整治校园周边环境方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《整治校园周边环境方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第1篇：整治校园周边环境方案

大学校园周边治安环境问题治理及法律对策

摘 要：近年来，随着城市规划建设的发展，大学城已经成为城市重要的区域之一。而因其地处郊区，人员构成复杂等因素的影响，校园周边的治安环境问题日益突出。由于所涉及的问题多样、复杂，大量的事件在实践中难以得到切实有效地治理;而本文将立足这一现实，分析大学校园周边治安环境问题，并且从法律角度为已发生的治安事件提供治理依据以及对具有潜在危险的治安问题提供预防机制。

关键词：高校治安;防范意识;管理机制

一、大学校园周边治安环境现状和特点

近年来，随着新兴大学城建设和城乡一体化的发展，大学城已经成为城市重要的区域之一。而因其地处郊区、人员构成复杂等因素的影响，校园周边的治安环境问题日益突出，对大学生人身财产安全产生重要影响。因此，认清当前高校周边环境的现状、深入剖析其原因、完善高校其周边综合治理机制等成为高校发展和稳定亟需解决的问题。相较于城市的一般区域，大学城的治安环境明显比较复杂，混乱，且难以管理。其往往表现出以下情形和特点：

(一)治安问题多样

第一，食品安全问题。由于校园餐厅食物种类有限，就餐人数较多等原因，一些学生往往喜欢去校园周边的小店或小摊贩处就餐。由于网上订餐平台并无健全的监管审查制度，网上餐馆无照经营的情况也比比皆是。

第二，道路交通安全问题。高校周边几乎成为 “黑校车 ”、“黑出租”的集散中心，一些轿车无证无照经营，车辆多数安全性能较差，驾驶人员身份复杂，缺乏必要的交通法规意识和安全常识，一旦发生事故，师生利益很难得到保障。①加上网络订餐过程中的送餐车频繁来往于校内校外，也是产生交通安全问题的又一因素。这些都会对师生、行人人身安全产生危害。

第三，校外租房管理问题。高校学生在外租房的现象较为普遍。但一些出租房屋的业主手续不全。

第四，文化娱乐设施无序问题。在高校周围总会有许多网吧、酒吧、游戏厅等娱乐场所，这些娱乐场所往往经营管理秩序较差，学生在消费过程中可能会遇到消费欺诈、胁迫消费等问题。

第五，校园周边财产犯罪问题。最为常见的是盗窃问题。消费欺诈问题也长期存在，许多理发店胁迫消费，还有一些驾校也对学生这些弱势群体在消费过程中加价消费。

第六，校园周边暴力犯罪问题。由于校园周边人员混杂，周边环境复杂，社会治安管理薄弱，一些暴力犯罪往往发生在学生身上，对其身体和心理造成极大的损伤。社会闲散人员会对弱势学生实施抢劫、勒索和伤害等恶性行为。

(二)人员复杂

从以上校园园周边治安问题来看，高校周边的人各种各样，人员混杂，素质层次不一、流动性强，其中既涉及正常营业的经营人员，也有校园周边居民和校内外学生，还有一些无业闲散人员、民工等。相较于社会经验较少、不太成熟的学生们，两者之间的强弱差别明显，这是使学生们人身、财产安全造成损失得主要原因，同时也是影响校园周边治安环境的重要因素。

(三)救济途径艰难

周边环境问题不仅是学校的事情，也是当地政府部门的事情，而且涉及到公安、工商、城管、交通等许多政府职能部门。但高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法权限而显得有心无力。此外，在整个校园周边环境中，学生们的社会经验较少，加上法律意识不强，作为相对弱势一方，在权益受到侵害后往往有较少的救济途径。在消费过程中遇到权益被侵犯后很多人会束手无措，忍气吞声的占多数。

二、大学校园周边治安问题产生的原因分析

(一)校方管理疏漏造成治安问题层出不穷

1、饮食安全问题校内的诱因

第一，通过对天津西青和津南两处大学城的调研，校内餐饮店和食堂的食品安全问题相对较少，但是也存在一些个别食品安全问题和管理漏洞，主要是学校对这些餐饮和食堂的监管没有落到实处，存在监管漏洞未能做到实时监管，未能形成有效的监督评价机制。第二，大学的开放式管理，使得校外食品肆意入校，一旦发生食品安全问题，学生的权益维护将存在很大的难度和风险。

2、校方对校内交通管控过松

近年来，通过对津南和西青两所大学城的调查发现，网络饮食软件订餐的盛行，外卖车辆穿梭于校园内外，给校内的交通安全管理带来了极大的挑战。此外，在各学校的周边特别集中于学校门口和车站附近依旧有很多没有经营资质的黑出租，这也在无形中提高了师生的安全风险。这些问题都反映出，校方对于校内交通的管理机制是亟待完善的，需要校方做出进一步的安全考量和规划。

3、安保措施不得当

通过对几所大学的调查，普遍在师生中存在被骗、失窃现象，目前两地大学城对这些安全问题已经引起高度重视，但是，对这些问题的宣传策略有待完善，有些师生对校方的管理机制依旧很陌生，师生和学校保卫处的联动机制并不健全，也没做到有很好衔接，事发后也不是很清晰救济途径有哪些。同时各高校的打击力度也有所不同，并没有形成惯常有效的管理机制，大多处在对个案的侦破打击上，以此来震慑不法分子，没有从根本上形成有效的制度管理。此外，各所高校之间的安保信息的沟通交流并不畅通，缺乏沟通和共同联防。如果这些问题得不到有效的解决。

4、校方制度层面不健全，使得问题不得根本解决

从总体上看校园安全问题，全国各所大学都有着自己的规范机制，但是由于行政执法权的限制和实践困难，这些规范机制并没有得到实际且长久的落实，针对不断层出的新情况、新问题，各种对策措施不尽统一，因此面对新的形势各高校的制度势在必行。

(二)大学师生安全防范意识淡薄

当前，大学生由于缺乏社会经验，安全防范意识淡薄，是各种校园安全问题的重要起因之一。②

1、饮食方面缺乏辨别力，权利维护力不从心

由于校方对食品的严格管控，校内的食品花样、口味难以满足广大学生的饮食需求，使得许多同学选择在校外餐馆、小摊用餐，且有相当一部分学生会选择外卖，而这些外卖大多都是校外的小作坊制作，其安全问题我们更是无从得知，因此当安全问题发生时，由于学生社会经验缺乏，上当受骗大多采取放任的态度，权益很难得到充分有效的维护。

2、交通出行，规则安全意识淡薄

各种黑车的存在并不是没有原因的，有需求便有市场，广大学生为图方便快捷不顾人身安全，乘坐黑出租出行，大多数学生并不了解乘坐黑出租所带来的不利的法律后果，也并没有意识到其潜在的安全风险，一旦事故发生后则为时已晚。此外，在两所大学城周边普遍存在学生不遵守交通规则，随意跨越护栏，穿越马路，忽视红绿交通指示灯的作用，然而在校园周边这些人口密集区往往车辆众多，不遵守交通规则势必会造成很高的人身危险。

3、缺乏社会经验，上当受骗时有发生

大学生尚未步入社会，意识观念淳朴，然而学校周边人员复杂，学生在学校周边随意外出租房，参加聚会等更是提高了与不良校外人员接触的可能性，这些很容易引发一些不良的事件，使得学生染上不良的嗜好以及受到不法分子的侵害，遭受人身财产损失。因此，广大学生对于自身的保护意识、规则意识和安全防范意识是不得不引其关注的。

(三)校园周边行政管理宽松滋生安全问题

1、流动小商贩难于管理

在大学周边以及校园门口广泛存在着无资质经营的小商贩，由于其极具流动性使得行政部门很难进行统一管理，而新建大学城周边各项设施不仅完善，还没有形成规范统一的管理机制，再加上人员的复杂性，这些都成为了安全隐患滋生的土壤。③

2、固定商铺资质审查过于宽松，网络餐馆疏于管理

小商铺、小作坊的卫生状况一直饱受质疑，而工商行政管理部门的卫生许可、经营资质的审查并没有落到实处。特别是最近兴起的网络订餐，第三方平台并没有对小商铺的资质进行严格审查，行政管理部门监督空白。相对于公开的店面，这些网络餐铺又多了一层神秘的面纱，其食品安全在这种属于管理的情况下势必存在巨大的安全隐患。

3、校园周边警力安保不足，应急机制不完善

通过对津南、西青两地大学城调研，在大学周边警力配置方面并不是很充足，这使得不法分子肆无忌惮侵害师生权益，违法乱纪时有发生，根据调查，在两处大学城周边都普遍存在着盗窃、纠纷争端难以解决的现象，各种矛盾较为突出，而学生则是主要的受害群体，当学校尽到其自身的安全防范义务时，行政机关更应该加大对大学周边的警力投入，严打不法分子，确保广大师生的人身财产安全。④

三、高校周边治安环境整治对策

目前，高校周边治安环境的相关研究多集中在保卫学，管理学，行政学这些方面，以治安防御的科技手段、联防机制、安保人员素质、治安经费等方面为主，对此问题少有法律对策的相关研究。因此，高校周边治安环境的法律对策对提高高校周边治安环境管理水平具有很大意义。

(一)探讨高校校园法的建设

经过 30 多年的建设和发展，我国目前已经形成了以《宪法》为依据，以《教育法》、《高等教育法》为核心的一套高等教育法律法规体系，但这些大都关涉高校文化建设，很少涉及治安环境方面，高校和政府在治安环境方面的法律地位没有明确。《高等学校内部保卫工作规定》、《高等学校校园秩序管理若干规定》、《关于进一步加强学校治安综合治理工作的意见》、《关于进一步加强高校治安保卫工作的通知》等治安规范效力层次较低，内容繁杂，适用的难度性较大，而且以上规范多集中于高校内部治安问题，对高校周边治安问题缺乏法律规范，仍需完善周边治安问题的法律对策。1990年美国公布了《校园安全法》，以联邦法的形式确立校园在治安环境上的法律地位。我国可以借鉴美国做法，在法律法规中明确校园治安权限的范围，提高高校在治安环境中的能动性和积极性，尤其要明确高校对周边治安环境的管理权限。因为目前高校治安的内容大都集中在校内，对高校周边的治安环境缺少执法依据，容易引起周边民众的不服，增加两者的冲突。依靠政府相关部门的配合又增加了治安的难度和成本，不能实现持续性的治安环境管理。因此，我国急需建立法律效力层次较高的高校治安法，增加高校的治安执法权限，明确高校在周边治安环境中的法律地位，增强现有法规的统一性和可操作性。增强高校执法权的重要任务在于设立专门的校园警察来维护校园安全，因为学校的保安队伍建设普遍较落后，应对校内外突发事件的能力不够。同时增加治安信息公开内容，保证学生对相关内容的知情权，高校要定期公开治安工作内容及违法犯罪等安全事件，提高高校学生的安全意识。⑤缺乏治安信息公开的必要程序，也要受到行政处罚。

(二)建立大学城治安联动机制

首先要以法律明确各政府部门在高校周边治安中的职责。高校周边环境管理不仅是高校一方的事情，也涉及到公安、工商、文化、税务、城管和交通等许多政府职能部门，需要各政府部门与高校配合，“政校联手”才能针对性地解决如何保护高校师生人身财产安全问题。其次实现政府和高校治安工作的协调，政府要加大资金投入，完善高校周边的治安设施建设，同时也便于对周边环境的监管，如摄像头、路灯的安装工作，提高治安工作的效率。再者要加强各个高校之间治安力量的结合。大学城的发展，为各个高校治安合作提供了地域条件，有些大学实际上是共享一个周边治安环境的，违法犯罪活动又具有很大的流窜性，因此各个高校联手治理周边环境能节省治安成本，提高危险的预防能力。建立周边环境治理大学城联席会议制，高校间可以定期召开联席会议，实现治安信息的交流，提出工作中存在的问题，集中研究相应的解决措施。⑥联席会议要着重加强高校之间保安队伍建设，以维护共有的大学城周边治安环境，以减少各个高校的治安工作压力，充分发挥高校自身的治安作用。完善政府部门之间、各个高校之间、政府和高校之间要建立治安联动机制，才能有效地协调高校周边的治安力量，解决高校周边环境存在的问题，为高校师生创造一个安全、文明的校园环境。

(三)明确法律责任，实行责任追究制

制定高校周边环境综合治理考核办法，要根据综合治理存在的问题合理划分责任，制定具体的工作目标。根据高校周边环境治理目标任务，对各个治安主体进行考核，定期公布考核结果，将考核结果与年终考核挂钩，考核不合格的部门和个人，要限期改正。对工作造成重大损失或影响的部门或个人，实行法律责任追究，给予行政处罚甚至刑事处罚。⑦完善高校周边环境综合治理监督制度，定期对周边环境进行监督检查，促进治安主体落实法定职责。《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》自2016年2月27日起施行，为推进社会治安治理，健全了领导责任制，推行属地管理和谁主管谁负责原则，构建了党委领导、政府主导、各部门落实、社会力量积极参与的社会治安综合治理格局。高效周边治安属于社会治安的重要部门和敏感区域，可以借鉴以上责任追究制度，在政府、各部门、各高校间建立高校治理管理责任制，才能有效地对治安工作定量考核以及开展奖惩评价。

(四)完善高校治安问题的多元纠纷解决机制

针对校园的治安特殊性，应该采取多种解决方案，提高纠纷解决效率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，增加学校在纠纷调解中的能动性。在高校学生和周边人员发生冲突时，高校要积极进行调解、帮助学生进行和解等，有效地为学生解决问题，对学生给予切实的法律保护，使得学生不再是“有苦无处诉”的群体。高校自身和周边利益群体发生冲突时，要尝试通过和解、调节等非诉手段解决问题，有利于周边利益群体的配合，提高问题的解决效率，减少诉讼成本。在调解中，要考虑相关群体的利益表达和利益分担，对于“黑车”、摊贩、发传单等行为，我们应加强合法行为引导，积极的听取相关利益群体的意见，通过协调利益关系，来改善校园周边环境，增强治安法规的执行力。高校治安主体要改变思维模式，从宏观治理的角度，只有将周边群体的利益问题纳入到大学周边环境管理的总体考虑之中，才能从根本上解决大学周边的治安环境问题。

(五)加强高校周边区域规划

第一，要严格执行高校周边市场单位经营审批工作，保障高校周边商业行为的规范性和合理性。随着大学校园的建立，高校周边出现了各种商业模式，为建立良好的周边环境，行政管理部门应严格执行高校周边营业场所的设立规定，特别是对一些娱乐场所的经营要加强审批和持续监督。商家必须符合注册的标准才能发放经营许可证，防止无证经营、非法取得许可证的现象发生。对一些安全条件不达标或不符合法律要求的商业要给予关停，加强对经营单位的法治教育，提升其守法意识。⑧对餐饮行业，要检验食品是否符合卫生质量要求。对违法者，应及时给予警告和限期整改的处罚措施，如仍不符合食品安全质量，应吊销营业执照，责令停产停业。第二，禁止在大学周边建工厂，因为其不仅会产生有害气体，污染环境，而且工厂区的流动人口增加，人员构成复杂，容易诱发治安问题。因此将工业区和高校区要进行区域划分，可以减少治安环境的复杂性。第三，加强高校周边基本配套设施建设。推进高校周边环境优化进程，必须重视其环境周边硬件建设。保障周边交通信号灯的正常运行，增加市郊公交车路线和班次等，这些基础设施的建设和改善，将对高校周边环境建设起到积极推进作用，会大大减少周边环境治理的难度。⑨高校周边环境是一个非常复杂的社会问题，具有多变性、长期性的特点，它的治理不仅仅是高校本身的事情，也是整个社会治安综合治理的事情。

(六)加强高校师生自我保护的法律意识

老师和学生作为高校的主要成员，深受校园周边治安环境问题的影响。因此整治高校周边环境必须先从师生自身出发，重点加强学生的法制安全教育工作，提高学生的安全防范意识和自救措施，适当开展一些有关安全教育的活动，通过实际的案例宣传，提高同学们的法律意识，如遭遇欺诈或产品侵权时，如何利用法律去维护自己的合法权益。促使学生在知法、懂法、不违法的基础上，进一步用法律武器来保护自己，有效的维护自身的合法权益，提高自我保护意识与能力。

四、结语

高校治安环境是社会治安环境的重要部分，高校周边治安环境又是治理的难点，高校等相关治安主体的权责尚不明确，急需完善相关法律，为高校治安治理提供制度保障，同时要调动各方面的积极性，为高校治安环境提供人力、资金等支持，才能有效地改善高校的治安环境，提高高校治理水平。

注解：

① 罗金凤、杨毅、曲永照：《高校周边治安环境存在的主要问题与治理对策研究》，载《山东行政学院学报》，2014年第1期，第39页。

② 田晓玲：《浅谈影响高校治安环境的原因和对策》，载《高校讲坛》，2009年第7期，第 10页。

③ 张蓓蓓：《高校周边环境治安管理对策》，载《消费导刊》，2008年第3期，第123页。

④ 梁晓春：《高校治安治理面临的新挑战与对策》，载《管理方略》，2009年第8期，第25页。

⑤ 李福华：《大学治理与大学管理》，人民出版社，2012年版，第45页。

⑥ 林生：《高校周边环境现状问题与治理对策》，《内蒙古师范大学学报》，2011年第1期，第13页。

⑦ 吴慧平：《西方大学的共同治理》，《北京师范大学出版社》，2012年版，第23页。

⑧ 刘东杰：《高校周边综合治理的主要问题及对策研究》，载《长春理工大学学报》，2012年第12期，第23页。

⑨ 林生：《高校周边环境现状问题与治理对策》，《内蒙古师范大学学报》，2011年第1期，第35页。

参考文献：

专著：

[1] 李福华：《大学治理与大学管理》，人民出版社2012年版。

[2] 吴慧平：《西方大学的共同治理》，北京师范大学出版社2012年版。

[3] 许为民：《学术与行政：中外大学治理结构案例研究》，浙江大学出版社2013年版。

[4] 张国有：《大学理念、规则与大学治理》，北京大学出版社2013年版。

[5] 安宗林、李学永：《大学治理的法制框架构建研究》，北京大学出版社2011年版。

[6] 马钦荣、刘志远：《中国特色现代大学制度探索与实践》，华东大学出版社2012年版。

期刊：

[1] 罗金凤、曲永照、张学立、王亮亮：“高校周边环境治理状况调查报告”，载《山东商职学院学报》2013年第3期。

[2] 童金元：“高校周边环境存在的问题与治理对策”载《黄冈职业技术学院学报》2011年第5期。

[3] 林生：“高校周边环境现状问题与治理对策”载《内蒙古师范大学学报》2011年第1期。

[4] 罗金凤、杨毅、曲永照：“高校周边治安环境存在的主要问题与治理对策研究”，载《山东行政学院学报》2014年第1期。

[5] 黄庆贵：“发挥高校内保力量加强校园治安范”，载《学术论坛》2011年第3期。

作者：王瑶 牛晶莹 佘晓晓 苏亚男 李天祺

第2篇： 校园周边环境整治方案

为了切实维护我校园安全和社会和谐稳定，严厉打击各种针对师生的违法犯罪行为，保障师生人身、财产安全，改善校园及周边的治安、卫生、管理状况，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境。特制定本实施方案：

一、指导思想和工作目标：

以科学发展观为统领，坚持以人为本，“平安校园”工作总体要求，突出重点，大力整治影响学校安全秩序的突出问题，通过专项整治，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，师生家长满意，”的目标。

二、整治重点

(一)各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动。

(二)校园及周边地区非法或违规经营零食摊点。

(三)学校内踩踏、火灾、教育教学设施和食物中毒等安全隐患。

三、工作措施

(一)以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治

1、建立健全学校安全组织络。成立以校长为组长的校园周边环境治理工作领导小组。

二、成立领导小组

组 长：王常青

副组长：冯威 郭英 徐洪琴 李冰 郭华

成 员：魏立红 李娜 李卓 张欣欣 陈丽静 李艳 黄芳 夏香春 王炜怡 张云波 王丽佳

校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度;

2、严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。

3、加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。

4、积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。

(二)分步实施，全面落实各项工作

全面部署和排查阶段。根据县综治委、教育局的有关文件精神，制定整治行动实施方案，配合相关部门对校园周边治安环境进行调查摸底，同时，对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾、教育教学设施和食物中毒等安全隐患等突出问题进行调查摸底，查找存在的突出问题，制订整治措施，建立专项整治工作台账，进一步完善校园内部管理。

(三)以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治

1、校园周边200M范围内确有违规无证摊点，学校是教育部门，不是职能部门，因此，学校只能向社区、工商、卫生监督等部门进行呼吁，在内部制止学生不准去购买。

2、校园周边200米内无娱乐场、互联、电子游戏厅。

3、校园周边虽无社会上打架斗殴现象，学校常派教师进行巡视效果较好。

4、校园周边200米内无证经营、书摊、零食有几处学校多次社区反映，无结果，现在仍比较严重。

(四)以排查为手段，及时化解涉及学校安全的矛盾纠纷

1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。

2、学校在做好内保工作的同时，重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。

3、值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会流盲、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”、“120”、“122”或附近派出所，保护学生的安全。

4、每天放学前，教师要提醒学生，注意交通等各项安全。

5、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。

6、建立学校突发事件教师救护队，高度警觉，随时出动。

四、具体要求

(一)学校于学期初对校内及周边的环境进行一次彻底的排查，制定校园及周边治安环境整治方案并认真填写《本校校园周边环境隐患排查登记表》，及时上交中心校。

(二)集中做好校园周边环境治理的宣传工作，大力提高师生的自我防范意识，交通安全意识。大力开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育、络管理和络文明教育。教育广大学生树立正确的操行观，杜绝一些社会上不良风气的侵蚀，全面提高师生的思想道德意识。

(三)积极协助有关部门解决存在的突出问题。协助有关部门集中对学校周围的吧和其它文化经营场所进行突出检查。对本校内的学生违反规定的要进行严肃处理，借此专项整治进一步严肃校规校纪，保护青少年健康成长。

校园周边环境整治方案

为切实加强我校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据洪江市教育局、洪江市社会治安综合治理委员会和安江城区社会治安综合治理委员会关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神，对学校及周边环境进行专项整治，营造安全的育人环境，特制定本方案。

一、工作目标

建立公安、教育、街道管理、工商、卫生、文化联合管理机制，完善管理制度，落实责任，强化措施，加强校园周边环境整治，确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题，以达师生平安、秩序井然，有力地促进我校教育教学工作顺利进行。

二、具体工作与措施 成立领导小组

组 长：王常青

副组长：冯威 郭英 徐洪琴 李冰 郭华

成 员：魏立红 李娜 李卓 张欣欣 陈丽静 李艳 黄芳 夏香春 王炜怡 张云波 王丽佳

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照有关要求，明确校长为学校及校园周边环境专项整治工作第一责任人，主管副校长为直接责任人，班主任为各班第一责任人，任课教师为该节课的第一责任人;学校分别与教职工签订安全工作责任书，与家长和学生签订交通安全骑车协议书，并加大督查力度;学校的食堂要严把食品入货渠道，与供货商签定食品卫生安全协议。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保学校及校园周边环境专项整治工作落实到位。

(三)、完善制度，有章可循

结合学校实际和学校及校园周边环境专项整治的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依法办事、依章办事，狠抓落实。

(四)、根据实际，明确重点

根据教育局开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神，学校确定以下几个方面作为学校及周边环境进行专项整治的工作重点：

1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;

2、加强学生的思想道德建设及法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;

3、开展网络安全教育，提高学生抵制络文化中的腐朽、消极内容的能力;

4、加强对校舍和教学设施的安全检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所(如：多媒体教室、档案室、微机室、语音室、实验室、图书馆、寝室等)要做重点检查，对消防设施进行定期维护，及时排除安全隐患，严防伤人事件的发生，确保学生的生命安全;

5、加强对食堂的饮食卫生监管工作;

6、加强校园周边环境的综合治理工作;

7、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境;

8、做好贫困学生的帮困结对助学，加强控辍保学工作，消除社会不稳定因素。

(五)、广泛宣传，增强意识

整治学校及校园周边环境，创建平安校园是当前确保师生的生命财产安全的重大举措。因此，要充分利用升旗仪式、班会、团会，以讲座、板报、宣传栏、广播等形式广泛宣传有关的法律常识及安全保护措施，加强学校及周边环境进行专项整治工作的实效性，引导和教育师生增强做好学校及校园周边环境专项整治工作的紧迫感和责任感，强化法制安全意识。

(六)、加强教育，提高能力

加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(七)、不拘形式，开展活动

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：

1、开展“安全与卫生知识”专题讲座;

2、开展“安全在我身边”征文竞赛;

3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;

4、环境专项整治与优秀班集体评比活动紧密结合，促进专项整治工作的全面展开。

5、组织师生义务劳动，打扫街上卫生，创造清洁卫生的校园周边环境。

(八)、排查隐患，确保安全

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全隐患要进行全面深入地排查：

1、户外体育设施;

2、用电设施;

3、交通方面;

4、师生饮水、食品卫生;

5、学生课外活动;

6、环境卫生;

7、教育不当造成的隐患;

8、后进生(特别是有不良行为的);

9、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要安排专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(九)校园进出，严格把关

门卫、保卫严把校园进出关，对来访的家长、教职工亲属、来宾和办事人员严格准入制度，严格登记制度。对身份不明的人员，由门卫通知相关人员到门口来接，并进行登记签名，谁签字谁负责。

(十)、协调关系，加强治理

学校将尽全力协调与各有关职能部门及学校周边街道、社区和政府的关系，争取他们多方面的支持;联合派出所、工商、防疫、综合执法队等执法部门严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会、增进了解、密切关系，教育学生远离吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊、小贩，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。

三、高考前的联合整治行动

1、学校积极配合安达市综合治理工作人员对学校周边游戏室、桌球室、牌馆进行整治和取缔。

2、学校积极配合公安交警、城管对校门口车辆停放进行整治。

3、学校积极配合工商、城管、卫生等部门对学校周边的商店、饮食店和摊担进行检查和整治。

总之，我们将举全校师生之力，齐心协力、齐抓共管，为创建和谐平安校园及校园周边环境而不懈努力。

校园周边环境整治方案

为认真贯彻落实全国中小学和幼儿园安全工作会议精神，认真贯彻教育部、公安部、司法部等八部委联合制定下发的《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于我们校学生健康成长的良好环境。我校特制定以下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以开展中小学、幼儿园安全专项整治行动指示和全国中小学和幼儿园安全工作会议精神及周边专项综合治理行动方案为指导，深化“平安校园”的创建工作为工作重点，切实落实整治校园周边环境工作方案，建立长效的工作机制，做好周边工作，在有关部门的支持与配合下，集中时间、力量，有步骤、计划的对学校的周边环境全面整治，为全校师生营造良好的学习工作氛围。

二、成立领导小组

组 长：王常青

副组长：冯威 郭英 徐洪琴 李冰 郭华

成 员：魏立红 李娜 李卓 张欣欣 陈丽静 李艳 黄芳 夏香春 王炜怡 张云波 王丽佳

三、整治重点

(一)校园及周边环境安全整治。加强值班领导和教师在上学放学期间校门口附近的值班巡逻，防止学生聚集和校外人员敲诈勒索殴打学生。对校园门口占道经营进行整治。经常来校周边闹事的小青年，与济川派出所联系进行治理。

(二)食品卫生安全整治。对校园周边饮食摊点、小卖店进行排查，消除食品卫生安全隐患。对不符合卫生标准和存在安全隐患的，要上报有关部门限期整改;坚决杜绝流动摊贩在学校门口销售“三无”食品、裸露食品或变质食品。

(三)道路交通安全整治。积极同交警部门加强与学校校门公路交通秩序管理;严禁“三无”“五小”车辆接送学生。学校大门前20米内不准停机动车。

(四)全面排查消除学校内部安全隐患和漏洞，健全安全责任管理机制。

四、工作措施

1、建立健全学校安全组织络。校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级要建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度;聘请法制副校长，防止不法分子敲诈和勒索学生钱财，学校设有派出所热线联系电话。

2、严格落实门卫工作制度。严格落实门卫工作制度24小时不离岗，学生出校门有班主任的请假条。

3、每天一位值班领导、值周教师及门卫负责巡视，发现问题及进解决。每天的放学时间门口都有值班领导和一名值周教师及门卫站岗防范社会小青年骚扰学生和组织学生排队上车和安全离开学校。

4、加强学校内部人员教育和管理。

第3篇：校园周边环境整治方案

木孔镇2018年校园周边环境整治方案

为切实加强我镇各个校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据上级统一部署，我镇决定对学校及周边环境进行专项整治，为确保专项整治取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

此次专项整治以上级文件精神等为指导，通过专项整治，发现和整改一批安全隐患，建立健全长效管理机制，营造安全的育人环境。

二、工作任务

1、及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

2、清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、流动摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。

3、主动联系相关部门增设交通标志，大力加强对师生交通安全的教育与管理，确保师生的交通安全。

4、大力加强学校内部管理，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工作责任制，努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。

5、加强法制教育和安全教育，通过各种形式，宣传法律、法规，进行师生自我防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。

三、整治重点

(一)校舍安全整治。对全校，校舍等建筑物进行一次全面排查，消除校舍安全隐患。对不能使用的危房，必须立即停止使用，该加固的加留，该封闭的封闭，该拆除的坚决拆除。

(二)食品卫生安全整治。对校园周边饮食摊点、小卖店进行食品卫生大检查，消除食品卫生安全隐患。凡不符合卫生标准和存在安全隐患的，要限期整改;逾期达不到要求的，停止经营或使用;坚决杜绝“三无”食品，裸露食品或变质食品。

〔三)消防安全整治。根据建筑防火、安全疏散等规范要求，检查学校周边是否存在安全隐患，落实整改措施。

(四)道路交通安全整治。加强学生秩序管理，严防事故发生，加强与学校校门相邻街道、公路交通秩序管理。

(五)校园及周边环境安全整治。严格落实校园内部保安巡逻措施;对涉及学生违法犯罪行为，从严、从快查处;加强校园周边地区治安巡逻，营造良好治安环境。对校园周边占道经营进行整治。清理整治校园周边文化娱乐环境。

四、组织领导及工作要求

为加强此次专项整治和学校安全工作的领导，经行政会议决定成立学校及周边环境专项整治小组。

组

长：罗安龙

副组长：周远银

组

员： 公共卫生科成员

于开学前将对我辖区内五所学校校园周边环境卫生进行专项大排查。

木孔镇卫生院

2018年2月10日

第4篇：校园周边环境整治方案

沙子坡中学2012年校园安全管理及周边秩序整治

工 作 实 施 方 案

为认真贯彻落实全县中小学和幼儿园安全工作会议精神，加大对学校内部安全管理及周边环境的整治力度，切实解决当前影响我校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境。特制定本实施方案：

一、指导思想和工作目标

以县政府关于开展中小学校园周边治安秩序综治整理精神为指导，结合学校“创建平安校园，和谐学校”的总体要求，突出重点，大力整治影响学校安全秩序的突出问题，通过专项整治，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，师生家长满意，”的目标。

二、排查及整治重点

重点排查校舍及教育教学设施设备安全、教育教学活动安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病防疫安全、用电安全、校内外学生住宿安全、交通安全、实验室危险与剧毒药品安全、学校周边整治与治安安全、网络安全、防溺水安全和校园内外矛盾纠纷、学生心理健康、学生行为规范、管制刀具清缴教育与管理等方面工作。重点抓好以下工作：

1、防止不法分子进入校园制造事端，对师生进行威胁、侵害。

2、加强学生交通安全的教育与管理，杜绝交通安全事故发生。

3、加强学生管理，做好心理咨询，有效预防校园暴力、伤害事

件的发生。

4、是认真做好预防学生溺水工作。

5、加强教育教学活动的管理，防止校园拥挤踩踏事故。

6、加强对学校食堂的安全监管，切实做好食品安全卫生工作。

三、工作措施

(一)以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治

1、 建立健全学校安全组织机构。校长为安全工作第一责任人，

分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级要建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度。

2、严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设，二是加

强门卫的思想道德和工作责任心，三是用考核提高门卫的工作质量。

3、 加强学校内部人员教育和管理。对教职工、聘用人员、临时

工进行规范管理，切实加强职业道德和法律纪律教育，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。

4、积极开展安全教育和训练。把安全常识教育纳入学校教育计

划，充分利用校园广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。

5、 要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。

(二)以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治

1、配合工商、卫生、司法、综治等执法部门对校园周边摊点、溜冰场、网吧、电子游戏厅进行巡查整治。

2、积极开展校内安全隐患排查，杜绝因设施安全隐患、消防安全隐患、教学安全隐患、食品卫生安全隐患等给学生造成的安全事故。

3、积极开展交通安全教育，杜绝学生因往返学校乘座车辆无牌无证、农用车辆、摩托车等造成的安全事故。

4、配合相关部门打击危害师生安全的各种不法行为，发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告派出所，保护学生的安全。

5、成立治保组，加强夜间校内外巡查，督促学生按时就寝，制止学生危害社会，防止学生群打群殴事件发生。

四、加强领导，从严管理，严格责任追究

明确岗位职责，相关责任人要把学校安全工作放在教育管理工作放在首位。定期对各项安全工作进行排查整改，对有令不行、措施不力而造成重大安全事故的相关岗位人员进行责任追究。

沙子坡中学

2012年3月

第5篇：校园周边环境整治方案

认真贯彻落实全国中小学和幼儿园安全工作会议精神，认真贯彻教育部、公安部、司法部等八部委联合制定下发的《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境。特制定本实施方案：

一、指导思想和工作目标

以国务院办公厅关于迅速开展中小学、幼儿园安全专项整治行动指示和全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议精神及周边专项综合治理行动方案为指导，结合学校“创建平安校园”的要求，突出重点，大力整治影响学校安全秩序的突出问题，通过专项整治，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，师生家长满意”的目标。

二、整治重点

(一)梳理排查侵害学生人身财产安全和扰乱学校治安秩序的不利因素。

(二)大力净化学校周边地区治安环境，清理取缔违法摊点。

(三)全面排查消除学校内部安全隐患和漏洞，健全安全责任管理机制。

三、工作措施

(一)以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治

1、建立健全学校安全组织网络。校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级要建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度等相关制度。

2、严格落实门卫工作制度。

3、加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，对教职工、聘用人员进行审查，切实加强职业道德和法律纪律教育，凡不符合任职资格的要坚决调离或辞退，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。

4.积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用校园网、广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。

(二)以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治

1.校园周边200M范围内确有违规无证摊点，学校是教育部门，不是职能部门，因此，学校只能向社区、工商、卫生监督等部门进行呼吁，再内部制止学生不准去购买。

2.校园周边200米内无娱乐场、互联网、电子游戏厅。 3.学校道路不够畅通，自身道路狭窄，再加上施工致使学生上学、放学(特别是雨天)造成交通阻塞。

4.校园周边虽无社会上打架斗殴现象，学校常派教师进行巡视效果较好。

(三)以排查调处为手段，及时化解涉及学校安全的矛盾纠纷

1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。

2、学校在做好内保工作的同时，重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。

3、值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”或附近派出所，保护学生的安全。

4、每天放学前，教师要提醒学生，注意交通等各项安全。

5、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。

6、建立学校突发事件教师救护队，高度警觉，随时出动。

陈李小学 2010年9月

第6篇：学校校园周边环境整治方案

为创造一个安静舒适的育人环境，促进学生文明守纪，养成良好的行为习惯，使其学生健康成长，根据实际情况，特制订我校周边环境整治方案：

成立周边环境整治领导小组

组长：洪学德

副组长：章太平 梅贵先张黎

成员：朱学文 黄文格梅佳胜许冰高山

领导小组定期对周边环境排查，发现问题，及时整治，确保全体师生有一个安全、安静、舒适的工作和学习环境。

1、禁止任何人在校园内摆摊设点销售各类商品。

2、领导小组对校园周边的摊点定期检查，杜绝不法商向学生销售过期或变质以及产品卫生不达标的食品，同时加强对学生进行食品安全、卫生等方面的教育，如发生食物中毒现象及时上报。

3、加强学校食堂检查和监督，确保学生能吃上放心菜、卫生菜，同时加大对食堂内部及周边的清洁卫生检查，存在问题及时整改，若承包方不及时整改，报相关部门处理。

4、禁止校园周边摊点向学生销售香烟、酒等有害学生身心健康的商品。领导小组定期对校园周边店主做思想工作，协调好关系争得支持学校工作。

5、禁止向学生销售不健康的影视音响制品。如有发现，及时报派出所予以整治。

6、禁止向学生销售不安全的玩具、管制刀具，有以上物件进入校园，要坚决予以没收，并对相关人员进行批语教育，对屡次不改的，或其行为严重影响校园安全的行为的，报派出所进行整治。

7、加强对学生养成教育，不要在校园周围乱扔垃圾，把果皮、纸屑放到指定位置的垃圾箱点。

8、认真清理校园周边住户存在有扰校园安全或影响教学正常工作的现象。 ⑴噪声影响。

⑵管好家禽、家畜，杜绝破坏校园内外的绿化，同时严禁进入校园，若咬伤师生，户主要承担相应的民事责任。

⑶不准在校园周围乱倒垃圾。严禁有垃圾杂物或携带易燃易爆物品进入校园，对有危险安全的及时报相关部门进行清理、整治。

⑷严禁违背相关规定，在校园内、外乱建乱搭各种建筑，侵占学校占地面积。

9、各班按学习安排保持校园内外的垃圾清理的常规工作。

10、定期铲除杂草、苍蝇、蚊鼠等工作，确保师生生命安全。

第7篇：社区校园周边环境整治方案

为深入贯彻落实上级文件精神、切实加大对社区校园周边环境秩序的整治力度，全面净化学校周边社会经济文化环境，开展对校园周边环境综合整治活动，现制定方案如下：

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想 以党的十八大精神和科学发展观为指导，以校园周边为重点整治区域，以小食品店、小卖部为重点整治场所，以无证无照经营，销售“三无”食品、非法出版物和劣质文具、玩具等为重点整治对象，坚决取缔无照经营行为，严厉打击违法违规经营，积极开展清理整顿，全面规范校园周边经营秩序，确保校园周边环境的安全、有序、稳定。

(二)总体目标 通过集中整治，使我辖区校园周边市场经营秩序和消费环境得到明显改善，无证无照经营销售“三无”食品、恐怖玩具、劣质学生用具、伪劣商品等突出问题得到有效解决，食品安全水平得到全面提升，校园周边文化环境切实得到改善，未成年人合法权益得到有效保护。

二、主要任务和工作重点

1、积极开展校园周边市场秩序整治。重点规范场内经营主体 资格、商品质量、经营秩序、经营环境，倡导文明经商、诚实守信，严厉查处违法违规经营行为，为校园周边营造良好的消费环境。

2、彻底清查劣质文具、恐怖玩具、赌博玩具。对校园周边经营学生用品的各类场所进行拉网式清查，重点查处恐怖玩具、赌博玩具和含不健康文化内容的玩具、假冒伪劣学生文化用品，保证学生的学习用品内容健康、质量安全。

3、全面规范食品经营行为。对校园周边各种食品经营主体逐一进行规范。对无证无照经营食品的积极上报区卫生部门积极予以取缔。对经营食品不规范的，限期整改，确保食品经营者全面落实食品索证索票等监管制度，实现食品来源可追溯。

4、从严查处非法书刊、杂志以及光碟、录音带等各类非法出版物。强化对校园周边书摊、报亭、音像销售点等场所治理整顿，积极配合公安部门、文化部门、出版部门对文化市场进行全面检查清理，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物，净化我市的文化市场环境，更好地保护青少年身心健康。

5、着力净化校园周边文化环境。配合有关部门，打击游商走贩，坚决取缔娱乐场所等各类无照经营，促进合法经营。严格禁止在中小学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所。

三、工作要求

(一)切实加强组织领导。社区要高度重视，组织人员对辖区校园周边开展拉网式集中整治行动，切实把校园周边环境整治作为深入贯彻落实科学发展观，建设和谐社会的重要任务，切实增强责任意识和使命意识，强化组织领导，集中执法力量，严格落实责任，采取有效措施，彻底消除校园周边各类违法经营行为，

确保整治工作取得明显成效。

(二)加大案件查办力度。整治活动中要以校园周边各类经营主体为重点，严格清理检查，加大取缔规范力度，严厉查处无照经营、经销假冒伪劣学习用品、不健康玩具、不合格食品、过期食品以及影响青少年健康成长的非法出版物等违法违规行为。对制假售假、影响恶劣的典型案件要公开曝光，震慑违法分子，警示社会公众，进一步净化校园周边环境，为青少年成长营造健康的生活环境。

(三)加强协作，加大执法力度。要加强与教育、公安、文化等部门以及学校、家长、社会各界的协调配合，多管齐下，加大执法力度，提高执法效率，共同净化校园周边市场秩序。

(四)建立健全长效机制。坚持“标本兼治、重在治本”的原则，加大日常巡查力度，严格落实市场巡查制度，加强行政指导，提高经营者守法经营意识和社会监督力度，巩固整治活动取得成果，逐步实现对辖区校园周边各类经营主体的长效监管。

(六)及时上报信息和总结。要认真总结校园周边环境整治工作情况，对于整治中的经验做法和发现的重大问题要及时报送。