吉林省交通运输厅

第1篇：吉林省交通运输厅

河北省交通运输厅公路管理局内网办公系统的设计与应用

摘要：河北省交通运输厅公路管理局内网办公系统(以下简称公路局内网办公系统)是为河北省交通运输厅公路管理局(以下简称公路局)设计开发的网络数据库系统，实现了公路局电子公文的网上流转与公文交换，实现交通政务电子化和无纸化办公，提高了公路局的工作效率。系统采用了流行的B/S架构，应用三层结构的程序设计思想，结合公路局的设计需求，采用了可视化流程设置、移动办公、功能界面人性化设计、公文处理痕迹查询等较新的开发技术。最终取得了良好的应用效果。

关键词：交通政务;系统集成;内网办公;移动办公

河北省交通运输厅公路管理局是河北省交通厅的直属单位，长期以来面临公文数量大，纸质办公，催办困难，办公效率低下等问题，尤其是在河北省交通运输厅实施公文电子化后，在和厅里进行文件交换时费时费力。

为推广交通电子政务，解决公路局面临的种种问题，设计开发了公路局内网办公系统，不仅实现了公路局所有纸质公文的电子流转，还实现了各地市交通局对公路局的远程公文上报，并且和厅电子公文系统实现了对接，可以自由交换公文。系统运行后，取得了良好的使用效果，下面就系统的功能设计、技术革新点和应用效果进行阐述。

1 功能设计

公路局内网办公系统针对公路局的业务需求划分为十大功能模块：收文模块、发文模块、情况报告模块、代厅发文模块、非行政许可模块、行政监管模块、行政许可模块、移动办公模块、公文上报模块和系统管理模块。

系统管理模块是系统的后台，可以对系统用户、角色、权限、数据字典等进行预设，方便用户对系统进行初始化，同时可以对公文流转流程进行预设，增强了系统的通用性。移动办公模块，是通过手机访问公路局内网办公系统，方便用户外出时进行公文处理，同时系统中的来文均以手机短信的方式提醒客户进行处理。公文上报模块的主要用户是各地市交通局、公路处、路政处等下属单位，通过该模块可以实现电子公文的远程上报，和以往邮递、专人送文等方式相比，更加快速、便捷，节省了大量的人力物力。

2 技术革新点

公路局内网办公系统采用B/S架构，应用三层结构的思想进行设计开发，不断创新功能设计，以满足客户需求，不断提高开发技术，以优化系统性能。其技术亮点主要有：可视化流程设置、移动办公技术、功能界面的人性化设计和痕迹查询技术。

2.1 可视化流程设置

河北省交通运输厅公路管理局主要有七种公文处理类型：收文、发文、情况报告、代厅发文、非行政许可、行政监管和行政许可。每种类型有自己的工作流程，例如发文有发文流程，主要包括：发文拟稿、科室审核、办公室批办、局领导签发、出文等步骤。

用户只需要在系统设置中新建一个发文流程，然后为流程添加各个节点，为每个节点配置权限，最后将配置好的流程保存。系统用户将严格按照预设的流程步骤进行公文流转。即规范了公文流转秩序，又可即时查询公文处于哪个处理阶段。如果用户需求发生变化，流程需要更改，只需在系统设置中对节点进行增减、修改权限等操作即可完成。

系统采用可视化的流程设置，使得整个过程无需修改程序代码，只需要在操作窗口中拖动鼠标添加节点和编辑节点即可完成，方便用户操作。该技术使系统具有强大的自适应能力，延长了软件的生存周期。

2.2 移动办公技术

当用户出差或外出时，往往不能及时处理公文，为了解决这个问题，系统提供了两套解决方案：一是通过VPN技术访问系统，但是需要随身携带笔记本;二是移动办公技术，通过手机访问系统，完成公文处理。相比之下方案二更加方便、快捷。

移动办公技术的实现需要以下硬件的支持：系统应用服务器、手机应用服务器、移动专网和手机。系统应用服务器主要负责处理系统指令和发送系统数据;手机应用服务器负责接收数据和传输指令，并对接收的网页数据进行处理;移动专网负责连接手机应用服务器和用户手机，因为要进行大量数据的互传，所以需要特定的带宽;手机负责接收信息以及处理信息。

移动办公技术的核心在手机应用服务器上，由于系统采用B/S架构，首先需要特定的接口将系统应用服务上的网页数据发送的手机应用服务器，手机应用服务器需要将网页数据采集、压缩、重新构造，然后再将重新构造的网页信息发送到客户手机上。这就解决了直接传输网页信息数所带来的数据量大、获取时间长、传输速度慢等问题。由于只传输压缩后的网页内容，用户可以快速打开系统页面，进行操作，然后再将操作指令传回手机应用服务器，手机应用服务器在通过接口将指令传回系统应用服务器上进行处理。

同时系统还设置短信提醒功能，将用户需要处理的公文信息以手机短信的方式发送到用户手机上，方便用户及时处理公文。

2.3 功能界面的人性化设计

电子公文采用和纸质公文完全相同的发文签和办文卡，用户像填写纸质公文一样填写电子公文，形成可视、可编辑、可打印的电子公文流转系统，方便用户从传统的纸质公文工作方式向电子公文工作方式的转变，方便培训工作的开展，提高了系统的实用性和推广性。

纸质公文除了办文签还包括一个WORD文档，在电子公文流转系统中不仅完全模拟了用户的办文签，还将一个在线的WORD文档编辑器集成到系统中，用户可以像操作WORD办公软件一样在编辑器中实现电子文档的编写、保存、修改、格式设置等等功能。

同时在线WORD编辑器具有强大的批注功能。当多个用户先后编辑过同一篇文档后，文档会用批注的方式记录每个用户的修改痕迹。当点击“查看批注”按钮时，文档会用不同的颜色来标识不同用户添加的文字，用批注的方式来显示文档被删减和修改的部分。这种功能完全实现了电子文档的可追溯性，使得文档在流转的过程中责任清晰，方便用户进行查询。

2.4 痕迹查询技术

痕迹查询技术解决了公文流转的两个问题：一是当多个用户操作WORD文档时，电子文档的修改痕迹问题;二是在公文流转过程中，多个用户对公文的操作痕迹查询。第一个问题由在线WORD的批注功能解决，下面主要说明第二个问题。

在公文流转过程中，为每个公文流程都做了可视化的流转标识图。即一个流转标识图由公文的流转步骤组成。用颜色来区分该步骤是否已经流转通过。例如绿色标识“未经过”表示还未流转通过，黄色标识“已经过”表示已经流转通过，橙色标识“当前步骤”表示公文当前所在步骤。这样用户通过查看流转标识图可以一目了然的确定公文的流转经过。

当用户把鼠标放到标识图的某一个步骤时，系统将会显示出某用户在某一时间对该公文进行了哪些操作。点击标识图，可以进入痕迹列表进行查看，痕迹列表记录了所有用户在公文流转的不同阶段对公文进行的操作。通过这一技术，用户可以在最短的时间内明确当前公文流转过哪些部门、哪些用户对公文进行了哪些操作。这一技术大大提高了电子公文的安全性、规范性。不仅方便用户查找公文，也使部门之间分工明确、职责清晰。

3 应用效果

公路局内网办公系统使用后取得了良好的效果，不仅实现了无纸化办公、提高了局各科室的办事效率，而且实现了交通信息资源整，全面实现公文流转、公文交换和公文存档的电子化，推动了河北省交通运输厅公路管理局的电子政务进程。其应用效果主用有以下三点：

3.1 人性化设计，易于推广

公路局内网办公系统一经应用，便得到用户的广泛认可和好评。系统强大的功能和人性化的设计大大提升了系统的可操作性，方便用户从传统的纸质公文工作方式向电子公文工作方式的转变，。同时系统强大的自适应性使其在交通领域的推广应用具有广阔的前景。

3.2 安全性设计，易于管理

公路局内网办公系统在系统安全性方面做了全方位的设计。从网络硬件层次做到内外网隔离，使用交通政务网来进行电子公文传输;从系统安全层次采用日志管理和痕迹跟踪技术。不仅记录了用户每次登录系统和离开系统的时间，也对用户对每个公文的操作进行痕迹记录，最大限度的监控公文安全;从用户层次采用数字认证技术，将每个用户的身份和U盘绑定，用U盘登录增强了用户的安全级别。系统的安全性是电子公文流转的重要保障。

3.3 通过交通信息资源整合，提高工作效率

公路局内网办公系统实现了和电子公文交换系统、电子公文存档系统的接口设计，使得电子公文从流转、交换到存档的全面电子化。通过交通信息资源整合，提高了厅各处室的办公效率。

作者：左静敏

第2篇：吉林省交通运输厅政府信息公开查阅场所

对于主动向社会免费公开的信息，本单位主要采取网上公开和在公共查阅室公开两种方式。公民、法人和其他组织可以在交通运输厅门户网站()或吉林省交通运输厅政府信息公开办公室的现行文件查阅室进行现场查阅。

文件查阅室电话：0431-85097511。查阅时间：周一至周五(上午8：30-11：30，下午13：00-16：00)。查阅室地点：长春市解放大路2518号。

除信息公开网站外，本机关还将利用政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等辅助性方式及时公开重大信息。

第3篇：吉林省人力资源和社会保障厅文件

附件1:

吉林省人力资源和社会保障厅文件

吉人社办字〔2010〕56号

关于印发《吉林省专业技术职务任职资格

证书管理办法(试行)》的通知

各市(州)、长白山管委会、县(市、区)人力资源和社会保障局，省委各部委，省政府各厅委、各直属机构：

现将《吉林省专业技术职务任职资格证书管理办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。试行过程中有何意见和建议，请与省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处联系。

联系电话：88690926

二〇一〇年三月十八日

主题词：证书管理通知

吉林省人力资源和社会保障厅办公室2010年3月18印发-1-

吉林省专业技术职务任职资格

证书管理办法(试行)

为进一步规范我省专业技术职务任职资格证书发放与管理，根据国家和我省有关政策，特制定本办法。

一、本办法适用于我省专业技术人员经专业技术职务任职资格评审(定)委员会评审(定)或用人单位聘用所取得的高中初级专业技术职务任职资格证书的管理。通过国家专业技术资格水平考试取得的专业技术水平(资格)证书按国家有关政策管理，不适用本办法。

二、专业技术人员持有的“吉林省专业技术职务任职资格证书”(以下简称“专业技术资格证书”)，表明持证人具有相应的专业技术业务能力和水平，作为受聘相应专业技术职务的依据。

三、专业技术资格证书按照职务等级分为正高级(紫色)、副高级(红色)、中级(绿色)和初级(蓝色)四种。

四、专业技术资格证书由省人力资源和社会保障厅统一印制、发放、管理和登记。任何部门和单位不得私自印制同类专业技术资格证书，一经发现将全省通报批评，情节严重者，追究有关单位领导和相关人员责任。

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五、专业技术资格证书办理程序

1.由省人力资源和社会保障厅(或原省人事厅)授权组建的各高级专业技术资格评委会评审取得高、中级专业技术资格人员证书办理程序为：各评委会在例会评审结束后，要按照全省职称部署意见，提交相应评审结果核准材料。经集中公示无疑异后，核准通过的人员由省人力资源和社会保障厅统一打印专业技术资格证书，其中高级专业技术资格证书加盖“吉林省专业技术资格核准专用章”钢印和印章及经办人印章，粘贴防伪标识，交由各评委会统一发放。中级专业技术资格证书加盖“吉林省专业技术资格核准专用章”钢印，粘贴防伪标识，交由各评委会加盖本评委会印章及经办人印章后发放统一发放。

由市州评委会评审取得中级专业技术资格并在当地公示无异议的人员，由市州人力资源和社会保障局向省人力资源和社会保障厅报送通过人员信息，领取专业技术资格证书，统一打印资格证书，加盖市州专业技术资格管理专用印章、钢印及经办人印章，粘贴防伪标识后发放。

2.由省人力资源和社会保障厅(或原省人事厅)授权组建的县(市)中级专业技术资格评委会评审通过人员证书办理程序为：各评委会在例会评审结束后，要将评审结果报所在市(州)人力资源和社会保障局集中公示并核准备案。经公示后无疑异的评审通过人员由市(州)人力资源和社会保障局统一汇总人员信息报送省人力资源和社会保障厅，领取专业技术资格证书。资格 -3-

证书由各市(州)人力资源和社会保障局统一打印，加盖本市(州)专业技术资格管理专用印章、钢印及经办人章，粘贴防伪标识后，返回各县(市)发放。

3.转正定级人员专业技术资格证书办理程序为：

市(州)人力资源和社会保障局、省直部门建立本地区、部门转正定级人员数据库，凡由各地区、各部门认定的中、初级专业技术资格人员信息均录入数据库。

各市(州)于每年12月向省人力资源和社会保障厅统一汇总报送有统一证书编号、身份证号等必填内容的转正定级人员信息表，领取专业技术资格证书。资格证书由各市(州)统一打印，加盖本市(州)专业技术资格管理专用印章、钢印及经办人章，粘贴防伪标识后发放。

省直部门转正确定中、初级专业技术职务人员数据信息由省直各部门统一向省人力资源和社会保障厅报送并办理专业技术资格证书，转正确定中级专业技术资格人员的证书由省人力资源和社会保障厅统一打印并加盖“吉林省专业技术资格核准专用章”钢印和印章及经办人印章，粘贴防伪标识后，交由省直部门发放。转正确定初级专业技术职务人员的证书由省直部门统一打印并加盖本部门专业技术资格管理专用印章后发放。

六、省人力资源和社会保障厅建立吉林省专业技术资格证书信息管理库。从2010年开始，凡是通过专业技术资格评委会评定及经各地区和省直部门认定所取得各级专业技术资格证书的-4-

专业技术人员有关信息直接录入信息管理库，并逐步面向用人单位和广大专业技术人员提供相关信息查询服务。

七、专业技术资格证书丢失或遗失，由省、市(州)、县(市区)人力资源和社会保障部门开具专业技术资格证明，证明与专业技术资格证书具有同等效力。办理专业技术资格证明的程序以及需提交的相关手续和材料须按照《关于进一步明确我省职称评聘工作中若干政策的通知》(吉人字〔2008〕78号)有关要求办理。

八、按照国家发改委、财政部要求，从2010年起，我省专业技术资格证书工本费所需资金由省财政专项列支解决。任何部门和单位不得以任何理由和形式向专业技术人员收取相关费用。

九、本办法自印发之日起执行。凡与本办法中的有关规定不符的，以本办法为准。

十、本办法由省人力资源和社会保障厅负责解释。

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第4篇：陕西省交通运输厅

关于印发《陕西省交通运输系统治超长效机制建设年

活动实施方案》的通知

陕交函„2011‟104号

各设区市、杨凌示范区交通(运输)局，省公路局，厅运管局，省高速集团、省交通集团、宝汉公司、厅外资办：

现将《陕西省交通运输系统治超长效机制建设年活动实施方案》印发你们，请结合各自实际制定详细的实施方案并认真组织实施。

二O一一年二月二十八日

陕西省交通运输系统治超长效机制建设年活动实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发„2005‟30号)和《陕西省治理公路超限运输办法》，进一步巩固和扩大治超成果，持续稳定地推进全省治超工作，在强化治超、深化治超的基础上加快建立治超工作长效机制，省厅决定开展“治超长效机制建设年”活动，现制定以下实施方案，请各单位结合各自实际，认真组织落实。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持不懈地抓好治超生命线工程，全面贯彻落实《陕西省治理公路超限运输办法》，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的总体要求，综合运用法律、行政、经济、技术手段“铁腕治超”，将治超工作纳入交通运输的日常工作内容，坚持源头监管与路面执法并重，源头治超以落实装载监管责任为重点，高速公路以调整完善治超模式为重点，干线、农村公路以优化治超网络布局为重点，全面推进治超信息化建设，提高治超科技水平，不断巩固和扩大治超成果，在全国率先实现长效治超。

二、目标任务

在前几年集中治理的基础上，通过长效治超机制建设年活

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货运车辆和驾驶员信誉档案，将超限运输违法行为纳入信誉考核管理。要严格落实“一超四罚”和“黑名单”制度，以“路面促源头、以源尾补源头”，对路面查处的车辆倒查源头，倒查处理率达到60%以上。对巡查或倒查时发现的非法超限运输装载源头，运管部门要及时报告交通运输主管部门，由交通运输主管部门联合相关部门进行清理整顿。

(三) “五位一体”治超网络完善，互联互动相互补充 省公路局、厅运管局要合理统筹，调整完善治超监控网络，形成源头监管点、治超检测站、治超卸货场、计重收费站、流动检测车“五位一体”、互联互动、相互补充、全方位、无盲区的治超监控网络体系，将高速、干线、农村公路超限超载率长期稳定控制在1%、2%、3%以内。各市交通运输局要彻底清理整顿货车包缴通行费行为，联合公安等有关部门严厉打击车辆闯站行为，加大辖区非封闭式收费站治超力度。要注重发挥流动检测车机动灵活特点，加强流动稽查和联合执法、小区域集中整治，以治超检测站和卸货点为依托，加大对盲区路段、绕行逃检、短途驳载等区域超限运输行为的打击力度，实现对全路网的布控。

(四) 部门联勤联动运转有序有效，一超四罚全面落实 运政、路政和收费部门要坚持源头(装载企业)、路面(治超站、卸货点、检测车、收费站)、源尾(建筑工地、收货企业)联动，由各市交通运输局牵头，修订完善违法车辆处理程序和信息抄报流程及内容，规范联动流程、落实联动责任、实施有效联

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报三次以上的建设项目管理单位项目长就地免职。

(七) 大件运输审批高效监管有力，桥隧安全道路畅通 各级大件运输监管单位应本着服务经济又好又快发展，确保人民生命财产安全和公路桥梁安全的理念，加强大件运输监管工作力度。规范不可解体大件货物运输审批制度和工作流程，严格执行超限运输许可手续“一站式办理”，运输车辆“一站式监护”等各项服务承诺。建立我省各条公路通行承载标准数据库，研究开发网上审批软件系统和路况通行能力自动检索系统，实现审批程序网上办公，提高工作效率。建立高速、干线和农村公路治超机构信息通报机制，及时将各自掌握的超限车辆信息相互通报，防止大件运输车辆擅自通行，确保公路桥梁运营安全，确保道路畅通。

(八) 科技治超成果手段广泛应用，治超水平全面提升 积极广泛应用各类先进科技手段，进一步提升治超工作水平。厅运管局要加强源头治超监控信息联网建设，统一全省货物源头装载管理软件，严格装载登记等信息的报送和监督管理。每市至少建立1～2个远程源头治超监控点，并与省市两级运政部门信息共享，互联互通。省公路局要实现全省治超检测信息联网管理系统互通互联、资源共享，治超检测站实现省市站三级远程管理;要结合公路桥梁承载能力数据库建设，推行大件运输网上审批系统;试点流动检测车安装GPS定位系统和远程视频传输系统，加强对运行轨迹的监控，促进规范执法。

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车、治超卸货点、计重收费站超限超载率、公路路况、社会反馈信息等多种评价载体在内的路面治超成效科学评价体系，并作为一项长效工作制度组织考核评价。厅运管局要借鉴外省先进经验，完善源头治超制度办法，并争取在修订《陕西省道路运输管理条例》时增加治超相关内容。各市交通运输局要结合本地实际，细化完善相关制度办法，保证制度的针对性和可操作性，建立健全多层次的治超制度保障体系。

三、实施步骤

为确保“治超长效机制建设年”活动取得实效，在实施目标管理的同时加强过程管理，活动分制定方案、组织实施、完善提高、总结验收四个阶段进行：

(一)2011年1月至3月为制定方案阶段，各单位根据省厅《陕西省交通运输系统治超长效机制建设年活动实施方案》，结合各自实际和长效治超工作目标制定具体实施方案。

(二)2011年4月至9月为组织实施阶段，各单位根据制定的具体实施方案全面开展治超长效机制建设工作。

(三)2011年10月为完善提高阶段，各单位对治超长效机制建设工作开展情况进行自查，完善提高，省厅将适时进行督导。

(四)2011年11月为总结验收阶段，省厅对各单位治超长效机制建设工作进行全面总结验收，并将验收结果纳入单位总体目标责任考核，兑现奖惩。

四、保障措施

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实处，任务全面完成。各市交通运输局要加强对县交通运输局的目标责任考核，落实治超主体责任，进一步完善治超长效机制。

(三)规范执法行为，树立良好形象

进一步加强治超执法队伍建设和廉政建设，做到规规矩矩执法、清清白白做人、真真切切为民。在加强执法人员培训，提高业务水平的同时，强化治超内部稽查工作，明确各级监管责任，坚持“五不准”、“十条禁令”等工作纪律，杜绝乱收费、乱罚款等违法违纪现象，要严格按照省厅要求进行轮岗。各级治超单位还要在深入调查研究的基础上，认真总结全面开展治超工作以来在队伍建设和执法工作中取得的经验教训，好的做法发扬光大，存在问题要找准症结所在，以治超长效机制建设年活动为契机，促进治超执法行为规范化、制度化，接受社会各界、广大群众和新闻媒体的监督，努力开创治超工作新局面，树立治超队伍良好的社会形象。

主题词： 长效治超

方案

通知 陕西省交通运输厅办公室 2011年3月1日印发

共印35份

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第5篇：2012年湖南省交通运输厅

绩效评估方案及实施办法

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<2012年湖南省绩效评估实施方案>的通知》(湘办发〔2012〕12号)、省绩效评估委员会《关于印发<2012年省直机关各单位绩效评估指标>的通知》(湘绩发〔2012〕2号)和省厅《关于下达2012年高速公路建设绩效考核目标的通知》(湘交基建〔2012〕338号)精神，为明确目标任务、工作措施和责任分工，确保省委省政府下达的目标任务及省厅的重点工作落实到相关责任单位和个人，特制定本方案及实施办法。

一、组织领导

为加强对绩效评估工作的组织领导，厅成立绩效评估领导小组，全厅绩效评估工作在厅党组的统一领导下开展工作，厅党组书记、厅长贺仁雨任组长，厅党组成员、副厅长詹新华任副组长，负责协调组织和指导实施。厅直各单位、厅机关各处室的主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室于厅人事处。

厅绩效评估领导小组的主要职责：全面指导全厅的绩效评估工作，审定年度绩效评估实施方案、年度绩效评估指标，确定厅直单位及责任人员的年度绩效评估考核结果或等次，对绩效评估中出现的问题责令整改，运用绩效评估成果对有关单位和人员实行奖惩。

厅绩效评估领导小组办公室具体负责厅绩效评估日常工作，主要职责是在厅绩效评估领导小组直接领导下，拟定绩效评估实施方案、年度绩效评估指标，组织开展年中、年度自评、跟踪评估及年终评估，对厅直各单位(处室)完成工作目标情况进行重点抽查，对绩效评估中出现的问题进行督促整改，协助厅党组运用绩效评估成果。

二、评估范围

(一)厅直单位(17个)

1.厅直行业局(5个单位)：省高速公路管理局(省高速公路建设开发总公司)、省公路管理局、省水运管理局局、省道路运输管理局、省交通建设质量安全监督管理局。

2.综合管理类(6个单位)：厅项目办、厅规划办、厅造价站、省交通科技信息中心、交通职院、省联运办;

3.交通企业类(6个单位)：湘江公司、远洋公司、现代投资、国合公司、省交通科研院、省交通设计院。

(二)厅机关各处室(16个)

1.综合部门类(8个部门)：办公室、人事处、法规处、机关党委、监察室、离退休人员管理服务处、机关后勤服务中心、交通运输工会。

2.业务部门类(8个部门)：计划统计处、基本建设处、财务处、农村公路建设处、综合交通运输管理处、安全监督处、科技教育处、交通战备办。

三、评估内容、指标

主要评估省委、省政府重点工程与重点工作、为民办实事、厅重点工程与重点工作、履行法定职责与机关效能建设等指标的完成情况(详见附件)。

四、评估程序和方法

(一)制定评估指标体系

厅绩效办根据厅绩效评估领导小组的部署要求，会同有关部门研究制定绩效评估指标体系，报厅党组审定后实施。厅直各单位根据评估指标体系，结合实际，制定本单位绩效评估考核指标体系，明确目标要求、工作措施、时间安排和责任分工，报厅绩效办审核备案。

(二)日常评估

1.自我评估。7月中旬和12月中旬，各单位(处室)对各自承担的指标任务完成情况，进行半年自评和年度自评，掌握情况，总结经验，查找问题，研究制定整改措施，并分别于7月31日前、12月20日前将自评报告报厅绩效办。

2.跟踪评估。厅绩效办组织有关部门采取实地考察、专项检查和问卷调查等方式，对各单位(处室)完成工作进度、质量和效益情况，进行不定期的跟踪检查，掌握工作情况。重点是对省委、省政府确定的重点工程、重点工作、履行法定职责和为民办实事项目完成情况进行督查督办。

(三)年终评估

从12月下旬开始，由厅绩效办牵头组织有关部门和人员对各单位(处室)年度绩效进行综合评估。总分值为1000分，具体分指标评估、领导评价(结合“万人评议交通”活动的评议情况)、内部互评三种方式进行，分别占绩效评估总分的70%、20%、10%。

1.指标评估。按照评估指标，对被评估单位完成工作的数量、质量和效益等进行评估打分，全面考评各项工作完成情况。具体采取“听、查、看、访”的方式进行。其中没有省委、省政府重点工程与重点工作的，可将本单位(处室)重点工作列入指标体系。

听。听取被评估单位(处室)完成绩效计划情况的汇报，主要包括任务完成情况、主要做法、实际效果与业绩、存在的问题及改进措施等内容。没有完成工作任务的，要说明原因并提出整改措施。

查。重点查阅被评估单位(处室)工作任务完成情况的相关资料，主要包括工作计划、会议记录、工作过程记录、自评资料、检查报告、工程验收报告、工作总结、工作业绩等。

看。重点察看被评估单位(处室)相关工作任务完成结果、重点项目现场，核验工作落实的实际情况。

访。通过召开座谈会，走访服务对象和知情群众，发放民意调查表，听取各方面对被评估单位(处室)工作情况的意见和建议。

2.领导评价。由厅领导对厅直各单位、机关各处室评分，按照平均分折算此项评价得分。

3.内部评估。包括厅机关处室和厅直单位互评，按照平均分折算此项评价得分。

(四)加分与减分。

1.加分。下列情形给予加分：列为绩效评估指标的工作受到中央、省部级表彰或成倍超额完成厅党组重点工作任务的;厅直各参评单位反映工作成绩的主要指标在全国、全省排位大幅前移或名列前茅的;在应对重大灾害和突发事件中，组织得力，做出突出贡献的。加分事项，由被评估单位在12月底前向厅绩效办申报，由厅绩效办审核提出意见报厅党组审定，根据情况每项给予1—5分的加分。年度累计加

分不超过20分。

2.减分。受到中央和省委、省政府、交通运输部通报批评的每次扣10分;受到厅通报批评的每次扣5分;工作人员(在编在岗干部职工)失职渎职造成重大损失和恶劣影响的，视情节轻重每次(项)扣5—10分。扣分事项由厅绩效办提出意见，报厅党组审定。

(五)汇总结果。厅绩效办汇总考核评估结果。得分计算方式为：被考核评估单位绩效评估综合得分(满分1000分)=指标考核得分(占总分的70%) +厅领导评价(占总分的20%)+各单位(处室)互评分(占总分的10%)+加(减)分。

(六)申诉与复核。省厅将考核评估结果在一定范围内公示。各单位(处室)若对考核评估结果有不清楚或持有异议的，可在3个工作日内以书面形式向厅绩效办提出申诉，厅绩效办在接到申诉后5个工作日内复核并予以答复。

(七)结果公布。绩效考核评估结果报厅党组审定后，通报考核评估结果排名，对先进单位(处室)进行表彰。

五、评估结果运用

考核评估等次分为先进、合格(600分以上)、不合格(600分以下)三个等次。

(一)工作成绩特别突出的单位(处室)，经厅绩效考核领导小组提出并经厅党组同意后，可定为先进等次。先进等次名额按被考核评估单位总数的25%确定，先进等次根据各单位(处室)综合得分从高到低分类确定。评为合格以上单位的，省厅依照省委、省政府有关绩效评估年度考核奖励办法及相关政策规定给予奖励。有下列情形之一的单位(处室)，取消评先：发生特大安全生产事故或三次以上重大事故的;厅直单位社会管理综合治理被黄牌警告或一票否决的，下属单位社会管理综合治理出现黄牌警告或一票否决累计达到2次及以上的;本级党政领导班子中发生腐败案件的。

(二)综合得分在600分以上的为合格单位。

(三)有下列情形之一的为不合格单位：(1)综合得分在600分以下的;(2)有上述取消评先资格情形中2种及以上情形的;因工作失误渎职造成重大损失和恶劣影响，经厅绩效评估领导小组研究并报请厅党组审定为不合格的。评为不合格的单位，省厅给予通报批评;单位(处室)及班子成员年度考核不得评优，不得参加其他奖励项目的评比;主要负责人由分管厅领导、驻厅纪检组和厅人事处进行诫勉谈话。单位连续2年被评为不合格的，提请厅党组调整其主要负责人的工作岗位，对严重失职、渎职并造成重大损失或恶劣影响的人员，按照规定追究其责任。

(四)对厅机关和参照公务员法管理单位的人员年度考核，根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局联合下发的《关于结合绩效评估和为民办实事考核进一步做好公务员考核工作的意见》(湘人社发〔2012〕31号)精神，适用于《2012年省交通运输厅公务员年度考核方案》。

第6篇：交通运输厅拟推荐项目情况

附件：

交通运输厅拟推荐项目情况

(一)项目名称：红粘土地区公路修筑关键技术研究 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：万智、孔令伟、万剑平、郭爱国、谈云志、任毅、柏巍、邓强民、秦敏、侯桂荣、刘观仕

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、中国科学院武汉岩土力学研究所、湖南省郴宁高速公路建设开发有限公司

(二)项目名称：山区公路边坡地质灾害危险源识别与灾害预警研究

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：李志勇、陈鉴光、岳志平、盛谦、樊帅、张勇慧、董城、郑祖恩、陈国良、邹芒、高琼、杨大承

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、湖南省吉怀高速公路建设开发有限公司、中国科学院武汉岩土力学研究所

(三)项目名称：基于经济环保的工业废渣复合路面材料综合利用研究与应用

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：黄永强、龚啸、高伏良、吴超凡、陈勇鸿、孙超林、谢文利、孙艳华、蒋 康、龙劭

一、李飞、黄大成

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、湖南省娄新高速公路建设开发有限公司、湖南省长湘高速公路建设开发有限公司

(四)项目名称：山区高速公路桥隧行车安全保障技术 申报奖种：科技进步奖

主要完成人： 喻泽文、潘晓东、周文

主要完成单位： 湖南省交通科学研究院、同济大学交通运输工程学院

(五)项目名称：服役桥梁损伤诊断方法与无线测试技术 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：宁夏元、胡柏学、于德介、杨春林、曾威、刘克明、罗阳青、黄浩、程军圣、杜召华、蒋鑫、胡尚

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、湖南大学、长沙金码高科技实业有限公司

(六)项目名称：南方冻融边坡灾变机理与预警预报技术研究 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：郑长安、巢万里、黄 斌、姜 华、唐小富、周利金、曾宪营、冯宇、向俊宇

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、湖南省大浏高速公路建设开发有限公司

(七)项目名称：高速公路路基沉降及其对路面结构的影响研究 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：黄永强、张家生、陈晓斌、蒋 康、王 晅、李志勇、谢文利、吴超凡、袁铜森、李 志、张邦爱、贺春宁

主要完成单位：湖南省交通科学研究院、中南大学

(八)项目名称：湖南省公路工程招标工程量清单预算和合理定价及控制价编制与审查

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：邹苏华、唐前松、周娣君、罗杏春、唐文英、曹岳嵩、赵华、周勇、刘跃、杨志朴、张允宝、陈珊玲

主要完成单位：湖南省交通运输厅交通建设造价管理站、昆明理工大学、昆明海巍科技有限公司、湖南省凤大高速公路建设开发有限公司

(九)项目名称：大跨度高低塔混合梁斜拉桥施工与控制关键技术研究

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：陈常松、方联民、颜东煌、裴炳志、欧阳钢、陈璋、涂光亚、万华、丁望星、易壮鹏、林立军、谢臣

主要完成单位：湖南路桥建设集团公司、长沙理工大学、湖北省荆岳长江公路大桥建设指挥部、湖北省交通规划设计院

(十)项目名称：吉茶高速公路特殊桥隧铺装关键技术研究 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：刘义虎、喻波、王俏、张华、姚志立、龙正聪、范海军、王民、陈仕周、时建刚、张迎春、袁琪

主要完成单位：湖南省交通规划勘察设计院、招商局重庆交通科研设计院有限公司、湖南省吉茶高速公路建设开发有限公司、重庆市智翔铺道技术工程有限公司、重庆鹏方路面工程技术研究院有限公司、湖南省金达工程建设有限公司

(十一)项目名称：高速公路新型加筋土结构技术研究与示范工程

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：王 维、杨果林、彭勇登、陈全军、黄向京、杜勇立、穆 程、刘 泽、林伟平、李 昀、向贵洪、王 祥

主要完成单位：湖南省交通规划勘察设计院、中南大学、湖南潭衡高速公路开发有限公司、马克菲尔(长沙)新型支档科技开发有限公司、中南公路建设及养护技术湖南省重点实验室

(十二)项目名称：山区高速公路超长连续纵坡行车安全关键技术

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：彭立、李大、徐暘、郑斌、廖军洪、李春杰、马亮、邬洪波、李永汉、关宏信、郑柯、傅立新

主要完成单位：湖南省交通规划勘察设计院、四川雅西高速公路有限责任公司、交通运输部公路科学研究院、北京中路安交通科技有限公司

(十三)项目名称：旅游公路交通量预测 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：张重禄、彭建国、张文斌、李利华、佘湘耘、陈先义、詹燕、李永汉、刘瑛、蔡平

主要完成单位：湖南省交通规划勘察设计院

(十四)项目名称：公路建设单位农民工人力资源标准化、信息化远程管理体系建设与研究

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：吴六徕、曾立华、汪小平、任湘川、吕高安、苗杰 主要完成单位：湖南省洞新高速公路建设开发有限公司

(十五)项目名称：隧道围岩失稳控制理论及施工关键技术 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：罗卫华、杨小礼、李力、范伟、周祁陵、古辉荣、余靖辉、何杰、李杰

主要完成单位：湖南省通平高速公路建设开发有限公司、中铁二十五局集团有限公司、中南大学

(十六)项目名称：湘江航电枢纽群联合调度关键技术 申报奖种：科技进步奖

主要完成人：杨锡安、徐国兵、尹剑平、蔡伟民、李延峰、甘茂辉、陈守伦、王建群、万定生、芮钧

主要完成单位：湖南湘江航运建设开发有限公司、河海大学 (十七)项目名称：高速公路建设工程文档管理模式改革与信息化建设研究

申报奖种：科技进步奖

主要完成人：宋祖科、吴六徕、梁晓东、黄志康

主要完成单位：湖南省洞新高速公路建设开发有限公司、湖南省高速公路管理局、湖南联智桥隧技术有限公司

(十八)项目名称：预应力张拉与压浆智能化成套技术及远程监控系统

申报奖种：技术发明奖

主要完成人：刘柳奇、梁晓东、吴涛、郭大进、张晓冰、谢立新 主要完成单位：湖南联智桥隧技术有限公司、交通运输部公路科学研究所、交通运输部工程质量监督局

第7篇：交通运输厅党风廉政建设工作会议讲话

稿

同志们：

今天召开的党风廉政建设工作会议，是一次十分重要的会议，主要目的就是贯彻落实中、省纪委六次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署我们交通运输系统党风廉政工作任务。刚才，王省安同志全文传达学习了习总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，同志们要认真学习领会精神实质。省纪委第一纪检监察室xx主任亲临会议指导，体现了省纪委省监察厅领导对交通运输行业的关心爱护。xx同志代表厅党组所作的工作报告，我完全同意，希望同志们会后认真学习、抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见，供同志们参考。

第一，筑牢落实从严治党的思想基础，在深刻领会中央意图的政治素养上要有新提升

总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，言辞恳切地总结了取得成绩，独到入木地剖析了问题根源，刚毅果断地提出了目标任务，其中许多重要论述蕴含了深刻哲理，指明了政策航标，表明了雷霆决心，是当前和今后一个时期理政兴国的基本遵循。正如王岐山书记在工作报告指出，习总书记的重要讲话是中央纪委六次全会的实质内容，是全党的重要政治任务!由此可见，传达好、学习好、落实好习总书记的重要讲话精神，意义非同寻常。省纪委六次全会上原省委正永书记的重要讲话、纪委永平书记的工作报告都作出了细致部署;国务院和省政府廉政工作会议上李克强总理、省委书记省长勤俭同志分别就“一岗双责”、减权限权、强化监督、严查腐败等工作提出了明确要求，我们要深刻感悟领会。具体到交通运输行业，如何把上级指示要求与行业实际紧密结合起来，是摆在我们面前首要思考的问题。

一是要对“四个自信”的重要论断要有新认识。习总书记在讲话中提出全党同志要对反腐败斗争的决心、成绩、正能量和光明前景等四个方面要有足够自信。综观党的十八以来，出台“八项规定”，开展“路线教育”;XX年严查违纪、纠治“四风”、“打虎灭蝇”;XX年持续惩腐、提出“两为主、两覆盖”;XX年“三严三实”作表率、“准则条例”定规矩。可以说，反腐决心毫不动摇，反腐手段雷霆万钧，治表夯基双管齐下，治党兴政风清气正。因此在我看来，“四个自信”绝不是一般意义上的号召，也不是浅淡的要求，而是对全党的谆谆告诫，是对严肃惩腐的再次昭世。这就告诫我们，全面从严治党的新风气象之幕正在科学布局、正在持续推进、正在全面发力，只有深刻认识到一点，我们党员干部才会摒弃侥幸、思正行端，才不至于犯错误、栽跟头。

二是要对“规矩意识”的行为约束要有新标准。党的十八大以来，党中央更加清醒地认识到，我们一些党员干部理想信念动摇，纪律规矩意识弱化，而且有的甚至到了肆无忌惮、胆大妄为的地步，完全背离了党章对党员的起码要求，这也是“准则”和“条例”出台的历史背景。从中央的执纪力度来看，查处对象没有贵贱差别，纪律规定没有大小区分。我们一个庞大行业要建功立业，也需要严明的纪律和规矩来管理、来约束、来保证，否则，“十三五”的宏伟规划就难以实现，当好建设小康社会先行官的壮志豪言就会落空。因此各级必须牢固树立“规矩”意识，说话要依理、办事要依法、生活要依德，这既是从严治党的政治要求，也是推进交通运输事业发展的根本保证。

三是要对“主体责任”的丰富内涵要有新理解。习总书记的重要讲话要求各级党委必须承担全面从严治党主体责任。党风风气不正，固然有外部环境影响的客观因素，根本的还是在于长期以来党的领导在一些地区、部门、行业甚至一些单位松懈弱化有着必然联系，就如同勤俭书记强调的，一些领域腐败现象依然多发，权力寻租还有生存空间，政府系统廉政建设任重道远。有的遇错不愿纠、逢恶不敢惩、情面不能顶，有的班子抓不牢、队伍带不好、政策吃不准，有的班子内部你不服我、我不服你。“党委从严治党主体责任”重要论述，强化了党委书记的政治责任，丰富了加强党建的工作内涵，拓展了党要管党的决策视野。这一点，也给我们行业各级党委特别是党委书记一个警示，自觉消除无所事事的慵懒思想，结合实际找差距、牢记责任勇作为，彻底杜绝责任虚化和监管空转的问题，把全面从严治党落到实处。

四是要对“四种形态”的执纪理念要有新感念。曾有一段时期，一些同志对“四种形态”的认识有误解，有的错误地判定中央查办案件会以此转变、力度有所减轻，有的错误地认为今后执纪问责会以此网开一面、只追纪不追刑，凡此种种不一而足。事实上，“四种形态”的提出，正是中央深刻分析违纪违法行为给党员干部个人和家庭造成的严重后果、给党的事业和干部队伍造成的重大损失而得出的科学研判。这才是“纪严于法、纪在法前”的核心要义，不让小问题演变成大危害，充分体现了我们党对党员干部的关怀爱护，这既是对党的事业负责，也是对党员个人负责。从这个意义上来说，执纪问责会越来越严是治党之本，浩然正气会愈来愈浓是众望所归，因此党员干部的守纪意识要更高更强更牢。

第二，加强落实从严治党的组织建设，在全面推进正风肃纪的能力水平上要有新改进

对于怎么样摆位交通运输体系建设与行业党建工作，不同的人员有不同的认识。如何正确看待这个问题?我想作个比方，如果说交通运输体系建设是一棵枝繁叶茂的大树，那么党建工作就是为提供养分的土壤、供给营养的根系。党建服务于发展，发展得益于党建。近年来，厅党组一手抓体系建设，一手抓政治定力，行业成就备受赞誉，行业风采叫响三秦。但是，严格对照中央和省委关于管党治党的高标准严要求，客观地讲，我们在“两手抓”的力度上还不平衡，党建工作上还有欠账，还有这么几个方面需要引起我们足够重视。

其一是组织观念虚无化。组织纪律是党性修养的重要内容，加强组织纪律必须增强党性。但我们一些党员的组织观念纪律观念淡化，长期游离于组织之外;有的党员把个人利益凌驾于集体利益之上，凡事患得患失、讨价还价;有的对组织决策部署阳奉阴违，对党纪法规置若罔闻;有的讲起道理头头是道，做人干事虚头巴脑，理念和行为一直深度悖离，自己却浑然不觉。这些现象归根到底还是党性修养不到位、立场观点有偏差。今年中央开展“两学一做”教育活动，就是要让党员干部牢固树立规矩意识，促进思想守底线、行动不掉线。

其二是组织生活庸俗化。党内组织生活制度等是党员干部必须遵守的组织规程。从近年来发生的一些案件看，大都与没有严格执行组织制度有关。有的天马行空，该请示不请示、该报告不报告;有的爱“拉山头”，热衷于搞小圈子、编关系网;有的搞“一言堂”，听不进不同意见，独断专行;有的当“老好人”，看到问题不指出，有了错误不批评，甚至帮腔开脱、遮掩粉饰，没有丝毫正义和正气。强化组织建设，首要的就是要压实领导干部的职务责任，强化领导干部特别是党政主要领导抓班子带队伍正风气的能力和气魄，不仅要扩展敢管的空间，更要突出管的效果。

其三是组织管理空泛化。严格管理、严格监督、严格执纪是强化组织功能的基本手段，也是弘扬正气、凝聚力量、推进发展的根本途径。我们一些基层领导干部，行政管理没章法，单位犹如一盘散沙;个别单位的党委书记干劲不足、业务不精，党建工作长期放任停滞;一些行政管理干部不是依靠管理凝聚人心，而是靠哄骗许愿得过且过、靠吃吃喝喝形成团团伙伙;还有个别单位对长期积累的矛盾不去积极寻求解决办法，而是动不动跑到厅里诉苦摊牌，这样看摊子守院子保面子的陈腐思想怎么得了?还有的领导班子不团结、闹矛盾。强化组织的管理监督职能，就要紧紧盯住解这些“缺位”问题，具体来讲，就要抓住这么几个关键环节。

一要树立党委支部权威。切实发挥党委的龙头带动作用和党支部的战斗堡垒作用，是事关党的事业成败的关键。我们各级党委和党支部要认真查找梳理是否存在组织涣散、纪律松弛问题，真正做到坚持原则，敢抓敢管。要把贯彻落实好民主集中制原则作为班子团结、科学决策的利器，在民主上增进友谊、提高认识，在集中上体现团结、凝聚力量。要高度重视团组织建设，不断提升团委组织影响力、感召力、亲和力，大力培育优秀青年人才，使我们的事业后继有人万年常青。

二要锻造干部务实作风。主要领导的自身作风，往往影响和决定了一个单位的整体风气，正所谓上行下效、风起树摇。党建工作的核心，我看就是抓班子、带队伍、正风气。有些单位由于“一把手”风气不正，缺乏工作责任心，难以胜任本职;我们一些党员干部之所以出问题，一些苗头不是没觉察、看不到，而是斥责不力、警钟不响。我们一定要打破思维定势，一布置工作就是上级领导苦心婆口的讲、手把手地教;下级不愿积极作为，就等着开会部署、等着指导帮助，缺少主动作为。这说明我们一些上级部门包揽太多，下级单位责任缺失，既内耗了效率，又外损了作为，这种不良习气必须认真研究解决。

三要注重领导能力培养。实事求是地说，我们一些干部缺乏能力恐慌的自知之明，任务靠压、关系靠拉、成绩靠夸，着实缺乏领导能力和领导艺术。近年来，厅党组采取开办“交通大讲堂”、党校轮训、挂职锻炼等方式，重视了党员干部的能力培养，毕竟人数有限、时间有限、场次有限，远远没有达到我们的预期。厅党组决定，今年要把提升领导干部综合能力作为一项重要任务，开展对干部队伍能力素质的调研评估，按照管理权限开展培训，按照干部选拔能上能下的工作原则加强管理，对在位不干事、不能胜任、无所事事的坚决予以调整。

第三，聚焦落实从严治党的惩戒效应，在护航行业健康发展的纪律审查上要有新力度

党员干部的业务能力有高有低是正常的，但守住底线不是可弱可强的。我们个别同志，经不起诱惑、管不住私心、正不了家风，最终走上了犯罪的道路，不仅葬送了自己、伤害了家庭，也给我们行业抹上了久挥不散的负面影响。省委省政府把交通运输这面大旗交给了我们，我们就必须用心呵护、持续添彩。我们各级纪检监察干部，要把聚焦监督执纪问责主业作为唯一使命，大胆工作，充分运用好“四种形态”，减少行业风险存量，用实际行动护航交通运输大发展的宏伟蓝图。

一是要注重抓早抓小。古人曰：“祸患常积于忽微”。对潜在的和处于萌芽状态的问题不注意，小事就会变成大事，小乱就会酿成大灾。推进从严治党，我们纪律审查工作就是要冲着纪律去，要体现纪在法前、纪严于法、纪法分开的要求，更加注重聚焦职责定位。要改进纪检监察工作的方式方法，不等不靠、主动出击、抓早抓小，不仅仅要盯住关键少数，还要直面管好大多数，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理。只有早打“预防针”、常当“保健医”，才能让肌体产生病毒排斥反应，才能避免小病延误成大病，才能真正做到“惩前毖后、治病救人”。

二是要注重传导压力。我们要按照层级管理原则，大力推行谁的田谁种、谁的人谁管、谁的事谁办。纪检监察部门不仅仅要严肃查处违反纪律的当事人，更要注重查找管理者的领导责任，没有这一条保底，从严治党就是一句空话。我再着重强调一下基层站所长的管理监督问题，他们级别不高但权限很大，管理对象基本上都是年轻员工，远离机关监管，很容易发生问题，而且一旦发生问题，对年轻员工的冲击影响不可小觑，因此要把加强基层站长所长的管理监督纳入常态化，这一点要务必引起两个集团党委的高度重视。

三是要注重调查研究。长期以来，我们强化纪律教育“筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线”的目标没有变，但是如何有效地把“不想腐”的思想因子根植于党员干部的灵魂深处，增强自身“免疫”的调查研究上还做的不深不细，浮在面上的情景还比较多。我们要把调查研究工作作为一项基本制度，每个单位都要针对自身实际，深入分析影响单位稳定发展的难题症结，哪怕一年解决一个问题，也是一种负责和进步。要充分发挥纪检和审计工作的“火眼金睛”作用，善于在发现问题中查找漏洞，及时提出完善修订制度的建议意见，防止“一坑多跳”。

第四，理顺落实从严治党的工作机制，在科学分工通盘协作的合力共管上要有新气象

习总书记关于主体责任是全面从严治党的“牛鼻子”的重要论述，以及强调的党委书记要做管党治党的书记的政治要求，进一步强化了各级党委和党委书记的责任担当。我们交通运输行业如何把“两个责任”落地生根、把全面从严治党抓出成效，考验的是我们各级党委书记、班子成员和纪委书记的能力智慧。

一要进一步实现纪检专门职能。纪检监察部门是履行党内和行政监督的专门机构，是管党治党的重要力量。过去，我们形成事关党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作全部交给纪检监察部门完成的做法，不仅使纪检监察部门偏离了执纪监督的主业，也推脱了各级组织领导的责任。我看“三转”还是没有完全转到位，有的纪委书记还没回到“纪”的位置，平时忙于“副业”、出了事就想着求情“灭火”;有的责任主体还没有归到“党”的高度，份内抓不住、业务不求精。我们各级都要抓紧研究落实两个责任的具体措施，旗帜鲜明地支持纪检监察部门工作，关心爱护纪检监察干部，让他们真正把监督执纪问责主业聚焦到位执行到位。

二要进一步细化从严治党责任。党风廉政建设和从严治党，事关全党、事关全局、事关人人，党内没有特殊党员，行业没有特权干部，每一名党员干部都必须毫无条件的置身于这个体系之中。就我们交通运输系统而言，推进全面从严治党，横向的责任分工就要认识清楚每个部门都是落实党组党委决策的执行者，没有不受约束的部门，哪一方面出了问题就先从对应分工的部门查纠，失察渎职的坚决追究，否则都成了好好先生、一过百了。纵向的责任分工就是要按照党组党委的分工负责和机构设置序列层级来传导责任压力，一级对应一级，下级对上级全面负责，上级对下级真正监管，坚决消除游离组织之外的人和事，没有这样的责任压力，治党成效就没有保证。

三要进一步巩固风清气正局面。总体来看，我们交通运输行业正风守纪得到持续巩固。但也要看到行业内部还存在一些隐患苗头，比如，公车私用的问题曾经一度存在;个别领导在操办婚丧喜庆事宜上还架不住人情往来;招标工作和工程建设方面还存在一些明显瑕疵;滥发补贴补助的问题还没有完全杜绝;市场经营活动严格遵守法律底线的思想意识还不够牢固。这些问题充分说明，作风建设永远在路上的基本判断是完全符合实际的，我们必须综合运用警示激励问责等手段，认真研究探索管长远、见实效的监管机制，用正派务实的清风正气向社会各界展示我们交通人的精神风采!

同志们，交通运输事业任重道远，“十三五”规划的冲锋号角已经鸣响，党员干部奋力拼搏的战斗精神已经激发，让我们团结一心，迎难而上，为夺取“十三五”开局战役全面胜利、更好服务“三个xx”建设再创佳绩、再立新功!