办公室环境活动工作方案

2022-05-05 版权声明 我要投稿

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性,保证各项事宜的有序开展,那么方案改如何进行书写呢?以下是小编收集整理的办公室环境活动工作方案2篇,希望对大家有所帮助。

办公室环境活动工作方案1

按照市纪委四届七次全会工作部署和《市2012年经济发展环境建设管理工作要点》的具体要求,现就组织开展创优发展环境“五个一”主题实践活动,制定如下方案:

一、总体要求

坚持以“优化环境、促进发展”为目标,以改革创新为动力,以制度建设为抓手,以专项治理为切入点,以查办典型案件为突破口,组织开展创优发展环境“五个一”主题实践活动,即:“改革一批体制机制、建设一批制度规范、搭建一批监管平台、治理一批突出问题、查处一批典型案件”,进一步推进管理创新,促进作风转变,规范行政行为,提高行政效能和服务水平,努力营造全市上下凝心聚力、齐抓共管的创优发展环境工作合力和良好氛围,为全面推进高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设创造良好发展环境。

二、目标任务

(一)改革一批体制机制

工作目标:建立规范高效的行政权力运行机制,从根本上解决行政审批、执法管理和行政服务中存在的突出问题。

工作重点:推进行政审批工作体制机制改革、执法管理工作体制机制改革和服务体制机制改革。

工作措施:(1)推进行政审批“两集中”改革,同一部门内部由多个机构承担的审批事项,全部集中到一个内设机构;需要两个或两个以上部门审批的,由市行政审批服务中心负责,定期组织联合审批。推行行政审批路径管理,明确审批标准、审批时限、审批要求等内容,确定审批路径并进行公示,严格按照规定路径审批。(2)各部门单位搞好内部科室之间的执法协调,实行统一执法。制定年度执法计划,严格按计划执法。制定执法管理信息通报制度,实现部门与部门、部门内部科室之间执法结果资源共享。制定分级执法管理办法,明确执法的层次和范围,严格按权限执法。坚持处罚与教育相结合的原则,寓执法于服务之中,教育警示、整改在先,处罚在后。(3)各部门单位制定服务标准化制度规范,明确管理标准、服务标准和工作标准。在试点的基础上,推广服务标准化示范大厅建设,创建服务标准化示范窗口。改进服务方式,开展服务,明确人员、事项;开展预约服务,公开预约电话;开展上门服务、延时服务。加强便民服务站点建设,力争年内乡(镇、街道)便民服务站和村便民服务室实现全覆盖,全面实行乡(镇)级便民服务集中办理制和村级便民服务全程代办制。

(二)建设一批制度规范

工作目标:抓制度建设,促源头治理,抓工作规范,促依法行政。

工作重点:健全完善效能制度、行政审批制度和行政执法管理制度。

工作措施:(1)实行行政许可“一口受理”和否定报备制度,把好入口、出口关。严格执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问负责制、限时办结制、并联审批制、全程代办制等制度。制定绩效管理考核办法,对各部门单位的绩效进行考核。(2)进一步明确行政审批的依据、内容、条件、程序和时限;建立审批责任制度,明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等内容。(3)制定年度检查计划,严格按计划进行检查。实行联合年检制度,统一时间,集中年检。实行行政处罚首长责任制。按照《市规范行政处罚自由裁量权若干规定》的要求,完善行政执法的工作标准、规范、程序和相应的责任制度。

(三)搭建一批监管平台

1、深化市直机关联系企业工作

工作目标:实现为企业服务关口前移,主动为企业解忧脱困。

工作重点:(1)严格落实中央和省、市出台的扶持企业发展的政策,特别是落实有关税收优惠政策、资金扶持政策。(2)帮助企业办理行政审批手续,加快推进项目建设。(3)帮助企业解决在生产经营中的各种问题和困难。

工作措施:(1)结合实际和业务职能,制定年度联系企业工作计划,明确工作重点、工作措施和工作要求。(2)主要领导亲自到企业调研,全面掌握企业生产经营状况,有的放矢开展工作。(3)定期与企业进行沟通联系,及时掌握企业生产经营中遇到的困难问题。(4)建立联系企业工作台帐,对企业遇到的困难和问题登记管理,限时帮助解决。(5)严格落实月报告制度,每月25日至27日将该月联系企业工作情况报市发展环境办公室。

2、深化发展环境监测点工作

工作目标:全面掌握市直部门对企业进行执法检查情况,规范涉企执法行为,减轻企业负担。

工作重点:(1)通过监测点掌握部门单位在行政执法、行政审批、收费等行政管理过程中发生的不依法行政、不作为、乱作为、效率低下、态度粗暴、对企业“吃拿卡要报”等问题。(2)征求监测点对改进政府服务、优化发展环境方面的意见和建议。(3)组织监测点对各部门单位优化发展环境情况进行评议。(4)通过监测点加强对部门单位行政行为的监督。

工作措施:(1)通过走访座谈、问卷调查、电话联系等方式,定期与监测点联系,定向搜集发展环境方面的信息。(2)认真梳理监测信息,对共性问题进行集中整治,并进一步健全完善有关制度,堵塞管理漏洞;对个性问题,及时下发整改通知书,督促相关部门抓好整改;对情节严重的,立案调查,严肃查处。(3)扩大监测点的覆盖范围,进一步吸纳具有代表性的企业作为发展环境监测点。同时,对信息提报不及时、监测作用发挥不明显的进行调整。

3、健全完善机关效能联系点

工作目标:建立健全对市直部门单位行政行为的监督网络,促进机关作风转变,提高行政效能。

工作重点:扩大机关效能联系点覆盖范围,在所有具有行政审批职能的部门单位建立机关效能联系点。

工作措施:(1)各部门单位要严格按照《市行政效能联系点管理办法》,建立健全机关效能联系点工作制度和工作程序,并将负责人、联络人及责任科室于3月底前报送市发展环境办公室。(2)严格执行定期汇报制度,各部门单位每季度向市发展环境办公室报告一次效能联系点工作开展情况。(3)严格落实监督检查制度,定期对各效能联系点工作开展情况进行监督检查,并予以通报。

4、完善电子监察系统运用

工作目标:提高运用现代科技手段预防腐败的能力。

工作重点:抓好电子监察系统的完善和运用。

工作措施:(1)各部门单位的行政审批、行政服务事项必须全部通过电子监察系统办理。(2)拓展电子监察系统功能,逐步将行政收费、处罚、国有产权出让、药品集中招标、医疗器械采购等纳入电子监察系统管理。(3)严肃查处规避电子监察的行为。(4)分级、分步推进市、县两级科技防腐网络建设,按照“每季度组织一次调度,每半年组织一次检查,每年组织一次考核”的要求,对工作进展情况进行检查考核。

5、加强政务事务公开工作

工作目标:增强工作透明度,促进依法行政,方便群众办事,提高公共服务水平。

工作重点:严格行政审批公开、行政执法管理公开和公用事业单位办事公开。

工作措施:(1)将行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。将行政执法岗位、职责以及行政处罚程序、收费标准、检查结果等进行公开。将公共企事业单位的服务承诺、收费标准、办事流程、办事结果、监督渠道等进行公开。(2)加强督促检查,通过部门单位内部监督和职能部门外部监察等方式,确保政务公开工作落实到位。

(四)治理一批突出问题

工作目标:进一步规范行政行为,提高依法行政水平。

工作重点:治理乱收费和不收费问题、乱执法和不作为问题、乱审批和吃拿卡要报问题、强制企业接受中介服务和加入协会问题、严重干扰企业生产经营秩序等问题。

工作措施:(1)由牵头部门负责,组织相关部门开展调查研究,找准存在的突出问题,明确治理的重点,并行成专题调研报告,于4月底前报市发展环境办公室。(2)针对调研中发现的突出问题,制定专项治理方案,明确治理目标、任务、措施和责任分工,集中人员、集中时间进行专项治理。(3)研究制定长效管理机制,从制度上堵塞漏洞,防止问题纠而复发。(4)加强对专项治理工作开展情况的监督检查,推进工作落实。

(五)查处一批典型案例

工作目标:严厉惩处破坏发展环境的行为。

工作重点:重点查处利用职权设租寻租、“吃拿卡要”案件;推诿扯皮、敷衍塞责等效能案件;不给好处不办事、给了好处乱办事的行政不作为、乱作为案件;行政机关、垄断行业转移职能谋取非法利益的案件;恶意阻工,干扰、损害企业生产经营秩序案件。

工作措施:(1)拓宽和畅通投诉渠道,探索实行有奖举报制度,深挖案件线索,努力扩大案源。(2)进一步完善投诉案件处理程序,按照投诉受理、案件督办、结果分析、信息反馈四个环节,进一步完善投诉件分流办理制度、转办投诉件督办制度、定期分析通报制度和回访制度。(3)整合办案资源,探索实行联合办案制度。(4)发挥新闻媒体作用,曝光一批典型案件,增强查办案件的震慑力,扩大社会效果。

三、方法步骤

(一)宣传发动阶段(2012年3月)

各部门单位要召开动员会议,对主题实践活动进行安排部署,明确活动的目的、意义、任务和要求,增强参与主题实践活动的积极性、主动性;按照《实施方案》的要求,结合实际,制定本部门单位的实施方案,3月底前报市发展环境办公室。

(二)自查自纠阶段(2012年4月至5月)

认真对照本《实施方案》,结合本部门单位制定的具体实施方案,进行自查自纠,通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见。要本着“深入查问题、重点找原因”的原则,抓住重点,突破难点,重点查找工作中存在的制度执行不力、服务水平不高、效率低下、不作为、乱作为等严重影响和破坏发展环境的突出问题,提出改进工作的具体办法和措施,形成书面分析材料和整改方案,5月底前报市发展环境办公室。

(三)整改提高阶段(2012年6月至12月)

按照“标本兼治、综合治理”的要求,对查找出的问题,认真进行分类梳理,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的要限期整改,制定整改计划和台账,明确整改进度和期限,限期整改。整改情况于12月底前报市发展环境办公室。

(四)总结验收阶段(2012年1月)

对各部门单位活动开展情况进行集中评估、考核和验收。各部门单位要将主题实践活动工作总结于2012年1月15日前报市发展环境办公室。

四、保障措施

(一)加强组织领导。按照分级负责、分工负责、分项负责的要求,落实责任制,一级抓一级,层层抓落实。主要领导要亲自抓,亲自动员部署和督促检查,务求抓出成效。要统筹兼顾,科学安排,妥善处理好开展主题实践活动与做好业务工作的关系,把业务工作与创优发展环境工作有机结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,做到两不误,两促进。

(二)严格考核奖惩。根据主题实践活动各阶段工作要求,采取明查暗访、专项检查、重点抽查等方式,对活动开展情况进行监督检查,及时通报有关情况,表彰先进,鞭策后进。将主题实践活动开展情况纳入发展环境年度综合考核,严格兑现奖惩。严格工作纪律,严肃查处顶风违纪、搞上有政策、下有对策的人和事。

(三)加强宣传造势。要采取多种形式加强宣传造势,为主题实践活动的顺利开展营造良好的社会氛围。日报、电视台、发展环境网站、发展环境简报要开设主题实践活动专栏,及时宣传好的经验做法和先进典型,曝光反面典型,营造良好氛围,推动主题实践活动深入开展。

办公室环境活动工作方案2

一、目标要求

以党的全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委确定的总体工作思路,以“优化发展环境,塑造良好形象”为主题,以市政府办公室全体干部职工为重点,以市上活动实施方案确定的七项系列活动为抓手,坚持正面教育为主、纠建并举、注重建设的要求,着力解决市政府办公室在政风、学风、工作作风等方面存在差距和问题,重点解决服务能力和水平与所面临的新形势、新要求不相适应的问题,切实增强办公室全体干部职工的诚信意识、主人翁意识、开放意识、包容意识、服务意识,强化“人人都是环境,处处都是形象”抓环境就是抓发展”观念,营造健康向上的风气,塑造市政府办公室的形象。

二、范围对象

市政府办公室的领导班子及全体干部职工。

三、活动内容

市政府办公室的优化发展环境,塑造良好形象”集中活动从年12月开始,年3月份结束。重点围绕市委、市政府确定的七项活动的贯彻落实,着力开展好以下几项重点工作。

一)继续深入开展两项学习活动。按照市委《关于开展向市对口支援工作前方指挥部学习活动的决定》和《关于开展向同志学习的决定》要求,结合办公室工作实际,不断强化学习力度,创新学习方式,增强学习效果。要通过在适当的时候请援建前方指挥部的干部、专业技术人员、学有专长的挂职干部和援建人员举办讲座,带领全体干部职工参观学习援建的项目,组织干部职工深入学习同志事迹等方式,把两个学习活动彻底引向深入。通过学习,不断强化办公室全体干部职工特别是领导干部的宗旨意识、责任意识、大局意识、服务意识,形成顾全大局、求真务实、以干克难,勇于进取的良好风气。

二)开展我为优化发展环境做贡献自查活动。把“为优化发展环境做贡献”自查活动作为本次活动的重要内容,扎扎实实的开展好,确保实效。

1精心筹备。12月11日办召开市政府办公室“优化发展环境,塑造良好形象”活动动员会,深入传达学习全市“优化发展环境,塑造良好形象”活动动员大会精神和相关文件,特别是市委书记王玺玉同志的重要讲话,深入领会其精神实质。结合市政府办公室实际,制定好《市政府办公室“优化发展环境,塑造良好形象”活动实施方案》对办公室的活动进行全面安排部署,进一步明确活动的总体要求,目标任务,重要内容和保障措施,为活动的扎实有效开展奠定扎实的基础。

2撰写自查报告。办公室全体干部职工在认真学习的基础上,要紧密结合各自的思想、工作实际,认真开展自查,县处级领导干部着重检查宗旨意识是否牢固、服务科学发展的思路是否明晰、措施是否有效、推动市政府决策落实是否有力、工作是否到位的问题;科级以上干部着重检查工作态度、服务意识、工作效率和工作水平方面存在问题;一般干部职工着重检查岗位责任制是否落实、工作是否到位的问题。自查的基础上,副科级以上干部要在认真自查的基础上形成自查报告,自查报告主要包括我为优化发展环境做了什么、存在什么问题、今后的打算、优化发展环境的意见建议四方面的内容。自查报告要有问题、有原因、有分析、有打算,语言朴实,言简意赅,表达准确,操作性强。自查报告要按要求逐级审阅,办公室主要领导的自查报告送分管市级领导审阅,办公室其他领导干部的自查报告由办公室主要领导审阅,一般干部的自查报告由分管领导审阅。撰写自查报告工作在12月底前完成。

3召开专题组织生活会。撰写自查报告的基础上,要认真组织召开全体干部职工参加的专题组织生活会。组织生活会以优化发展环境为主题,以对照检查为主要内容,认真查找市政府办公室班子及全体干部职工在优化发展环境方面存在突出问题,深刻分析原因,开展批评和自我批评,提出改进的办法和措施,要做到剖析自己不怕深,亮出问题不怕丑,听取意见不怕刺,触及思想不怕痛。专题组织生活会在年1月底前召开完毕。会议结束后要形成专题组织生活会报告呈送市委分管领导审阅。

4进行整改。要本着实事求是原则,对自查中发现的问题,制定有针对性的整改措施,明确改进的目标要求和时限。整改工作中,要坚持实事求是立足当前,着眼长远,分轻重缓急和难易程度,逐条抓落实,逐项求成效,对比较容易解决的问题,要即知即改,边查边改;对应解决但一时解决不了问题,要制定科学有效的解决办法和措施,积极创造条件逐步解决。对一些长远性的问题,要从建立和完善机制体制入手,广泛征求干部群众意见的基础上,制定中长期整改意见和有关规定办法,建立整改工作责任制,确保问题得到解决。

三)积极配合市上开展好其他各项活动。对于市上开展的优化发展环境评议活动,市上进行评议前,先进行自评,努力查找自身存在突出问题,为下一阶段市上评议奠定基础。对市上评议组的评议工作,积极予以配合,并对评议结果认真分析,制定有针对性的措施,积极加以整改。对于优化发展环境普法宣传教育和惠民政策宣传活动,要组织市政府全体干部职工认真学习法律法规和党的政策,深入讨论优化发展环境正反两方面的典型案例,增强法制观念。认真接待办公室来访人员,教育引导群众树立依法办事、依法维权、依法合理地表达诉求,努力维护社会大局稳定。同时,对于市上组织的为优化发展环境做贡献”征文活动、为优化发展环境做贡献”演讲比赛等活动,要在精心准备的基础上,组织干部职工积极参加,并力争取得好成绩,以优异的成绩充分体现市政府办公室干部职工的良好形象。

四、组织领导

优化发展环境,塑造良好形象”当前市政府办公室一项重要任务,要高度重视,按照精心、深入、准确、扎实、有效的要求,认真抓好落实,确保活动取得实效。一是加强组织领导。成立市政府办公室“优化发展环境,塑造良好形象”活动领导小组,同志任组长,同志任副组长。领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任,具体负责日常工作。二是强化舆论宣传。要高度重视活动的舆论和宣传报道工作,努力营造良好的活动氛围。三是落实工作措施。把开展好“优化发展环境塑造良好形象”活动作为第二批学习实践活动的重要整改措施,制定具体的工作方案和推进计划,明确责任单位和责任人,加大检查督促力度,确保活动取得实效。四是注重统筹兼顾。要把开展好活动与做好本职工作结合起来,处理好开展活动和搞好服务、推动工作的关系,做到两手抓、两不误,两促进”确保“优化发展环境塑造良好形象”活动的顺利开展,全市活动中充分发挥示范带动作用。

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