提高老干部工作的科学化水平六盘水市委离退局召开会议研究2015年工作要点
为提高全市老干部工作科学化水平，指明工作方向、明确任务，六盘水市委离退局于1月13日召开了2015年工作要点专题研讨会。重点在加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，改进离退休干部服务管理工作，提高职工服务水平，组织引导离退休干部发挥积极作用，稳中求进，开拓进取，不断加强自身建设。
会上，大家对2015年即将开展的“同心共筑中国梦、同步小康夕阳红”系列活动、“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化“主题活动、退休干部党支部建设、开辟离休干部就医“绿色通道”等10项要点工作逐项进行了讨论，指出了工作思路，指定了责任科室及牵头人。
局长林书华强调：要常抓学习，把政治理论学习作为加强离退休干部思想政治建设的主要途径，把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，在扎扎实实做好各项工作的同时要不断增强创新意识，提高服务质量，开阔工作思路，努力探索新形势下做好老干部工作的新方法、新举措、新途径，促进老干部工作再上新台阶。（唐然）
2015年，面对复杂的内外部环境，各级畜牧部门认真贯彻习近平总书记关于“三农”发展的系列重要讲话和中央1号文件精神，全面落实全国农业工作会议确立的畜牧业重点工作任务，锐意进取，扎实工作，畜牧业生产在平稳中调整，在调整中优化。预计全年肉蛋奶总产量1.54亿吨，与上年持平略增。畜禽养殖规模化率有望超过54%，转方式调结构取得积极进展。畜产品“瘦肉精”例行监测合格率99.9%，生鲜乳三聚氰胺检测合格率连续7年保持100%，全年未发生重大质量安全事件。天然草原鲜草总产量10.28亿吨，草原综合植被盖度达到54%，草原生态持续恢复，实现了“十二五”完满收官。回顾这五年，畜牧业形成了比较充足的生产能力，形成了充满活力的发展机制，形成了稳定可控的质量安全系统，形成了较为完善的草原政策体系，为建设现代畜牧业奠定了坚实基础。
“十三五”进入全面建成小康社会的决胜阶段，保障肉蛋奶有效供给和质量安全、推动种养结合循环发展、促进养殖增收和草原增绿，任务繁重而艰巨。实现畜牧业持续稳定发展，面临着一系列亟待解决的问题：畜产品消费增速放缓使增产和增收之间矛盾突出，资源环境约束趋紧对传统养殖方式形成了巨大挑战，廉价畜产品进口冲击对提升国内畜产品竞争力提出了迫切要求，食品安全关注度提高使饲料和生鲜乳质量安全监管面临着更大的压力。新阶段新形势，要求我们必须积极进取，勇于创新，妥善解决发展中积聚的问题和矛盾，推动畜牧业在农业现代化进程中率先取得突破。
2016年是“十三五”开局之年，畜牧业发展要深入贯彻十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，按照农业部党组确立的“提质增效转方式，稳粮增收可持续”工作主线，统筹保供给、保安全、保生态，推进供给侧结构性改革，加快转型升级，提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产力，不断增强综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，加快推进现代畜牧业建设。
加快畜牧业转型升级
1.持续推进畜禽标准化规模养殖。继续开展畜禽养殖标准化示范创建活动，创建500家国家级示范场，加强示范场监督管理，引导发挥示范场辐射带动作用。加强畜禽标准化规模养殖场建设，重点加大适度规模养殖扶持力度。推进生猪区域布局调整优化，加快生猪产业转型升级。研究畜牧业供给侧结构性改革思路，重点明确畜牧业节本增效的主攻方向和技术路线。研究推进养蜂业持续稳定发展。
2.加快推动饲料产业提质增效。全面实施《饲料质量安全管理规范》，继续组织开展部、省级示范企业创建和省级饲料管理评估，督促各地落实饲料行业管理工作。研究推进饲料产业发展新机制新模式，加快推广散装饲料，促进饲料工业与畜牧业融合发展。
3.提升奶业发展水平。办好第二届中国奶业D20峰会，充分发挥D20企业联盟作用，使之品牌化机制化，引领奶业优质安全发展。加强奶源基地建设，扶持奶农合作社发展，引导支持企业自办、收购、托管、参股奶牛养殖场，指导奶牛养殖小区牧场化，提升奶业组织化、一体化发展水平。推动落实液态奶标识制度。
大力推进种养结合
4.加大粮改饲试点力度。组织召开全国种植业结构调整暨粮改饲试点工作推进会，以“镰刀弯”和黄淮海等地区为重点，扩大粮改饲试点实施范围，加快推进牛羊优质饲草料产业发展，推动建立粮饲兼顾的新型农牧业结构，促进种养业效益“双提升”。加强试点工作考核与技术指导，制定完善绩效考核办法，实施目标考核管理机制，切实推进试点工作，努力确保试点成效。
5.抓好现代草牧业发展。大力推进草牧业试验试点，促进种植结构调整和草畜配套，建设现代饲草料产业体系。实施南方现代草地畜牧业推进行动，扶持草产品和畜产品生产加工营销，统筹一二三产业发展。大力推进振兴奶业苜蓿发展行动，增强奶牛优质饲草料供给能力。以肉牛、肉羊和奶牛为重点，兼顾兔、鹅等特色品种，加快发展草食畜牧业。
推动畜牧业绿色发展
6.大力推进养殖废弃物资源化利用。启动畜牧业绿色发展示范县创建活动，整县推进畜禽废弃物无害化处理和综合利用，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，引导生猪养殖向环境容量大的地区转移。组织召开全国畜禽标准化规模养殖暨粪便综合利用现场会。实施畜禽粪便资源化利用试点项目，推广高效实用畜禽粪便综合利用模式，强化典型示范引导，推动养殖粪便综合利用产业化发展。
7.加快推动农副资源饲料化利用。组织开展重要农副饲料资源调查，完善饲料原料目录。组织实施农业综合开发农副资源饲料化利用项目，推动农副资源产业化开发、农牧循环利用。
8.着力抓好草原生态保护。启动实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，提高补奖标准，扩大实施范围。推进天然草原改良，研究完善退牧还草政策，扩大退牧还草工程实施范围，开展农牧交错带已垦草原治理试点，继续推进京津风沙源治理，扩大新一轮退耕还林还草规模，加大草原生态保护和修复力度。推动启动牧区草原防灾减灾工程，加大草原火灾和生物灾害防控力度。
切实保障质量安全
9.加强饲料质量安全风险监测。加强饲料及饲料添加剂生产质量安全监管。以卫生指标、禁用物质和牛羊源性成分为重点，继续组织实施全国饲料质量安全监测计划，强化检打联动，加大对不合格产品的查处力度。以防止非法添加、查找潜在风险、强化原料把关为重点，组织开展隐患排查和预警监测，加强监测结果研判运用，强化检防联动，提高主动防控风险的能力。
10.继续开展“瘦肉精”专项整治。继续组织实施养殖环节“瘦肉精”监测计划，监督抽查中增加牛羊养殖场抽检数量，异地拉网监测中增加对外调活畜问题多发地区的突击抽检。健全上下联动、区域联动、部门联动的案件查处机制，加大跨省案件督办力度和工作薄弱地区督查力度。继续组织开展“瘦肉精”速测产品质量评价，指定技术机构开展可疑样品筛查，强化对基层监管的技术支持。
11.加强生鲜乳质量安全监管。全面运行生鲜乳收购站管理信息系统，加强全国奶站和运输车的动态化、精准化监控。组织实施生鲜乳质量安全监测计划，以婴幼儿配方乳粉奶源基地为重点，对奶站和运输车进行监督抽检，严厉打击生鲜乳违法添加行为。以D20企业奶源质量安全监测结果和控制措施为重点，编撰发布中国奶业质量安全报告，宣传乳品质量安全监管工作成效。
着力强化科技创新与推广
12.大力推进现代畜禽种业建设。全面实施生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡遗传改良计划，扎实推进生产性能测定、遗传评估等育种工作。建立种猪育种评价体系，推进中国荷斯坦牛全基因组选择遗传评估。加快国家级畜禽核心育种场建设，加大种畜禽场建设的支持力度，提升良种供应能力和质量。完善畜牧良种补贴政策，加快家畜品种改良。提高畜禽遗传资源保护场、保护区、基因库保种能力，促进地方品种资源保护和开发利用。
13.强化畜牧业科技支撑。加强先进适用技术及品种试验示范和推广应用，重点强化优质饲草料作物品种选育和区域适应性研究，加快饲草料栽培管理、青贮调制加工、饲养饲喂等技术示范推广，依靠技术集成创新和组装配套，指导基层的科学生产和高效应用。加强与现代畜牧业产业技术体系及科研教学机构的协调互动，充分发挥专家队伍的技术优势和支撑作用，加快推进畜牧业科技进步。继续做好畜牧业标准制修订工作。
大力推进畜牧业信息化
14.加强统计监测预警体系建设。运用互联网技术，开发规模养殖场和种畜禽场直连直通直报系统，建立信息采集和反馈服务互动机制。开展生鲜乳收购站自动化监测试点工作，提升数据上报的及时性准确性。做好统计员培训工作，加大数据核查力度，保障数据质量。加强数据质量建设，推进畜牧业相关业务统计数据的精准化。
15.强化形势分析和预警信息服务。定期开展畜牧业生产和畜产品市场的跟踪监测与形势会商，做好关键时点的形势分析研判，及时上报和发布预警预判信息。举办畜牧业监测预警信息平台发布会，加大宣传力度，提升畜牧业监测预警数据的权威性。开展面向养殖场户的综合信息服务云平台建设试点，提升信息服务水平。
16.加强畜牧业行业管理信息化建设。着力促进畜牧兽医监管监测一体化，推动畜牧业统计监测、行政许可、项目管理、资源管理、质量安全监管、应急指挥等系统的互联互通，运用大数据手段实现多渠道信息共享。深入调研“互联网+” 畜牧业新业态发展情况，积极推动畜牧业生产经营信息化。建立种公牛信息化管理平台，完善种畜禽生产经营许可证管理系统，强化种畜禽生产经营信息化监管手段。建立国外畜牧业发展情况数据库。整合升级饲料行业管理信息化平台，推动饲料生产企业管理精准化。
积极探索体制机制创新
17.组织开展重大课题研究。重点开展区域发展布局策略、供给侧结构性改革、扶持政策创设等课题研究，梳理行业发展的现状、问题和趋势等，谋划畜牧业中长期发展的宏观思路和政策体系。开展畜牧业产业精准扶贫机制模式研究，指导贫困地区推进畜牧产业扶贫攻坚。做好战略研究成果转化工作，积极推动研究成果上升为具体扶持政策。
18.全面研究落实草原改革任务。按照《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》要求，重点组织开展包括草原承包经营制度在内的18项草原改革任务研究，为推进草原生态文明体制改革奠定理论基础。完善草原承包经营制度，加大草原生态系统和物种资源保护力度，加强草原执法监督。
19.着力做好规划编制发布工作。编制发布《全国草食畜牧业“十三五”发展规划》、《全国生猪生产发展规划》和《全国饲料工业“十三五”发展规划》，编制实施《全国“十三五”草原保护建设利用规划》和《草原休养生息规划》。积极争取政策支持，确保规划含金量，引领各行业科学发展。
20.加快完善法律法规体系。修改形成《基本草原保护条例》送审稿，完善《草原法》修订稿初稿。加大草原违法案件查处和通报力度，严格草原征占用审核审批管理，保护和巩固草原生态文明建设成果。研究制定《饲料添加剂质量安全管理规范》和《自行配制饲料使用规范》。
21.抓好计划财务基础性工作。协调推进财政资金用于畜牧业转型升级。做好相关建设规划制定，持续推进基本建设项目，加强项目监督管理。抓好预算编制申报，加快部门项目资金执行进度，继续开展部门预算资金优化整合工作。
22.强化畜牧业政风行风建设。积极组织宣传畜牧业工作重点和工作亮点，及时报送各类要情信息，加强行业舆论引导和成效宣传。严格遵守信息发布工作规定，准确发布畜牧业工作信息。做好绩效管理与督查督办，将全年重点工作纳入绩效考核，加强过程管理，做好督查督办事项落实。做好党风廉政与反腐倡廉工作，建立完善廉政风险防控机制任务书，层层落实“两个责任”。
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，部内各司局、各直属单位：
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照《教育部财政部国家发展改革委工业和信息化部中国人民银行关于印发〈构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案〉的通知》(教技〔2014〕6号)的部署，研究制定了《2015年教育信息化工作要点》，现印发给你们，请结合本地、本单位工作实际，认真研究，贯彻执行。
2015年教育信息化工作要点
一、2015年教育信息化工作思路
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》，围绕解决教育改革发展的重大问题，以支撑教育改革、促进教育公平、提高教育质量为重点，以有效机制的构建为引领，以“三通两平台”为重要抓手，全面深化信息技术在教学、管理等方面的应用，全面完成“十二五”目标任务，为实现教育现代化和构建学习型社会提供有力支撑。大力提升信息技术安全保障能力，为教育信息化持续健康发展提供良好的网络环境。
二、2015年教育信息化工作方式
强化应用驱动，促进深度融合，推动教育变革。坚持促进信息技术与教育教学深度融合的核心理念，以信息技术在教育教学中的深入普遍应用为导向，推动教育理念变革，促进教育教学模式创新，发挥示范引领作用，引导资源共建共享，支撑破解教育改革发展的热点难点问题，促进教育公平，提高教育质量。
全面深化改革，推进依法治信，完善政策环境。加大改革创新力度，推进教育信息化制度规范建设。进一步指导各地深化对教育信息化重要性和紧迫性的认识，健全管理体制，强化统筹推进，加强工作督导，强化宣传培训，开展国际合作，为教育信息化健康发展营造良好的政策环境。
推进机制创新，发挥市场作用，凝聚各方力量。坚持政府统筹引导，多部门合力推进，社会各方积极支持;处理好政府与市场的关系，完善政策机制，推动政府购买服务，鼓励社会广泛参与;发挥学校和师生的主体作用，形成协同推进教育信息化的良好格局。
三、2015年教育信息化工作核心目标
一是完成学校信息化条件建设“十二五”目标。基本完成全国中小学互联网接入，基本实现每校至少拥有1套多媒体教学设备;加快推进职业院校数字校园建设。基本实现各级各类学校互联网全覆盖(其中宽带接入50%以上)，拥有网络教学和学习环境。
二是优质教育资源开发与应用深入推进。“一师一优课、一课一名师”活动2015-2016学年新增参与教师200万名、“优课”3万堂，使参与教师达到400万名、“优课”达到5万堂;进一步加强在线开放课程建设应用与管理;推动“易班”应用覆盖到8个省和1/3的部属高校;推动各地开发本地特色资源，鼓励学校建设校本资源库，实现课堂教学的常态化、普遍性应用。
三是网络学习空间应用覆盖面大幅提升。师生网络学习空间的开通数量达到4 500万，使50%教师和30%初中以上的学生拥有实名网络学习空间，并在教育教学中深入应用。
四是完善教育资源云服务体系。提升国家教育资源公共服务平台技术水平和服务能力，建立健全国家平台运行、资源汇聚与服务的政策机制，实现与20个以上省级平台以及若干地区平台、企业平台的互联互通。
五是进一步推进重要管理信息系统的建设与应用。加快推进支撑高考改革、学生综合素质评价、学校办学条件管理等一批重要业务管理信息系统建设，推动各级教育行政部门和各级各类学校深入普遍应用，形成贯穿学前教育至高等教育的学生、教师、教育机构等基础数据库，提高管理效率和水平。
六是扩大实施教师信息技术应用能力提升工程。开发优质教师培训资源，推动各地开展教师信息技术应用能力培训与测评，培训中小学、幼儿园教师260万人，中小学校长5万人。启动新一轮的教育厅局长教育信息化专题培训，完成培训800人。
七是启动实施“信息技术与教育教学深度融合示范培育推广计划”。遴选一批示范点，培育一批骨干学校、教师和课程，形成一批典型应用模式，进行推广示范。
八是进一步完善信息技术安全责任制度和工作机制。完成部直属机关和部属高校信息系统安全等级保护定级备案，完善教育系统网络安全通报机制，加快灾备中心和数字认证体系建设，开展信息技术安全培训工作。
四、2015年教育信息化重点工作
加强教育信息化统筹部署。
1.做好教育信息化宏观指导与部署。
召开第二次全国教育信息化工作会议，系统总结教育信息化工作进展，明确“十三五”教育信息化基本思路，动员部署各地进一步加快教育信息化进程。按照《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》部署，研究制订“十三五”教育信息化工作指导意见，指导各地加快教育信息化进程，为基本实现教育现代化提供有力支撑。(责任单位：科技司)
推进信息化基本条件建设。
2.推进农村中小学“宽带网络校校通”。
深入推进“政府规划引导、企业参与建设、学校购买服务”的学校宽带网络接入机制，列出未接通宽带网络学校清单，进一步加强部门间协同和与企业的沟通，实施分类指导，着力解决边远、贫困地区农村中小学宽带网络接入，基本实现全国中小学互联网全覆盖;加大财政支持力度，在“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”中保障学校信息化建设投入，逐步将信息化基础设施纳入学校建设标准和基本办学条件，基本实现每所中小学拥有多媒体教室。(责任单位：科技司、财务司、督导办、规划司)
3.推进职业院校数字校园建设。
组织开展《职业院校数字校园建设规范》培训交流，规范和推动职业院校数字校园建设，基本实现全国职业院校“宽带网络校校通”。(责任单位：职成司、中央电教馆)
4.推进国家开放大学云教室的推广应用。
在中西部地区完成国家开放大学第二期252间云教室建设，实现与一期云教室的互联互通;总结优质资源快速分发、共享等应用模式，提升优质资源共享服务水平;建设云教室资源管理系统，通过与学习平台的对接，实现课程资源生成与应用的一体化。(责任单位：国家开放大学)
扩大优质教育资源覆盖面。
5.全面推进基础教育数字教育资源开发与应用。
继续深入推进“一师一优课、一课一名师”活动，进一步动员广大教师参与，2015-2016学年新增参与教师200万名、“优课”3万堂，使参与教师达到400万名、“优课”达到5万堂;开展信息技术在教育教学中的应用效果评价;建立基础教育教学信息化专家库;完善资源评估准入机制，鼓励企业系统开发与教材配套的基础性数字教育资源和满足广大师生需求的个性化数字教育资源，形成数字教育资源持续开发应用的新机制;推动各地形成具有本地特色和校本特色的教学资源，逐步实现基础性资源全覆盖、个性化资源日益丰富。(责任单位：基础二司、科技司、中央电教馆、人教社、地方各级教育行政部门)
加强专题教育资源开发，开展“中国梦—行动有我”中小学生微视频征集展播活动和学科德育精品课程展示活动;发布2015年专题教育社区建设与应用报告、国家精品专题教育社区案例与评析，打造一批精品专题教育社区。(责任单位：基础一司、中央电教馆)
指导开展中小学教学信息化交流活动，总结、展示、交流信息技术与教育教学融合的新技术、新方法和新成果，推动信息技术在教育教学中的合理有效应用。(责任单位：基础二司、中央电教馆)
贯彻落实财教〔2013〕342号、343号和财教〔2014〕47号文件关于“满足学校信息技术和教师培训等方面的开支需求”的要求，探索建立学校生均公用经费增长机制及用于购买信息化服务的政策措施。(责任单位：财务司、地方各级教育行政部门)
6.大力推进职业教育和继续教育优质数字教育资源开发与应用。
办好全国职业院校信息化教学大赛，推动大赛成果广泛共享。推进职业教育数字资源管理和学习平台建设，探索有效的数字资源建设、汇聚、推送和共享机制，构建持续运转的信息化建设生态圈。继续开展职业教育专业教学资源库建设;推进高校继续教育数字化资源开放与在线教育联盟建设;启动面向部分行业的资源开放行动计划。举办全国职业教育信息化教学现场观摩活动。(责任单位：职成司、科技司、中央电教馆)
启动国家开放大学第三批100门网络核心课程建设，探索形成网上教学规范和教学团队建设运行机制;启动20门在线通识课程和2万门微课程建设，构建基于网络自主学习和社群互动学习的新型教学模式，探索建立学习成果认证、积累与转换制度。(责任单位：国家开放大学)
7.促进高等教育优质数字教育资源开发与应用。
印发《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的指导意见》，进一步加强在线开放课程建设应用与管理;完成视频公开课、资源共享课的审读上线和资源共享课的结项验收;研究CALIS和CADAL项目发展和运行维护机制;继续建设100个左右的国家级虚拟仿真实验教学中心，重点开展资源、平台、队伍和制度等方面的建设，形成持续服务实验教学，保证优质实验教学资源开放共享的有机整体。(责任单位：高教司、高教社)
实施“易班”推广行动计划和中国大学生在线引领工程，使“易班”应用覆盖到8个省和1/3的部属高校，中国大学生在线共建高校达到500所，设立校园网络通讯站300个。加强大学生培育和践行社会主义核心价值观主题教育资源开发，开展系列网络主题教育活动。(责任单位：思政司)
8.组织民族双语数字教育资源开发与应用。
制订实施少数民族和民族地区双语数字教育资源开发与应用方案。继续做好新疆地区义务教育阶段使用的《数学》双语数字教育资源开发与应用工作。(责任单位：民族司、基础二司、中央电教馆、人教社)
审定整合既有优质维汉双语教学资源，向新疆中小学校免费配发并做好应用培训。(责任单位：中央电教馆)
9.完善教育资源云服务体系。
继续提升国家教育资源公共服务平台技术水平和服务能力，建立健全相关政策机制，制订国家教育资源公共服务体系建设指导意见;出台资源平台互联互通办法，实现国家平台与20个以上省级平台以及若干地区平台、企业平台的互联互通，完善教育资源云服务体系;深入推进国家平台规模化应用试点，争取覆盖2万所学校、100万名教师、1 000万名学生。(责任单位：科技司、中央电教馆)
10.巩固深化教学点数字教育资源全覆盖成果。
完成“教学点数字教育资源全覆盖”项目验收工作;组织开展人教版资源更新和一个新增版本资源开发，为教学点配送更多适用的优质数字教育资源;推广“一校带多点”“一校带多校”的教学组织模式，增强对教学点教师的业务指导，持续加强教学点教师的信息技术应用能力培训，支持教学点开齐开好国家规定课程;开展教学点优秀案例和区域典型经验交流，促进教学点利用数字教育资源提高教育教学水平。(责任单位：基础二司、科技司、教师司、中央电教馆、教育电视台)
推动“网络学习空间人人通”取得新进展。
11.加快网络学习空间普及和应用。
督促和指导各地和各级各类学校探索网络学习空间建设、应用的有效机制，加大与企业交流合作力度，加快推进“人人通”取得新进展，使50%教师和30%初中以上的学生拥有实名网络学习空间，90%以上高等学校师生和100%开放大学师生拥有实名网络学习空间。深入研究和挖掘网络学习空间的应用模式，将空间与课堂教学有机衔接，鼓励教师和学生利用网络学习空间开展网络教研、互动交流和自主学习，探索信息技术促进教学改革、提升教学效率与效果的新模式，助力减轻学生学业负担。(责任单位：科技司、基础二司、职成司、高教司、教师司、中央电教馆、国家开放大学)
深入推进教育管理信息化。
12.加快重要管理信息系统的建设与应用。
根据统筹规划，加快推进支撑高考改革、学生综合素质评价、学校办学条件管理等一批重要业务管理信息系统建设，推动深入普遍应用，形成贯穿学前教育至高等教育的学生、教师、教育机构及办学条件等动态基础数据库;完成省级数据中心建设与整合，基本形成支撑教育管理的国家级系统、省级系统和各级教育行政部门、各级各类学校应用的云服务体系，提高管理效率和水平;根据《教育管理信息化建设与应用指南》大力推进学校和区域教育管理信息化，制订相关标准与规范，加强区域统筹，做好试点示范，探索机制创新;编制教育管理信息化“十三五”建设与应用方案，全面提升教育治理体系和治理能力的现代化水平。(责任单位：教育管理信息中心、相关业务司局)
全方位推进“国家教育科学决策服务系统”建设，完善工作机制，更新基础数据信息，实现与有关业务系统的有效衔接，完成教育现代化的监测与评价等系列重大专题分析研究成果的植入;推进大数据应用，发挥监测、评价、预测及预警功能，为科学决策、宏观管理提供依据。研究制定教育数据管理与使用办法，规范数据的规划、采集、共享和使用。(责任单位：规划司、教育管理信息中心、地方各级教育行政部门)
加大教育信息化培训力度。
13.扩大实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。
开发优质教师培训资源，推进信息技术应用创新试验区建设，推动各地开展教师信息技术应用能力培训与测评，培训中小学、幼儿园教师260万人;开展中小学校长信息化领导力培训，完成500人的骨干培训和5万人的远程培训。研制教师网络研修社区建设规范并扩大试点，建立教师远程培训质量监测评估体系;研制网络研修课程资源建设标准、培训质量标准和培训绩效评估办法等相关政策，全面推动教师网络研修社区建设。研究教师开展信息化教学的激励机制，使信息化教学常态化、普遍化。(责任单位：教师司、中央电教馆)
14.加强职业院校、高等学校教师培训。
继续开展全国职业院校教师信息化教学能力提升培训，探索建设在线课程，进一步扩大培训覆盖面，惠及更多的职业院校教师。(责任单位：职成司)
继续开展高校教师网络培训工作，丰富培训资源，优化培训平台，促进移动学习，加强对高校教师的个性化培训服务，强化信息技术与学科专业教学的融合。(责任单位：高教司)
15.大力开展教育信息化专题培训。
启动新一轮的教育厅局长教育信息化专题培训，以新任教育局长为主，计划培训800人;举办中西部地区基础教育信息化专题研讨班，培训教育行政部门相关负责人100名，提高各级教育行政部门负责人推进教育信息化的能力。(责任单位：科技司、基础一司、人事司)
地方各级教育行政部门继续开展本地区教育信息化管理干部专题培训工作，将教育信息化理念融入教育管理各个方面，深入推进教育信息化应用，为教育信息化“十二五”目标的全面完成提供组织保障。(责任单位：地方各级教育行政部门)
全面推进战线教育信息化工作。
16.开展教育信息化应用典型示范。
在教育信息化试点工作的基础上，启动实施“信息技术与教育教学深度融合示范培育推广计划”，先期在基础教育领域遴选一批覆盖不同地区、不同学段、不同类型、不同应用模式的示范点，组织专家重点指导，培育一批能够发挥示范应用、辐射带动作用的骨干学校、教师、课程，加以推广;鼓励各级教育行政部门也积极开展示范点培育推广工作，形成分层推进机制。(责任单位：基础二司、科技司、地方各级教育行政部门)
17.加快推进各地教育信息化工作。
各地要深入贯彻落实党和国家对教育信息化的整体部署，按照《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》的要求，加强部门协调、完善政策措施、鼓励多方投入、健全管理体系、营造良好环境，加快推进以“三通两平台”为核心的各项重点工作，如期实现“十二五”发展目标。各地要统筹“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工作，根本解决义务教育学校网络教学环境有无的问题;组织开展好“一师一优课、一课一名师”活动，形成教师普遍开展信息化教学的良好氛围;巩固“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，建立起利用信息化手段帮助教学点开齐开好国家规定课程的机制;组织好教师信息技术应用能力培训和校长教育信息化专项培训。(责任单位：地方各级教育行政部门)
完善教育信息化管理体制和支撑保障机制。
18.开展年度教育信息化专项督导。
完成《2014年教育信息化专项督导报告》，督促指导各地工作;制订《2015年教育信息化专项督导工作方案》，开展年度教育信息化专项督导，进一步推动各地加快教育信息化进程，完成“十二五”目标任务。(责任单位：督导办、科技司)
19.进一步完善教育信息化管理体制。
加强教育信息化工作统筹规划、协调指导，进一步理顺管理体制。(责任单位：科技司、人事司)
地方各级教育行政部门按照归口管理的原则，建立主要领导亲自抓、分管领导具体负责、行政职能处(科)室职责明确、统筹推进的管理体系。(责任单位：地方各级教育行政部门)
20.充分发挥教育信息化战略研究和专家咨询机构的作用。
充分发挥教育信息化专家组的作用，加强重大问题研究和战略咨询。加强教育信息化标准管理体系、战略研究与技术支持机构建设，组织开展教育信息化标准研制。组织编制教育信息化年度发展报告、教育信息化国际进展报告、教育信息化应用案例。(责任单位：科技司)
继续深化全国义务教育阶段学校信息化发展状况的监测与评估研究，完善评价指标体系与发展指数，逐步积累并建立发展监测数据库和可视化系统。(责任单位：中国教科院、中央电教馆)
21.加强教育系统信息技术安全工作。
研究制订部直属机关和部属高校加强信息技术安全的指导意见，进一步落实安全责任制度，健全工作机制。与公安部联合部署信息系统安全等级保护工作，建立部属单位网络安全通报机制，指导各单位建立完善的安全事件应急预案和安全事件监测体制，加快灾备中心和数字认证体系建设，开展网络安全培训工作，推进“网络安全知识进校园”行动，举办全国大学生网络安全知识竞赛，为教育信息化健康发展营造安全稳定的网络环境。(责任单位：科技司、思政司、教育管理信息中心)
22.开展教育信息化国际交流与合作。
与联合国教科文组织在青岛联合举办首次国际教育信息化大会，对信息技术推动未来教育变革、促进教育公平、提高教育质量进行研讨，宣传我国教育信息化推进成果与经验，加强国际交流与合作，充分利用国际资源，借鉴国际经验，推动我国教育信息化加快发展。(责任单位：教科文秘书处、科技司、政法司、基础一司、基础二司、国际司、中央电教馆、教育管理信息中心)
23.加大教育信息化宣传力度。
通过召开新闻发布会、组织中央新闻单位采访团、组织重点报道、加强新媒体推送、组织网络微访谈等多种形式，大力宣传教育信息化的重大部署、重要政策和进展成效，努力营造良好的舆论氛围。加大《中国教育报》头版报道力度，继续做好信息化专版报道。(责任单位：科技司、新闻办、中国教育电视台、中国教育报刊社)完善教育部网站信息化主页和中国教育信息化网站、微信平台建设。 (责任单位：科技司、教育管理信息中心)
中共重庆市委办公厅文件
渝委办发[2012]6号
━━━━━━━━━━━━━━ ★ ━━━━━━━━━━━━━━
中共重庆市委办公厅关于印发
《2012年全市人才工作要点》的通知
各区县(自治县)党委，市委各部委，市级国家机关各部门党组(党委)，各人民团体党组，大型企业和高等院校党委：
《2012年全市人才工作要点》已经市委同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共重庆市委办公厅
2012年2月16日
2012年全市人才工作要点
2012年，全市人才工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，以落实人才发展规划为主线，扎实开展“人才项目建设年”活动，强力实施“六百三万”计划，着力创新人才工作体制机制，统筹推进各类人才队伍建设，不断提高人才工作科学化水平，为建设“五个重庆”、构筑内陆开放高地、促进“缩差共富”提供坚强人才保证，以优异成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开。
一、加强宏观指导，落实“1+6+14+38”人才发展规划
1. 广泛宣传和普及科学人才观。在重庆日报、重庆电视台和重庆广播电台开辟专栏，解读、宣传科学人才观新思想、新理念、新要求。联合重庆日报、当代党员、华龙网、七一网等媒体，开展“科学人才观”征文活动。加强对中央和市委、市政府关于人才工作重大部署、重大举措、重大成效的宣传，集中宣传“1+6+14+38”人才规划，大力宣传各地各单位实施人才规划的经验做法，以及人才工作先进典型和优秀人才。进一步办好《重庆人才工作通讯》、《青年人才论坛》、《重庆技能人才》、《女性人才》。〔责任单位：市委宣传部、市委组织部、市人力社保局党组、团市委党组、市妇联党组、重庆社科院党组，各区县(自治县，以下简称区县)党委等〕
2. 深入实施中长期人才发展规划。组织实施6支队伍、14个重点领域和38个区县人才规划，制定落实各人才专项规划计划，深入推进人才强区、人才强县、人才强企、人才强校、人才强院等工作。加强人才规划实施情况督促检查，组织开展人才规划实施情况评估，建立完善人才规划实施情况监测、检查、评估和考核机制。〔责任单位：市委组织部、重庆社科院党组、6支队伍和各重点领域人才规划单位党组(党委)，各区县党委等〕
3. 开展人才工作重点难点问题研究。推动在渝高等院校和研究机构加强人才学科体系建设，优化学科设置，提升学科水平。加强人才培养单位、使用单位和理论研究机构合作，促进跨学科、跨部门、跨领域人才理论合作研究。加大人才理论研究投入，加强重庆市人才工作研究会建设。做好人才工作法制化、人才特区、人才项目、人才考核、职称改革、创新型科技人才、涉外人才、专家管理信息化建设等重大理论和实践问题研究。编印《重庆人才发展规划汇编》。〔责任单位：市人力社保局党组、市委组织部、市委宣传部、市委教育工委、重庆社科院党组、市政府外事侨务办党组，各区县党委等〕
4. 推进人才工作信息化建设。完善人才统计指标体系和人才资源统计制度，建立人才资源信息数据库和信息发布平台。推广运用EMIS专家管理信息系统，分级分类建立专家管理信息库。办好重庆人才公共信息网。〔责任单位：市统计局党组、市委组织部、市人力社保局党组，各区县党委等〕
二、实施重点项目，提升人才对科学发展的支撑力
5. 稳步推进“六百三万”计划。贯彻落实《国家人才发展规划重大人才工程推进协调工作制度》，建立“六百三万”计划协调落实机制。健全工作计划、工作总结制度以及工作例会、信息沟通、督促检查及监测评估制度。贯彻落实《重庆市人才重点项目管理办法》，保障重点人才项目经费投入，提高资金使用效益。〔责任单位：市委组织部、市财政局党组、市委人才工作领导小组其他成员单位党组(党委)，各区县党委等〕
6. 深入实施万名大学生“村官”、万名专技人才“三支”和万名干部驻村计划。实施万名大学生“村官”计划，择优选派1600名高校毕业生到村任职，开展100个贫困村大学生“村官”创业试点。实施万名专业技术人才“三支”计划，选派1万名专业技术人员到基层支农、支教、支医。实施以城带乡万名干部驻村计划，从市和区县选派1万名机关干部驻村，推进千村脱贫。实施“农村乡镇人才队伍建设计划”，招录3812名普通高校毕业生到乡镇基层工作，做好项目实施情况总结评估。〔责任单位：市委组织部、市编办、市财政局党组、市委教育工委、市委科技工委、市委农工委、市人力社保局党组、市卫生局党组、市扶贫办党组，各区县党委等〕
三、加快培养高层次创新型科技人才，引领推动各类人才队伍建设
7. 加强高层次创新型科技人才培养。参与实施国家创新人才推进计划和青年英才开发计划，研究制定《关于加强高层次创新型科技人才队伍建设的实施意见》、《关于加强创业型科技人才队伍建设的实施意见》、《关于大力培养造就青年英才的实施意见》。启动全国科技成果评价改革试点城市建设，研究制定《重庆市科技成果评价暂行办法》，举办第十届重庆高交会暨第六届国际军博会，鼓励高校、科研机构的科技人才与企业结合转化科技成果。实施区县、产业、民生科技支撑和科技创新能力建设“3+1”示范工程，采取“人才+项目+基地”模式，在创新实践中培养急需科技人才。依托高新技术产业园区、科技企业孵化器、工程技术(企业)研究中心等载体，培养造就高层次科技创业人才和团队，促进通信设备、集成电路、新能源汽车等十大创新型产业集群形成。加强学术学科领军人才和工程技术高端人才培养，培养“两江学者”15名、高水平学术学科带头人10名、工程技术带头人10名，建成35个高水平研发团队。举办首届“重庆青年科学家论坛”。〔责任单位：市委科技工委、市经济信息委党组、市委教育工委、市委农工委、市人力社保局党组、市国资委党委、两江新区党工委、市科协党组、市委人才工作领导小组其他成员单位党组(党委)，各区县党委等〕
8. 加强党政人才队伍建设。贯彻落实《2010—2020年干部教育培训改革纲要》和《2011—2015年行政机关公务员培训纲要》，启动思想建设、能力提升、结构优化、作风锤炼四大工程，实施党政一把手、后备干部和基层干部三大培训工程，加强理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”，深化“三进三同”、“结穷亲”活动，提升党政人才队伍整体素质。加强换届后领导班子和领导干部队伍建设。完善党政领导干部竞争性选拔机制，开展聘任制公务员和公务员跨部门(区域)竞争上岗试点。加大培养选拔优秀年轻干部力度，注意选拔优秀女干部、少数民族干部和党外干部，注重选拔具有基层领导经历和工作经历的干部。〔责任单位：市委组织部、市委统战部、市人力社保局党组、市公务员局党组、市委党校，各区县党委等〕
9. 加强企业经营管理人才队伍建设。参与实施国家企业经营管理人才素质提升工程，组织实施中国企业领军人才培养和中欧经理人培训项目，打造海外企业经营管理人才培训基地，继续推进MBA、EMBA学历学位教育和高级工商管理培训。加强优秀企业家培养，选派110名企业高级管理人才到国内外知名高校、企业培训，培养20名具有全球战略眼光和国际市场开拓能力的优秀企业家。举办“国资大讲坛”，邀请国际国内知名专家学者、世界500强或中国500强企业家专题讲授。加大市场化方式选聘国有企业经营管理人才力度。加强企业董事会和外部董事会队伍建设，优化董事会结构，健全董事会功能。〔责任单位：市国资委党委、市委组织部、市委统战部、市经济信息委党组、市工商联党组，各区县党委等〕
10. 加强专业技术人才队伍建设。参与实施国家青年拔尖人才支持计划和专业技术人才知识更新、高素质教育人才培养、全民健康卫生人才保障等工程。推荐国家“百千万人才工程”人选。研究制定《学术技术带头人及后备人选考核管理办法(试行)》。创建国家专家服务基地。新建一批国家级博士后科研工作站和市级博士后创新实践基地、继续教育基地，加大招收海外留学人员和外籍博士后力度，鼓励博士后开展科技创新。加强科技副职选派管理。推进“西部之光”、“三峡之光”、“民族之星”紧缺人才培养项目。加大军地联合培养人才力度。实施专业技术人才知识更新计划，举办25期高级研修班，在重点领域培训3万名急需紧缺和骨干专业人才。加大交通人才、环保人才、统计人才培养力度。推进全民健康卫生人才保障工程重点项目，壮大全科医生和乡村医生队伍。举办第四届国际服务贸易(重庆)高峰会，积极引进服务贸易和服务外包人才。继续开展“双十百千”科技特派员创业服务行动。〔责任单位：市人力社保局党组、市委组织部、市发展改革委党组、市经济信息委党组、市委教育工委、市委科技工委、市交通党委、市外经贸委党组、市环保局党组、市卫生局党组、市国资委党委、市统计局党组、团市委党组、市科协党组、第三军医大学党委、后勤工程学院党委、重庆通信学院党委，各区县党委等〕
11. 加强高技能人才队伍建设。参与实施国家高技能人才振兴计划，加强紧缺高级技师培养，围绕重点和新兴产业培养高技能人才6万名，其中紧缺高级技师1000名。贯彻落实《重庆市高技能专家工作室管理暂行办法》，评选认定一批高技能专家工作室。推进职业院校和技工院校改革，实施职业教育基础能力建设工程，办好国家示范中等职业学校，建设一批高技能人才培训基地。举办10场职业技能大比赛。协调引进1—2项世界职业技能大赛国家集训基地落户重庆。〔责任单位：市人力社保局党组、市委组织部、市经济信息委党组、市委教育工委、市国资委党委、市工商联党组、市总工会党组、市妇联党组，各区县党委等〕
12. 加强农村实用人才队伍建设。参与实施国家现代农业人才支撑计划、新型农民培训阳光工程和贫困地区农民创业就业培训雨露计划，充分发挥农村现代远程教育网络、各类职业学校、专业技术协会和培训机构作用，加大农业科技带头人、种养殖能手、专业大户、农村经纪人才、农产品加工能人和能工巧匠培养力度，多渠道培训农村实用人才10万人次。加大现代农业产业技术体系、农技推广服务体系、农产品流通网络体系建设力度。建设20个农村信息化、农业科技示范基地和10个农业科技专家大院、10所农民田间学校，资助100人参加全国农交会，扶持100人创办领办示范型专业合作组织。选派农业专家团助推“两翼”农户增收。推进10个市级现代农业园区建设，吸引优秀人才到园区创业。加强农业类职业院校、区县职业教育中心建设，支持建设农业职业教育集团。〔责任单位：市委农工委、市委组织部、市委教育工委、市委科技工委、市水利局党组、市工商局党组、市林业局党组、市扶贫办党组，各区县党委等〕
13. 加强社会工作人才队伍建设。制定出台《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，研究制定《关于加强社会组织人才队伍建设的实施意见》。在社区建设、社会福利、社会救助等重点领域培养1000名社会工作专业人才。推进教育、医疗、司法等相关领域和城乡社区社会工作岗位设置。制定社会工作员培养课程设置和教学标准，开展社会工作员专业技术水平认证。组织引导社会工作从业人员参加社会工作者职业水平考试。新建2个社工专业实训基地，在老年人服务、社区建设、矫治帮扶等领域，建设10个社会工作专业服务示范项目。积极培育发展民办社会工作服务机构。〔责任单位：市民政局党组、市委组织部、市委政法委、市编办、市信访办、市发展改革委党组、市委教育工委、市公安局党委、市司法局党委、市人力社保局党组、市卫生局党组、市人口计生委党组、市扶贫办党组、市总工会党组、团市委党组、市妇联党组、市残联党组，各区县党委等〕
14. 加大宣传文化人才开发力度。研究制定宣传文化高层次人才培养管理办法，探索建立宣传文化特殊人才引进机制。实施文化名人、巴渝新秀培养工程，加强宣传文化领军人才培养，培养2—3名全国宣传文化系统“四个一批”人才、“国家文化名家工程”人选。加强基层宣传文化队伍建设，培养1000名文化工作骨干。继续实施“百名宣传文化青年骨干挂职锻炼工程”。支持建设一批哲学社会科学、新闻、出版、文艺等重点学科和人文社科基地，开展全市宣传文化系统“五个一批”人才、优秀专业技术文化人才专题培训，组织高层次人才赴市(境)外学习研讨。〔责任单位：市委宣传部、市委教育工委、市文化广电局党委、市新闻出版局党组，各区县党委等〕
15. 加强金融财会人才队伍建设。完善金融、财会人才发展政策。加强金融财会高端人才培养，培育10名高层次金融人才和30名高层次会计专业人才。依托重庆大学、重庆工商大学(重庆金融学院)等市内外知名院校，加强本地金融财会人才培养。选派优秀金融人才到国际金融组织顶岗锻炼或访学研修。围绕建设内陆地区金融高地，积极引进全国性、区域性和功能性总部;依托重庆联交所、农村土地交易所等要素市场，引进一批高端金融管理人才。大力引进加工贸易离岸结算、电子商务国际结算、要素市场交易结算等方面的高级会计人才。举办“金融开放论坛”。〔责任单位：市财政局党组、市金融办党组、市委教育工委、市外经贸委党组、市国土房管局党组、市政府外事侨务办党组、市国资委党委、市地税局党组，各区县党委等〕
16. 加强政法人才队伍建设。加强政法专业技术骨干队伍建设，面向基层遴选一批具有本科以上学历、两年以上基层工作经历的优秀人才充实公安、司法等政法队伍。加强政法部门同其他部门之间人才交流。采取院校培养、顶岗锻炼等方式，选送一批优秀政法人才赴市内外高校培训。完善政法人才分级分类动态管理机制和绩效考评体系。继续推进警务人才公派留学项目。〔责任单位：市委政法委、市高法院党组、市检察院党组、市委教育工委、市公安局党委、市司法局党委，各区县党委等〕
17. 加强旅游人才队伍建设。大力实施旅游博士人才、旅游饭店管理人才、旅游景区管理人才等“十大”旅游人才工程，加快培养和引进一批优秀旅游人才。积极筹办重庆旅游学院，筹建重庆旅游人才研究院，加强旅游学科建设，优化旅游专业设置。做大做强旅游职教集团，打造旅游服务技能人才培养高地。〔责任单位：市旅游局党组、市委教育工委、市人力社保局党组，各区县党委等〕
18. 做好党外代表人士和非公有制领域人才工作。研究制定加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见、加强非公有制经济组织人才队伍建设的实施意见。实施“风雨同舟•十百千万工程”，培养一批在全国和全市有影响力的党外人才。推进“千名党外干部挂职锻炼工程”，强化“7+38”党外人才实践锻炼基地和全国统一战线传统教育培训基地建设。筹建武陵山区非公人才国家级培训基地。加大微型企业人才培养力度。组织参加中小企业银河培训工程，提升民营企业家和中小企业人才队伍素质。〔责任单位：市委统战部、市委“两新”工委、市委教育工委、市工商局党组、市中小企业局党组、市工商联党组、市总工会党组，各区县党委等〕
19. 做好联系服务专家工作。加强首批“两江学者”管理服务，做好第二批“两江学者”评审工作。举办专家政治理论研究班，组织第二批市委直接掌握联系专家赴井冈山、延安开展理论培训，加大有突出贡献专家培训力度。组织开展“院士专家进园区”咨询服务活动，大力开展专家学术交流、国情考察及走访慰问活动。加强高级专家疗养休假中心建设，做好院士专家疗养休假、医疗保健工作。新建5个院士专家工作站、10个专家工作室。〔责任单位：市人力社保局党组、市委组织部、市委科技工委、市科协党组、市委人才工作领导小组其他成员单位党组(党委)，各区县党委等〕
四、加强交流合作，引进紧缺高层次人才
20. 加强与中央国家机关部委、“985”高校、东部发达地区人才交流合作。积极推进与中央国家机关、京津沪鲁苏浙等东部发达地区干部交流。深入落实与北京大学、清华大学、中国人民大学、中国科学院、中国工程院校(院)地合作协议，从“985”、“211”高校选调400名优秀大学毕业生来渝工作，支持中科院重庆绿色智能技术研究院建设。加强博士服务团队管理服务。举办第三届“国际知名研发机构重庆行动”和第二届“国家级大院大所重庆行动”。组团参加大连“海创周”、广州“留交会”、“千人计划太湖峰会”、武汉“华创会”。〔责任单位：市委组织部、市委教育工委、市委科技工委、市人力社保局党组、市政府外事侨务办党组、团市委党组、市委人才工作领导小组其他成员单位党组(党委)，各区县党委等〕
21. 加强渝港澳台人才交流合作。继续实施“海联(重庆)开放型人才培养计划”和赴港顶岗培训、港澳青年人才重庆实践计划等合作项目。组团赴港开展紧缺高层次人才招聘活动，邀请港澳台知名专家来渝开展学术交流。深化渝台经贸活动，推进渝台电子信息、商务人才合作。〔责任单位：市人力社保局党组、市委统战部、市外经贸委党组、市政府外事侨务办党组，各区县党委等〕
22. 加强国际人才交流合作。参与实施国家“千人计划”、创业启动支持计划、海外赤子计划，深入实施重庆市“百人计划”、海外留学人员“直通车”资助计划。依托海外人才联络站，组团参加北美洲中国留学人员人才交流大会，举办欧盟生态环保人才、北美汽摩人才、印日软件人才招聘活动，开展“百名海外留学博士两江行”活动，引进100名海外高层次人才和外籍高级专家来渝工作或服务。举办市长国际经济顾问团第七届年会。贯彻落实《国家特聘专家服务与管理办法》、《关于进一步完善外国人在中国永久居留有关待遇的意见》，加强国家和市级“特聘专家”服务管理。评选第三批市级海外高层次人才创新创业基地。组织文化产业与传媒人才赴美国、理论人才赴俄罗斯专题培训。组织高校后备干部队伍“4050”干部出国培训，推进“中青年骨干教师出国研修计划”。〔责任单位：市人力社保局党组、市委组织部、市委宣传部、市经济信息委党组、市委教育工委、市外经贸委党组、市公安局党委、市环保局党组、市政府外事侨务办党组、两江新区党工委、市科协党组，各区县党委等〕
五、加大人才政策重点难点突破力度，推动人才工作体制机制创新
23. 完善人才评价发现机制。推行市级部门领导班子分类考核，探索干部德的考核新方式和新办法。深化职称制度改革，开展中小学教师职称制度改革扩大试点和正高级会计师、技工学校正高级讲师资格评审试点工作，继续组织开展海外留学回国人员、博士后研究人员、特殊人才专业技术资格认定工作。探索高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的有效途径，完善技能人才多元评价机制。研究制定社会工作专业人才能力素质标准和评价办法、社会工作员职业水平评价政策。筹办第六届中国重庆•青年人才论坛。〔责任单位：市人力社保局党组、市委组织部、市委教育工委、市民政局党组、市国资委党委、市公务员局党组、团市委党组、市委人才工作领导小组其他成员单位党组(党委)，各区县党委等〕
24. 完善人才流动配置机制。研究制定《重庆市人力资源市场管理条例》。继续实施人才公共服务体系建设工程，高标准建设“中国重庆人力资源服务中心”，加快推进劳动力市场与人才市场整合。大力发展人力资源服务业。完善流动人员人事档案管理制度，加快建立社会化人才档案公共管理服务系统。完善各类人才队伍之间合理流动政策。建立重点企业工程师与国际著名科研机构和大学名师互派“双师”挂职制度。〔责任单位：市人力社保局党组、市委组织部、市经济信息委党组、市委教育工委、市委科技工委、市国资委党委，各区县党委等〕
25. 完善人才激励保障机制。认真落实《重庆市引进高层次人才若干优惠政策规定》。贯彻落实《事业单位人事管理条例》，改革科研经费分配和管理办法，完善实施知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大财政供养人员津补贴和职工社保待遇统筹力度，推进事业单位绩效工资制度改革，逐步缩小不同区域收入差距。探索建立企业经营管理人员与职工收入增长挂钩机制。支持鼓励高校毕业生到农村创办专业合作社、领办示范园。继续开展“振兴重庆争光贡献奖”、“重庆市科学技术奖”、“重庆市重大技术创新奖”、“重庆市突出贡献中青年专家”、“重庆五一劳动奖章”、“重庆青年五四奖章”、“重庆市三八红旗手”、“杰出企业家”、“重庆市名师”、“杰出农村实用人才”等评选表彰活动。〔责任单位：市人力社保局党组、市委宣传部、市财政局党组、市经济信息委党组、市委教育工委、市委科技工委、市委农工委、市国资委党委、市总工会党组、团市委党组、市妇联党组，各区县党委等〕
26. 加强人才特区建设。贯彻落实《关于加强人才特区建设的指导意见》，发挥人才特区创新人才工作体制机制示范引领作用，推进两江新区建设国家级人才特区，加快重庆经开区、重庆高新区、万州经开区、长寿经开区、重庆理工大学市级人才特区建设。总结推广人才管理创新经验，积极创新人才管理体制和使用机制。〔责任单位：市委组织部、市委科技工委、市人力社保局党组，各“人才特区”建设单位，各区县党委等〕
六、完善领导体制和运行机制，提高党管人才工作水平
27. 健全人才工作领导体制和运行机制。研究制定《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》。健全人才工作领导小组，强化人才工作领导小组职责。健全党委人才工作领导小组会议制度、重大决策专家咨询制度和调查研究制度。建立健全分工协作机制，建立工作责任分解制度。健全完善督促落实机制，建立检查通报制度、重点工作专项督查制度和人才工作监测与评估制度。〔责任单位：市委组织部、市委人才工作领导小组其他成员单位党组(党委)，各区县党委等〕
28. 实行人才工作目标责任制。贯彻落实《实行县级以上地方党政领导班子人才工作目标责任制的意见》，加强人才工作考核，科学设置考核目标，健全完善考核办法。加强人才工作联系点、示范点指导。〔责任单位：市委组织部，各区县党委，各市级人才工作联系点、示范点等〕
29. 加强人才工作基础建设。加大人才发展投入，引导区县建立人才开发专项资金。加强区县党委组织部门人才工作机构建设，配齐配强专职人员。人才密集单位要明确人才工作专职人员。举办3期人才工作业务骨干培训班，提高知全局、懂人才、干实事能力。〔责任单位：市委组织部、市编办、市财政局党组、市人力社保局党组、市委人才工作领导小组其他成员单位党组(党委)，各区县党委等〕
中 共 重 庆 市 委 办 公 厅
2012 年 02 月 17日印发
(共印份)
为认真贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》，切实提高财政资金使用效益，加大财经监督力度，促进各项财政政策的落实，更好地服务和促进我市经济发展。经研究，特制定市2012财政监督检查工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，认真落实全省经济工作会议和全省财税工作会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，实施积极的财政政策，进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等的支持力度，严格控制一般性支出，切实保障和改善民生，坚持依法理财、统筹兼顾和增收节支的方针，加强财政科学管理，提高财政资金使用效益，进一步加大重大财税政策执行情况和民生资金的监督力度，认真履行监督职责，维护财经秩序，促进社会和谐;进一步深化财政监督机制建设，更新监督理念，丰富监督内涵，提高监督层次，形成科学合理、运转高效的监督机制;进一步加强财政监督干部队伍建设，不断提升财政监督能力和监督成效，促进财政管理科学化精细化水平不断提高，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、检查对象
各乡(镇)人民政府、街道办事处，市直各行政、事业单位。
范文网【】
三、检查内容
1.拓展监督内涵，开展部门预算监督。与市财政局预算编制股和国库股等股室(单位)组成联合检查组，对部分市直部门及下属预算单位预算编制、执行的真实性、有效性开展监督检查，促进财政管理的科学化、精细化。
2.加大监督力度，开展会计信息质量检查。按照上级财政部门的统一安排，继续采取省、市、县三级联动的检查方式，突出政府监管的权威作用，集中力量和优势资源，形成监管合力，进一步整顿和规范会计市场秩序。
3.巩固监督成果，将“小金库”治理和强农惠农资金专项清查纳入日常管理。在2011年专项治理工作取得阶段性成果的基础上，认真总结经验，创新工作思路，按照国家有关部门的要求，将“小金库”治理和强农惠农专项清查纳入日常管理之中。
4.创新监督方式，开展内部监督检查。按省财政厅关于每年内审面不低于30%的要求，对基层财政所及局属各单位和股室开展内部监督，进一步完善财政内部管理制度，提升财政管理水平。
5.夯实基础工作，加强财政监督制度建设。进一步完善财政监督各项规章制度，提高财政监督干部政策业务水平;进一步完善廉政建设相关制度，规范财政监督干部行为。
四、工作要求
1.提高认识。各有关部门和单位要把开展日常监督检查工作作为落实扩大内需、促进经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，提高认识，精心组织，并明确责任、落实到人，做到思想到位、组织到位、措施到位，确保财政监督检查工作任务顺利完成。
2.加强自查。各有关单位要按照《预算法》、《会计法》、《注册会计师法》、《财政违法行为处罚处分条例》及《违反行政事业性收费和罚没收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、法规，加强自查，强化事前、事中监管，提高监督成效。
3.督促整改。财政监督检查局要对以前检查出的问题进行“回头看”、督促整改。强化查前公示、查后公告程序，检查后形成财政监督检查工作报告，向市委、市政府汇报检查中存在的问题，提出整改意见和建议，加大对违纪违规问题的处罚力度，进一步规范我市财经秩序，推动廉政建设，促进我市经济社会又好又快发展。
中央天津市第九届委员会第七次全体会议，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，全面分析面临形势，紧密结合天津实际，提出2010年工作要点。
一、深入贯彻落实科学发展观，实现天津经济社会的新发展
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是推动天
津在高起点上实现新发展、再上新水平的关键一年。全市工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署和宏观调控政策措施，按照胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力，努力开创各项工作的新局面。
全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%;万元生产总值能耗下降4%，二氧化硫和化学需氧量消化当年新增排放量;财政收入增长12%;城市居民人均可支配收入实际增长10%，农村居民人均纯收入增长10%以上;居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在3.8%以内。经过全市上下团结一心、艰苦努力，力争实际工作、效果和水平好于上年。
做好2010年的工作，必须把思想认识行动高度统一到中央对国内外形势的分析判断和部署要求上来，居安思危，切实增强忧患意识和风险意识，创造性地做好各项工作。必须把调结构、促转变、增实力、上水平作为着力点，坚定不移地走科学发展道路，毫不动摇地加快经济发展方式转变，实现经济社会又好又快发展。必须大力加强领导班子和干部队伍建设，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，恪尽职守，扎实工作，在推动科学发展和谐发展率先发展上取得更大成效。
二、大力推进滨海新区开发开放，实现改革发展的新跨越
努力当好科学发展排头兵。把握功能定位，突出发展特色，统筹兼顾，创新发展，全力打好开发开放攻坚战，用新思路、新体制、新机制推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，更好发挥在改革开放和自主创新中的重要作用，更好发挥在引领全市经济社会发展中的重要作用。
全力推进高水平的现代制造业和研发转化基地建设。把握世界产业发展趋势，推进重大项目建设。加快大功率机车维修制造、造修船基地、一重滨海制造基地等项目建设，建成新一代运载火箭、直升机总成基地等项目，确保中石化炼化一体化、中兴通讯北方研发制造等项目投产，推进北疆电厂二期、中俄东方石化等重大项目开工建设。加快国家生物医药国际创新园、国家民航科技产业化基地等10个国家级产业化基地建设，实施千万亿次高性能计算机、新型动力电池等100项自主创新产业化项目。建成中科院天津工业生物研究所等一批重大公共技术平台，建设国家信息安全工程技术中心等一批创新平台。完成天津大学滨海工业研究院一期工程。加快实施科技巨人工程。
全力推进北方国际航运中心和国际物流中心建设。完成东疆保税港区二期基础设施工程。建成天津港主航道拓宽和国际邮轮码头、北港池杂货码头等工程。新建一批集疏港铁路、公路。继续推进无水港建设。启动滨海国际机场二期扩建工程。健全航运物流网络，加快服务区建设，发展大宗商品交易市场，完善综合服务体系，引进更多航运物流企业总部。积极发展保税物流和保税加工。健全大通关体系，加强电子口岸建设，全面提升口岸服务水平。
全力推进宜居生态型新城区建设。加快中新天津生态城起步区建设。抓好经济技术开发区等循环经济示范区和循环经济产业链建设。搞好滨海排放权交易所建设。加快生态功能区、生态廊道和生态组团建设。推进水资源、能源、环境整治等工程。加快京津城际铁路延长线、于家堡铁路中心站、海滨大道、中央大道等工程建设，进一步完善交通网络。
全力推进功能区开发建设。推进核心城区道路和公用设施建设，加强环境综合整治，完善主要区域夜景灯光。加快中心商务区楼宇和配套设施建设，推进临港工业区、南港工业区、南港轻纺工业园及生活配套区基础设施建设和引资项目落地，全面推进北塘片区、西部片区、滨海旅游区、中心渔港等区域的开发建设。加快建设现代服务业集聚区，推进渤龙湖总部经济区、软件与服务外包基地等高端项目建设，提升综合服务功能。
三、大力发展高端产业，实现经济发展方式的新转变
努力构筑高端产业高地。坚持不懈地抓好高水平大项目好项目建设，发展壮大优势支柱产业，积极培育战略性新兴产业，促进三次产业协调发展，构
筑高端化高质化高新化产业体系，全力打好结构调整优化攻坚战，在经济发展方式转变和经济结构调整上取得扎实进展，显著提高经济发展的质量和效益，增强可持续发展能力。
做大做强先进制造业。推动100项重大工业项目建设，继续推出新一批重大工业项目，切实抓好项目的引进落地、开工建设和投产达产。落实国家重点产业调整和振兴规划。制定航空航
天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织等八大优势支柱产业发展规划，优化增量，盘活存量，加速产业集聚和产业链延伸。高度重视发展战略性新兴产业，发挥自身优势，明确发展重点，科学制定规划，强化政策支持，加快发展新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、新能源汽车等产业。大力发展高新技术产业，改造提升传统产业。加快建设综合性国家高技术产业基地。壮大一批销售收入超百亿元、千亿元的企业集团。培育一批知名品牌和拳头产品。引导企业提高科学管理水平，搞好节约挖潜，强化营销创新，提高产品质量和经济效益。
着力提高服务业比重和水平。完善和落实鼓励服务业发展的政策措施，大力促进服务业发展。加快40项重大服务业项目和商贸、旅游等重点项目建设，策划实施一批新的项目。积极发展金融机构，加快创新金融业务，推进股权类交易市场和创新型交易市场建设，优化金融环境，防范金融风险。发起设立天津农村商业银行，争取更多金融企业在津设立法人机构。加快金融城、于家堡等金融业聚集区建设。继续整合规范投融资平台，建立“借用管还”良性机制。支持有条件的企业上市融资和发行企业债券。打造津湾广场高端商业商务标志区，提升海河商贸带、滨江道和平路中心商业区等商贸聚集区。建成梅江会展中心。办好夏季达沃斯论坛、国际矿业大会、津洽会、融洽会、津台投资合作洽谈会等展会和购物节、啤酒节等商贸节庆活动。改造提升一批大型批发交易市场，推进农村市场体系建设，健全便民服务网络。做大做强一批物流园区，培育大型综合物流集团。打造“近代中国看天津”文化旅游核心品牌，推出一批精品旅游项目，新建改造一批高星级酒店。办好中国旅游产业节、妈祖文化旅游节。做好上海世博会参展工作。加强和完善对房地产市场的调控，促进房地产业健康发展。提高物业管理水平。积极发展中介服务、信息服务和社区、家政、养老等服务业。
扎实做好农业和农村工作。完善和落实强农惠农政策。大规模发展优质高效设施农业，积极发展绿色生态、观光休闲农业，推进现代农业示范园区建设，提高农业产业化经营水平。发展种子种苗种畜禽产业和农产品保鲜、深加工产业。发展农民专业合作组织。加快农业科技创新，加强农业标准化建设。搞好农田水利建设和高标准农田建设。提高农业机械化装备水平。深入推进农民素质提高工程。继续实施农村电气化改造工程。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。完善新农村建设对口帮扶机制。
进一步推动三个层面联动协调发展。发挥滨海新区龙头带动作用，加强产业传导、技术扩散和功能服务，推动产业链、配套链向区县延伸。完善中心城区功能定位和产业规划，大力发展总部经济、楼宇经济、文化创意等服务业，建设提升一批繁华街区、都市工业园区和特色经济街区，加快万达商业广场、仁恒海河广场等商业载体建设，打造一批纳税额超亿元的商务楼宇。全面实施区县经济三年发展计划。促进农民居住社区、示范工业园区、农业产业园区协调发展，培育更多强区强县，壮大各区县综合实力。推进扩权强镇试点工作。加快495项区县重大项目建设，策划推出一批新的项目。搞好31个示范工业园区建设。加快推进以宅基地换房建设示范小城镇试点，增强城镇综合承载能力和聚集效应，全面提高城镇化发展水平。
四、大力提高自主创新能力，实现创新型城市建设的新进展
努力构筑自主创新高地。加快实施科教兴市战略，以增强自主创新能力为核心，聚集国内外科技资源，培育自主创新主体，吸引高端科技人才，优化创新创业环境，抢占科技制高点，促进高新技术产业化和新兴产业集群化，建设创新型城市。
大力推动科技进步和创新。抓好55项自主创新产业化重大项目建设，启动新一批20项重大项目。组织实施一批重大科技专项。加快开发太阳能电池超精密制造技术、混合动力汽车控制技术等200项重大关键技术和新产品。推动绿色制造、节能环保等领域关键技术的开发应用。加强面向应用的基础研究和战略高技术研究。发展高新技术企业，扶持科技型中小企业。推进滨海高新区国家创新型科技园区建设。扶持一批区县示范工业园区升级为市级高新技术产业园区。完善科技创新体系，加强公共技术服务平台建设，建立产学研联盟，加快科技成果向现实生产力转化。组建天津市应用技术研究院、创新发展研究院。深化部市合作，充分发挥企业、科研院所和高等院校的作用。加大科技投入，完善和落实鼓励企业增加研发投入的政策措施，提高研发投入占全市生产总值的比重。启动科技与金融结合试点。加强科协工作。发展科普事业。实施知识产权战略，建设知识产权产业化示范城市。
加快经济和社会信息化步伐。坚持以信息化带动工业化、推进现代化。发展信息产业，加快电信、计算机、电视三网融合，推进物联网和互联网结合，推动传感网的广泛应用。积极发展电子政务、电子商务，推动社区、农村信息化。加强信息基础设施建设和信息技术开发，促进信息资源共享，保障信息安全。
五、大力推进生态宜居城市建设，实现城乡面貌的新变化
努力构筑生态宜居高地。奋战300天，进一步加强城市规划建设管理工作，深入推进市容环境综合整治，切实加强能源资源节约和生态环境保护，全面推进生态文明建设，充分展现天津深厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和大都市现代化气息。
全面提升城市规划建设管理水平。落实城市空间发展战略规划，修改完善城市总体规划，推进土地利用总体规划修编，做好泰安道、中心公园、五大道等重点地区和重大专项规划编制工作。加快现代综合交通体系建设，继续实施20项重大交通项目和20项重大市政设施项目。推进西站综合交通枢纽、京沪高速铁路天津段、津秦客运专线、津保铁路等铁路工程建设。建设津港、塘承、津宁等高速公路。加快推进地铁
2、
3、9号线工程，启动建设地铁
5、6号线。建成天津大道等快速路和一批城市道路。推进天津站轨道换乘中心建设。优先发展城市公交，加快车辆更新，搞好场站建设，治理非法客运，提高服务水平。加强交通管理。搞好供电、供排水、供热、供气、通信等设施建设。推进南水北调天津干线及配套工程建设。加强施工管理，确保工程质量。提升海河两岸景观水平，推进繁华商业中心和历史风貌区建设。继续开展市容环境综合整治，由市中心向各区县延伸，由重点道路向次支道路拓展，由重点地区向里巷社区推进，实现全面覆盖、整体提升，进一步提高净化绿化美化水平。学习借鉴先进经验，出台并落实城市管理规定，创新城市管理体制，推进长效化、精细化管理，努力提高科学化、规范化、法制化水平。
加强环境保护和生态建设。全面落实生态城市建设三年行动计划。巩固创建环保模范城市成果。推进国家园林城市、卫生城市建设。加强企业污染防治。推进水环境治理工程，加强水源地保护，搞好环外河道治理，新建改造一批污水处理厂。做好大气污染、固体废物污染等防治工作。大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，推行清洁生产，淘汰落后产能。推进循环经济试点城市建设，抓好子牙循环经济产业区等建设，做好国家生态工业示范园区创建工作。加强文明生态村和环境优美乡镇建设，推进生态区县建设。做好造林绿化工作。重视生态环境修复。保护森林、湿地、河流、海洋等资源。
切实抓好能源资源节约。加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用。加快实施绿色照明、电机改造等重点节能工程，推进工业、交通、建筑等重点领域和能源、原材料等重点行业节能，加快高效节能技术和产品推广。搞好水资源有效利用和循环使用，启动中心城区、滨海新区再生水利用行动计划，推进节水型城市建设。严格落实耕地保护和节约用地制度。开发利用风能、太阳能、地热能、生物质能等可再生能源。
六、大力推进体制机制创新，实现改革开放的新突破
进一步深化改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，更新观念，创新思路，全面推进滨海新区综合配套改革试验，打好体制机制创新攻坚战，着力解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
深化重点领域和关键环节改革。全面落实综合配套改革三年实施计划。实施金融改革创新专项方案。推进金融改革创新第二批20项重点工作。积极发展股权投资基金、融资租赁以及航运、科技、消费、低碳金融，开展跨境贸易人民币结算和人民币境外贷款试点，深化外汇管理改革试点工作，探索开展离岸金融业务。推进保险改革试验区建设。加快涉外经济体制改革，深化建立自由贸易港区的探索。优化国有经济布局，推进冶金、医药等行业的企业调整重组和资源整合，完成劣势困难企业退出工作。推进国有大中型企业股份制改革，规范法人治理结构，深化做实企业集团工作，发挥国有资产经营公司作用。完善国有资产监管体制，提高监管效能。落实促进中小企业发展的政策措施，加强和改善政府服务，落实财政支持政策，切实解决小企业融资难问题，支持中小企业加快技术进步。完善政策措施，放宽准入领域，创造公平竞争环境，鼓励和引导民间投资，保护民间投资合法权益，促进民营经济健康发展。进一步深化农村改革。继续推进土地管理、科技体制和社会领域改革。认真研究、逐步解决城市规划建设管理中的深层次问题。稳步推进资源性产品价格、环保收费和公用事业改革。深化滨海新区管理体制改革，理顺关系，完善机制，增强发展活力和动力。赋予新区更大自主发展权、自主改革权、自主创新权，做到新区的事新区办。完成区县政府机构改革。开展和深化街道、乡镇机构改革。
拓展对外开放广度和深度。完善和落实促进外贸发展的政策措施，加快外贸发展方式转变，促进出口稳定增长。巩固传统出口市场，积极开拓新兴市场。优化出口商品结构，增加自有品牌产品和自主技术及标准出口，发展服务贸易和服务外包。培育出口基地和示范区。创新利用外资方式，加大招商引资力度，吸引更多外商企业来津投资，引导外资投向高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保等产业。支持有条件的企业对外投资、开展国际能源资源合作和工程承包。推动埃及苏伊士经贸合作区等境外合作区建设。深化与中央各部门、兄弟省区市的交流合作。做好对口支援工作。
七、大力发展社会主义民主政治，实现社会公平正义的新进步
进一步扩大人民民主。支持人民代表大会依法履行职能，提高立法质量，加强和改进监督工作，发挥人大代表的作用。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，丰富政治协商形式，完善民主监督机制，提高参政议政实效。巩固和壮大爱国统一战线。支持各民主党派加强自身建设和更好履行职能。全面贯彻党的民族政策和宗教政策。积极推动同港澳的交流合作。密切与海外华侨华人的联系。加强对台工作。发展基层民主，推进政务公开、厂务公开、村务公开和社区事务公开。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用。
扎实推进依法治市。继续做好现行地方性法规清理工作，推进法律法规有效实施。加强执法规范化建设，健全完善警务、检务、审判、狱(所)务公开和督察工作机制，建立健全执法业绩考核评价机制，推进公正廉洁执法。继续深化司法体制和工作机制改革，优化司法职权配置，落实宽严相济刑事政策，加强政法队伍建设，完善司法保障机制。搞好法律服务，推进法律援助和司法救助。做好“五五”普法工作。加强国防教育，推进双拥工作，增进军政军民团结。
加快建设服务型政府。理顺职责关系，优化组织结构，提高行政效能。全面推进依法行政。健全政府绩效评估和行政问责制度。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。进一步减少、规范和整合行政审批，下放审批权限，缩短审批时限，简化审批环节，强化现场审批和联合审批。巩固保增长渡难关上水平活动成果，深入开展重点项目帮扶活动。认真做好“十二五”规划编制工作。
八、大力促进文化大发展大繁荣，实现文化软实力的新提升
切实增强文化发展活力。积极推进文化创新，全力打好文化大发展大繁荣攻坚战，出精品，出人才，出效益，显著提升市民素质和城市文明程度，显著增强文化实力和竞争力，努力建设富有独特魅力和创造活力的文化强市。
加强社会主义核心价值体系建设。深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，加强意识形态工作和思想政治工作，深化理想信念和形势政策教育。推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。举办读书节，办好社科普及周，推进学习型城市建设。扎实推进群众性精神文明创建活动。深化“同在一方热土、共建美好家园”活动，启动实施市民素质提升行动计划。广泛开展志愿服务活动。深入开展“扫黄打非”。
巩固发展积极健康向上的主流舆论。精心谋划组织重大主题、重要活动的宣传报道，加大对民生问题和热点问题引导力度，健全突发公共事件新闻报道应急和快速反应机制。加强传播能力建设，做大做强主流媒体和重点新闻网站，开播天津卫视高清频道，推进有线电视网双向改造。加强新兴媒体建设管理，开展整治互联网和手机媒体低俗之风专项行动。加强对外宣传工作。
加强公共文化服务体系建设。继续实施乡镇综合文体中心、农家书屋等文化惠民工程。繁荣文艺创作，推出一批优秀舞台剧目、影视作品和津版图书。大力发展群众文化。推进天津文化中心、国家海洋博物馆等公共文化设施建设。积极开展对外文化交流。广泛开展群众体育活动，提高竞技体育整体实力，促进体育产业发展。加强公共体育设施建设，充分用好现有体育场馆。办好市第十二届运动会暨首届全民健身运动会、海河龙舟节，做好第九届全国大学生运动会、第六届东亚运动会筹办工作。
加快文化体制改革和文化产业发展。全面完成经营性文化单位转企改制任务，组建北方演艺集团、文化产业总公司，推动新闻媒体宣传与经营业务两分开、电台电视台制播分离改革和非时政类报刊转企改制，全面完成区县文化行政管理和文化市场综合执法改革。深化公益性文化事业单位内部机制改革。制定并落实文化产业振兴规划，启动实施第一批重点工作计划。继续推出一批文化与商贸、旅游结合的精品项目。加快国家动漫产业综合示范园建设，打造一批文化创意产业集聚区。培育和发展新兴文化业态。
九、大力推进和谐天津建设，实现民计民生的新改善
着力保障和改善民计民生。坚持以人为本，加快实施富民强市战略，更加注重围绕保障和改善民计民生来谋划发展，继续实施20项民心工程，把惠民生的事情办好办实，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
实施更加积极的就业政策。发挥项目建设带动就业作用，发展劳动密集型产业、服务业和民营经济，开发公益性就业岗位，努力扩大就业。鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业就业，重视解决家庭贫困的高校毕业生就业问题。加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助。继续实施帮扶困难企业稳定就业岗位政策。鼓励自谋职业、自主创业和灵活就业。做好军队复转人员就业安置工作。加大就业培训力度，促进人力资源合理配置，提高就业质量。启动百万职工技能培训计划。完善劳动合同制度，促进劳动关系和谐。
千方百计增加城乡居民收入。合理调整收入分配格局，落实城乡居民增收规划，着力提高中低收入群众收入水平。促进企业效益与职工收入同步增长。调整企业最低工资标准。依法扩大工资集体协商范围。完善国有及国有控股企业经营者薪酬管理办法，促进职工工资同步增长。做好企业退休人员养老金调整工作。推进事业单位收入分配制度改革。落实公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策。拓展增收空间和渠道，促进农民收入较快增长。落实和完善促进消费的各项政策，有效扩大居民消费。
完善城乡社会保障体系。统筹推进城乡居民养老和医疗保险，完善覆盖城乡职工和从业人员的社会保险制度，搞好社会保险制度衔接。调整和完善城镇职工大病统筹医疗保险制度，提高医疗保险待遇水平。实施城乡一体的医疗救助制度。加强对社会保险基金的管理和监督。加大对低收入群众的帮扶救助力度，提高城乡最低生活保障和特困救助标准。提高部分优抚对象待遇水平。发展慈善事业。保护妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展。继续做好老龄工作。
切实做好住房保障工作。落实保障性住房资金、土地供应和优惠政策，加大限价商品住房、经济适用住房等保障性住房建设力度，提高公共设施配套水平。扩大住房保障政策覆盖面，扩大廉租住房实物配租范围，启动面向非拆迁家庭提供经济适用住房试点工作，增加发放租房补贴户数，着力解决中低收入家庭住房困难。建立保障性住房长效管理机制。加强住房公积金管理和监督。增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求。加大农村危房改造支持力度。做好市区危陋房屋和城中村拆迁安置工作。
优先发展教育事业。全面推进素质教育，扎实推进义务教育学校现代化标准建设工程，加快实施中小学校舍安全工程，促进义务教育均衡发展。深入推进国家职业教育改革试验区建设。基本建成海河教育园区一期工程。办好全国职业院校技能大赛。着力提高高等教育质量。全面推进高等学校和谐校园建设。建成大学软件学院。加强学前教育、特殊教育和继续教育。着力提升校园环境水平。
全面推进医药卫生体制改革。建立基本药物制度，推行基本药物零差率销售。提升区县级综合医院服务能力，加快推进基层医疗卫生服务和公共卫生双重网底建设。继续实施重大公共卫生服务项目。深化公立医院改革。做好甲型h1n1流感等重大传染病防控治疗工作。加强医德医风建设。深入开展爱国卫生运动。稳定低生育水平，统筹解决人口问题。做好人口普查工作。
精心维护社会和谐稳定。落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，着力解决源头性、根本性、基础性问题，打好保持社会和谐稳定攻坚战。推进社会管理创新，提高社会服务和管理水平。建立健全重大社会决策、重大工程社会稳定风险评估机制。做好矛盾纠纷排查化解工作，依法按政策及时妥善处理群众反映的问题。加强和改进信访工作，落实领导干部定期接访、下访制度。积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共事件。加强社会治安综合治理，深化平安创建活动，严厉打击各类违法犯罪活动。加强国家安全工作。做好保密、档案工作。加强食品、药品安全管理和整治。强化安全监管责任，严防发生重特大安全事故。健全灾害监测预警及应急救援机制，增强防灾减灾救灾能力。
十、大力加强和改进党的建设，实现党的建设科学化水平的新提高
坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。按照建设马克思主义学习型政党的要求，深入开展学习型领导班子和学习型党组织创建活动。巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果，探索和建立学习研究和贯彻落实科学发展观的长效机制。坚持市委理论学习中心组读书会暨现场交流推动会制度。落实党委(党组)中心组学习等制度。提高干部教育培训的质量和效益。
培养造就高素质干部队伍。加强领导班子思想政治建设，教育各级领导干部做善于学习、解放思想、求真务实、亲民爱民、艰苦奋斗、廉洁自律的表率。坚持正确的考核导向和用人导向，注重提拔重用那些符合干部使用条件特别是贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的同志。深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，优化领导班子配置。大力培养选拔优秀年轻干部，加强女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作，实施后备干部“1321”工程。加大干部交流力度。从严管理和重点管理关键岗位的干部。健全干部退出机制。做好老干部工作。
统筹抓好各类人才队伍建设。大力实施人才强市战略。完善和落实人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，增强人才资源配置机制活力。实施海外高层次人才引进“千人计划”，着力引进创新创业领军人才和团队。加快滨海新区人才高地建设。健全人才市场体系和人才公共服务体系。
着力推进基层党组织建设。开展创先争优活动，推进强基创先工程。扩大基层党组织覆盖面。推进基层党组织工作创新。建立健全城乡党建资源均衡配置、城乡一体党员动态管理、城乡基层党组织互帮互助等机制。健全国有企业党组织发挥政治核心作用的体制机制。加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作。改进发展党员工作。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。推进党务公开，发展党内民主，保障党员主体地位和民主权利。
切实加强作风建设。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，加强党性修养和作风养成。完善服务群众、联系群众制度，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。坚持真抓实干、埋头苦干，鼓励敢抓敢管、善抓善管，力戒形式主义、官僚主义。进一步健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系，责任到人，一抓到底，重在落实，务求实效。加强对重大问题的调查研究。改进文风会风，提高机关服务水平。坚持勤俭节约，反对铺张浪费。
深入推进反腐倡廉建设。认真执行党的纪律特别是政治纪律。加强对中央和市委重大决策部署执行情况的定期检查和专项督查。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。强化教育和监督，促进领导干部廉洁从政。着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处违纪违法案件，依纪依法严惩腐败分子。深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。加强和改进巡视工作。完善纪检监察机关派驻机构统一管理。推进廉政风险防范机制建设。搞好基层党风廉政建设。拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道。加强廉政文化建设。做好治本抓源头工作。严格落实党风廉政建设责任制。
全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，解放思想，锐意进取，顽强拼搏，干事创业，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，为进一步加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展而努力奋斗!
市委2010年工作要点
2月6日，**老龄办印发了2012年工作要点。
2012年全省老龄工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届六中全会精神，围绕“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，认真实施老龄事业“十二五”规划，全面推进老龄事业又好又快发展。
一、认真贯彻全国第三次老龄工作会议精神。以改革创新为动力，切实履行职责，推动各级政府把发展老龄事业纳入重要议事日程，列入经济社会发展总体规划，加大老龄事业投入，及时解决老龄工作遇到的困难和问题。
二、组织实施老龄事业发展“十二五”规划。促请《**老龄事业发展“十二五”规划》下发，并协调督促相关成员单位落实规划任务;积极推动各地编制出台老龄事业“十二五”规划，督促各地认真实施。
三、继续开展创建敬老模范县(市、区)工作。为建立完善创建工作激励机制，积极协调相关部门，以省老龄委名义起草《关于第四轮创建敬老模范县(市、区)工作实施意见》，报请省政府批转，适时启动第四轮创建工作的开展。加强对各市(州)创建工作的指导。
四、推进社会养老服务体系建设。为积极应对我省人口老龄化，实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求，基本建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，资金保障与服务提供相匹配，无偿、低偿和有偿相结合，具有中国特色符合四川实际的养老服务体系，协调相关部门制定出台《**“十二五”社会养老服务体系建设规划》。
五、扎实开展“敬老月”活动。在2012年的“敬老月”活动期间，按照《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》要求，将弘扬和传承中华民族传统文化，同加强社会主义核心价值体系建设结合起来，同建设和谐文化结合起来。尊重老年人的基本文化权益，为老年人开展丰富多彩的文化体育活动提供实实在在的支持。一是广泛开展走访慰问送温暖活动，二是大力开展为老志愿服务活动，三是深入开展老年优待维权活动，四是积极开展老年文化体育活动，五是广泛动员社会力量参与老龄事业。
六、进一步加强老龄宣传工作。充分利用各类媒体，大力宣传人口老龄化的紧迫形势，宣传老龄工作方针和老龄工作目标，宣传老龄事业的发展成就，宣传尊老、敬老的典型人物和感人事迹，宣传开展老龄工作、发展老龄事业的好经验好做法，提高全社会对人口老龄化严峻性、特殊性和紧迫性认识，增强全社会的老龄意识和敬老意识，营造良好的社会氛围，助力和谐社会建设。
七、维护老年人权益。加大《老年法》的宣传贯彻力度，弘扬孝亲敬老美德，促进家庭和睦、代际和顺。协调相关部门完善老年维权网络和法律援助体系，把高龄、空巢、失能老年人列为社会维权服务重点对象，加强对养老机构服务质量的检查、监督，维护老年人的生活质量与生命尊严，杜绝歧视、虐待老年人现象，切实保障老年人权益。拓展老年人维权法律援助渠道，扩大法律援助覆盖面，为老年人提供及时、便利、高效、优质的法律服务。
八、开展“敬老文明号”创建活动。“敬老文明号”的创建，是全国老龄委布置的一项重要工作，是为了积极应对人口老龄化，广泛动员社会各界开展为老服务，推动老年优待政策的落实的一个重要抓手。创建活动中，要充分体现“关爱老人、构建和谐”的主题，体现为老服务的社会性、群众性，要动员各级涉老职能部门、公共服务窗口行业、基层为老服务组织参与创建“敬老文明号”活动，使老年人权益得到更好保障，老年人生活质量得到进一步提高，努力形成尊老敬老的良好风尚。一要做好创建活动的组织、指导和协调工作，把创建活动纳入本地区、本部门精神文明建设工作总体规划;二要协调有关部门共同参与创建活动的组织领导，建立高效协调的沟通机制;三要制定创建方案，明确工作目标，布置工作进程，确定工作程序，规范创建方法。
九、深入开展老龄问题调查研究。按照全国老龄办开展应对人口老龄化战略研究的要求，积极开展区域性应对人口老龄化战略研究工作，针对老龄工作的重点、难点，以基层、农村为主，探索提出应对人口老龄化的政策法规建议，为党委、政府决策提供科学依据。2012年，完成《基于**第六次人口普查基础上的人口老龄化30年预测》、《**城乡老年人生活状况追踪调查》等课题的调研报告。
十、抓好老年教育。一是要要认真贯彻落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》(2010—2020)，向社会各界宣传老年教育的重要性、紧迫性，尽快制定出台《**老年教育发展“十二五”规划》，推动老年教育事业更快更好地发展。二是继续抓好老年大学评估定级工作，推动老年教育工作的规范化管理。三是进一步促进全省各级老年大学的交流，推动全省老年教育工作的发展。 十
一、抓好基层老年人协会建设。按照《全国老龄工作委员会办公室关于加强基层老年协会建设的意见》精神，加大基层老年协会建设力度，加强指导，培育典型，在加强和创新社会管理推进基层老龄工作的新形势下，充分发挥基层老年协会的作用。 十
二、加强老龄工作队伍建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作规划》和省委《实施办法》，落实党风廉政建设责任制，加大思想作风和精神文明建设力度。加强全省老龄系统干部职工的学习交流、业务培训。
2014年，全室党建工作以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的**大和市第**次党代会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，牢牢把握推动四个转型这一主题和主线，突出建设队伍、服务中心两大核心任务，求实创新，真抓实干，全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力，为建设和谐奋进政研室提供坚强的思想政治保证。
一、加强思想政治建设，提升党员干部综合素质
1、抓好理论学习。落实理论学习制度，坚持根据形势任务需要，合理安排部署全年理论学习计划。坚持以党员为主体、科级干部为重点，采取集中学习、专题讨论、指定读书、辅导交流、答题竞赛等多种形式，认真学习中国特色社会主义理论知识、社会主义核心价值体系及调研辅政、新农村建设、统筹城乡等业务理论知识，不断提高党员干部政治理论素养。
2、建设学习型机关。按照市委要求，扎实推进“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动，进一步巩固活动成果，创新学习载体，丰富学习内容，推进学习成果交流与转化，建设学习型机关。
3、开展形势任务教育。开展以“学报告、知市情、鼓干劲”为主题的形势任务教育活动，组织党员干部认真学习党的十八大、省第十二次、市第十一次党代会精神，统一思想认识，增强党员干部的政治意识、大局意识、创新意识、责任意识和服务意识。
二、强化组织建设，增强党支部的凝聚力和战斗力
1、深化党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，切实抓好支部班子建设，建设规范化党支部。加强党建目标管理，激励广大党员干部立足岗位，服务大局，爱岗敬业，奋发有为，不断提升和谐奋进政研室建设水平。
2、加强党员干部教育。按照全市统一安排和部署，继续深入开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动。以强化党的组织建设、发挥党支部堡垒作用、建设高素质党员队伍作为教育重点，突出抓好“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活制度，积极参加市直机关工委组织的各类培训活动，进一步丰富党员教育培训方式，强化对党员的教育、管理、监督和服务。
3、抓好党员队伍建设。继续开展党员承诺活动，总结经验，完善内容，健全制度。创新拓展党建活动载体，认真开展建党91周年纪念活动，全面激发广大党员干部干事热情和工作激情，推动各项工作圆满完成。
三、抓好党风廉政建设，促进机关作风实现转变
1、加强党风廉政建设。继续抓好党性党风党纪教育，教育和引导党员干部严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项规定，构建警示训诫防线。大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育活动，增强教育针对性和有效性。全面贯彻中央惩治和预防腐败体系工作规划，认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》，切实增强党员干部的廉洁从政意识。
2、推进机关作风转变。加强党员干部理论学习培训和实践锻炼，认真落实市委加强作风建设的一系列措施要求，积极配合有关部门进行作风检查，进一步加强会风、文风和行风建设，努力形成认真学习、调查研究、民主讨论，求真务实的风气。
四、开展主题实践活动，建设和谐奋进政研室
1、抓好主题实践活动。认真开展“为民服务，创先争优”和“爱岗敬业，履职尽责”两项主题实践活动，充分发挥党员先锋模范作用，务求取得实效。创新活动载体，组织开展形式多样、健康有益的建党、建国纪念活动，增进党员干部的民族自豪感，激发党员干部的工作热情。
2、发挥工会组织作用。支持工会开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，做好“职工之家”创建活动。加强机关文化阵地建设，开展“活跃机关生活，增强机关活力”主题文化活动，丰富职工业余文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
3、开展“交友帮扶”活动。按照全市统一安排和部署，克服困难，加强联系，切实做好“交友帮扶”和献爱心送温暖工作，促进社会和谐。
中共某某市委办公室2012年工作要点
2012年，市委办公室工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作和“和谐亚沙年”主题，充分发挥办公室参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障四大职能，切实抓好为市委和领导服务、为镇区街道和部门服务、为基层和群众服务“三大服务”，进一步理清思路，埋头苦干，开拓创新，促进办公室各项工作再上新水平、新台阶，为第三届亚沙会顺利举行和某某市尽快跨入烟台市“第一方阵”作出贡献。
一、以强化参谋为重点，切实提高调研服务水平
要紧紧围绕全市工作大局和市委的重大决策部署，提升境界，着眼全局，想事干事，对宏观大势、整体大局以及一些全局性重大问题、重要部署，进行更系统、更全面、更深层次地研究和把握，切实发挥好参谋助手作用，做到与市委中心工作同向，与领导思路合拍，参在点子上，谋在关键处。要超前谋事，多深入基层一线，开展调查研究，为市委科学决策提供更有深度、更有质量的前瞻性服务。要勤于学习，善于思考，不断用新知识、新思路武装头脑，增长才干，在提高决策服务的层次和水平上下功夫。要坚持高标准、严要求、出精品，力求每一份文字材料都精雕细刻、精益求精、尽善尽美。年内确保在《山东通讯》上发稿1篇、力争2篇，在《调查研究》上发稿1篇、力争2篇，在《烟台工作》上发表某某工作情况交流文章4篇，争取更多的调研文章进入市委领导决策。
二、以优化接待为重点，切实提高行政服务能力
要着重在完善机制上下功夫，亚沙会接待任务繁重，要尽 — 1 —
快研究，探索建立这样一套机制，确保亚沙会接待服务高效率、高质量，不出差错和纰漏。要认真总结前几次重大活动接待服务工作的经验，积极借鉴外地办赛接待服务的好经验、好做法，融会贯通，提高服务水平。要坚持工作高标准、严要求，精心安排、周到服务，精益求精、细上加细，超前制定好详细工作预案，反复进行实战演练，最大限度地减少疏漏和失误。要坚持事无巨细，高标准抓好办文办会，进一步健全公文的收签、传阅、批办、查办、发文和归档等规范化管理制度，确保会议筹备滴水不漏，公文处理高效顺畅。要切实做好文印服务工作，进一步提高文印工作的规范化和标准化，确保不出纰漏。要认真做好车辆管理、财务管理等其他工作。
三、以深化督查为重点，大力促进市委部署的贯彻落实 要始终把市委、市政府会议决定的重大事项、市委主要领导的批示件、“双重点”、“和谐亚沙年重点任务”等作为督查工作的重中之重，围绕抓大事、抓重点、抓落实，及时跟踪督查市委重大决策部署，确保“件件有落实，事事有回音”。要在开展督查工作中注重调查研究，善于总结工作落实中的好经验、好做法，及时发现存在的难点和问题，提出合理化建议。要提高效率，对各项决策任务坚持快督快办，增强督查工作的时效性。要坚持原则，不怕得罪人，实事求是反映督查情况，切实为领导提供真实可靠第一手资料。年内要重点围绕市委、市政府会议决定的重大事项、市委主要领导的批示件、“双重点”、“和谐亚沙年”“两闲两停”等重点工作的督办落实，向市委主要领导上报各类督查专报100期以上。
四、以优化信息为重点，充分发挥信息主渠道作用
要始终本着高度负责的态度，时刻保持高度的政治敏锐性，坚持重大信息专项报、一般信息随时报，努力提高信息辅政水平。要利用好信息渠道，全方位展示某某工作，重点围绕上级党委、政府的重大决策落实、重点工作阶段性成果汇报、
群众关心的热点、难点问题反馈等方面及时向上级党委上报反馈信息。争取更多的文章稿件、更多的调研成果见报见刊。年内力争向上级党委编辑上报信息200条以上，采用40条。
五、以强化保密意识为重点，全力确保机要保密安全畅通 机要工作要强化责任意识，认真做好机要值班、密码管理和电报传输办理等工作，进一步提高工作水平和队伍素质，确保密码通信绝对安全、绝对畅通，更好地为市委中心工作服务。保密工作要大力加强保密教育，做到时时强调保密，事事注意保密。重点抓好社会大众层面的法制宣传，开展形式多样的宣传活动，提高社会保密法制意识。突出抓好党政机关保密教育，通过举办保密知识讲座、以会代训、发送短信、印发简报等形式普及保密知识，规范工作行为。要着力加强对传真机、复印机、打印机等办公设施的规范使用管理，定期对计算机网络、涉密载体和办公设备的管理使用进行安全检查，从源头上消除失泄密隐患和漏洞。要强化责任落实，该检查的要彻底认真检查，有问题该整改的要坚决整改，该追究责任的坚决追究，确保不失密、不泄密。年内要完成1次全市范围的保密宣传，印发警示教育简报6期以上，完成计算机网络保密检查4次以上，国家秘密载体定点复制和废旧涉密载体销毁工作专项检查2次以上。
六、以深化服务为重点，全力推进项目建设
项目投入工作事关市委办整体考核，要按照既定工作分工，一把不松抓好连理岛、胶东义乌小商品城、旭家双星等在建项目的推进速度，加强与投资方、建设方的联系沟通，提供力所能及的服务，确保项目按计划顺利推进。同时，要想办法、找信息，积极开拓新项目，争取年内在项目引进储备上有新突破，在全市年终考核中取得好成绩。
七、以锻炼队伍为重点，全面提升办公室整体素质
2012年，亚沙会筹备进入冲刺的最后关头，我市经济社
会步入借势发力、和谐发展的关键阶段，形势复杂、任务艰巨、考验严峻，市委办担负的工作任务和压力将空前加大，全体工作人员要从思想上进一步提高认识，拿出更足的干劲、更实的作风，把各项工作做得更扎实、更到位。
一要坚持刻苦学习。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部，鼓励工作人员学业务、学经济、学法律、学科技、学管理、学文化，不断扩大知识面。完善各种学习制度，组织开展多种形式的培训进修，浓厚学习氛围。
二要严格要求自己。市委办每位工作人员都要有一种责任感和压力感，严格遵守市委办政治纪律、工作纪律和廉洁纪律等各项规章制度，时刻注意形象，严于律己，注重培养自己良好的工作作风、生活作风，成为展示市委整体良好形象的一个窗口。
三要优化工作作风。要持续发扬乐于奉献、任劳任怨、埋头苦干的精神，不畏困难，勇挑重担，以更加优良的作风、更加充足的干劲，保障办公室工作顺利有效开展。要坚持事无巨细，重视细节，认真扎实地做好每一环节的工作，确保不出任何纰漏。要坚持高效率、快落实，对部署的工作不拖泥带水、久拖不决，要雷厉风行、立说立行、快速落实。
四要倍加珍视团结。团结才会出战斗力，珍惜共事机缘，领导之间、同事之间，都要团结一致，协调配合，对内一条心，对外无杂音，靠精诚团结凝聚工作合力。在工作中要做到“四比四看”，即：比干劲、看状态;比服务、看作风;比效率，看能力;比业绩，看奉献。
五要加强廉洁自律。带头执行党的纪律和廉政规定，时刻注意自己的一言一行，下基层部门开展工作不居高临下，不打领导旗号办私事，不利用工作之便谋私利。要慎交友、少应酬，顶住歪风，抵住诱惑，堂堂正正做事，清清白白做人。
推荐阅读：
印发纪检监察工作要点11-11
印发党建工作要点（精选9篇）07-19
市委工作要点（推荐6篇）03-27
市委工作要点范文（精选2篇）04-18
市委党建工作要点（通用6篇）03-27
团市委工作要点（精选2篇）04-20
市委办公室工作要点（共9篇）09-13
共青团市委工作要点（通用6篇）06-12
中共市委直属机关党委2011年工作要点05-30
市政印发招商工作方案（共2篇）05-06
