市委党建工作要点

第一篇：市委党建工作要点

市委2010年工作要点

中央天津市第九届委员会第七次全体会议，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，全面分析面临形势，紧密结合天津实际，提出2010年工作要点。

一、深入贯彻落实科学发展观，实现天津经济社会的新发展

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是推动天

津在高起点上实现新发展、再上新水平的关键一年。全市工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署和宏观调控政策措施，按照胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力，努力开创各项工作的新局面。

全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%;万元生产总值能耗下降4%，二氧化硫和化学需氧量消化当年新增排放量;财政收入增长12%;城市居民人均可支配收入实际增长10%，农村居民人均纯收入增长10%以上;居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在3.8%以内。经过全市上下团结一心、艰苦努力，力争实际工作、效果和水平好于上年。

做好2010年的工作，必须把思想认识行动高度统一到中央对国内外形势的分析判断和部署要求上来，居安思危，切实增强忧患意识和风险意识，创造性地做好各项工作。必须把调结构、促转变、增实力、上水平作为着力点，坚定不移地走科学发展道路，毫不动摇地加快经济发展方式转变，实现经济社会又好又快发展。必须大力加强领导班子和干部队伍建设，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，恪尽职守，扎实工作，在推动科学发展和谐发展率先发展上取得更大成效。

二、大力推进滨海新区开发开放，实现改革发展的新跨越

努力当好科学发展排头兵。把握功能定位，突出发展特色，统筹兼顾，创新发展，全力打好开发开放攻坚战，用新思路、新体制、新机制推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，更好发挥在改革开放和自主创新中的重要作用，更好发挥在引领全市经济社会发展中的重要作用。

全力推进高水平的现代制造业和研发转化基地建设。把握世界产业发展趋势，推进重大项目建设。加快大功率机车维修制造、造修船基地、一重滨海制造基地等项目建设，建成新一代运载火箭、直升机总成基地等项目，确保中石化炼化一体化、中兴通讯北方研发制造等项目投产，推进北疆电厂二期、中俄东方石化等重大项目开工建设。加快国家生物医药国际创新园、国家民航科技产业化基地等10个国家级产业化基地建设，实施千万亿次高性能计算机、新型动力电池等100项自主创新产业化项目。建成中科院天津工业生物研究所等一批重大公共技术平台，建设国家信息安全工程技术中心等一批创新平台。完成天津大学滨海工业研究院一期工程。加快实施科技巨人工程。

全力推进北方国际航运中心和国际物流中心建设。完成东疆保税港区二期基础设施工程。建成天津港主航道拓宽和国际邮轮码头、北港池杂货码头等工程。新建一批集疏港铁路、公路。继续推进无水港建设。启动滨海国际机场二期扩建工程。健全航运物流网络，加快服务区建设，发展大宗商品交易市场，完善综合服务体系，引进更多航运物流企业总部。积极发展保税物流和保税加工。健全大通关体系，加强电子口岸建设，全面提升口岸服务水平。

全力推进宜居生态型新城区建设。加快中新天津生态城起步区建设。抓好经济技术开发区等循环经济示范区和循环经济产业链建设。搞好滨海排放权交易所建设。加快生态功能区、生态廊道和生态组团建设。推进水资源、能源、环境整治等工程。加快京津城际铁路延长线、于家堡铁路中心站、海滨大道、中央大道等工程建设，进一步完善交通网络。

全力推进功能区开发建设。推进核心城区道路和公用设施建设，加强环境综合整治，完善主要区域夜景灯光。加快中心商务区楼宇和配套设施建设，推进临港工业区、南港工业区、南港轻纺工业园及生活配套区基础设施建设和引资项目落地，全面推进北塘片区、西部片区、滨海旅游区、中心渔港等区域的开发建设。加快建设现代服务业集聚区，推进渤龙湖总部经济区、软件与服务外包基地等高端项目建设，提升综合服务功能。

三、大力发展高端产业，实现经济发展方式的新转变

努力构筑高端产业高地。坚持不懈地抓好高水平大项目好项目建设，发展壮大优势支柱产业，积极培育战略性新兴产业，促进三次产业协调发展，构

筑高端化高质化高新化产业体系，全力打好结构调整优化攻坚战，在经济发展方式转变和经济结构调整上取得扎实进展，显著提高经济发展的质量和效益，增强可持续发展能力。

做大做强先进制造业。推动100项重大工业项目建设，继续推出新一批重大工业项目，切实抓好项目的引进落地、开工建设和投产达产。落实国家重点产业调整和振兴规划。制定航空航

天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织等八大优势支柱产业发展规划，优化增量，盘活存量，加速产业集聚和产业链延伸。高度重视发展战略性新兴产业，发挥自身优势，明确发展重点，科学制定规划，强化政策支持，加快发展新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、新能源汽车等产业。大力发展高新技术产业，改造提升传统产业。加快建设综合性国家高技术产业基地。壮大一批销售收入超百亿元、千亿元的企业集团。培育一批知名品牌和拳头产品。引导企业提高科学管理水平，搞好节约挖潜，强化营销创新，提高产品质量和经济效益。

着力提高服务业比重和水平。完善和落实鼓励服务业发展的政策措施，大力促进服务业发展。加快40项重大服务业项目和商贸、旅游等重点项目建设，策划实施一批新的项目。积极发展金融机构，加快创新金融业务，推进股权类交易市场和创新型交易市场建设，优化金融环境，防范金融风险。发起设立天津农村商业银行，争取更多金融企业在津设立法人机构。加快金融城、于家堡等金融业聚集区建设。继续整合规范投融资平台，建立“借用管还”良性机制。支持有条件的企业上市融资和发行企业债券。打造津湾广场高端商业商务标志区，提升海河商贸带、滨江道和平路中心商业区等商贸聚集区。建成梅江会展中心。办好夏季达沃斯论坛、国际矿业大会、津洽会、融洽会、津台投资合作洽谈会等展会和购物节、啤酒节等商贸节庆活动。改造提升一批大型批发交易市场，推进农村市场体系建设，健全便民服务网络。做大做强一批物流园区，培育大型综合物流集团。打造“近代中国看天津”文化旅游核心品牌，推出一批精品旅游项目，新建改造一批高星级酒店。办好中国旅游产业节、妈祖文化旅游节。做好上海世博会参展工作。加强和完善对房地产市场的调控，促进房地产业健康发展。提高物业管理水平。积极发展中介服务、信息服务和社区、家政、养老等服务业。

扎实做好农业和农村工作。完善和落实强农惠农政策。大规模发展优质高效设施农业，积极发展绿色生态、观光休闲农业，推进现代农业示范园区建设，提高农业产业化经营水平。发展种子种苗种畜禽产业和农产品保鲜、深加工产业。发展农民专业合作组织。加快农业科技创新，加强农业标准化建设。搞好农田水利建设和高标准农田建设。提高农业机械化装备水平。深入推进农民素质提高工程。继续实施农村电气化改造工程。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。完善新农村建设对口帮扶机制。

进一步推动三个层面联动协调发展。发挥滨海新区龙头带动作用，加强产业传导、技术扩散和功能服务，推动产业链、配套链向区县延伸。完善中心城区功能定位和产业规划，大力发展总部经济、楼宇经济、文化创意等服务业，建设提升一批繁华街区、都市工业园区和特色经济街区，加快万达商业广场、仁恒海河广场等商业载体建设，打造一批纳税额超亿元的商务楼宇。全面实施区县经济三年发展计划。促进农民居住社区、示范工业园区、农业产业园区协调发展，培育更多强区强县，壮大各区县综合实力。推进扩权强镇试点工作。加快495项区县重大项目建设，策划推出一批新的项目。搞好31个示范工业园区建设。加快推进以宅基地换房建设示范小城镇试点，增强城镇综合承载能力和聚集效应，全面提高城镇化发展水平。

四、大力提高自主创新能力，实现创新型城市建设的新进展

努力构筑自主创新高地。加快实施科教兴市战略，以增强自主创新能力为核心，聚集国内外科技资源，培育自主创新主体，吸引高端科技人才，优化创新创业环境，抢占科技制高点，促进高新技术产业化和新兴产业集群化，建设创新型城市。

大力推动科技进步和创新。抓好55项自主创新产业化重大项目建设，启动新一批20项重大项目。组织实施一批重大科技专项。加快开发太阳能电池超精密制造技术、混合动力汽车控制技术等200项重大关键技术和新产品。推动绿色制造、节能环保等领域关键技术的开发应用。加强面向应用的基础研究和战略高技术研究。发展高新技术企业，扶持科技型中小企业。推进滨海高新区国家创新型科技园区建设。扶持一批区县示范工业园区升级为市级高新技术产业园区。完善科技创新体系，加强公共技术服务平台建设，建立产学研联盟，加快科技成果向现实生产力转化。组建天津市应用技术研究院、创新发展研究院。深化部市合作，充分发挥企业、科研院所和高等院校的作用。加大科技投入，完善和落实鼓励企业增加研发投入的政策措施，提高研发投入占全市生产总值的比重。启动科技与金融结合试点。加强科协工作。发展科普事业。实施知识产权战略，建设知识产权产业化示范城市。

加快经济和社会信息化步伐。坚持以信息化带动工业化、推进现代化。发展信息产业，加快电信、计算机、电视三网融合，推进物联网和互联网结合，推动传感网的广泛应用。积极发展电子政务、电子商务，推动社区、农村信息化。加强信息基础设施建设和信息技术开发，促进信息资源共享，保障信息安全。

五、大力推进生态宜居城市建设，实现城乡面貌的新变化

努力构筑生态宜居高地。奋战300天，进一步加强城市规划建设管理工作，深入推进市容环境综合整治，切实加强能源资源节约和生态环境保护，全面推进生态文明建设，充分展现天津深厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和大都市现代化气息。

全面提升城市规划建设管理水平。落实城市空间发展战略规划，修改完善城市总体规划，推进土地利用总体规划修编，做好泰安道、中心公园、五大道等重点地区和重大专项规划编制工作。加快现代综合交通体系建设，继续实施20项重大交通项目和20项重大市政设施项目。推进西站综合交通枢纽、京沪高速铁路天津段、津秦客运专线、津保铁路等铁路工程建设。建设津港、塘承、津宁等高速公路。加快推进地铁

2、

3、9号线工程，启动建设地铁

5、6号线。建成天津大道等快速路和一批城市道路。推进天津站轨道换乘中心建设。优先发展城市公交，加快车辆更新，搞好场站建设，治理非法客运，提高服务水平。加强交通管理。搞好供电、供排水、供热、供气、通信等设施建设。推进南水北调天津干线及配套工程建设。加强施工管理，确保工程质量。提升海河两岸景观水平，推进繁华商业中心和历史风貌区建设。继续开展市容环境综合整治，由市中心向各区县延伸，由重点道路向次支道路拓展，由重点地区向里巷社区推进，实现全面覆盖、整体提升，进一步提高净化绿化美化水平。学习借鉴先进经验，出台并落实城市管理规定，创新城市管理体制，推进长效化、精细化管理，努力提高科学化、规范化、法制化水平。

加强环境保护和生态建设。全面落实生态城市建设三年行动计划。巩固创建环保模范城市成果。推进国家园林城市、卫生城市建设。加强企业污染防治。推进水环境治理工程，加强水源地保护，搞好环外河道治理，新建改造一批污水处理厂。做好大气污染、固体废物污染等防治工作。大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，推行清洁生产，淘汰落后产能。推进循环经济试点城市建设，抓好子牙循环经济产业区等建设，做好国家生态工业示范园区创建工作。加强文明生态村和环境优美乡镇建设，推进生态区县建设。做好造林绿化工作。重视生态环境修复。保护森林、湿地、河流、海洋等资源。

切实抓好能源资源节约。加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用。加快实施绿色照明、电机改造等重点节能工程，推进工业、交通、建筑等重点领域和能源、原材料等重点行业节能，加快高效节能技术和产品推广。搞好水资源有效利用和循环使用，启动中心城区、滨海新区再生水利用行动计划，推进节水型城市建设。严格落实耕地保护和节约用地制度。开发利用风能、太阳能、地热能、生物质能等可再生能源。

六、大力推进体制机制创新，实现改革开放的新突破

进一步深化改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，更新观念，创新思路，全面推进滨海新区综合配套改革试验，打好体制机制创新攻坚战，着力解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

深化重点领域和关键环节改革。全面落实综合配套改革三年实施计划。实施金融改革创新专项方案。推进金融改革创新第二批20项重点工作。积极发展股权投资基金、融资租赁以及航运、科技、消费、低碳金融，开展跨境贸易人民币结算和人民币境外贷款试点，深化外汇管理改革试点工作，探索开展离岸金融业务。推进保险改革试验区建设。加快涉外经济体制改革，深化建立自由贸易港区的探索。优化国有经济布局，推进冶金、医药等行业的企业调整重组和资源整合，完成劣势困难企业退出工作。推进国有大中型企业股份制改革，规范法人治理结构，深化做实企业集团工作，发挥国有资产经营公司作用。完善国有资产监管体制，提高监管效能。落实促进中小企业发展的政策措施，加强和改善政府服务，落实财政支持政策，切实解决小企业融资难问题，支持中小企业加快技术进步。完善政策措施，放宽准入领域，创造公平竞争环境，鼓励和引导民间投资，保护民间投资合法权益，促进民营经济健康发展。进一步深化农村改革。继续推进土地管理、科技体制和社会领域改革。认真研究、逐步解决城市规划建设管理中的深层次问题。稳步推进资源性产品价格、环保收费和公用事业改革。深化滨海新区管理体制改革，理顺关系，完善机制，增强发展活力和动力。赋予新区更大自主发展权、自主改革权、自主创新权，做到新区的事新区办。完成区县政府机构改革。开展和深化街道、乡镇机构改革。

拓展对外开放广度和深度。完善和落实促进外贸发展的政策措施，加快外贸发展方式转变，促进出口稳定增长。巩固传统出口市场，积极开拓新兴市场。优化出口商品结构，增加自有品牌产品和自主技术及标准出口，发展服务贸易和服务外包。培育出口基地和示范区。创新利用外资方式，加大招商引资力度，吸引更多外商企业来津投资，引导外资投向高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保等产业。支持有条件的企业对外投资、开展国际能源资源合作和工程承包。推动埃及苏伊士经贸合作区等境外合作区建设。深化与中央各部门、兄弟省区市的交流合作。做好对口支援工作。

七、大力发展社会主义民主政治，实现社会公平正义的新进步

进一步扩大人民民主。支持人民代表大会依法履行职能，提高立法质量，加强和改进监督工作，发挥人大代表的作用。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，丰富政治协商形式，完善民主监督机制，提高参政议政实效。巩固和壮大爱国统一战线。支持各民主党派加强自身建设和更好履行职能。全面贯彻党的民族政策和宗教政策。积极推动同港澳的交流合作。密切与海外华侨华人的联系。加强对台工作。发展基层民主，推进政务公开、厂务公开、村务公开和社区事务公开。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用。

扎实推进依法治市。继续做好现行地方性法规清理工作，推进法律法规有效实施。加强执法规范化建设，健全完善警务、检务、审判、狱(所)务公开和督察工作机制，建立健全执法业绩考核评价机制，推进公正廉洁执法。继续深化司法体制和工作机制改革，优化司法职权配置，落实宽严相济刑事政策，加强政法队伍建设，完善司法保障机制。搞好法律服务，推进法律援助和司法救助。做好“五五”普法工作。加强国防教育，推进双拥工作，增进军政军民团结。

加快建设服务型政府。理顺职责关系，优化组织结构，提高行政效能。全面推进依法行政。健全政府绩效评估和行政问责制度。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。进一步减少、规范和整合行政审批，下放审批权限，缩短审批时限，简化审批环节，强化现场审批和联合审批。巩固保增长渡难关上水平活动成果，深入开展重点项目帮扶活动。认真做好“十二五”规划编制工作。

八、大力促进文化大发展大繁荣，实现文化软实力的新提升

切实增强文化发展活力。积极推进文化创新，全力打好文化大发展大繁荣攻坚战，出精品，出人才，出效益，显著提升市民素质和城市文明程度，显著增强文化实力和竞争力，努力建设富有独特魅力和创造活力的文化强市。

加强社会主义核心价值体系建设。深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，加强意识形态工作和思想政治工作，深化理想信念和形势政策教育。推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。举办读书节，办好社科普及周，推进学习型城市建设。扎实推进群众性精神文明创建活动。深化“同在一方热土、共建美好家园”活动，启动实施市民素质提升行动计划。广泛开展志愿服务活动。深入开展“扫黄打非”。

巩固发展积极健康向上的主流舆论。精心谋划组织重大主题、重要活动的宣传报道，加大对民生问题和热点问题引导力度，健全突发公共事件新闻报道应急和快速反应机制。加强传播能力建设，做大做强主流媒体和重点新闻网站，开播天津卫视高清频道，推进有线电视网双向改造。加强新兴媒体建设管理，开展整治互联网和手机媒体低俗之风专项行动。加强对外宣传工作。

加强公共文化服务体系建设。继续实施乡镇综合文体中心、农家书屋等文化惠民工程。繁荣文艺创作，推出一批优秀舞台剧目、影视作品和津版图书。大力发展群众文化。推进天津文化中心、国家海洋博物馆等公共文化设施建设。积极开展对外文化交流。广泛开展群众体育活动，提高竞技体育整体实力，促进体育产业发展。加强公共体育设施建设，充分用好现有体育场馆。办好市第十二届运动会暨首届全民健身运动会、海河龙舟节，做好第九届全国大学生运动会、第六届东亚运动会筹办工作。

加快文化体制改革和文化产业发展。全面完成经营性文化单位转企改制任务，组建北方演艺集团、文化产业总公司，推动新闻媒体宣传与经营业务两分开、电台电视台制播分离改革和非时政类报刊转企改制，全面完成区县文化行政管理和文化市场综合执法改革。深化公益性文化事业单位内部机制改革。制定并落实文化产业振兴规划，启动实施第一批重点工作计划。继续推出一批文化与商贸、旅游结合的精品项目。加快国家动漫产业综合示范园建设，打造一批文化创意产业集聚区。培育和发展新兴文化业态。

九、大力推进和谐天津建设，实现民计民生的新改善

着力保障和改善民计民生。坚持以人为本，加快实施富民强市战略，更加注重围绕保障和改善民计民生来谋划发展，继续实施20项民心工程，把惠民生的事情办好办实，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

实施更加积极的就业政策。发挥项目建设带动就业作用，发展劳动密集型产业、服务业和民营经济，开发公益性就业岗位，努力扩大就业。鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业就业，重视解决家庭贫困的高校毕业生就业问题。加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助。继续实施帮扶困难企业稳定就业岗位政策。鼓励自谋职业、自主创业和灵活就业。做好军队复转人员就业安置工作。加大就业培训力度，促进人力资源合理配置，提高就业质量。启动百万职工技能培训计划。完善劳动合同制度，促进劳动关系和谐。

千方百计增加城乡居民收入。合理调整收入分配格局，落实城乡居民增收规划，着力提高中低收入群众收入水平。促进企业效益与职工收入同步增长。调整企业最低工资标准。依法扩大工资集体协商范围。完善国有及国有控股企业经营者薪酬管理办法，促进职工工资同步增长。做好企业退休人员养老金调整工作。推进事业单位收入分配制度改革。落实公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策。拓展增收空间和渠道，促进农民收入较快增长。落实和完善促进消费的各项政策，有效扩大居民消费。

完善城乡社会保障体系。统筹推进城乡居民养老和医疗保险，完善覆盖城乡职工和从业人员的社会保险制度，搞好社会保险制度衔接。调整和完善城镇职工大病统筹医疗保险制度，提高医疗保险待遇水平。实施城乡一体的医疗救助制度。加强对社会保险基金的管理和监督。加大对低收入群众的帮扶救助力度，提高城乡最低生活保障和特困救助标准。提高部分优抚对象待遇水平。发展慈善事业。保护妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展。继续做好老龄工作。

切实做好住房保障工作。落实保障性住房资金、土地供应和优惠政策，加大限价商品住房、经济适用住房等保障性住房建设力度，提高公共设施配套水平。扩大住房保障政策覆盖面，扩大廉租住房实物配租范围，启动面向非拆迁家庭提供经济适用住房试点工作，增加发放租房补贴户数，着力解决中低收入家庭住房困难。建立保障性住房长效管理机制。加强住房公积金管理和监督。增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求。加大农村危房改造支持力度。做好市区危陋房屋和城中村拆迁安置工作。

优先发展教育事业。全面推进素质教育，扎实推进义务教育学校现代化标准建设工程，加快实施中小学校舍安全工程，促进义务教育均衡发展。深入推进国家职业教育改革试验区建设。基本建成海河教育园区一期工程。办好全国职业院校技能大赛。着力提高高等教育质量。全面推进高等学校和谐校园建设。建成大学软件学院。加强学前教育、特殊教育和继续教育。着力提升校园环境水平。

全面推进医药卫生体制改革。建立基本药物制度，推行基本药物零差率销售。提升区县级综合医院服务能力，加快推进基层医疗卫生服务和公共卫生双重网底建设。继续实施重大公共卫生服务项目。深化公立医院改革。做好甲型h1n1流感等重大传染病防控治疗工作。加强医德医风建设。深入开展爱国卫生运动。稳定低生育水平，统筹解决人口问题。做好人口普查工作。

精心维护社会和谐稳定。落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，着力解决源头性、根本性、基础性问题，打好保持社会和谐稳定攻坚战。推进社会管理创新，提高社会服务和管理水平。建立健全重大社会决策、重大工程社会稳定风险评估机制。做好矛盾纠纷排查化解工作，依法按政策及时妥善处理群众反映的问题。加强和改进信访工作，落实领导干部定期接访、下访制度。积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共事件。加强社会治安综合治理，深化平安创建活动，严厉打击各类违法犯罪活动。加强国家安全工作。做好保密、档案工作。加强食品、药品安全管理和整治。强化安全监管责任，严防发生重特大安全事故。健全灾害监测预警及应急救援机制，增强防灾减灾救灾能力。

十、大力加强和改进党的建设，实现党的建设科学化水平的新提高

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。按照建设马克思主义学习型政党的要求，深入开展学习型领导班子和学习型党组织创建活动。巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果，探索和建立学习研究和贯彻落实科学发展观的长效机制。坚持市委理论学习中心组读书会暨现场交流推动会制度。落实党委(党组)中心组学习等制度。提高干部教育培训的质量和效益。

培养造就高素质干部队伍。加强领导班子思想政治建设，教育各级领导干部做善于学习、解放思想、求真务实、亲民爱民、艰苦奋斗、廉洁自律的表率。坚持正确的考核导向和用人导向，注重提拔重用那些符合干部使用条件特别是贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的同志。深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，优化领导班子配置。大力培养选拔优秀年轻干部，加强女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作，实施后备干部“1321”工程。加大干部交流力度。从严管理和重点管理关键岗位的干部。健全干部退出机制。做好老干部工作。

统筹抓好各类人才队伍建设。大力实施人才强市战略。完善和落实人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，增强人才资源配置机制活力。实施海外高层次人才引进“千人计划”，着力引进创新创业领军人才和团队。加快滨海新区人才高地建设。健全人才市场体系和人才公共服务体系。

着力推进基层党组织建设。开展创先争优活动，推进强基创先工程。扩大基层党组织覆盖面。推进基层党组织工作创新。建立健全城乡党建资源均衡配置、城乡一体党员动态管理、城乡基层党组织互帮互助等机制。健全国有企业党组织发挥政治核心作用的体制机制。加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作。改进发展党员工作。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。推进党务公开，发展党内民主，保障党员主体地位和民主权利。

切实加强作风建设。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，加强党性修养和作风养成。完善服务群众、联系群众制度，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。坚持真抓实干、埋头苦干，鼓励敢抓敢管、善抓善管，力戒形式主义、官僚主义。进一步健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系，责任到人，一抓到底，重在落实，务求实效。加强对重大问题的调查研究。改进文风会风，提高机关服务水平。坚持勤俭节约，反对铺张浪费。

深入推进反腐倡廉建设。认真执行党的纪律特别是政治纪律。加强对中央和市委重大决策部署执行情况的定期检查和专项督查。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。强化教育和监督，促进领导干部廉洁从政。着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处违纪违法案件，依纪依法严惩腐败分子。深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。加强和改进巡视工作。完善纪检监察机关派驻机构统一管理。推进廉政风险防范机制建设。搞好基层党风廉政建设。拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道。加强廉政文化建设。做好治本抓源头工作。严格落实党风廉政建设责任制。

全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，解放思想，锐意进取，顽强拼搏，干事创业，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，为进一步加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展而努力奋斗!

市委2010年工作要点

第二篇：市委财政检查工作要点

为认真贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》，切实提高财政资金使用效益，加大财经监督力度，促进各项财政政策的落实，更好地服务和促进我市经济发展。经研究，特制定市2012财政监督检查工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，认真落实全省经济工作会议和全省财税工作会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，实施积极的财政政策，进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等的支持力度，严格控制一般性支出，切实保障和改善民生，坚持依法理财、统筹兼顾和增收节支的方针，加强财政科学管理，提高财政资金使用效益，进一步加大重大财税政策执行情况和民生资金的监督力度，认真履行监督职责，维护财经秩序，促进社会和谐;进一步深化财政监督机制建设，更新监督理念，丰富监督内涵，提高监督层次，形成科学合理、运转高效的监督机制;进一步加强财政监督干部队伍建设，不断提升财政监督能力和监督成效，促进财政管理科学化精细化水平不断提高，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、检查对象

各乡(镇)人民政府、街道办事处，市直各行政、事业单位。

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三、检查内容

1.拓展监督内涵，开展部门预算监督。与市财政局预算编制股和国库股等股室(单位)组成联合检查组，对部分市直部门及下属预算单位预算编制、执行的真实性、有效性开展监督检查，促进财政管理的科学化、精细化。

2.加大监督力度，开展会计信息质量检查。按照上级财政部门的统一安排，继续采取省、市、县三级联动的检查方式，突出政府监管的权威作用，集中力量和优势资源，形成监管合力，进一步整顿和规范会计市场秩序。

3.巩固监督成果，将“小金库”治理和强农惠农资金专项清查纳入日常管理。在2011年专项治理工作取得阶段性成果的基础上，认真总结经验，创新工作思路，按照国家有关部门的要求，将“小金库”治理和强农惠农专项清查纳入日常管理之中。

4.创新监督方式，开展内部监督检查。按省财政厅关于每年内审面不低于30%的要求，对基层财政所及局属各单位和股室开展内部监督，进一步完善财政内部管理制度，提升财政管理水平。

5.夯实基础工作，加强财政监督制度建设。进一步完善财政监督各项规章制度，提高财政监督干部政策业务水平;进一步完善廉政建设相关制度，规范财政监督干部行为。

四、工作要求

1.提高认识。各有关部门和单位要把开展日常监督检查工作作为落实扩大内需、促进经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，提高认识，精心组织，并明确责任、落实到人，做到思想到位、组织到位、措施到位，确保财政监督检查工作任务顺利完成。

2.加强自查。各有关单位要按照《预算法》、《会计法》、《注册会计师法》、《财政违法行为处罚处分条例》及《违反行政事业性收费和罚没收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、法规，加强自查，强化事前、事中监管，提高监督成效。

3.督促整改。财政监督检查局要对以前检查出的问题进行“回头看”、督促整改。强化查前公示、查后公告程序，检查后形成财政监督检查工作报告，向市委、市政府汇报检查中存在的问题，提出整改意见和建议，加大对违纪违规问题的处罚力度，进一步规范我市财经秩序，推动廉政建设，促进我市经济社会又好又快发展。

第三篇：市委办公室工作要点

是学习贯彻十八大精神的开局之年。做好各项工作，意义极其重大。市委办公室工作的总体要求是：以学习贯彻十八大精神为统领，以全心全意为人民谋幸福为主线，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，以工业强市和城镇化带动为主战略，以“三路一区三园”为主战场，以项目建设为主阵地，紧紧围绕推动市委明确的“四件大事”以及创先争优、“三个建设年”、“四帮四促”、“一抗三保”等，切实搞好“三服务”，为促进我市经济社会又好又快、更好更快发展做出新的、更大的贡献。

一、围绕中心，进一步提高“三服务”水平

(一)把握全局性，做好综合协调。着眼全市工作大局，加强综合协调，着力推动各项工作有序开展。加强与市人大办、市政府办、市政协办及相关部门办公室的交流联络，善听各方声音、善纳各方意见，在领导和乡(镇、街道)之间、领导和部门之间、领导与同志之间、同志与同志之间架起一座理解信任、配合协作的桥梁，互通情况、协商问题，相互配合、合力共振。坚持原则性与灵活性相结合，既体现政策和法规的权威、体现市委的权威，又把握分寸、方圆有度、刚柔相济，该“方”的地方不糊涂，该“圆”的地方不呆板，确保工作到位、任务落实。坚持“特事特办、急事急办、缓事妥办”的原则，统筹兼顾、合理安排、规范运转，对头绪多、情况杂的问题，找重点、抓主线，真正做到全局在胸、运筹帷幄，确保特事特办、高效运转，急事求“快”、快而不乱，缓事求“稳”、稳而不拖。

(二)增强主动性，做好参谋服务。坚持把当好参谋助手放在突出位置，增强工作的主动性、创造性，参在点子上、谋在关键处。紧紧围绕市委工作的重点、领导关注的焦点、群众反映的热点，切实搞好经济发展、项目推进、基础设施建设、民生等重点课题调查研究，形成有分量、高水平的调查报告，让更多调研成果进入市委的决策视野，转化为推动全市经济社会发展的新举措。按照“定性准、站位高、角度新、内容实、反映快、篇幅短”的要求，紧贴中心、紧贴决策、紧贴领导，多渠道、全方位搜集信息，把“需要领导知道”和“领导需要知道”的信息及时、有效地反馈到位。在文稿起草上，坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则，正确传达上级精神，准确体现领导意图，如实反映基层情况;多出新思想、多谋新办法、多提新举措，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用准确的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果，杜绝语言的“假、大、空”;严把政策理论关、文字格式关，做到语言表达恰如其分、遣词造句准确精炼、语法修辞准确无误、标点符号使用规范、逻辑结构严密完整。要严格会议审批程序，努力精简各种会议、文件，为领导集中精力抓大事创造必要的工作环境和条件。

(三)突出实效性，做好督办督查。督查工作要围绕市委工作中心，以抓落实为出发点和落脚点，重点督查市委重大决策和主要工作部署的落实情况，全年各项目标任务的运行情况及领导最关心、群众最关注的热点、难点、焦点问题的解决情况。要积极探索督办督查的新方法，把经常性督查和阶段性督查有机结合起来，把综合督查与专项督查有机结合起来，灵活应用分解立项、督查调研、催办查办、联合督查、跟踪督查、书面督查、电话督查等多种手段，确保政令畅通和市委各项工作任务的顺利完成。要进一步强化督查工作责任制的落实，坚持一级抓一级，层层分解督查任务。充分利用《督查通报》的通报效能，形成“议而决、决而行、行必果、果必报”的决策督查督办运行机制和“批必查、查必果、果必报”的专项查办运行机制。

(四)注重安全性，做好机要保密。要进一步建立健全保密制度，全体干部职工要进一步强化保密观念，确保党和国家秘密万无一失。

(五)发挥前瞻性，做好后勤保障。牢固树立“后勤不后”、“小事不小”意识，在“早”字上争主动，在“细”字上下功夫，在“俭”字上动真格，严谨细致地做好保障工作，确保办公室高效运转。严格执行车辆管理制度，加强驾驶员行车教育，保证安全行驶。做好市委常委会议室和领导办公室的卫生工作。坚持向老干部通报工作情况，关心他们的生活状况，为老干部发挥余热创造条件。建立办事高效、运转协调的后勤管理体制，增强后勤保障能力。

二、强化管理，进一步促进机关高效运转

(六)坚持从整顿入手，加强作风建设。加强理想信念教育，提高干部职工思想认识，端正干部职工工作态度，激发干部职工爱岗敬业热情，促使干部职工用心想事、用心谋事、用心干事。从整顿入手，克服脱离实际、因循守旧、安于现状、不思进取的现象，纠正工作中缺位、越位和错位的毛病，着力解决工作不落实、责任不到位的问题。按照“说了就干、干就干好”的要求，把每项工作做实抓好。

(七)坚持从管理入手，加强制度建设。立足当前、着眼长远，进一步建立健全办公室工作制度，促进办公室工作制度化、规范化和科学化。突出抓好学习制度、工作规则、办文办会办事重大失误责任追究等制度建设，完善工作规程，强化内部管理，确保各项工作职责分明、有章可循，真正做到用制度管人，按制度办事，形成奖优罚劣的激励约束机制。

(八)坚持从关怀入手，加强和谐建设。开展经常性交心谈心活动，同事之间多交流思想、多沟通情况，让领导了解职工，让职工理解职工，实现上下沟通、左右协调。着力帮助解决干部职工工作生活中的实际困难，努力排除他们的后顾之忧，让干部职工安心地工作。着力解决好干部职工福利待遇，力所能及地改善办公条件，努力为干部职工营造较好的工作环境。注重办公室人员的提拔使用，大力向组织部门推荐德才兼备的办公室人员到领导岗位工作，充分调动干部职工工作激情。

三、展示形象，进一步提高执行力

(九)建一流队伍。积极加强办公室干部职工素质教育，坚持学习上追求深，工作上追求高，管理上追求严，作风上追求实，努力建设一支政治可靠、作风优良、业务精湛、乐于奉献的干部队伍。坚持“储备一批、使用一批、推荐一批、交流一批”的办法，加快办公室人才交流，增强办公室工作的活力。

(十)创一流业绩。加强办公室同志业务培训、岗位锻炼，强化业务素质。强化效能意识，构建激励机制，营造创先争优的良好氛围，积极开展业务大练兵，组织引导文秘人员争做“快笔”，信息编撰争发“快车”，后勤服务争当“快手”，机要、保密运行争挂“快档”，多出精品、当能手，促进办公室业务水平大提升。

(十一)展一流形象。坚持“政治上不糊涂、思想上不松懈、作风上不出格、工作上不缺位”，做到特别能吃“三种苦”，即思想艰苦、工作刻苦、生活清苦，以自己的辛苦指数提升人民群众的幸福指数，塑造吃苦耐劳形象;遵守廉政纪律，管住自己的腿，不该去的地方不去，管住自己的手，不该拿的东西不拿，管住自己的嘴，不该吃的宴请不吃，塑造清正廉洁形象;增强服务意识，端正服务态度，落实首问责任，做到来有迎声、问有回声、走有送声，塑造诚挚热情形象。

第四篇：市委组织部年度工作要点大全

2013年全市组织工作的总体要求是：认真贯彻落实中央、省组织部长会议和宜春市党建工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作和稳定大局，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以开展党的群众路线教育实践活动、建设高素质执政骨干队伍和基层党建工作项目化发展为重点，统筹推进其他各项工作，全面提高组织工作科学化水平，为实现XX率先建成小康社会提供坚强的组

织保证。

一、深入学习贯彻党的十八大精神

1.开展十八大精神学习宣讲活动。把学习贯彻十八大精神作为党委(党组)中心组学习、干部教育培训的主要内容，通过专题宣讲、集中培训、知识竞赛、征文等形式，组织党员干部和群众认真学习十八大报告、新党章以及总书记一系列讲话精神。上半年，分领域分批次举办基层党组织书记培训班，集中学习十八大精神。结合“五同五民”、“五联创建”、“民情家访”、“三联三帮”等活动，组织党员干部进农村、进社区、进企业开展宣讲，促使党员干部在工作实践中进一步深化对党的十八大精神的理解，以实际行动落实好推动科学发展、促进社会和谐的各项任务，凝聚强大的发展合力。

2.突出加强理想信念教育。把坚定“三个自信”作为加强理想信念教育的重要内容。利用党校办班的形式，上半年在全市举办一期领导干部理论专题培训，重点加强新进领导班子成员和后备干部、年轻干部的党性教育;提升培训层次，组织部分乡镇(街道)党委书记和市直部门党政正职到清华大学等高校培训;适时安排一批党员干部到省内外红色教育基地进行党性教育和学习培训;利用远程教育终端站点，组织基层党员干部观看党员教育系列电视片《红色故事汇》精品教材，纯洁党性修养。

3.抓好组织系统学习贯彻十八大精神工作。围绕学习贯彻十八大精神，在全市组织系统中深入开展学习贯彻十八大精神轮训;坚持和完善务虚会制度，围绕开展党的群众路线教育实践活动和党建项目化发展等工作进行专门研讨。

二、组织开展党的群众路线实践教育活动

4.抓好前期调研和宣传发动。按照中央、省、宜春市委的部署，切实抓好前期调研和宣传发动，把握活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤和时间安排。上半年，分领域分行业开展一次专项调研，通过召开座谈会、发放调查问卷、开展谈心谈话等形式，征询意见建议，制定实施方案，并就调研中发现的问题提前着手整改，以整改的实际成效取信于民。适时自上而下，分级分批展开。

5.突出活动主要内容和重点。突出为民务实清廉，突出实践特色，突出解决实际问题，突出领导干部这个重点。坚持正面教育，体现整风精神，加强分类指导，针对农村、社区、机关、企业等不同领域和不同类别党员实际，分别提出教育实践内容和工作要求，努力达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

6.健全彰显特色的活动机制。总结运用好“五同五民”、“三进两为”、“金牌调解”等好的经验，进一步完善党员干部直接联系群众制度，建立健全弘扬优良作风的常态机制，把作风要求贯穿到干部选拔任用、考核评价、培养教育、管理监督等各个方面、各个环节，用好的作风选作风好的人，使干部选拔有作风导向、干部考核有作风标准、干部教育有作风内容、改进作风由群众监督评判，用好的工作机制推动干部保持好的作风。

三、建设高素质执政骨干队伍

7.扩大干部选拔工作民主。采取“三公开、四推荐、四差额”的办法，即公开提名职位、任职条件、推荐范围;组织推荐、群众推荐、领导干部署名推荐、个人自我推荐;差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的方式选拔任用干部，扩大干部初始提名权，提高选人用人公信度。加大竞争性选拔干部力度，制定《丰城市进一步加强竞争性选拔干部工作的意见》，继续推行公推差选，公开选拔一批优秀科级干部，加大从基层优秀事业编制干部选任调任进领导班子力度，调动和激发干事创业的积极性。

8.注重在“三个一线”培养选拔使用干部。继续选派一批新提任的年轻副科级领导干部和优秀年轻干部到开放型经济一线、安全维稳一线、重大项目建设一线培养锻炼，健全跟踪管理、培养帮带、考评考核等机制，建立《“三个一线”工作优秀干部库》，适时从中发现和选拔一批优秀年轻干部，形成“干部到一线锻炼，市委在一线选人”的培养选拔干部机制，以鲜明的用人导向，引领年轻干部到“三个一线”建功立业。

9.加大从严管理干部力度。坚持从严考核干部，加强对领导班子和领导干部的考核，完善考核办法，既要看“显绩”，更要看“潜绩”，既要看工作能力，更要看品德修养，把年度考核结果作为干部使用的重要依据。重视干部德的考察，严格执行《丰城市加强对干部德的考核实施办法(试行)》，延长考察线、扩大考察面，做到向服务对象延伸、向原工作单位延伸、向居住社区延伸、向亲朋邻里延伸，全方面考察干部政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德等方面的情况，把德的考核结果作为

干部选拔任用的首要依据。坚持从严监督干部，严格执行领导干部个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉、参加民主生活会等制度，尤其要把乡镇街道和市直部门主要领导、关键岗位干部作为重点，严格考核考察，严格选拔配备，严格管理监督。制定《丰城市调整不胜任现职领导干部引咎辞职、降免职、改非实施意见》，对领导干部诫勉、辞职、降免职、改非等作出明确规定;

采取竞争性交流、政策性交流、腾岗交流、关怀交流等方式，有计划地交流一批干部，不断激发干部队伍干事创业活力。

四、大力实施人才强市战略

10.分类施策引进各类人才。制定出台《引进高端人才奖励办法》，重点围绕重大项目和支柱产业，采取政府补贴、创业激励、资金匹配等方式，柔性特聘高端人才，促进项目早建成、早投产、早见效，助推全市经济发展。继续采取现场招聘形式，坚持早谋划、早动手、早运作，“抢储”教育、卫生、固定投资审计等各类急需专业人才和近年难以引进的特教、水利、煤炭等特殊专业人才。协助宜春市做好事业单位人员的日常招聘工作。

11.挖掘潜能培养用好现有人才。启动实施“百名企业家培养工程”，重点加强全市百强企业和高新技术企业高级经营管理人才培养。开展“专业技术人才能力提升工程”，组织XX名左右高层次专业技术人才在职进修和交流培养。组织实施“新农村实用人才培训工程”和“农村实用人才带头人素质提升计划”，实施好“一村一名大学生”培训工程，大力培养农村实用人才。抓实社会工作人才队伍建设，研究开发社会工作岗位，建设一支专业化的社会工作人才队伍，助推社会管理创新工作。

12.优化环境激发人才创造活力。制定《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》，完善人才工作相关配套政策，形成党管人才工作的整体合力。建立专家决策咨询制度，涉及经济社会发展全局的重大事项，听取专家意见和建议。完善领导干部联系优秀人才制度，帮助各类优秀人才解决实际困难。分门别类建立人才信息库，探索以现代化手段联系服务专家的新方法。积极推荐上报“赣鄱英才XX工程”人选。大力表彰和提拔重用一批在各行业、各领域作出突出贡献的各类人才，营造良好的人才社会环境。

五、不断提升基层党建工作科学化水平

13.抓好四个宜春市管党建项目。抓好村(社区)党组织活动场所建设项目，市财政继续列支村(社区)党组织活动场所建设资金，安排一批市直部门单位到项目建设点结对帮扶，力争基本解决村(社区)党组织活动场所“无、小、旧”问题，推动村(社区)党组织活动场所“五个中心”规范化建设;抓好“五好”示范社区达标创建项目，按照“五好”示范社区创建标准，着力解决一批组织建设、社区管理、服务设施、社会治安、环境卫生等存在的突出问题，力争40%的社区达到“五好”示范社区建设标准;抓好流动党员管理“四个阵地”建设项目，探索采取“商会+支部”、“同乡会+支部”、“驻外招商办+支部”等多种形式，集中在外出务工人员聚集地新建一批党组织，探索发挥党组织作用的新途径，把流动党组织建设成为“一个招商引资的窗口”、“一个干事创业的平台”、“一个维权维稳的中心”、“一个培养人才的阵地”;抓好扩大基层党内民主综合试点项目，选择一个基础较好的乡镇开展试点，探索完善党代表大会制度，实行乡镇党代会年会制、党代表提案制、党代表质询制，建立完善基层党委议事规则和决策程序，落实党员“四权”，形成科学完善的基层党内民主制度体系。

14.巩固一批特色党建项目。继续抓好村党组织标准化建设项目，全面推广基层矛盾纠纷“金牌调解”项目，将小港镇路外村的经验做法向全市村(社区)推广，发挥“五老”人员在维护社会和谐稳定的积极作用;抓好社区党建网格化管理项目，加强城市社区党组织服务网络、设施、队伍和制度建设，推进机关在职干部、党员“三进两为”活动，凝聚工作合力;深化发挥专家服务团队作用，助推远程教育学用成果转化项目，开展专家服务团队“联基层帮群众、联党员帮致富、联产业帮发展”为主要内容的“三联三帮”活动，促进现代农业发展，党员群众增收致富;抓好非公企业党建“三同步”工作法项目，从优秀干部中公开选拔一批副科级干部担任非公企业党组织第一书记，调整一批不胜任工作的党建工作指导员，建立完善考核考评管理制度，推进党建指导常态化;围绕转变干部作风，提升服务效能，重点从机关企事业单位筛选确定一批党建项目，着力解决机关党建基础薄弱、亮点不多的问题。下半年，适时开展“基层党建工作巡回看变化”活动，通过晒成果、看特色、比亮点，评选表彰一批全市优秀党建项目。

15.加强服务型基层党组织建设。按照创建服务型党组织的要求，进一步扩大非公企业、社会组织和农民专业合作社党组织覆盖面，完善基层党组织便民服务平台和服务网络;继续抓好后进基层党组织整改提高工作，探索建立后进基层党组织预警和即评即整机制，加大帮扶力度，不断提升基层党组织的服务功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

16.加强和改进党员干部队伍建设。认真贯彻落实好中央政治局加强新形势下党员发展和管理工作会议精神，上半年，组织召开发展党员和管理工作会议，研究制定党员发展、教育管理、作用发挥、关爱激励、疏通出口等制度，形成贯穿党员队伍“入口”、日常管理“出口”的完整工作“链条”。抓好基层党组织带头人队伍建设，选优训强，提高素质，发挥好“领头雁”的作用。抓好大学生村官和村民小组长、党小组长队伍建设，储备一支后备力量，着力解决基层党组织后继乏人的问题。

17.加大基层党建工作保障力度。认真落实省委[2011]14号文件、宜春市委[2012]2号文件和市委[2012]7号文件精神，继续加大场所建设、工作运转、岗位报酬、党内关爱等经费投入力度;强化基层党建工作责任，继续向基层党(工)委书记颁发党建责任书，年底采取脱稿述职的形式统一进行测评，增强书记抓党建的责任意识。

六、切实加强组织部门自身建设

18.抓好组工干部学习培训。把组工干部教育培训纳入干部教育培训的整体规划，坚持周二部机关干部集体学习制度，注重加强对乡镇(街道)组织员和市直单位人事科长的业务培训。加大实践锻炼力度，选派一批优秀组工干部参与招商引资、重点项目建设、农村一线挂职锻炼，提高能力素质。

19.加强组工干部作风建设。大力弘扬“善于学习、勤于实践、勇于创新、严于律己”十六字部风，继续深入推进旗帜文化、政治文化、制度文化、行为文化和1个目标考评为手段的“4+1”组工文化建设，在全市组织系统开展“四带头、四过硬”活动，即：带头服务大局，做政治过硬的组工干部;带头弘扬正气，做作风过硬的组工干部;带头学习实践，做能力过硬的组工干部;带头严格要求，做纪律过硬的组工干部。落实《部机关干部基层党建工作指导员考评实施细则》要求，扎实推进组工干部下基层活动，指导基层党建工作，掌握了解基层诉求，解决群众实际问题，树立组工干部良好形象，努力提高组织工作与中心工作的融合度，组织部门在党员、干部、人才中的诚信度，组工干部在群众中的满意度。

20.抓好信息调研和新闻宣传工作。加强信息采集、畅通信息渠道，挖掘信息源泉，利用省、宜春市组QQ群网络，加强与上级组织部门的沟通协调，聘请一批特约信息员，广开信息言路，从两办、宣传、广电等部门采集信息、畅通信息渠道，力争多上稿、上好稿。抓好组织工作重点课题的基层调研, 宣传一批先进典型和特色经验，高度关注网络舆情，牢牢掌握团结群众的主动权，提升组织工作的影响力。继续办好《丰城党建》、《丰城组工通报》，为党员干部提供组织工作交流平台和有价值的参考信息。

中共XX市委组织部

2013年2月27日

第五篇：市委组织部年工作要点

××年全市组织工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，突出先进性教育和党委换届这两个重点，切实加强组织部门自身建设，全面推进组织工作，为实施“十一五”规划，建设“经济强市、文

化名城、和谐常德”提供坚强的组织保证和人才支持。

一、抓好换届选举工作，切实加强各级领导班子和干部队伍建设

⒈认真抓好各级地方党委换届工作。全市乡镇党委换届月底结束，并选择鼎城区灌溪镇和临澧县佘市镇进行党内直选试点;区县(市)委换届的大体安排：月份开始集中考察，月份征求有关方面意见、酝酿讨论人事调整配备方案，月份人员谈话到位，月底换届结束。在换届中认真落实地方党委领导班子配备改革的基本目标和具体精神，精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职。抓好换届考察工作。进一步改进和完善考察方法，坚持用正确的政绩观和科学的人才观评价干部。认真落实中组部党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，全面准确地考察领导班子和领导干部的思想、能力、实绩、作风和心理素质。抓好换届前的人事准备和班子调整，突出抓好区县(市)党政正职的配备;科学制定班子配备方案，做好区县(市)和市直相关机关、企事业单位领导班子的调整充实工作;注意选拔一批优秀的年轻干部、女干部、有专长特长的干部，进一步优化班子结构，增强整体功能。认真做好换届前后领导干部思想政治工作。在市委的领导下，配合省委和省委组织部做好市委领导班子换届的有关工作，牵头筹备和开好常德市第五次党代会。

⒉切实加强领导干部思想、政治、作风建设。组织各级领导干部深入学习十六届四中、五中全会精神，为顺利实施“十一五”规划和做好市、县、乡三级领导班子换届提供坚强的思想保证。采取有力措施提高领导班子贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。深化“双争”活动和创学活动。完善领导班子学习、决策、分工轮换制度，完善重大问题议事规则及分工轮换备案制度。

⒊大力推进干部交流。结合班子配备，加大区县(市)之间、区县(市)与市直单位之间、市直单位之间县(处)级干部的交流力度。在市直单位试行重要岗位的科级干部跨部门、跨单位竞岗交流。选派部分经营管理型干部到规模以上民营工业企业担任外协副厂长(副经理)。

⒋加大干部教育培训力度。认真落实大规模培训干部要求，继续多渠道、多层次轮训培训干部，在已有上海浦东、深圳外训基地的基础上增加苏州为全市干部外训基地。抓好《干部教育培训工作条例(试行)》的学习贯彻。科学制订全市干部教育培训“十一五”规划。注重干部教育培训内容、方式创新，围绕提高执政能力重点，推行菜单式培训，完善市场机制确定培训主体办法。整合教育资源，提高培训效果。

⒌抓好《公务员法》实施工作。结合实际，出台具体实施方案。抓好全市《公务员法》的学习、宣传、培训工作，分层次进行全面轮训。重点抓好公务员登记、级别确定、工资套改等入轨运行工作。进一步规范科级领导干部和参照实施公务员制度工作，出台《关于规范科级非领导职务设置与管理意见》，建立科级干部信息化管理和报表制度。

⒍进一步加强干部宏观管理。抓好处级干部考核工作;认真执行和落实上级有关条块干部管理意见;认真落实职务与职级管理的有关规定;出台领导干部职数管理办法和非领导职务干部管理办法，对超编和超职数人员制定有效措施进行消化。规范职务名称，下发《市管干部职务名称表》。进一步加强老干部、军转干部安置、干部退休等工作。

⒎做好后备干部、女干部、非中共党员干部、少数民族干部、援藏援古干部、干部档案信息等工作。对全市公选的名优秀年轻人才实行优胜劣汰，滚动管理，及时调整补充，有计划、有步骤安排挂职、轮岗锻炼;选派一批年轻干部到乡镇(街道)挂职锻炼;选派一批优秀年轻处级干部到上级机关跟班学习。结合换届，对后备干部进行调整，建立“一把手”后备干部队伍名单，落实好动态管理、培养责任人、考核结果报告和职务异动备案、建立档案等制度和措施;加大年轻干部选拔使用力度。在换届中，区县(市)要注意选配八十年代以后出生的乡镇(街道)党政正职;市直单位内设科室个以上的，科长岗位缺后，一般要拿出个以上职位在岁以下的干部中实行竞岗。抓好干部档案整改、升级、达标工作，大力推进“责任档案、合格档案、规范档案和电子档案”建设。开发和运用全额定向民主推荐信息处理系统。

二、巩固扩大先进性教育活动成果，不断推进基层党组织和党员干部队伍建设创新

⒏巩固扩大先进性教育活动成果，全面总结先进性教好范文版权所有育活动。进一步深化整改、解决问题、健全机制。巩

第六篇：市委办公室2012年工作要点

中共某某市委办公室2012年工作要点

2012年，市委办公室工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作和“和谐亚沙年”主题，充分发挥办公室参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障四大职能，切实抓好为市委和领导服务、为镇区街道和部门服务、为基层和群众服务“三大服务”，进一步理清思路，埋头苦干，开拓创新，促进办公室各项工作再上新水平、新台阶，为第三届亚沙会顺利举行和某某市尽快跨入烟台市“第一方阵”作出贡献。

一、以强化参谋为重点，切实提高调研服务水平

要紧紧围绕全市工作大局和市委的重大决策部署，提升境界，着眼全局，想事干事，对宏观大势、整体大局以及一些全局性重大问题、重要部署，进行更系统、更全面、更深层次地研究和把握，切实发挥好参谋助手作用，做到与市委中心工作同向，与领导思路合拍，参在点子上，谋在关键处。要超前谋事，多深入基层一线，开展调查研究，为市委科学决策提供更有深度、更有质量的前瞻性服务。要勤于学习，善于思考，不断用新知识、新思路武装头脑，增长才干，在提高决策服务的层次和水平上下功夫。要坚持高标准、严要求、出精品，力求每一份文字材料都精雕细刻、精益求精、尽善尽美。年内确保在《山东通讯》上发稿1篇、力争2篇，在《调查研究》上发稿1篇、力争2篇，在《烟台工作》上发表某某工作情况交流文章4篇，争取更多的调研文章进入市委领导决策。

二、以优化接待为重点，切实提高行政服务能力

要着重在完善机制上下功夫，亚沙会接待任务繁重，要尽 — 1 —

快研究，探索建立这样一套机制，确保亚沙会接待服务高效率、高质量，不出差错和纰漏。要认真总结前几次重大活动接待服务工作的经验，积极借鉴外地办赛接待服务的好经验、好做法，融会贯通，提高服务水平。要坚持工作高标准、严要求，精心安排、周到服务，精益求精、细上加细，超前制定好详细工作预案，反复进行实战演练，最大限度地减少疏漏和失误。要坚持事无巨细，高标准抓好办文办会，进一步健全公文的收签、传阅、批办、查办、发文和归档等规范化管理制度，确保会议筹备滴水不漏，公文处理高效顺畅。要切实做好文印服务工作，进一步提高文印工作的规范化和标准化，确保不出纰漏。要认真做好车辆管理、财务管理等其他工作。

三、以深化督查为重点，大力促进市委部署的贯彻落实 要始终把市委、市政府会议决定的重大事项、市委主要领导的批示件、“双重点”、“和谐亚沙年重点任务”等作为督查工作的重中之重，围绕抓大事、抓重点、抓落实，及时跟踪督查市委重大决策部署，确保“件件有落实，事事有回音”。要在开展督查工作中注重调查研究，善于总结工作落实中的好经验、好做法，及时发现存在的难点和问题，提出合理化建议。要提高效率，对各项决策任务坚持快督快办，增强督查工作的时效性。要坚持原则，不怕得罪人，实事求是反映督查情况，切实为领导提供真实可靠第一手资料。年内要重点围绕市委、市政府会议决定的重大事项、市委主要领导的批示件、“双重点”、“和谐亚沙年”“两闲两停”等重点工作的督办落实，向市委主要领导上报各类督查专报100期以上。

四、以优化信息为重点，充分发挥信息主渠道作用

要始终本着高度负责的态度，时刻保持高度的政治敏锐性，坚持重大信息专项报、一般信息随时报，努力提高信息辅政水平。要利用好信息渠道，全方位展示某某工作，重点围绕上级党委、政府的重大决策落实、重点工作阶段性成果汇报、

群众关心的热点、难点问题反馈等方面及时向上级党委上报反馈信息。争取更多的文章稿件、更多的调研成果见报见刊。年内力争向上级党委编辑上报信息200条以上，采用40条。

五、以强化保密意识为重点，全力确保机要保密安全畅通 机要工作要强化责任意识，认真做好机要值班、密码管理和电报传输办理等工作，进一步提高工作水平和队伍素质，确保密码通信绝对安全、绝对畅通，更好地为市委中心工作服务。保密工作要大力加强保密教育，做到时时强调保密，事事注意保密。重点抓好社会大众层面的法制宣传，开展形式多样的宣传活动，提高社会保密法制意识。突出抓好党政机关保密教育，通过举办保密知识讲座、以会代训、发送短信、印发简报等形式普及保密知识，规范工作行为。要着力加强对传真机、复印机、打印机等办公设施的规范使用管理，定期对计算机网络、涉密载体和办公设备的管理使用进行安全检查，从源头上消除失泄密隐患和漏洞。要强化责任落实，该检查的要彻底认真检查，有问题该整改的要坚决整改，该追究责任的坚决追究，确保不失密、不泄密。年内要完成1次全市范围的保密宣传，印发警示教育简报6期以上，完成计算机网络保密检查4次以上，国家秘密载体定点复制和废旧涉密载体销毁工作专项检查2次以上。

六、以深化服务为重点，全力推进项目建设

项目投入工作事关市委办整体考核，要按照既定工作分工，一把不松抓好连理岛、胶东义乌小商品城、旭家双星等在建项目的推进速度，加强与投资方、建设方的联系沟通，提供力所能及的服务，确保项目按计划顺利推进。同时，要想办法、找信息，积极开拓新项目，争取年内在项目引进储备上有新突破，在全市年终考核中取得好成绩。

七、以锻炼队伍为重点，全面提升办公室整体素质

2012年，亚沙会筹备进入冲刺的最后关头，我市经济社

会步入借势发力、和谐发展的关键阶段，形势复杂、任务艰巨、考验严峻，市委办担负的工作任务和压力将空前加大，全体工作人员要从思想上进一步提高认识，拿出更足的干劲、更实的作风，把各项工作做得更扎实、更到位。

一要坚持刻苦学习。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部，鼓励工作人员学业务、学经济、学法律、学科技、学管理、学文化，不断扩大知识面。完善各种学习制度，组织开展多种形式的培训进修，浓厚学习氛围。

二要严格要求自己。市委办每位工作人员都要有一种责任感和压力感，严格遵守市委办政治纪律、工作纪律和廉洁纪律等各项规章制度，时刻注意形象，严于律己，注重培养自己良好的工作作风、生活作风，成为展示市委整体良好形象的一个窗口。

三要优化工作作风。要持续发扬乐于奉献、任劳任怨、埋头苦干的精神，不畏困难，勇挑重担，以更加优良的作风、更加充足的干劲，保障办公室工作顺利有效开展。要坚持事无巨细，重视细节，认真扎实地做好每一环节的工作，确保不出任何纰漏。要坚持高效率、快落实，对部署的工作不拖泥带水、久拖不决，要雷厉风行、立说立行、快速落实。

四要倍加珍视团结。团结才会出战斗力，珍惜共事机缘，领导之间、同事之间，都要团结一致，协调配合，对内一条心，对外无杂音，靠精诚团结凝聚工作合力。在工作中要做到“四比四看”，即：比干劲、看状态;比服务、看作风;比效率，看能力;比业绩，看奉献。

五要加强廉洁自律。带头执行党的纪律和廉政规定，时刻注意自己的一言一行，下基层部门开展工作不居高临下，不打领导旗号办私事，不利用工作之便谋私利。要慎交友、少应酬，顶住歪风，抵住诱惑，堂堂正正做事，清清白白做人。