多集中于高校内部治安问题，对高校周边治安问题缺乏法律规范，仍需完善周边治安问题的法律对策。1990年美国公布了《校园安全法》，以联邦法的形式确立校园在治安环境上的法律地位。我国可以借鉴美国做法，在法律法规中明确校园治安权限的范围，提高高校在治安环境中的能动性和积极性，尤其要明确高校对周边治安环境的管理权限。因为目前高校治安的内容大都集中在校内，对高校周边的治安环境缺少执法依据，容易引起周边民众的不服，增加两者的冲突。依靠政府相关部门的配合又增加了治安的难度和成本，不能实现持续性的治安环境管理。因此，我国急需建立法律效力层次较高的高校治安法，增加高校的治安执法权限，明确高校在周边治安环境中的法律地位，增强现有法规的统一性和可操作性。增强高校执法权的重要任务在于设立专门的校园警察来维护校园安全，因为学校的保安队伍建设普遍较落后，应对校内外突发事件的能力不够。同时增加治安信息公开内容，保证学生对相关内容的知情权，高校要定期公开治安工作内容及违法犯罪等安全事件，提高高校学生的安全意识。⑤缺乏治安信息公开的必要程序，也要受到行政处罚。

(二)建立大学城治安联动机制

首先要以法律明确各政府部门在高校周边治安中的职责。高校周边环境管理不仅是高校一方的事情，也涉及到公安、工商、文化、税务、城管和交通等许多政府职能部门，需要各政府部门与高校配合，“政校联手”才能针对性地解决如何保护高校师生人身财产安全问题。其次实现政府和高校治安工作的协调，政府要加大资金投入，完善高校周边的治安设施建设，同时也便于对周边环境的监管，如摄像头、路灯的安装工作，提高治安工作的效率。再者要加强各个高校之间治安力量的结合。大学城的发展，为各个高校治安合作提供了地域条件，有些大学实际上是共享一个周边治安环境的，违法犯罪活动又具有很大的流窜性，因此各个高校联手治理周边环境能节省治安成本，提高危险的预防能力。建立周边环境治理大学城联席会议制，高校间可以定期召开联席会议，实现治安信息的交流，提出工作中存在的问题，集中研究相应的解决措施。⑥联席会议要着重加强高校之间保安队伍建设，以维护共有的大学城周边治安环境，以减少各个高校的治安工作压力，充分发挥高校自身的治安作用。完善政府部门之间、各个高校之间、政府和高校之间要建立治安联动机制，才能有效地协调高校周边的治安力量，解决高校周边环境存在的问题，为高校师生创造一个安全、文明的校园环境。

(三)明确法律责任，实行责任追究制

制定高校周边环境综合治理考核办法，要根据综合治理存在的问题合理划分责任，制定具体的工作目标。根据高校周边环境治理目标任务，对各个治安主体进行考核，定期公布考核结果，将考核结果与年终考核挂钩，考核不合格的部门和个人，要限期改正。对工作造成重大损失或影响的部门或个人，实行法律责任追究，给予行政处罚甚至刑事处罚。⑦完善高校周边环境综合治理监督制度，定期对周边环境进行监督检查，促进治安主体落实法定职责。《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》自2016年2月27日起施行，为推进社会治安治理，健全了领导责任制，推行属地管理和谁主管谁负责原则，构建了党委领导、政府主导、各部门落实、社会力量积极参与的社会治安综合治理格局。高效周边治安属于社会治安的重要部门和敏感区域，可以借鉴以上责任追究制度，在政府、各部门、各高校间建立高校治理管理责任制，才能有效地对治安工作定量考核以及开展奖惩评价。

(四)完善高校治安问题的多元纠纷解决机制

针对校园的治安特殊性，应该采取多种解决方案，提高纠纷解决效率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，增加学校在纠纷调解中的能动性。在高校学生和周边人员发生冲突时，高校要积极进行调解、帮助学生进行和解等，有效地为学生解决问题，对学生给予切实的法律保护，使得学生不再是“有苦无处诉”的群体。高校自身和周边利益群体发生冲突时，要尝试通过和解、调节等非诉手段解决问题，有利于周边利益群体的配合，提高问题的解决效率，减少诉讼成本。在调解中，要考虑相关群体的利益表达和利益分担，对于“黑车”、摊贩、发传单等行为，我们应加强合法行为引导，积极的听取相关利益群体的意见，通过协调利益关系，来改善校园周边环境，增强治安法规的执行力。高校治安主体要改变思维模式，从宏观治理的角度，只有将周边群体的利益问题纳入到大学周边环境管理的总体考虑之中，才能从根本上解决大学周边的治安环境问题。

(五)加强高校周边区域规划

第一，要严格执行高校周边市场单位经营审批工作，保障高校周边商业行为的规范性和合理性。随着大学校园的建立，高校周边出现了各种商业模式，为建立良好的周边环境，行政管理部门应严格执行高校周边营业场所的设立规定，特别是对一些娱乐场所的经营要加强审批和持续监督。商家必须符合注册的标准才能发放经营许可证，防止无证经营、非法取得许可证的现象发生。对一些安全条件不达标或不符合法律要求的商业要给予关停，加强对经营单位的法治教育，提升其守法意识。⑧对餐饮行业，要检验食品是否符合卫生质量要求。对违法者，应及时给予警告和限期整改的处罚措施，如仍不符合食品安全质量，应吊销营业执照，责令停产停业。第二，禁止在大学周边建工厂，因为其不仅会产生有害气体，污染环境，而且工厂区的流动人口增加，人员构成复杂，容易诱发治安问题。因此将工业区和高校区要进行区域划分，可以减少治安环境的复杂性。第三，加强高校周边基本配套设施建设。推进高校周边环境优化进程，必须重视其环境周边硬件建设。保障周边交通信号灯的正常运行，增加市郊公交车路线和班次等，这些基础设施的建设和改善，将对高校周边环境建设起到积极推进作用，会大大减少周边环境治理的难度。⑨高校周边环境是一个非常复杂的社会问题，具有多变性、长期性的特点，它的治理不仅仅是高校本身的事情，也是整个社会治安综合治理的事情。

(六)加强高校师生自我保护的法律意识

老师和学生作为高校的主要成员，深受校园周边治安环境问题的影响。因此整治高校周边环境必须先从师生自身出发，重点加强学生的法制安全教育工作，提高学生的安全防范意识和自救措施，适当开展一些有关安全教育的活动，通过实际的案例宣传，提高同学们的法律意识，如遭遇欺诈或产品侵权时，如何利用法律去维护自己的合法权益。促使学生在知法、懂法、不违法的基础上，进一步用法律武器来保护自己，有效的维护自身的合法权益，提高自我保护意识与能力。

四、结语

高校治安环境是社会治安环境的重要部分，高校周边治安环境又是治理的难点，高校等相关治安主体的权责尚不明确，急需完善相关法律，为高校治安治理提供制度保障，同时要调动各方面的积极性，为高校治安环境提供人力、资金等支持，才能有效地改善高校的治安环境，提高高校治理水平。

注解：

① 罗金凤、杨毅、曲永照：《高校周边治安环境存在的主要问题与治理对策研究》，载《山东行政学院学报》，2014年第1期，第39页。

② 田晓玲：《浅谈影响高校治安环境的原因和对策》，载《高校讲坛》，2009年第7期，第 10页。

③ 张蓓蓓：《高校周边环境治安管理对策》，载《消费导刊》，2008年第3期，第123页。

④ 梁晓春：《高校治安治理面临的新挑战与对策》，载《管理方略》，2009年第8期，第25页。

⑤ 李福华：《大学治理与大学管理》，人民出版社，2012年版，第45页。

⑥ 林生：《高校周边环境现状问题与治理对策》，《内蒙古师范大学学报》，2011年第1期，第13页。

⑦ 吴慧平：《西方大学的共同治理》，《北京师范大学出版社》，2012年版，第23页。

⑧ 刘东杰：《高校周边综合治理的主要问题及对策研究》，载《长春理工大学学报》，2012年第12期，第23页。

⑨ 林生：《高校周边环境现状问题与治理对策》，《内蒙古师范大学学报》，2011年第1期，第35页。

参考文献：

专著：

[1] 李福华：《大学治理与大学管理》，人民出版社2012年版。

[2] 吴慧平：《西方大学的共同治理》，北京师范大学出版社2012年版。

[3] 许为民：《学术与行政：中外大学治理结构案例研究》，浙江大学出版社2013年版。

[4] 张国有：《大学理念、规则与大学治理》，北京大学出版社2013年版。

[5] 安宗林、李学永：《大学治理的法制框架构建研究》，北京大学出版社2011年版。

[6] 马钦荣、刘志远：《中国特色现代大学制度探索与实践》，华东大学出版社2012年版。

期刊：

[1] 罗金凤、曲永照、张学立、王亮亮：“高校周边环境治理状况调查报告”，载《山东商职学院学报》2013年第3期。

[2] 童金元：“高校周边环境存在的问题与治理对策”载《黄冈职业技术学院学报》2011年第5期。

[3] 林生：“高校周边环境现状问题与治理对策”载《内蒙古师范大学学报》2011年第1期。

[4] 罗金凤、杨毅、曲永照：“高校周边治安环境存在的主要问题与治理对策研究”，载《山东行政学院学报》2014年第1期。

[5] 黄庆贵：“发挥高校内保力量加强校园治安范”，载《学术论坛》2011年第3期。

作者：王瑶 牛晶莹 佘晓晓 苏亚男 李天祺

第2篇：校园及周边环境安全隐患排查制度

一、学校周边区域有下列情况发生后，应及时报告有关上级主管部门：

1、周边区域建设、设置有毒、有害、易燃、易爆或者其他危险品以及高压电设施设备、没有按照国家规定与学校保持安全距离。

2、周边区域废水、废气、工业固体废料、农产品废料、各类噪音、放射性物质污染物的排放不符合国家和地方标准。

3、周边区域的山体、水流对学校建筑物、活动场所、 通道等存在安全隐患的。

4、周边区域未设立学校标志;未在学校门前路段设立禁停、警示、限速标志、标线、人行横道线、行人过街标志的。

5、周边区域位于交通事故易发路段,公安机关交通管理部门未安排警力，维护学校出入口道路交通秩序的。

6、周边区域有敲诈师生犯罪活动、有勒索师生现象、有不良团伙和不法分子活动、有滋扰学校正常教育教学秩序情况、有流氓团伙及恶势力活动情况的。

7、周边区域设立有电子游戏机、影吧、酒吧、网吧、营业性歌舞厅，不符合有关部门规定，并影响学校正常教育教学秩序的。

8、周边区域存在着其他危害师生人身安全的情形或者重大安全隐患的。

二、学校周边区域发生安全事故，如需学校协助处理，相关部门应全力支持。

三、学校周边区域发生安全事故应及时告知学校师生，努力避免安全事故触及学校及师生。

四、学校及上级有关部门有责任保护反映学校周边安全隐患的师生的人身安全。

五、有关部门处理校园周边安全隐患时，学校要给予全面配合和大力支持。

六、学校对各学校周边环境存在的安全隐患,应及时上报上级有关部门,并负责协调有关部门解决校园周边环境问题。

第3篇：校园及周边环境排查整治

斜桥学校校园及周边环境排查整治情况

为进一步加强学校及周边安全隐患排查和整治，预防安全事故的发生，根据全区开展校园及周边环境排查整治“百日会战”集中行动的通知精神，我校认真组织实施，成立专项排查整治工作领导小组，制订了工作方案，进一步明确责任，现将本次安全隐患排查及整治工作情况汇报如下。

一、安全隐患排查情况

近期，我校对校园及周边环境进行了检查，我们发现如下安全隐患：

1、学生吃零食现象严重

2、学校门前道路没有安全斑马线

3、学校门卫室线路老化

二、加强整改、组织实施

1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件。

2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。通过板报、广播、班队等全方位进行安全教育宣传，全员树立安全意识，切实加强对学生进行安全教育，教育学生不和陌生人接触、不在路上逗留，切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。

3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和印发《告家长书》、家长会等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合;

4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，学校将在第一时间内向上级部门及区教委报告。

三、当前及今后的工作

因此，全校上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有检查的良好局面。但是，由于多种因素的影响，我校安全工作形势依然十分严峻，校园周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善，对此，我们认真分析学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施，进一步深化专项整治，搞好学校安全和治安工作。

1、强化思想认识。师生进一步认清形势，提高认识，统一思想，理顺和建构学校安全整治长效机制，做到环环相扣，点点相连，密而不繁，疏而不漏，确保万无一失。学生家长和社会各界人士也必须具有高度的紧迫感、使命感和责任感，做到人人重视安全、事事安全第一，确保学校安全管理和治安整治卓有成效。

2、强化饮食卫生

必须加强宣传，进一步提高学生饮食卫生安全意识。要利用校内各种宣传阵地定期刊发播报有关饮食卫生安全的信息，要通过班主任、学生家长科学引导，劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的食品，不食用来历不明的可疑食物，使学生养成良好的饮食卫生习惯。

3、强化疾病防控

一要加强晨检，控制传染病在学校的蔓延。进入夏季后，传染病在部分学校又有所抬头，发病率呈上升趋势，老师们要引起重视，加强晨检和疫情的报告。 二要加强消毒、通风，切断传播途径。要选择合适的时间加强消毒，降低药物对学生的危害;同时，利用中午气温较高时，对班级适度通风，加大空气的流通，降低病菌的存活时间和密度，切断传播途径。

三要加强宣传，提高学生的预防意识。各班要充分利用健康教育课、板报、等多种形式，向学生讲解传染病的预防常识，提高自身预防意识，降低人为发病率。

4、强化交通安全

一要教育学生遵守交通规则，避免人身伤害。

二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。

三要教育学生注意交通安全。出入校门步行，放学后不要在校门外逗留;上下学不要骑自行车。

5、强化治安安全 严格值班制度

一要做好校园封闭工作，严格外来人员入校登记工作，严禁社会闲杂人员进入校园。

二要做好校园巡逻工作，确保学校、师生财产人身安全。

三要加强对学生遵纪守法教育，及时发现情况，及时化解矛盾，严防打架斗殴事件发生。

6、强化目标责任。维护校园及周边治安秩序，是维护社会稳定工作的重要组成部分，进一步加强领导，强化学校安全责任制。

7、强化教育宣传。要通过多种方式和途径，采取多种措施，切实加强宣传教育。广泛开展各种形式的活动，各班级要有计划、有记录，创造性地开展工作。要开展好每周一的安全教育课，要利用班、队会等有利时机开展社会实践活动。要加强学生道德品质教育、纪律教育和卫生健康教育，全方位地占领学生思想阵地，从根本上解决问题。同时要求大家多下班级，多接触学生，了解学生，发现苗头性问题，及早处理。

8、强化协作协调。为进一步配合相关部门做好周边环境整治工作，要积极与政府、公安及有关部门密切联系，共同治理校园周边流动的无证摊点各部门;在第一时间消除 学校及校园周边环境的安全隐患。任何人发现安全隐患、学生违纪事件、学生伤害事件均应及时向学校报告、制止或施救，不得以任何理由拖延、推脱，实行首问制。

9、强化监督检查。师生重视并做好课间操、集合等大型活动的组织工作;集体出校园要向学校报告，建立报告制度，专人负责，确保师生安全。除值周例行检查外，学校将组织人员不定时的对安全工作情况进行检查、督促。对认识不到位，重视不够，流于形式的，给予通报批评，并限期及时改正。造成事故，后果严重，影响较坏的，根据责任严肃处理。

综上所述，我校在安全管理中，严格执行上级的有关要求和精神，为学生创造健康成长的良好条件和环境，是我们义不容辞的责任。我们将向管理要安全，向道德要安全，措施再到位，上下一心、左右联动，深化整治、扎实工作，确保学校安全及校园周边环境治安良好。

第4篇：校园及周边环境排查报告

阳坪小学校园及周边环境安全隐患排查整改报告

我校与2013年5月17日组织专门人员对校园及周边环境安全情况进行了拉网式认真排查，现将排查情况汇报如下：

一、校园内及校园周边安全

1、校园内各室、围墙、厕所等无安全隐患，无裂缝、倾斜、断裂等现象，各室房顶的椽子、行条等无断裂。微机室、图书室、防盗窗结实、安全，其它室防护措施到位，无安全隐患。

2、学校建立了教师24小时轮流值班制度，学校采用封闭式管理，外来人员登记准入制度、教师值周制度等;确保了学生在上课期间无外来因素干扰。

3、加强学生各种安全教育，特别是交通安全、食品安全，禁止学生带零用钱到校，禁止学生在上校期间购买物品(特别是小食品)。

4、加强了学生上学、放学的管理。学生进入学校，不准在校门口逗留，中午、下午放学时间我校分别在校门口每天安排了年级教师进行疏导、护送学生放学。

二、校园周边安全

1、经排查，学校周边没有发现高危人群、精神病等容易危害本校及学校安全的人员。

2、学校校门外有日杂小店两个。

三、存在的问题

1、校门口没有减速带和安全标语。

2、校门外还有一小段土路，学生上下学不太方便

3、校门外需要一块非本校人员禁止入内的警示牌、一块温馨提 1

示牌。

四、解决措施：

1、我校已联系交警队，准备为我校门外制作减速带和安全标语。

2、村委已经答应，尽快硬化校门外一段土路。

3、我校正在联系专业人员制作警示牌。

2 2013.5.20

第5篇：校园周边环境排查工作报告

为了认真贯彻我校“安全第

一、综治稳校”的办学宗旨，抓紧抓早消除任何安全隐患，杜绝任何安全事故的发生，确保学校及全体师生生命、财产安全，我校于本周开展了一次校园周边环境的排查及全校性的安全大检查。针对我校现有安全情况，采取全面检查与专项检查相结合;自查、重点抽查和督查相结合。

一、检查内容：

1、校园周边环境：

(1)有无证经营的小卖部或小摊小贩点。 (2)有无学生出入的网吧或游戏厅等。 (3)周边的交通环境及治安状况等。

2、校内安全：

(1)门卫制度执行情况;校园内教师员工居住情况;学校组织巡逻、值班情况。

(2)疏散通道、疏散楼梯或安全出口是否锁闭、封堵或占用，致使疏散通道、安全出口不畅通的;消防安全疏散指示标志是否明显、合理，应急照明灯是否损害或被遮挡、覆盖等等;疏散通道、疏散楼梯或安全出口的数量、宽度，火灾事故应急照明灯的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求。

(3)安全管理制度是否完善，责任是否落实，安全措施是否到位;安全应急救援和处置预案是否建立和完善。 (4)学生实验室、图书馆安全制度是否落实，是否存在安全隐患。

二、检查结果：

我校区位于理想城社区旁，学校周边200米内没有网吧、没有游戏机室等，但是安全问题依然存在。

(一)、交通安全：

1、因学校外路况较好，因而过往的车辆常常车速飞快，存在着较大的隐患。

2、驾驶员的职业道德教育、安全警示教育有待进一步加强。在进学校的主要交通路口开快车、遇警示标志不减速现象相当普遍。

(二)、卫生安全隐患：每逢放学时间，经常有一些流动的食品贩子，如刨冰、铁板烧、糖葫芦、手抓饼等，这些没有食品卫生保证，对学生的饮食安全造成了威胁。

由于我校校园周边环境存在着一定的问题，我们将进一步加强安全教育，强化安全意识，加强整改，确保全体学生在全面发展的过程中安全、健康地成长。我们对以上存在的安全隐患在力所能及的范围内进行了整治，但有些不是学校所能解决的，希望上级部门以予支持、协调解决。

郑州经济技术开发区列子小学

2015年2月28日

第6篇：校园周边环境及综合治理排查

工作汇报

2011.9.15

校园周边环境及综合治理排查

工作汇报

依照上级主管部门的统一部署安排，我单位对学校周边环境进行了认真细致的摸排，排查结果报告如下：

一、 在学校周围没有发现游戏厅、歌舞厅及网吧等窝点。

二、 没有发现邪教组织或邪教人员的动向。

三、 校外交通设有极为明显的减速带。

四、 没有发现危害青少年儿童及公众身心健康的任何组织或设施。

通过排查，周边环境健康，和谐有序，为师生的学习，工作及生活营造了良好的外部环境。

第7篇：校园及周边环境安全隐患排查报告

余庆县上里小学校园及周边环境安全隐患

排查报告

为了减少、杜绝安全事故的发生，为维护社会稳定，为师生营造一个安全、稳定、舒适的校园环境。开学以来，我校对学校周边环境、校园内教室、多功能室、办公室、校园门口等场所进行了多次深入的安全工作检查，及时发现并排除了一系列安全隐患，现将排查结果呈报如下：

我校于2013年3月14日成立校园安全隐患排查专项整治工作领导小组，并在当天对我校辖区分校校园安全隐患及时进行了排查。

组长：金再军

成员：李长勇

刘象林

陈勇

李红卫

黄学光

丁付前

一、安全隐患问题：

上里小学：学校安全领导小组发现校门周边100米内一直存在无证经营或不符合食品卫生安全管理要求的小摊、小店、流动摊贩，对学生的食品卫生安全管理造成了严重的隐患。学校校门口无交通安全减速带，学校门口经常停放农用车辆，遮挡了进出校园的视线，也给学生进出校园造成严重的安全隐患。校门左侧机耕道处围墙有8米长有裂隙存在安全隐患，其他无安全隐患。教学楼至厕所段约50米墙体风化，存在安全隐患;教室无钢条。

天堂小学：楼顶天花板属木质结构，防火能力较差。办公室电线功率小、无防盗设施、五六年级教室无窗条。旗杆已朽坏，走廊及楼梯间栏杆较低;教学楼、厕所五防雷设施;校门口公路上车辆较多，无减速带;无门卫;校园周边小卖部部分品质不达标。

金星小学：校园门口无减速带。

二、整改措施：

1、为了学生的健康成长，消除学校周边的安全隐患，学校在加强学生食品卫生安全教育的同时，向上级部门报告，请求取缔学校周边无证经营的小摊、小店、流动摊贩。

2、请求上级有关部门在学校门口增设交通减速带;请求上级部门对停放在校园门口的车辆进行处理，及时排除学生进出校园的安全隐患。

3、对校园内墙体危险处张贴警示标志，教育师生不接近该段围墙。

3、坚持岗位责任制度，维护校园安全。 继续执行校园巡逻制度，定期检查维修防盗设施。

4、经常查看线路，加强用电意识，购置灭火器材、更换电线、安置防盗门;更换旗杆、增设教室门窗钢条;安装走廊、水池及楼梯间栏杆，安装防雷设施。

5、及时加强师生安全知识教育，增强师生安全防范意识。

余庆县上里小学 2013年3月14日