亳州市作为“中国四大药都”之首, 因受地理、历史等因素的影响, 现已成为中国中药材最大的集散地, 最大的中药材粗加工基地和最大的中药材交易基地, 发展中药经济的环境已经具备。但同样因为历史等原因的影响, 使得亳州中药产业发展还不尽如人意, 面临诸多挑战和威胁。现通过SWOT分析法对亳州市中药产业面临的优势、劣势和机会、威胁进行分析, 找出亳州中药产业发展应采取的策略。
亳州具有丰富的中药材资源, 生态条件优越, 常年种植的中药材有30多种, 有亳芍、亳菊、亳花粉、亳桑皮四大道地药材。目前, 全市中药材种植面积70万亩左右, 中药材种植专业村800多个, 受中药材规范化种植带动和辐射, “公司+基地+ 协会+农户”的生产模式将得到全面推广。这为发展中药加工提供了优质的原料来源。
亳州现有医药制造企业58家, 其中中成药生产企业7家, 中药饮片生产企业48家, 医用胶囊、医用酒精等医药辅料生产企业3家, 已通过GMP认证的48家, 中药饮片加工集聚发展。亳州已形成全国最大的中药饮片产业集群。中药提取产业初具规模, 中成药制造规模不断扩大, 中药产业链逐步延伸。
亳州中药材交易中心是国内品种最多、规模最大、交易最为活跃的中药材交易市场。
康美药业股份有限公司投资15亿元打造的亳州华佗国际中药城成为集“贸易、会展、检验检测、信息发布、金融服务、物流配送、办公、配套商务于一体”的综合性医药行业集散中心, 进一步确立亳州在国内中药流通领域的领先地位。
亳州坚持以科技为先导, 全力推进中药产业的科技创新。全市现有1个省级中药材质检中心、2个省级工程研究中心、4个企业研发中心。
全国 (亳州) 中药材交易会和国际 (亳州) 中医药博览会, 在海内外赢得了良好的声誉和广泛的好评, 成为全国唯一的涵盖中医药产品交易、中医药文化展示、中医药科研交流等内容的国际盛会。
根据亳州中药资源和产业基础等条件, 安徽省政府提出要举全省之力打造亳州中药产业, 使亳州成为国内外知名的现代 “中华药都”。亳州市人民政府与合肥工业大学、安徽中医学院、辽宁中医药大学、安徽农业大学等签订了技术合作协议, 建立了密切的科技合作关系, 聘请了多位市政府高级顾问。
亳州现有亳州市职业技术学院、亳州市中药科技学校两所大中专涉药院校。为亳州药业的发展培养了人才, 给亳州经济发展提供了动力。
亳州具有发展中药行业的诸多有利条件, 但也看到, 由于中药产业自身的特点、亳州产业基础等方面的原因, 也存在一些不利因素。
亳州市销售额超亿元的药业企业只有13家, 没有年销售额过亿元的单品。全市中药生产加工企业45家中39家为中药饮片或保健品粗加工企业, 精深加工企业偏少。这对亳州中药产业整体发展来说是不利的, 在现代企业竞争中, 当企业规模上不去的时候, 企业往往缺乏绝对竞争力。
亳州中药材没有形成品牌, 目前主要的生产模式是对原料进行简单的加工 (如:切片) 、主要经营模式是以原材料或粗加工后输出到省市外, 造成优质中药材资源不能充分利用, 不能产生高附加值。产品链过小, 仅靠出售原材料和初级制成品对于经济发展来说, 作用不是太大。只有扩展产业面, 发展精加工、深加工才能实现由中药产地转变为中药强市。
全市规模以上中药企业48家, 被授予省级企业技术中心的仅5家。缺乏能够共享的科技企业孵化器等公共服务平台, 导致现有医药品种多为附加值较低的普通品种或粗加工品。创新产品少, 后续新产品得不到有力接续, 成为制约全市中药产业发展的主要瓶颈。部分企业效益不佳, 创新投入能力较低。
与上海、北京等一些城市相比, 亳州在科研、教育、城市基础设施等方面均存在很大差距, 不利于吸引人才。目前企业普遍反映, 技术工人、专业营销人才十分缺乏, 人才流失较为严重。从表1-2中我们可以看出来, 企业员工构成中, 大专及以上学历的构成比例不高, 研发人员比例为员工总数的10%左右, 低于全国药企的平均水平。
从投资环境看, 与亳州条件类似的通化、浏阳等地区经过多年的发展, 目前已建立了比较良好的中药产业发展平台, 拥有众多医药企业, 并制定了比较完善的投融资政策, 亳州市与这些区域相比较在日趋激烈的招商引资竞争中面临的形势是不利的。
由于从化学合成物中提取筛选新药的难度越来越大、投入越来越高、时间越来越长, 并且化学药品对人体具有毒副作用, 易产生药源性疾病和抗药性等缺点越来越明显, 许多国家都转向了天然药物的研究、开发和利用, 使天然药物成为继化学药物、基因工程类药品、生物制剂之后最具发展前景的特色产业。在西方发达国家, 出现了明显向植物药物发展的趋势, 传统中医药在西方国家正在引起广泛关注。中药在我国有几千年的历史, 有着良好的文化、科学和社会基础。植物药因其源自天然, 毒副作用小而日益被西方药厂列为未来重点发展领域, 世界各大制药公司均设立天然药物研究开发机构。
随着中国经济的发展, 中国已成为全球最大的医药市场之一。但按照人均药品开支计算, 中国却是世界上人均支出最低的国家之一, 目前人年均药品消费不到10美元, 仅为欧美发达国家的1/30-1/40, 保健品人均消费支出仅为日本的1/15, 美国的1/20。国际经验表明, 一个国家或地区的人均GDP值为1000美元以下时, 医疗保健消费的支出所占比重仅为3%, 当GDP为4000美元时将提高到9%, 人均GDP超过10000美元以上时将提高到13%。据Pricewater House Coopers研究报告, 到2020年中国药品市场将位居世界第二或第三。
中药具有巨大的产业发展前景和开发潜力, 已经成为世界新药开发和医药产业发展的重要方向之一。面对这样的形势, 我国各级政府正在大力推进中药现代化的建设, 以前所未有的力度支持中医、中药事业的快速发展, 通过若干政策支持, 促进和扶持中医药产业这一重大战略产业的发展。
国际市场对中草药的需求迅速增长, 中药产业因为具有较大的投资价值, 正逐渐成为国际资本追逐的热点。西方的医药企业正在主动介入中国中医药现代化进程, 以期获得先发优势。国际资本带来的资金投入和先进的生产技术、管理经验等, 为中药产业发展提供了接受高新技术的机会, 将加快我国中药业与国际接轨的步伐, 使我国中药企业将有更多的机会参与国际竞争。
其一是传统医药开始复兴。中国中医药作为传统医药的优秀代表, 因具有博大精深的中医理论, 被誉为世界传统医学中独一无二的宝库。其二是中医的国际化将带动中药的标准化进程。中医医疗产业的发展将对中药产业的发展产生巨大的推动作用。目前全世界已有120多个国家和地区建立了各种类型的中医药机构, 中医药在世界各国家得到较好发展。
根据世界卫生组织统计资料, 1996年以来, 全球导致死亡的原因主要是癌症、心脑血管疾病和神经疾病等现代疾病, 人口老龄化也是一个世界性的社会问题, 治疗这些疑难杂症、现代疾病和老年病, 正是中药复方制剂和中医药基础理论的优势和特长。一方面是中药产业顺应现代医药发展的潮流。中药源自天然产物, 是天然药物体系中独具特色的组成部分, 具有完善的理论基础、完整的临床基础和产业基础;另一方面中医药的治疗方式符合现代医疗个体化的发展趋势:中医药产品对于改善人的亚健康状态和提高人的生活质量有着得天独厚的优势。因此, 中医药有可能发展成为天然药物的主流。
从全国范围来看, 中药产业的发展, 落后于西药产业的发展。中药产业一是整体产业规模不大;二是慢、散、乱、小、层次低。三是战略迷茫, 没有形成可持续发展模式。
消费者在消费的过程中, 首选还是以西药为主。西药产品疗效直接, 容易被消费者接受, 同时, 多数医院的处方药以西药为主, 这是不可改变的事实。中药产业要想得到长足的进步, 还任重道远。
中国中药由来已久, 中药的产地也很多, 许多中药材的产地集散地被誉为:“药都”、“药城”。这些地区, 也被人们视为药都级别的城市。这些地方与亳州相比较, 在中药产业发展上, 对亳州中药产业的发展, 造成很大威胁。
(1) SO交叉分析 (优势—机会分析)
自身优势与外部机会各要素间的交叉分析制定利用机会发挥优势的战术:
1) 利用种植、生产优势, 扩大产能;
2) 培育中药物流;
3) 加强中药品牌建设。
(2) ST交叉分析 (优势—风险分析)
自身优势与外部威胁各要素间的交叉分析利用自身优势消除或回避威胁:
1) 对现有企业进行整合, 扩大企业规模;
2) 引进外资, 扩大企业;
3) 建立人才引进激励机制。
(3) WO交叉分析 (劣势—机会分析)
自身劣势与外部机会各要素之间的交叉分析制定利用机会克服自身劣势的战术:
1) 弘扬中药文化;
2) 提升中药疗效;
3) 增强企业竞争能力。
(4) WT交叉分析 (劣势—风险分析)
自身劣势和外部威胁各要素之间的交叉分析找出最具有紧迫性的问题根源采取相应措施来克服自身限制消除或者回避威胁:
1) 壮大经济总量;
2) 提高教育科技文化水平;
3) 提高中药企业的核心竞争力。
(5) 交叉分析的结论
将以上分析结果进行整合提炼, 得到表1-3所示的亳州市中药产业发展分析表。
由表1-3可知, 亳州市中药产业的核心策略为:
1) 增加种植、生产规模, 获得规模优势;
2) 培育、发展中药物流;
3) 弘扬中药文化, 加强中药品牌建设;
4) 增强企业研发能力, 提升企业竞争力。
亳州市中药产业发展的长远战略应取决于中药产业的发展目标, 需要选择制定出能够充分发扬内部优势、弥补内部劣势、合理应对外部威胁、牢牢抓住外部机遇的发展战略, 把亳州中药产业的区位优势, 转化为竞争优势。具体说来, 应尽快实施以下战略:
建设一批高标准优质中药种植基地。通过集中力量发展一批良种高产中药园, 提高良种化比例, 大力调整产品结构, 充分发挥本地区资源优势, 提高名优药材比重。依靠科技进步, 挖掘生产潜力, 推广中药机械采摘修剪等实用技术, 降低成本。加大基地科学管理力度, 加快有机、绿色药物种植的建设与认证工作, 这是今后亳州中药产业发展的重要基础。
发展中药深加工, 延伸产业价值链。发展药材的深加工, 可以提高产品的附加值, 增加产品的竞争力。
加强中药行会和各级的合作组织建设。行业协会可以更好地联系、协调种植、生产和销售企业的关系, 集中采购、生产和销售, 降低成本, 提高企业的生存能力。
人才的缺乏已经成为制约亳州经济发展和社会进步的瓶颈。目前亳州市第一产业比重过高, 第三产业发展滞后, 轻重工业比例相差悬殊。对于亳州中药产业而言, 人才的缺乏导致产品创新能力不强, 缺乏应对市场变化的能力。这对于整个产业的发展来说, 无疑是致命的。只有大力发展教育, 培养出更多的人才, 为亳州经济建设的各部门各行业提供源源不断的后备力量, 才能保证亳州经济建设的稳步发展。
摘要:中药产业是亳州市支柱产业之一, 本文运用SWOT分析法, 分析了亳州市中药产业发展的优势和劣势以及面临的环境威胁和机会。在分析亳州市中药产业现状的基础上, 提出了中药产业的发展战略。
关键词:中药产业,SWOT分析,发展战略
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