我国高校安全保卫体系构建
摘要：随着我国教育体制的不断改革，高校开放性日益提高，在校生的安全受到威胁，因此高校安全保卫系统的重要作用日益凸显，高校安保系统存在的问题亟待解决。本文结合当下热点问题，利用实际案例分析目前我国高校保卫体系存在的问题，并从社会执法、校园立法等法律角度提出构建完善我国高校安全保卫体系的合理化建议。
关键词：高校安全;保卫建设;法律支持
1.研究背景。随着我国教育水平的不断提高，我国高校学生数量及比例不断升高，高校安全问题逐渐引起社会各界的重视。在宏观层面，教育部办公厅发布《关于做好2013年学校安全工作的通知》，并与2014年3月26日召开全国学校安全工作电视电话会议，充分说明政府对于高校安全保卫工作的重视程度[1]。近年来，我国教育水平不断提高，教育体制改革也在稳步进行——为了加强学校综合育人的能力，建设综合性大学，高校合并的现象屡见不鲜。而在此过程中，虽然学校之间互补合作，总体教学素质有所提升，但是由于办学主体的多样化，学生数量不断增多，高校安全保卫问题逐渐凸现出来[2]。高校安全事故被媒体屡次报道，除了校园失窃、财物被骗等常见问题外，“高校猥琐男”等新的问题更是引起舆论轩然大波。因此，结合新一轮的教育体制改革，与时俱进积极合理地构建我国高校安全保卫体系刻不容缓。
2.研究意义。我国高校在校生主要以大学生为主，是各个家庭及父母的希望，更是整个社会发展的动力之源，高校在校生的安全问题牵动着整个社会关注的目光。然而，部分高校在校生尤其是大学生由于刚刚步入大学，进入与之前成长教育环境有所不同的大学校园，在其好奇憧憬新生活的同时，安全意识较为薄弱，此时高校安全保卫体系显得尤为重要[3]。由于高校具有一定的开放性，虽然在一定程度上使得高校生能够增进对社会的了解和接触，使得所学知识能够与社会实践相结合，然而正是由于此开放性，使得高校安全保卫工作难度加大，各种危害高校生的安全事件屡次发生。本文结合当下具体的高效安全事故，分析总结我国高校目前存在的安全问题，以期从法律的角度构建我国高校安全保卫体系，为高校安全从理论上提供法律保障。
二、我国高校安全存在问题
我国高校安全不仅包括大众认知中的人身财产安全，更是包括火电安全、生活安全和交通安全等。本文针对目前社会上的与高校安全相关的热点事件，分析总结目前高校安全所存在的问题。
1.高校保卫队伍整体素质较低，学生人身财产仍存在安全隐患。虽然高校保卫队伍也是高校整体工作人员队伍的一部分，但是总体而言，保卫机构仅仅作为整个教学育人，科研学习工作的辅助部分，其正规编制少，待遇较差，职称晋升相较于其他岗位而言较慢，总体来说其在整个高校队伍建设中地位较低[4]。与此同时，高校保卫人员队伍的整体素质不高，学历偏低，且仅有小部分保卫人员具有相关安全保卫知识，接受过系统的学习指导，在面临突发事件时不能够及时处理作出正确的判断，保卫学生人身财产安全。
2.高校安全保障系统仍存在漏洞，整体技术水平偏低。日前，滁州某高校出现一名猥琐男——逃过学校安全保卫系统，在晚上学生课间时趁人不备进入女厕所，并做出一系列猥琐动作，使晚上在教学楼上课的女学生受到惊吓。并且，根据学生描述，此类事件已不是第一次发生，且此人目前并未落网，其学校的在校生的安全仍受到威胁。对此，人们不禁质疑，此类事件频发，此人如何堂而皇之进入学校，且由于之前发生过类似事件，学校的安保部门为何迟迟不能将嫌疑人查出。究其原因，学校安全保障系统存在一定漏洞，在监控等方面硬件设施落后;另一方面，大部分高校的安保系统缺乏技术支持，其技术系统建设缓慢，使得不法分子有机可乘。
3.高校保卫缺乏立法支持，进行安保工作受到掣肘。在高校的保卫队伍针对学校发生的安全事件进行追踪调查时，往往受到各方干扰，尝尝耽误了解决安全事故的黄金时机。例如，在学校保安对学校常见的手机失窃事件进行调查时，若单单只依靠高校的保卫队伍现有的权利和能力，很难及时对此事件进行处理和调查[5]。然而，针对此事件，若依靠相关公安部门进行处理，首先在时间上很难把握先机，经常在报警之后警察赶到之前小偷已逃之夭夭;其次，对于片区公安系统来说，此类财产失窃事件频发，警力有限，且当小偷逃离学校后查找难度加大，此类案件往往不了了之，往往学生只能自认倒霉。而高校保卫队伍在对具体事故处理时具有天时地利，缺乏相关的法律权利，使得其高校安保工作处处受到掣肘。
三、我国高校安全保卫体系构建——基于法律角度
1.加强社会治安强度，将社会治安与高校安全保卫相结合。由于目前我国加快教育体制改革的步伐，提倡高等学校开放式的教学，鼓励学生走出校门，接触社会，将所学知识与社会实际相结合。然而学校开放程度越高，随之而来的来自社会威胁越多，高校安全越难保障。但是高校开放化是不可逆转的潮流，因此对于学校而言，在做好自身安保工作的同时，提高自身的安全保障能力，壮大高校安全保障队伍[5]。另一方面，需要来自社会执法部分的支持，加强社会治安强度。例如，在学校周围建立多个执法点，增加执法人员，并进行社会宣传;另一方面，社会治安执法部门与高校保卫部门协同合作，加强高校周围的安全环境保护，同时二者联合向在校生进行安全知识宣传教育，增强体安全自保意识。
2.建立完善校园安全立法，使校园执法有据可依。在依法治国的大方针下，若要从根本上解决高校安全问题，避免不良的校园安全事故的发生，增强高校的保卫能力，最直接的方法即为加快校园立法进程，使校园执法有据可循有法可依，而不仅仅局限于校园守则规范，受限人仅局限于在校生，更是包括全体社会公民。在进行校园立法的过程中，校园执法单位应脱离学校机构，而是附属于当地的公安执法部分，成为国家安保体系的一部分，由公安统一负责调动。此举既能大大增强高校安全保卫能力，提高高校安保工作人员的积极性，更能从社会层面上起到高校安全保护宣传效果，对不法分子起到一定的震慑作用。
3.设置隶属于社会公安的高校保卫机构。根据我国部分高校的高校公安机构改革试点工作经验，结合美国高校的安全保卫工作模式——校园警察制度，建立适应中国国情的高校公安保卫机构，切实保护高校生的人身财产安全。在建立高校公安保卫机构时，应注意与当地的公安部分的垂直体系相适应，同时明确高校公安保卫机构各部门职能，工作人员各司其职，全面保障高校学生安全，避免安全保障体系出现漏洞。
参考文献：
[1]华进甫，朱永生.高校安全保卫工作存在的主要问题及对策研究[J].扬州大学学报(高教研究版)，2008，No.5301：83-86.
[2]刘义飞.当前高校安全保卫工作存在的主要问题及对策研究[D].东北师范大学，2009.
[3]贺兵，杨蓉.高校安全保卫工作边缘化对策与思考[J].高等建筑教育，2012，v.21;No.9902：151-155.
[4]高峰.新时期我国高校安全保卫管理模式探讨[J].河北农业大学学报(农林教育版)，2012，v.14;No.5603：65-68.
作者：任卿皓
摘 要：要保证高校教学工作的顺利进行，安全保卫工作十分重要。做好安全保卫工作，要坚持把抓好队伍建设放在首位，做到以情感人，以人为本，精确管理，通过强有力的思想政治工作，激发安全保卫人员的工作积极性，从而为学院的发展献计出力。
关键词：高校;安全保卫;思想政治
信息化时代获取信息快、教师和学生获取的知识也多，他们的自我保护法律意识也特别的强。因此作为高校的安全保卫人员所担负的责任很大，工作压力也很大，有的积极性不高，牢骚怪话多，工作责任性较差，主人翁意识淡薄。高校要发展，安全稳定和谐最重要，所以，安全保卫工作事关学院的科学发展，我们必须坚持营造以人为本，和谐共振、团结统一、奋发有为的思想氛围作支撑。如何保障高校的安全保卫人员切实履行自己的职责，关键还是要依靠思想政治工作，完善各项规章制度，理顺利益分配关系，提升服务水平，以规章制度来约束保卫人员的行为，让他们在规定的、有约束的环境中负责任的开展工作。
一、“以情感人”是思想政治工作的重要方法
当前在高校安全保卫工作面临困难比较多的情况下，不断拓宽以情感人的新路子，不断提高以情感人的工作层次，是我们做好安全保卫人员思想政治工作要采取的一个行之有效的方法。
“以情感人”，要著力维护保卫人员的权力和利益，以维权感人。目前，高校所有制结构虽然没有发生很大变化，但高校对保卫人员的工资、福利、奖金与教学人员相比存在较大区别。如果这种利益分配差距过大，保卫人员的合法权益得不到维护，就会影响他们的工作甚至导致思想涣散，牢骚怪话多，工作积极性低，做一天和尚撞一天钟，由此而导致高校的安全稳定难以得到保证。因此，思想政治工作者要充分发挥作用，坚持以人为本，以情感人，必须以毫不含糊，理直气壮的态度维护保卫人员的合法权益，使保卫人员待遇与教学人员一视同仁。
“以情感人”要多办实事，将“情”深化到保卫人员的物质利益中去。“以情感人”要争取为保卫人员多办维权范围之内的实事好事，要善于抓住牵动保卫人员物质利益，经济利益，让他们能“感动”的事情来做，事实证明，将物质利益作为“情”的载体，深化到保卫人员的心中的作法，是以情感人，最为有效的途径，是学院领导实施全心全意为人民服务宗旨的必然要求。“礼轻人意重，礼重情更重”。物化了情谊，对调动保卫人员积极性，对高校的稳定都能取到积极作用。
“以情感人”要强化民主管理，用“民主”的方式让保卫人员感悟学院情深，把自己作为学院的主人，这种思想政治工作“以情感人”的作法，不仅没有过时，而且更凸现出了它特有的重要性和时代政治性。学院强化民主管理，与以往不同的鲜明特征，就是要更加注重“民主”。思想政治工作者以情感人，就是要以重视保卫人员的“人权”来感人。“民主感人”是“以情感人”的核心。因此，学院的决策要让保卫人员参与其中，如院务公开、民主座谈、学院管理、重要决策等。在新形势下，创新民主管理的新方式，新路子，既要发挥教学(包括保卫人员)的作用，又要充分发挥职代会作用，学院的大事要提高透明度，让保卫人员有知情权，使学院与他们形成“命运共同体”。
二、以人为本是思想政治工作的根本宗旨
以人为本，营造健康有益的人文和谐关系，是学院增强亲和力的重要途径。要教育和引导保卫人员崇尚“和衷共济”的思想和爱岗敬业的精神，以他们的共同利益为价值取向，对他们要尊重个性，也尊重共性，既鼓励个人的追求，创造爱好，又要强调他们融入集体，鼓励个人目标同社会需要结合起来;坚持以人为本，要发挥导向功能，调节和规范保卫人员的行为。要善于运用“心理效应”，即用人的思想，感情等内心活动引起的反应效果来激化，使保卫人员心中始终充满美好的远景，保持自尊、自爱、自信、自强的心态;坚持以人为本，要运用沟通渠道消除保卫人员心中的一些疑虑。对学院改革发展中出现的各种问题，保卫人员是比较敏感的，把他们的所想所盼和所关心的热点难点问题作为思想政治工作的重点，开通多种沟通交流渠道，消除领导与他们之间的时空隔阂，实现领导与他们的零距离接触，这样就能使保卫人员身心愉悦，在工作中发挥积极性和创造性。
三、精确管理提高保卫工作效率的重要途径
学院实行精确管理，管理就会出效益。保卫工作也亦应如此，同样也会提高工作效率。
做好保卫人员的思想政治工作至少能产生两个效率，即时性效率和持续性效率。一堂生动的思想教育课，一次推心置腹的促膝谈心，能够消除保卫人员心理上的顾虑和疑问，这就是即时性效率的表现;要转变一个后进保卫人员的思想绝非一日之功，必须通过各种途径持续不断地进行思想教育，其效果就会逐步显现出来，这是持续性效率的表现。即时性效率是持续性效率的表现形式，今天的即时性效率，很可能是过去思想教育的努力与现在思想工作成效的结晶;在一定范围内和时期内，即时性效率和持续性效率不可以合二为一，我们追求的效率应该是两者的统一。又要把这个效果看成是过去教育的成果积淀，并且将对以后的工作产生影响，切实把思想教育作为一个系统工程来抓，不浅尝辄止，不毕其功于一役，而要既立足当前的学院安全保卫的工作的艰难的任务，又着眼于未来的奋斗目标，使两者效率在我们坚持不懈、锲而不舍的持续努力中不断产生出来。
要使安全保卫工作的即时性效率与持续性效率协调发展，我们对学院的安全保卫工作必须实行精确化的管理。“确”就是强调准确，强调要集中目标，在安全保卫的实际工作中我们务必注重三个环节，一是领导做思想政治工作所采取的方法要有全局意识和长远的眼光，坚持全面看问题的思想方法，才能做到全局在胸，胸中有数，着眼于一盘棋的全局，把事关学院发展的安全保卫工作作为学院的重要工作，一同部署，一同落实，一同考核。讲全面并不否定重点，我们在学院安全保卫的具体工作中，要集中主要力量保安全、保稳定、促和谐。对工作中出现的各种问题要善于研究、分析并加以解决。确保学院各项工作相互促进，协调发展。要建立安全保卫工作效果的评估机制。这是使安全保卫工作的价值，工作效果的“隐蔽性”转化为“可评价性”的重要手段。比如建立保卫人员的业绩档案，把每一次谈话，每一次教育，每一次解决的思想难题都进行跟踪，经过一段时间再进行总结归纳，从中找出规律性的东西，并记录在案。天长日久，原先看不见摸不着的思想教育效果就能够用事例和数据说话了。要注重对安全保卫工作的投入。学院安全保卫工作无小事，既然要确保稳定，力促和谐，要马儿跑，也要让马儿吃饱草。要使安全保卫工作真正做出成绩，就要注重投入，配齐装备，提供必要的设备等，安全保卫工作搞好了，就能直接和间接为学院的改革发展提供可靠的保证。
作者简介：李爱军(1969-6-30)，男，汉族，君山区人，湖南农业大学农业政策与法规专业，政工师，现任岳阳市职业技术学院保卫处消防科长，研究方向：思想政治。
作者：李爱军
2012年12月28日，第十一届全国人大常员会第三十次会议表决通过了《关于加强网络信息保护的决定》。决定明确规定：“国家保护能够识别公民个人身份和涉及公民个人隐私的电子信息。任何组织和个人不得窃取或者以其他非法方式获取公民个人电子信息，不得出售或者非法向他人提供公民个人电子信息。”此次立法对公民的网络信息安全进行保护，特别将公民个人电子信息安全的保护提升到了十分显著的位置，这是我国信息安全立法的重大突破，也标志着我国法制建设的更进一步。目前，世界各国的政府、网络服务商、网络用户都在一起努力，共同参与网络安全保卫战，有效防御和打击网络犯罪。那么，究竟可以采取哪些技术来有效保护网络安全呢?
网络安全问题日益突出
网络空间是人类第二生存空间，是继领土、领海、领空和太空之后的第五主权空间。如何依法治理网络空间，是摆在世界各国政府面前的棘手问题。
欧洲
在欧洲，网络犯罪也日益泛滥。统计数据显示，全球每天约有一百万人成为各种网络犯罪的受害者，而网络犯罪每年导致受害者损失大约五千亿美元。欧洲民众对网络安全非常担忧，89%的网络用户会避免在网上公布个人信息，12%的网络用户曾遭受过网络欺诈。为此，欧盟委员会于2012年12月成立了欧洲网络犯罪中心，以保护欧洲民众和公司不受网络犯罪的危害。欧盟委员会内政事务委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦说，这一机构将提高欧盟打击网络犯罪的能力，从而维护一个自由、开放和安全的互联网。欧盟委员会称，由于网络犯罪的特殊性，在调查时往往涉及数以百计的受害者，加上犯罪嫌疑人又在全球不同地区，单靠一个国家的警力难以胜任。欧洲网络犯罪中心成立后，可以整合欧盟各国的资源和信息，支持犯罪调查，从而在欧盟层面上找到解决方案。
美国
美国各级执法部门也在整合资源，加强合作，更加严厉地打击日益猖獗的网络犯罪行为。目前，美国境内的网络犯罪行为日益猖獗，电脑、智能手机等终端和其他信息技术成为犯罪组织和个人从事网络犯罪的工具。2012年10月，美国奥兰治县为了打击网络信息犯罪，建立了“区域性计算机取证实验室”。这个实验室耗资七百万美元、历时三年建成，它已经开始为南加利福尼亚地区执法部门提供服务。通过这个实验室可以对网络犯罪的各种数据进行分析，帮助执法部门追踪网络犯罪嫌犯和组织。该实验室所追踪的网络犯罪行为包括传播电脑病毒、安插恶意软件、信用卡欺诈、黑客入侵、盗用网络身份、网络色情和网络“钓鱼”等。在美国，已经建立了十五个“区域性计算机取证实验室”。自联邦调查局在全美各地建立实验室以来，网络犯罪调查工作更加规范化，案件侦破率有所提高，美国的个人电子信息安全得到进一步加强。
中国
在我国，网络安全的突出问题是网络信息犯罪。比如，光是电信诈骗一项，一年的涉案金额就多达60～70个亿。2011年，我国城镇居民人均可支配收入是2.1万多元。也就是说，按这个指标来换算，骗子们点点鼠标，打打电话，就能让超过十万个三口之家全年的收入血本无归。据公安部的统计，近年来，电信诈骗案件持续高发，不法分子通过拨打网络电话、发送手机短信，以获奖扣税、电话欠费、法院传票、社保信息被盗用、汽车退税等借口，冒用金融、社保机构和执法机关的名义实施诈骗。社会财富来之不易，不能任由骗子蚕食鲸吞。只有遏制信息诈骗犯罪，人们才会拥有安全感，社会才能安定祥和。 为此，我国在制定或者修改侵权责任法、刑法修正案、居民身份证法等法律时，完善了惩处危害网络安全和信息安全的违法犯罪行为，对侵犯公民个人信息和隐私等行为做出了刑罚方面的规定。
实名制让网络犯罪分子现形
互联网上流传一句很有名的话：“在互联网上，没有人知道你是不是一条狗。”这就是网络的一个重要特征——匿名。这个特征让许多人沉溺于网络的虚拟身份和虚拟交往，人们享用到不同于现实的便捷性社交模式。然而，匿名也成为网络犯罪的根源之一。匿名加大了警方侦察犯罪活动的成本和难度，许多犯罪分子由此逍遥法外。由于目前网络犯罪的报案率和破案率都相对较低，越来越多的犯罪分子则逐渐把罪恶之手从现实转移到网络上。由于缺乏有效的监管，网络也正在逐渐成为一个失控的地带。匿名上网使人们不再谨言慎行。网络辱骂、造谣诽谤、恶意“人肉搜索”等网络暴力事件层出不穷，一些受害者甚至为此付出了生命的代价。利用网络可以轻而易举地捏造身份，也为信用卡诈骗等形形色色的网络犯罪提供了滋生的土壤。
如何应对日益混乱的网络世界?有人认为，推行网络实名制是一条可行的解决之道，它将为人们带来一个更安全、更友好的网络环境。全球最大社交网站脸谱网(Facebook)是率先采用网络实名制的网站之一。要成为该网站的用户必须使用实名注册。每次登录网站后，无论是发布、传送信息还是标记照片，用户的一言一行都会与线下的真实身份挂起钩来。自2008年以来，陆续有不少网站与脸谱网进行了整合，访问网站的网民中只有脸谱网用户才有发表评论的权利。这样一来，这些网站等于间接实现了实名制，因为每篇评论的作者身份都将有据可查。一些网站表示，与脸谱网的整合对于净化网上评论的效果可谓立竿见影。未整合前，有的网站几乎近一半的评论内容均为各种乌七八糟的垃圾信息，而现在绝大多数都是言之有物的有价值评论。
目前，包括新浪、搜狐、网易、腾讯在内的国内四大微博服务网站已经实行实名制认证。在网络匿名时代，不少网民为了保护自己的个人信息，往往在注册时故意输入错误的信息。实施网络实名制之后，网络对用户信息的真实性会通过技术手段(比如和警方的身份证系统联网)进行相关的认证，认证不能通过者就不能完成注册。这引发了网民对个人隐私泄露的担心。其实，在网络匿名时代，几乎所有网站都需要注册用户填写较为详细的个人信息，这些信息可能被转卖，也可能被窃取。大部分网民都老老实实地填写自己的真实个人信息，而那些网络犯罪分子的个人信息百分之百是假的。因此，网络匿名看似保护了个人隐私，实际上不但不能保护我们的电子隐私信息，反而“保护”了网络犯罪分子的身份信息。与此相反，实施实名制之后，每个人在网络上的行为举止能和行为者的真实身份挂钩，可以让警方像现实世界一样对犯罪行为进行追踪，这种追踪甚至可以更加快捷、高效。
利用数字指纹追踪网络犯罪
尽管不少网站开始对用户身份进行监控和管理，但是还有很多网站没有实名制，即使实施实名制的网站也难以完全杜绝犯罪分子的身份资料造假行为。为此，一些研究人员开发出一些网络身份识别技术。就像现实生活中追踪犯罪分子会用到指纹一样，警方对网络犯罪也会搜索数字指纹。无论犯罪分子多细心、技术手段多高明，他们在登录网站时都会留下许多蛛丝马迹，这些痕迹综合起来就构成了数字指纹。这些痕迹包括以下几个方面：电脑中的字体，屏幕尺寸和显示精度，所安装的软件，IP地址，常用的语言，操作系统和所使用的版本，电脑、智能手机等设备的名称和型号，等等。
英国研究人员还开发出一种电子邮件写作风格识别软件，令警方可以有效查找利用电子邮件犯罪的人员。近年来，通过电子邮件发送垃圾信息、传播病毒，甚至实施诈骗的现象日益猖獗，造成的危害越来越大。为逃避处罚或是诱骗人们上当，这些邮件的发送者往往利用各种方法隐藏真实身份。然而，一些个人写作风格会泄露邮件书写者的真实身份。比如，有人喜欢用长句子，有人喜欢用短句子，有人习惯写得比较正式，有人习惯写得亲切自然，如果是英文邮件，可能还会存在各种细微的拼写差异，等等。要伪造邮件发件人姓名和地址很容易，但要惟妙惟肖地模仿邮件写作风格则困难得多。基于这一原理，一些软件通过特定的算法程序对电子邮件的写作风格进行分析。经测试，此类软件对邮件作者的身份识别准确率已达70%。专家预测，随着技术的不断成熟和完善，准确率还能进一步提高。
网络加密保护个人信息
一旦发生网络上的个人信息窃取、篡改、非法访问的事件，难道用户只能被动挨打、自认倒霉吗?答案当然是否定的。现在，警方可以利用计算机取证和安全监控技术加强对网络的监管，增强网络的安全性：用户自己也可以利用取证和监控工具对重要的目标(虚拟主机、物理主机、敏感数据、网络流量等)实施监控，监控网络中可能发生的异常行为。当网络安全事件发生时，马上进行应急响应取得证据，利用监控数据或电子证据追溯异常行为所产生的源头，为下一步司法介入铺平道路。
如何保护好个人电子信息?从用户个人的角度来说，个人平时要养成不要在网络上发布隐私、敏感或保密信息外，还要保存好自己的相关网络账户及密码，对密码的设置要尽量复杂以增强安全性。更为重要的是，网络服务商正在加大技术开发力度，利用一些新技术来保护个人信息安全。访问控制是服务商增强网络信息安全的最重要的一个环节，它包括认证和授权两个方面。适当的访问控制可以保护网络服务器免受外来攻击，确保网络平台自身的安全;还可以满足网络用户的数据独立性，在未经授权的情况下，网络用户不能访问其他人的数据。
加密是服务商保证用户信息安全的基本手段。一部分与具体应用程序不相关联的数据是可以进行加密的，人们使用电子邮件、网络银行、即时通信等网络工具都需要加密。在服务商主动对用户的文件进行加密的同时，有时也需要用户对自己的账户和上传的文件进行加密，只有自己或获知密码的亲朋好友才能查阅。目前，对于一些可以公开发布个人信息的平台，如博客、微博、个人主页等，服务商是不会对这些信息进行主动加密的，因为网络的特点就是公众分享相关信息，如果对信息进行加密，就无法进行公开的查询和检索。因此，如果个人用户需要既要保护个人信息，又想在适当范围内和他人分享，则需要选择一些可以对信息进行加密的网站和软件。
栏目主持人：刘雨濛 lymjcfy@163.com
链接：网络信息失窃的危害与预防
目前，虽然网络十分普及，但是不少网民还没有保护个人网络信息的意识，因为他们对电子信息失窃的危害性认识不够。计算机专家总结了网络信息失窃的五大危害，并提供了相关预防措施。
(1)网上银行资金被盗用：不法分子盗用网上银行账号后，会肆意消费网上银行里的钱或者将钱转到其他账号上。为了防止网上银行账号被盗，建议用户尽量使用已经获得牌照的第三方支付企业的服务，因为他们多数有良好的风险防御机制。
(2)虚拟装备和货币被窃取：我国并未禁止虚拟货币和电子游戏中的虚拟装备在网络空间的交易，因此虚拟财产仍具有价值性，常被不法分子用于谋利。盗用者可能通过远程控制窃取账号、密码，也可能是用病毒盗窃账号、密码等。预防方法是不要在公共电脑上登录账号并保存密码，不要随意安装和使用来历不明软件，设置病毒防火墙并定期清理病毒。
(3)网络办公系统批文被修改：如果网络办公系统的信息被盗，不法分子很可能将其中的重要文件内容修改，或在盗用高权限用户账号后随意决定是否批准一些重要的申请文件，这很可能造成单位甚至行业内的混乱。为了防止犯罪分子侵入网络办公系统，需要加强单位的网络防火墙功能，而且相关文件的安全级别设置为只有局域网内部用户可看，不要连接到因特网上。
(4)个人信息被散布：如果用户社交网站用户账号被盗，那么就可能被不法分子用来发布一些意想不到的敏感信息。最保险的做法就是不要把这些信息发布到网络上。要不然这不仅可能让你蒙受不白之冤，还可能给你带来一大堆麻烦。预防方法是要经常登录即时通信账户，一旦发现账户异常，要通过修改密码、向网站申诉等方式来减少损失。
(5)重要电子邮件被偷窥：电子邮件账号被盗后首先面临的后果就是重要的邮件被偷窥，其中可能有合同、密码等重要信息。预防方法是重要信息不要通过电子邮件进行传输，即使非要不可，可对该邮件单独加密，并把密码电话告知对方，并要求对方收到邮件并存档后删除该邮件，自己也不要在电子邮箱中留下备份。
作者：阿碧
安全保卫部经理
1、在公司的领导下，主持本部门全面工作。负责编制公司安全工作规划以及规范，协助各部门制定岗位安全规范和操作规程，制定本部门管理制度和工作目标，并监督实施。
2、负责处理安全生产委员会的日常工作，领导、管理和协调机关各部门和各单位的安全管理工作，负责公司的防火安全管理。
3、组织开展各项安全活动，实施安全检查，部署季节性安全措施，督促责任部门按要求消除隐患。
4、负责组织港口设施保安训练，配合各级交通(港口)主管部门组织的港口设施保安演习。
5、负责对部门的安全管理工作进行监督和指导，制订港口保安计划并组织实施制定公司安全管理工作计划，总结和表彰安全先进，提出奖惩建议。
6、执行出入境边防检查条例，负责外轮的监护工作。
7、完成领导交办的其他相关工作或任务。
安全保卫部副经理
1、在本部门经理的领导下，落实本部门各岗位规范和操作规程，按照管理制度和工作目标，组织督促并实施。
2、负责公司船舶的航行安全管理工作，贯彻安全的方针、政策、法令、法规，组织船舶开展船岸员工安全宣传教育工作，根据公司要求检查监督执行情况。
3、负责组织开展各项安全大检查，做好计划、总结和监控联络工作，并不断完善安全检查办法。
4、负责公司防汛防台等季节性工作，制定公司防汛防台等季节性安全应急预案，并做好监督、检查工作，联络、协调相关海事、公安部门关系。
5、负责各种安全标识、安全标牌和危险警示的设置和管理工作。
6、执行《企业事业单位内部治安保卫条例》负责公司内部治安防范工作。
7、完成领导交办的其他相关工作或任务。
安全保卫部安全主管岗位职责
1、在安全保卫部正副经理领导下，负责现场安全管理工作。
2、督促检查安全生产规章制度和安全技术操作规程的执行情况，发现事故隐患，督促有关部门及时整改。
3、负责港区内的保安管理，对进港旅客、社会车辆、旅游大巴以及船舶物料供应单位的供货人员和车辆进行检查，查验船票合同(对旅客)或港区出入证(进港车辆及人员)等。
4、负责治安防范工作和外轮监护管理。
5、负责消防设备、设施的维护保养和管理工作。
6、负责各种安全标识、安全标牌和危险警示的设置和管理工作。
7、负责劳动防护用品的发放和管理以及消防器材、防冻防滑、防台防汛等物资的采购工作。
安全保卫部安全员岗位职责
安全员(A)
1、在安全保卫部正副经理领导下，负责现场安全管理工作和港口设施保安工作。
2、负责港区内交通安全和进出港车辆管理工作。
3、负责客运大楼对外各出入口的秩序维持或证件查验。
4、合理布局消防器材，定期检查确保消防设施和器材完好、有效。
安全员(B)
1、在安全保卫部正副经理领导下，负责内部事务和台帐管理工作。
2、制定安全生产规章制度、安全技术规章以及安全应急预案。
3、开展安全生产宣传、教育培训，总结和推广安全生产先进经验。
4、负责与各旅游接待单位、船舶物料供应单位、船舶垃圾接收单位签订港口设施保安协议，办理相关车辆通行证及人员岗位证。
5、负责安全质量管理和港口设施保安工作。
(1)主持本部门全面工作。负责制定全县农村信用社安全保卫工作有关制定、规定和办法，并组织全辖贯彻执行，定期或不定期组织检查基层信用社的安全防范和预警方案，对设施不全、防范意识较差的及时进行纠正和处理。
(2)负责组织全县农村信用社实施“五防二保”工作，确保安全运行。
(3)组织开展调查研究，及时撰写安全保卫方面的安全分析、预警方案和检查报告。
(4)加强武器装备的管理和保养，负责安全保卫人员及业务人员的思想教育和业务培训工作。
(5)根据机构网点调整和业务发展情况，及时提出安全防范工作规划和建议。
(6)严格警风警纪，与各信用社签订责任状，落实岗位责任制，制止和纠正违法违纪行为。
(7)以身作则，听从指挥，服从命令，处理好职责范围内的问题，辅导、监督、检查安全保卫工作落实情况。
(8)严格执行和落实守卫、押运等安全保卫有关规章制度，确保农村信用社人、财、物安全。
(9)完成领导交办的其他工作。
安全保卫部督查员岗位职责
一、 素质要求
高中以上文化程度，复退军人，实事求是，秉公办事，有5年以上安全保卫工作经验。
二、 岗位概述
负责保卫人员的岗位尽责督查、工作绩效考核和规章制度的教育。
三、 直属领导
安全保卫部办公室主任
四、 岗位职责
1、负责落实保卫人员的部级轮训教育、规章制度学习，提高保卫队伍的素质。
2、负责检查各中队规章制度的落实情况，督查下属各中队队风建设、违纪违规行为及岗位“5S+1”落实。
3、实事求是做好对各中队及下属保卫人员的日常岗位绩效记录、考核。
4、协助办公室做好日常各中队及保卫人员反映问题的收集、调查和整理汇报、通报。
5、协助办公室及时汇报、通报各种保卫工作安全隐患，及时督查整改。
6、熟悉各单位的保卫安全防范的内容和重点。
五、 工作要求
1、规章制度健全。
2、考核台帐完善。对各中队不定时巡查，富阳区块每月每中队不少于10次。
3、事故和违规有调查、有结论、有教育。
4、有轮训计划，定期组织保卫轮训，做到每个保卫每年都有教育。 安全保卫部消防指导员岗位职责
一、 素质要求
高中以上文化程度，复退军人，责任心强，有5年以上消防管理经验。
二、 岗位概述
负责消防培训、消防指导和消防安全检查。
三、 直属领导
安全保卫部办公室主任
四、 岗位职责
1、负责制订消防管理制度，保卫人员的部级消防培训，贯彻消防法规，不断提高保卫队伍的消防安全管理能力。
2、负责对各单位消防安全的检查、指导，发现安全隐患及时督查整改。
3、负责整编各单位消防安全演习计划，指导各单位消防演习。提高保卫人员及各单位员工的消防安全意识和消防技能。
4、发生消防事故，及时赶赴现场抢救、并协同做好事故的调查、分析、报告和善后处理。
5、协助办公室及时汇报、通报各种消防安全隐患。
6、熟悉各单位的消防设备、消防器材、消防重点和应急预案。
五、 工作要求
1、消防设施完好，消防预案完备
2、参与各中队消防安全检查每月不少于1次。
3、消防事故有调查、有结论、有教育。消防管理台帐完整。
4、每个保卫熟练掌握消防技能。
安全保卫部内勤岗位职责
一、 素质要求
大专以上文化程度，有一定的文字组织能力和计算机应用能力，工作踏实，保守秘密。
二、
岗位概述
在办公室领导下，完成统计、文书、接待、收发、内勤工作。
三、 直属领导
安全保卫部办公室主任
四、
岗位职责
1、完成文件的收发、登记和档案管理工作。
2、完成领导交办的资料起草、打印工作。
3、完成领导交办的联络、接待工作。
4、完成领导交办的考核汇总、信息汇总、工资编制、专项台帐等统计工作。
5、负责部内“5S+1”工作落实。
五、
工作要求
1、档案资料完整、查找迅速。。
2、统计资料正确无误。
3、文明接待。
4、文书快捷、表述准确。
安全保卫部中队长岗位职责
一、 素质要求
高中以上文化程度，复退军人，有3年以上安全保卫工作经验
二、
岗位概述
全面负责辖区内治安保卫、消防安全和保卫人员的日常管理。
三、
直属领导
安全保卫部部长
四、
岗位职责
1、全面负责辖区内的治安保卫和消防安全，维护企业的正常工作秩序。
2、全面负责本中队各项规章制度的落实和整改。经常性开展队内督查。
3、全面负责本中队队容队纪建设，不得纵容违纪违规行为。
4、每月召开工作例会，开展队内业务教育、案例学习、思想教育、法律法规教育;分析单位安保态势。
5、经常性开展辖区内治安保卫、消防设施、消防安全、生产安全检查工作，发现隐患及时整改。
6、负责组织制订辖区内的消防应急预案和消防演习计划。
7、及时有效处置辖区内的各类突发事件。
8、严格执行绩效考核制度，认真做好保卫人员的考评工作。
9、与所在单位相关领导及时沟通联系。
10、收集各类信息，及时上报，确保信息的上通下达。
五、
工作要求
1、队伍素质建设符合保卫岗位要求。
2、减少一般治安事件和消防事故，杜绝重大治安事件和消防事故。
3、事故和违规有调查、有结论、有教育。
4、消防设施完好，消防预案完备;消防设施检查每月至少2次，并台帐记录。
5、对保卫人员经常性检查督导。
安全保卫部部长岗位职责
一、
素质要求
高中以上文化程度，责任心强，有安全保卫管理经验。
二、 岗位概述
全面负责集团各单位的治安保卫和消防安全管理。
三、 直属领导
董事长(安全管理委员会)
四、
岗位职责
1、全面主持安全保卫部的管理工作，完成集团下达的安全保卫任务
2、领导建立和完善保卫部各项治安、消防及内部管理规章制度，并组织落实和督查。
3、负责保卫队伍的教育和建设，通过教育和激励机制充分发挥各级管理人员和保卫人员的积极性。
4、负责组织集团内各单位消防、治安检查，发现隐患督办整改，防止各类安全事故的发生。
5、负责集团内消防事故、治安事件、安全管理类文件、保卫人员绩效评定等的审批。
6、定期召开部长例会，负责对保卫队伍的教育、安全工作的总结分析。
7、负责对外安全管理联系交流，以及首长到本公司视察期间内部安保工作。
五、
工作要求
1、规章制度健全，并组织落实到位。
2、保卫队伍相对稳定健全，队伍素质建设符合保卫岗位要求。
3、减少一般治安事件和消防事故，杜绝重大治安事件和消防事故，完成集团下达的安全保卫任务。
安全保卫部办公室主任岗位职责
一、
素质要求
大专以上文化程度，责任心强，有5年以上管理经验。
二、 岗位概述
协助部长开展集团各单位的治安保卫和消防安全管理。
三、 直属领导
安全保卫部部长
四、
岗位职责
1、协助部长开展安全保卫部的管理工作，做好部长的助手职能。
2、协助部长建立和完善保卫部各项治安、消防及内部管理规章制度，并组织落实和督查。
3、协助部长组织落实保卫队伍的教育和建设。
4、负责集团内安全事故、保卫人员绩效评定等的审核。
5、负责定期召集部长例会。
6、负责各类统计资料、报告文书、各类文件、档案资料的管理。
7、负责内勤事务的管理。
8、负责信息的收集并及时向部长汇报。
五、
工作要求
1、在部长的领导下，统筹安排保卫部各项管理工作。
2、做好各种信息的收集汇报和及时上通下达。
3、做好保卫部各项月度、季度、工作计划。
安全保卫部中队消防主管岗位职责
一、 素质要求
高中以上文化程度，复退军人，责任心强，有3年以上消防管理经验。
二、 岗位概述
协助中队长负责中队消防培训、消防指导和消防安全检查。
三、 直属领导
安全保卫部中队长
四、 岗位职责
1、协助中队长对中队保卫人员的消防培训，贯彻消防法规，不断提高保卫队伍的消防安全管理能力，对所辖单位员工的消防知识和技能培训。
2、协助中队长对所辖单位消防安全演习计划编制，指导消防演习。
3、发生消防事故，迅速组织力量现场扑救、疏散，保证单位的人生财产安全;并做好事故的调查、分析、报告和善后处理。
4、负责对所辖单位消防设施的检查和养护维护，发现安全隐患及时整改。
5、制订并落实所辖单位消防管理制度。
6、熟悉所辖单位的消防设备、消防器材、消防重点和应急预案。
五、
工作要求
1、消防设施完好，消防预案完备
2、每天进行消防设备、消防安全检查，并台帐登记。
3、消防事故有调查、有结论、有教育。消防管理台帐完整。
4、每个保卫熟练掌握消防技能;员工会使用消防器材，懂得应急响应。 安全保卫部中队班长岗位职责
一、
素质要求
高中以上文化程度，复退军人，有3年以上安全保卫工作经验
二、
岗位概述
班组保卫人员的日常管理，带领班组成员履行当班期间的保卫职责。
三、
直属领导
安全保卫部中队长
四、
岗位职责
1、负责辖区内值勤期间的治安保卫和消防安全，维护企业的正常工作秩序。
2、负责本班组各项规章制度的落实和整改。经常性开展班组内督查。
3、负责本班组队容队纪建设，不得纵容违纪违规行为。
4、定期召开班组会议，不断总结工作经验。做好班组保卫人员政治思想工作，掌握、了解思想动态和工作情况。积极发挥值勤保卫人员的工作积极性和自觉性。
5、抓好值勤点的业务管理，落实各项措施，及时布置上级下达的各项指示，
按时按质的完成任务。
6、按要求组织巡查，发生突发事件，及时向中队长报告，并处置及时有效。
7、严格执行绩效考核制度，认真做好保卫人员的考评工作。
8、收集各类信息，及时上报，确保信息的上通下达。
9、协助中队长做好日常管理工作，并完成中队长交办的其它任务。
五、
工作要求
1、起到岗位模范表率作用。
2、减少一般治安事件和消防事故，杜绝重大治安事件和消防事故。
3、不隐瞒、不虚报，值班记录完整。
安全保卫部保卫岗位职责
一、
素质要求
高中以上文化程度，复退军人，有3年以上安全保卫工作经验
二、
岗位概述
完成当班值勤任务，保障所在单位正常经营 。
三、
直属领导
安全保卫部中队班长
四、
岗位职责
1、 忠于职守，保守机密，自觉遵守公司规章制度，确实维护所在单位
正常的工作、生产、生活秩序。
2、着装整齐、仪容端正、礼貌待人、文明用语，树立保卫形象，维护企业的荣誉。
3、热爱本职工作，上下班不迟到、早退，不擅自离岗、睡岗、不做私活和带无关人员进岗。
4、认真做好报刊、杂志、快件、挂号信、包裹的收发工作，并及时通知有关人员领取。
5、加强对进出物资监督管理工作，制造业单位出门物品一律凭出门证检查放行。
6、对因公务进入公司的外来人员办理访客登记手续，需约见领导的应得到秘书同意方可进入，并做好来客出入证的回收工作(制造业单位)。
7、做好重点部位、场所、仓库的“四防”工作，加强巡查，坚决杜绝一切事故隐患。
8、按要求巡查，发生突发事件，及时向班长报告，并协同处置有效。
9、严格执行绩效考核制度，工作期间不违规违纪。
10、接受各种形式培训教育、加强业务学习、提高工作能力，发挥保卫作用。
五、
工作要求
1、文明值勤，认真巡查，应急处置迅速。
2、减少一般治安事件和消防事故，杜绝重大治安事件和消防事故。
3、值班记录完整。
一、完善组织结构，明确职责分工
根据部门工作性质和工作任务，结合企业实际情况，科学设置部门岗位，明确岗位职责分工，优化在岗人员配置，构建组织结构图，贯彻落实定岗定编标准方针，完善组织结构建设。
二、建立健全部门管理制度
根据企业管理要求及部门任务，建立和完善与部门工作相关的各项管理制度，建立明确的工作程序和工作标准，并严格执行。做到部门内部管理的有效性和科学性，具体措施如下：
1.提出部门内岗位配置意见，对部门工作进行合理分工，对人员进行合理配置。
2.对部门员工进行业务培训和指导，提升专业技能和素养。 3.实施日常监督管理，落实公司的有关规定和制度，不断提高部门的服务质量。
4.检查、考核员工的工作绩效，构建有效的激励和约束机制。
5、负责组织协助相关部门制定、修订公司安全保卫管理制度、事故应急预案、法律法规等管理制度。
6、负责《消防安全目标责任书》、《治安综合治理目标责任书》修订，每年定期与相关部门进行签订。
三、做好消防安全管理工作
1、严格执行落实国家相关的消防法律、法规，加强公司消防安全管理工作。
2、负责起草消防安全的工作计划，并组织落实实施。
3、做好公司各部位消防器材的合理配置、灭火器的维修与更换工作。
4、协助公司人力资源部开展消防安全、法制宣传等相关知识的教育、培训工作。
四、督促、监督各部门开展安全生产和治安保卫工作
1、认真贯彻落实公安机关和公司有关治安保卫的安排和指示，引导职工积极参与安全保卫治安管理活动，保障企业生产经营正常运行。
2、加大日常督导检查力度，随时做好重点部位的监控，发现问题及时处理并上报。
五、负责公司暂住人员户籍事项的处理
1、加强与当地公安机关沟通，为公司符合落户条件的员工办理落户事宜，并负责办理各项户籍手续变动工作。
2、与公司各部门联系进行暂住人员信息采集并报当地公安部门存档。
六、做好日常及节假日治安保卫工作
1、认真开展安全隐患排查治理工作，坚决杜绝火灾事故、治安事件的发生，并随时做好自然灾害的防治工作。
2、加强对门卫的管理和领导，建立健全24小时值班巡逻制度，坚持人员、车辆进出登记制度，做好来访人员及来电登记工作。
3、重点对厂区外来施工人员做好监控，并与相关部门及时联系。
4、做好节假日及重大政治活动期间治安保卫、安全生产应急预案计划、安排和实施工作。
5、负责公司信件、刊物的收发工作。
七、协助食品安全部完成相关事宜
1、负责向公安部门申请办理公司食品安全部使用的《易制毒化学品》的准购手续。
2、按照《食品安全法》的相关规定，严格对进出生产区的人员及其他许可人员消毒情况进行严格管理。
3、按照《食品安全法》的相关规定，做好员工通道、更衣室的管理及卫生保洁工作。
八、其他工作
1、严格执行上级命令、指示和临时交办事项。
2、负责协助公司调查违章、违纪事件。
3、负责厂区的绿化带的维护工作。
4、负责来宾到参观期间的安全保卫工作及参观通道的卫生保洁工作。
九、员工队伍建设
1、培养员工爱岗敬业的主人翁精神，提高员工职业道德素养。
2、在科学管理的基础上，坚持以人为本，为员工发挥才能提供平台，为员工实现个人职业理想与人生价值创造条件。
3、有计划地吸引、培训、培养和储备人才，实施人才强企战略。
4、设计人性化的激励方法和手段，构造有效的激励机制。
5、实施对员工工作绩效考核的方案。
一、履行三标一体化管理体系分配的管理职责。
二、对本项目施工现场的危险源及环境因素进行辨识，编制危险源、重大危险源、环境因素、重要环境因素的清单，并落实运行控制措施及控制人员。
三、编制和实施本项目环境及职业健康安全管理方案，组织开展现场人员的职业健康安全教育。
四、贯彻执行国家、南京市及十七冶有关环境、职业健康安全、保卫和消防的法律法规及各项规章制度，编制并实施本项目的环境、职业健康、保卫和消防工作计划。
五、参与工程设备、工程分包和劳务分包等招标采购工作。
六、监视现场作业层的安全环境，及时制止违章操作行为和消除危险因素。负责特殊人员安全操作证件登记造册并存证件的复印件和控制。
七、具体负责与业主、监理、安全监督部门的业务沟通。
八、负责本项目现场环境、职业健康安全、消防安全等措施的实施和监督。负责按JGJ59-2011标准对施工现场的安全实行过程控制，
九、经批准，启动并具体实施应对危险源突发事件的应急预案，并对实施结果进行评价，提出改进建议。主持施工现场安全事故和交通事故处理。
十、编制安全统计报表，安全事故报告，按时限要求上报。
项目部
安全保卫部主管岗位职责
1.就安全工作对职能上级负责。
2.对本项目部施工现场办公、生活区、安全生产、消防、保卫、治安和对员工进行相应的培训教育考核及监督检查负责。
3.对项目部安全部危险源的识别、主要危险源的确定和造册以及防范措施的制订、监督、检查和因此而产生的不合格项的认证、整改、复查承担责任。
4.在项目部内组织宣传、培训、落实国家有关安全的法律、法规、规范、规程、制度，并在本项目部范围内负责各安全事项的监督、检查、纠正工作。为此根据项目部实际情况，组织编制、颁发相关细则并贯彻落实到位。
5.负责和集团总公司或社会上公安、消防、劳动部门保持密切联系，及时搜集有关信息取得帮助的指导。
6.组织制订安全保卫部长期工作方针和短期工作目标，并督促执行的责任。
7.负责主持大事故以上安全事故的现场勘察，调查分析工伤鉴定会议，并及时按程序如实向上级申报。
8.组织部内人员和现场安全员进行每月25日安全生产的例行检查，对施工现场进行不定期检查，并做出评价。
9.配合物资采购中心进行安全防护用品、劳动保护用品选型、定厂，严格控制所购产品厂家在已按程序批准并已列入
合格供方帐目的厂家范围内。
10.监督本部室有关资料和数据的搜集和汇总，整理建档。
11.负责阶段性的工作总结和部室内有关请示、报告、申请等文件的审核。
12.协同集团工程部、项目分公司等部门签订外包队伍安全责任书，以及奖罚制度的实施。
13.负责完成相关领导安排的其他工作。
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