高校安全保卫工作的思考
摘 要：要保证高校教学工作的顺利进行，安全保卫工作十分重要。做好安全保卫工作，要坚持把抓好队伍建设放在首位，做到以情感人，以人为本，精确管理，通过强有力的思想政治工作，激发安全保卫人员的工作积极性，从而为学院的发展献计出力。
关键词：高校;安全保卫;思想政治
信息化时代获取信息快、教师和学生获取的知识也多，他们的自我保护法律意识也特别的强。因此作为高校的安全保卫人员所担负的责任很大，工作压力也很大，有的积极性不高，牢骚怪话多，工作责任性较差，主人翁意识淡薄。高校要发展，安全稳定和谐最重要，所以，安全保卫工作事关学院的科学发展，我们必须坚持营造以人为本，和谐共振、团结统一、奋发有为的思想氛围作支撑。如何保障高校的安全保卫人员切实履行自己的职责，关键还是要依靠思想政治工作，完善各项规章制度，理顺利益分配关系，提升服务水平，以规章制度来约束保卫人员的行为，让他们在规定的、有约束的环境中负责任的开展工作。
一、“以情感人”是思想政治工作的重要方法
当前在高校安全保卫工作面临困难比较多的情况下，不断拓宽以情感人的新路子，不断提高以情感人的工作层次，是我们做好安全保卫人员思想政治工作要采取的一个行之有效的方法。
“以情感人”，要著力维护保卫人员的权力和利益，以维权感人。目前，高校所有制结构虽然没有发生很大变化，但高校对保卫人员的工资、福利、奖金与教学人员相比存在较大区别。如果这种利益分配差距过大，保卫人员的合法权益得不到维护，就会影响他们的工作甚至导致思想涣散，牢骚怪话多，工作积极性低，做一天和尚撞一天钟，由此而导致高校的安全稳定难以得到保证。因此，思想政治工作者要充分发挥作用，坚持以人为本，以情感人，必须以毫不含糊，理直气壮的态度维护保卫人员的合法权益，使保卫人员待遇与教学人员一视同仁。
“以情感人”要多办实事，将“情”深化到保卫人员的物质利益中去。“以情感人”要争取为保卫人员多办维权范围之内的实事好事，要善于抓住牵动保卫人员物质利益，经济利益，让他们能“感动”的事情来做，事实证明，将物质利益作为“情”的载体，深化到保卫人员的心中的作法，是以情感人，最为有效的途径，是学院领导实施全心全意为人民服务宗旨的必然要求。“礼轻人意重，礼重情更重”。物化了情谊，对调动保卫人员积极性，对高校的稳定都能取到积极作用。
“以情感人”要强化民主管理，用“民主”的方式让保卫人员感悟学院情深，把自己作为学院的主人，这种思想政治工作“以情感人”的作法，不仅没有过时，而且更凸现出了它特有的重要性和时代政治性。学院强化民主管理，与以往不同的鲜明特征，就是要更加注重“民主”。思想政治工作者以情感人，就是要以重视保卫人员的“人权”来感人。“民主感人”是“以情感人”的核心。因此，学院的决策要让保卫人员参与其中，如院务公开、民主座谈、学院管理、重要决策等。在新形势下，创新民主管理的新方式，新路子，既要发挥教学(包括保卫人员)的作用，又要充分发挥职代会作用，学院的大事要提高透明度，让保卫人员有知情权，使学院与他们形成“命运共同体”。
二、以人为本是思想政治工作的根本宗旨
以人为本，营造健康有益的人文和谐关系，是学院增强亲和力的重要途径。要教育和引导保卫人员崇尚“和衷共济”的思想和爱岗敬业的精神，以他们的共同利益为价值取向，对他们要尊重个性，也尊重共性，既鼓励个人的追求，创造爱好，又要强调他们融入集体，鼓励个人目标同社会需要结合起来;坚持以人为本，要发挥导向功能，调节和规范保卫人员的行为。要善于运用“心理效应”，即用人的思想，感情等内心活动引起的反应效果来激化，使保卫人员心中始终充满美好的远景，保持自尊、自爱、自信、自强的心态;坚持以人为本，要运用沟通渠道消除保卫人员心中的一些疑虑。对学院改革发展中出现的各种问题，保卫人员是比较敏感的，把他们的所想所盼和所关心的热点难点问题作为思想政治工作的重点，开通多种沟通交流渠道，消除领导与他们之间的时空隔阂，实现领导与他们的零距离接触，这样就能使保卫人员身心愉悦，在工作中发挥积极性和创造性。
三、精确管理提高保卫工作效率的重要途径
学院实行精确管理，管理就会出效益。保卫工作也亦应如此，同样也会提高工作效率。
做好保卫人员的思想政治工作至少能产生两个效率，即时性效率和持续性效率。一堂生动的思想教育课，一次推心置腹的促膝谈心，能够消除保卫人员心理上的顾虑和疑问，这就是即时性效率的表现;要转变一个后进保卫人员的思想绝非一日之功，必须通过各种途径持续不断地进行思想教育，其效果就会逐步显现出来，这是持续性效率的表现。即时性效率是持续性效率的表现形式，今天的即时性效率，很可能是过去思想教育的努力与现在思想工作成效的结晶;在一定范围内和时期内，即时性效率和持续性效率不可以合二为一，我们追求的效率应该是两者的统一。又要把这个效果看成是过去教育的成果积淀，并且将对以后的工作产生影响，切实把思想教育作为一个系统工程来抓，不浅尝辄止，不毕其功于一役，而要既立足当前的学院安全保卫的工作的艰难的任务，又着眼于未来的奋斗目标，使两者效率在我们坚持不懈、锲而不舍的持续努力中不断产生出来。
要使安全保卫工作的即时性效率与持续性效率协调发展，我们对学院的安全保卫工作必须实行精确化的管理。“确”就是强调准确，强调要集中目标，在安全保卫的实际工作中我们务必注重三个环节，一是领导做思想政治工作所采取的方法要有全局意识和长远的眼光，坚持全面看问题的思想方法，才能做到全局在胸，胸中有数，着眼于一盘棋的全局，把事关学院发展的安全保卫工作作为学院的重要工作，一同部署，一同落实，一同考核。讲全面并不否定重点，我们在学院安全保卫的具体工作中，要集中主要力量保安全、保稳定、促和谐。对工作中出现的各种问题要善于研究、分析并加以解决。确保学院各项工作相互促进，协调发展。要建立安全保卫工作效果的评估机制。这是使安全保卫工作的价值，工作效果的“隐蔽性”转化为“可评价性”的重要手段。比如建立保卫人员的业绩档案，把每一次谈话，每一次教育，每一次解决的思想难题都进行跟踪，经过一段时间再进行总结归纳，从中找出规律性的东西，并记录在案。天长日久，原先看不见摸不着的思想教育效果就能够用事例和数据说话了。要注重对安全保卫工作的投入。学院安全保卫工作无小事，既然要确保稳定，力促和谐，要马儿跑，也要让马儿吃饱草。要使安全保卫工作真正做出成绩，就要注重投入，配齐装备，提供必要的设备等，安全保卫工作搞好了，就能直接和间接为学院的改革发展提供可靠的保证。
作者简介：李爱军(1969-6-30)，男，汉族，君山区人，湖南农业大学农业政策与法规专业，政工师，现任岳阳市职业技术学院保卫处消防科长，研究方向：思想政治。
作者：李爱军
[摘 要]近年来,我国校园伤害事故频繁发生,性质日趋严重,涉及的范围也越来越广,高校安全已经成为社会各界关注的焦点,各级人大代表在人大会议上也多次提到要为高校安全保卫工作立法。为了保障在校学生和学校的合法权益,维护正常的教育教学秩序,进行校园安全立法已迫在眉睫。
[关键词]高校;执法权;警察;立法
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1 高校安全保卫工作现状
(1)高校校园及周边治安安全隐患增多。高校办学规模不断扩大,有的城市更是出现了“大学城”。高校周边存在各种娱乐场所、商业摊点,但由于缺乏规范管理,各种纠纷、斗殴及不法侵害的案件时有发生,时刻危及校园安全。高校后勤社会化改革加速了校园的社会化,进出校园的车辆和流动人口增多,外来务工人员流动量增大,暂住人口增多。校园及周边治安环境日趋复杂,高校安全保卫工作的要求在不断提高。
(2)校园安全保卫工作人员职业素质偏低。目前我国高校安全管理队伍主要由保卫处(科)干部、保安以及校卫队3部分组成。干部由警校毕业生、大中专院校毕业生、部队转业干部组成。校卫队员则由保安学校毕业人员、校内分流人员、勤工俭学学生等构成。外聘保安则由保安公司提供。近年来,专职安全保卫工作人员数量有所增加,但仍普遍存在学历低,缺乏职业培训,没有经过专业训练,没有从业资格要求等情况。有时会出现初中、高中等低文化程度者管理本科生、硕士生、博士生的怪事;还有一些是高校后勤社会改革后其他部门无法安置的一般工作人员转入到保卫部门从事保安以及校卫队工作。因此,他们在政治理论、政策水平以及处理事情的能力等方面表现出的综合素质不高,管理理念落后,难以胜任日趋复杂多变的高校安全管理工作。
(3)高校安全保卫机构无执法权。2002年12月,《教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知》指出,“党中央国务院进一步明确要在重点高校派驻公安机构,负责高校的安全保卫工作”。但由于种种原因,我国高校派驻公安机构尚无实现,高校公安干警亦没有被授予警衔,不能依法履行职能。虽然部分高校公安机构尚且存在,但实际上已基本没有执法权。全国绝大多数高校保卫机构,就连最起码的治安管理处罚权都没有,保卫机构处于欲管不能、欲罢不忍的进退两难的尴尬境地。由于没有执法权,不法分子格外猖獗,校园内盗窃、打架和其他治安刑事案件频频发生,师生员工对保卫机构怨声载道、满腹成见,保卫机构却软弱无力、有口难言。
(4)校园安全主体的责任和职能不明。学校的安全工作是一项系统工程,涉及方方面面。保障学校安全,预防校园伤害事故发生应该是各级人民政府及其有关部门、学校、家庭乃至全社会的共同职责。但这一点却往往被人们所忽略。我国现行的《企事业单位内部治安保卫工作条例》、《高等学校内部保卫工作规定》、《机关、团体、企业、事业单位安全管理规定》和《学生伤害事故处理办法》也仅对学校的责任规定较为明确具体,对其他各有关主体的责任虽然有所规定,却不够全面,尤其是政府责任方面。
2 国外高校安全保卫工作立法的经验
目前,理论界对国外高校安全保卫工作立法研究较为关注的是美国制定的《克莱瑞法案》,共有18条,包括了校园犯罪的事发高校、需记录的校园犯罪案件类型、校园的安全机构、校园犯罪统计和校园年度报告等内容。解释《克莱瑞法案》的行政法规34CFR—668.46,包括a、b、c、d、e、f六部分,主要内容有一些概念的定义、年度安全报告、犯罪数据统计、独立校园、及时预警和犯罪日志。该《法案》正式确认了校园警察制度,确立了校园警察的法律地位,对校园警察的工作要求、执法权力、授权标准都作了明确的规定。此外,从2005年5月2日开始,韩国第二大城市釜山成为韩国“校园警察”制度的试点城市。“校园警察”由退休警官和退休教师搭档而成,任务是定点定时地巡逻,训导学生、接受学生咨询。在欧洲,2004年9月5日,奥地利部长委员会通过了一项新的警察安全法案,新法案引入“保护区”制度,设立保证校园安全的专职警察。欧洲其他的一些国家也设立了职责与美国校警相似的“校园护士”和“助理老师”等机构和人员。
3 国内高校安全保卫工作立法现状
根据《中华人民共和国立法法》第六十三条：“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。”目前,国内已经有部分省市对校园安全保卫工作进行了立法。
2006年5月26日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《辽宁省学校安全条例》,该《条例》对学校的安全教育和管理、安全事故的报告和处理以及相关的法律责任进行了规定,是国内第一部经省人大常委会通过的关于学校安全工作的条例。
2007年11月29日云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了《云南省学校安全条例》,该《条例》对学校安全管理的职责进行划分,明确了教育主管部门、公安机关、文化、新闻出版、工商、卫生、环境、消防等职能部门的职责。
2010年9月7日山东省人民政府颁布了鲁政发[2010]87号《山东省高等学校安全管理暂行办法》,该《办法》第八条规定：“学校应当按照校园常住人口(教职工、学生、离退休人员等)的千分之三至千分之六的比例配备专职保卫人员”,“学校保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核”,对高校安全保卫工作的专职人员的数量和职业技能培训作出了明确规定;该《办法》还规定了“学校应当将安全教育纳入教学计划,开设安全教育课程”,“学校应当在每年开学初、放假前,有针对性地对学生集中进行安全教育,并组织开展有关应急演练”,“学生宿舍应当实行24小时的值班制度”,“学生食堂要有专人负责师生就餐期间安全”,对高校内部的安全教育和管理作出了更为具体的要求。
2010年12月17日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 《黑龙江省学校安全条例》,该条例于2011年3月1日起施行,是目前最新的一部关于学校安全工作的法律规定。该《条例》第十一条“公安机关可以向辖区内普通高等学校派驻警察”,第三十四条“学校安全保卫人员和保安员有权拒绝与教育教学活动无关的人员进入学校区域;有权要求可能或者已经危害学校安全、影响学校秩序的人员离开学校区域;对难以制止的违法行为和发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警,并采取措施保护现场,配合公安机关的案件办理工作;对严重危害学校安全的行为,在公安人员未到达现场前,可以采取相应措施予以制止”。对公安机关落实高校安全保卫工作提出了具体要求,并授予了学校安全保卫工作人员和保安员一定的治安管理权力。
由此来看,各级政府对高校安全保卫工作已经十分重视,在法律法规的制定上也不乏亮点,为高校安全保卫工作开拓了新局面。
4 高校安全保卫工作立法的几点设想
(1)安全教育列入教学计划。要落实安全教育“进教材、进课堂、进头脑”的“三进”措施,把安全教育纳入正式教学计划,作为大学生的必修课,制定教学大纲,使用科学规范的教材,形成“以安全知识教育为基础,安全防范意识和能力教育为核心,以法纪教育和心理健康教育为要求”的教育内容;建立“以课堂教育为主渠道,以各种宣传阵地为载体,以丰富的活动为重要支撑”的教育方法体系。安全教育分层次、分阶段开展,从新生入校伊始,根据不同年级不同时期学生的特点,既要突出重点,有区别地开展安全教育,又要针对不同时期学生的倾向性问题,使安全教育计划系统地进行。
(2)提升保卫干部队伍素质,授予部分保卫干部执法权。针对目前我国高校保卫队伍整体素质不高的情况,一方面要督促高校重视对高校保卫队伍的建设,引进本科及以上学历的人才从事安全保卫工作,改变保卫干部队伍知识结构偏低的状况。另一方面规范保卫队伍的人才选拔机制,实行从业资格制度,实现管理队伍的专业化,对不符合保卫工作要求的人员,一律不予录用。可以选拔和推荐一批优秀的保卫干部参加专业培训,培训内容中身体素质和擒敌技能等应参照公安院校的标准,在科学理论方面应结合高校知识密集型的特点相应提高要求,培训合格后可以取得同警察同样的执法权,并将这部分干部吸收到公安队伍中,接受公安机关和高校的双重领导。
(3)建立综合治理化的校园安全协作机制和管理体系。保护学生的安全,最大限度地避免校园伤害事故的发生,是国家、学校、家庭和社会的共同责任,不能单纯地依靠学校的力量,需要全社会各方面共同参与,相互配合。要进一步明确各级人民政府及其所属的各级教育行政部门以及公安、文化、交通、卫生等其他各有关职能部门在保护学生安全方面的职责,从而保证各部门做到齐抓共管,建立起稳定、有效的综合治理化的校园安全协作机制和管理体系,确保学生的安全并为学校营造良好的教育教学环境。
(4)建立完善的校园伤害事故赔偿制度。我们可以借鉴发达国家的做法,引入保险机制,动员和要求家长为学生投人身伤害保险,学校投事故责任险,形成学生投保、学校投保、社会风险基金保障的良性运作机制,对学校责任保险和专项基金的建立以及赔偿标准和范围做出明确规定;还可以要求学校必须参加学校责任保险,所需经费由学校的举办者筹集,而对于有条件的地方提倡由政府或其他有关部门和机构设立学生伤害事故专项基金。
(5)建立安全信息公开制度,提升高校预警能力。学校应该能够及时发布安全警报和提供安全建议,认真制定和公开工作计划和犯罪预防方案,定期发布年度安全报告和校园犯罪统计。了解校园的安全状况、安全信息和必要的安全知识以及安全管理部门的相关职能、主要措施和工作运行机制,有助于师生树立安全意识、加强自身防卫,积极参与校园安全建设,也有助于校园安全管理部门有效实施安全管理、及时获得师生帮助、降低安全管理成本、提高安全管理效率,及时、有效制止和打击各类危害校园安全的违法犯罪活动。
[作者简介]谢秉宸(1984—),男,江苏徐州人,南京邮电大学保卫处,治安科副科长。
作者：谢秉宸
【摘 要】近年来，随着改革开放的不断深入，中国城市化进程明显加速，特别是大城市发展进入了一个前所未有的增速时期，城市化在积极推动社会经济发展的同时，也给城市消防保卫工作提出了更高的要求，以下将针对兰州市如何适应新形势，做好城市消防保卫工作进行探讨。
【关键词】大城市;消防;安全保卫;思考
一、兰州市城市概况
兰州市位于我国西北部黄河上游黄土高原地带，位于中国陆域的几何中心，是我国最早建设的工业城市之一，是西北地区以石油、化工、有色金属、机电、轻纺工业协调发展的综合性工业基地，是西北地区综合交通枢纽，丝绸之路经济带的重要节点城市。现辖城关、七里河、西固和安宁、红古5个区和永登 、榆中、皋兰3个县，市区面积1631.6平方公里，人口401.55万。
二、兰州市消防安全现状
1.“消防安全” 理念滞后。重经济、轻安全，心存侥幸，甚至片面追求经济发展而降低消防安全标准;网格化、户籍化管理工作不深入不扎实，隐患排查、综合治理、宣传培训等工作流于形式;消防经费不足，缺乏保障机制。
2.“基础设施”建设薄弱。兰州市应建现役消防队站34个，目前投入执勤的仅有17个，特别是城关区广场东口至七里河区西站之间，东西长约7公里，面积约22.43平方公里，作为全市人口最为集中、建筑物密度最大、经济最为发达的区域，消防队站建设至今仍是空白;企业专职队萎缩严重，过去五年先后有3家企业撤销消防队编制，政府专职队建设缓慢，全市35个建制镇仅有2个县区组建了专职队，义务消防队形同虚设，无法形成战斗力;专业消防人员占总人口比例仅为万分之1.99，警力明显不足;市政消火栓被埋压、圈占和损坏现象严重。
3.“新问题”不断涌现。城市化进程不断加快，城市发展空间不断拓展，全市共有消防安全重点单位1354家，高层公共建筑2252栋，超高层30栋，地下建筑1286个，公众聚集场所804家，易燃易爆场所130家;高层地下建筑密集，扑救困难，交通拥堵，消防车辆不能及时到达事故现场，大型商场、公共娱乐场所等迅猛增加，建筑结构和功能日益复杂，油气化工和新能源产业强势崛起，火灾发生的几率和防控难度大大增加;2016年12月底，轨道交通1号线将建成投入试运营，一旦发生事故，消防部门将面对地下情况复杂，人员大量聚集，疏散难度大等一系列难题。
三、兰州市消防安全保卫工作主要方法
(一)加强城市消防基础建设
支队积极协调政府各部门，全面推进消防通道、消防供水、消防通信等公共消防基础设施建设;开展市政消火栓标识化管理，投入资金对消火栓进行维修，沿黄河水岸新建取水码头4处;对消防119指挥中心进行升级改造，对各大中队“公安网”提升为8M“政法网”，为每个中队配备了3G图像传输及消防员个人头骨式通信设备。
(二)加快装备建设步伐
十二五期间，支队按照《城市消防站建设标准》要求，结合兰州市灭火救援实际需要，增配高喷消防车、多功能登高平台消防车、垂直供水车、排烟照明车、消防艇、重型水罐消防车、细水雾消防车等20余台消防车;同时，投入上亿元，加快器材更新速度，配齐配全侦检、破拆、堵漏、救生器材及消防员特种防护装备，努力使这些新装备在实战中发挥出最大作战效能。
(三)健全应急联动机制
结合辖区灾害事故特点，加强8个灾害事故专业救援队伍建设，配齐配强器材装备，优化人员组成。强化专家辅助决策体系，依托驻地科研院所，大专院校，聘请一批知名专家学者作为支队处置应急灾害事故的咨询专家，组建人员固定、科学、高效、有序的决策团队，每半年召开一次灾害事故处置专家联席会议。完成市政府应急调度指挥平台与消防灭火救援指挥系统联网共享，实现了市、县区两级救援指挥系统互联互通。
四、如何提高城市消防安全保卫工作的思考
1.健全消防安全责任体系。政府切實履行组织领导责任，出台消防工作责任制落实规定，自上而下建立消防安全责任链条;健全消防安全委员会制度，完善消防安全综合监管与行业监管相结合的工作机制、部门信息沟通和联合执法的工作机制。
2.强化区域消防监管。结合消防安全网格化管理工作，在社区、街道、重点单位建立微型消防站，以火灾高危单位、区域性及重大火灾隐患、易燃易爆、宗教等场所为重点，加大消防安全检查频次和火灾隐患整治力度，严防发生较大以上火灾事故。
3.开展消防宣传培训。各级各部门要将消防宣传教育工作纳入安全生产工作计划，各类媒体要积极支持消防公益宣传事业，推动群众消防安全意识和单位消防管理水平提高;严格落实和完善社会消防安全培训和职业技能鉴定制度。
4.发展多种形式消防队伍。加快推动政府专职队发展壮大，在所有符合条件的乡镇建立政府专职消防队伍;在生产、储存易燃易爆危险品的大型企业，储备可燃的重要物资的仓库、基地，火灾危险性较大、距离消防队较远的中型企业建立企业专职消防队;常住人口超千人的行政村、自然村，结合实际建成规模适中的志愿消防队。
5.加强应急救援力量建设。建立市级综合应急救援专家库，将地震、建筑、医疗、卫生、环境、交通等领域专家纳入专家库，一旦发生灾情，能全市调动现场辅助决策。完善应急救援指挥平台，修订应急救援预案，整合社会资源，建立完善应急联动机制，提高协同作战能力。
6.完善消防信息化应用。加强消防通信指挥中心建设，建立视频指挥系统智能化高清接入，业务信息数据深度整合，建成反应灵敏、协调有序、精准调度、运转高效的新一代消防指挥调度系统。
7.加快消防队站建设步伐。进一步加大对现役消防队站建设支持力度，切实改变我市队站数量少、布点不均、市中心消防力量薄弱现状。
8.保障城市消防水源。市、县区人民政府有关部门在编制城市道路和供水系统等规划时，应当包括市政消火栓设置的内容，并符合国家有关技术标准。市政消火栓的建设应当与公共基础设施同步规划、同步设计，同步建设，确保市政消火栓数量达标;在黄河沿线修建消防专用取水码头，利用市政管网修建消防水鹤，缓解城区消防用水压力。
城市是政治、经济、文化的中心，是现代化建设的主要基地，大城市消防安全保卫工作任重道远，是一项系统工程，需要政府、社会、普通民众的共同关注和努力，作为一名消防专业人员更要了解、掌握好城市消防安全保卫工作的客观发展规律，采取切合城市发展需要的消防安全举措，才能切实保障广大人民生命财产安全。
作者：孙锴
浙商基金管理有限公司
安全保卫工作规定
浙商基金管理有限公司 安全保卫工作规定
第一条 为加强浙商基金管理有限公司(以下简称“公司”)安全保卫工作，保证公司业务的顺利开展，根据有关法律、法规和上级主管部门的规定，结合公司业务工作特点，制定本规定。
第二条 保卫工作的基本任务是：防盗窃、防抢劫、防火灾、防投资者闹事，保障公司资金安全、设备安全和办公场地安全，保证办公秩序的正常与稳定。
第三条 安全保卫工作的基本原则是：预防为主，确保重点，保障安全，人防与技防相结合，建立安全保卫责任制，加强制度建设，逐步实现科学化、规范化管理。
第四条 公司分管安全保卫工作的领导为公司安全保卫工作责任人，公司综合管理部为公司安全保卫工作的执行机构，并指定专人兼管公司安全保卫工作。各业务部门总经理为本部门安全保卫工作责任人，负责组织实施本规定。安全保卫工作负责人在思想上要高度重视本单位的安全保卫工作，并亲自抓落实，要把安全保卫工作纳入公司及本部门的业务管理，与业务工作结合起来同计划、同布置，同检查。
第五条 综合管理部根据公司领导的指示精神对各业务部门安全保卫工作负有部署、检查和监督的责任，并为各业务部门的安全保卫工作提供必要的条件。
第六条 综合管理部对各业务部门的安全工作要建立经常性检查制度，以监督检查各业务部门对安全工作和消防工作的落实情况。各业务部门应予积极配合和支持，如实反映情况，发现问题及时解决，把影响安全工作的各种隐患消灭在萌芽状态之中。
第七条 加强重点、要害部位的安全防范。对电脑房、资料库、投资管理部和中央交易室等重点目标的警戒与防范，要采取人防和技防相结合的原则，确保安全可靠。
第八条 综合管理部兼管安全保卫人员须与公安、消防、交通、治保部门建立联系制度，做好挂钩工作，以备随时借用其力量处理突发事件。
第九条 加强对员工的安全教育和学习，强化安全意识。综合管理部应不
浙商基金管理有限公司
安全保卫工作规定
定期对员工进行法制教育、安全意识教育和防范技能训练。公司员工应熟悉报警电话119，掌握灭火器具的使用方法，懂得在紧急情况下的疏散措施，提高员工的自我保护能力和对突发事件的应变能力。
第十条 保持消防设施齐备充足，性能良好。综合管理部兼管安全保卫人员为安全消防监督员，对办公区用电安全进行巡查和监控，发现隐患立即进行整改，并维护好消防设施。
第十一条 确保走火通道和紧急出口畅通无阻，并设置有明显的指示标志。严禁在走火通道摆放杂物和堆放易燃易爆及有毒物品。
第十二条 保持公司办公区通风良好和照明效果良好。
第十三条 公司新增办公区实施装修设计须告知综合管理部及时介入，以便适时合理布署防盗报警系统和技防装置。
第十四条 落实值班和报告制度。办公区如发生投资者闹事和火灾事故及其他意外事件，公司安全保卫负责人和综合管理部兼管安全保卫人员一定要在现场组织指挥，并立即向公司总经理报告。
第十五条 对出现突发事件时不采取有效措施甚至临阵脱逃的各级管理者，视情节予以通报批评、警告、记过直至撤消职务的处理。对在安全保卫工作中成绩显著的业务部门和个人，由公司给予表彰和奖励。
第十六条 凡违反本规定，忽视安全和消防工作，造成火灾或其它严重事故的，公司将对有关责任人员给予相应的行政处分和经济处罚。
第十七条 若公司委托银行或证券公司的各营业网点办理基金凭证的申购或赎回，公司综合管理部须与上述各单位的保安部门保持密切联系，以保证资金收付的安全，做到万无一失。
第十八条 本制度在公司正式发文后统一执行。
为了维护公司治安秩序，保障公司正常开展车检工作有序的进行，搞好保卫工作提出以下方案：
一、在安全保卫工作上,始终坚持”预防为主,有效控制”的原则,要落实安全保卫工作责任制.根据<公司内部治安保卫条例>的要求,确立单位保卫工作负责人,建立值班工作日志,对当班的安全情况进行如实登记,对各个要害部位进行巡逻监管排查,负责安全,从而使自己职责更加明确,责任分明。
二、建立超前的防范体系。根据公司的情况，地形条件来看，主要外流人员效多，人员身份复杂，为防止各类似被盗事故发生对其后门进行控制。建立，健全外来人员的车辆出入登记管理，其措施方案建议达到监管目的。
〈1〉对龙井村种地的村民出行，公司根据实际情况由村长列出有田地人员名单放行。 〈2〉对于服务区,加油站的人员职工由公司办公室办理通行卡放行.
〈3〉对于非检外来车辆到我辖区内停放以及到此接客停放的车辆，一定服从指挥管理，交纳卫生费用可登记放行。
〈4〉建立值班岗亭值班按时对要害部位进行巡逻排查，实行24小时值班制，当班登记工作日志，填好班前的安全状况。根据目前的实际情况，每天实行三班倒制度，白天由
1、人维持治安秩序及车辆的管理，晚上由
2、人巡逻，其工作时间安排：早上07：00---18：30，中班18：30---01：00，晚班01：---07：00，每一个星期相互轮换。
三、“普治开举，重在治理“的方针，以健全内部设施建设要到位，完善。结合三防措施：〈1〉在要害部位安装照明灯具，不留死角，一目了然便于巡查。
〈2〉值班日常照明工具必须具备，铁门围墙敦矮，便于翻越，自我修补，亡羊补牢。
四、根据公司的有关规定落实公司内部相当保卫条例细则实行，按照公司考勤打卡制规定上班人员提前到岗，不得串，脱，睡，离岗等。
总之，公司的治安工作重在防范，治理，在今后的工作中加大力度不断进取，创新，总结来提高保卫队伍的管理水平及业务能力，确保企业的设备安全。
公司安全保卫工作总结 今年以来，我公司在上级有关部门的领导、帮助和支持下，坚持以"以防为主、防治结合"为方针，以"为生产经营服务、为职工生活服务"为宗旨，狠抓了治安保卫工作，确保了公司稳定，保证了正常的生产、生活秩序和人员、财产的安全。现将我公司的安全保卫工作情况简要总结如下：
一、提高认识，加强领导
治安保卫工作对于维护企业内部的治安秩序，维护正常的生产、经营秩序，保护国有资产，推动经济发展，保障社会主义现代化建设都具有十分重要的意义，只有搞好保卫工作，企业一切工作才能有序的进行。我公司党委高度重视此项工作，专门成立了保卫工作领导小组，由一把手任组长.领导小组定期召开会议，协调、解决工作中遇到的问题，为搞好治安保卫工作提供了保证。
二、落实措施，主动控制
在安全保卫工作上，我们始终坚持"预防为主、主动控制、措施有效、工作扎实"的原则，在具体工作中着重落实了以下工作措施：
一是落实安全保卫工作责任制。根据《企事业单位内部治安保卫条例》的要求，确立了各单位的安全保卫工作负责人;对各要害部位确立了要害部位负责人、要害部位责任人、要害部位保卫责任人。从而使各自职责更加明确、责任分明。
二是建立超前防范体系。建立健全外来人员登记管理制度、摩托车、自行车出入牌证管理制度等一系列规章制度，对外来人员和车辆做好管理，防止各类被盗案件发生。
三是实行要害部位夜间值班巡逻制度。实行二十四小时值班制度，设立专门的值班室，每晚有专人值班，配备值班电话，并由公司领导带班。
四是开展矛盾纠纷排查调处工作。及时化解各类矛盾纠纷，工作中本着重心下移，措施前移的的原则有效的化解了各类不安全因素，保证了公司的安全稳定。
五是加强日常车辆管理。严格落实车辆管理制度，加强对车队驾驶员的培训学习，强化车辆驾驶员的交通安全意识，杜绝了公车私用和非驾驶员驾车等违规、违章行为的发生。
三、抓好结合，确保效果
为确保安全保卫工作取得实效，我们着重抓了"四个结合"：
1、与社会治安综合治理和创建平安企业结合起来。内部安全保卫工作是综合治理与平安创建工作中的重要组成部分，在综治工作中我们既抓综治与平安创建，又抓安全保卫，以安全保卫促进综治与平安创建不断向前发展。同时，做到安全保卫工作与综治与平安创建工作同检查，同评比，同总结。在综治检查中，把安全保卫防范措施的落实作为重点检查内容，通过检查，及时将存在的不安全因素提出整改意见，指导各单位的安全保卫工作，提高单位的自防能力。
2、与普法依法治企结合起来。一是通过普法宣讲、举办法制培训班等形式，对公司干部职工进行治安防范教育培训，提高干部职工队伍的治安防范能力。二是按照"普治并举，重在治理"的方针，以健全内部治安保卫制度为着力点，突出建章立制，使公司的内部治安保卫工作走上了正轨化、制度化的道路。今年以来，我们重新修订和健全了内部安全保卫制度、消
防管理制度、驾驶员车辆管理制度、财务管理制度等一系列规章制度，还结合工作实际制定了突发事件应急预案、灭火预案、应急疏散预案等，并于5月21日进行了实际演练。
3、与落实"三防"措施结合起来。"三防"措施是安全保卫工作中的一项重要防范措施之一，我们在健全人防、物防的同时，重点突出了技防。公司相继在办公大楼、财务室、车间等重要部位，安装了电子报警系统和电视监控，在办公大楼内安装了消防自动报警系统和自动喷淋设施。各项防范措施的落实，为做好安全保卫工作提供了强有力的保障。
总之，我公司在治安保卫方面作了一些工作并取得了一定成绩，但是由于受某些客观因素的制约，有些方面还有待进一步加强。我们决心在今后的工作中，加大措施，不断开拓保卫工作的新思路，提高保卫队伍的思想水平和业务素质，使公司治安保卫工作再上新台阶。
文章标题：通信公司安全保卫工作总结2005我公司安全保卫工作，认真贯彻省公司和市公安局下发的各文件精神，结合本公司实际，安保工作紧紧围绕经营、业务发展这个中心，狠抓放火这个工作重点，抓制度落实，没发生任何安全生产以及重大案件等事故。我们具体做了以下几方面工作：
一、落实安全生产责任制，落实省公司各文件精神公司领导重视安全保卫工作，把安全保卫纳入领导重议事日程，在安排通信生产的同时布置安全工作。年初总经理对县(市)分公司及市公司各部、室签定安全保卫、安全防火责任状。落实任务，明确责任，切实加强了对安全工作的领导。我公司在接到省公司春季、冬季防火工作实施方案的通知后，公司领导对此十分重视,并进行了安排和部署;一是按省公司“春季和冬季防火工作方案”的活动要求，在确立本活动领导组织机构后，活动以悬挂安全标语、安全知识答题等多种形式，并配合市政府开展“春、冬季防火工作”的宣传工作;二是由副总经理带队，按照省公司的安全检查细则表，对全地区营业厅、办公楼、机房等进行了一次全面的检查。检查中发现的不安全隐患，当场下发整改通知书。针对这些问题，如电源线乱、线径细、不符合规范的走线、无线槽、个别消防器材压力降低等问题进行了整改;三是举办灭火演练活动，全区涉及各个部门有近百多人参加了此次活动，通过员工实际演练对消防器材的使用及初期火灾的扑救的技能有所提高;并召开了全地区安全工作会议，落实责任，强化安全意识。使广大员工对安全工作在思想上非常重视，行动中得到落实，收到较好的效果。
二、加强安全防范措施，保持内部良好的秩序，确保资金安全一年来为了切实加强内防贪污、外防盗窃、路防抢劫等工作，从多方面做好防范工作：一是做到了制度到位，严格管理，奖罚分明，并加强了监督检查，严格要求;二是加强对安保队伍的建设，根据实际工作情况，更换和增加保安6人。对现金管理人员、押运人员进行法制宣传教育，对新上岗人员进行安全培训，全年共计5期，100余人次;三是加强值班、值宿工作，对值班人员加强了监督和检查，全年共夜间查岗4次。辞退更职人员1人，下发夜间查岗通报两次，确保了公司夜间重要守卫目标的安全;四是对营业场所加强安全管理，维护营业厅的正常工作秩序，清理和制止商贩在厅内非法交易，干扰正常营业。值勤经警每天双人双岗，加强巡逻，防止收银台和客户的现金被抢、被盗。下班结帐期间，对银行收帐台席实行了封闭式管理，同时加大警卫力量，切实的加强了营业场所的安全工作，从而保证营业的各项安全;五是加强了日常财务人员取送款的押运工作，实行了专人专车，严格遵守取送款制度，遇有大量现金实行双人押送，确保了企业的资金安全;六是进一步加强了要害部位安全防范工作，对重要部位加强物防和技防措施，年初为11个营业场所更换和安装了报警器，并与公安110实现联，还为营业更换20余个投币式保险箱，对营业资金防范起到积极作用。六是加强了办公楼的安全管理，对外来人员实行严格的登记和预约见面制度，有效的控制闲散人员进入。对恶意上访、辱骂领导扰乱正常工作秩序的人员，依法进行严厉的打击，确保企业良好的工作和经营秩序。
三、把安全放火工作当成头等大事来抓，杜绝火灾事故的发生安全防火工作是企业各项工作的重要方面，没有这方面的安全保证，任何工作都无从谈起，因此在防火工作上落实了以下几方面工作:一是开展放火检查3次，共查出火险隐患20余处，对于这些隐患以书面和OA文件形式下发了通报，现全部整改完毕;二是认真贯彻落实省公司文件精神，认真开展春、冬季安全放火各项工作，并组织开展百人参加的灭火演练活动;三是根据相关的建筑消防规范，对市公司通信综合楼及附属小二楼不规范的消防应急疏散标志灯具进行更换。还为新区生产楼和密山办公楼完成了防火封堵工作;四是配合消防部门做好宣传工作，全年做消防宣传标语5幅、制作消防宣传专一版、出消防宣传车两次;五是继续加强员工对防火知识应知应会培训工作，组织安全防火知识培训班4期，近百人参加了培训，通过培训员工对基本防火知识的了解和掌握消防器具使用的技能有所提高;六是加强各级值班、值宿工作，对各值班岗进行不定期的抽查，严格执行保安夜间安全巡视制度，切实加强对夜间防火管理工作;七是加强各种消防设施和器具的维护和保养，全年投资近3万余元对灭火器具损坏的、无压力的进行修复或更换，还为今年新建基站和新区生产楼配备了消防器具;八是加强安全防火的基础工作，完善和修改了企业消防档案，及时把一些需要保存的消防方面的图纸、说明书、资质证明等装订成档保管，便于以后基础工作的开展;九是完善和修改了总值班、夜间巡视等相应的一些防火方面规章制度，并严格要求、严格落实。
文章标题：通信公司安全保卫工作总结
2005我公司安全保卫工作，认真贯彻省公司和市公安局下发的各文件精神，结合本公司实际，安保工作紧紧围绕经营、业务发展这个中心，狠抓放火这个工作重点，抓制度落实，没发生任何安全生产以及重大案件等事故。我们具体做了以下几方面工作：
一、落实安全生产责任制，落实省公司各文件精神
公司领导重视安全保卫工作，把安全保卫纳入领导重议事日程，在安排通信生产的同时布置安全工作。年初总经理对县(市)分公司及市公司各部、室签定安全保卫、安全防火责任状。落实任务，明确责任，切实加强了对安全工作的领导。
我公司在接到省公司春季、冬季防火工作实施方案的通知后，公司领导对此十分重视,并进行了安排和部署;一是按省公司“春季和冬季防火工作方案”的活动要求，在确立本活动领导组织机构后，活动以悬挂安全标语、安全知识答题等多种形式，并配合市政府开展“春、冬季防火工作”的宣传工作;二是由副总经理带队，按照省公司的安全检查细则表，对全地区营业厅、办公楼、机房等进行了一次全面的检查。检查中发现的不安全隐患，当场下发整改通知书。针对这些问题，如电源线乱、线径细、不符合规范的走线、无线槽、个别消防器材压力降低等问题进行了整改;三是举办灭火演练活动，全区涉及各个部门有近百多人参加了此次活动，通过员工实际演练对消防器材的使用及初期火灾的扑救的技能有所提高;并召开了全地区安全工作会议，落实责任，强化安全意识。使广大员工对安全工作在思想上非常重视，行动中得到落实，收到较好的效果。
二、加强安全防范措施，保持内部良好的秩序，确保资金安全
一年来为了切实加强内防贪污、外防盗窃、路防抢劫等工作，从多方面做好防范工作：一是做到了制度到位，严格管理，奖罚分明，并加强了监督检查，严格要求;二是加强对安保队伍的建设，根据实际工作情况，更换和增加保安6人。对现金管理人员、押运人员进行法制宣传教育，对新上岗人员进行安全培训，全年共计5期，100余人次;三是加强值班、值宿工作，对值班人员加强了监督和检查，全年共夜间查岗4次。辞退更职人员1人，下发夜间查岗通报两次，确保了公司夜间重要守卫目标的安全;四是对营业场所加强安全管理，维护营业厅的正常工作秩序，清理和制止商贩在厅内非法交易，干扰正常营业。值勤经警每天双人双岗，加强巡逻，防止收银台和客户的现金被抢、被盗。下班结帐期间，对银行收帐台席实行了封闭式管理，同时加大警卫力量，切实的加强了营业场所的安全工作，从而保证营业的各项安全;五是加强了日常财务人员取送款的押运工作，实行了专人专车，严格遵守取送款制度，遇有大量现金实行双人押送，确保了企业的资金安全;六是进一步加强了要害部位安全防范工作，对重要部位加强物防和技防措施，年初为11个营业场所更换和安装了报警器，并与公安110实现联网，还为营业更换20余个投币式保险箱，对营业资金防范起到积极作用。六是加强了办公楼的安全管理，对外来人员实行严格的登记和预约见面制度，有效的控制闲散人员进入。对恶意上访、辱骂领导扰乱正常工作秩序的人员，依法进行严厉的打击，确保企业良好的工作和经营秩序。
三、把安全放火工作当成头等大事来抓，杜绝火灾事故的发生
安全防火工作是企业各项工作的重要方面，没有这方面的安全保证，任何工作都无从谈起，因此在防火工作上落实了以下几方面工作:一是开展放火检查3次，共查出火险隐患20余处，对于这些隐患以书面和OA文件形式下发了通报，现全部整改完毕;二是认真贯彻落实省公司文件精神，认真开展春、冬季安全放火各项工作，并组织开展百人参加的灭火演练活动;三是根据相关的建筑消防规范，对市公司通信综合楼及附属小二楼不规范的消防应急疏散标志灯具进行更换。还为新区生产楼和密山办公楼完成了防火封堵工作;四是配合消防部门做好宣传工作，全年做消防宣传标语5幅、制作消防宣传专一版、出消防宣传车两次;五是继续加强员工对防火知识应知应会培训工作，组织安全防火知识培训班4期，近百人参加了培训，通过培训员工对基本防火知识的了解和掌握消防器具使用的技能有所提高;六是加强各级值班、值宿工作，对各值班岗进行不定期的抽查，严格执行保安夜间安全巡视制度，切实加强对夜间防火管理工作;七是加强各种消防设施和器具的维护和保养，全年投资近3万余元对灭火器具损坏的、无压力的进行修复或更换，还为今年新建基站和新区生产楼配备了消防器具;八是加强安全防火的基础工作，完善和修改了企业消防档案，及时把一些需要保存的消防方面的图纸、说明书、资质证明等装订成档保管，便于以后基础工作的开展;九是完善和修改了总值班、夜间巡视等相应的一些防火方面规章制度，并严格要求、严格落实。由于全体干部、员工重视放火工作，完善了各项防范措施，堵塞
各种不安全漏洞，所以我全年我公司杜绝了火灾事故的发生。
四、密切配合公检法相关工作，为社会稳定做出贡献
一年来我们配合公安机关，破获各类案件几十起，抓获逃犯3人，提供查询线索千余次，今年4月份，多次受到了相关部门的好评，较好的完成对外接待工作，为社会稳定做出我们应尽的职责。
总之，在过去的一年中
我们在省公司和市公司党委的正确领导下，克服许多困难，使我们公司内部治安稳定，没有发生任何火灾，但是还有许多不足，我们决心在今后的工作中继续努力，做好安全保卫工作。
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俗话说：“活到老，学到老”，本人一直在各方面严格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍，勇于解剖自己，分析自己，正视自己，提高自身素质。
2007年在公司领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强员工的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造员工关心和支持安全工作的局面，从而切实保障员工安全和财产不受损失，维护厂区正常的生产秩序。
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导,把安全工作列入重要议事日程，公司总经理直接抓，分管部门具体抓，办公室、保卫科具体分工负责组织实施。
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