法治示范县汇报材料

2023-03-08 版权声明 我要投稿

作为一名社会人,我们必然要与组织成员,或者组织外部进行交流,而汇报则是与组织内外部进行交流的有效方法之一,那么,如何写好汇报呢?以下是小编整理的关于《法治示范县汇报材料》,供大家阅读,更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第1篇:法治示范县汇报材料

民主法治示范村汇报材料

**乡**村委会

**村委会地处**乡政府驻地西北方向,是一个*族人民聚居的村委会,全村辖有16个村民小组,492户,共 2219人,总劳力1289人。其中党员82人,2011年总收入1433万元,人均纯收入4520元。其地势平坦、土壤肥沃。群众主要以种植**、甘蔗、**、养猪、**等经济产业。近年来, **村以创建“民主法治示范村”为载体,强化组织建设,建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度,充分发挥村级调解委员会的作用,有效促进了“三个文明”(物质文明、精神文明、政治文明)协调发展。现将我村“民主法治示范村”创建和动态管理情况汇报如下:

一、加强基层组织建设,充分发挥党支部领导核心作用一是加强组织建设。坚持选拔政治综合素质较好、有经济头脑,年富力强的年轻同志充实村两委会班子。

2010年12月份通过差额选举的办法,选举出党支部成员5名;2010年8月份严格按照《村民委员会组织法》通过村民采取“直选”方式选举选出村委会成员5名,其中村委会书记1名,副书记1名,委员3名。

二是发挥支部领导作用。村支部一班人创新工作思路,大力进行基础设施建设。自筹集资金1万5千元,建设村内主干道100米,争取上面的项目资金720万元建设4个村的

入村道,主村道,环村道、饮水等项目,解决了村民出行、农资农产品运输问题,勾出了新村建设的基本框架。按照“适当超前”的原则,投资35万元建设了占地3亩的新村部,使我村有了一个多功能的活动场所,目前新村部已成为我村党员活动、村民议事、为民服务、科技传播、文化活动的中心。村“两委”班子成员团结,有效推进了各项工作开展,密切了干群关系,为全面推进全村民主法制化建设,提供了强有力的组织保证。

二、建立健全民主决策,有效推进民主法治管理进程 近年来,**村在民主法治管理进程中坚持“三强化三保障”:

一是强化公开制度,保障群众的知情权。一是利用公开栏,坚持每一季度将村务、财务及党务公布上墙;二是利用村民代表大会、党员大会等形式,深入详实地向群众公开。村“两委”在办理所有的村级事务中,尊重群众的意见和建议,坚持做到群众要求的积极做,群众同意的认真办,群众想不通的缓办,群众不同意的坚持不办。例如:在进行美丽乡村建设时,福门村对新农村的建设和发展实行调研论证,经群众同意,已开始逐渐加快了美丽乡村建设的步伐。

二是强化民主决策,保障群众的决策权。动员群众积极参加新型农村合作医疗,刚开始部分老百姓担心费用交了没病没痛的会不会是浪费钱或是担心不能报,村干部就边到别

的村庄学习先进做法,边走家串户做群众思想工作。召开村民代表大会,广泛征求意见和建议,积极有效地开展工作。现在我村参合率达到100%。村民们参加了新农合,群众看病得到了实惠,小病可以直接在乡卫生院报销,方便了群众,切实减轻了农民负担。

三是强化民主监督,保障群众的监督权。成立民主理财小组,组长由村民代表担任,掌管民主理财专用章。每月底,理财小组对村里大小帐目进行审核,建帐的发票上都要加盖民主理财专用章。对于不合理的开支,理财小组有权拒绝盖章,不盖专用章的发票一律不准建帐。当月帐目情况,下月5日前一定张榜公开。每年年底开展“述职述廉”活动,由村民代表对村干部勤政廉洁进行评议,并将评价结果公布。真正做到了让群众明白,还干部清白。

三、搞好法制宣传,提供法律服务,推进依法治理深入宣传贯彻法律、法规,把普及法律知识作为工作重点,落实“六五”普法内容,健全组织,培训普法宣传员4人,真正把法律知识手把手交给群众,使群众学法、知法、懂法、守法,提高群众的法律知识水平,增强群众的法律意识。开展“法律科技宣传月”全国法制宣传日活动,宣传新农村建设;及时印制“六五”普法学习资料,下发到农户,确保家家有一本。通过广播、会议、法制宣传栏等形式在群众广泛开展法制宣传教育。聘请乡司法所所长**同志作为法律顾

问,切实为人民群众提供法律服务和法律帮助。印发法律宣传单500份,,送法律上门。使村民自觉遵纪守法,为推进我村法制化进程,打下坚实的基础。

四、抓好社会管理综合治理,促进农村经济协调发展 牢固树立“发展作为第一要务,稳定作为第一任务”的思想意识,狠抓社会管理综合治理工作。成立16人的义务巡防队伍,定期巡逻。加大矛盾纠纷排查力度,调委会及时调处各类纠纷外,并坚持对本村有可能发生的重大问题进行排查。积极创建“平安法治村”、“交通安全村”活动。近几年全村未发生群体性上访事件,没有发生重大刑事、治安案件。无民转刑,民转非案件发生。

回顾我村创建“民主法治示范村”历程,我们深刻体会到全面推进民主法治建设是一项系统、复杂的社会工程,任道重远。我们将不断总结经验,排找差距,拓宽思路,扎实工作,深入、持久地推进民主法制建设,真正把“四民主两公开”和我村的实际工作紧密结合起来,努力营造一个让村民安居乐业的良好社会环境,为构建生态、科学、和谐民主法治示范村多做贡献!

第2篇:民主法治示范村汇报材料

创建民主法治示范村 探索依法治村新路子

小海子镇向阳村委会

向阳行政村位于商都县东南22.5公里处,全村共有3个自然村,总人口980人,耕地面积4450余亩,其中水田3500亩,是商都县新农村建设的示范村,农业结构居全县之首。 2007年以来,我们认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法治建设的意见》、《司法部、民政部关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神,紧密结合本村实际,充分发挥村党支部的领导核心作用,不断加强村委会及其下属的治保会、人民调节委员会等组织机构建设,建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度,把法制宣传、依法治理与村级服务有机结合,使民主法治建设各项措施落实到位。目前,全村社会稳定,经济持续发展,基本形成了全村各方面力量广泛参与、共建共享的良好氛围。

一、强化领导,夯实创建工作基础

法制是民主的重要保障。我村将民主建设作为基础性工程,纳入日常工作的重要内容。一是成立了民主法治示范村工作领导小组,由村党总支书记兼村委会主任任组长,副主任任副组长,治保主任、调解主任等为成员,领导小组制定规划,研究工作,

1 落实措施,确保此项工作有组织、有步骤地进行。

二是村委会在每年的工作计划中提出明确的目标和措施,把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程,并由村委会主任主管,一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委”班子充分认识到要实现依法治村的目标,必须让农民树立法制观念,依法办事。因此,我村村委会根据有关规定,结合自身实际,制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度,悬挂于村委会墙上,用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为,用制度监督村干部履行职责,村委会根据村情民意,制定了自己的村规民约,其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求,既符合现行法律法规的要求,又体现了广大村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官”又约“民”的双向制约作用。从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力,达到村民自治、民主管理的目的。

二、加强宣传教育,提高普法实效

村两委班子坚持以科学发展观为指导,以落实“四民主”、“两公开”为重点,有针对性地开展依法治村、以德治村、村民自治等方面的宣传教育工作,正确引导村民行使权利,履行义务。为保障农民当家作主,有针对性地开展了法制宣传教育,为营造良好的农村法制环境奠定了基础。通过开展“送法下乡”、“法

2 律进村入户”等活动的开展,增强了村民的法制意识。自开展民主法治示范村创建活动以来,全村共展出法制宣传栏20期,举办各种科技、法律知识培训班15期,免费发放各种宣传资料2000多份,向农民赠送法律知识读本1200余册。通过广泛的普法宣传,群众依法办事和依法维权的法律意识普遍增强,为深入推进民主法治建设提供了坚强的后盾。

三、扩大民主,强化监督力度

我村在创建民主法治示范村活动中,重点抓好了“四个环节”: 一是抓好民主选举环节。通过民主选举优化了村委干部结构,强化了基层村民自治组织建设。

二是抓好民主决策环节,村民委员会进行决策时,充分发扬民主,对涉及群众关心的热点、难点问题,提交村委会研究,由村民会议讨论通过。如在水田建设、道路建设、新村规划的落实等工作中,召开村民座谈会、村民代表会10余场次,不仅推动了工作的顺利开展,而且激发了农民的参与新农村建设的主体意识和积极性。此外,我们筹资 多元,建设了占地 亩、建筑面积 多平方米的新村部,使我村党员村民议事有了一个好的场所。

三是抓好民主管理环节,依法规范村民自治。制定完善了村民自治章程,建立了有关生产、财务、治安、计生、党员干部目 3 标管理等各项规章制度,提高了村级民主管理的水平;同时我们建立和落实了村干部分工负责、干部值班、财务管理、为民服务全程代理、村干部廉政承诺等项制度,增强了村两委班子的服务功能。

四是抓好民主监督环节,实行村务、党务两公开,主动接受村民监督,向广大群众公布村各项事务的最新信息,既保证信息公开的及时准确,又便于群众监督、参与村务管理。内容上以财务公开为重点,对群众关心的优抚资金发放、村干部落实计划生育、重点工程建设等情况进行全面的公开。做到给农民群众一个明白,还基层干部一个清白,推动了农村基层廉政建设,密切了干群关系,村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。

四、完善措施,建设平安向阳

一是我们充分利用村广播和公开栏,积极宣传倡导移风易俗,提高农民的思想道德素质。在全村开展了“和睦促和谐”系列活动,鼓励子女儿媳为父母公婆晒被子、邻居为五保户打水。通过投票,评选出致富能手、双文明户、好媳妇,提高了群众的思想道德素质,确保了村内无封建迷信活动、无邪教组织活动。

二是我们运用为民服务全程代理机制,以“小事不出组,大事不出村,工作不过夜”为工作目标,积极解决群众的各种问题。 4 村级设立了村民调解委员会,各村民小组设立了人民调解小组,每10户配有一个纠纷信息员。明确职责,并能积极开展工作,热心为群众排优解难,全力化解各类矛盾纠纷。2011年上半年调解民事纠纷近 起,化解率100%,确保全年没有一起民转刑案件发生、无一起群体性到区、市、自治区、进京上访事件发生。

三是在农忙季节,我们严格落实打更放哨制度,加大巡查力度,确保村内不发生严重的抢劫、斗殴等恶性违法犯罪案件,为全村民主法治创建营造了一个良好的社会环境。

五、关注民生,促进经济社会全面发展

几年来,我们把“发展为了人民”作为全部工作的出发点和落脚点,察民情、听民声、排民忧、解民难、不断加大惠民力度,努力实现共建共享,促进社会和谐。

一是大力进行基础设施建设。筹集资金 万元,建设村内主干道 千米,解决了村民出行、农资农产品运输问题,拉出了新村建设的基本框架。按照“适当超前”的原则,投资 万元建设了占地 亩、建筑面积 多平方米的新村部,使我村有了一个多功能的活动场所,目前新村部已成为我村党员活动、村民议事、为民服务、科技传播、文化活动的中心。

5 二是努力塑造新型农民。年,我们购买科技书籍、科技光盘近 册(盘),建起了科技书屋,使我村农民有了一个固定的科技知识来源。同时开通了远程教育,购买了电化教育设施。

三是积极治理环境卫生。经过全体村民充分讨论、村民大会研究制定了村卫生公约,对环境卫生的日常维护、垃圾处理作出了明确规定。建设 户沼气项目,积极推进改圈、改厕、改厨,发展生态经济。

四是改善医疗卫生条件。动员群众积极参加新型农村合作医疗,参合率达到94%。为进一步深化“新农合”,我们建设了村合作医疗站,实行了新型农村合作医疗联网,小病可以直接在村卫生室报销,方便了群众,切实减轻了农民负担。

由于我们深入推进民主法制建设,使农民在发展中得到了实实在在的实惠,极大调动了农民新农村建设的积、主动性和创造性,并为经济结构的调整和经济发展提供了强大的动力。近年来,我村村民筹资 多万元,建设水利灌溉 余亩,新建 余亩;。目前,全村蔬菜种植面积 多亩,芹菜种植真正形成了一定的规模,人均收入达 多元。其中 被农业部认定为无公害产品。由于成绩较为突出,多次受到上级的表彰,2006年 等称号。2007年被中宣部、司法部、全国普法办联合命名为“五五普法中期全国先 6 进集体”。2009年被民政部、司法部联合命名为“全国民主法治示范村”。

回顾我村创建“民主法治示范村”历程,我们深刻体会到全面推进民主法治建设是一项系统、复杂的社会工程,任道重远。虽然我们取得了一些成效,但与上级要求还有较大差距,我们决心以此次创建考核为契机,进一步对标找差,总结经验,拓宽思路,扎实工作,深入、持久地推进民主法制建设,努力营造一个让村民安居乐业的良好社会环境,为构建生态、科学、和谐民主法治示范村多做贡献!

商都县小海子镇向阳行政村民委员会 2011年8月23日

第3篇:民主法治示范村汇报材料

楚州区淮城镇紫藤树村创建“民主法治示范村”

汇 报 材 料

淮城镇紫藤树村位于淮城镇政府西北,与楚州区城东乡、淮安市经济开发区徐杨乡相邻,下设4个村民小组, 434户,人口1678人,自开展“民主法治示范村”创建活动以来,通过民主管理、依法治村,全力打基础,用心抓落实,实现了组织建设有力、民主建设规范、法治建设扎实、社会和谐发展的目标,全村社会稳定、经济发展、人民安居乐业。先后被评为“江苏省社会主义新农村建设先进村”、 “淮安市民主法治示范村”、 “楚州区文明单位”、 “楚州区农村经济工作先进村”、 “楚州区计划生育工作先进村”。

在创建活动实践中,紫藤树村的主要做法是:

一、切实加强领导,统一思想认识

紫藤树村两委班子充分认识到民主法治建设在全村“三个文明建设”中的重要作用。首先统一思想,提高认识,多次召开村“两委”班子会议,组织村组干部反复学习党的依法治国方略,及中央、省、市、区关于创建“民主法治示范村”的相关文件,将创建工作列入党总支、村委会重要议事日程,做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位;其次是充分发挥党总支、村委会的领导职能,建立健全党总支、村委会组织网络,完善村委会及下属委员会、村民会议、村民代表会议等各项工作制度,成立了以党总支书记为组长,村委会主任、党总支副书记为副组长,村两委委员为成员的的创建工作领导小组,落实

1 组长负总责、副组长具体抓、其他成员分工负责的工作责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,确保思想认识到位、组织到位,责任到位。

二、充分实践民主,推进民主建设

紫藤树村在创建活动中,大力宣传民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,大力提高群众参与民主管理、开展民主监督的意识,积极实践以“四民主、三公开”为主要内容的村级民主建设形式。

一是抓好民主选举环节。紫藤树村严格按照法律规定,健全完善了党组织、村委会换届选举制度,充分保障党员和村民的选举权和被选举权,依法依程序选举产生党总支、村委会及其下属组织。2010年下半年,紫藤树村通过民主选举,产生了新一届党总支和村委会,两委成员的年龄、文化结构得到了优化,班子成员团结廉洁、依法开展工作、全面践行民主、带头致富和带领群众致富的能力得到了加强。

二是抓好民主决策环节。紫藤树村建立和健全了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,完善了党群议事会制度和一事一议制度,做到了凡是村里的大事,尤其是与村民切身利益密切相关的事项,都提交村民会议或村民代表会议讨论,按多数人的意见作出决定,使村民当家作主的民主权利得到充分保障。在工作中,村党总支、村委会坚持依法办事,不做与法律法规相抵触的决定,不做侵犯村民权益的行为,建立了会议、重大活动和日常工作记录,将重大事项的决策和落实情况、日常工作情况记录在案。特别是与村民利益相关的决策,经过村民会议或村民代表会议讨论决定并记录在案,便于群众的监督。

2 三是抓好民主管理环节。紫藤树村建立健全了以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度,坚持合法性、针对性、全面性、可操作性和民主性的原则,明确村民的权利和义务,村各类组织之间的关系和工作程序,以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求。年初,村党总支和村委会的工作规划和村干部岗位目标责任制、党员干部廉洁自律承诺,都一一向村民公开。“两委”成员在半年和年终分别向党员大会和村民代表会议报告工作情况,接受监督和评议。在对村民约束方面,紫藤树村根据《村民自治章程》和《村规民约》,结合开展创“文明户”活动,按照权利与义务相一致的原则,将思想道德、遵纪守法、履行义务、发展经济、科技文化、移风易俗、计划生育、环境卫生等内容进行量化考评,建立完善了民主理财小组和民主理财制度,按时进行民主理财,使村务管理做到行之有规、处之有据,实现村民和村委会成员自紫藤树约束、自紫藤树教育、自紫藤树管理。

四是抓好民主监督环节。紫藤树村健全完善了以村务、财务、事务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度,成立了民主监督小组,成员由村民会议或村民代表会议选举产生,向全体村民负责,具体负责监督和检查村级财务、村民自治章程及其它各项制度的执行情况;建立了村务公开栏和村民联系箱,按照规定定期向群众公布村里的重大事项和群众关心的财务收支等,受理群众对村里工作的建议、意见及有关违法违纪的举报,使村里各项管理和服务行为都置于广大群众的监督之下,推动了全村廉政建设,密切了干群关系。

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三、开展平安创建 ,推动法治建设

紫藤树村坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理念为指导,在全村扎实开展法制宣传教育,加强依法治理,开展平安创建,提高了村民的法律意识和法制观念,保障了全村治安和社会稳定。

一是加强法制宣传教育,提高全民法制意识

紫藤树村认真制定并落实普法规划和普法计划,健全完善了普法工作组织网络和制度,建成了法制学校和法制图书角,扎实开展村组干部学法活动,通过举办法制培训班、发放宣传资料、开展法律咨询、办好法制宣传栏等形式,向村民宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规,宣传宪法、农业法和村民委员会组织法,宣传农业生产与农村土地承包、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规。通过多种形式的普法宣传,增强了村干部依法管理的能力和水平,提高了村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。

二是扎实落实治理措施,推进依法治村工作

紫藤树村紧密结合本村生产、生活、工作实际,有针对性地落实各项依法治理措施,首先建立了法律咨询室,健全完善了村民用法和法律援助制度,使村民能够熟悉寻求法律服务的渠道,依法维护自身合法权益,自觉履行法定义务;其次健全调解组织网络,建立了调解室,在全村强化“大调解”机制,坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时解决本村各项工作中出现的问题,做到矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,实现了小

4 事不出门、大事不出村,有效预防各类违法犯罪行为,为村民创造良好的生产、生活环境;同时全面强化稳控布防制度,将过细的思想工作做在前,及时发现并消除各类不稳定因素,切实将问题消灭在基层、化解在村内。

三是开展社会治安综合治理,创建“平安村”

为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务经济发展,全面建设小康社会,,紫藤树村始终将社会治安综合治理和平安村创建工作纳入重要议事日程。健全完善了治安组织和治保网络,建立警务室和治安巡逻队伍,强化了十户联防制度,形成了村、组、户三级联防网络,坚持每晚巡逻值勤,较好地维护了全村治安秩序。建立了重点人员长效管理制度,主动关心他们的生活,加强与他们之间的联系,时刻掌握动态。做好“两劳”回归人员、社会闲散青年的教育转化工作,坚持每月见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。健全完善了处置群体性事件的工作预案,强化打、防、控一体化工作机制,落实社会治安综合治理各项措施,实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标

四、扎实推进创建,实现和谐发展

在强化组织领导、民主建设和法治建设的同时,紫藤树村科学规划,狠抓落实,全村的各项事业取得和谐发展。

1.经济发展方面

紫藤树村始终把发展壮大集体经济、增加村民收入作为第一要务,制定了五年发展规划和工作计划,并狠抓落实,全村经济工作不

5 断发展。

一是招商引资工作成绩显著。几年来,共引进项目12个,引进资金2.6亿元。二是村级经济发展壮大。2010年实现全村经济总收入19824万元,集体经济纯收入38.5万元。三是村民人均纯收入不断增长。2010年农民人均收入1.1254万元。2011年预计实现1.2万元。四是个体私营经济持续发展。新增个体私营经济82户,新增私营个体经济注册资金8654万元。五是合作经济组织作用明显。几年来根据村民需要,共建立了余金黄豆种植、振伟生猪养殖等5个专业合作社,并发挥重要作用。

2.社会事业方面

紫藤树村始终把为群众谋求更多实惠作为一切工作的出发点和落脚点。几年来,累计投入100多万元,铺设了通达全村的水泥道路,架设了所有主干道的路灯,建设了惠及全村百姓的公厕、卫生户厕、三格式化粪池,建成了村民学校、农家书屋,投资15万元的健身广场即将投入使用。

紫藤树村积极做好环境卫生整治工作,每年对沟渠河塘进行疏浚,对荒田废塘进行整治绿化,完善了城市长效管理机制,实现卫生保洁全覆盖,显著改善了全村人居环境。

紫藤树村全心全意为困难群众和低收入家庭服务,共为40户低收入家庭申请办理了低保,向困难群众发放救济金3.8万元,走访慰问100多次老弱病残孤家庭。全村无失学儿童,无老人、幼儿和残疾人被遗弃。

6 在全村积极开展健康教育活动,有效预防各种疾病发生。同时积极落实新型农村合作医疗和新农保工作,全村参保率均达96%。

紫藤树村深入宣传教育,在全村营造良好的计生氛围,计划生育工作扎实开展,建成了“世代服务室”,开展了“大宣传、大关爱、大服务”活动,计划生育率、季度服务率和期内综合避孕落实率每年都达到100%、98%和98%。

3.文明和谐方面

在经济不断增长、公益水平不断提高的同时,紫藤树村积极探索把精神文明建设、反邪教斗争和科普宣传紧密结合。利用重大纪念日、重大社会活动,广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,组织村民参与各种文化、娱乐、健身等活动,丰富村民业余文化生活,普及生活科学知识,在全村营造一种崇尚科学、健康向上的良好氛围。,坚持进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极开展 “十星级文明户” 、“卫生户”等群众性精神文明创建评比活动。广泛宣传《公民道德建设实施纲要》,切实加强青少年思想道德工作,以弘扬科学精神为核心,大力传播科学思想和科学方法,在全村营造崇尚科学,尊重知识、实事求是、求真务实的良好氛围,村民的思想文化素质和社会文明程度不断提高。

五、创建活动取得的成效

自创建“民主法治示范村”活动以来,紫藤树村经过认真学习宣传法律法规,“四民主,三公开”等事关群众生产生活的一系列民心工程的广泛开展,极大地增强了村民的民主和法治观念,村风民风发

7 生了很大变化。

(一)干群关系进一步融洽,村组干部坚持事为民所办、利为民多谋、权为民多用、情为民所系,积极发展公益事业,得到了广大村民的一致好评,促进了村各项事业的发展。

(二)村“两委”班子团结协调、廉洁自律,依法办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷的能力明显增长,通过民主管理和民主监督,村民的民主意识进一步加强,法制宣传教育的深入开展,极大的增强了村民的法制观念,全村社会稳定、治安良好,走上来和谐发展良好轨道。

(三)村风民风明显改善,精神文明建设得到了进一步加强。如今赌博、封建迷信、吸毒等丑恶现象和不良行为在村里几乎绝迹,邻里之间吵架闹事的现象少了,刑事发案为零,民转刑案件为零,无群体性械斗案件发生,无集体上访和越级上访事件,社会秩序良好,村民安居乐业。

六、下一步工作打算

在今后的工作中,我们将紧紧围绕和谐社会建设目标,继续大力推进依法治村,认真抓好“四民主,三公开”制度建设,切实落实村民知情权、参与权、选举权和监督权;继续认真抓好农村的普法工作,开展形式多样、形象直观的法制宣传教育,不断提高村民的民主法治素质,把全村的民主法治建设工作做得更好。

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第4篇:绿化村民主法治示范村汇报材料

太仓市浮桥镇绿化村创建“民主法治示范村”

汇 报 材 料

绿化村位于通港路中段,公路贯穿全村2公里,东临新仓村,西临老闸村,北临先锋村,南临戚浦塘,水陆交通极为便利。本村区域面积4.14平方公里,耕地面积3100亩,辖区内共22个村民小组,农户362户,总人口1510人。全村绿化覆盖率28%,自开展“民主法治示范村”创建活动以来,通过民主管理、依法治村,全力打基础,用心抓落实,实现了组织建设有力、民主建设规范、法治建设扎实、社会和谐发展的目标,全村社会稳定、经济发展、人民安居乐业。先后被评为太仓市文明村、新型农村科技培训示范村、太仓市人口与计划生育规范村、江苏省卫生村等。

在创建活动实践中,绿化村的主要做法是:

一、切实加强领导,统一思想认识

绿化村两委班子充分认识到民主法治建设在全村“三个文明建设”中的重要作用。首先统一思想,提高认识,多次召开村“两委”班子会议,组织村组干部反复学习党的依法治国方略,及中央、省、市、区关于创建“民主法治示范村”的相关文件,将创建工作列入党总支、村委会重要议事日程,做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位;其次是充分发挥党总支、村委会的领导职能,建立健全党总支、村委会组织网络,完善村委会及下属委员会、村民会议、村民代表会议等各项工作制度,成立了以党总支书记为组长,村委会主任、党总

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支副书记为副组长,村两委委员为成员的的创建工作领导小组,落实组长负总责、副组长具体抓、其他成员分工负责的工作责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,确保思想认识到位、组织到位,责任到位。

二、充分实践民主,推进民主建设

绿化村在创建活动中,大力宣传民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,大力提高群众参与民主管理、开展民主监督的意识,积极实践以“四民主、三公开”为主要内容的村级民主建设形式。

一是抓好民主选举环节。绿化村严格按照法律规定,健全完善了党组织、村委会换届选举制度,充分保障党员和村民的选举权和被选举权,依法依程序选举产生党总支、村委会及其下属组织。2009年下半年,绿化村通过民主选举,产生了新一届党总支和村委会,两委成员的年龄、文化结构得到了优化,班子成员团结廉洁、依法开展工作、全面践行民主、带头致富和带领群众致富的能力得到了加强。

二是抓好民主决策环节。绿化村建立和健全了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,完善了党群议事会制度和一事一议制度,做到了凡是村里的大事,尤其是与村民切身利益密切相关的事项,都提交村民会议或村民代表会议讨论,按多数人的意见作出决定,使村民当家作主的民主权利得到充分保障。在工作中,村党总支、村委会坚持依法办事,不做与法律法规相抵触的决定,不做侵犯村民权益的行为,建立了会议、重大活动和日常工作记录,将重大事项的决策和落实情况、日常工作情况记录在案。特别是与村民利益相关的决策,经过村民会议或村民代表会议讨论决定并记录在案,便于

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群众的监督。

三是抓好民主管理环节。绿化村建立健全了以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度,坚持合法性、针对性、全面性、可操作性和民主性的原则,明确村民的权利和义务,村各类组织之间的关系和工作程序,以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求。年初,村党总支和村委会的工作规划和村干部岗位目标责任制、党员干部廉洁自律承诺,都一一向村民公开。“两委”成员在半年和年终分别向党员大会和村民代表会议报告工作情况,接受监督和评议。在对村民约束方面,绿化村根据《村民自治章程》和《村规民约》,结合开展创“文明户”活动,按照权利与义务相一致的原则,将思想道德、遵纪守法、履行义务、发展经济、科技文化、移风易俗、计划生育、环境卫生等内容进行量化考评,建立完善了民主理财小组和民主理财制度,按时进行民主理财,使村务管理做到行之有规、处之有据,实现村民和村委会成员自绿化约束、自绿化教育、自绿化管理。

四是抓好民主监督环节。绿化村健全完善了以村务、财务、事务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度,成立了民主监督小组,成员由村民会议或村民代表会议选举产生,向全体村民负责,具体负责监督和检查村级财务、村民自治章程及其它各项制度的执行情况;建立了村务公开栏和村民联系箱,按照规定定期向群众公布村里的重大事项和群众关心的财务收支等,受理群众对村里工作的建议、意见及有关违法违纪的举报,使村里各项管理和服务行为都置

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于广大群众的监督之下,推动了全村廉政建设,密切了干群关系。

三、开展平安创建 ,推动法治建设

绿化村坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理念为指导,在全村扎实开展法制宣传教育,加强依法治理,开展平安创建,提高了村民的法律意识和法制观念,保障了全村治安和社会稳定。

一是加强法制宣传教育,提高全民法制意识

绿化村认真制定并落实普法规划和普法计划,健全完善了普法工作组织网络和制度,建成了法制学校和法制图书角,扎实开展村组干部学法活动,通过举办法制培训班、发放宣传资料、开展法律咨询、办好法制宣传栏等形式,向村民宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规,宣传宪法、农业法和村民委员会组织法,宣传农业生产与农村土地承包、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规。通过多种形式的普法宣传,增强了村干部依法管理的能力和水平,提高了村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。

二是扎实落实治理措施,推进依法治村工作

绿化村紧密结合本村生产、生活、工作实际,有针对性地落实各项依法治理措施,首先健全完善了村民用法和法律援助制度,使村民能够熟悉寻求法律服务的渠道,依法维护自身合法权益,自觉履行法定义务;其次健全调解组织网络,建立了调解室,在全村强化“大调解”机制,坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时解决本村各项工作中出现的问题,做到矛盾纠纷发现得

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早、化解得了、控制得住,处置得好,实现了小事不出门、大事不出村,有效预防各类违法犯罪行为,为村民创造良好的生产、生活环境;同时全面强化稳控布防制度,将过细的思想工作做在前,及时发现并消除各类不稳定因素,切实将问题消灭在基层、化解在村内。

三是开展社会治安综合治理,创建“平安村”

为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务经济发展,全面建设小康社会,绿化村始终将社会治安综合治理和平安村创建工作纳入重要议事日程。健全完善了治安组织和治保网络,建立警务室和治安巡逻队伍,强化了十户联防制度,形成了村、组、户三级联防网络,坚持每晚巡逻值勤,较好地维护了全村治安秩序。建立了重点人员长效管理制度,主动关心他们的生活,加强与他们之间的联系,时刻掌握动态。做好“两劳”回归人员、社会闲散青年的教育转化工作,坚持每月见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。健全完善了处置群体性事件的工作预案,强化打、防、控一体化工作机制,落实社会治安综合治理各项措施,实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标

四、扎实推进创建,实现和谐发展

在强化组织领导、民主建设和法治建设的同时,绿化村科学规划,狠抓落实,全村的各项事业取得和谐发展。

1.经济发展方面

绿化村始终把发展壮大集体经济、增加村民收入作为第一要务,制定了五年发展规划和工作计划,并狠抓落实,全村经济工作不

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断发展。

近年来,绿化村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设,先后成立了太仓市绿化土地股份合作社、太仓市强绿农场专业合作社、太仓市绿化粮食生产专业合作社和太仓市惠绿农机专业合作社,带动人民增收,农民人均收入14050元/年。

2.社会事业方面

绿化村始终把为群众谋求更多实惠作为一切工作的出发点和落脚点。几年来,累计投入100多万元,铺设了水泥道路,建设了惠及全村百姓的公厕、卫生户厕、三格式化粪池,建成了法制学校、农家书屋。

绿化村积极做好环境卫生整治工作,每年对沟渠河塘进行疏浚,对荒田废塘进行整治绿化,完善了城市长效管理机制,实现卫生保洁全覆盖,显著改善了全村人居环境。

绿化村全心全意为困难群众和低收入家庭服务,共为18户低收入家庭申请办理了低保、低保边缘,走访慰问100多次老弱病残孤家庭。全村无失学儿童,无老人、幼儿和残疾人被遗弃。

在全村积极开展健康教育活动,有效预防各种疾病发生。同时积极落实新型农村合作医疗和新农保工作,全村参保率均达98%。

绿化村深入宣传教育,在全村营造良好的计生氛围,计划生育工作扎实开展,建成了“世代服务室”,开展了“大宣传、大关爱、

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大服务”活动,计划生育率、季度服务率和期内综合避孕落实率每年都达到100%、98%和98%。

3.文明和谐方面

在经济不断增长、公益水平不断提高的同时,绿化村积极探索把精神文明建设、反邪教斗争和科普宣传紧密结合。利用重大纪念日、重大社会活动,广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,组织村民参与各种文化、娱乐、健身等活动,丰富村民业余文化生活,普及生活科学知识,在全村营造一种崇尚科学、健康向上的良好氛围。,坚持进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极开展 “文明户” 、“卫生户”等群众性精神文明创建评比活动。广泛宣传《公民道德建设实施纲要》,切实加强青少年思想道德工作,以弘扬科学精神为核心,大力传播科学思想和科学方法,在全村营造崇尚科学,尊重知识、实事求是、求真务实的良好氛围,村民的思想文化素质和社会文明程度不断提高。

五、创建活动取得的成效

自创建“民主法治示范村”活动以来,绿化村经过认真学习宣传法律法规,“四民主,三公开”等事关群众生产生活的一系列民心工程的广泛开展,极大地增强了村民的民主和法治观念,村风民风发生了很大变化。

(一)干群关系进一步融洽,村组干部坚持事为民所办、利为民多谋、权为民多用、情为民所系,积极发展公益事业,得到了广大村民的一致好评,促进了村各项事业的发展。

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(二)村“两委”班子团结协调、廉洁自律,依法办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷的能力明显增长,通过民主管理和民主监督,村民的民主意识进一步加强,法制宣传教育的深入开展,极大的增强了村民的法制观念,全村社会稳定、治安良好,走上来和谐发展良好轨道。

(三)村风民风明显改善,精神文明建设得到了进一步加强。如今赌博、封建迷信、吸毒等丑恶现象和不良行为在村里几乎绝迹,邻里之间吵架闹事的现象少了,刑事发案为零,民转刑案件为零,无群体性械斗案件发生,无集体上访和越级上访事件,社会秩序良好,村民安居乐业。

六、下一步工作打算

在今后的工作中,我们将紧紧围绕和谐社会建设目标,继续大力推进依法治村,认真抓好“四民主,三公开”制度建设,切实落实村民知情权、参与权、选举权和监督权;继续认真抓好农村的普法工作,开展形式多样、形象直观的法制宣传教育,不断提高村民的民主法治素质,把全村的民主法治建设工作做得更好。

太仓市浮桥镇绿化村村民委员会 二〇一一年十月二十四日

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第5篇:法治示范学校汇报

开展普法教育 践行依法治校

团风县实验小学普法教育工作总结

团风县实验小学是1998年新建的一所县直学校。建校以来,在县委、县政府的亲切关怀下,在县教育局的正确领导下,在社会各界的大力支持下,学校全体师生拼搏进取,追求卓越,使得学校的各项工作均取得了长足发展。特别是自2006年来,学校加强法制教育,坚持依法治教、依法治校,取得了突出的成绩,赢得了社会各界的广泛赞誉。

一、加强组织领导,健全工作制度

学校成立了由校长为组长,班子成员及政教处、少先队和年级组负责人为成员的法制教育和法治建设工作领导小组,形成了校长统一领导,分管校长负责,政教处、少先队、年级组、班主任分级落实的一支完善的法制教育宣传队伍。

为健全工作责任制度,学校建立了教职员工学法用法制度。采取集中培训和个人自学相结合的方法,建立了教职工学法情况登记考核、奖惩等相关制度。一是深入学习了《宪法》《教育法》《劳动法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《国旗法》《刑法》《治安管理处罚条例》《民法》等法律。二是以学习《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》为重点,注重培养公民的权利义务意识,增强公民自觉遵守法纪意识,维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识,提高尊重并维护青少年学生合法权益的意识。三是坚持法制教育与实践相结合,推进依法治校的各项工作,形成崇高道德、讲求信用、开拓进取的法治环境,促进民主法制建设和精神文明建设,保证全体师生员工的学法、知法、用法活动落到实处。

二、加大宣传力度,创建普法环境

为加大普法宣传力度,学校充分发挥校园广播、宣传橱窗、画廊、黑板报等宣传阵地的作用,大力塑造依法治校、依法治教的舆论氛围;并深入做好师生员工的思想工作,创建良好的普法氛围。学校还认真选择征订普法教材,使我校的普法工作有针对性和实效性;并制定详细的课时计划,保证普法活动有良好的硬环境。学校继续推进和完善聘请法制副校长制度,并在法制副校长的协助下,聘请多名法制辅导员,建立起一支素质过硬的校外法制宣传教育和培训队伍。保证

1 了普法工作良好的软环境。

通过普法工作,进一步提高了学校师生员工的法律意识和法律素质,提高了依法治校、依法治教水平,提高全校师生员工,特别是少年儿童知法、用法、守法的法律意识。在推进普法的基础上,为进一步提高普法成效,争取实现:由被动守法转变为主动守法,由他律守法转变为自律守法;由知法守法上升到用法、护法;在以身作则、以法作则的基础上,努力营造一种有效促进认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法,从善如流的法治氛围,建设优美、文明、健康的校园环境。

三、开展普法教育,塑造健全人格

一是继续加强对全体学生进行法制教育,保护学生的合法权益,并着力探索对学生进行法制教育的有效途径和手段,努力营造法制教育的良好环境,建设一支高素质的法制教育队伍。依照小学生年龄心理特点,有针对性地进行法律基础知识教育,做到法制教育和思想道德教育相结合,法制教育和心理辅导相结合。深入学习和宣传《宪法》《国旗法》《治安管理处罚条例》、《互联网上网服务营业性场所管理条例》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《公民道德建设实施纲要》《环境保护法》等,做到教育的时间、内容、效果“三落实”。同时积极开展警校共建活动,切实保护未成年人的合法权益。

二是围绕普法教育,提高学生自我料理、自主学习、自我约束、自我完善的意识和能力,实现由“他律”到“自律”、从“自律”到“自觉”的过渡,切实解决学生自我管理能力中的薄弱问题。我们通过研究探索有效的普法手段、途径、内容、活动等,使学生真正地知法(包括校纪校规)、懂法,促进他们由“他律”向“自律”过渡;引导他们用法、护法,使他们由“自律”上升到“自觉”的层次。

三是举行普法知识竞赛或征文比赛,各年级依照学生不同年龄段制定阶段性标准和不同形式,做到全员参与,促进共同提高。学校努力践行“为孩子一生的健康和幸福奠基”的办学理念,坚持以德育为首,以人为本,以教育孩子先成人为目标,学生从学习《弟子规》《小学生守则》开始,逐步普及法律常识,以养成良好的行为习惯,做一个健康向上的人。学生在活动中学法、知法、用法,从而规范自己的行为,促进良好校风、学风的形成。

2 四是大力开展廉政文化进校园、进家庭活动,引导师生牢固树立廉洁诚信、遵纪守法的观念,自觉维护祖国和集体的利益,使廉洁教育成为少年儿童思想道德教育和学校师德建设的重要内容,让廉洁教育进学校、进课堂、进家庭,培育少年儿童正确的价值观念、高尚的道德情操和全体教师为人师表的工作作风,学校形成了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。通过对学生的教育,带动家庭、社区的廉政建设,以期达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,使学校成为廉洁教育的宣传主阵地,有效的推动了廉洁型社会建设,同时也树立了广大师生学法、守法的意识。去年学校接受市委廉政文化“五进”活动检查,得到市委及各县市区领导高度评价。

四、实施依法治教,促进规范办学

在学校党支部的领导下,通过工会组织对全校的教职工开展普法宣传教育活动,着重学习教育法律法规,学习上级文件精神,使教师不断规范执教行为,严格按照部办课程计划上课,廉洁从教,为人师表。学校加强依法治校,不办实验班,重点班,推行均衡教育;不违规收费,减轻学生家长负担;坚持校务公开,透明办学。

尤其我校一向规范收费,将教育收费作为一项重要的校务公开内容长期公开于校务公开栏内,使学校收费进一步公开化、规范化、制度化。现执行的标准:免交学杂费,免交课本费,在开学工作中,我们做到了:收费实行明码标价,项目公开,专款专用,亮照收费,无擅自设立收费项目、收费标准,无自行提高收费标准和扩大范围的收费行为。收费前,除了公示外,我们还以给学生家长一封信的形式,将收费项目、标准告知家长,使家长知情,做到收费行为的规范。

今年,学校创建规范教育收费示范学校,严格遵照有关法规和上级的要求,规范收费行为,在师生、社会中广泛宣传国家有关文件精神和法律法规,使每个教师都明确深化农村义务教育经费保障机制改革的内容,让每个学生及家长明确收费项目的标准,制定了治理乱收费的制度和措施。学校把规范教育收费行为作为行风建设、创人民满意学校的重要工作抓紧抓好,与班主任教师签订了治理乱收费工作责任书。在各种服务性收费中,学校坚持收费前宣传、公示,收费中严把标准、程序,未发生强制性收费和学校教师从中谋取利益行为。

总之,我校从实际出发,积极探索普法教育、依法治校的有效途径,及时总

3 结普法教育的成功经验,树立普法教育的先进典型,不断开拓创新,积极工作,努力营造生动活泼的普法氛围,不断推进学校的管理水平,提高教育教学质量,取得了显著的成绩,形成了风清气正的办学特色,得到了社会的好评。

第6篇:创建民主法治示范企业材料

学用结合 依法治企 促进企业生产经营的不断发展

我们哈尔滨气化厂是一个以生产城市煤气和化工产品为主的国有大i型煤化工企业,自93年7月建成投产以来,已连续不断地向哈市供应城市煤气4000多天,创造了高寒地区安全生产、稳定供气的奇迹。在实际工作中,我们从企业的实际出发,坚持领导干部带头学法用法,采取多种形式普及法制教育,不断提高企业全员法律意识和依法治企水平,为深化改革和企业生产经营的不断发展创造了良好的法制环境。企业先后获得了化工部“清洁文明工厂”、“无泄漏工厂”、“省级思想政治工作优秀单位”、省级文明单位标兵、省级“三·五”普法先进单位、全国半月谈思想政治工作创新企业、全国首批管理创新示范单位、中国诚信企业、中国质量信誉aaa级企业,主导产品“哈依牌”工业甲醇获得了黑龙江省名牌产品、用户满意产品诸多荣誉称号。这些成绩的取得,不仅是全厂干部职工辛勤努力的结果,更与厂党委紧紧围绕企业的生产经营管理,积极开展职工群众性的普法教育有着必然的联系。几年来,厂党委按照市依法治市领导小组下发的《哈尔滨市“四五”普法实施规划》及《哈尔滨市创建民主法治示范企业工作活动方案》的要求,在主抓生产经营的同时,将学法用法,依法治企工作特别是把创建民主法治示范企业融入全厂工作的大局,纳入工厂规范化管理之中,增强了针对性和实效性,拓宽了企业的发展环境,从而充分发挥了普法教育工作对企业生产经营管理不断发展的推动和促进作用。

一、领导重视,目标明确,提高干部职工学法用法的自觉性。

在普法工作中,由于我们厂党委始终把“四五”普法教育和依法治企工作摆上突出位置,纳入议事日程,特别是在强化组织领导,完善组织机构的基础上,高度重视普法教育工作,使依法治企工作有目标,有计划,有落实,有检查。

1、领导干部带头学法用法,推动普法教育工作的深入开展。领导干部带头学法用法,是影响和带动全厂广大干部职工群众学法用法的关键,几年来,厂党委每年都根据总体规划的要求,结合当年的生产工作任务,制定具体的科处级干部学法计划,对当年的学法内容做出具体安排。把提高各级领导干部的法律素质作为普法教育的首要目标,建立党委理论中心组学习制度。保证学法时间和全年学习比重达到20%以上,并从每个党委委员做起,结合生产经营工作实际,有重点地学习《公司法》、《经济合同法》、《安全生产法》、《产品质量法》、《四五干部法律知识读本》等法律知识,还组织进行一年两次的副科级以上干部的法律知识考试。通过学习,使各级领导干部适应社会发展的要求,自觉地学会了用法律的手段处理各项社会事务,提高驾驭全局的能力。

2、注重普法教育的广泛性和多样性,开展全员法制宣传教育。提高全厂干部职工的法制意识和法制观念是依法治企的重要基础。几年来,我们根据“四五”普法确定的目标任务,把全员干部职工学法用法的广泛性和多样性有机结合起来,收到了较好的效果。对企业的经营管理人员和决策层采取专题研讨和专家讲座的方法,请市法院、检察院、法律顾问来厂办班培训,先后进行了《劳动法》、《刑法》、《安全生产法》、《质量法》专题讲座各一次,还组织法律知识答辩会三次,答疑30多项。对生产一线的倒班工人则采取集中培训的方式,利用好班前班后时间和副班时间,学习一些相关的法律知识,党委宣传部还定期利用班组学习专刊刊出法律知识解答,方便职工的学习。全厂各处室还根据职工生产工作实际,分别组织《安全生产法》、《环境保护法》、《劳动法》、等知识竞赛,这些方法使职工的参与性强,受教育面大,取得了事半功倍的效果。

3、持之以恒地抓好普法宣传教育,增强职工群众的全员法律意识。普法宣传教育工作是一项长期性和经常性的工作。从“四五”普法工作一开始,厂党委就制定出符合企业生产工作实际的普法宣传教育活动方案,制定了一些切实可行的方法和措施。而在开展普法学习方面,有的单位认识片面,迟迟不能全面开展,有的基层单位开展了也只是做“表面文章”,应付了事。发现这一现象后,我们首先从解决领导干部思想认识着手,在提高他们的法律意识上下功夫,使他们在学法用法上达成共识。厂党委两次召开专题会议,党委班子成员还分别深入八个分厂、三个处室宣讲开展“四五”普法和依法治企工作的重大意义,以及开展好“四五”普法工作和企业改革、发展密不可分的联系,从而进一步提高了广大领导干部和全厂职工群众的思想认识。同时,厂党委宣传部还利用厂报、广播、电视等新闻媒介,强化“四五”普法知识和法律法规的宣传,形成舆论氛围,深化普法教育工作,进一步促进职工群众的全员法律意识。厂党委在解决了多数领导干部思想认识方面存在的问题后,还每年都和全厂各单位、处室领导签定普法教育、依法治企责任状,责任状中奖惩分明,目标、内容详细具体,从而使领导干部和职工群众的法律意识和责任感得到了进一步增强。

二、突出重点,细化难点,保证法治教育工作的实效性。

中宣部和司法部在“四五”普法教育细则中明确规定,“四五”普法规划的实施,要努力实现由提高全民法律意识向提高全民的法律素质的转变。依据这一规定,在“四五”普法和依法治企工作中,我们特别注重突出重点,细化难点,从而使干部职工群众收到事半功倍的学习效果。我厂是一个建厂十多年的年轻企业,全员普遍素质较高,其中青年职工占64.4%,大多数是合同制工人。针对这一情况,我们在开展“四五”普法的法律法规学习过程中、在积极宣传《劳动法》的基础上,依据《劳动法》等相关法律法规,强化了企业工会的作用,完善了职工代表大会制度,进一步保障了职工的合法权益,职工的主人翁地位得到加强。通过对新上岗的员工进行岗前培训,提高其工作岗位规范化及安全意识,确保了“无火灾、无工伤、无事故”。在法制宣传中使规章制度得以落实,使职工利益得以保障。

二是落实《环境保护法》,提高企业经济、社会、生态三效益。我们厂是大型煤化工企业,在实际生产中必然会产生废灰渣、废水,如处理不当会对周边环境造成污染,工厂在认真学习《环境保护法》的基础上,投资2200多万元进行废渣、废水改造,还先后与清华同方、上海金山、南大戈德公司、哈工大、三元水公司、韩国lg公司、青岛建筑工程学院等十多所国内知名大专院校及污水处理公司进行合作,进行整治环境污染,为社会稳定和环境保护做出了重大贡献。

三是学习运用《经济合同法》切实保障企业的正当权益,在“四五”普法教育工作中,我们非常重视《经济合同法》的学习运用,并当作重点深化学习,通过聘请法律顾问对全厂供销人员、中层干部进行《经济合同法》的学习培训,提高了企业经营管理人员的法律意识,保障了企业的依法经营。供销人员以《经济合同法》为依据,与客户在平等、自愿、公平的基础上建立了良好的合作关系,工厂恪守信用,在客户中树立了良好信誉。

四是在对上述突出重点法规学习的同时,我们还对这些法律法规中的难点进行细化。在气化厂报上开设了法制宣传专栏,由厂党委宣传部法制宣传组负责解答职工提出的法律疑难问题,使广大职工群众看了以后,进一步加深对各种法规的理解。与此同时我们还对《企业劳动争议条例》、《民法通则》、《不正当竞争法》、《刑事诉讼法》、《环境保护法》等法规的内容进行了细化,使职工对所学内容一目了然,从而使学习少走弯路,达到真正掌握每个法规的目的。

五是分层次进行普法教育,大力推进专业法的学习。为进一步提高专业管理人员的法律专项与依法治企的能力,我们在突出重点,细化难点的同时,加大了专业法的学习力度。厂纪检委结合有关违纪违规案件,组织全厂副科级以上干部学习《廉政条例》、《廉政准则》、《行政督查法》等法规,警醒和教育大家,严肃行风法纪,并在厂电视台组织播放党风教育专题片,加深学习力度,2002年还专门邀请省检察院、市检察院和依兰检察院的领导来厂讲解《渎职侵权法》、《刑法》、《经济合同法》。厂财务部门还举办了全厂财务人员参加的《会计法》培训班。集中解答了《会计法》的全文和60多条疑难问题,使全厂所有财会人员学有所得,学有所用。厂公安处还组织全体干警进行系统全面学习了《刑法》、《刑事诉讼法》,并对全厂公安干警进行多种专业法律法规的学习10多项,每个还进行一次法律知识考试,考试成绩和奖金挂钩,对成绩优秀者和不合格者进行通报,促进干警学习专业法律知识的热情。

由于我们注重在法律法规的学习中,突出重点,细化难点,极大的调动了全厂干部职工的学法、懂法、用法的积极性,通过分层次的集中培训,全厂4000多名干部职工的法律素质有了显著提高,全厂处级干部在全市干部法律知识考试中成绩名列前茅,全厂科级干部的两次“四五”普法知识考试成绩98%为优秀,干部职工的普法知识考试也取得了较好成绩。通过行之有效的普法工作,使全厂“四五”普法教育和依法治企工作取得了突出的实效。

三、把握关键,常抓不懈,推进“四五”普法工作的顺利开展。

几年来,由于我们把握关键,常抓不懈,才使“四五”普法教育和依法治企工作得以顺利开展。

1、把握关键,严格考核,在工作实践中。我们体会到对“四五”普法工作,不能只确定了目标,部署了任务,落实了责任就完事大吉,要推进“四五”普法教育工作的顺利开展,严格考核是不可缺少的必要措施。在“四五”普法工作中,我们一直坚持做到了每学完一个法规,便会利用“班组学习”专刊刊出问答题,其中每刊出两期后便会附有一套检查验收题,半年一考核,每年组织两次全厂干部职工参加全员性普法知识测试,对测试成绩优秀者进行奖励。在检查考核的基础上,我们还多次组织了“四五”普法知识竞赛,普法书法、绘画、漫画展览,激发广大干部职工的学习兴趣。同时,我们对在检查中发现的问题和存在的不足能够及时交流,取长补短。为搞好“四五”普法教育,几年来厂党委先后下发了两个文件,规定凡是“四五”普法教育任务没有达标的单位和个人,不能评为先进单位和先进个人,并把考试成绩作为提拔任用干部的重要条件,以此鞭策和激励干部职工的普法学习。

2、不走形式,针对性强。法制宣传教育工作是一项长期性和经常化的工作。为使此项工作不流于形式,不留死角,在“四五”普法工作中,我们依据工厂生产分厂和后勤服务部门、处室情况各异的特点,合理的安排普法学习。针对科技实业总公司、公安处、职工医院、宾馆、总务处等规律性较强的单位,我们要求这些单位集中组织学习,定期进行学习交流和讨论。对八个分厂和运输部,由于生产任务紧,人员难集中,就要求他们以自学为主,利用班前班后会和副班时间自行组织学习,还请人上门定期进行辅导,对后勤、服务部门、处室则以开展电视教育,法制讲座为主,这就避免了普法学习出现死角的现象,而且这些教育形式和内容,深为党员干部所接受,所喜爱,从而达到了法制教育的目的。

3、典型引路,不断深化。在“四五”普法教育和依法治企工作中,总结推广先进经验,扩大学习效果,推进依法治企活动的深化,是我们自始至终开展“四五”普法教育工作的一些做法。几年来,我们从实际出发,根据不同层次,不同行业,不同岗位的特点,培养不同典型,总结他们的经验,大力宣传和推广典型,探索了“四五”普法工作的新途径。据不完全统计,在“四五”普法期间,全厂召开普法学习经验交流会、现场会、研讨会20多次,共举办了多种类型普法学习班30多次,开展各种法制知识竞赛20多次,刊出法制专栏、板报、画廊230多期。我们还先后总结了供水分厂“持之以恒,‘四五’普法学习常抓常新”的经验;选煤分厂“顺应形势发展,适应改革需要,探索依法治企工作新方法”的经验;公安处“专业对口学习,提高干警素质”的经验。甲醇分厂“方法灵活,形式多样,联系实际,务求实效”的经验。这些经验从不同角度,不同侧面探索了“四五”普法教育活动的内在规律。这些做法来源于实践,真实可信。为了发挥好这些典型的示范作用,我们还因势利导,对这些好经验在不同时期组织召开现场会、研讨会,在全厂范围内推广,以此推动全厂相关单位处室、部门的普法教育活动。

四、立足发展,做好结合,努力创建民主法治示范企业。

按照市依法治市工作领导小组办公室下发的创建民主法治示范企业活动的要求,我们把此项活动列为全年工作的重点,并与企业的内外部管理、制度建设、人力资源建设、企业文化建设、奖惩考核等等紧密结合,并将法制化的观念渗透到企业工作的每一个层面。

在创建民主法治示范企业的活动中,我们的主要做法为:一是把创建民主法治示范企业活动与企业的制度建设结合起来。在实践中,我们认识到企业需要有一套适合自身运作的规章制度,这是企业维护正常生产秩序的客观需要,深刻认识到企业的规章制度是国家法律法规和党的方针政策在企业的延伸,是企业职工在生产技术、经营管理活动中共同遵守的规范准则。为此我们把创建民主法治示范企业活动融入到生产经营销售的各个环节,先后制定和完善了《法律顾问制度》、《企业重大事项决策靠法律评估制度》、《岗位目标责任制度》、《合同管理制度》、《安全生产制度》、《民主决策制度》等。

二是把创建民主法治示范企业活动与人力资源建设结合起来。企业的发展离不开高素质的职工队伍,法律素质是员工综合素质的重要组成部分。企业的人力资源部门是加强企业员工队伍建设,培训员工职业技能,进行再教育的职能部门。具有完备的组织体系、人员配置和健全的工作阵地。厂人事劳资处在抓点时对造气分厂总结出的“造优质煤气,育一流人才”的经验做法给予了充分肯定,并适时组织召开了现场会,在全厂范围内进行推广,收到了很好的效果。

三是把创建民主法治示范企业与企业文化建设结合起来。创建民主法治示范企业绝不单纯是宣传法律知识,减少违法犯罪,更重要的是要在企业内部营造一种遵纪守法、依法经营、依法管理、诚信崇德的良好企业氛围。比如我们在全厂开展的“打造诚信企业”,在企业内部开展的“我做诚信气化人”的活动,已经在企业初步形成了较为浓厚的法制文化氛围。

四是把创建法制化管理示范企业活动与企业的思想道德建设结合起来。企业的法制教育是企业思想政治教育的重要组成部分。企业的法制教育只有融入企业日常的思想政治工作中才有生命力,要让干部职工认识到创建民主法治示范企业活动是提高企业职工素质的需要。为此,在创建民主法治示范企业的活动中,我们一方面坚持用法律武器武装干部职工尤其是领导干部的头脑,让他们在坚持改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界,在市场经济的大潮中经受住改革开放的严峻考验,另一方面我们特别注意在抓好安全生产,稳定供气和生产高质量产品的同时,为企业培养一支具有“四有”素质的职工队伍,我们开展的“星级服务”活动,“共产党员服务队”活动,都得到全厂干部职工的积极响应,并受到上级领导的好评。

五是把创建民主法治示范企业活动与维护企业和职工的合法权益结合起来。创建民主法治示范企业活动就是要让企业员工崇尚法律、学习法律、维护法律。因此,我们在创建民主法治示范企业活动的工作实践中注意运用法律手段解决企业内外部的问题,对重大决策提供法律的咨询和论证。对侵犯企业合法权益的行为还采取了仲裁和诉讼。对于内部员工的管理也都严格依法进行。对于外来原因侵害本企业员工的合法权益的行为,也由厂工会依法维护了职工权利,既保护了职工的利益又防止了矛盾激化。使职工感受到了法律带给他们的实惠。这样使干部职工群众主动、自觉地学习法律、维护法律的尊严。企业良好的法制氛围逐步建立起来。

六是把创建民主法治示范企业活动与促进企业经济效益结合起来。开展创建民主法治示范企业活动不是目的,真正的目的是通过该项活动,更好地服务于企业的中心工作,最终促进企业经济效益和社会效益的双丰收。在这一点上,我们的体会最深,我们按照工厂“三步走”的战略目标和创建民主法治示范企业活动的要求,根据有所为,有所不为的原则,在“四五”普法教育期间,制定了产品发展战略规划,在稳定主产品煤气生产的基础上,瞄准潜在的市场空间,寻找企业新的增长点,并依据自有的资源技术优势,不断发展壮大自己,2000年我们投资900多万元成功地进行了甲醇四改六的技术改造,使甲醇的年产量由原来的4万吨提高到6万吨。2001年又投资6000万元,新建8万吨甲醇项目实现了当年竣工、当年投产、当年见效益的好成绩。2002年我们又投资3600多万元进行了选煤二期工程改造,2003年投资5000多万元完成了油加氢项目建设。目前这些项目的建成投产不仅拓宽了企业的发展空间,也给企业带来了巨大的经济效益。这些充分说明我们在创建民主法治示范企业活动中已经在经济上产生了巨大的效益,在企业发展上有了长足的进步。

各位领导,在“四五”普法教育和创建民主法治示范企业的工作中,我们只是实实在在的做了一些工作,但和兄弟单位相比,我们还有差距,我们有决心在今后的工作中,百尺竿头,更进一步,努力把“四五”普法教育工作和创建民主法治示范企业工作做得更好。

谢谢大家!

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