领导干部履行职责审计评价体系初探
摘 要:领导干部履行职责审计是人民银行内审工作中重要的审计项目之一,本文根据有关审计理论,结合实际情况,以层次分析法构建领导干部履行职责审计评价体系,并指出了应用中应注意的问题｡
关键词:领导干部?鸦履行职责审计;评价体系?鸦层次分析法
一､审计评价是履行职责审计的重要内容
2005年人民银行总行颁发的《中国人民银行领导干部履行职责审计办法(试行)》(以下简称《办法》)中,将履行职责审计定义为“是根据有关法律法规和规章制度?熏对领导干部在一定时期内履行业务管理职责的情况进行监督､检查和评价的活动”｡在此《办法》中,履行职责审计的职能被定位成监督､检查和评价职能｡上述定位与2003年审计署颁布的《关于内部审计工作的规定》中对内部审计基本职能定位是一致的｡在内部审计的初始阶段,以查错纠弊为核心,以监督为主要职能｡随着审计工作地发展,内审工作的目标也不断扩展｡内部审计正逐步从合规性审计向管理审计､绩效审计转变,从以往的查找问题向为单位(组织)内部管理提供各种信息咨询与服务､提高其管理水平和效益转变｡当然,审计评价职能的强化,并不意味着监督职能被放弃,监督职能是评价职能的基础和前提,评价职能是实现提高单位管理水平和工作效率的必然要求｡两者相互联系､相互依存,在单位的管理､决策､服务等方面发挥不同的作用｡
二､目前领导干部履行职责审计评价存在的不足
(一)审计评价内容超范围
从辖区中心支行上报的履行职责审计报告中发现,不少中心支行在审计评价时超出了履行职责审计规定的范围,把本不属于《办法》规定的审计范围——如干部管理､廉政建设､精神文明建设和思想政治工作纳入评价内容｡
(二)审计评价用词不谨慎､不恰当
有的审计评价照搬工作总结或被审计对象的述职报告;一些审计评价主观片面化,未经过必需的审计检查和测试,或仅抽取很少样本进行审计查证后,便主观推断给出评价意见;部分审计评价用词不恰当,评价过高过满,存在审计风险｡
(三)评价缺乏系统性
一些履行职责审计在评价时往往围绕审计对象工作亮点,对成绩大书特书,对不足方面避而不谈｡这样做,使审计评价缺乏整体性,派出行从评价中无法系统了解被审计对象履行职责的整体情况｡
(四)多数局限于定性评价,定量评价薄弱
从上报的审计报告来看,基本上均为定性评价,定量评价非常少,不少报告将地方经济发展数据､被审计单位业务完成量等绝对数据一一列出,而以上数据无法直观表明职责履行好坏｡除了引用审计问卷调查结果的部分评价数据外,其他基本上没有定量评价内容｡
(五)定量评价指标设计过于简单,统计方法缺乏科学性
个别中心支行虽然设计出定量评价的指标,甚至将相关指标汇总,形成了对被审计对象的最终结果,但相关指标的统计方面缺乏科学性｡如有的中心支行设计了评分事项和评分表,以出现某差错一次扣多少分值的形式进行评分,这种评分方式过于简单,准确度差,评分结果很难较准确反映被审计对象履职实际情况｡
三､构建科学的领导干部履行职责审计评价体系框架
(一)领导干部履行职责审计评价的基本原则
1.依“章”评价的原则｡审计评价应依“章”进行,避免随意性｡就目前而言,除派出行党委另有特殊要求以外,领导干部履行职责审计评价应按照《中国人民银行领导干部履行职责审计办法(试行)》(以下简称《办法》)中规定的审计范围来进行,对非审计事项不予评价｡审计评价体系也要围绕《办法》的规定内容来设计,即围绕“传达､贯彻国家金融法律法规､方针政策和总行规章制度及上级行决定的情况”､“组织和参与决策的情况”､“内部控制管理情况”､“履行业务管理职责情况”四个方面对被审计对象的履行职责情况进行评价｡
2.实事求是的原则｡实事求是､客观公正是审计工作的根本要求｡内审人员在进行审计评价时,要以调查取证的客观事实和审计出的可靠数据为依据,不偏不倚,摒弃个人好恶,按照客观事实的本来面貌作出科学的评价｡
3.定性与定量相结合的原则｡一套科学､完整的审计评价体系,必须实现定性与定量评价相结合｡定量评价应以审计查证的客观事实为基础,编制恰当的统计指标,用具体数值来评定被审计对象工作业绩,以客观反映被审计对象履行职责水平｡部分定性评价可以在定量测算的基础上,根据评价标准来选择定性评价用词,如测试内控制度落实情况,根据测试结果的大小,来决定定性评价内控制度“有效落实”､“较好落实”､“基本落实”还是“落实不够到位”｡
(二)以层次分析法构建履行职责审计评价指标体系
1.层次分析法基本原理｡层次分析法(Analytic Hierarchy Process,简称AHP),是美国匹兹堡大学运筹学教授萨迪于20世纪7O年代中期提出的一种定性与定量分析相结合的多目标决策分析方法｡它首先要把复杂问题层次化,根据问题的性质和要达到的总目标,将问题分解为不同的组成因素,然后将这些因素按支配关系进一步分解,最终形成一个多目标､多层次的模型,形成有序的递阶层次结构｡其次通过两两比较的方式确定同一层次中诸因素的相对重要性,构造判断矩阵,进而确定对于上一层次的某个元素而言,本层次中与其相关元素的重要性排序,即计算相对权重,并对判断矩阵进行一致性检验｡具体操作流程如图1｡
2.构建履行职责审计评价递阶层次结构和指标体系｡我们以层次分析法为指导来构建履行职责审计评价指标体系｡按照层次分析的方法,将对被审计对象的最终评价分解成3个层次､25个指标｡其中审计现场统计指标13个,在现场统计指标基础上换算出的汇总指标12个(各层次指标详见图2)｡
3.构造判断矩阵,计算相对权重并进行一致性检验｡在设计了以上递阶层次结构后,我们根据线性规划的有关方法,构造判断距阵,以计算各指标的相对权重｡判断距阵是以上一层的某一要素作为判断准则,针对本级要素进行两两比较来确定矩阵的元素｡为了将这类比较的结果作定量化描述,AHP法提供了1~9级标度的方法,作为构成指标的各个因素之间的两两比较结果(参见“表1”) ｡由若干专家把处于同一子集中的各指标相对于上级指标的重要性成对地进行比较,并把第i个指标对第j个指标的的相对重要性的估计值记为αij,这样所有专家的评分构成了一组模糊判断矩阵,再综合这些专家的意见,使这样的一组打分矩阵转化成为一个综合判断矩阵?熏然后求得各指标的权重｡
关于计算各因素的重要性次序的权重,可以归结为计算判断矩阵的特征值和特征向量问题｡即对判断距阵A=(αij)n×n求最大特征值λmax和对应的特征向量A=(W1,W2…Wn)T｡
由于矩阵A中的各元素是通过同一指标集中的指标成对比较的结果?熏 是通过主观估计获取的?熏因此并不一定是一致性矩阵?熏 求解矩阵A的最大特征值λmax所对应的正的单位特征向量作为权重向量并不一定是可信的?熏 我们还需要进行一致性检验｡
一致性检验指标为:
其中,n为判断矩阵的阶数｡R.I为平均随机一致性指标,其取值如下表所示:
当C.R<0.10时,认为各指标相对上级指标的重要性具有较满意的一致性并接受该分析结果,否则要求对各指标的权重系数加以重新修整｡只有当所有的判断矩阵对应的检验指标通过了检验,这样计算出来的权重系数才是可信的｡
下面,分层构造判断距阵,计算相对权重,并进行相应的一致性检验｡
(1)判断距阵G-A?熏即相对于总目标G而言,各指标Ai之间相对重要性的比较｡
,通过一致性检验｡
(2)判断距阵Ai-Bij?熏即相对于目标Ai 言,各指标Bij之间相对重要性的比较｡
在此类二阶距阵中,λmax=2?熏C.I.=0,符合一致性要求(下同)｡
在“传达贯彻总行政策及上级行决定方面”,尽管在理论上,传达贯彻的有效性要重要于及时性｡但从审计实践来看,有效性主要通过对政府部门和金融机构的座谈､问卷来衡量,精确度相对较低,被调查对象的主观因素影响大,可能存在较大误差,因此,在计算权重中,将有效性比重调低,而将及时性权重相对调高｡出于同样的考虑,在“组织和参与决策方面”,我们将决策的有效性比重调低,而将决策的民主性权重相对调高｡
(3)判断距阵Bi-Cij?熏即相对于目标Bi而言,各指标Cij之间相对重要性的比较｡
通过一致性检验｡
其它如B2,B4,B6,B7,B8等三层指标只分别对应一个四层指标C3?熏C6?熏 C12?熏C13,它们之间按100%权重一一对应｡
(4)某一因素在该层所有因素中的权重,相乘所属上一层次所有因素重要性的权重值,得出该因素在上一层次因素中的权重｡逐一计算后,得出所有因素在总目标的权重(见表3)｡
在审计时,可根据现场检查､调查问卷､座谈情况,统计出每一个评价指标的结果,并将每个评价指标计算所得的比率数M 和权数相乘(见表3),逐项计算评价指标的加权数｡对每个评价指标的加权分数求和,即得到综评价得分G,并把综合评价得分划分为“优秀”､“称职”､“基本称职”和“不称职”四个等级,其中综合得分G≥90分,为“优秀”;70≤S<90分,为“称职”;60≤S<70分,为“基本称职”,S<60分,为“不称职”｡
四､领导干部履行职责审计评价体系应用效果及需要注意的问题
需要指出的是,在运用上述评价方法进行审计评价时,应注意以下两个方面问题,否则将影响审计评价的准确度｡
(一)科学抽样
在统计具体业务指标时,应注意科学抽样｡对于统计而言,在审计成本允许的前提下,样本越大,数据越准确｡如果涉及的业务总量不大,则可以全部统计,但如国库､营业部等部门,每天的业务都达上百笔甚至数百笔,此时,科学抽样就显得尤为重要,样本太小则影响统计结果的可靠性｡对于一般性业务,我们要求原则上样本数量不低于四个月的业务量;对于业务量巨大的业务,我们按照统计学的方法计算出理论抽样数(其中P为业务发生差错的概率,σ为均方差,即差错率的波动幅度)｡根据具体业务情况,尤其是估计差错率情况,对业务工作量大的部门样本抽样数在几百份至几千份不等｡
(二)加强审计人员培训
内审工作长期注重查找问题,而审计评价方面起步较晚｡在审计工作中,我们发现一些内审人员对指标理解有偏差,对统计方法掌握不够到位,这样会影响统计结果的精确度｡因此加强内审人员培训,提高内审人员综合素质是履行职责审计评价顺利开展的一个重要前提｡
参考文献
[1]石书林､宋靖,2007:《人民银行领导干部履行职责审计评价研究》,《武汉金融》第2期｡
[2]高文朗､王增寿,2005:《审计评价存在的问题及对策》,《审计月刊》第9期｡
[3]董传和､洪娟､贾梅,2006:《构建人民银行领导干部履行职责审计评价体系的思考》,《武汉金融》第9期｡
课题组组长:徐志强
课题组成员:徐 刚 王学杰 王晓宇
执 笔 人:徐 刚
(责任编辑刘胜会)
作者：人民银行天津分行内审处课题组
五、计划生育工作
在农村实行计划生育的重要性是什么?
人口问题是中国在现代化建设的整个过程中，始终要高度重视和认真对待的重大问题。实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质，是我国的一项基本国策，是我国实施可持续发展的战略举措。在农村实行计划生育是控制农村人口增长、提高农民素质、发展农村经济、促进精神文明建设、实现可持续发展的重要条件，是促进农村全面进步的必要步骤。
怎样做好计划生育工作?
计划生育工作重点在领导，关键在落实。村委会干部是农村各项事业的带头人，做好计划生育工作是自己的重大使命和责任。要搞好计划生育，村委会干部必须做到：
⑴带头执行计划生育政策，为群众做好表率。
我国现行的计划生育政策是提倡晚婚晚育，少生优生;提倡一对夫妇只生一个孩子;国家干部和职工、城镇居民除特殊情况经过批准外，一对夫妇只能生育一个孩子;农村也提倡一对夫妇只生一个孩子，某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年后生第二个孩子;少数民族也实行计划生育，具体作法按各自治区或所在省的规定执行。要想很好地在农村贯彻执行这些政策，首先需要村委会干部带头执行，为群众做出表率。做好任何工作，干部带头是关键，只要干部带了头，群众就无话说。要抓好计划生育工作，村委会干部必须带头转变观念，带头响应国家号召，真正破除重男轻女、多子多福的旧观念，并努力做好亲朋和子女的工作，认真落实计划生育政策，率先做到少生优生，少生快富，生男生女一个样。这样工作中才有底气，说话才有分量，群众才有参照，计划生育的政策措施才能切实落到实处。
⑵积极引导农民群众树立正确的生育观。
“不孝有三，无后为大”，延续了几千年的传统生育观，构成了计划生育工作最大的现实阻力。要想做好农村的计划生育工作，转变农民传统的生育观是关键。要采取多种形式进行国情教育，引导农民正确认识我国人多地少、资源缺乏的现实，增强为国分忧的责任感和自觉性;进行科学生育观教育，引导农民树立生男生女都一样，女儿也是传后人的新型生育观;进行科技知识教育，引导农民把主要精力放在勤劳致富奔小康上，树立多生可耻、致富光荣的现代观念。在教育引导的同时，还要大力发展农村经济，改变贫穷落后面貌，加强农村福利事业的建设，落实国家关于农民最低生活保障政策，切实解除农民的后顾之忧。
⑶加强领导，认真落实《人口与计划生育法》。
《人口与计划生育法》已于2002年9月1日正式施行，贯彻落实《人口与计划生育法》是当前我国人口与计划生育工作的头等大事。依法加强人口与计划生育工作，是实践“三个代表”重要思想，落实国家计划生育国策，维护人民群众合法权益，密切与人民群众血肉联系的一项重要举措。村委会干部要利用各种渠道，采取多种方法，大力宣传《人口与计划生育法》的基本精神和主要内容，使农村广大群众特别是育龄夫妇，增强法制观念，做到知法、信法、守法。要加强领导，制定落实《人口与计划生育法》的具体措施，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理机制，采取经济的、法律的、政治的、教育的手段，进行综合治理，确保计划生育政策的落实。
⑷村委会干部必须认真抓好计划生育管理工作。
村级计划生育管理包括：婚姻管理，生育管理，宣传教育，避孕指导，优生优育，统计和台账管理，计生服务和发展村级福利事业，促进计划生育工作的落实。
村级计划生育管理方法：一是切实加强领导，建立村计划生育领导小组，配计划生育专干。村委会主要领导要亲自挂帅，计划生育专干具体主抓，坚持常抓不懈。二是加强对村民宣传教育，组织村民认真学习贯彻《人口与计划生育法》，把计划生育工作纳入法制轨道。严格按照法律条例办事，提倡计划生育、晚婚晚育、一对夫妻只生一个子女，严格控制人口数量，努力提高人口素质。三是加强生育计划管理。计划生育工作是一项系统工程，村级各种组织要齐抓共管。坚决禁止早婚、早育、非婚生育。实行目标管理责任制，认真执行生育计划，实行一票否决;实行准生证制度，发放准生证要向全村公开，接受监督，无证不准生育。四是严格人口生育统计，如实上报，不弄虚作假。同时加强对流动人口的计划生育工作，落实孕检管理，防止个别人钻空子。五是落实《婚姻法》，严格控制患有遗传性精神病、遗传性智力缺陷、遗传畸形等严重遗传性疾病的夫妻生育。六是落实对计划生育先进工作者和先进个人的表彰奖励措施。夫妻生育一个子女后采取节育措施，不再生育的，发给“独生子女父母光荣证”，村委会对领到“独生子女父母光荣证”的，要认真落实各项优待、照顾规定。对违反计划生育规定的，要给予教育和严厉的处罚。同时对那些在计生工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予大胆的精神和物质奖励。
⑸积极发挥群众组织在计划生育工作的作用。
在村级计划生育工作中，要充分发挥群众自治组织、群众团体和其他形式群众组织的作用。村委会要根据党的方针政策和国家的法律法规，结合实际，在村民自治章程和村规民约中制定计划生育的有关规定，建立计划生育村务公开制度，落实计生专干的报酬、奖励制度，健全计划生育的管理服务制度，主动承担起计划生育工作的责任，实行计划生育的村级自治。
共青团、妇联、民兵，特别是计划生育协会等群众组织是村级计划生育工作的重要力量。要把计划生育工作与他们的日常活动紧密结合起来，组织青年、妇女和民兵带头执行计划生育政策，倡导文明、健康的婚育新风。要充分发挥计划生育协会的作用，组织群众参与计划生育工作的自我教育、自我管理和自我服务，参与计划生育的民主管理和民主监督。要依靠他们联系群众，服务群众，了解群众的需求和愿望，组织群众学习计划生育基本知识，发挥他们的带头、示范、辐射作用。
⑹抓好流动人口的计划生育管理工作。
首先，流动人口的计划生育工作应由户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住地为主。现居住地的人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育管理和服务工作，组织、协调有关部门实行综合治理，并提供必要的保障。
其次，流动人口现居住地人民政府或街道办事处应当向其中的已婚育龄流动人口进行人口与计划生育宣传，并组织提供避孕节育措施服务。同时与其户籍所在地的人民政府或街道办事处建立联系，并将已婚育龄流动人口的避孕节育情况向其户籍所在地的人民政府或街道办事处通报。已婚育龄流动人口也可以自行将其现居住地的乡(镇)人民政府或街道办事处出具的避孕节育情况证明寄回户籍所在地的乡(镇)镇人民政府或街道办事处登记备案。
第三，流动人口的计划生育工作要体现管理与服务并重的原则，在加强管理的同时，向育龄人员提供生产、生活、生育方面的优质服务。已婚育龄流动人口违反计划生育规定的，由其现居住地或者户籍所在地的人民政府、街道办事处或计划生育行政管理部门按照本省、自治区、直辖市的有关规定处理。已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在一地受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。
⑺依法管理计划生育。
依法管理计划生育的基本要求是：一要做到有法可依，主要依据国家《人口与计划生育法》和本地区计划生育条例及有关规章制度，不断组织学习，不断提高干部群众的法律意识;二要正确执法，要做到管理主体合法、程序合法、行为合法;三要制定一系列完善的规章制度，包括民主监督制度，以保障计划生育法律法规的正确实施。
要想真正做到依法管理计划生育工作，在计划生育行政执法中必须注意以下几个方面：一是不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育的人员及其家庭。二是不准毁坏违反计划生育规定人员的财产、庄稼、房屋。三是不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划生育费。四是不准乱设收费项目、乱罚款。五是不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众;不准对揭发、举报的群众打击报复。六是不准以完成人口计划为由而不允许合法的生育。七是不准对未婚女青年进行孕检。
⑻奖励计划生育家庭。
有关计划生育家庭的经济政策主要包括：第一，认真落实计划生育扶助奖励政策。主要指对晚婚晚育的奖励，对独生子女的奖励，领证独生子女父母奖励，退二孩指标奖励，双女绝育家庭奖励，计生家庭特别扶助，农村部分计生家庭奖励扶助，对落实节育措施者的奖励。第二，计划生育“三结合”工作中的利益导向政策。主要指农业、乡镇企业、民政、劳动等行业和部门制定的向实行计划生育家庭倾斜、扶持的优惠政策。第三，计划生育与扶贫开发相结合的政策。主要指在发放扶贫贷款、资金、扶贫项目，提供生产资料、技术培训等方面，向实行计划生育的贫困户倾斜，鼓励他们发展生产的政策;在村办经济实体中优待计划生育家庭，优先吸收其劳动力的政策;优先给予实行计划生育的贫困家庭以生活补助和救济的政策等。
作者：本刊编辑部
摘 要：营改增后，地方税源萎缩，地方税收征收管理失去有效抓手，给地税工作带来严峻挑战。X省地税局党组适时提出了重构业务、重建队伍、重塑形象的“二次创业”工作要求。地税“二次创业”的关键是重建队伍，本文从基层地税干部队伍发展现状出发，对加强干部队伍建设进行初步探讨。
关键词：地税干部 队伍建设 二次创业
一、加强干部队伍建设对地税二次创业的重要意义
1.加强干部队伍建设，是实现税收现代化目标的根本保证。2013年税务总局党组提出“到2020年基本实现税收现代化”的目标，经过5年的不懈努力，取得了阶段性的进展，但仍处于“爬坡过坎”期，税收现代化的实现离不开税务干部的扎实工作，积极创新，干部队伍素质的高低直接决定了税收现代化实现的时间和质量，加强干部队伍建设任重道远。
2.加强干部队伍建设，是地税事业可持续发展的现实需要。中国正步入全面深化改革的深水区和攻坚期，经济由高速增长转向高质量发展阶段，当前正处在转变发展方式，优化经济结构、转换增长动力的攻关期，地税事业发展在当前经济形势下要实现可持续健康发展，必然要求要打破旧局，全面改革创新。金税三期系统的上线，国地税征管体制改革和信息化办税的推行，向干部队伍素质提出了新的要求。加强干部队伍建设，势在必行。
3.加强干部队伍建设，是干部队伍素质提升的必然要求。人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素 。地税人才的培养和干部素质的提高，依托良好的干部队伍建设机制。干部队伍建设的好坏直接决定着地税事业的成败。如何开展好干部队伍建设，全面提升干部素质，是地税系统面临的重要课题。加强干部队伍建设，不可或缺。
二、当前地税干部队伍现状分析
1.年龄结构分析。以J区地方税务局为例，共有干部职工126人，其中30岁以下3人，占总人数的2%，31-40岁人员12人，占总人数的10%，41岁-50岁人员74人，占总人数的59 %，51-60岁人员37人，占总人数的29%，平均年龄46周岁。年龄结构老化，干部职工开拓创新精神不足。
2.业务能力分析。X省地税系统近年来开展了大规模的业务轮训和全系统的岗位大练兵，业务大比武，干部素质得到了一定程度的提升。但因培训效果和工学矛盾等因素的影响，干部职工中仍存在对业务知识了解不透彻，业务知识更新速度缓慢的现象。从统计数据来看，全区地税系统仅有注册会计师1人、注册税务师2人，无一人通过法律职业资格考试。
3.思想状态分析。笔者对126名干部职工进行了问卷调查，其中50%左右的人员认为地税前景不明，二次创业的路程艰辛。60%的干部认为基层干部工作繁重，纳税服务等方面的压力过大。这些因素的影响，造成部分干部工作中缩手缩脚不敢大胆创新，甚至产生工作能推就推，能躲就躲的思想，精神状态不佳，思想政治素质有待提高。受社会大环境影响，少数干部贪图享乐，不求上进，不是和同事比工作、比奉献，而是比轻松，比享乐，讲奉献的少，讲待遇的多。
三、产生当前干部队伍现状的原因剖析
1.用人制度的局限。受用人制度的限制，J区地税局长期没有人才“引进来”。自2008年至2017年10年间，该局仅招录或者调入干部职工12名年轻干部职工，而此期间共有22名年轻人才调往省、市地税局各部门。从招录的专业来看，12人中无一人是财政税收专业类的人才，造成税收业务不精，综合业务素质不全面。另外因年轻人才较少，机关与基层的岗位交流收到了限制，导致能胜任机关工作的人员紧缺。
2.传统的教育培训方式的局限。
2.1传统业务培训方式存在局限。传统培训方式多采取说教式、灌输式方式，聘请外系统老师讲授的理论课程，对地税基层业务缺乏针对性的指导作用。此外，因培训方式的局限，各项培训工作系统性不强，基层大部分人员不能及时全面地进行业务知识更新。
2.2信息化的发展给地税干部带来新的挑战。金税三期系统的上线、国地税联合办税服务厅的创建、智慧地税的打造，都依托信息化的发展，部分基层干部能力提升的速度不能适应信息化发展的要求，不会操作系统，遇到问题不能有效解决，影响了工作效率。
3.干部管理方式的局限。长期以来，地税系统由于干部管理、選拔、监督和激励等制度和手段方面的不足，导致在干部管理上出现问题。一是没有形成完善的人才培养计划，年轻干部在行政岗位上工作近10年没有进行岗位交流，对业务知识知之甚少，不利于复合型地税人才的培养。二是干部任用方面的不足，由于缺乏管理知识和经验，部分干部在岗位匹配时往往出现不能才尽其用的现象，大大浪费了人才资源。三是由于晋升和激励机会的局限，干部职工中形成了“干多干少一个样”的消极思想，干部职工的工作积极性没有得到有效发挥。
4.思想政治教育的局限。思想政治教育方式仍停留在传统说教形式上，没有系统的学习政治理论知识，理想信念、职业道德和创新意识教育没有得到很好的落实，干部职工精神状态不佳，干事创业热情不高，对改革持观望态度，对实现地税工作目标没有十足的信心，存在等、靠、要的情况。
四、如何加强干部队伍建设，助力地税二次创业
1.强化思想政治建设，形成正确的价值取向。各级领导干部要落实全面从严治党主体责任，改进思想教育方式和方法，创造性地开展好思想政治工作，将思想建设由“独唱”改成“合唱”，让广大干部职工树立正确的思想观念，形成正确的价值观，形成爱岗敬业、勇于承担、开拓创新的精神。
2.创新教育培训方式，形成有力的队伍力量。
2.1开展分级分类培训。针对业务内容，年龄层次和工作性质开展分级分类培训。在加强理论知识培训的同时，在基层开展经验交流、“传帮带”等培训活动，提升基层干部职工的业务能力。
2.2建立常态化学习制度。依托个人积分制度，探索建立常态化学习制度。定期开展学习培训，充分运用网络学院，探索开发手机等移动设备学习软件，建立便捷高效的网络学习模式，科学考核，系统积分。
2.3实行“走出去”学习方式。近年来，因受纪律因素影响，严格控制外出学习的机会和条件，基层95%以上的干部职工无法获得出省学习的机会。今后，要逐步规范学习制度和纪律要求的基础上，有序开展外出学习活动，不断吸取先进经验。
3.完善绩效管理制度，形成科学的管理方法。
3.1落实“3+1”绩效管理制度，做到干好干坏不一样。N市地方税务局2017年推出了组织绩效、个人绩效、个人积分和考勤制度相结合的“3+1”绩效管理制度，通过组织绩效成绩和个人绩效，个人绩效和个人积分，考勤和个人绩效等环环相扣，密切相关的绩效管理方式，将考核内容量化到个人，打破吃大锅饭，权责不明晰的局面，做到多干少不一样，干好干坏不一样，持续激发干部队伍活力。
3.2适时调整管理制度，做到动态化科学管理。充分运用电子数据开展基层干部职工思想状态、业务需求等方面的调研，了解干部职工状况，结合地税工作目标，适时调整管理制度，实行动态化科学管理，实现更好的管理效果。
3.3加大对履职尽责的督查力度。针对部分人员思想涣散，执行力不强的问题，加大督查力度，形成自我评价、民主测评、阶段性督查、专项督查和年度督查等相结合的立体督查模式，确保工作件件落实，抓到实处。
3.4创新对年纪较大干部的管理。突出制度和纪律的刚性，结合“以人为本”的管理理念，形成行之有效的干部管理方式，充分发挥年纪较大干部的积极作用，尝试组成“老带新”、“老新互助”的老新组合的工作模式，在工作中优势互补，提高工作效率。
4.开展地税文化建设，形成积极的创业氛围。国家税务总局设立了2020年实现税收现代化的目标，江西省地税局和南昌市地税局都提出了“二次创业”的目标，通过开展地税文化建设，形成公用的价值观，让大家明确总体目标，全体干部职工按照总体规划，心往一处想，劲往一处使，踏实开展好每项工作，才能积跬步行千里，积小流成江河，共同实现税收现代化。
参考文献：
[1]习近平.在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话.[OL].2013-9-30.
[2]田睿.税务系统青年干部队伍建设问题研究—以H省地税系统为例.[D].2013.
作者：唐绍胜 朱卉馨
职务
主要职责
大班长
1、负责上课、下课叫起立。管理两操。保管量化评价表并督促值日班长评分。
2、当班主任不在时，大班长作为副班主任全权负责班务。
3、放晚学前向全班同学总结大家一天的表现情况，及时公布班里发生的好人好事。
4、支持、督促和检查班干部(值日小老师)的工作开展情况及模范带头作用。
5、定期组织召开班委会,通过集体商议,及时处理班级各项重大事务。
副班长
1、组织课前准备;管理早读、听广播。
2、大班长不在时，副班长全权负责班级事务。
3、支持、督促和检查卫生及委员的工作开展情况。
学习委员
1、学习保持班级前茅。主动配合授课老师的教学，及时监督各科小组长收发作业。 学习小组
2、负责“一帮一”活动，采取各种方式帮助学习上有困难的同学提高成绩，能够带动全班同学共同进步。
体育委员
1、负责课间操及眼保健操，体育课的组织管理。
2、负责集会、体育课整队领队。
要求：声音响亮、口令正确、清楚，整队认真、负责。
纪律委员
纪律小组
1、负责管理班级纪律，包括课上、课间、集会、升旗等各种场合的纪律。
2、对违反纪律的同学要及时有效地制止并进行帮助，劝其改正。
3、发挥模范带头作用，认真完成本职工作，动脑筋、想办法，把班级纪律管好。
4、管理好课堂纪律，提醒同学们注意安全。
劳动委员
1、 指导“弯腰保洁”的检查、督促。
2、负责检查课间的室内、室外卫生、桌椅摆放，并提醒大家注意保持。(课间、中午、听广播)
3、及时处理班上的突发性卫生事件。
生活委员
1、负责同学请假、旷课、早退迟到的检查登记工作。
2、配合班长及时处理班上的突发性事件。
文娱委员 组织每天一歌，负责各类文娱表演，如:合唱比赛、六.一演出 节能卫士 负责每天离开教室关灯，关窗户;
礼仪卫士 讲文明，懂礼貌，做文明人，团结同学，互相帮助;
领读员
负责语文早读领读，提前一天准备好早读内容，并告诉老师。领读当天8：00准时到校，组织早读。
学科组长
1、各组长要积极、迅速、负责地收齐本组组员作业，记录组内本子收缴情况，同时上交科代表(早读收作业时，小组长下座位收，其他同学不得下座位)
2、配合任课老师认真检查作业、背诵及新课预习、复习总结。
3、做好催交作业的工作。
课代表
1、课代表务必于第一节上课前收齐作业，并及时督促各小组长将拖交作业的学生名单上报老师及写到小黑板上。
2、做好催交作业的工作。
值日小老师
1、及时安排和督促值日生打扫教室内外卫生。
2、下午于3：25全面结束清洁工作(室外走廊，室内包括地面，讲桌，黑板，桌椅摆放，清洁工具的摆放，关好门窗、电源) 语文小组长：数学小组长纪律小组长：值日小老师职责(实行稿)
一、负责当天班级各项事务，记录当天迟到名单和佩戴红领巾的情况。督促当天卫生小天使的值日。放学后监督卫生小天使当天打扫卫生后，方可同扫地的同学一起回家。
二、维护自习课纪律，对自习课说话的同学予以批评、处罚。
三、维护课间纪律，监督并制止课间大声喧哗以至在走廊打闹的行为;
四、督促班级各责任区负责同学工作，及时汇总各责任区负责同学统计情况。及时对全班每位同学当天行为规范进行打分。
五、协助体育委员整队，督促同学们排队“快，静，齐”。
六、督促同学们做好眼保健操，两次眼保键操时，在班级检查，若发现眼保健操不认真的同学，予以批评。
七、检查当天卫生情况，对乱丢垃圾的同学提出批评。
八、 每天放学前，能够口头对当天班级情况进行总结，晚上完成“值日小老师心语”(班级日志)，第二天早晨及时将“值日小老师心语”本交给当天值日小老师。
备注：
1、值日小老师每人都要当 ,决不漏掉一个,放学时，全班同学共同评议值日小老师的工作。
2、大班长有权监督值日小老师工作。每天喊“起立”工作，仍由大班长担任。
3、若值日小老师的工作很不认真或明显袒护或打分不公，当天的打分一律作废。并按规定对值日小老师进行相应的扣分。情节严重者，三年不得担任值日小老师。
作为班干部应做到：关心集体，团结同学，办事认真，乐于为同学服务，学习成绩优异，具备一定的组织能力，能给全班同学做表率。班长：韩梦娇
是老师的得力助手，全面负责班级工作，善于领会学校意图，根据本班特点，制定班级工作计划。负责课堂常规检查、督促。密切同班委会成员联系，组织全班开展各项活动，定期召开班委会和专题性的班会，督促检查班委会决议的执行，了解同学们的工作，思想和学习情况，并且及时地研究解决，同各科老师及班干部保持密切联系，督促和帮助他们做好所担负的工作。及时沟通师生关系，能独当一面开展工作。
副班长：庞昊明王乐朋宋昱君
协助班长完成班级的各项工作，在班长不在的情况下，代理行使班长职责。宋昱君，负责出勤统计，及时向班主任老师报告每天的出勤情况，同学们的思想动态，每天负责检查学同红领巾的佩带和校服的穿戴情况，在科代表生病时，接替科代表的工作。庞昊明，协助体育委员督促同学做好“两操”，负责例行班会的组织安排事务，督促协助纪律委员，多关注同学们的路队和上放学及班级内的纪律。定期向老师汇报。
学习委员：张永顺孙克斌
负责全面提高本班学习成绩。密切联系各科任老师，及时反映同学对教学的建议和要求。主动关心学习有困难的同学，适当组织对学习有困难的同学进行帮助， 想方设法为其排忧解难。经常检查、督促各科代表收发作业情况，早读时间和中午时间带领同学读书、背诗和预习、背诵数学概念等。负责组织班上各种和学习有关的活动。负责领取教学用具(粉笔、粉笔擦等)，管理和催促同学的日常学习。文娱委员: 朱奕涵
组织同学开展本班的文娱活动，活跃班级的课外活动，负责举办有特色、有意义的文娱性主题班会(如联欢会、朗诵会等)。及时发现、推荐、动员文娱骨干积极参与学校各项文娱活动。负责组织同学出好本班黑板报、墙报，协助老师搞好学生作品展览布置，负责好人好事的登记宣传工作，并做好资料的积累工作。协助音乐老师组织好音乐课的纪律。
劳动委员：张一丁
负责抓好天的教室和包洁区的卫生大扫除，安排督促值日生做好每日的打扫工作，做到快速有效的完成任务。努力创造干净、整洁、美观的育人环境。负责记录劳动出色与不认真的同学并及时反馈给班主任。认真组织同学按时、按质、按量完成学校布置的每一次劳动或公益劳动任务。负责借领劳动工具。
卫生委员：张玉滢李志洋
负责每天早上、大课间、中午检查室内外和楼梯、卫生区的卫生，每天协助劳动委员督促值日生按时进行值日，对于质量不合格的应要求其重扫。 检查同学个人卫生，包括地面纸屑、抽屉废纸等。对不卫生现象应及时指出，对个人保洁好的及差的同学做好记录并定期进行总结。
体育委员：韩梦娇
负责组织同学积极开展体育锻炼。认真督促同学参加“两操”(广播操、保健操)活动，严格要求自己做好示范。组织同学参加体育锻炼，负责开展本班体育活动，动员、组织同学参加学校运动会，做好运动会报名工作。组织同学积极参加校内各种体育活动，争取优异的成绩。 配合体育老师组织好体育课的教学纪律，借领体育用具并及时完整地归还。组织同学排好放学路队。
纪律委员：孙伟琦崔子璇
负责协助老师抓好日常纪律和集会纪律，贯彻执行学校行为规范
中的有关规定，表扬和批评同学，负责每堂课前的纪律情况，做好每堂课的纪律情况记录。每天检查同学们的桌凳是否摆放整齐，放学时提醒同学关好门窗和电源等。课间要提醒同学们不在教室、走廊大声喧哗、打闹、不做危险游戏。对同学发生争端，要及时疏导，严重恶性事件要及时报告老师。以身作则，做好一周班级纪律总结。
备注：全体班干部必须做好榜样示范作用。尤其是老师不在的情况下，更应该齐心协力管理班级，让整个班级安静、有序地等待老师上课。班干部之间应秉着团结、合作、尊重、平等、尽职、主动、创新的活动方针，管理班级事务，组织好班队活动，及时沟通、调整，努力探索，创建文明的、有自己特色的班集体。
作为班干部应做到：关心集体，团结同学，办事认真，乐于为同学服务，学习成绩优异，具备一定的组织能力，能给全班同学做表率。
班长：
是老师的得力助手，全面负责班级工作，善于领会学校意图，根据本班特点，制定班级工作计划。负责课堂常规检查、督促。密切同班委会成员联系，组织全班开展各项活动，定期召开班委会和专题性的班会，督促检查班委会决议的执行，了解同学们的工作，思想和学习情况，并且及时地研究解决，同各科老师及班干部保持密切联系，督促和帮助他们做好所担负的工作。及时沟通师生关系，能独当一面开展工作。
副班长：
协助班长完成班级的各项工作，在班长不在的情况下，代理行使班长职责。谢天，负责出勤统计，及时向班主任老师报告每天的出勤情况，每天负责检查学同红领巾的佩带情况，在科代表生病时，接替科代表的工作。董玉芳，协助体育委员督促同学做好“两操”，负责例行班会的组织安排事务，负责管理班费，定期向同学们汇报班费的支出情况。
学习委员：
负责全面提高本班学习成绩。密切联系各科任老师，及时反映同学对教学的建议和要求。主动关心学习有困难的同学，适当组织对学习有困难的同学进行帮助， 想方设法为其排忧解难。经常检查、督促各科代表收发作业情况，早读时间和放学路上带领同学读书和背诗等。负责组织班上各种和学习有关的活动。负责领取教学用具(粉笔、粉笔擦等)，管理和催促同学借阅和归还班级图书。(如：在没有老师进班上课时，就可负责全班同学一起安静、有序地看课外书。)
文娱委员:
组织同学开展本班的文娱活动，活跃班级的课外活动，负责举办有特色、有意义的文娱性主题班会(如联欢会、朗诵会等)。及时发现、推荐、动员文娱骨干积极参与学校各项文娱活动。负责组织同学出好本班黑板报、墙报，协助老师搞好学生作品展览布置，负责好人好事的登记宣传工作，并做好资料的积累工作。协助音乐老师组织好音乐课的纪律。
劳动委员：
负责抓好天的教室和包洁区的卫生大扫除，安排督促值日生做好每日的打扫工作，做到快速有效的完成任务。努力创造干净、整洁、美观的育人环境。负责记录劳动出色与不认真的同学并及时反馈给班主任。认真组织同学按时、按质、按量完成学校布置的每一次劳动或公益劳动任务。负责借领劳动工具。
卫生委员：
负责每天早上、中午检查室内外卫生，每天协助劳动委员督促值日生按时进行值日，对于质量不合格的应要求其重扫。 检查同学个人卫生，包括地面纸屑、抽屉废纸、喝完的饮料瓶处理等。对不卫生现象应及时指出，对个人保洁好的及差的同学做好记录并定期进行总结。
体育委员：
负责组织同学积极开展体育锻炼。认真督促同学参加“两操”(广播操、保健操)活动，严格要求自己做好示范。组织同学参加体育锻炼，负责开展本班体育活动，动员、组织同学参加学校“春、冬”季运动会，做好运动会报名工作。组织同学积极参加校内各种体育活动，争取优异的成绩。 配合体育老师组织好体育课的教学纪律，借领体育用具并及时完整地归还。组织同学排好放学路队。
纪律委员：
负责协助老师抓好日常纪律和集会纪律，贯彻执行学校行为规范中的有关规定，表扬和批评同学，负责每堂课前的纪律情况，做好每堂课的纪律情况记录。每天检查同学们的桌凳是否摆放整齐，放学时提醒同学关好门窗和电源等。课间要提醒同学们不在教室、走廊大声喧哗、打闹、不做危险游戏。对同学发生争端，要及时疏导，严重恶性事件要及时报告老师。以身作则，做好一周班级纪律总结。
备注：全体班干部必须做好榜样示范作用。尤其是老师不在的情况下，更应该齐心协力管理班级，让整个班级安静、有序地等待老师上课。班干部之间应秉着团结、合作、尊重、平等、尽职、主动、创新的活动方针，管理班级事务，组织好班队活动，及时沟通、调整，努力探索，创建文明的、有自己特色的班集体。
课代表:
主课代表：负责协助该科任老师、带领副课代表和各组小组长收集、检查该科的各种作业，发放作业本;负责该科教具器材的维护,课后擦干净黑板，整理讲台;负责和该科任老师联系以配合、协调有关工作，[如老师不在时为同学们布置家庭作业或配合学习委员带领同学们复习、做作业等。]并把该科作业情况随时记录，定期进行总结，及时向该科任老师汇报。
副课代表：负责带领各组小组长收集、检查该科的各种作业，发放作业本;遇到困难和主课代表协商解决，并把自己负责的该科作业情况随时记录，定期进行总结，及时向主课代表或该科任老师汇报。
具体分工：
语文：(主) 家庭作业本
课堂作业本练习册 手抄报
日记本 卷子读书笔记 资料本
一点通 黑马检查签字 收签条
数学课代表
(主) 课堂作业本
家庭作业本练习册
小状元口算 卷子
英语：
小组长：
负责收集并检查本小组同学的各种作业本子，把收齐的作业本分别交到相应的课代表手里并向课代表汇报作业完成的情况。
注：各小组长的同桌可协助工作，并在小组长不在时代理其全部工作。
具体分工：
语文：1、2、3、4、
5、6、7、8、
9、
数学：1、2、3、4、
5、6、7、8、
9、
卫生组长：
以身作则，模范地带领本组同学按时进行值日，做好教室和包洁区的卫生大扫除，做到快速有效的完成任务，劳动工具摆放整齐有序;检查本组同学的个人卫生，包括地面纸屑、抽屉废纸、喝完的饮料瓶处理等;对劳动出色或不认真的同学及时向劳动委员汇报;随时检查，如发现不卫生现象立即处理，时刻保持本组干净、整洁、美观的学习环境。
具体分工：
1、2、3、
路队长：
负责协助体育委员排好放学路队;带领本路同学排着整齐的队伍，安全的过马路和十字路口，遵守交通规则;对于路上表现好的和不遵守记律的同学，及时向纪律委员或班主任汇报。
具体分工：
东路：
西路：
备注：全体班干部必须做好榜样示范作用。尤其是老师不在的情况下，更应该齐心协力、各尽其责、做好班级各项工作。班干部之间应秉着团结、合作、尊重、平等、尽职、主动、创新的活动方针;做到对班级负责、对工作负责、对同学负责;及时沟通、调整，努力探索，创建文明的、有自己特色的班集体。
附：五.二班班干部一览表
班长副班长 ——
班委学习委员——文娱委员——
劳动委员——卫生委员——
体育委员——纪律委员——
语文课代表
(主) 家庭作业本
课堂作业本练习册 手抄报
日记本 卷子读书笔记 资料本
检查签字 收签条
数学课代表
(主) 课堂作业本
家庭作业本练习册
小状元口算 卷子
英语课代表
语文小组长
1、2、3、4、
5、6、7、8、9、数学小组长1、史作衡2、李世贤3、王 亮4、刘佳文5、秦显巨6、佀同友7、张灿峰8、张浩然
监督岗
路队长
9、文立帅 1、2、东路 ——西路 —— 3、
4、
让每一个生命绽放美丽
班干部培养
二年级三班
曹建芳
学生干部队伍的组建不能仅仅作为一种学习形式存在，当选的班干部应具有较强的号召力和自我管理能力，班主任必须精心培养，我做了以下几件事：
第
一、班主任要多与学生交流，及时发现干部苗子，大胆起用学生干部。从新学期军训开始，我就深入班级，多挤时间与学生接触和交流，全方位地观察、了解学生，特别关注曾经当过班干部的学生，挖掘出有一定工作能力的学生，
第二、班主任要引导班委迅速制定近期管理目标，让学生干部明确眼前任务，自觉、主动进行班级管理。班主任把班委建好以后，要迅速引导学生干部们从学习、纪律、清洁卫生等方面去制定好近期的管理目标，最好是条款式的，做到让他们在宣传和管理时心中有数。
第三、放手让学生干部开展工作，发现他们的优点和不足，及时给予肯定或指正，树立他们的管理信心,班委组建好以后，班主任要放手让学生干部去开展工作。比如让他们主动、自觉地去宣传和讲解学校和班上的有关纪律、规定和要求，尽最大可能发挥学生干部的管理和宣传作用
第四、把班干部以特定的形式分到小组，定期进行各种方式的检查、比赛和总结。班主任要把班干部以特定的形式分到小组，经常在学习、纪律、清洁卫生等方面进行检查、比赛和总结。
第
五、培养班干部团结协作的精神。我经常利用晨会课和班队课——----------------------------———用美的教育成就美的人生————————————————————
让每一个生命绽放美丽
向班干部强调：每位班干部都要把自己看作是一位普通的同学，树立服务同学的意识。班级管理分工不分人，既分工又合作，人人都要爱班级，绝不能出现“事不关已，高高挂起”的现象。
另外，特别是有学校领导和其他老师对班上班干部的表扬的事情，我会及时进行转达，让学生干部在管理过程中真正品尝到成功的喜悦
——----------------------------———用美的教育成就美的人生————————————————————
尊敬的老师，亲爱的同学：
大家好! 很高兴今天能站在这里参加班干部的竞选。关心集体，热爱生活的我，愿意继续担任中队长职务，为我热爱的班级服务。
自入校以来，在老师的教导和同学们的帮助下，我努力学习，团结同学，积极参加各项活动。我兴趣爱好广泛，阅读，钢琴，跳舞，画画都喜欢。
一年级的时候，我担任本班中队长，这段经历为我积累了一些为班级服务的经验;今年，我再次竞选中队长职务，希望大家能继续支持我，投我一票。
我承诺：我将更加严格的要求自己，在学习、生活中树立模范形象，努力做好老师的小助手，为老师分忧，为同学们服务，带领大家一起努力创造一个优秀班级集体。
同学们，请大家信任我，将你们神圣的一票投给我，给我一次为大家更好服务的机会。
谢谢。
二年级班干部演讲稿一：小学二年级竞选班干部演讲稿
尊敬的老师。亲爱的同学们：
大家好!
我是我们这个快乐集体的一名成员，今天非常荣幸有这次机会参加班干部竞选。我要竞选的岗位是宣传委员。我想我当上了宣传委员一定会比以前做得更好，每天按时宣传重要事记。如果同学们有困难我会及时地帮助他，绝不会丢下不管，因为助人为乐是我国的传统美德。
如果我能竞选上宣传委员，我将以身作则，做好自己的本职工作，积极协助老师开展好各项活动，积极沟通老师和同学之间的关系。我将像《蜗牛与黄鹂鸟》中的那只蜗牛一样，凭着自己的努力和毅力，一点一点地向上攀登，一天比一天做得更好!我会严格要求自己，刻苦学习，尽心工作，遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》让我们班在新的一学期更上一层楼!
请大家支持我，投我神圣的一票!
谢谢大家! 二年级班干部演讲稿二：二年级班委竞选演讲稿(185字)
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好!
我是王兴一，今天我站在这里又激动、又高兴，因为我要竞选咱们班的文娱委员。这是我第一次竞选，希望大家多支持!
我竞选文娱委员，是因为我喜欢音乐，并且会唱很多歌，经常爸爸、妈妈、叔叔、阿姨们的夸奖。如果我竞选成功。我一定认真听从老师的安排，带着大家好好唱歌，并且更加努力学习，严格要求自己。如果竞选失败，我也不会灰心，争取下次成功!
谢谢大家! 二年级班干部演讲稿三：小学生二年级班级竞选干部演讲稿(410字)
大家好!我叫###，今天我第一次站在讲台上演讲，而第一次演讲就是竞选班长，此时此刻我很激动，也很紧张。班长是一个许多同学向往的职位，需要一个有能力有爱心的人来担当，我相信我有这个能力。我在一二年级都当过班长，大家是不是继续给我这个机会呢?让我童年的日记里留下为全班同学服务的无比美好的回忆吧!我热情开朗、热爱集体、团结同学、拥有爱心。我的缺点是看不起差生，不爱听别人对我的劝告，在未来的日子里，我将改掉这些毛病。 假如我竞选成功当上班长，我将用旺盛的精力、清醒的头脑来做好这项工作，我将举办一系列活动如朗诵、演讲等等，当然还有很多我就不多说了。我想我们都应该当个实干家，不需要那些美丽的词汇来修饰。假如我落选了，说明我还有许多缺点，我将继续自我完善。 工作锻炼了我，生活造就了我。戴尔卡耐基说过“不要怕推销自己，只要你认为自己有才华，你就应该认为自己有资格提任这个或那个职务”。 同学们，信任我、支持我，请投我一票，谢谢大家! 二年级班干部演讲稿四：二年级班干部演讲稿(605字)
尊敬的老师、敬爱的同学们大家好：
很高兴能够再次站在这个讲台上，面对同学们熟悉的面孔，参的竞选稿加班干部竞选活动，二年级班干部竞选演讲稿。此时此刻，我的心里感到非常的激动，并且充满感慨。感到激动的是因为我能有机会再次争取为大家服务;充满感慨是因为我已不再是那个初来乍到的小男孩，经过一年的风风雨雨，成功的喜乐、失败的教训，让我茁壮成长。相信，不管今天竞选的结果会怎样，我都会从心里感到高兴。
今天我竞选的是班长这个职务。我不需要冠冕堂皇的介绍自己了，一年的时间已足以让大家了解我，对我有一个评价，同时这段时间，也让我熟悉了每一位同学。我相信大家一定会对我的能力有一个正确的认识和理解，决不会以片面的观点否定我的价值，更会公平、公正地对待这次竞选。
我认为我有能力做好班长，首先，我觉得我的成绩不错，有资格成为同学们学习方面的榜样，不过仍有不少缺点，但我会尽力改正。其次，我以前担任过副班长，在管理班级上多多少少有一些经验，最重要的一条是我有信心当好我们班的班长，希望大家能给我一次机会，我会利用这次机会好好表现自己的才能，把自己最优秀的一面展现给大家。如果我当上了班长，我会更加严格要求自己，让自己做得更好成为大家的榜样，也让我们班更好，成为全年级的佼佼者。
亲爱的同学们，请你们相信我，给我一点理解和支持，伸出你的右手勇敢的投我一票吧!我不敢说我是最合适的班长，但我敢说我将会是最努力的班长。我的演讲完毕，谢谢大家。
二年级班干部演讲稿五：二年级班干部演讲稿(290字)
敬爱的老师、亲爱的同学们：
上个学期，我很荣幸的当上了副班长，感谢大家对我的支持。今天，为了能更好的锻炼自己，我决定再次竞选班长。
我的竞选理由有以下几点：
第一、我有较强的组织能力，有能力处理好班级的事情。
第二、我认真学习，遵守各项纪律，有较强的责任感，各方面都全面发展。
第三、是因为我乐观、开朗活泼的个性，受到同学们的喜爱。
第四、当别人有困难时，我会热心帮助。
如果我当上了班长，我一定会严格要求自己的行为规范，以身作则，认真学习，做好本职工作，我会热情为同学们服务。同学们，请相信我，把那宝贵的一票投给我吧!我相信在我们全班同学的共同努力下，我们203班一定会更上一层楼!
谢谢大家!
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