排查隐患打造本质安全矿山
矿山作为高危行业，现场隐患是诱发安全事故的重要因素。程潮铁矿积极推进隐患排查治理体系建设，用各项制度保障高效运行，打造本质安全型矿山，实现了安全事故为零的目标。
程潮铁矿隶属武汉钢铁(集团)矿业有限责任公司(以下简称“武钢集团”)，采矿设计生产能力340万t/a，年生产铁精矿128万t、球团矿120万t，是武钢集团重要的优质球团矿生产基地。
作为高危行业，矿山随着开采深度的增加，井下环境更加复杂多变，现场隐患是诱发安全事故的重要因素。程潮铁矿积极推进隐患排查治理标准化、数字化体系建设，保障高效运行，打造本质安全型矿山，实现了安全事故为零的目标。良好的安全业绩确保了经济效益目标的实现。“十一五”期间，程潮铁矿实现内部利润17.16亿元，“十二五” 前三年完成内部利润16.7亿元。程潮铁矿首批通过国家安全标准化一级企业评审，首批获评全国安全文化建设示范企业。被评为“全国十佳厂矿”、全国“安康杯”竞赛优胜企业、湖北省首届十佳安全生产示范企业、湖北省安全生产红旗单位、武钢集团“三文明”建设红旗单位。2014年12月4日，全国安全生产隐患排查治理体系建设现场推进会在湖北省鄂州市召开，程潮铁矿作为现场观摩点，得到国家安全监管总局领导和观摩代表的肯定。
严密组织 强力推进
程潮铁矿现有在岗职工2 407人，依法健全完善了安全管理机构，成立矿安全生产委员会，矿长任安委会主任，成员单位15个。设置安全环保科，配有科长、副科长各1人，专职安全管理人员8人、督查员8人;车间配备26名专职安全员。工段、班组100%配有专(兼)职安全员。程潮铁矿高度重视隐患排查治理，按照按湖北省、鄂州市及武钢集团公司的部署及立、学、用、管“七个一”的工作要求(一套隐患排查治理清单、一个《安全生产隐患排查指南》的发布文件、一个隐患排查治理责任专班文件、一套“两化”培训资料、一套规范化隐患管理台账、一套隐患排查治理公示牌、一个隐患排查考核奖惩制度)，结合矿山实际，积极推进隐患排查治理“两化”(标准化、数字化)体系建设。成立领导小组和办公室，指定1名副矿长负责推进工作，明确各部门职责，落实专人负责，并健全完善程潮铁矿“两化”体系建设网络，基层各单位相应成立组织机构，安排专人专班负责。同时，在车间、部门悬挂隐患排查治理流程、责任人、检查项目公示牌，确保“两化”体系建设有序推进、高效运行。
2012年7月，程潮铁矿与鄂州市建立隐患排查治理网络信息平台。按照市“两化”管理体系和武钢集团隐患排查治理管理的要求，落实“两化”管理信息上报制度，将隐患排查整改情况纳入市安监局及武钢集团实时监控。
分层培训 全员辐射
在建设隐患排查治理标准化、数字化体系的过程中，程潮铁矿坚持培训先行。走出去，选送专人参加鄂州市“两化”管理人员培训班，11人参加集团公司培训，培养骨干力量;请进来，外请专家、内部组织，累计开办“两化”培训班19期，对138名班组长、38名工段长、52名科干和6名矿领导分层分类进行培训，并组织专家及教练员到现场指导服务56次;全员双考，把“两化”管理体系作为全员安全培训考试的重要内容，包括岗位、车间、部门隐患排查内容、流程及隐患排查治理台账的建立等，全员知晓、参与，做到会辨识、会防范、会查改、会应急。
完善制度 严格标准
依据国家非煤地下矿山、尾矿库隐患排查治理清单，结合行业标准和单位实际，按武钢集团统一模板，建立完善《程潮铁矿安全生产隐患排查治理标准化指南》，明确检查项目、检查内容、依据标准、检查周期、责任部门和检查方法，解决了查什么、谁来查、怎么查的问题。
全员全岗位全过程，自下而上进行排查，修订完善了安全基础工作检查标准(通用部分)、非金属地下矿山检查标准、尾矿库检查标准，具体落实到87个岗位。并将检查标准以文件形式下发到各部门、车间、岗位，对照标准组织开展全员全岗位隐患排查治理活动，抓好整改落实。
建立“四级”安全生产隐患排查治理体系，即班组每班、工段每旬、车间(部门)每月、矿每季对生产作业区域进行隐患排查。各级制定隐患排查计划和排查标准，领导带队组织实施隐患排查。对各级查出的隐患及时下达隐患整改通知单，明确责任单位、责任人、整改期限、整改措施和应急预案。责任单位按要求限期落实整改，并将整改情况及时反馈主管部门。主管部门对整改情况进行跟踪、复查、销号。由专人负责对各类隐患进行统计、分析，及时录入数据，每旬一次分别向鄂州市和武钢集团“两化”管理系统上报隐患排查治理信息。
强化检查 规范治理
突出专业检查，规范专业安全管理
修订完善专业安全管理制度，进一步加强和规范专业安全管理工作。在局域网上开办《专业安全管理》专栏，对各主管部门月工作计划、检查考核情况、隐患整改落实情况挂网公示。每月随机安排1～2个主管部门作专业安全管理汇报，要求图文并茂，反应部门专业安全管理实际状态。同时，安环科加大对专业安全管理的监督检查和督办考核力度，并将结果作为部门季评考核依据，力促“一岗双责”的落实。2014年，各专业主管部门查处各类问题、隐患387项，考核扣款6万3 480元;问责科室领导1人，考核扣款3 000元。
在履行好日常专业安全管理职责的同时，围绕重大危险源、重点要害部位、重要生产工序和高风险作业，各主管部门组织专业技术力量，定期排查治理重大安全隐患，先后完成总降压隐患整改、炸药库技防系统建设、地面水泥罐装输送、提升系统防过卷防坠和井下电梯安全专项整治及矿山水库防渗加固。开展井下泥石流形成机理及防控措施研究，井下黄泥管理及地表变形实现数字化监测。积极推广远程起爆工艺、新建通风井，引进先进设备更换提升机首绳，对全矿所属机动车辆安装了GPS定位系统。并对尾矿库进行了园林式改造，实现了在线监测，其严谨科学的管理被国家安监总局誉为尾矿库“教科书式管理”。
突出工作重点，深化专项安全整治
持续组织开展起吊及特种设备、“三外”管理(外委工程、外来施工队伍、外来劳务人员)、危化物品、资源整合矿点雨季井下“六防”(防洪防汛、防冒顶片帮、防爆破伤害、防透水、防中毒窒息和防跑黄泥)等安全专项整治及“回头看”活动，整改隐患72项;吸取昆山“8·2”粉尘爆炸事故教训，结合矿山实际围绕八类生产安全事故及涉爆，组织开展自查，整改问题、隐患73项;组织开展安全生产“打非治违”专项行动，围绕矿山开采综合治理、危爆物品运输治理、外委施工安全治理、消防安全治理、粉尘治理等5个方面11项具体治理内容及要求，严格对照国家重点行业领域的非法违规行为进行自查自纠，整改问题隐患42项。持续9年推进现场管理，提高作业现场本质安全水平。
加大安全投入，实施科技兴安
程潮铁矿投入3 000多万元，严格按照国家的要求和标准，建设井下安全避险“六大系统”。人员定位系统、通信联络系统、监测监控系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统及综合信息管理平台投入运行，实现了井下数据采集、生产调度、决策指挥、安全管控的网络化、信息化、科学化，有效提高了抗风险能力。抓好新风井运行，集中整治井下通风系统，完成项目15项，有效改善了井下通风环境。为满足充填采矿法要求，引进了铲运机蓝牙遥控装置，将铲运机改造成无人驾驶车辆。职工在安全地点，像玩电子游戏机一样操作80 m远的铲运机，开采空场内的矿石，提高充填现场开采矿石的安全系数，为井下安全生产提供了安全保障。投入139.4万元建设尾矿库在线监测二期系统，具备数字监测、视频监控、信息传输和短信报警功能。投入100万元，用于选矿车间细碎除尘改造。投入56.95万元，对采矿车间生活废水进行处理。严格落实国家规定，清查、淘汰19种国家严禁使用的安全性能低下的落后设备和工艺。
建设成效
强化职工安全意识，提高了安全认知能力
通过宣传发动和组织全员学习“两化”体系知识，进一步强化了职工的安全意识，掌握了作业现场隐患排查的标准，提高了及时发现隐患、及时整改隐患的能力。
由被动到主动管理，提高了隐患排查效率
通过“两化”体系建设及奖惩制度的落实，完善了全员全方位全过程的隐患排查治理网络。同时，基层各单位成立平安微信群，职工对发现的隐患随手拍、及时传、督促改，调动了全员参与隐患自查自改的积极性，形成齐抓共管、综合治理的良好工作态势。如2014年5月，在全员排查中，职工发现井下涌水量增大、地面拦洪坝水位降低，引起了矿领导的高度关注。立即组织开展调研，最终废除拦洪坝，新建高位水池，消除了这一重大隐患。
提高本质安全水平，实现了事故为零目标
2012年7月至今，全矿共排查各类隐患1 500项，其中2014年排查隐患523项，整改率100%，创造了安全、文明、有序的作业环境，未发生生产安全事故。
编辑 赵 原
作者：胡盛耀 方征中 童文
[摘 要] 煤矿安全中的隐患排查是一项非常艰巨、系统的工程，是矿山安全工作能否有效、顺利开采的保障。本文从战略角度分析了我国煤矿安全中隐患排查的目标、重点排查内容及相关的保障措施，为我国大部分煤矿的隐患排查治理工作提供了理论支持，并达到实现安全生产的目的。
[关键词] 煤矿安全;隐患排查;治理分析
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 15. 076
[
目前，矿山管理中由于存在各种不科学性以及意识上的疏忽，再加上井下工作的复杂性，一些不安定、诱发因素(瓦斯、粉尘等)导致了一系列的安全问题，间接上也造成了一定的经济损失。如何更深层次地挖掘、发现煤矿安全中存在的各种隐患，是国家各级管理部门关注的重点，也直接关系到广大煤矿一线工人的生命安全。因此，对煤矿进行隐患排查治理分析，打造安全本质化矿井，保证资源开采的顺利进行，显得尤为迫切。
1 煤矿安全隐患排查的目标及内容
1.1 隐患排查的目标
集中时间，集中力量，以贯实四中全会精神和新安法为契机，以落实煤矿“双七条”为重点，坚决防范遏制重大事故，努力减少较大事故，继续降低事故总量，进一步推进煤矿安全生产形势稳定好转，直至根本好转。
1.2 隐患排查的基本内容
矿井瓦斯等级、煤层自燃倾向性、开拓方式、开采方式、工作面个数、设计生产能力、核定生产能力、剩余可采储量、安全生产许可证期限、是否建立救护队以及开展自查情况。
1.2.1 停产及停产整顿煤矿
(1)停产矿井是否存在违法组织生产的情况;
(2)停产整顿矿井是否存在边整顿边生产、只生产不整顿行为;
(3)待关闭矿井停产措施是否到位。
1.2.2 煤矿建设项目
(1)建设项目手续是否齐全，是否存在不按设计施工等问题;
(2)建设、设计、施工、监理单位资质是否符合要求，安全责任是否落实，是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题;
(3)是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩建区域组织生产等问题。
1.2.3 生产矿井
(1)证照是否齐全或失效，重点检查无证或证照到期未及时申请延续等问题;
(2)是否存在越层越界开采或巷道式采煤、以掘代采等问题;
(3)通风系统是否可靠，重点检查通风设施设备是否完善，是否存在无风、微风、循环风作业，采区专用回风巷是否符合要求等;
(4)瓦斯治理是否到位，重点检查是否存在瓦斯超限作业、瓦斯超限是否查明原因，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井抽采是否达标，瓦斯监控系统是否能正常运行等;
(5)煤与瓦斯突出矿井是否严格落实2个“四位一体”防突措施，重点检查是否存在局部防突措施代替区域防突措施，是否按照规定进行效果检验等;
(6)是否落实探放水规定、煤矿防治水规定，重点检查是否开采防隔水煤柱、是否查明老窑水、采空区积水以及承压水导水通道、水文地质类型复杂极和复杂矿井排水系统是否完善等;
(7)有冲击地压倾向的矿井，是否采取有效措施防范;
(8)有自然发火倾向的矿井，是否采取有效措施，采空区和封闭火区管理是否规范;
(9)煤矿是否按照规定建立安全生产管理部门、应急救援队伍，或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装(设)备，预案管理、演练、应急培训是否符合要求。
2 如何狠抓落实
2.1 资金投入
企业无力，当地政府有关部门应给与支持;无力投入或投入不足致使重大隐患不能及时整改的，必须坚决停产，决不允许带病运转。
2.2 工作制度
隐患排查治理工作例会、工作简报、信息交流、调度统计、台账备案、整改监督、总结报告等。
2.3 兼顾协调
保证煤矿救护队兼顾隐患排查工作和日常战备值班;煤矿企业处理好当前生产与隐患排查治理的关系。
2.4 保障措施
抽调人员及救护队指战员的生活保障、差旅费、下井津贴等费用由省、市相关单位统一研究办法;各级政府参加隐患排查人员食宿费用由本单位按规定报销，不准向企业摊派。
2.5 信息上报
简历统计数据库，一矿一入库，排查组及时填报。
2.6 宣传引导
及时总结宣传各地的好经验好做法，曝光隐患排查走过场、治理措施不得力的单位和责任人。
3 矿井安全隐患因素动态管理
矿山的隐患因素排查治理是一个相对动态、复杂、长期的过程，并涉及多门学科。正是由于井下地质条件的复杂性，各种不确定因素较多，现场各种问题变化较快，各种隐患因素随时存在，所以需要对矿山的各种隐患因素实施动态监测及管理，利用科技，来代替人员复杂、程序烦琐的老式矿井管理手段。
矿山动态安全隐患因素排查系统主要分为全动态和半动态模式。其中，半动态排查系统(图1所示)主要是人机结合，通过该系统对矿山存在的各种隐患因素(如粉尘、水、放炮等)进行实时监测，然后工作人员将各种数据输入计算机，继而进行信息处理和评价，根据测评获得的数据实行合理的管理措施，预防灾难的发生。
全动态隐患排查系统如图2所示，即完全依靠该排查系统，理论上全动态化的优势十分明显，它排除了在信息处理及评价过程中人员的个体因素，使得得到的数据更加准确，但在实际操作中，该系统要求的检测条件较高，一般矿井难以实现，所以说，该系统也是未来实现煤矿安全隐患因素排查和治理系统的一个方向。
4 结 语
煤矿安全的隐患因素排查及治理直接关系到矿山的安全生产。通过分析隐患排查及治理过程中的问题，得出需从资金、制度、保障、宣传等方面落实政策的结论，并有效利用相关的先进安全技术，避免人员财产方面的损失。
主要参考文献
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作者：李要锋
1.有无单位或者个人在学校围墙或者建筑物边开展工程建设而影响学校教育教学工作和学校安全的情况。
2.有无单位或者个人在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品及其他可能影响学校安全的生产、经营、储存、使用场所或者设施的情况。
3.治安情况复杂的学校周边地区和学校集中区域是否设有治安岗亭(警务室)和报警点。 4.学校是否在学生上下学时段安排值日教师在学校门口值日。 5.学生上下学时段“见警灯、见警力、见警车”工作是否落实到位。
6.交通安全校园周边是否存在“黑车”接送学生或车辆超载接送学生上下学情况。 7.学校门前道路是否根据需要设置了规范的交通警示标志、人行横线、交通信号灯、减速带、过街天桥等设施。
8.在地处交通复杂路段的学校上下学时间，是否根据需要部署警力或者交通协管人员维护道路交通秩序。
9.文化环境学校校园周边200米以内有无网吧和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。
10.校园周围50米有无歌舞厅、卡拉OK厅等各等歌舞娱乐场所。 11.学校校园周边是否存在兜售违法出版物的游商和无证摊点。
12.中小学校园周边200米内有无彩票投注站点，600米内有无彩票专营场所。 13.食品安全学校周边餐厅门店有无违法经营行为。 14.有无无证无照食品经营场所和摊点。 15.学校周边有无占道经营的小食品摊点。
校舍安全隐患排查
1.校舍是否处于地震带;校舍毗邻场地是否有危险场所，如输气输油管、生产经营储存有毒有害危险品等;排水系统是否通畅，现有防洪标准、历史洪水淹没情况;校舍所处地带是否在铁路、道口、临江、临崖附近。
2.是否符合校安工程抗震要求;是否存在危房
3.是否牢固，是否受周边新建建筑的影响，有无变形塌陷现象。 4.有无倾斜、变形、裂缝;有无混凝土脱落;有无钢筋裸露、锈蚀。
5.建筑内灯具、吊扇、黑板、电开关以及悬吊在墙壁上的视听器材、教具等设施有无隐患。
6.是否有堆积物、是否有可能坠落的物体，有无开裂、塌隐、漏水、下水口阻塞等现象，楼顶有无杂草物，通往楼顶的通道是否有防止学生进入的封闭措施，是否有安全警示。
7.天花板是否渗水;天花板粉刷是否脱落;日光灯、电风扇是否与天花板连接牢固。 8.墙体是否开裂;墙体粉刷是否有空鼓、松动、脱落。 9.地砖是否防滑;地面是否空鼓、松动、脱落。 10.地砖是否防滑;地面是否空鼓。
11.防滑砖、防滑条有无脱落;楼梯地面有无裂缝、踏步有无损失。
12.安装是否牢固，玻璃有无松动、掉落、摇晃、开裂、开启不畅等现象;窗上安装防盗网的，是否有损坏、铁丝外突等。
13.有玻璃幕墙的地方要定期检查幕墙是否牢固、玻璃是否有裂纹。
14.楼梯栏杆高度是否达到900毫米，外廊栏板高度是否达到1100毫米;外观有无破损，是否牢固;铁质和不锈钢栏杆有无断裂现象，水泥栏杆有无裂缝、混凝土剥落及倾斜现象，木质栏杆有无腐烂现象。
15.宿舍楼梯口和走廊是否通畅，是否安装卷帘门或铁栅栏。
16.悬挂物是否安装牢固，空调外机和楼房上的大型展板、标志、霓虹灯、钢体字等是否牢固。
17.钢制雨篷与建筑主体连接是否牢固，有无生锈;棚顶是否有松动;材料是否有老化。 18.电路是否通畅，有无存在漏电、短路或线路老化等问题;电闸、插座是否有损坏、松动现象;配电房各类设施设备的完好性、年检年修情况及供电平衡情况。
19.是否可以正常工作;安装是否牢固，灯罩有无老化 20.校门口是否安装减速带。
21.校园道路是否有限速标志，存在安全隐患的设施设备有无警示标志;安全标志是否有脱落、损坏褪色的，如有及时换新的。
22.屋面避雷针和电气设备浪涌设施是否安装到位;有无经过气象部门年检。 23.校园内排水系统是否通畅，是否每学期进行2次疏通。
24.所用建筑装修材料是否符合环保要求;是否有建设项目竣工环境保护验收报告。 体艺场地设备安全隐患排查
1.篮球架的支柱、臂柱、立柱等是否有较严重的生锈腐蚀、损坏、开裂、断裂等现象;螺丝是否有松动现象;底座是否牢固;篮圈是否有较严重的塌落及松动现象;篮板是否有较严重裂开或晃动现象。
2.排球架、足球门架、单杠、双杠、肋木、计时台、爬杆等器材的支柱、臂柱、立柱等是否有较严重生锈腐蚀、损坏、开裂、断裂等现象;螺丝是否有松动现象;底座或植埋处是否牢固扎实;电焊处是否有裂开现象;器材晃动现象是否严重。
3.室外乒乓球台：台面是否有较严重的晃动;底座处是否牢固扎实。
4.游乐设施(幼儿园)支柱、臂柱、立柱等是否有较严重生锈腐蚀、损坏、开裂、断裂等现象;螺丝是否有松动现象;底座是否牢固;底座或植埋处是否牢固扎实。
5.运动场地围护网支柱、臂柱、立柱等是否有较严重锈腐蚀、损坏、开裂、断裂等现象;螺丝是否有松动现象;底座或植埋处是否牢固扎实;电焊处是否有裂开现象;晃动现象是否严重。
6.跑道、足球场地、篮球场地、排球场地等地面是否平整;煤渣地面、泥地面是否有块石或明显突起的石块;跑道的内外突沿是否。
7.跑道、足球场地、篮球场地、排球场地等地面是否平整;煤渣地面、泥地面是否有块石或明显突起的石块;跑道的内外突沿是否有破损及缺少的现象;高低不平现象是否较严惩;水泥地面、塑胶面是否有大面积开裂;场地周边排水沟、窨井(雨水井、电缆井等)盖板是否牢固、损坏、缺少。
8.合唱台是否牢固(大型活动时);演出搭建的道具是否牢固;灯光、悬持物等是否牢固;电线是否老化，是否超负荷运行。
9.消防设施设备是否合格、齐全、规范;是否配备足够的数量有效的干粉灭火器和消防水头;消防箱出水是否有正常的水压;是否有规范、合格的消防通道和消防门;疏散消防通道是否畅通，是否有活动的应急预案。
特种设备安全隐患排查
1.是否有电梯安全管理制度和安全管理责任书;是否有电梯安全管理人员上岗证;是否有电梯安全警示标志。
2.是否有电梯年检合格报告。
3.是否有维保纪录并现场检查电梯的运动情况。 专用教室(含实验室)安全隐患排查
1.是否明确安全责任人，签订安全责任书;是否有具体可操作性的管理规章制度上墙明示(安全管理规章制度、岗位安全责任制度、实验室操作规范流程);是否结合实际制(修)订专用教室(含实验室)的应急预案。
2.各种危险化学品尤其是剧毒化学品是否单独存放在专用仓库，是否严格按“五双”(双门、双锁、双人收发、双人使用、双人记帐)进行管理。
3.储存剧毒经学品的数量、地点以及管理人员的情况，是否报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案;存放各种实验室化学品(试剂)的仓库是否设在远离教室、宿舍、食堂以及水源的地方。
4.实验室化学品(试剂)是否经过行业部门检验检疫;化学品是否过期;实验室化学品(试剂)的领用、消耗，安全责任人是否随时登记，建立档案备查。
5.专用教室(含实验室)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准和有关法律规定。
6.是否配备专门的电源箱，内置自动电源开关，严禁使用刀闸开关。 7.实验室内水、电、气的阀门和灭火设备的位置以及安全出口标识是否明显。 8.是否严格按照相关规定，做好专用教室(含实验室)废弃物的分类、收集、处置工作;是否按废弃物类别配备相应的收集容器，容器不能有破损、盖子损坏或其他可能导致废弃物泄漏的隐患。
9.废弃物收集容器是否粘贴危险废弃物标签，明显标示其中的废弃物名称、主要成分与性质，并保持清晰可见。
10.是否将危险废弃物收集容器存放在符合安全与环保要求的室内特定区域，且做好相应的记录。
11.是否对学生、专职教师定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训;专职教师是否接受定期教育和培训，是否依法取得相应资格。
12.课余、节假日期间需实习实训教学的，是否经专用教室(含实验室)安全责任人批准，学生是否有老师带队，实习实训教学时是否有专用教室(含实验室)的专职人员在场。
13.实习实训教学时是否对学生的着装穿戴提出统一要求，不按要求着装或穿戴不符合安全要求的，不准进入专用教室(含实验室)等场所。
14.各类设施、设备是否完好，门窗能否关闭、上锁。
学生心理问题排查
1.学校是否制定了专门的规章制度，明确责任部门和负责人;是否将学生心理问题的排查工作列入年度工作计划，纳入学校督导评估指标体系之中;是否专门制定了学生心理危机排查与干预工作方案。
2.学校是否利用地方课程或学校课程科学系统地开展了心理健康教育课程教学或专题教育教学，课时安排是否合理，是否发挥作用。
3.建设学校是否有建立专门的心理咨询室;是否有预约服务、个体咨询与团体辅导房等功能区;专兼职心理咨询老师配备是否符合要求;是否有咨询记录和辅导记录;是否充分发挥了心理辅导站对学生心理问题检测与干预的功能。
4.是否专门成立了学校心理健康教育工作小组;学校心理健康师资队伍中国家心理咨询师资格证持证率;学校心理健康师资队伍培训情况;学校心理健康师对学生心理问题的诊断与辅导技能。
5.新生入学一月后，是否通过心理普测建立了学生心理健康档案;是否建立了重点关注对象信息库;对于所检测出的心理问题学生是否有跟踪辅导和干预。
凉州区黄羊镇人民政府
关于印发《黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动工作方案》的通知
黄羊学区、各中小学及相关单位：
现将《黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动工作方案》印发你们，望认真遵照执行。
特此通知
凉州区黄羊镇人民政府
二OO八年十二月四日
黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动
工 作 方 案
为进一步加强学校及周边建筑、交通、食品安全等管理，根据武威市人民政府办公室《关于进一步加强学校及周边安全管理的通知》(武政办发[2008]123号)和凉州区人民政府办公室《关于印发学校及周边安全隐患排查整治专项行动的工作方案的通知》(凉政办发【2008】249号)的精神，特制定《黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动工作方案》。
一、指导思想
以创建“平安校园”为目标，全面落实科学发展观，积极开展学校及周边安全隐患排查整治工作，认真落实学校及周边安全隐患排查治理各项工作措施，进一步发挥各部门职能作用，有效排除学校及周边各种安全隐患，健全完善学校及周边安全长效管理机制，努力为学校创造良好的育人环境。
二、组织领导
加强对学校及周边安全隐患排查整治工作的组织领导。黄羊镇成立由党委副书记党延平为组长，黄羊镇武装部长汪延沛、学区教育干事朱义年为副组长，黄羊镇副镇长刘艳萍、张文财、黄羊派出所所长李军成、黄羊工商所所长叶生明、黄羊学区教育干事汪宗森、黄羊镇司法所所长李光辉、黄羊镇党委秘书郝菊、黄羊镇城建分局局长吕智德为成员的黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在黄羊学区，学区教育干
事汪宗森兼任办公室主任，具体负责学校及周边安全隐患排查整治的日常工作。
各中小学、幼儿园要成立相应的领导机构，制定学校及周边安全隐患排查整治工作方案(工作方案于2008年12月5日前报领导小组办公室)，进一步明确职责和责任，切实加强对此项工作的组织领导。
三、职责分工
此次专项行动由领导小组牵头，协调相关部门推进安全隐患排查整治行动。督促各学校、幼儿园加大对安全隐患排查力度，进一步开展安全防范教育工作，把安全教育内容纳入中小学、幼儿园教科书和各级学校学生课外读物中，定期、有针对性地开展实践演练活动，使广大师生掌握必要的安全知识和避险技能。要充分利用学校少先队、共青团组织发动学生积极参与安全文明学校创建活动，深化青少年法制学校的创建工作，进一步增强青少年学生自我保护意识，提高自我保护能力。领导小组将协调相关部门对学校周边地区的公共安全环境进行全面评估，对学校所处自然地理环境进行勘察。
城建部门要加强对施工企业的安全生产的许可管理，特别是要加强对房屋建筑等的日常监督管理，保障施工设施安全运行。要加强对建筑工程施工工地安全隐患治理的监督检查，对整改治理中不能保证安全的，要采取暂时停工停产等措施;安全隐患严重的，一律责令停产停工，整改不合格，不得复工复产;对非法违规建设项目，要坚决予以取缔。督促学校及周边各类开展工程建设的单位切实履行安全生产主体责任，提高隐患治理标准，强化作业现场安全管理，落实有效安全防范措施。要求各单位及企业开展工程建设等活动，应事先向附近学校通报，并告知有关安全防范知识。督促生产企业主动根据学校师生活动范围等实际，合理设置警示标志、绕行指示标志等，引导师生避让危险。有关企业的建筑施工活动不能保证学生(幼儿)在校期间安全的，要停止有关生产活动。要严格事故查处和责任追究，配合有关部门加强对学校及周边生产经营企业现场的安全监督检查，督促相关企业落实安全生产主体责任。
学区要协调工商、部门加大学校食堂及周边商业网点环境设施、从业人员健康状况、后厨等方面的检查力度，对卫生条件不达标等突出问题要限期整改，对违法违规经营活动要坚决予以取缔。对学校及周边违规经营的网吧、歌舞厅、音像书刊点等场所，尤其是要严重查处网吧超时经营、接纳未成年人上网以及上网不登记等违规行为，建立网吧长效管理机制，巩固网吧专项整治成果。
四、实施步骤
安全隐患排查整治行动分排查、整治和总结验收三个阶段，时间从2008年11月20日开始至12月20日结束。
(一)排查阶段(11月20日至11月30日)
各中小学、幼儿园及相关部门要深入开展排查摸底工作，重点排查学校校舍、围墙、挡土墙、厕所、浴室、库房、水井、水池、走道栏杆、师生接送车辆和供水、供电、供暖(尤其市农村火炉供暖)以及体育活动设施等，学校及附近的道路基础设施建设、交通秩序、车辆安全
状况，学校食堂及周边餐饮服务企业，学校及周边食品商店、小卖部、食品经营摊点、食品加工企业，学校及附近正在施工的建设工程，生产、经营和储存有毒、有害和危险化学品的企业。认真梳理存在的主要问题。制定具体的整治工作措施，明确人员分工，落实工作责任，并将排查结果于12月5日前报黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治工作领导小组办公室。
(二)整治阶段(12月1日至12月10日)
领导小组将协调相关部门对学校及周边存在的突出问题开展重点安全隐患排查整治。对存在安全隐患的校舍等建筑，要立即责令学校停止使用，并由相应资质的单位进行质量安全鉴定，根据鉴定结果制定加固方案，限期完成改造。对学校重点部位和设施，要采取多种形式进行安全改造，确保安全达标。重点要加固学校围墙尤其是毗邻公路的学校围墙，改建学校厕所，更新校舍老化电路，完善消防设施设备，防患于未然。对易发生危险的校内水井、水池、楼梯等，各学校要设置警示标志或者采取加盖、加装防护栏等措施予以防范。根据建筑工程的安全情况，各学校要采取暂时调整课时等必要的防范措施。严禁学校将校舍场地出租用于从事易燃、易爆、有害等危险品的生产、经营活动，或将学校内场地开放用于停放社会机动车辆。对存在的问题要认真梳理分类，制定整改方案，明确整改责任和整改时限，落实整改资金，确保整改到位，重大安全隐患实行挂牌督办。
(三)总结验收阶段(12月11日至12月20日)
各中小学、幼儿园要认真做好总结工作，并将安全隐患排查整治情况总结材料于2008年12月20前报领导小组办公室。领导小组将对学校及周边安全管理工作进行督查，对工作不到位，责任不落实，整改不彻底的，要通过曝光，严肃追究责任。
五、工作要求
(一)统一思想，提高认识。各相关部门、各中小学、幼儿园要充分认识本次学校安全专项整治活动的重要意义。从维护我镇社会稳定出发，把创建“平安学校”不断引向深入，统一思想，统一行动。要克服松懈厌战情绪和麻痹大意思想，切实把本次安全整治活动纳入重要议事日程，结合本单位实际情况，切实抓好学校及周边地区的综合治理工作，落实相关措施，确保这次专项整治行动取得扎实的成效。
(二)广泛宣传，营造良好的工作氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，大力宣传开展学校及周边安全隐患排查整治工作的重要意义，争取群众和社会各界的理解支持;各学校也要通过多种宣传方式，加强对广大学生的教育，发动广大师生员工积极参与，为整治工作营造良好的氛围。同时，要通过设立举报信箱、投诉电话等便于群众参与的方式，让学生、教师、家长以及关心青少年健康成长的社会各界人士都行动起来，群策群力，为整治学校及周边安全创造良好的社会基础。
(三)加强部门联动，形成合力。各相关部门要明确责任，加强协调配合，开展联合执法，形成监管合力，进一步强化学校及周边安全监管。针对存在的突出问题，开展安全隐患排查整治行动。各有关部门要加强对学校及周边施工企业、生产经营企业的安全教育，把对周边学校的安全保护纳入企业安全责任，严格安全管理，科学评估安全风险，采取有针对性的防护措施，确保周边学校争创教育教学秩序和广大师生的健康、安全。
(四)完善制度，建立长效机制。各中小学、幼儿园及相关部门要认真总结安全隐患排查整治经验，建立健全长效管理机制，不断巩固安全隐患排查整治成果，防止反弹，使学校及周边安全整治步入规范化和制度化的轨道。学校及周边生产经营企业应与学校签订安全保证书，落实安全责任。要建立学校周边安全隐患举报制度，鼓励在校师生、学生家长及社会各界举报安全隐患。建立健全学校及周边安全事故报告制度。各中小学要定期开展安全隐患排查工作，将有关情况及时向领导小组及有关部门报告，同时报告区教育局，迟报、瞒报的，要追究有关学校的责任。
校园周边安全隐患排查报告 县教育局：
我校近期对校园周边的小酒吧进行了摸排调查，共发现了有八处小酒馆，小酒馆收纳人员复杂，醉酒人员经常出现在校园周边，打架、当街小便等等不文明现象时有发生，对我校学生产生了极其恶劣的影响，望上级有关部门给予整治清理。以下为小酒吧位置及联系人电话：
xx县第三中学
2014年6月11日
为加强学校安全管理，确保师生生命和校产安全，切实维护学校正常教育教学秩序，特制订校园周边安全隐患排查报告制度：
一、坚持 “谁主管，谁负责”的原则，切实落实安全隐患管理责任。学校是安全生产的责任主体，对本单位安全生产隐患的排查治理负全面责任，校长是安全生产隐患排查治理的第一责任人。并具体组织实施职责范围内的重点区域的隐患排查治理工作。
二、学校根据上级部署要求和学校实际情况，每月至少组织一次全面的安全隐患排查。另外，在重大节日、台风、汛期以及重大活动之前和期间，必须组织开展安全生产隐患排查治理，
三、安全隐患排查范围及内容：校园200米范围内治安秩序、交通安全、文化市场、食品卫生、环境卫生等。
四、报告情况要详实，如校园周边若存在黑网吧，要把黑网吧的名称、地址包括门牌号写清楚，以便转相关职能部门查处。
五、对校(园)外存在的安全隐患要立足自行整改为主，不能简单地把矛盾上交;整改情况要说明;对自行难以整改的重大安全隐患，要及时上报有关职能部门协调解决。
孙镇第一小学
2010年9月
铁车中学
校园及周边安全隐患排查整治报告我校在上级教育主管部门的领导下，根据有关安全生产文件及安全工作会议精神的指导，对校内校外环境的安全隐患予以严格排查。现特向您们汇报排查工作情况。
1、加强师生安全教育工作，增强师生安全意识，注重学生心理健康教育。
2、学校值班领导、值日小组、班主任做好学生纪律管理及往返学校途中安全工作。
3、做好学校公共活动设施、校舍水电管理。
4、加强值班夜间巡查工作及宿舍管理员夜间巡查工作。
5、细化学校师生饮食卫生管理、留验及督查工作。
6、学校门卫、保安认真做好来访人员登记、盘查、联络报告工作。
7、学校保安协助地方公安派出机构做好校园周边环境的整治工作。
8、我校成立了学校师生安全领导小组，会定期不定期地对各项安全制度的执行情况进行督查，发现问题及时解决，确保校内外不发生一起学校师生安全的责任事故。
9、学校认真做好内部的安全管理工作，特别是对门卫制度、值班制度、保安制度、学生安全管理制度、食品卫生安全制度、家校联系制度、安全教育制度、安全演练制度等一系列制度进行了
细致完善。真正做到区域无死角、环节无疏漏，学生在校的每时每刻都有责任人，推进安全管理制度化、规范化、科学化。 尽管我校采取了许多有效措施，但校园周边环境仍存在一些安全隐患。如学校大门路面较高，雨雪天更是泥滑难行，经多方协调解决，目前仍无实效需亟待整治。
特此报告
铁车中学 2013-02-2
铁车中学
校园及周边安全隐患排查整治报告
2013.0202
一、学校周边区域有下列情况发生后，应及时报告有关上级主管部门：
1、周边区域建设、设置有毒、有害、易燃、易爆或者其他危险品以及高压电设施设备、没有按照国家规定与学校保持安全距离。
2、周边区域废水、废气、工业固体废料、农产品废料、各类噪音、放射性物质污染物的排放不符合国家和地方标准。
3、周边区域的山体、水流对学校建筑物、活动场所、 通道等存在安全隐患的。
4、周边区域未设立学校标志;未在学校门前路段设立禁停、警示、限速标志、标线、人行横道线、行人过街标志的。
5、周边区域位于交通事故易发路段,公安机关交通管理部门未安排警力，维护学校出入口道路交通秩序的。
6、周边区域有敲诈师生犯罪活动、有勒索师生现象、有不良团伙和不法分子活动、有滋扰学校正常教育教学秩序情况、有流氓团伙及恶势力活动情况的。
7、周边区域设立有电子游戏机、影吧、酒吧、网吧、营业性歌舞厅，不符合有关部门规定，并影响学校正常教育教学秩序的。
8、周边区域存在着其他危害师生人身安全的情形或者重大安全隐患的。
二、学校周边区域发生安全事故，如需学校协助处理，相关部门应全力支持。
三、学校周边区域发生安全事故应及时告知学校师生，努力避免安全事故触及学校及师生。
四、学校及上级有关部门有责任保护反映学校周边安全隐患的师生的人身安全。
五、有关部门处理校园周边安全隐患时，学校要给予全面配合和大力支持。
六、学校对各学校周边环境存在的安全隐患,应及时上报上级有关部门,并负责协调有关部门解决校园周边环境问题。
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