市政府关于贯彻落实

第1篇：市政府关于贯彻落实

省委省政府出台《关于贯彻落实〈新时代公民道德建设实施纲要〉的实施意见》——深化公民道德建设擦亮“雷锋家乡学雷锋”品牌

本报讯(记者黄晗)近日，省委、省政府印发《关于贯彻落实〈新时代公民道德建设实施纲要〉的实施意见》，并发出通知，要求各地各部门结合实际抓好贯彻落实。

《实施意见》指出，要巩固壮大学校德育阵地，丰富道德教育手段，把立德树人贯穿学校教育全过程;注重家庭文明和家教家风建设，深入开展“文明家庭”评选和“湖湘好家风好家训”“潇湘家书”征集展示等活动;以先进典型为示范引领，广泛宣传时代楷模、道德模范、劳动模范、最美人物等突出事迹和时代精神;创造崇德向善道德环境，夯实基层德育阵地;抓好文艺作品创作生产，打造体现道德追求、引领时代风气、富有湖湘标志的文艺精品;聚焦党员干部和公职人员、青少年、各领域社会公众人物等重点群体教育引导，营造见贤思齐、明德守礼的浓厚氛围。

《实施意见》强调，要推进移风易俗弘扬时代新风;深化拓展群众性精神文明创建活动;深入开展“雷锋家乡学雷锋”志愿服务，推动学雷锋入法入规，围绕扶贫救灾、敬老救孤、法律援助、文化支教、环境保护等内容，以新时代文明实践中心为重要阵地，推进学雷锋志愿服务常态化、制度化、品牌化开展，使“我为人人、人人为我”蔚然成风;充分发挥礼仪礼节教化作用，利用重要传统节日、重大节庆和纪念日，组织开展群众性主题实践活动;持续推进诚信建设，加强诚信宣传教育，健全守信激励和失信惩戒机制，推动实践养成，打造立德树人、久久为功的平台载体。

《实施意见》指出，要建设健康网络内容，发挥湖南文化产业优势，着力创作生产传播格调健康的网络内容作品，让正确道德取向成为网络空间的主流;培养网络文明自律，加强网络综合治理，倡导文明上网、绿色上网;丰富网络道德实践，开展形式多样的“互联网+公益”“互聯网+慈善”活动，探索运用大数据、区块链、云计算等新技术引导网络公益活动健康规范开展;净化网络道德环境，加大互联网违法和不良信息举报受理处置力度，依法惩治网络违法犯罪，维护个人信息安全，营造风清气正的网络空间。

同时，《实施意见》对完善公民道德建设的法治保障、加强组织领导作出了明确安排，要求建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作格局，不断提升我省公民道德素质，培养和造就担当民族复兴大任的时代新人。

第2篇：以政府为主导　贯彻落实科学发展观

摘要:科学发展观,是党在总结我国经济社会发展历史教训的基础上,着眼于未来长远发展,实时提出的科学发展思想。贯彻落实科学发展观具有重要的现实意义;同时,政府在社会各主体中的特殊地位,决定了政府在贯彻落实科学发展观中的主导作用。为此,应通过建立教育学习机制、科学决策机制与考核机制、有效监督机制等措施,以确保科学发展观的有效贯彻落实。

关键词:科学发展观;可持续发展;以人为本

科学发展观,是党在总结我国经济社会发展历史教训的基础上,着眼于未来长远发展,实时提出的科学发展思想。贯彻落实科学发展观是树立正确发展观念,减少环境污染和生态破坏,防止资源枯竭,实现工业生產节能降耗减排,缩小贫富差距和实现各地区平衡发展,最终实现可持续发展的必要条件。贯彻落实科学发展观是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断满足人民日益增长的物质文化需要,做到发展为了人民,发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进人的全面发展,最终实现以人为本思想的保证。贯彻落实科学发展观是兼顾各方利益,统筹城乡发展、区域发展、经济和社会发展、人与自然发展,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性,最终实现社会和谐与长治久安的保证。贯彻落实科学发展观要求全党、全社会统一思想,共同行动。全社会又可从行为主体的角度划分为党政机关、事业单位(简称政府部门)、企业和个人。各主体在贯彻落实科学发展的作用是不同的,其中,政府既是国家和经济社会的管理者,又是经济社会发展的主要决策者和社会资源配置的主要引导者,同时还是经济社会发展质量的主要评价者的特殊的地位,决定了政府在贯彻落实科学发展观中必然要起主导作用。

一、政府是贯彻落实科学发展观的主导力量

贯彻落实科学发展观要求全社会统一思想、共同行动。在社会各行为主体中,政府既是国家和经济社会的管理者,又是经济社会发展的主要决策者和社会资源配置的主要引导者,同时还是经济社会发展质量的主要评价者的特殊的地位,决定了政府在贯彻落实科学发展观中必然要起主导作用。

1.政府是国家和经济社会的管理者。政府是国家和经济社会管理者的角色决定了政府的两项基本职责:一是要为国家乃至经济社会的发展提出新的理念、新思想,二是要通过制定各相关政策,推动、贯彻和落实这些新理念新思想新政策付诸实践。科学发展观的提出正是我们党和政府履行其管理国家的职责,审时度势,在总结历史经验和教训基础上,着眼于未来而提出的新的发展理念。不仅如此,作为始作俑者,政府有责任对这样的一个新的发展理念的内涵做出界定,并相应地确定其贯彻落实步骤安排,出台相应的政策保证其能够顺利地实施。由此可见,政府不仅应是科学发展观这样新的发展理念的提出者,倡导者,还是贯彻落实科学发展观的主要推动者。

2.政府是社会资源配置的主要决策者和引导者。科学发展观是一种新的发展理念,其提出和贯彻落实不仅需要理论上的支持,同时也需要物质资源的保证,换句话说,科学发展观的贯彻落实,最终是要表现在对社会与自然各种资源的科学合理的利用上,以保证自然资源能得到可持续利用,以及社会和谐和国家长治久安。政府作为国家和经济社会的管理者,承担着从宏观的角度做出资源配置决策的职责,同时,在微观的角度还是企业和个人科学合理利用各种资源的引导者。因此,科学发展观最终能否贯彻落实,贯彻落实的好坏,很大程度上取决于政府在资源配置方面的宏观决策的科学性,以及在微观方面引导企业和个人科学合理利用资源的有效性。

3.政府是国民经济发展质量的主要评价考核者。政府不仅是国家和经济社会未来发展的设计者及资源配置的决策者和引导者,同时,政府还是国民经济和社会发展质量的主要评价考核者,这也是政府管理国家和经济社会完整过程中必不可少的组成部分。政府要分阶段地对国家和经济社会的总体发展状况作出评价,也要对前期各项政策和决策执行情况进行评价和考核,以便总结经验、吸取教训,为新的政策和决策的出台创造良好条件。其评价的结果,也直接反映了政府管理国家和经济社会的能力,也会直接影响到政府执政根基。科学发展观是政府在新的历史时期适应新形势,提出的新的发展思想,出于科学发展观能真正深入民心,能真正造福社会和人民,能促进国家长治久安的愿望,出于加强政府执政地位的考虑,政府将会带动全社会各方力量,不遗余力地、创造性地开展工作,促进科学发展观的贯彻落实。

二、以政府为主导,贯彻落实科学发展观

贯彻落实科学发展观不仅要求政府官员在思想上认识到科学发展观的重要意义,从而转变发展观念,从主观上做出科学决策行为,同时要建立起有效的考核和监督机制,从制度的角度保证科学发展观得以贯彻落实。

1.加强政府官员的科学发展观教育,提高政府官员对科学发展观重要性的认识。科学发展观是一种在总结过去发展经验和历史教训基础上形成的新的发展思想,毫无疑问,这种发展思想是符合当代和未来社会发展要求的正确的发展思想,如果能很好地贯彻落实这种发展思想,必将会促进我国经济社会实现又好又快的良性发展,最终实现中华民族的伟大复兴。然而内容丰富的科学发展观能否得以很好地贯彻落实与各级政府官员对科学发展观重要意义的认识密不可分,只有当各级政府官员在思想上能深刻地认识到了科学发展观的重要意义,才会自觉不自觉地做出有利于科学发展的决策,因此,加强各级政府官员科学发展观教育,提高各级政府官员对科学发展观重要性的认识,是科学发展观得以很好贯彻落实的首要条件。一方面,要举办各种形式的学习班,从理论角度深刻地阐述科学发展观的内涵,提高各级政府官员有关科学发展观理论本身科学性的认识。另一方面,要通过总结我们过去发展中正反两方面的经验,并深刻分析我国当代经济社会发展的现状和存在的问题,从而深刻地理解和认识贯彻落实科学发展观的重要意义。三是要把科学发展观教育制度化,把接受科学发展观教育纳入政府官员的正常工作之中,并加强学习效果考核,这样,通过持之以恒地有效果地教育学习,从而切实加强政府官员对贯彻落实科学发展观重要性的认识。

2.切实转变经济社会发展观念,统筹兼顾,保证政府决策的科学性。在思想上深刻地认识到科学发展观的重要性以后,要能真正贯彻科学发展观,就必须转变发展观念,统筹兼顾,科学地做出各项决策。首先,各级政府部门在做出经济社会发展的各项决策时,必须要实事求是地认识到我们的发展现状,既不隐瞒经济社会发展中的一些不足之处,更不夸大经济发展成果,只有这样才能真正认清经济社会发展的实际状况,为进行科学地决策创造良好的客观条件。其次,要统筹兼顾,从实现社会和谐与经济健康发展角度做出决策。政府在做出决策时一定要既统筹兼顾国家、集体和个人各方利益,又要兼顾长短期利益,既要考虑社会发展水平,又要兼顾自然环境的承载能力,从而既实现人与自然的和谐,又实现社会内部的和谐,最终推动经济社会健康发展。最后,要从体现以人为本、长治久安与可持续发展角度做出决策。人是社会的主体,一切的发展都是为了人,因此,政府在做出决策时在考虑和谐的基础上,一定要突出人的地位,一定要把人的利益放在第一位,首先要解决好人民群众最关心的、会直接影响他们生活的最突出的问题,同时要建立解决突发事件和应对各种灾害的机制,从而保证人民群众的切身利益不受损失或少受损失,处处体现以人为本思想,并实现国家和社会长治久安。

3.构建科学的政府官员政绩考核机制,从政策机制引导政府做出科学决策。通过加强教育,使政府官员从思想上认识到科学发展观的意义并身体力行地贯彻落实科学发展观固然重要,但是要保证政府能够做出科学的决策,很好地贯彻科学发展观,从根本上看还是要通过构建科学的政府官员政绩考核机制,以靠政策机制加以保障。首先,急需要改变当前仅以经济增長指标考核政府官员政绩的做法,通过增加一些否决指标改变政府官员明显的不科学决策行为,比如有些省份实行的环境保护一票否决制就是很好的做法。其次,从长远来看,要建立起一套包括一系列评价指标的科学考核机制,从而科学全面地评价政府官员的政绩,并以此作为政府官员职务晋升的依据,规范政府官员的决策行为,引导他们做出兼顾各方的科学的决策,最终实现以制度为保障,保证科学发展观得以“理性”贯彻落实。

4.建立广泛有效的监督机制,及时发现并纠正政府的不科学决策行为。为了进一步保证政府很好地贯彻科学发展观,还应建立广泛的监督机制,以便对政府的不科学决策行为进行及时纠正。首先,应建立公开透明的决策机制,各级政府应公开每一项决策内容,并及时向社会发布,以主动的姿态接受社会监督。其次,应建立、健全各级监理和监督机构,并赋予其相应监督权力,完善其职责,调动其行使监督职责的积极性,以便通过正规渠道广泛而又及时地监督各级政府的决策行为。再次,各种社会媒体应积极参与到对政府各项决策的监督中来,及时地报道各级政府的决策及相应的实施情况,充分发挥媒体的监督作用。最后,要建立广泛的社会公众监督机制,比如公布举报电话、举报信箱等,并承诺及时回馈举报信息。另外,还要建立保护监督机构和举报人安全的制度,严厉制裁打击报复合法监督和举报人员的行为,确保监督和举报人员的安全,并最终保证监督和举报制度作用的发挥,及时纠正政府的不科学决策行为,确保科学发展观的贯彻落实。

参考文献:

[1]中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定[N].人民日报,2006-10-19.

[2]十七大报告辅导读本[M].北京:人民出版社,2007.

Implement the Scientific Concept of Development with Government-led

Li Xing-kaiLiu Wei-zheng

(School of Management, Yanan University, Yanan, Shaanxi 716000,China)

Key words:the concept of scientific development; sustainable development; people-oriented

(责任编辑/肖莉虹)

作者：李兴开　刘卫政

第3篇：贯彻落实科学发展观　推进乡镇政府职能转变

摘 要:农业、农村、农民问题仍然是困扰我国发展的一个重要问题,而乡镇政府职能的转变问题直接关系到“三农”问题的解决。随着农村税费改革的普遍展开和农业税的全面取消,乡镇政府的职能定位和职能转变受到社会的广泛关注,建立现代服务型政府已成为诸多学者的共识,同时,建立现代服务型政府也是落实科学发展观的必然要求。论文对全面贯彻落实科学发展观,加快乡镇政府职能转变,建设一个公共服务型政府进行了详细阐述。

关键词:科学发展观 乡镇政府 职能转变 职能定位 农村税费改革

温家宝总理在全面论述政府职能转变时指出:“在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。落实科学发展观,必须加快政府职能转变,全面、正确地履行政府职能”。当今世界各国都在推进政府职能转变,实现政府管理创新,以适应当前新技术革命和经济全球化的趋势。至20世纪70年代末80年代初以来,西方国家进行了声势浩大的行政改革运动。他们首先通过强化改革者的权威、中央的权威和执行的权威来重建政府的权威。其次是通过获取政党、下级政府、公众、工会、私人部门等的支持,推进行政改革。面对改革中出现的阻力,他们想办法将阻力化解在政策设计中,分步实施、循序渐进。这些成功的改革经验给我们以借鉴。中国是个农业大国,农业的发展关系到整个社会的发展,农民、农村的稳定关系到整个社会的稳定。农业发展的关键是要发展乡村社会经济,而乡村经济的发展又与政府权责和效能及乡镇政府职能密切相关。由此可见,解决乡镇政府职能转变的问题是解决我国“三农”问题的一个突破口。

一、乡镇政府职能定位与职能转变的内涵

乡镇政府是居于农村、管理农村的基层行政单位,承担着区域内的各项行政事务,是我国最基层的人民政府,具有直接管理的特点。其主要职能包括:制定乡镇的经济和社会发展战略、计划和措施;组织和动员本区域内的生产要素,推动乡镇经济的发展;制定乡镇资源开发、技术改造和智力开发方案;加强对乡镇企业的指导、服务和监督,不断提高企业经营技术素质,把乡镇企业建成规划科学、布局合理、结构优良、高效益的体现地域优势的工业体系;管理乡镇对外经济技术交流与合作;加强农村基层政权建设、民主建设和法制建设,依法行政、规范管理;调整农业生产结构,进一步稳定和完善土地承包制,做好信息、资金、技术等方面的服务;按照下级服从上级的原则执行上级政府的调节指令,准确及时的把调节信号传达给社区各个经济实体,同时组织社区内的经济实体对调节信号作出积极正确的反馈;安排乡镇基础设施建设,加快小城镇化步伐;协调乡镇各地域经济组织、专业性经济组织以及企业之间的发展计划和经济关系;发展乡镇社会事业,特别是普及九年制义务教育,按照国家的人口政策严格控制人口的增长等等。

然而,随着农村税费改革的普遍展开和农业税的全面取消,乡镇政府的职能定位受到社会的广泛关注,学术界围绕后农业税时代和新农村建设背景下乡镇政府的职能定位问题展开了热烈的讨论。其中有代表性的观点有,林修果等认为,后农业税时代乡镇政府的职能定位应当主要体现为:服务职能。乡镇政府要和上级政府一道负责为所辖区域内的农村和社区提供充足而优质的公共产品和服务;协调职能。乡镇政府要协调政府各部门之间的关系,协调驻乡镇各单位、各行各业、各村、各经济组织以及个人与国家、集体之间的关系;指导职能,主要是对村委会的指导;监督职能,即对辖区内的组织和公民进行执法监督;教育职能,要加强对农民的教育,提高农民的素质。金太军等认为,当前乡镇政府职能由农村市场化进程决定,并受政府治理变革进程的影响,其职能可以归结为:实行“法治”,依法行政和政务公开,界定和保护产权,组织基础设施建设,培育和规范市场;扶持社会中介组织和自治组织的合法发展,培育乡村公民社会;加强服务行政,允许中介组织、自治组织等与其共同承担公共服务职能;推进乡镇机构改革和小城镇建设,推进农业产业化,增加农民收入,实现社会公平和稳定;保护生态环境,走可持续发展道路。姬秀娟认为,在新农村建设背景下,乡镇政府职能应当定位为:贯彻执行党的路线、方针、政策,将党的路线、方针、政策和国家法律、法规落实到农村基层;加强公共服务和社会化服务体系建设,促进农村经济和社会发展;创新管理体制和方式,搞好社会管理;提高乡镇干部的整体素质,锻造一支高素质的乡镇干部队伍;乡镇政府应加快乡镇财源建设,有序化解乡村债务,为建设社会主义新农村提供财力保证。

尽管诸多研究者对新形势下乡镇政府职能体系或职能结构的具体描述不尽相同,但都突出和强调了乡镇政府的公共服务职能和社会管理职能,说明在乡镇政府职能定位问题上研究者们已具有高度的共识,与中央确定的乡镇改革的基本原则和方向是契合的。由此可知,基于新时期乡镇政府新的职能定位,乡镇政府的职能转变也迫在眉睫。乡镇政府职能转变是指乡镇政府的管理职责和基本任务的转变。乡镇政府职能转变的内涵主要包含以下几层含义:乡镇政府职能内容的转变。主要是指乡镇政府的政治、经济、文化、社会等职能具体管理内容的转变,其中一些职能的内容范围在缩小,而另一些职能内容范围在不断扩充和深化;乡镇政府职能重心的转变。即乡镇政府职能结构的重心由一个职能转变为另一个职能的过程,其他职能并不消亡,而只是相对弱化;乡镇政府职能关系的转变;乡镇政府职能方式的转变。乡镇政府行使职能的方式将由政治性、行政性、命令性、直接性转向经济性、法律性、服务性和间接性为主。

二、坚持科学发展观指导下的乡镇政府职能转变

21世纪以来,我国现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就,经济总量位居世界前列,人民的生活水平获得了极大提高。不过,在发展上仍然存在诸多亟需解决的问题,要解决发展中出现的这些问题,就必须转变发展思路和发展观念。新一届中央领导集体站在时代的高度,在充分肯定改革开放成就和深刻总结国内外现代化发展经验教训的基础上,科学分析了我国发展过程中面临的各种新情况新问题,在十六届三中全会上提出了“科学发展观”。所谓科学发展观,就是坚持以人为本,全面、协调、可持续发展,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观是一个强调以人为本、和谐共生、立体发展的现代化发展模式,其内涵是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的各种需求和促进人的全面发展;要着眼于政治、经济、文化等各个方面发展的相互衔接、相互促进,良性互动;要统筹兼顾和协调发展;强调增长不是根本目的,而是以人为中心的人的发展的手段;强调增长速度和效益、数量和质量的统一,注重增长的公平性和可持续性等。科学发展观是用科学的世界观和方法论来看待和解决为什么发展、为谁发展和怎样发展的问题,是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。

乡镇政府有什么样的发展观,就会有什么样的发展模式和发展战略,也就会有什么样的管理理念和管理方式,就会对鄉镇政府职能转变产生根本性、全局性的重大影响,乡镇政府的管理职能和管理方式也会相应地随之转变。科学发展观迫切要求乡镇政府必须尊重客观规律,在政府职能上,要求进一步转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,完善间接调控体系,制定各种法规和市场规则,规范一切市场主体与市场行为,营造和维护正常的市场经济秩序。在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加重视政府的社会管理和公共服务职能;在管理理念上,树立总揽全局、统筹协调、为民服务、求真务实的思维观念;在管理责任上,要切实履行在社会治理中的职能和义务,乡镇政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时,相应地必须承担公共责任,以优质、高效的公共服务满足公共需求,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,促进经济社会和人的全面发展。由此可见,科学发展观的贯彻和落实,关键是政府职能转变和管理创新。科学发展观,迫切要求乡镇政府在经济管理职能和管理机制上,努力实现五个方面的转变,继续改善宏观调控,提高统筹协调能力和水平,促进经济社会协调发展。科学发展观把“以人为本”作为核心,这就要求乡镇政府树立“以民为本”的政府观。为了实现“以民为本”的理念,政府必须能正确理解自己的角色与责任,把握公民与政府之间的关系。从目前来看,发展是硬道理,稳定是硬任务,服务是硬要求。在为农村经济发展创造环境的同时,乡镇政府及基层干部应将工作重点放在公共管理和公共服务上,一方面大力加强农村公共管理,化解农村社会矛盾,维护农村社会稳定;另一方面要大力加快农村教育、卫生、文化、体育、环境保护等公共服务和社会事业的发展,实行权力下放、资金下拨、人员下沉、服务下移,将公共服务送到农村社区及农民之中,努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。这是农村综合改革的重点,也是服务型政府的真谛之所在。

由此可知,建立现代服务型政府是落实科学发展观的必然要求。中央提出的科学发展观,是对我国现代化建设规律的新认识。现在一些地方在产业之间、城乡之间、经济与社会发展之间出现的种种失衡以及较为严重的“环境透支”现象,往往与乡镇政府“见物不见人”、片面追求GDP增长、没有全面正确地履行政府职能有着直接的关系。一个重要原因就是乡镇政府不同程度地充当了市场竞争主体的角色。因此,要落实科学发展观,要解决好当前的各种积累性矛盾和问题,就必须强化以人为本的观念,加快政府职能转变,创新行政体制,努力建设现代服务型政府。建设服务型政府是一项比经济体制改革更为艰巨的任务,“实现建设服务型政府的奋斗目标,是我国各级政府的一次根本性革命和全面转型,同时也是一项长期、复杂的系统工程,涉及到政府理念的重塑、政府体制改革、政府职能的转变、政府运行机制的优化、政府行为方式的调整、管理和服务技术的革新等方方面面的问题”。任务的艰巨迫切需要一种科学的世界观和方法论来指导。科学发展观的提出满足了这一客观要求,对于政府转型、建设服务型政府具有极其重大的指导意义。在行政工作中树立和落实科学发展观,提高政府的施政能力,就是要坚持立党为公、执政为民,深化行政管理体制改革,转变政府职能,实现计划经济时期管制型政府向市场化背景下服务型政府治理模式的转变,建设一个以人为本、民主、公正、法治、透明、责任、廉洁、高效、便民的服务型政府。增强乡镇政府社会管理和公共服务职能并不是否定乡镇政府发展经济的责任,更不是否定乡镇政府在乡村经济发展的作用,而是要求地方和乡镇政府转变发展经济的思路,改革经济管理的方式,划清政府与市场和社会的边界,实行政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。这也要求乡镇政府着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,从直接抓生产经营、催种催收,转到落实政策、行政执法、公共管理和公共服务上来,把公共服务和社会管理放在更加重要的位置。

总之,只有在科学发展观的指导下,正确理解和把握“以人为本”,才能协调好政府与社会、政府与群众、人与自然以及人与人之间的关系,才能建设一个真正“公正、透明、规范、效能”的服务型政府。

参考文献:

[1]十六大以來重要文献选编:(上)[C].北京:中央文献出版社,2005.

[2]林修果,郑心瑜.对转变乡镇政府职能的几点认识[J].天水行政学院学报,2007,(3).

[3]金太平.推进乡镇机构改革的对策研究[J].中国行政管理,2004,(10).

[4]姬秀娟.新农村建设中乡镇政府的职能定位[J].甘肃社会科学,2007,(2).

[5]吴玉宗.服务型政府建设研究[M].北京:经济日报出版社,2007.

作者：程明华

第4篇：为贯彻落实省政府关于建设法治政府

伊犁州农业局依法行政工作思路和措施

一、推进农业依法行政的总体思路和主要目标

(一)总体思路。坚持以科学发展观为统领，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，围绕现代农业发展和新农村建设，以提升行政效能、加强农业执法、维护农民权益为重点，着力规范行政行为，着力拓展执法效应，着力优化队伍素质，基本构建起法规制度体系更为完善，法制意识和能力明显增强，执法管理和行政管理相互促进，执法护农更加有力，法制监督更加到位的农业依法行政新格局，为农业转型升级、农民持续增收、农村和谐稳定提供强有力法法治保障。

(二)主要目标。经过三到五年的共同努力，州直农业依法行政工作实现以下主要目标：

——农业部门法制观念明显增强，农业部门依法行政能力显著提高，依法决策、依法管理、依法办事的氛围基本形成，更加注重运用法律和经济手段管理农业的方式基本实现，农民群众用法守法的氛围更加浓厚。

——农业行政决策制度进一步完善，科学化、民主化、规范化的农业行政决策机制基本建立。

——农业法规制度体系进一步健全，制度建设质量明显提高。

——农业执法体系进一步加强，县级全面加强农业综合执法，植物检疫机构与综合执法机构形成执法合力。

——农业法制监督更加规范，行政监督效能明显提高。

——防范和化解涉农矛盾纠纷工作机制更加有效，应对农业突发事件和风险能力明显增强。

二、推进农业依法行政的主要任务和工作举措

各级农业部门要按照建设法治政府的目标要求，针对本单位的突出问题和薄弱环节，着力抓好以下工作，切实履行农业部门法定职责。

(一)推进农业立法建议。围绕农业产业安全、公共安全、生态安全及农民权益保障等方面，认真做好农产品质量安全监管、农业植物保护、耕地质量保护、农业废弃物综合利用、农村集体资产管理等立法项目调研、论证、起草等前期工作，主动准备，积极争取，加快推进农业立法步伐。创新农业立法工作机制， 2 深入开展调查研究，广泛听取意见建议，加强部门沟通协调，充分发挥专家学者作用，进一步提高农业立法草案质量。

(二)实现科学民主依法决策。进一步完善行政决策机制，明确决策权限、决策程序、决策责任，建立、落实重大行政决策的公开征求意见和专家论证制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、实施情况后评价制度、责任追究制度，充分发挥农业软科学委员会、专家委员会决策咨询和政策调研的作用，着力构建公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制，提高农业行政决策的科学化、民主化、合法化水平。

(三)进一步转变管理职能和方式。继续完善经济调节和市场监管职能，不断加强社会管理和公共服务职能，特别是强化农业支持保护、农民权益保护、动植物防疫检疫、农产品质量安全管理、农资生产经营秩序监管、农业社会化服务等职能。重视和运用经济、法律手段管理农业和农村经济事务，充分运用间接管理、动态管理和事后监管等手段对农业农村经济事务实施管理，为农业和农村经济发展创造良好的环境。随着农业行政管理体制改革的深化，逐步实现农业产前、产中、产后一体化管理。

(四)继续完善行政审批制度。严格执行《行政许可法》，依法做好农业行政许可工作，严把市场主体“准入关”。进一步完善行政审批制度，充分运用现代信息网络技术，积极推进行政审批网上受理和网上审批工作，启用电子监察系统，不断提高工

3 作效率。建立和落实重大行政许可听证制度、重大行政许可决定备案制度、行政许可决定公示制度、行政许可案件统计和案卷评查制度，不断规范行政许可行为。减少审批环节，依法下放权限，进一步落实扩权强县工作。

(五)积极推进信息公开。建立健全本单位政府信息公开制度，做好政府信息公开指南和目录的编制、修订工作,健全政府信息公开的发布机制。加快农业信息网、农民信箱及电子政务建设，充分发挥媒介的作用，做好农业信息网站信息的维护和更新。建立健全农业部门信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。除涉密事项外，所有农业管理政策措施和政务信息必须在农业信息网上公开，方便公众查阅;所有农业部门许可项目法律依据、办事程序、办理要求及审批结果一律在农业信息网上公开，及时无偿向社会提供。

(六)完善农业应急管理机制。健全各类农业突发公共事件应急预案，有序推进应急管理处置基础设施建设，进一步完善农业应急管理制度和程序。完善救灾种子、农药等应急物资储备制度。建立预警信息系统，加强对有关信息的收集、分析、判别以及跟踪监测。加强应急管理机构建设，健全应急处理专家咨询交流机制，积极组织应急宣传教育和培训演练，提高应急管理和指挥水平。

(七)加强农业行政执法。认真贯彻落实农业部和农业厅关于加强农业执法工作的意见，全面实行农业综合执法，建立以农业综合执法为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系，进一步健全农业执法体系。推进执法规范化建设，大力改善执法装备条件，加快执法机构参公管理进程，健全农业执法制度，进一步提升农业执法规范化水平。强化农业检验检测能力建设，增强执法人员能力水平，加强执法经费保障，进一步提高农业执法能力。延伸农业执法监管环节，突出农业执法重点，抓住重要农事季节，采取上下联动、部门配合的方式，严厉打击一批坑农害农、危害公共卫生安全的大案要案，进一步加大农业执法力度。

(八)健全涉农矛盾纠纷调处机制。完善行政仲裁、调解、信访等工作制度，健全多元化的防范和化解涉农矛盾纠纷的工作机制。加快推进农村土地承包经营纠纷仲裁机构建设，加强仲裁人员业务培训，提高仲裁能力。严格执行《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，依法受理纠纷案件，积极调解、公正裁决，确保农村土地承包经营纠纷调解、仲裁的实效性和权威性。完善事故应急预案，建立事故鉴定专家队伍，组织农业生产事故技术鉴定，及时、公正调处农业生产事故纠纷。完善农业信访处理工作规则，建立健全农业部门负责人来访接待日制度，进一步落实信访责任，畅通信访渠道，改进工作方式，认真办理每一封群众来信，切实保障信访人权利。

(九)完善农业系统内部监督机制。加强规范性文件管理，严格规范性文件制定权限和发布程序，落实规范性文件合法性审查、集体审议、备案审查、定期清理制度，提高规范性文件质量。加强行政复议工作，充实行政复议力量，畅通行政复议渠道，依法受理、办理行政复议案件。改进行政复议审理方式，优先选择和调解处理方式，把和解调解工作贯穿于行政复议全过程，努力实现定纷止争、案结事了。完善农业法制监督制约机制，落实行政处罚合法性审查、重大案件集体讨论决定及备案审查制度，坚持行政处罚等执法案件统计分析和案卷评查，规范行政处罚自由裁量权行使，加强农业执法证件管理，进一步规范执法行为。

(十)自觉接受人大、政协、司法机关和监察、审计机关的监督。各级农业部门要通过报告工作、接受询问和质询、接待视察等多种形式，自觉接受人大及其常委会的监督。配合人大常委会做好农业法律法规的执法检查工作，对检查组提出的意见和建议，认真整改并将整改情况及时报告。加强与政协的联系，虚心听取政协对农业工作的意见和建议。对人大代表和政协委员提出的建议、批评和意见，认真研究处理并及时答复。对于人民法院审理的农业行政主管部门为被告的行政诉讼，积极应诉，依法举证、答辩。对人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定，应当自觉履行。要积极配合和自觉接受监察、审计机关的监督。

(十一)主动接受社会监督。加强与广播、电视、报刊、杂志等媒体的沟通与交流，经常深入农业生产、经营第一线，虚心听取群众意见和建议。对于媒体和群众反映的问题，认真核实，依法处理，并将处理结果及时通报和回复。探索建立接受社会监督的长效机制，逐步推行监督员制度，对于群众反映强烈的问题，从群众中聘请监督员参与监督、解决。

(十二)不断深化农业法制宣传教育。进一步创新农业法制宣传教育机制，加大工作力度，提高工作实效，实现农业部门干部懂法、依法行政，管理相对人知法、守法，农民群众知法、用法的目标。不断健全农业系统领导干部学法用法机制，落实理论中心组、常务会议学法、法制专题讲座制度，推进领导干部法律集中培训。强化农业部门公务人员学法力度，制定法律知识自学和集中培训的制度，组织开展对农业执法人员、农业行政管理人员进行依法行政知识及专门法律知识培训。加强农业法制社会宣传力度，抓住重要农事季节，利用广播、报纸等媒体和现代网络技术手段，采取送法下乡、法律现场咨询料等方式，向管理相对人和农民群众宣传农业法律法规。创新农业普法方式，实施农业普法试点示范工作，开展农业法律进企业(合作社)活动，探索针对农民专业合作社、农业企业等规模主体的普法方式，进一步扩大农业普法宣传的广度和深度。

三、推进农业依法行政的保障措施

(一)加强领导，明确责任。各级农业部门一把手是本部门依法行政第一责任人，加强对依法行政工作的领导，出台具体实施意见，制定计划，开展农业依法行政示范单位创建，推进农业依法行政。成立工作领导协调机构，统筹规划、综合协调依法行政工作。落实依法行政责任制，明确职责分工，落实岗位责任，把依法行政各项工作落到实处。将农业依法行政工作特别是农业执法工作列入日常议事日程，及时研究解决依法行政工作中的新情况新问题。同时，加强厅各单位部门、全省农业系统上下之间的交流与协作，加强与其他职能部门的横向联系与沟通，凝聚力量，通力合作，共同做好农业依法行政工作。

(二)建立定期报告和检查考核制度。各级农业部门应当每半年向本级人民政府和上级农业部门报告农业依法行政工作情况。把定期报告与群众评议、检查考核结合起来，把农业依法行政列入工作目标考核重要内容。上级农业部门要加强对下级农业部门依法行政情况的监督检查，对人民群众反映强烈的问题，及时督促整改。

(三)健全法制工作机构，增强法制队伍能力。各级农业部门要根据农业依法行政的工作任务结合农业行政管理职能和方式的转变，设置法制工作机构，配备与工作任务相适应的人员。要改变农业法制工作机构人员力量薄弱、法律专业人员缺乏的状况，加强队伍自身能力建设，提高干部的政治素质、业务素质，

8 着力树立素质高、作风硬、能力强、绩效高的农业法制队伍新形象，充分发挥法制工作机构在全面推进农业依法行政中的参谋、助手和法律顾问的作用。

第5篇：关于贯彻落实政府抗旱救灾紧急会议精神落实情况的报告

关于贯彻落实****政府抗旱救灾紧急会议

精神落实情况的报告

****政府： 为认真贯彻落实9月7日召开市、区抗旱救灾紧急会议精神，进一步提高**街道抗旱救灾工作能力，街道党工委、办事处高度重视，积极采取有效措施保证人畜饮水安全、做好晚秋作物抢种工作、高度重视森林防火，确保抗旱救灾工作取得实效，现将主要报告如下：

一、扎实抓好各项抗旱救灾工作

(一)思想认识到位，抗旱救灾紧急会议后，党工委、办事处高度重视，并召开了抗旱救灾工作会，传达会议精神，进一步部署抗旱救灾工作，明确目标、突出重点、落实责任、把抗旱救灾工作作为当前主要工作。

(二)组织机构到位。街道成立了以办事处主任为组长、分管副主任为副组长，相关站所负责人及村两委主要领导为成员的抗旱救灾工作领导小组，同时制定了抗旱救灾应急预案、安排了抗旱救灾、森林防火值班表。

(三)协调配合到位，确保人畜饮水。旱情以来我街道受旱人口1.3万人饮水困难4500人，农作物受旱10000多亩，绝收150亩，直接经济损失593万元。党工委办事处协调车辆，为旱情严重的地方集中送水，累计送水9车次，缓解上千人饮水困难。确保受灾群众衣食住行正常，群众因灾受损降到最低。

(四)抗旱物资监管到位。按照“专款专用、重点使用”原则，实行专人监管，将资金和物资发放透明公开。杜绝贪污、截留等违法现象出现，确保受灾群众得到实惠，使各项抗旱救灾资金和物资发挥最大效益。

(五)应急队伍到位。按照不同层次、不同专业成立形势多样的应急抢险队伍，确立巡逻机制。高度重视森林防火、因暴雨引发的地质灾害，共组建抗旱救灾应急队伍4支34人。

二、下一步工作安排

1、继续做好旱情监测，坚持24小时抗旱防火值班，保持通讯24小时畅通，及时沟通信息。

2、根据旱情发展趋势，进一步完善抗旱抢险救灾、生产自救、森林防火等各类专项预案，切实做到科学调度。

3、千方百计，确保增收。因地制宜，因势利导，积极做好晚秋作物抢种工作准备，确保晚秋作物能及时播种。

3、进一步加大农业生产设施投入，如塘、库、堰、渠的整治，冬寒田、保水田的蓄水工作。

2011年9月7日

第6篇：全区关于对市委市政府重要会议精神贯彻落实情况汇报

中共常德市柳叶湖旅游度假区工委 常德市柳叶湖旅游度假区管委会

关于贯彻落实市委市政府重要会议精神的

情况汇报

(2011年3月15)

按照市纪委的指示精神，区工委、管委会高度重视，要求区纪工委、区监察局将市纪委开展监督检查的通知发到各相关单位，请各单位按要求做好迎检准备，区监察局于3月15日上午对各相关单位进行了先期监督检查，将迎检工作落实到岗到人。区工委、管委会召开工作会议，要求全区各单位把贯彻落实市委经济工作会议、市政府五届九次全会和全市反腐败工作会议精神作为当前和今后一个时期的工作重点，积极学习传达会议精神，要求全区上下把思想上统一到贯彻落实会议精神上来，并结合当前实际及时调整工作思路，按照部署贯彻措施，努力促进各单位工作全面、协调发展。

一、深入宣传，深刻领会三项工作会议精神

会议结束后，我区立即行动，多措并举全面贯彻落实会议精神。一是召开工委会议认真学习。工委书记刘涤尘同志带领班子成员传达学习了三项会议的精神，并就如何落实会

议精神及7个文件提出了明确要求。二是召开了全区经济工作会议学习，各单位干部职工参加了会议，会上及时传达了三项会议精神，认真研究部署了具体贯彻落实意见，精心谋划今年全区工作思路、工作目标和工作任务。

二、制定方案，明确责任

围绕各项工作会议精神，我区就认真做好当前各项工作与谋划今年工作紧密结合，制定并下发了《柳叶湖旅游度假区落实2011年市政府工作要点实施方案》、《柳叶湖旅游度假区2011年工作要点》、《柳叶湖旅游度假区2011年纪检监察工作要点》、《柳叶湖关于办好2011年“十件实事”的实施方案》《柳叶湖旅游度假区2011年项目建设年工作方案》、、《柳叶湖旅游度假区掀起农田水利建设新高潮实施方案》、《柳叶湖旅游度假区小型水库管理暂行办法》，并下发到各责任单位。

三、 认真落实，部署具体工作措施

今年是柳叶湖实施“十二五”规划的开局年，是大力实施“一体两极”战略的开启之年。我们将着力推动新一年工作，确保各项工作开好局、起好步。主要做好以下几方面工作：

一是重谋划，全面科学决策。为切实抓好开局工作，根据工作实际，区工委、管委会召开了八次专题会议，对全区新农村建设、教育、水上安全整治、安置房建设、旅游等工

作进行了全面的布置。

二是重规范，全面提高政务水平。牢牢把握领导决策意图，找准决策需求点，创造性开展调研活动，并及时总结经验典型，为领导科学决策提供依据。比如：区办公室对区直及市直派驻各单位的工作要点，以及全区经济工作会、工委会议、管委会专题会议部署的工作分解立项，制定督查预案，采取一月一督查，一月一通报的形式，突出督查重点，拓宽督查范围，确保督查实效。今年已开展了两次专项督查，下发督查通报两期。今年已经开展了两次专项督查，下发督查通报两期，区农村工作局制定了工作方案，将各项工作责任制落实到人。①水库全面禁止投肥养殖。已制定方案，我区有中小(Ⅱ)型水库9座，现已做到全面禁止投肥养殖。②推行蔬菜标准化生产，建设蔬菜标准化基地2000亩。我区靳家湾、吴家口等地1000多亩蔬菜基地基础很好，有建设蔬菜标准化基地的良好条件，现正在组织菜农开展标准化生产;郑家河村的郑太公司1200亩有机蔬菜生产基地正在建设，今年可以投产。

三是重管理，全面提高服务水平。各责任单位主要负责人要亲自部署、亲力亲为、深入施工一线搞好检查督导和协调工作，优化建设环境，确保无质量和安全事故的发生。教育工作也是关键，宣传教育局对全区学龄前幼儿、适龄儿童及各校生源状况进行了系统的摸底，制定了我区学前三年行

动计划及本年度教育工作整体方案。同时，通过与规划部门的衔接，启动七里桥学校的建设，正办理相关的国土手续。

四是重落实，确保中心工作扎实有效。按照区工委、管委会的要求，认真履行牵头组织职责，采取有力措施，强力推进文明城市创建工作、人民满意政府创建工作和为民办实事工作。为了建设“生态柳叶湖、休闲柳叶湖、幸福柳叶湖”，区宣传教育局做了大量的宣传思想工作。今年的“双创”工作，任务艰巨、责任重大，为此，我区创建办制定了一整套目标明确、程序清晰、可操作性强的创建工作方案，并于3月9日，在共和国际会议中心组织召开了全区的“双创”动员大会，全面启动了今年的创建工作。此外，我区办公室还将以市委办公室系统开展“三争”活动为契机，大力开展“争创满意单位、争当业务能手、争当优秀共产党员”和“三服务、三满意”活动，在全区办公室系统大力营造浓厚的干事创业氛围。

四、 创新方法，主动、全力、优质服务

一方面，狠抓“模块化”工作管理。不断创新工作思路和方法，以“模块工作法”为抓手，大力开展执行力建设，通过将区办公室工作任务细分为若干子项，明确每个工作岗位的责任和要求，制作清晰明了的“工作分工一览表”，提高区办公室工作执行的规范性，进一步提升区办公室系统标准化办公，程序化办事的意识。

另一方面，狠抓党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全符合区工委、管委工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，继续推进党风廉政建设向纵深发展。认真贯彻落实全市反腐败工作会议精神，积极开展廉政文化建设，把廉政文化建设作为柳叶湖文化建设的重要内容，构建道德修养、规章制度、行为规范、柳叶湖形象“四位一体”的廉政文化建设格局，形成以廉为荣、以廉为乐、以廉为美的文化氛围。

第7篇：关于贯彻落实市政府四届五次全体(扩大)会议精神情况汇报

关于贯彻落实市政府四届五次全体(扩大)

会议精神情况的报告

市政府：

市政府四届五次全体(扩大)会议是我市继“两会”、全市经济工作会议、农村工作会议、对外开放暨招商引资项目建设工作会议后，召开的又一次全市性的综合性会议。市长荣绪俭作主题报告，对我市当前有关工作做了重要部署，傅继成书记传达了全省县域经济工作会议精神，并明确指出大冶市当前的重要工作目标是全力冲刺全国百强。

全会结束后，我局党委坚决拥护和积极响应市政府的号召和全会的决策，立即进行研究和部署传达、学习和贯彻落实全会精神的工作，迅速在全局掀起学习全会精神的高潮，及时统一全局干群思想，更好地推进工作，自觉把思想和行动统一到全会的总体部署和要求上来，进一步增强做好2011年工作的责任感和紧迫感，以更有方的谋划、更有力的措施、更有效的方法，积极行动，将全会精神贯彻落实到各项具体工作，不断开创城乡规划建设工作新局面。

一、及时传达学习，积极领会全会精神

(一)召开党委会传达、学习和研究。4月 日我局召开局党委会，认真传达、学习和领会全会精神。通过学习、讨论，统一了班子的思想和认识。全体班子成员对我市当前面

临的形势有了深刻的认识，看到了自身的差距和不足，明确了下步工作的方向。

(二)召开全局干部党员大会广泛传达学习。4月2日上午召开全局学习会，组织局机关全体干部职工和二级单位主要负责人60余人参加学习，认真传达和学习全会精神，及时将全局干群的思想和行动统一到市政府的决策上来。

(三)制定切实可行的方案措施。在认真学习领会全会精神的基础上，结合城乡建设实际，就涉及我局事项制定了贯彻落实全会精神的相关方案和措施，把全会精神落实到实处。

(四)抓目标分解，用科学的目标管理机制确保任务完成。围绕全年工作，我们着力抓好任务分解，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标。目前，各项任务已具体细化分解到机关各科室和局属各单位，责任状已拟定，正在做最后审定。4月份正式与机关各科室和局属各单位签订。

二、抓好当前工作，落实三项任务

(一)做好《政府工作报告》目标任务分解工作。《政府工作报告》中涉及城市规划建设方面的任务共22项，按照“定目标、定责任、定时限、定标准、定措施”的原则，制订详细工作计划，印发了文件，对照工作目标做好深化、细化工作，明确责任人，将任务细化分解到每一个工作环节、

每一个工作时段，千方百计抓好落实，切实做到主办单位落实，协办单位配合，确保各项工作有序推进。

(二)做好“十件实事”和重点工程相关工作。我局已就七里西路刷黑改造等11个工程分别成立了工作专班，一把手负总责，分管负责人具体负责，机关全员上阵，全系统形成上下一盘棋的格局，严格落实目标责任制，坚持责任到人，层层分解，落实任务，倒排时间，把方方面面的力量拧成一股绳，确保如期完成各项任务。目前，制定了《2011年市政重点工程工作方案》和2011年重点工程倒排工期表，各专班已开始运作，并做好前期准备工作。

(三)做好市四届人大六次会议代表建议和政协市四届五次会议提案办理工作。今年，我局收到人大代表建议10件，政协提案18件(其中2件为黄石政协转交)，共计28件。我局召开专题交办会，部署办理工作，印发了《关于做好2011年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》(冶规建„2011‟38号)，按照主要领导亲自挂帅，分管领导负责落实，责任科室具体承办的原则已将任务分解到位。目前，承办单位与人大代表、政协委员或见面交流，或电话沟通，已有2份政协委员提案办理完毕。

总之，在这次贯彻落实全会精神活动中，我局领导重视，行动及时，重点突出，推进有力，将全局干部职工的思想统一到全市整体工作部署上来，同心同德，抢抓机遇，开拓创

新，扎实工作，为开创我市城乡规划建设工作新局面做出积极贡献。

二〇一一年四月八日

第8篇：关于贯彻落实省委省政府重大安全会议精神的自查报告

关于深入贯彻落实“省委省政府安全生产工作紧急会议”

精神的安全自查报告

11月9日上午，省委省政府召开安全生产工作紧急会议，会议强调，要认清当前我省安全生产面临的严峻形势，进一步贯彻落实温家宝总理在国务院常务会议上对安全生产工作的部署和国务院安委会对我省加强煤矿安全生产的建议，不折不扣落实好加强全省安全生产各项工作措施，坚决遏制重特大事故频发的势头，为全省经济社会又好又快更好更快发展提供坚强保证。

会后，X单位立即向全体职工传达会议精神并组织学习XX书记、XX省长、XX副省长等主要领导的讲话精神。同时，根据会议精神及XX局相关要求，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，从消防安全、运行安全、网络安全、信息安全、维稳安全、安全管理、安全服务等方面开展了一场全面细致的排查，特别是将消防安全作为本次自查工作的重中之重，有针对性的检查了防火器材的有效性、使用各类电器的安全性、消防通道的畅通等方面，及时发现各种安全隐患，认真整改，不留死角。确保最大限度贯彻落实“省委省政府安全生产工作紧急会议”精神。现将自查情况报告如下：

一、全面检查，认真整改，不留死角

本次安全自查工作从消防安全、运行安全、网络安全、信息安全、维稳安全、安全管理、安全服务等方面等方面着手，坚持

以“预防为主，防消结合”的工作方针，开展了一场全面细致的排查，特别是将消防安全作为本次自查工作的重点，有针对性的检查了防火器材的有效性、各类电器的使用、消防通道的畅通等方面，并要求中心各部门进一步完善各项安全管理制度，严格信息审核，加强网络技术安全防范措施，对机房、平台、库房及车辆等各种设备、物资进行安全检查，保障国家财产安全，及时发现各种安全隐患，认真整改，不留死角。

二、重视运行安全，切实加强维稳工作

1、切实加强组织领导，认真执行领导责任制，进一步完善应急处置预案，切实加强应急值守工作，强化领导到岗带班制度。

2、组织职工再次学习《XXX维稳工作总体应急预案》《XX网络安全管理办法》等相关制度，要求紧急情况发生时领导干部、党员团员、关键岗、骨干岗、预备役人员发挥战斗堡垒作用，做好维稳工作。

3.增强职工安全意识，加强交通安全管理

对全体职工进行安全知识教育，增强安全意识。对中心车辆进行检查并及时维护维修，最大限度保证车辆安全。

三、认真思考，着力强化网络安全、信息安全

XX作为大型的XX，网络安全、信息安全历来是安全工作的重中之重。在本次贯彻落实“省委省政府安全生产重要会议”精神中认真思考，深入学习。严格要求全体职工认真贯彻会议精神，增强自身政治意识、大局意识和社会责任意识，把好网络宣传坚

持正面导向关，自觉维护国家和我省的稳定发展大局。

1.加强网络安全

技术部对服务器、防火墙、网关等进行检查、备份，同时对备用服务器预装系统，保证在遇到突发事件时能在短时间内恢复网站正常运行。

同时按照《XX网络安全应急预案》要求，XX配无线上网笔记本电脑1台，负责必要时远程维护网络的畅通;配值班手机电话1部，并保持24小时畅通，负责接听技术故障报告并及时处理等。

2.加强信息安全

组织学习《机房维护及网络保畅值班管理制度》、《信息安全应急预案》、《声讯服务台信息安全应急预案》、《网络数据备份管理制度》、《XX信息监控应急预案》等安全管理方案。

加强信息发布审核力度，严禁有非法和错误信息发出，要做到先审后发，不审不发。

此外，根据XX日省委宣传部召开的关于做好有关XX问题宣传工作会议的要求，特安排由主要负责人带班监看自身及所链接网站信息安全，实行24小时值班制度。

四、安全自查结果

本次安全自查情况良好，大部分职工对近日来各类安全事故有所了解，均表示坚决遵守各类规章制度，以安全为主，维护自身及单位的安全。信息安全检查情况良好。网络安全隐患排查结果良好。无其他安全隐患。

正如XX书记所强调“抓安全生产对XX来说就像心脏跳动一样，一刻也不能停顿”。X单位历来严格要求全体职工要时刻提醒自己，要以安全生产为前提，保持高度警惕。要求不断增强自身政治意识、大局意识和社会责任意识，一刻也不能停顿。

Xxxxx

二〇一〇年十一月xx日

第9篇：关于贯彻落实县政府第十次全体会议的情况汇报

梅家乡人民政府

关于贯彻落实县政府第十次全体会议的

情况汇报

8月23日，县政府第十次全体会议召开后，我乡庚及于24日召开乡党委扩大会议和乡村两级全体干部职工会议，会上，乡党委副书记、乡长毛羽祥同志组织参会人员认真学习并传达了全省新型工业化新型城镇化工作会、达州市第三次党代会精神及县政府第十次全体会议精神，认真解读县长王成的讲话，结合本乡实际，对照全年的目标任务，总结了我乡上半年经济社会发展及各项重点工作，全面安排部署了2011年下半年工作，要求全乡干部要立足长远，狠抓当前，确保实现全年目标任务圆满完成。

一、下步工作如何开展

(一)干部作风整顿工作：结合创先争优活动，进一步加强机关干部职工作风整顿督查工作，建立健全长效机制，完善各项规章制度，总结学习整改阶段各项工作。

(二)基础设施建设方面：一是做好社区场镇硬化准备工作，评请专家进行评审，组织社区居民筹资筹劳，加强与自来水厂的联系，确保期间为居民正常供水。二是村道公路建设工作，乡上要积极向上争取项目指标，全面支持群众村道公路建设。三是积极与县交通局衔接梅灵路硬化工作。四是做好“一事一议”项目进展准备工作。

(三)规划建设方面：一是核实D级危房清理及上报，

1按照县上相关要求，实行挂包领导下村逐一核实到人。二是加强违法建设、违法占地建设的整治力度，严禁夹道建房、占道修建花台、建材乱堆乱码等，国土所人员、建管人员要加强配合落实门前双三包责任制。

(四)民政工作：一是敬老院扩建工程，在保证质量、保证安全的前提下，加大工程进度，完善相关资料，确保按时完成任务。二是完善低保清理后续工作并按时上报资料。三是尽力解决弱势群体生产生活困难问题。

(五)安全、信访、维稳工作：一是加强防汛抗旱、地质滑坡等工作的监测力度，坚持全天候应急值守，落实应急预案、储备各项抢险救灾物质，以保应急之需。二是坚持领导大接访制度，畅通信访渠道，尽量将矛盾化解在基层。

(六)城乡环境综合治理工作：一是继续加强公路沿线、社区场镇及各村社的垃圾清理工作，建立和完善农村垃圾分类处理机制，做到垃圾分类处理。二是加强环境治理工作的督查工作。三是做好社区老街硬化验收的准备工作。

(七)计划生育工作：一是加大社抚费的征收力度。二是完善人口清理后续工作并上报。

(八)大春收割及晚秋生产：一是加强烟叶后期田间管理、晾制和收购准备工作。二是加强玉米、水稻农作物的收割工作。三是在老山村确定1个50—100亩的晚秋生产现场示范点，各村分别定1个30亩的现场点。