《中国共产党党内监督条例(试行)》
中国共产党党内监督条例(试行) 第一章
总 则
第一条 为加强党内监督，发展党内民主，维护党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条 党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针。
第三条党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。
第四条 党内监督的重点内容是：
(一)遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;
(二)遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况;
(三)贯彻执行民主集中制的情况;
(四)保障党员权利的情况;
(五)在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;
(六)密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;
(七)廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。
第五条 党内监督要与党外监督相结合。党的各级组织和党员领导干部，应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。
第二章 监督职责
第六条 党的各级委员会在党内监督方面履行下列职责：
(一)领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)在党内监督方面的任务和要求;
(二)制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题;
(三)对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督;
(四)对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督;
(五)党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。
党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。
第七条 党的各级委员会委员在党内监督方面的责任：
(一)对所在委员会、同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的工作进行监督;
(二)对所在委员会、同级纪委的常委、委员和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的负责人进行监督;
(三)党的地方各级委员会委员和基层委员会委员，对本条第
(一)、
(二)项所列党组织和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向党委常委会、同级纪委常委会提出或向上一级党委、纪委反映;
(四)中央委员对中央政治局委员、常委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央政治局常委会或中央纪委常委会反映。
对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门或人员应当及时转达，不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。
第八条 党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。中央纪委在中央委员会领导下，党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下，在党内监督方面履行下列职责：
(一)协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查;
(二)对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;
(三)检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;
(四)向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定;
(五)受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。
党的中央纪律检查委员会和地方各级纪律检查委员会派出的纪律检查工作委员会，按照有关规定履行监督职责。
纪委对派驻纪检组实行统一管理。派驻纪检组按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督。
党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题。
第九条 党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面的责任：
(一)对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督;
(二)对所在委员会常委、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督;
(三)党的地方各级纪委委员和基层纪委委员，对本条第
(一)、
(二)项所列纪检机关(机构)和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委常委会、同级党委提出或反映，对所在委员会委员、常委的意见还可以向上一级党委和纪委反映;
(四)中央纪委委员对中央纪委常委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委常委会或中央政治局常委会反映。
对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门、机构或人员应当及时转达，不得扣压;有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。
第十条 党员在党内监督方面的责任和权利：
(一)及时向党组织反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益;
(二)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或向党的组织提出保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见;
(三)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误
(四)检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，同消极腐败现象作斗争;
(五)参加党组织开展的评议党员领导干部活动，发表意见。
第十一条 党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，反映所在选举单位党员的意见和建议。
第三章 监督制度
第一节 集体领导和分工负责
第十二条 党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。党的委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责;同时要关心全局工作，积极参与集体领导。
党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员要互相信任，互相支持，维护和增强领导班子的团结。?
第十三条 党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则，保证决策科学、民主。
按照议事规则应当由集体讨论决定的事项，必须列入会议议程。
党的各级领导班子讨论决定事项，应当充分发表意见，对于少数人的不同意见，应当认真考虑。各种意见和主要理由应当如实记录。讨论干部任免事项，还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。
党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决。表决采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。表决结果和表决方式应当记录在案。
第十四条?对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。
党的各级领导班子成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究责任
第二节 重要情况通报和报告
第十五条 中央委员会作出的决议、决定和中央政治局会议的内容，根据需要以适当方式在一定范围通报或向全党通报。
地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定，一般应当向下属党组织和党员通报，根据实际情况，以适当方式向社会公开。地方各级党委常委会会议的内容和本地区的重要情况，根据需要以适当方式在一定范围通报或向本地区的党组织和党员通报。
第十六条 党的各级委员会、纪律检查委员会在同级党的代表大会闭会期间，根据需要将有关决策、重要情况向本次党的代表大会代表通报。
第十七条 党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题，应当按照规定时限和程序向上级党组织报告或请示。同时，地方各级党委应当在职权范围内发挥总揽全局、协调各方的作用，支持政府和有关方面独立负责地处理好有关问题
对隐瞒不报、不如实报告、干扰和阻挠如实报告或不按时报告、请示的，追究有关负责人的责任。
对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在职责范围内不及时处置，造成严重后果的，追究有关责任人的责任
第十八条 各级党员领导干部应当向党组织如实报告个人重大事项，自觉接受监督。个人重大事项的具体内容，另行规定。
第三节 述职述廉
第十九条 中央政治局向中央委员会全体会议报告工作。
中央纪委常委会向中央纪委全体会议报告工作。
地方各级党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次
设常委会的基层党组织的党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次
第二十条 中央各部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)，地方各级党委、纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的领导班子成员，分别在届中和换届前一年在规定范围述职述廉一次。
基层党委、纪委，党总支、党支部负责人，每年在规定范围述职述廉一次。述职述廉时可以邀请群众代表参加会议。
在届中和换届前的述职述廉后，上一级党组织应当结合当年的考核组织民主评议或民主测评。
第四节 民主生活会
第二十一条 党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度，按照规定开好民主生活会。通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。
县以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会
第二十二条 领导班子召开民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求、针对党性党风方面存在的突出问题确定。
领导班子成员在民主生活会上，应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见，负责任地作出检查或说明，积极开展批评和自我批评。
领导班子主要负责人对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。
第二十三条 党员、群众和下级党组织对领导班子及其成员的意见、民主生活会情况和整改措施，应当按照规定如实上报，并将民主生活会情况和整改措施及时在一定范围通报
党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果
第二十四条 上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督。发现下级领导班子民主生活会主题不符合要求，应当提出明确意见，必要时可以直接确定;认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以责令重新召开。
中央纪委、中央组织部和中央直属机关工委、中央国家机关工委领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年应当参加一个以上省部级领导班子的民主生活会，了解情况
地方各级党委、纪委和党委组织部门领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年应当参加一个以上下一级领导班子的民主生活会，了解情况
第五节 信访处理
第二十五条 各级党委、纪委通过信访处理，对下级党组织和领导干部实施监督，及时研究来信来访中提出的重要问题。对重要信访事项的办理，应当督促检查，直至妥善处理。
第二十六条 凡向党组织检举党员或下级党组织严重违纪违法问题的以及党员控告侵害自己合法权益行为的，党组织应当按照有关规定及时调查处理。党员署真实姓名检举的，应当视情况将处理结果告知该党员，听取其意见。
第六节 巡视
第二十七条 中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督
第二十八条 巡视工作的主要任务是：
(一)了解贯彻落实“三个代表”重要思想和执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况，执行民主集中制的情况，落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况，领导干部选拔任用的情况，处理改革发展稳定的情况，中央要求巡视的其他事项
(二)向派出巡视组的党组织报告巡视工作中了解到的情况，提出意见和建议。
第二十九条 巡视组可以根据巡视工作需要列席所巡视地方的党组织的有关会议，查阅有关文件、资料，召开座谈会，与有关人员谈话，了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题。
巡视组不处理所巡视地方的具体问题。
第七节 谈话和诫勉
第三十条 各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人，应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)和下级党组织领导班子主要负责人谈话，主要了解该地区、该系统、该单位落实“三个代表”重要思想、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政的情况，提出建议和要求。
第三十一条 党委(党组)或组织(人事)部门对领导干部进行任职谈话，应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。
第三十二条 发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态，应当作书面记录，经本人核实后，由组织(人事)部门或纪律检查机关留存。
第八节 舆论监督
第三十三条 在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过内部反映或公开报道，发挥舆论监督的作用。
党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。
第三十四条 新闻媒体应当坚持党性原则，遵守新闻纪律和职业道德，把握舆论监督的正确导向，注重舆论监督的社会效果。
第九节 询问和质询
第三十五条 党的地方各级委员会委员，有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。
党的地方各级纪律检查委员会委员，有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。
第三十六条 询问可口头提出，也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当作出说明。
第三十七条 询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下，可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门应当作出书面解释或答复。
对质询中发现的问题，有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的，给予批评教育;情节严重的，追究责任。
第十节 罢免或撤换要求及处理
第三十八条 党的地方各级委员会委员，有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。
党的地方各级纪律检查委员会委员，有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、常委
受理罢免或撤换要求的党组织应当认真研究处理。?
第三十九条 罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出，并有根据地陈述理由
提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。对于没有列举具体事例，不负责任地提出罢免或撤换要求的，给予批评教育;对于捏造事实陷害他人的，依纪依法追究责任。
第四章 监督保障
第四十条 各级党委、纪委应当按照本条例规定切实履行监督职责，发挥监督作用。
党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。
对违反本条例规定，不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的，视情节追究责任，严肃处理
第四十一条 各级党组织应当认真贯彻党风廉政建设责任制，加强思想政治教育，健全工作制度，有效防范各种违纪行为的发生。对党组织和党员反映的问题，应当认真处理。
第四十二条 鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表在党内监督中发挥积极作用。对署真实姓名反映问题或检举、控告违纪违法行为的，党组织和有关人员应当为其保密;对泄露的要追究责任。对检举、控告党员或党组织严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或奖励。对打击报复监督者的，对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，以及在监督中有其他违纪违法行为的，依纪依法严肃处理。
第四十三条 党组织发现违反本条例的行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，按照职责和权限，及时调查处理。
经过调查，需要追究党组织责任的，责令其纠正错误或给予通报批评，情节严重的依照有关规定处理;需要追究党员责任的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或党纪处分;没有发现被调查的党组织或党员有违反规定行为的，应当作出书面结论，消除影响。
第四十四条 党员、党组织对处理决定不服的，可以向作出处理决定的党组织申诉。有关党组织应当认真复议、复查，并作出结论。如仍有意见，可以向上级党组织直至中央申诉。
申诉期间，不影响处理决定的执行。
第五章 附 则
第四十五条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实施党内监督的规定，由中央军委参照本条例制定
第四十六条 本条例由中央纪委商中央组织部解释。
第四十七条 本条例自发布之日起施行。
一、填空：（15分）
1、党内监督要与（ ）相结合。
2、党的各级组织和党员领导干部，应当（ ）接受并（ ）对待党和（ ）的监督。
3、党内监督的专门机关是（ ）。
4、党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行（ ）规则，保证（ ）、民主。
5、党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决。表决采用（ ）、无记名或记名投票等方式。
6、基层党委、纪委，党总支、党支部负责人，每年在规定范围述职（ ）。并可以邀请群众代表参加会议。
7、县以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加（ ）生活会。
8、集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理为十项（ ）。
9、各级党组织应当认真贯彻党风（ ）责任制，加强（ ）教育，健全（ ）有效防范各种违纪行为的发生。
10、《党内监督条例（试行）》通篇贯穿了发展（ ）、维护（ ）这一主线。
11、民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求，针对（ ）方面存在的突出问题确定。
二、选择（15分）（把正确答案的标题填入括号内）
1、党的各级委员会应对（ ）党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督。①上一级 ②下一级 ③同一级
2、党的地方各级委员会和基层委员会监督（ ）党委、纪委的工作，提出意见和建议。①上级 ②下级 ③同级
3、党内监督的专门机关是党的（ ）纪律检查委员会。 ①上级 ②同级 ③各级
4、党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行（ ），保证决策科学、民主。①组织原则 ②议事规则 ③党员准则
5、党的地方各级委员会委员，有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出（ ）。
①不同意见或看法 ②疑问或质询 ③询问和质询
6、对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在（ ）不及时处置，造成严重后果的，追究有关责任人的责任。①规定时间内 ②职责范围内 ③权力范围内
7、地方各级党委、纪委和党委组织部门领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年参加（ ）以上下一级领导班子的民主生活会，了解情况。
①一个 ②二个 ③三个
8、地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定，一般应当向下属党组织和党员通报，根据实际情况，以适当方式（ ）公开。①向社会 ②向党内 ③向群众
9、中央政治局向（ ）全体会议报告工作。 ①人大常委会 ②中央委员会 ③中央纪委
10、党委（党组）或组织（人事）部门对领导干部进行任职谈话，
2 应当把贯彻执行（ ）、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。
①民主集中制 ②党的路线方针政策 ③上级党组织的决议
三、判断（10分）（正确的在括号内打“√”，错误的打“×”）
1、党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人是党内监督的重点对象。（ ）
2、对于应当集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，应追究主要责任人的责任。（ ）
3、地方各级党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次。（ ）
4、党员在党的会议上可以批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。（ ）
5、党员署真实姓名检举的，应当将处理结果告知该党员，听取其意见。（ ）
6、巡视组不处理所巡视地方的具体问题。（ ）
7、在党的领导下，新闻媒体，应通过内部反映或公开报道，发挥舆论监督的作用。（ ）
8、没有发现被调查的党组织或党员有违反规定行为的，应当作出解释，消除影响。（ ）
9、党的地方各级纪委和基层纪委在上级纪委领导下，在党内监督方面履行各项职责。（ ）
10、党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，按照有关规定对其选举产生的党的委员会，纪律检查委员会及其成员进行监察，反映所在选举单位党员的意见和建议。（ ）
发布时间：2011-11-18信息来源：无
一、单选题
1.《中国共产党党内监督条例(试行)》制定的依据是_____。
A、中华人民共和国宪法B、中国共产党章程
C、中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定
D、中国共产党党员权利保障条例(试行)
答案：B
2.党内监督要与__________监督相结合。
A、人民群众B、各级领导C、党外D、舆论 答案：C
3.党内监督的专门机关是______
A、党的各级委员会B、中央委员会C、中央纪委D、党的各级纪律检查委员会
答案：D
4.党的各级委员会实行______制度。
A、民主集中B、集体领导和个人分工负责相结合
C、个别酝酿、会议决定 D、科学民主决策
答案：B
5.党的各级领导班子决定重要事项，应当进行________。
A、集体讨论B、征求意见C、表决D、调查研究 答案：C
6.党内监督条例规定，基层党委、纪委、党总支、党支部负责人，每年在规定范围内述职述廉______次。
A、一次B、两次C、三次 答案：A
7.发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行__________。
A、批评教育B、严肃处理C、追究责任D、诫勉谈话答案：D
8.________有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问和质询。
A、党的地方各级纪律检查委员会B、党的地方各级委员会委员
C、党的各级领导机关D、党的基层组织 答案：B
9.询问人在对有关部门所作的说明不满意时，可以________对同一问题提出质询。
A、书面形式B、口头C、署真实姓名D、书面形式署真实姓名答案：D
10.各级党组织应当认真贯彻_______，加强思想政治教育，健全工作制度，有效防范各种违纪行为的发生。
A、党风廉政建设责任制B、中国共产党章程
C、中国共产党党内监督条例(试行)D、中国共产党党内监督条例(试行)答案：A
11.鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表在党内监督中发挥积极作用。对检举、控告党员或党组织严重违纪违法问题经查证属实的，给予__________。
A、表扬 B、确认C、表扬或奖励D、奖励答案：C
12.《中国共产党党内监督条例(试行)》是由________颁布实施的。
A、党的中央纪律检查委员会B、中共中央 C、党的中央政治局答案：B
13.民主生活会的主题应按照上级党组织的要求，针对______确定。
A、党性党风方面存在的突出问题B、廉洁从政C、反腐倡廉建设
D、从严治党、端正党风答案：A
14.中央各部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)，地方各级党委、纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的领导班子成员，分别在届中和换届前______在规定范围述职述廉一次。
A、半年B、一年C、一年半 答案：B
15.县以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加________。
A、组织生活会B、民主生活会C、双重组织生活会D、民主评议 答案：C
16.党的各级委员会、纪律检查委员会在同级党的代表大会闭会期间，根据需要将有关政策、重要情况向_______通报。
A、本次党的代表大会代表B、社会C、全党D、本次党的代表大会答案：D
17.________对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。
A、领导班子成员B、领导班子C、领导班子主要负责人D、领导班子负责人答案：C
18.上级组织认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求时，可以______。
A、责令重新召开B、提出整改意见C、提出规定要求D、进行批评教育答案：A
19.对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在职责范围内不及时处置，造成严重后果的，要________。
A、追究有关责任人的责任B、追究有关负责人的责任
C、追究有关领导的责任D、追究有关领导机关的责任答案：A
20.各级党员领导干部应当向党组织如实报告_______，自觉接受监督。
A、重大事项B、个人重大事项C、重要情况D、贯彻执行情况答案：B
21.对违反监督条例规定，不履行或不正确履行党内监督职责，不遵守党内监督制度的，视情节________。
A、依纪依法严肃处理B、追究责任，严肃处理C、应当认真处理D、及时调查处理 答案：B
22.对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当_________。
A、追究主要责任人的责任B、区别情况追究主要责任人的责任
C、追究责任D、给予批评教育 答案：A
23.党员署真实姓名向党组织检举党员或下级党组织严重违纪问题的，应当视情况将处理结果________。
A、在一定范围通报B、向党员通报C、告知该党员，听取其意见
D、作出书面解释或答复答案：C
24.《党内监督条例》中规定罢免或撤换要求应当________提出。
A、口头B、以书面形式署真实姓名C、口头或其他形式D、署真实姓名答案：B
25.有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、常委的有_________。
A、党的地方各级委员会B、基层党组织和纪委
C、地方各级党委常委会和纪委常委会D、党的地方各级纪律检查委员会 答案：D
二、多选题
1.党内监督的重点对象是________。
A、党的各级领导机关B、领导干部C、全体党员D、各级领导班子主要负责人答案：ABD
2.下列属于党内监督重点内容的是__________。
A、遵守党的章程和其它党内法规B、贯彻民主集中制的情况
C、保障党员权利的情况 D、违反党纪的行为
答案：ABC
3.党的各级纪委委员可以对_______进行监督。
A、对所在委员会及其派出机构、派出的巡视机构的工作
B、对所在委员会常委、委员
C、派出机构、派出的巡视机构的负责人
D、对所在委员会常委、委员和派出机构、派出的巡视机构
答案：ACD
4.党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以_________。
A、在党的会议上提出保留
B、把自己的意见向党的上级组织直至中央反映
C、公开发表相反的意见
D、向党的组织提出保留
答案：ABD
5. 下列选项中，不符合《党内监督条例》关于询问和质询规定的有________。
A、党的地方各级纪律检查委员会委员，有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。
B、质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的，给予批评教育;情节严重的，追究责任。
C、询问必须以书面形式署真实姓名提出
D、询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下，可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门可酌情解释或答复。
答案：CD
6.巡视制度是党内监督的重要组成部分，巡视组根据需要可以_________。
A、处理所巡视地方的具体问题
B、列席所巡视地方的党组织的有关会议
C、查阅有关文件、资料
D、与有关人员谈话
答案：BCD
7.党委(党组)或组织(人事)部门对领导干部进行任职谈话，应当把______作为重要内容。
A、贯彻执行民主集中制
B、执行党的路线、方针政策
C、廉政勤政
D、廉洁自律
答案：AC
8.领导班子召开民主生活会要切实保证质量，领导班子成员在民主生活会上，应当针对________，负责任地作出检查或说明，积极开展批评和自我批评。
A、党性党风方面存在的突出问题
B、党员、群众、领导班子其他成员提出的意见
C、自身存在的廉洁自律方面的问题
D、下级党组织提出的意见
答案：BCD
9.下列选项中，符合《党内监督条例》对信访处理的有关规定的是______。
A、各级党委、纪委通过信访处理，对下级党组织和领导干部实施监督，及时研究来信来访中提出的重要问题。
B、各级党委、纪委对重要信访事项的办理，应当督促检查，直至妥善处理。
C、凡向党组织检举党员或下级党组织严重违纪违法问题的以及党员控告侵害自己合法权益行为的，党组织应当按照有关规定及时调查处理。
D、党员署真实姓名检举的，应当视情况将处理结果告知该党员，听取其意见。
答案：ABCD
10.提出罢免或撤换要求应当严肃慎重，对于没有列举具体事例，不负责任地提出罢免或撤换要求的，_______，对于捏造事实陷害他人的，要________。
A、严肃处理B、给予批评教育C、纠正错误D、依纪依法追究责任答案：BD
11.党组织发现违反监督条例的行为或接到检举、控告，认为需要_____的，按照职责和权限，及时调查处理。
A、查明事实B、纠正错误C、严肃处理D、追究责任答案：ABD
12.地方各级______，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年还应当参加一个以上下级领导班子的民主生活会，了解情况。
A、纪委B、党委C、领导干部D、党委组织部门领导班子成员答案：ABD
13.《党内监督条例》中规定诫勉谈话由_______部门按照干部管理权限进行。
A、党委(党组)B、纪委C、党委组织部门D、党委宣传部门 答案：ABC
14.下列选项中，不符合《党内监督条例》规定的有________。
A、基层党委、纪委，党总支、党支部负责人述职述廉时可以邀请群众代表参加会议。
B、派驻纪检组的监督对象仅对驻在部门的党员领导干部。
C、党的地方和部门纪委、党组纪检组不可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题。
D、对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。
答案：BC
15.下列选项中，符合《党内监督条例》对重要情况通报和报告的有关规定的是_______。
A、中央委员会作出的决议、决定和中央政治局会议的内容，根据需要以适当方式在一定范围通报或向全党通报。
B、地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定，一般应当向下属党组织和党员通报，根据实际情况，以适当方式向社会公开。
C、地方各级党委常委会会议的内容和本地区的重要情况，根据需要以适当方式在一定范围通报或向本地区的党组织和党员通报。
D、党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题，可以自行处理，无需向上级党组织报告或请示。
答案：ABC
三、判断题
1.党内监督的重点对象是党的高中级干部，特别是党政机关。(错)
2.党内监督要与民主监督相结合。(错)
3.党的中央和地方各级委员会派出机构，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。(对)
4.凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。(对)
5.《中国共产党党内监督条例(试行)》第三章用十节的篇幅，分别规定了十项党内监督工作制度，即：集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等。(对)
6.领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选，必须口头如实介绍情况。(错)
7.党的各级领导班子决定重要事项，应当集体讨论决定。(对)
8.各级党员领导干部应当向党组织如实报报告个人重大事项，自觉接受监督。(对)
9. 基层党委、纪委，党总支、党支部负责人，在届中和换届前的述职述廉后，上一级党组织应当结合当年的考核组织民主评议或民主测评。(对)
10.县以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会。(对)
读
2016年十八届六中全会议审议通过了修订后的《中国共产党党内监督条例》是将党的十八大以来的新实践新经验以党内法规的形式予以固化。下面是小编整理的最新版2016中国共产党党内监督条例全文内容，欢迎阅读。
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解读《中国共产党党内监督条例》：加强党内监督主要监督谁?怎么监督?
最新升级版《中国共产党党内监督条例》有何新意?
党内监督必须把纪律挺在前面：学习最新《中国共产党党内监督条例》心得 体会
最新版中国共产党党内监督条例【全文】
(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)
第一章 总 则
第一条 为坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，强化党内监督，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条 党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第三条 党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。
第四条 党内监督必须贯彻 ......
《中国共产党党内监督条例(试行)》已发布施行，如何贯彻落实好党内监督条例，我们认为着重是看党内监督机制的落实程度。党内监督机制，是指在党内监督全过程中，由相互依存，相互制约的监督对象、内容、主体、方式、程序、处置、保障等要素构成的统一体。党内监督机制是一种预防和修正错误的制衡机制，是
从严治党的重要手段，是执政党实现其各个时期历史任务的重要保证，对当前人事人才工作具有十分重要的意义。
一、当前党内权力监督制约机制存在的薄弱环节
一是监督机制疲软。缺乏纵向统一领导和横向监督体系的有机配合，难于对领导机关和领导干部实行全面监督。而党内监督机制应具有的相对独立性与实际隶属关系上非独立性的矛盾。在这种情况下作为监督主体之一的专职机关——纪委，如果没有上一级纪检机关过问，就难于进行监督活动，使一部分党员干部在事实上游离于党的监督之外。二是监督机制缺乏横向协同，各部门各自为战，有时几家都要管，有时互相推诿都不愿管，以致造成监督力量之间相互脱节，相互削弱。组织、宣传、纪检等部门虽然都有教育遵章守纪、增强党性的义务，但它们之间有机配合也不够。三是监督功能被处罚功能所替代。现实的监督主要是对党员违纪行为的事后查处上，而没有放在事中和事前的监督上，把党内监督当成单一的处罚功能，这种监督机制实质上是一种消极被动的监督机制，即使制定再多的法规、设置再多的机构、扩充再多的人员，党内监督机制的整体效能也难以发挥。四是党内民主监督还不完善，党员行使民主权利常常流于形式。依照党章，党员有权对党组织的工作提出建议或意见，批评党的任何组织和党员。但在实际生活中，由于缺乏切实的途径和保障，党员的这些权利往往只停留在党章条文上。五是专职监督机关本身存在畏难情绪。由于监督的相对独立性、权威性和强制性功能没有全部实现，监督者顾虑重重，上怕得罪领导，下怕得罪群众，埋怨情绪、畏难情绪在相当一部分专职监督人员中流露，削弱了党内监督的作用。
二、主要对策及措施
(一)加强和完善党内监督机制
加强和完善党内监督机制，是搞好党内监督的重要课题。由于现行党内权力监督制约机制还存在一些薄弱环节，没有能充分发挥出其抑制权力的逆向的应有作用，因此，如何在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，拒腐防变，保持党的先进性和纯洁性，做好人事人才工作，是我们所要着力解决的一个重大问题。而解决这一问题的一个关键所在，就是要完善党内权力制约体制，建立健全党内监督工作。从当前基本国情看，我国社会主义民主政治还有待于进一步发展，国民文化素质也不高，在一定的程度上制约着民众的政治参与和监督的水平，党内监督依然是对各级国家机关党的领导干部的重要监督力量。
(二)遵循党内监督的基本原则
遵循党内监督的基本原则，是强化党内监督机制的重要前提。党内监督的实质就是对党内消极因素的抑制和违法违纪行为的强制，其核心则是对权力的运行进行督察和制约，以保证权力的正确行使。完善党内有效的权力约束机制，真正做到以党纪约束权力，必须遵循以下原则：
1、确保监督主体的相对独立性，实现党内监督权威化。监督应该成为一个相对独立的体系，党组织这个大系统中如果缺乏相对独立的监督制约系统，就不能有效地防止各种不良倾向和腐败现象。在现行党内监督体制之下，地方各级党委应当根据本地具体情况，制订出让党内监督机关独立执行监督任务，不受非法干扰的若干措施，以强化纪检机关的职能，实现党内监督权威化。
2、建立和完善各项制度和法律，依靠法制力量遏制腐败。邓小平同志指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更为重要。这些方面的制度可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”(《邓小平文选》第2卷，第333页)我们要从加强党的建设和政权建设的需要出发，加大建章立制的力度，在机制、制度等方面探讨和制定行之有效的对策，使党内监督做到有章可循。在这方面，目前应该做好的工作主要有：一是要从抓若干个不准，发展到制订党政干部的廉政准则，更全面更严格地提出新时期的行为规范，改变零打碎敲的做法。二是要从抓具体的行为规范转到各方面的制度建设。三是从各级党委每年部署，纪检机关直接抓，逐步转到各级党委作为日常工作来抓，明确各级的廉政责任制，人人动手抓廉政。四是从定性的要求转到定量的考核，逐步建立一套科学的廉政管理考核制度和秩序。
3、发扬党内民主，确保党员的民主权利。党内民主，是党内权力约束得以实现的基础，没有广泛的党内民主，便没有健全的党内有效的权力约束机制。发扬党内民主，便可充分发挥广大党员作为主体参与监督的积极性。而发扬党内民主，实现有效监督的原
则是：一要坚持党内监督地位人人平等，每个党员和干部既有监督他人的权利，又有被监督的义务。二要切实保障党员的民主监督权利，使党员群众敢讲真话，敢于批评，不怕打击报复。三要保证党员监督渠道畅通，建立上下监督的互补机制，拓宽党员检举、揭发、申诉、控告、上访等监督渠道。
4、处理好党内监督各层次的关系，发挥党内监督的整体效能。党
内监督具有广泛的群众性和很强的专业性，对象主要是领导机关和领导干部，这种特点决定了监督机制既是多层次的，也是多方位的，纵横制约，前后制约的机制;同时还应当是自上而下，自下而上相结合，组织群体与党员个体相结合，超前监督与事中事后监督相结合，监督主体与客体相结合，党内与党外相结合的机制。处理好这些层次之间的相互关系，是发挥党内监督整体效能的可靠基础。
(三)强化监督主体
强化监督主体，是完善党内监督机制的先决条件。党内监督是一个系统工程，监督主体作为党内监督的监督者，是一种处于统治、支配地位的力量，直接影响与制约着党内监督体系的结构和效能。应通过强化党内监督主体，实现权力制约机制的现代化，来保证国家行政权力的廉洁运行。
1、通过加强党员的思想修养，使党员做到自我监督。党员自我监督就是通过党内教育活动，使每个党员经常对照《党章》、《准则》检查自己有无“越轨”行为，不断加强党性锻炼和理论、道德、纪律的修养，努力做一名合格的共产党员。加强思想教育，提高党员的素质，发挥党员的自我约束机制，是最积极的监督，也是搞好组织监督、群众监督的基础。
2、通过严格的党的组织生活实行组织监督。党组织的监督是党内监督的基本形式，通过党组织实行监督，其方法主要有：严格党的组织生活制度，积极开展批评与自我批评;通过党员鉴定和对党员干部的考核评议实行监督;通过对党员谈话，个别帮助，把问题克服在萌芽状态;通过党风党纪检查和机关思想作风整顿对党员实行监督等等。
3、依靠广大党员进行自下而上的监督。党员监督是党内监督的基础。党员对党组织和党员领导干部行使监督，是一项重要的民主权利。依靠党员群众搞好党内监督，我们已经有了许多行之有效的方法，如民主评议党员，做好群众来信、来访和举报的工作，建立群众性的党内监督组织。
4、强化党委会自身制约和监督。邓小平同志说，对领导人最重要的监督来自党委会本身。权力最大的人，也是最需要监督的人，不受制约的权力必然产生腐败。尤其是对党委会主要领导人的监督制约，因为他的权力大，起着别人不可替代的作用。
5、在党章规定范围内，适当地扩大纪检机构的权限。根据当前的实际情况，可以从以下几个方面扩大纪委的监督权：一是纪委对党委、政府的重大决策有参与权、批评权和建议权;二是对重要干部的选拔任免，纪委要有提议权、考核权、弹动权和质询权;三是对明显用错人和违反党的路线、方针、政策的人和事有干预权;四是对违纪违法线索有立案权检查权和处分权;五是对各级领导干部的约见、约访权，以此扭转纪检机关责实权虚，所承担的责任与权力不相适应的状况。
(四)明确党内监督的客体
党内明确党内监督的客体，是健全党内监督机制的根本保证。监督的客体，是指党内监督的对象。党内监督对象是全方位的，一切党组织和党员都必须受到监督，但是从总体上看，权力越大的，领导职务越高的，越需要受到监督，越是重点。对待监督客体，必须严格执行人人平等的原则，领导干部无论职位高低，都必须严格遵循干部制约制度，无条件地接受党内的各种监督以及来自党外的监督，不允许有任何超越监督和不受制度约束的特殊党员、特殊干部。根据党章对全党的四项基本要求，党员必须履行的义务和党员干部必须具备的各项基本条件以及《准则》提出的各项要求。鉴于现实生活中存在的种种问题，笔者认为，目前在监督客体上必须做好以下几个方面的工作：
1、建立权力授予过程中的监督制约机制。在权力授予过程中建立监督制约机制，把好干部任用的入口关，构筑起防止权力腐败的第一道防线，是十分重要的。一是要把好领导干部的选拔关，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部。二是要把好重要岗位干部的任用关，试用领导干部任职回避制度。凡与领导干部有亲属关系的人员，不得与本人在同一领导班子中任职，党政正职与主管党群工作的副书记一般不在原籍任职，凡涉及本人亲属子女的问题，应主动回避，也不得利用职权暗示他人进行干预。三是要对重要岗位的干部，实行用人失察追究制度。领导干部发生严重腐败行为，不仅要追究其本人的责任，而且还要追究主管领导用人失察的责任。四是要加强用人的监督检查，组织人事部门任用干部应事先征求纪检机关的意见，对违反组织人事纪律的人和事要坚决查处。
2、强化权力运行中的监督制约机制。一是要形成相互制约的权力格局。努力强化组织监督机制，合理调整部门和个人权力与职能，适当分散权力，使部门权力适度分解，避免集权于少数人，从而实现部门内部权力之间的协调。二是建立告诫谈话制度。在干部任职期间，发现有违纪苗头时，必须亮黄牌，由上级领导或纪委和组织部门进行谈话，做到防微杜渐。三是建立个人廉政考察制度。在干部任职期间，由纪委和组织部门抽调素质较高的同志组成联合考察组，结合考核进行廉政考察，同时对一些班子的调整进行不定期廉政考察。四是实行领导干部交流制度。
3、加强权力运行结果的监督检查。加强权力运行结果的监督检查是警慑权力滥用和惩治腐败的重要措施。一要实行领导干部述职报告制度。二要实行领导干部民主评议制度。三要实行领导干部离任审计制度。领导干部在离任时，审计部门必须对其所在工作单位的经济收支情况进行审计，而凭审计结果到党委组织部门办理离任手续。四要建立领导干部的财产申报、登记和公布制度。领导干部到职后，必须向纪检机关、组织部门申报自己的财产及其来源，并登记注册，必要时可以公布。通过上述制度，可以增强党内监督的可操作性，形成一个完整的有效的对领导干部的党内监督机制。
三、《条例》所具有的特点
通过学习条例内容和众多专家的权威性解读，我体会到《党内监督条例(试行)》具有以下几个特点：
1、把发展党内民主作为党内监督的基础。
党的十六大
提出：党内民主是党的生命。《条例》通篇贯穿着一条鲜明的主线，这就是发展党内民主。《条例》的核心部分即“监督制度”一章，突出了发扬民主和执行民主集中制，在党内建立一个健康、规范的权力运行机制的内容，规定“党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制”，并根据党情、国情规定了发展党内民主的具体措施和要求。如：针对一些地方民主生活会质量不高，《条例》专门单列“民主生活会”一节，明确要求民主生活会情况和整改措施要及时在一定范围内通报;党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果;上级组织认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以责令重新召开等等。为确保决策的民主化、科学化，《条例》规定，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖励，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则由党的委员会集体讨论作出决定。这一民主程序的规定也就意味着，对于应当决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。责任的追究，反过来将增加主要责任人发展党内民主，坚持民主集中制的自觉性。因此，只有坚持民主集中制，才能发展党内民主;只有发展党内民主，党内监督才能更加规范、有效地执行。
2、突出了制度建设在党内监督中的地位
制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党内监督涉及党的各级组织和全体党员，对象分布面广，监督层次很多，只有把原则要求与制度规范结合起来，才能保证监督的质量和效能。没有以制度为载体的民主是靠不住的民主，没有以制度为载体的监督是软弱的监督。纵观这些年来，相当一些地方和部门，较普遍的存在权力失衡、管理失控、监督失效、教育失误、自律失当等问题，究其原因，都是出于制度不健全或执行制度不严所致。所以制度建设一直成为历代中央领导集体和党的最高领导人十分关注的问题，也成为困扰党的建设的重大问题。这次《党内监督条例(试行)》用了10节、28条的篇幅(整个《条例》共47条)对党内10种监督制度作出了具体规定，并且各项制度相互贯通，形成全面推进的态势，使监督制度成为了整个条例的核心内容，充分体现了制度建设的突出重要地位。因此，众多专家学者一致认为：《党内监督条例(试行)》标志着党内监督工作进入了制度化、规范化的新阶段。
3、对党的最高领域的监督得以规范化
长期以来，党内就有这样的疑问，党的最高权力机关如何监督它的执行机关，中央委员会如何监督政治局，党的最高领导人由谁来监督?党的各级代表大会如何在闭会期间发挥监督作用?党员如何行使党章规定的要求罢免或撤换不称职干部的权力?等等。
1987年党的十三大报告就曾指出：“健全党的集体领导制度和民主集中制，要从中央做起。主要是：建立中央政治局常委向中央政治局，中央政治局向中央全会定期汇报工作的制度，„„建立中央政治局、中央政治局常委会、中央书记处的工作规则和生活会制度，使集体领导制度化，加强对党的领导人的监督和制约”。但，这些好的规定一直没有得到执行。到了2003年10月的中共十六届三中全会上，才首次实现中央政治局向中央委员会报告工作，接受中央委员会和全党监督的规定。hjt同志还在中纪委第二次全会上作出了：“从我做起，接受全党监督”的表态。《党内监督条例》明确规定：“中央政治局向中央委员会全体会议报告工作”。同时，还规定：“中央委员对中央政治局委员、常委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央政治局常委会或中纪委常委会反映”。这是一个重要的创举，体现了中央政治局在党内监督方面为全党起到了示范和表率作用。这一规定，使党内重大监督问题得以解决。
4.明确了党内监督的重点，解决了党内监督的难点
党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子的主要负责人，掌握着党和人民赋予的重要权力，如何确保这些权力用于为人民服务，是党内监督应当解决好的核心问题，也是长期以来党内监督实践中的难点和薄弱环节。虽然整个《条例》没有突出权力监督，但贯穿全《条例》的却正是权力监督。其中，《条例》明确提出：“党内监督的重点对象是：党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人”。这就是说，条例向社会发出了这样一个信号：在党内，没有任何人可以不接受监督，而且，越是职位高的领导者，越是主要负责人，越是被监督的“重点对象”。在这个问题上，任何掌权者都不存在不接受监督的特权。其中，包括党的最高领导人都有接受监督的义务。同时，《条例》也对“一把手”权力的监督给予了必要的法规保障。
此前，对于“一把手”的监督问题，在人们的潜意识中，尤其在那些位高权重的“一把手”的潜意识中，存在着相当程度的不能被监督或不会被监督的特权意识。如河北的程维高就曾给监督自己的郭光允罗列了 “反对省主要领导人”的罪名;沈阳的慕绥新称自已为“党内个体户”，重大问题从来不经集体讨论;而沈阳的马向东在任上时曾1xxxx去澳门豪赌居然无人管束;泰安的胡建学则说：“官做到我这一级，就没有什么监督了”。云南省原省长李嘉廷被判入狱后就说：“要是当时有人敢于监督，自己又乐于接受监督，该有多好”。这说明，我们将监督的重点确定为主要负责人，显得何等重要，这是一条用沉痛教训换来的经验。
5、科学规范，可操作性强
《党内监督条例(试行)》不但全面阐述了党内监督的方针、任务、内容、重点、方法、形式，还明晰地确定负有监督责任与义务的组织和个人在实施党内监督中的地位、作用、相互关系、协调配合方式及工作程序。《条例》在制度和程序保障的设计方面充实、完整，表现出了较高的水准，并因确立各级纪委为党内监督的专门机关、统一规定了十项监督制度、规定了党代表的监督责任，赋予了舆论监督的法规保障地位，而在内容上出现了“四个前所未有”。法律法规的可操作性如何，是影响其实施效果的重要因素。在《条例》的起草过程中，吴官正同志曾指示，要本着抓重点，解决突出问题，不求全责备，不一劳永逸的原则来制定条例，防止因无所不包、面面俱到而分散了监督力量，降低监督效果。《条例》严格遵循了这个精神，在总结历史经验的基础上，从党内监督的实际需要出发，着眼于解决时机成熟、可以解决的问题;其规定不是停留在抽象的、原则性的层面上，而是非常具体、细致、有针对性，因此便于操作，有很强的实践指导作用。
四、提高认识，扎实开展党内监督
高校既是培养社会主义现代化建设高级专门人才的场所，又是创造知识、培育民族道德精神的殿堂和引领社会思潮的标竿，高校所具有的这种特殊的社会功能和应担负的社会使命，使之成为社会关注的焦点。要保持高校良好的社会形象，
坚持社会主义办学方向，办好人民满意的高等教育就必须贯彻落实监督条例，加强党内监督，这是因为：
1、高校党组织中拥有数以十万计的党员干部，这是一个特殊的群体。加强党内监督，保持这个群体的先进性和纯洁性，对高等教育事业的健康发展，高质量的培养社会主义事业的建设者和接班人具有至关重要的意义。
2、高校依法相对独立的行使教育发展规划、经费额度使用、土地购置、国有资产管理、录取招生、人事及分配等若干职权，这些权力实际上是公共行政权力的组成部分。必须对这些权力进行监督制约，以保证其规范运作。
3、随着教育事业的不断发展，高校参与社会微观经济活动的日趋频繁，高校内部自主权相对扩大，但一部分党员干部抵御不了权力、金钱、美色的诱惑，出现了严重的违纪违规问题，有些事件甚至触目惊心(如原同济大学副校长受贿案，西北农林大学常务副校长受贿案等)，给大学的社会声誉带来严重影响，人们甚至怀疑大学还是不是神圣的清白的。因此，加大高校党内监督力度，规范高校微观经济运作，扼制腐败现象继发势头，是时代赋予高校党内监督的艰巨而紧迫的任务。
对于我们如何扎实有效的开展党内监督，我认为应把握以下几个关键：
首先，我们全体党员干部在思想上要充分认识开展党内监督的必要性、紧迫性，从政治的高度，站在学校建设、发展大局的立场上，加强对《条例》的学习，做到熟悉《条例》、精通《条例》，并在实际工作中从自己做起，从身边做起，以认真负责的态度，自觉履行监督职责，正确行使监督权利。学校的各级领导干部，尤其是各主要负责人，既是被监督的重点对象，也是我们开展好党内监督工作的关键，不仅要切实负起监督责任，积极倡导监督;更应该以身作则，严于律己，进一步增强接受监督的意识，正确对待来自各方面的监督，做自觉接受监督的表率。
其二，要在决策中过程坚决贯彻民主集中制原则。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度与领导制度，也是最重要的组织纪律和政治纪律。1996年，jzm同志在中纪委六次全会上就已经提出：凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用(简称“三重一大”)，必须经集体讨论，不准个人或少数人专断。对此，《党内监督条例》在监督制度一章中以法规的形式予以了明确。那么，都有哪些问题和事项须经集体研究决定呢?“中共湖北省高校工委关于实施《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的办法”第6条和第14条，已分别对学校和系级单位这两个层面作出了规定。(其中，在系级单位行政重要事项的决策方面，该《办法》是这样规定的：“系级单位行政工作的决策形式主要是党政联席会议„„决策过程遵循民主集中制原则”;“需由党政联席会讨论的重要事项包括：上级党委和行政的各项决定在本单位的贯彻落实;本单位的教学、科研、行政管理的规划和计划;学科建设;师资队伍建设;业务骨干的选拔、培养，职称职级评定;人事安排;奖金分配方案”等。)上述规定和要求已经十分具体，关键是贯彻和执行。
其三，要进一步完善和落实校务公开和教代会制度。校务公开和教代会制度是加强学校民主管理和民主监督，维护教职工合法权益，推进依法治校，促进学校改革和发展的有效形式;也是保障广大教职工的合法知情权，调动教职工的积极性，拓宽党内外监督渠道，发挥群众监督和舆论监督作用的有效途径。因此，校务公开的程度和教代会四项职权(审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权)发挥的情况，应是衡量我们党内监督工作水平的重要标准。目前，学校各院、系、部都已成立了二级教代会组织，学校也专门就校务公开的机制和程序，须公开的事项及内容下发了实施办法和实施细则。各单位领导班子，尤其是党政主要负责人要对这两项工作给予高度重视，根据工作实际，研究制定相应的配套措施，形成制度，保障工作的落实到位。
其四，要严格执行党风廉政责任制，加大责任追究力度。党风廉政建设责任制是我们党创建的、已被实践证明是行之有效的加强党风廉政建设的管理体制。这一体制规定了各级党组织及其负责人在党风廉政建设中所应负的责任，其核心是检查、考核和责任追究。所以，严格按照责任制落实就是对各级党组织和党员领导干部最好的监督。抓好党风廉政建设责任制的关键在于执行。俞正声同志在谈到党风廉政建设责任制在一些地方、部门和少数领导干部身上没有发生作用的时候指出：“再好的制度，如果不去执行，也会形同虚设„„我们一定要在严格执行制度上下功夫，做到令行禁止、违者必究，使党风廉政建设责任制成为领导干部必须遵守的行为准则。”我校近年来执行党风廉政建设责任制的情况总体上是好的，但仍然发生了一些问题：1998年至今，校纪委查办贪污和违规收受回扣的案件共有xxxx，涉及金额达xxxx4千余元，分别有xxxx同志受到了党纪政纪处理。这说明有的单位对此项工作重视不够，制度没有真正得到落实。我们的领导干部一定要从这些问题中总结经验教训，一方面严格自律，严格遵守中央纪委提出的“四大纪律八项要求”(党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。八项要求：(1)要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是;(2)要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任;(3)要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊;(7)要艰苦奋斗，不奢侈浪费、(本篇文章来源于←大←秘←书←网-百度直接输入“ 大 秘 书”第一个网站便是 )贪图享受;(8)要务实为民，不弄虚作假、与民争利);另一方面，要认真分析本单位、本部门存在的薄弱环节，采取有效措施抓好监督和管理。
从总体看，学校有健全的基层组织和一大批高素质的党员干部，有健全的民主集中制和规范的党员教育管理制度，有畅通的民主监督渠道和良好的民主管理、民主议事的氛围，有健全的党内监督专门机构，这些都为我们做好党内监督工作提供了良好的基础和条件。我们要按照hjt同志在中纪委三次全会上的讲话精神，“把学习、宣传、贯彻条例作为一项重要政治任务，周密部署，精心组织，做到认识到位、工作到位，务求取得实效”。
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