从我们踏入校园到加入工作，汇报一直伴随在我们左右，是一项不可或缺的内容。然而，很多人一直不明白如何写汇报材料，在汇报中找不到重点，导致在学习、工作中的不如意。以下是小编收集整理的《农发行汇报材料》，仅供参考，大家一起来看看吧。
农发行企业文化建设情况汇报
**农发行只有20多人。今年三月份，年富力强的***由市分行调到**支行担任行长，也把上级行的文化理念带到了**支行，他带领新一届领导班子，转变思想，更新观念，从企业文化入手，内强素质，外树形象，美化机关环境，强化营销意识，大力开展优质文明服务活动，提出建一流设施，做一流服务，强一流素质，创一流业绩的系统工程，打造“至诚服务，有效发展，以人为本，构建和谐”的服务理念，锻造出一支团结、务实、创新、奉献的员工队伍，营造出具有县域特色的创新型、服务型、市场型、发展型相结合的支行企业文化，塑造出现代化政策银行的新形象。
锻造学习型员工队伍
“将学习作为一种习惯”，支行行长韩录强在上任后的第一次大会上就向全体员工提出，“只有不断的学习，才能不断的提高”。每天班前一小时是**农发行全体员工雷打不动的集中学习时间。他们首先从组织党员干部学习《党章》，重温入党誓词开始，认真学习党员必须履行的义务、享有的基本权利，要求共产党员牢记党的宗旨，发挥先医模范作用，听从党的指挥，遵守党的纪律，执行党的决定，积极完成党交给的各项任务，树立起共产党员的光辉形象;二是政治理论学习由办公室牵头，学习党的有关金融方针政策、法律法 规以及时事政治，学习胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要讲话，引导员工端正思想，提高认识，树立正确的人生观、价值观和社会主义荣辱观;三是业务知识学习上要求环节干部先学一步，由信贷、会计部主任提前备课，轮流讲解辅导，主要学习农发行的新业务知识和管理规则，不断提高员工思想素质和业务技能，为各项业务的健康开展打好基础。
打造制度型工作氛围
“没有规矩，不成方圆”，严格的规章制度是业务经营发展的保证。支行以带好队伍为突破口，提出“抓人就是抓基础，抓人就是抓经营，抓人就是抓发展，抓人就是抓效益”的经营思路，以人为本，多管齐下，狠抓管理。一是完善了《学习制度》、《考勤制度》、《财务管理》等38项规章制度，规范了员工行为，有效杜绝了个别人我行我素、工作涣散的行为，为依法合规经营提供了保障。二是行长与各部室主任签订“责任制”，并要求主任明确提出“如不能按要求完成工作任务，自动提出辞职”。三是各部室根据自身的业务特点，为每个员工制定出“岗位责任制”，量化细化，责任到人，并实行百分制考核，与效益工资挂钩。
构建团结的和谐团队
“众人拾柴火焰高”，只有团结和谐的团队才能创新发展，创造骄人的业绩。在三月份开展的“两个一”劳动竞赛活动中，正因为全行干部职工团结一致，行长亲自带领班子 成员找政府，跑企业，宣讲农发行业务拓展情况及本行信贷支农计划，得到地方党政有关领导和相关部门的肯定和支持。4月初，县委副书记和常务副县长亲自出面，召集水利、农业、林业、土地、劳动、果业、畜牧等农口十几个局办的负责人召开座谈会，动员其下属企业的帐户开到农发行;员工们充分发挥亲戚、朋友等社会关系，家属、同学齐动员，全身心参与，短短1个多月时间，新增开户企业18家，组织吸收单位存款727.8万元，提前8个月完成市分行下达的存款任务。
团结的局面不只是活动中才可以体现。支行每隔两周要进行了一次大扫除，行领导和员工们一起搬凳子、支梯子、洗抹布、上窗台，相扶相帮，团结协作，勾勒出一幅和谐的团结图，谱写着一首动听的互助曲，既锻炼了身体，又拉近了距离、促进了合作，还清洁了环境，节省了费用，一举多得。
营造文化型机关环境
“提高文化品味，创造舒适环境”，出身书香门第的行长韩录强将自己多年来对文化品味的追求带到了**支行。他们首先抢抓时机，对机关门前房后统一布局，整体进行硬化、绿化、美化，建起别具一格的小花园;二是在支行大院筑起具有农发行特色的文化墙，将支行发展简况和先进人物尽情展示;三是在文化墙中间镶嵌 “至诚服务，有效发展，以 人为本，构建和谐”十六字经营理念，在支行大楼南方挂起“团结、进取、敬业、奉献”的团队口号、西方高悬“诚信合作，银企双赢”的服务承诺;四是机关东墙上一幅书法家挥毫泼墨，长15米、高1.8米的《沁园春·雪》横贯南北，彰显出发行人的大气和风度。整个机关被浓厚的文化气氛所包围，以全新的形象展现在公众和客户的面前。
树立服务型营销意识
“客户就是上帝”，在经营模式不断复制的市场背景下，现代化银行的竞争只有“服务”这张牌可打了，谁的服务新，服务优，谁的服含金量高，谁就会赢得客户，留住客户，在竞争中站稳脚跟。新一届班子充分发挥人力资源优势，大力开展优质文明服务活动，推销自己，超越自我。一是确定每周二为行长接待日，行长亲自到营业大厅，为办理业务的客户宣传政策，解答疑问。平日里50万元以上的客户都由行长接待。二是规定营业窗口人员面对客户要：“来有问声，走有送声;微笑服务，站立服务;举止文明，仪容整洁;解答咨询，热情耐心”;三是在营业室设立便民服务台，向客户提供纸笔、墨水、花镜、气筒等便民设施，为广大客户营造一个良好的办公环境;四是打消员工“高门楼”思想，改变“衙门”作风，树立服务意识，主动走出柜，深入市场，宣传发行，营销存、贷款;五是为了解决本行营业场所偏僻，客户存、取不便的问题，对路途较远、存取业务频繁的客户 实行存取预约，上门接送服务;六是在营业厅、信贷办公室等营业办公场所增加坐椅、茶几、热水器等便民服务设施，与企业平起平座，以诚相待，诚信合作，化人格魅力为企业魅力，感染客户，留住客户。
塑造现代化银行形象
“农业发展银行，建设新农村的银行”，高悬在支行大楼上的巨幅宣传标语向全县人民展示着农发行的服务理念。他们在不断完善硬件设施、提高办事效益的同时，对内要求员工统一服装，统一标识，统一形象;对外以县委、政府为支点，积极与各职能部门、企业单位取得联系，宣传农发行的信贷政策，不断寻求业务拓展的新渠道;他们还特意制作了1万枚印有“中国农业发展银行，支持新农村建设的银行”的宣传纸杯，散发给优良客户以及县上农业系统会议专用，使“农业发展银行”耳朵听得到，眼中看得见，手中握得着，实实在在，深入人心，擦亮了“信贷支农”的金字招牌，树起了现代化政策银行的新形象。
建立严密的激励机制
“只有做事认认真真，挣钱才能力直气壮”，在全行实行岗位考核与效益工资挂钩，打破“大锅饭”，推翻“一碗平”，绩效挂钩，拉开差距，增强员工的主人翁责任感，全行形成以工作实绩论英雄，以贡献大小看优劣，你争我赶，以“心”换薪，务正不务邪，务实不务虚的良好风气，树立 起“行兴我荣，行衰我耻”的思想观念;二是树立典型模范意识，对“先进工作者”进行精神物质双重奖励，将他们的照片悬挂在支行大院的橱窗内，再现先进工作者的光辉形象;三是在营业窗口设立监督承诺牌，并向社会公布服务监督电话，接受广大群众和客户的监督。
通过一系列活动的开展，从营业场所的形象、员工精神面貌的展示、优质服务形成的特色、向社会公众传达的文化信息等方面，使广大客户感到不仅是宾至如归的温暖、随风潜入夜的细微，更是让人深受感染的高品味企业文化。**农发行以崭新的面貌展现在的社会各界的面前，知名度和美誉度大幅提高，企业如鱼得水，庆幸欢乐，客户群体不断增加，业务活水源远流长。
现在的**农发行班子务实创新、员工团结互助，工作热情高涨。面对新时期的金融改革烽火，支行班子高瞻远瞩，运筹帷幄，满怀信心创**行的历史新高，决心将**农发行带入人为环境、业务经营凝力和谐、快速发展的新纪元。
2008年，xx市农发行在市级机关工委和上级行中国共产党 党委的正确领导下，坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，积极探索、大胆实践，加大党建工作力度，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，为全行业务经营中心工作提供了坚强的思想、政治和组织保证，有力促进了全行“三个文明”健康发展。
一、抓责任落实，完善党建工作体系。
市分行党委全面履行抓党建、带队伍、促发展职责，狠抓党建工作责任制的落实，形成上下贯通的责任体系，构建起上下同心抓党建的良好运行机制。
(一)党委重视，领导有力。将党建工作纳入党委工作内容，坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。年初，召开党委会专题研究党建工作，制定全年党建工作计划、工作目标和工作标准;年中，结合半年工作总结，召开各支部书记会议，听取机关各支部和各县(市)支行党建工作情况汇报;年底，将党建工作成效作为对各支部书记的考核的重要内容，实施挂钩奖惩，切实加强对党建工作的领导。
(二)职责明确，责任落实。研究制定《支部党建工作责任制》，明确各支部书记为党建工作第一责任人，与各支部书记统一签订《党建工作责任书》，明确全年党建工作要求和目标任务，督促各支部书记切实履行“一岗双职”职责。
(三)考核严格、监督健全。市分行党委组织部将党建工作纳入各支部领导班子成员目标责任制，坚持将党建工作和业务经营同考核、同奖惩，党建工作不达标，实行一票否决，取消党支部和支部书记评优评先资格。党委办公室将党建工作作为条线规范化管理的重要内容，每季度对各支部党建责任制落实情况进行监督检查，及时发现存在问题并督促整改。
二、抓思想建设，提升党员队伍素质。
市分行党委始(范文大全 欢迎 光临)终把党的思想建设放在党建工作的首要位置，坚持用马克思主义中国化最新成果武装全行党员干部思想，增强思想政治工作针对性和有效性，积极开展争先创优活动，切实发挥好党员干部的先锋模范作用。
(一)党员学习教育常抓不懈。一是完善中心组学习制度。引导各支部中心组围绕业务发展实际，开展理论和业务学习，做到学习时间有计划，学习内容有安排，学习人员有考勤，学习过程有记录，学习结果有报告，不断增强中心组学习效果。二是实施“党员学习日”制度。各支部每年初制定党员学习计划，确定每周三为党员学习日，组织党员干部系统学习党的重要会议文献、各项方针、政策，使党员学习教育日常化、制度化，确保党员干部在思想上、行动上始终和党中央保持高度一致。三是建立学习督察制度。市分行党委组织部和党委办公室每季度组织考核督察组对各支部学习开展情况进行考核督察，重点检查各支部学习活动是否正常开展，学习笔记是否齐全、学习心得是否上墙、学习考勤是否严格，并将检查结果在全行通报，鼓励先进、鞭策后进。2007年，市分行党委把学习贯彻十七大精神作为党员教育的中心任务，按照市委的统一部署，制定了《xx农发行学习贯彻十七大精神工作方案》，以中心组集中学习、党小组分组学习为主要形式，强化学习的监督检查，全行党员原原本本学习大会文献，突出重点学习辅导材料，结合实际撰写学习心得体会203篇，在全行营造了学习、宣传、贯彻十七大精神的浓厚氛围，取得了显著成效。
(二)思想政治工作深入细致。xx农发行党员人数占职工总数71 %，做好新形势下党员干部的思想政治工作，调动好党员干部的积极性、主动性具有全局意义。市分行党委坚持业务工作和思想政治工作“两手抓、两手硬”，通过开展深入细致的思想政治工作，将党员干部的“精、气、神”凝聚到谋发展、争绩效的艰苦实践中，有效推进了全行又好又快发展。一是定期分析党员干部思想状况。严格执行半年一次的党员思想动态分析制度，分层次、分年龄了解党员干部思想状况和需求，及时发现苗头性问题，增强思想政治工作的针对性和有效性。二是深入开展谈心活动。通过开展党委书记与支部书记谈心，书记与普通党员谈心，党员之间相互谈心等多层次的谈心活动，加强党员干部日常思想交流沟通，将思想政治工作做到平时、融入生活。三是开展党员提合理化建议活动。针对业务发展和党建工作实际，每季度向普通党员征求合理化建议，引导党员参与管理、参与决策，及时反馈个人需求和工作意见，把握思想政治工作的主动性。
(三)争先创优活动成效显著。在全行深入开展“党员示范岗”、“优秀共产党员”、“先进基层党组织”等文明创建和争先创优活动，增强党员的宗旨意识、争先意识，充分发挥党员干部在业务经营中的先锋模范作用。一是开展“一名党员就是一面旗帜”的主题争创活动，通过向客户发放优质服务承诺书，开展“优质服务标兵”、“客户营销能手”等评比活动，充分发挥党员在服务客户、争创绩效中的先锋模范作用。二是注重先进典型培植宣传。七一前夕，通过民主评议和推选，市分行党委对全行1个先进基层党组织和7名优秀共产党员进行了表彰，并召开先进事迹报告会，在全行党员中掀起了学典型、比贡献、争先进的浓厚氛围，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了较好发挥。
三、抓组织建设，构筑坚强战斗堡垒。
加强党的组织建设是发挥党组织领导核心和战斗堡垒作用的前提和基础。市分行党委通过软硬件齐抓，完善党组织功能，规范党组织运行，切实加强和改进党的组织建设。
(一)规范党组织运行机制。一是健全民主集中制。修订完善了《党委工作规则》和《支委会工作规则》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，规范各级党组织议事决策程序，提高党组织科学决策水平。二是建立党务责任制。在各支部明确兼职党务干部，在支部书记的领导下具体负责党建各项工作，重点抓好支部活动的组织、新党员的发展、预备党员转正、党费的收缴和上交等工作，通过落实党务责任，确保各支部党建工作正常开展。三是实施信息“双向”反馈制。各支部定期向上级党组织反馈支部活动和党建工作开展情况及存在的主要问题，上级党组织定期向各支部反馈党建工作要点，提出工作改进意见，有效密切上下级党组织联系。
(二)建好党组织活动阵地。一是建好党员活动室。各支部克服经费困难，为党员活动室购置了电视、dvd、音响等器材，征订了报刊、杂志和图书，通过配齐党员活动室硬件设施，使党员活动有场所、学习有内容，保证支部活动顺利开展。二是利用好活动载体。开展各类主题创建活动，丰富党组织活动。通过制定工作计划、明确创建要求、加强创建考核等创建措施，增强创建效果，各支部呈现出了蓬勃向上的良好氛围。2007年，重点开展了“四好”领导班子创建活动，按照“政治素质好、经营绩效好、团结协作好、作风形象好”的创建标准，切实加强各支部领导班子建设，市分行专门制定了《“四好”领导班子创建考评办法》，通过细化量化创建标准，强化日常监督考核，狠抓典型示范支部创建等措施重点推进，创建活动取得良好效果，各支部班子战斗力、凝聚力、执行力明显增强。三是创新活动平台。改变“关门”搞党建的传统形式，组织党员干部走上街头、深入基层，开展“百名党员送金融知识下乡”、“重温革命传统”等活动，密切党员干部同群众的联系，增强活动效果。
(三)发挥好群团组织功能。一是加强工作指导。市分行党委认真落实“党建带团建”、“党建带妇建”的工作方针，切实加强对群团工作的指导，注重发挥机关工会、共青团和妇女组织联系群众、带动群众功能，形成党团群联动共建的工作机制。二是支持开展活动。积极支持工会、共青团和妇女组织开展活动，提供活动经费、活动场所。“三八”节期间，工会女工委开展“喜看家乡变化”活动;“五四”期间，共青团组织全行青年员工论坛;“八一”期间，工会组织退伍军人“重温军营，献身农发行”活动，市分行党委都给予全力支持和指导。三是协助群团组织自身建设。选派优秀干部担任机关工会、共青团和女工委负责人，配齐配强群团干部，确保群团工作有效开展。
四、抓作风建设，永葆队伍纯洁先进。
2007年，按照胡锦涛总书记倡导“八个方面”良好风气的要求，全行各级党组织和党员干部贯彻落实保持先进性长效机制“四个文件”，狠抓自身作风建设，认真排查自身问题，切实整改提高，全行党风、行风进一步转变。
(一)扎实开展机关作风整顿。2-3月份，市分行机关9个部室以支部为单位，按照“团结型、服务型、创新型、节约型”机关建设要求，认真开展作风整顿活动，共查摆出问题57条，意见建议31条，提出整改措施22条，修订完善出差管理、接待管理、会议管理、物品管理、维修管理等多项制度，机关服务基层、服务企业的意识和能力得到增强。
(二)认真召开专题民主生活会。3月份，各支部召开了以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，对照“八个方面”的要求，通过认真学习胡总书记在中纪委七次全会上讲话精神，广泛征求群众意见，深入开展批评与自我批评等程序，认真排查党员领导干部在思想作风、工作作风、学习作风和生活作风上存在问题，有针对性的制定整改措施，取得了良好效果。
(三)突出抓好党风廉政建设。市分党委将2007年确定为“反腐倡廉提高年”，着力加强党风廉政建设。一是落实党风廉政建设责任制。年初，市分行党委与各支部书记，各支部书记与普通党员签订《党风廉政建设责任书》，层层落实党风廉政建设责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保党风廉政建设各项工作有效开展。二是抓好党员违纪案件的查处。市分行监察室对每封信访案件进行调查核实，对存在腐败问题的党员干部一律先就地免职，再按照相关规定从严查处。三是推进机关廉政文化建设。4-5月份，在全行开展了“反腐倡廉双月教育”活动，集中学习总、分行领导讲话6篇、法律法规和廉政制度12篇，观看警示教育片6部，员工撰写学习心得414篇;8月份，开展“如何看待反腐倡廉大讨论”活动，各支部组织党员干部结合自身工作，围绕反腐倡廉开展热烈讨论，交流讨论学习心得，巩固反腐倡廉教育成果。10月份，按照上级行的部署，在全辖开展了“四无”专题教育活动，围绕“四无”要求深入排查，认真整改，杜绝风险隐患。通过一系列活动的开展，全行党员干部廉洁自律意识普遍增强，拒腐防变能力显著提高，机关廉政文化氛围日益浓厚。
五、抓制度建设，提高党建工作水平。
市分行党委坚持以制度建设为重点，推进党建工作制度化、程序化、规范化，不断提高党建工作水平。
(一)健全党建工作制度。市分行党委每年初召开党委会专门研究全年党建工作，下发党建工作要点;各支部根据党建工作要点，结合本支部实际，制定全年党建工作计划上报市分行党委;每年底，各支部对全年党建工作开展情况进行总结，并上报市分行党委。市分行党委按照党建工作责任制，对各支部党建工作进行专项考核，实施挂钩奖惩。党员实行目标承诺，每半年进行自测，年终结合党员民主评议进行考核。
(二)完善党内民主监督制度。严格执行民主评议党员制度和领导干部民主生活会制度，通过完善程序，提高质量，加强对党员干部的监督管理。市分行党委组织部定期检查各支部党员参加组织生活情况，并将各支部领导班子成(范文大全欢迎光临)员参加双重生活情况每半年向全体党员通报一次。实施党内征求意见制度和情况通报制度，涉及全行党员干部的重大决策、决定，广泛征求党员干部的意见和建议，及时向党员通报党内重大事项。
(三)落实“三会一课”制度。支部大会、支委会、小组会每季度不少于1次，遇到特殊情况，由支部书记决定随时召开。党小组民主生活会每年不少于2次。党委书记、支部书记坚持每年为党员上党课不少于2次，4月份，邀请市检察院预防职务犯罪处包乃兵处长为全行党员干部上了“预防职务犯罪，共建廉洁社会”的专题党课，通过典型案例分析职务犯罪的成因、危害，全行党员同志思想震动很大，教育效果明显。7月份，市分行党委书记袁文华同志在全市党员大会上，为全体党员上了题为《实践“提高治行能力，打造全新形象”的特色文化》的专题党课，系统总结了xx农发行以党建促文化建设的工作实践，并对党组织和党员在实践和推动文化建设方面提出了现实要求，在党员干部中引起强烈反响和共
加强案件防范工作的情况汇报
近年来，我行的案件风险防控工作以科学发展观为指导，按照总行和省银监局的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密围绕全行中心工作，深入开展无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无严重违规违纪问题的“四无”创建活动，全面认真地抓好案件风险防控工作。
一、加强领导，增强全员案件防范意识
近年来，我行始终坚持以案防为重点，不断完善有关规章制度，科学优化业务流程，积极培育全员内控文化意识，大力查处各类违规违章操作和违纪问题，不断提高监督效率，有效防范和化解风险，消除案件风险隐患，降低案件发生机率，确保稳健运营。一是始终把把案件风险防范作为全面工作的重中之重，狠抓案件防范工作责任落实，把各级行“一把手”作为案件防范工作的第一责任人，切实把案件风险防范工作纳入到总体规划之中，制定工作目标，明确工作责任，搞好督促检查，抓好落实。二是认真落实“一岗双责”, 切实抓好职责范围内案件防范工作。加强对广大员工的制度执行意识教育，通过教育，努力提高员工执行制度的意识。三是建立扎实有效的考核机制，加大违反制度查处力度，严厉查处各种重大违规行为。坚决做到有案必查、有案必处，对有关责任人严肃追究，绝不姑息。既对违规的责任人进行严格的责任追究，又对“走过场”的检查人员进行严格的责任追究，由此让责任回归到应有的位置，使全行员工牢固树立案件防范责任意识。
二、全面推进，抓好案件防范体系建设工作
（一）加强案件防范教育。积极开展分层施教系列活动，在广大党员干部中开展以“知条规、守纪律”为重点的党纪政纪和法律法规教育。采取自学、集中学习、专题讲座、组织试卷答题等形式，系统学习党纪条规和法律法规，增强广大党员干部的党性观念和遵纪守法意识。各级行以掌管“人事权、贷款权、财务权”的党员领导干部为对象，开展岗位廉政教育、典型示范教育和警示教育。结合有关的案例，重点加强对会计主管人员、信贷、财务、计算机、出纳等重要岗位人员的教育，做到警钟长鸣。
（二）加强要害岗位监督管理，提高案件风险管控能力。推行《支行行长监督办法》《客户经理监督办法》，加强对基层行要害岗位各流程的监督控制。抓好对易发案件的薄弱环节、要害部位、重点业务和重要人员的隐患排查，并对风险点进行量化，研究提高案件风险管控的实现手段和有效途径。加强基层行领导岗位人员的管理，掌握其生活和工作中的行为习惯，关注其思想变化，强化监督力度。建立跟踪检查机制，充分发挥内部审计和外部监督作用，切实防止各类案件的发生。
（三）认真开展“管理年”活动，不断提高员工职业操守水平。积极探索银企廉政共建机制，打造二级分行风险案件管控平台，加强银企共同监督和制约，自觉履行廉洁从业相关规定，结合业务的开展，重点治理利用贷款权、监管权到贷款企业“吃拿卡要报借”等不正之风。高度重视社会监督工作，采取向有关部门和客户发放征求意见表、行风评议表、召开银企座谈会等有效形式，自觉接受社会监督。
三、周密部署，认真抓好内控和案防“制度执行年”活动 去年以来，按照银监会和总行的统一部署，在全省农发行组织开展了“银行业内控和案防制度执行年”活动，层层动员，统一思想，明确活动的目的、内容、意义和要求，层层组建领导机构和工作机构，分解任务，明确各部门分工，制定下发了《关于开展内控和案防“制度执行年”活动的实施意见》，明确了工作指导思想和具体步骤。组织省行机关对几年来的内控和案防制度进行了梳理，共梳理信贷、财会等制度、办法、意见等158件。建立了定期检查指导工作制度和活动开展情况通报制度，先后对8个市分行、20个县支行的活动开展情况进行了督导，编发《每周活动情况》13期，编发信息66篇，编发省行简报6期。同时，在省行网站“廉政建设”栏目下新开辟了“制度执行年活动”专栏。
我行在活动中，严格对照内控和案防制度的规定和要求，深入自查自纠，认真查找在制度执行方面存在的突出问题和薄弱环节，并督促落实整改。一是对内外部审计、业务检查和各项监督检查中发现的问题进行归类整理，并认真整改落实到位。去年，结合活动省行开展了2009年主要信贷业务制度执行情况审计，共审计各类贷款2073笔、金额55.6亿元，未发现大的问题、隐患和风险。在省行组织的贷款风险排查中，共排查客户935户、贷款639.5亿元。全行政策性及准政策性贷款均未发现库存差额及被挤占挪用现象；绝大多数商业性贷款客户的经营状况良好，贷款风险可控。二是加强会计检查监督，着重开展了大额存款进出及银行承兑汇票全面检查，有效防控了结算和财会案件。积极
开展坐班主任异地交流工作，加强内控管理，促进案件防范开展。三是加强对要害岗位的监督管理。尤其是加强对基层行要害岗位各流程的监督控制，坚持重要业务换人复核制度、重要岗位强制休假制度、干部交流制度，努力增强员工的案件风险防范意识。去年以来，我行重要岗位和敏感环节工作人员轮岗932人，强制休假434人，会计坐班主任异地短期委派交流170余人次。先后调整交流干部60余人；对全辖任期满5年的10名支行行长全部进行了交流调整。四是积极配合银监部门检查，认真组织中长期贷款现场检查问题的整改，对于涉及内控制度、贷前调查、贷时审查、贷后管理、融资平台“解包还原”等方面的46项问题，省行党委高度重视，专门进行研究，提出整改要求。
四、及时应对，不断完善安全管理措施
一是制定并进一步完善了省分行安全保卫、安全生产突发事件应急管理工作处置预案、省分行营业守押突发事件应急预案、省分行机关突发水灾应急预案、省分行机关突发火灾应急预案、中分行机关防范恐怖分子袭击应急预案、省分行机关群体性事件应急预案、省分行机关突发公共卫生事件应急预案等，处置操作规程健全。认真组织突发事件应急预案演练，各行举行各类演练120次，确保一旦发生案件，能够迅速启动处置应急预案，有条不紊地做好各项应对工作。
二是加强对现金押运、守库、营业场所、密押、印鉴等重要环节、要害岗位的安全管理工作。有组织有重点地进行定期、不定期的安全检查，全年检查营业网点62个，各市分行均开展了普查活动。年初，省行行长与各市分行一把手均签订了《安全保
卫与社会治安综合治理责任书》，强化对重点部位的安全管理，全面落实安全责任制。
三是推行营业场所安全保卫标准化建设，构建安全防护长效机制。根据《中国农业发展银行安全保卫工作制度》和公安部、银监会关于贯彻执行《银行营业场所风险等级和防护级别的规定的通知》、《银行业金融机构安全评估办法》、《银行业金融机构安全评估标准》等有关要求，制定印发了《中国农业发展银行山东省分行基层营业场所安全保卫标准化建设实施方案》，对基层营业场所安全保卫工作实施标准化管理，促进安全保卫工作实现“六个统一”，即统一工作标准、统一操作规范、统一管理要求、统一检查验收、统一总结评价、统一完善提高。
五、下一步工作打算
（一）进一步增强案件防控工作的紧迫感和责任感。增强各级行党委特别是一把手正确的政绩观，坚持业务工作和案防工作“两手抓、两手都要硬”的原则，高度重视案防工作，切实抓好同部署、同检查、同考核。重点关注易发生案件的主要业务环节、重点关注重要岗位和重要人员的管理、重点关注整改落实情况、重点关注案件防控的基础工作，提高全行整体风险防控能力。
（二）构建完善的案件防控工作机制。在全辖开展对案件防控的学习教育，进一步增强全辖员工的内控案防意识，增强教育的针对性。严格执行惩罚机制，完善配套有关的制度和流程，加强制度建设、检查督导、考核评价，着力构建和完善案件防控的长效机制。
（三）深入扎实地开展合规管理工作。结合实际和当前农发
行经营的特点，抓重点、抓难点、抓特色，抓深抓细抓严抓实。在重要岗位的监督上，推行《支行行长监督办法》、《客户经理监督办法》，加强对一线管理和经办人员的监督制约，促进廉洁从业、合规经营，防控各类风险和案件事故；在合规经营管理上，按照依法合规经营达标程度，制订《违规问责实施细则》，完善我行违规行为惩戒体系；组织在全省各基层行实施争创“合规管理示范岗”活动，激励基层行和广大员工自我管理、自我约束、自我完善，最大限度地防控风险。通过一系列制度办法和活动，在合规管理上谋求新发展，实现新突破。
（四）深入开展“四无”单位创建活动。突出整体预防工作，提高整体预防工作能力和实际效果。继续做好案件排查工作，防范和化解各类风险，提升案件防控水平。抓好安全稳定和安全生产工作，加强安全工作检查，加强重点部位、重点环节的管理，严防各类安全问题的发生。加大执法监察的力度，严格考核，努力建设平安和谐的农发行。
（五）强化对重点工作和关键岗位的监督制约。一是加强信贷工作管理，进一步强化对信贷工作的管理与监督。在坚持传统业务行之有效的封闭管理做法的同时，重点做好对准政策性收购贷款和异地调销贷款的监管。密切关注企业生产经营状况，及时监测贷款使用和现金流变化情况，防止信贷风险。二是进一步强化对财会工作的监督制约。严格贷款支付环节的监督，认真落实大额贷款支付和现金支取的合规性审查，切实把好大额资金转移关口。认真落实营业一线重要岗位制约和轮换、强制休假等制度。三是进一步发挥内审部门的监督作用，提高审计监督的权威性、
独立性和有效性。
二○一一年四月二十五日
在全省直接融资工作会议上的发言
诸城市发展和改革局
各位领导、各位来宾：
我市2008年8月成功发行了治污减排专项债券，在此基础上，针对中小企业融资难问题，正积极筹备发行中小企业集合债券。下面，我汇报一下我市发行治污减排专项债券和筹备发行中小企业集合债券的有关情况。
一、发行治污减排专项债券情况
我市治污减排专项债券于8月25日在银行间债券市场面向全国公开发行，发行规模为人民币8亿元,期限10年，募集资金全部用于诸城市潍河污染综合治理、排污管网建设、中水回用、城市生活垃圾处理、污水处理等10个治污减排项目的建设。是我国第一支专项用于治污减排项目的债券，也是我国第一支由县级市发行的市政类企业债券。
(一)发行治污减排专项债券的动因
近几年来，诸城市委、市政府把治污减排作为民生事业的一项重点工程摆上重要议事日程，治污减排工作纳入“十一五”发展规划和政府工作报告，积极落实有效措施，加大资金投入。按照“十一五”期间治污减排任务要求，我市需要大规模进行潍河综合治理，加快城乡污水处理、城市
1 供排水管网、垃圾处理、中水回用等工程项目建设，治污减排任务非常艰巨。治污减排项目资金的筹措，在受贷款额度、担保限制以及大幅度增加财政预算支出压力比较大的情况下，2007年下半年，我市积极抓住省发改委确定在潍坊市进行治污减排企业债券发行试点的机遇，经过认真研究上级政策规定，认为我市具备发行治污减排专项债券的基本条件，一是我市已搭建起以诸城市经济开发投资公司为主体的融资平台，前期已融资投入10多亿元，先后完成了一大批城区道路、桥梁、供排水管网、污水处理设施等城市基础设施建设项目，在承接治污减排项目工程方面具有较强的资本实力和丰富的业务经验。二是我市具备以潍河污染综合治理等为重点的项目载体。潍河是潍坊市城区和北部沿海地区居民的饮用水水源，对河水的水质要求很高;我市位于潍河上游，流域面积占市区总面积的87.1%。近年来，随着经济社会的快速发展，潍河水资源污染问题直接影响到城区的生态环境和下游沿岸居民的生产、生活。市委、市政府将潍河综合治理项目列入中长期规划，作为治污减排的重点来抓，先后投入大量资金，推进项目实施。根据项目规划，该项目还需要更多的后续资金予以支持。通过发行治污减排专项债券，能够有效解决我市治污减排项目的资金“瓶颈”问题，可在2年内基本完成上级安排的治污减排任务。三是我市具备持续可靠的财力保障，具有还款的能力。我市作为全国百强、全
2 省30强县市， 财政收入持续稳定增长，地方财政收入在全省县级排名列前10位，经济和财政实力的不断增强，为融资平台的发展壮大和发行治污减排项目债券提供了良好的外部环境。我市积极向国家、省、市发改委和潍坊市委、市政府汇报后，得到了领导的大力支持，确定了有较强资本实力和有城市基础设施建设较好业绩的诸城市经济开发投资公司为发债主体。
(二)科学筛选项目，搞好项目论证。根据国家产业政策、我市城市建设总体规划和治污减排的工作计划，经过严格筛选，我市确定了潍河污染综合治理、排污管网建设、中水回用、城市生活垃圾处理、污水处理等10个治污减排项目作为申请治污减排债券发行项目，项目总投资共16.2亿元。通过编制完善项目材料，组织专家对项目进行了评审论证，由上级发改委对项目进行了核准或可研报告批复。
(三)配合中介机构搞好审计和评估工作。根据企业债券发行的规定，我们聘请中瑞岳华恒信会计师事务所、大公国际资信评估有限公司、山东君义达律师事务所对公司进行审计、评估和确认。会计师事务所通过发放询证函等方式，对公司财务状况的真实性进行了严格审计;大公国际对公司的土地等资产进行了客观评估;律师事务所对发债主体的资格确认、发债项目的授权与批准、募集资金的运用、债券发行的担保等合法性进行了全程跟踪。经过全面细致、扎实审
3 慎的工作，三家中介机构分别出具了具有法律效力、无保留意见的审计报告、评估报告和法律意见书。本期企业债券信用等级最终评定为AA级，发行人长期主体信用等级为A+。
(四)完善资金管理办法。为确保债券募集资金的高效安全、规范使用，我市制订了募集资金帐户管理办法，对筹集的债券资金，由济南市商业银行作为监管银行，实行专户储存;由市发改、财政部门对该项资金使用情况进行全程监管，实行项目法人责任制，严格履行合同。对每个治污减排工程项目，要求必须全部采取招投标方式运作，严格执行《招投标法》，从招标、投标、项目建设、项目验收到资金拨付，必须做到公开、公平、公正、透明，并自觉接受社会各界的监督，定期向市人大常委会报告资金使用和还款情况，审计部门定期开展专项审计，确保专款专用。
(五)建立合理偿债机制。为确保及时足额还本付息，维护投资者利益，经市政府批复，人大常委会决议通过，在公司设立偿债基金专户，用于归还债券本息，由银行托管。其资金来源，一是以2007年市财政用于治污减排投资总额为基数，根据新建治污减排项目的发债额度，按项目建设要求，在债券存续期内，从基数中核算出每年应由政府建设所需资金额度，按期拨付1.3亿元到偿债基金账户;二是项目建成后，项目运营过程中所收取的污水处理费、垃圾处理费收入和中水回用方面的收入;三是通过治污减排项目建设置
4 换出的土地收益等。政府承担的部分，经市人大常委会批准，列入财政预算，于每年的第一季度、第三季度分两次拨付到偿债基金专户。同时，公司以足额储备土地，为本次治污减排企业债券发行提供全额抵押担保，通过治污减排项目的实施和环境治理，所抵押的土地具有很大的升值空间。
(六)配合承销团做好债券发行工作。本次治污减排企业债券的发行，组成了以中信证券股份有限公司为主承销商，齐鲁证券有限公司为副承销商，以招商证券、国泰君安等为分销商的承销团。作为主承销商，中信证券对公司的债券发行工作鼎力支持，付出了艰辛劳动，并进行了大量创新实践;其他各承销机构也都给予了全力支持，确保了企业债券成功发行。
我市治污减排专项债券发行，得到省、市领导的高度评价。创新是本次债券发行的一大亮点，在公司知名度较低的情况下，为提高公司的资信，增强投资者的信心，降低发行成本，整个债券发行方案的设计，在项目选择的债项、募集资金的用途、还款基金的设立与监管、还本付息方案设计、资金监管、资产抵押方式等六个方面，进行了一系列创新。债券发行，解决了我市治污减排重点项目建设资金所需，加快了治污减排项目建设，对进一步提升生态环保水平，加快经济发展及和谐社会进程，都起到了十分重要的作用。同时，为进一步扩大直接融资积累了经验。
二、积极筹备中小企业集合债券发行工作
在成功发行治污减排专项债券的基础上，从去年下半年起，我市开始启动中小企业集合债券发行筹备工作，按照政策规定要求，积极开展企业和项目遴选，对企业和项目进行充分调研论证，前期，对20余家成长性好、科技含量高、持续盈利能力强、抗风险能力强的企业全面审查后，进一步确定发行人范围。目前，企业的审计工作、尽职调查和信用评级已经结束，所有发债项目均取得上级发改部门的批复，债券发行方案已初步确定,目前正在积极准备申报材料。
各位领导，各位来宾，难得的政策机遇、良好的发展环境、领导的关心支持、各方的密切协作，使我们治污减排专项债券发行取得圆满成功，并着手筹备发行中小企业集合债券，希望各位领导和各界朋友对我市的直接融资工作继续给予大力支持和帮助，我们将更加努力，争取取得更好的成绩 。
谢谢大家!
二00九年六月十四日
织金县农发项目管理
做到“五个到位”实现“四个满意”
近年来，织金县县委、政府积极抓住织金进入国家农业综合开发县这一重要历史机遇，高度重视把农业综合开发项目作为提高全县农业生产力、促进织金农业现代化的重要途径，切实把农业综合开发作为发展现代农业、推进新农村建设的有力抓手，着力抓好“山、水、田、林、路”等综合治理项目建设，在农发项目建设管理中以“五个到位”实现了“四个满意”，确保了全县5个乡镇10个村总投资2553.5万元的 个农发项目圆满完成，取得了显著的经济效益并积累了新的经验，为全面改善农业基础条件、提高农业综合生产能力奠定了坚实的基础。
一、主要经验和做法
为确保农发项目顺利落地生根、开花结果，真正成为项目区农民脱贫致富、增产增收的推进剂，我们在项目建设中探索建立了“五个到位”管理实施办法，即，规划设计到位、宣传发动到位、现场监管到位、施工组织到位、验收评绩到位，全方位、全覆盖、全过程加强农发项目建设管理，收到了显著的效果。
一是规划设计到位。项目规划前，县农发办组织人员深入32个乡镇(街道)现场勘察，深入了解项目规划点的自然资源、山水气候、人文地理等特点，为科学规划设计项目提供科学翔实的依据。项目落地前，县农发办又通过乡镇(街道)、村(寨)召集项目区农户召开村民大会，充分征求并尊重项目区广大人民的意见，根据群众的意愿结合农业综合开发项目的要求和规定进行规划项目，并邀请具有专业资质的设计公司对项目区进行实地勘测设计，确保规划、设计既充分利用项目区资源优势，又符合当地群众的发展意愿，做到科学、合理。二是宣传发动到位。为了保证项目的顺利实施，从项目申报到项目实施，我们始终把搞好宣传、广造声势、沟通干群思想作为一项重点工作贯穿始终。项目实施前，及时召开村组干部和党员群众参与的项目动员会，利用张贴公告标语，悬挂横幅，印发宣传资料，出动宣传车等多种形式，宣传农业综合开发项目的相关政策，提出项目建设目标，让群众对项目建设有充分的思想认识，使广大群众真正了解、切实关心、积极拥护农业综合开发项目政策，赢得了项目区广大群众的积极拥护和大力支持，为农发项目的有序有效建设奠定了广泛坚实的群众基础。三是现场监管到位。工程质量的好坏，关键在现场管理人员的责任心和工作态度。监理人员、农发管理人员不到位、不履职，发现问题不及时整改，放纵施工单位任意施工，工程可能出现“豆腐渣”工程。因此，县农发办择优选择专业的监理部门，形成农发办、监理单位和项目区农民质量监督员“三位一体”的监理网络，对工程开工前、建设中、完成后进行全面监督，实现了工程监理的全程化。在与监理单位签订合同中，明确要求现场监理人员每月在驻工地的时间不少于25天，监理工程师每月到现场指导2次以上;农发办技术负责人每月驻工地时间不少于20天;农民质量监督员每天在工地监督的时间不少于8小时。对每道工序、线形、工艺、材料严格把关，使工程成为群众满意的“民心工程”和“精品工程”。四是施工组织到位。在县委、县政府领导下，成立各相关成员单位组成的领导小组，全面负责农业综合开发各项工作。项目实施前，农发办成立工程项目指挥部，由农发办主任担任指挥长。农发办技术人员、监理员、农民质量监督员长期驻扎在施工工地，严把质量关、材料关、工艺关、进度关、资金关。项目乡镇也相应成立由乡长任组长，财政、水利、国土、安监、公安等部门负责人为成员的农发项目领导小组，在项目区协调土地占用、砂石料开采、交通运输、解决民事纠纷等，为农发项目工程的有序有效推进提供了严密的组织保障。五是验收绩评到位。为切实做好绩效评价工作，确保农发项目绩效评价符合国家法律、法规及有国家办制定的标准，遵循独立、客观、科学、公正的原则，为农发项目建设发展建立畅通、快捷的信息管理和反馈机制，县农发办成立了由财政局副局长宋健任组长、农发办副主任胡斌任副组长、农发项目股长陈健、农发办会计等任组员的绩效评价工作小组，联合项目镇乡及县水利、纪委及监理、施工方等共同开展绩效评价工作，并将绩效评价必须纳入动态测评，对工程项目建设过程及项目效益的发挥进行实时跟踪考核。县农发办在准备阶段针对农发项目绩效评价指标体系，收集相关评价资料，罗列指标清单，联系项目镇乡及项目区，组织施工方、监理等各个相关单位，对项目所需各项资料进行整理收集，通过量化指标对项目建设进行客观、公正、合理的绩效评价。
二、取得的成绩和效益
“五个到位”管理办法的建立和实施，有效促进了农发项目建设的管理科学化、规范化、合理化和效益最大化，项目区的建设真正实现了“五个满意”，即，业主单位满意、施工单位满意、乡村组织满意、人民群众满意。“十二五”期间，我县农业综合开发土地治理项目在自强、官寨、桂果、实兴、少普等5个行政乡镇10个村实施，项目总投资2,553.5万元，其中财政资金2,382.8万元，群众筹资投劳170.7万元。五年来，共完成建设排洪渠13.59千米、引水渠15.88千米、机耕道9.87千米、田间便道21.93千米，通过建设，改造中低产田2.02万亩，新增耕地面积0.14万亩。
我县“十二五”农业综合开发土地治理项目的成功实施，取得了显著的成效：一是农业基础设备设施水平明显提升。通过开发治理，项目区新增和改善有效灌溉面积0.95万亩，新增粮食产量153万公斤，新增产值468万元。项目区机耕道和田间便道全部实现硬化，达到了“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、路网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的高标准农田标准。二是农业供水节水效益明显增强。在高标准农田建设中，我县始终坚持连片治理、整体开发、综合整治的原则，建成后的项目区河堤稳固、沟渠畅通、纵横相连，沟渠蜿蜒自然流畅，防洪防涝、供水抗旱效果得到显著提高。三是为农业科技推广打下坚实基础。作为农业大县，我县在抓好项目区基础设施建设的同时，充分发挥各涉农部门的技术、良种和设备设施优势，努力提高农民科技意识和科学种植水平，积极推广先进实用种养殖技术，使项目区在基础设施和科技发展上同时前进，为集约化、规模化、科技化的现代农业发展奠定了坚实基础。五年来高标准农田建设项目的实施和治理，增加了农田1400余亩，增加粮食300余万斤，增加产值达500万元。为项目区农民脱贫致富、增产增收和农业产业化高效发展奠定了坚实基础。
三、几点体会和启示
农业综合开发是政府支持和保护农业发展的一项长期战略性政策措施，是提高农业生产力、促进农业现代化的重要途径。在近年来的工作中，我们深刻地体会到，一是要抓住机遇积极作为。织金进入国家农业综合开发县，对织金县来说是打赢脱贫攻坚战、带领农民群众致富奔小康的难得机遇，更是广大农民群众的福音。我们成绩的取得，正是县委、政府积极抓住并把握这次难得的机遇，并精心组织广大干部职工积极工作、团结奋战的结果，同时也是上级业务部门悉心指导的结果。二是要把农民群众的事当成大事来办。农业综合项目开发，事关广大农民群众的切身利益，是全县经济社会建设发展中的大事。工作中，我们广大干部职工把农发项目的建设管理作为践行“为人民服务”宗旨的阵地，从项目的规划设计到宣传发动、现场监管、组织施工再到验收绩评，每一个环节都从项目区群众利益的角度考虑，每一项工作都当成实现项目区群众利益的大事来干。三是要充分尊重农民群众意愿。工作中，正是我们深入项目乡镇、村寨，详细了解群众对农发项目建设发展的真实想法、意见和建议，赢得了他们的积极拥护和支持，才使得各项工作顺利有效开展，这是充分尊重群众的意愿的结果。今后，我们将在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导下，继续一如既往地抓好我县的农业综合开发项目，为织金的农业农村经济发展做出更多、更新的贡献，以农发项目的建设为载体，带领农民群众脱贫致富，同步小康。
xx县邮政局经验交流材料：
公私费订阅并重
确保2007报刊发行业务再上新台阶
报刊发行是我局各项邮政业务中仅次于邮储业务的第二大支柱性业务，多年来,我们始终坚持把报刊发行工作列为各项业务发展的重中之重来抓。
xx县全县人口xx万人，城镇人口不到xx万人，厂矿企业极少,是一
个典型的以农业为主的小县，经济欠发达。在这样的地域环境下，我局07年的报刊发行工作，由于有县委、县政府的重视和支持，通过全局职工的扎实工作，至目前为止，报刊流转额已达到xx万元，其中党报党刊流转额xx万元,私费订阅及其他报刊流转额xx万元。私费占总流转额的xx%,全县人均订阅报刊达到了xx元，再创报刊发行历史最好水平。
在2007年报刊业务发展中，我们主要有以下几点体会：
一、县委、政府对报刊发行工作的重视和支持是搞好报刊发行工作的关键
报刊发行，特别是党报党刊的发行工作，离开县委政府的领导和支持是搞不好的。历年来我局始终坚持紧紧依靠地方党委、政府对报刊发行工作的领导，主动向县委政府作好汇报，提出抓好报刊发行的思路和措施，由于我们注重了这方面的工作，得到了县委政府对报刊发行工作的重视和领导。为了抓好07年的报刊发行工作，县委政府出台了相关政策和具体措施，这些政策和措施包括：向全县下发做好报刊发行工作的通知，明确党报党刊及其他业务报刊的征订范围和订阅份数，订阅经费。为了把县委政府的规定落到实处，县委政府还成立了报刊发行领导小组，明确了报刊发行领导小组的职责：
1、全县的报刊发行工作由报刊发行领导小组统一领导，统一规划，统一部署。
2、领导小组在报刊大收订期间行使对各单位、各部门的报刊征订工作进行检查、监督、指导。为了圆满完成报刊订阅计划，报刊发行领导小组还采取了具体的措施办法包括：领导小组成员按分管的大口、系统划片区包干负责，签定了目标责任书，并向县委交纳责任金。要求每个企事业单位，每个乡、镇必须要安排一名分管领导具体抓报刊征订工作，对各部门的订阅情况定期统计上报。通过各种形式通报各部门完成进度情况，对完不成订阅任务的部门纳入年终领导班子绩效考核等。县委政府的这些强有力的政策和措施对圆满完成我局报刊发行计划任务起到了强有力的支撑作用。
二、精心组织，合理安排，把争取到的政策落到实处。
为把争取到的政策落到实处，在紧紧依靠地方党政部门的同时，我局对大收订工作做了精心组织，合理安排。从7月份开始，我们对全县报刊投送质量进行了摸底排查，针对存在的问题，集中加以解决，为报刊大收订打下了坚实的基础。在大收订前夕，县局召开了报刊收订动员大会，号召从大收订开始至收订结束，全局职工一律停休，并从每个班组支局所抽调一名业务素质高、服务态度好的同志及全体行管人员参与，组成四个上门服务的收订小组，对每个小组的收订范围进行了明确划分，同时要求各收订小组：
1、根据两办文件要求，首先收集各单位的职工花名册;
2、与所负责收订的单位联系，确定上门收订时间，在单位张贴收订通知，做到集中收订;
3、每个收订小组必须严格把关，按职工花名册人数进行收订，争取不漏订一户。每收订一个单位，必须做好统计，对每个单位职工的订阅情况做到心中有数。除四个收订小组对机关单位进行重点收订外，各营业窗口负责散户到营业窗口的收订，投递人员负责所辖段道的居民散户收订。
充分做好上门收订前的准备工作，在上门收订之前，我局基本上收齐了各单位的职工花名册，并与人事劳动局进行了核对,然后按预约好的上门收订的时间进行收订。上门收订人员带着职工花名册，对每一个职工的订阅情况进行登记、统计，对未订和订阅金额不足的职工，在每一次征订结束后又与单位联系第二次上门征订，及时催订补订。有些单位上班是轮班制，不可能一次征订完毕，为了不漏掉一个订户，我局收订人员反复上门收订，有的单位达
四、五次之多，在收订过程中，也遇到一些问题：有些单位党报党刊任务重，抵触大，有些单位职工少订或不订等，面对这些问题，我局先与其系统分管领导联系，由系统分管领导前往协调。如仍不能解决问题，则再向县委领导汇报，由他们出面解决，直到这些单位按规定订阅为止。要求各上门收订小组在报刊征订中注意收集征订进度情况，每周汇总一次，及时给县委、政府及各系统领导汇报，对党报党刊和私费订阅较差的单位和职工及时催订、补订。对各段道的居民、散户，由段道投递员在投递时挨家挨户上门宣传征订，做到段道内的住户一户不漏。
由于工作做得扎实细致，各单位都按照下达的党报党刊计划完成了本单位的征订任务，私费订阅基本上每人都订够了规定的金额，很少有漏订的，整个大收订工作取得了前所未有的好成绩。
三、加强内部管理，狠抓投递服务工作。
投递工作的好坏，直接
影响报刊订阅计划的完成。因此，我局对投递工作一直常抓不懈。在大收订过程中收订人员一边收订，一边向订户散发征询意见函，听取用户对投递工作的意见和建议。对用户反映强烈的缺报少刊等问题，我局明确向社会承诺：三日内补送，如不补送则按定价双倍补偿订户。针对不属于我局环节造成的缺报少刊，我局还专门拿出一部分资金进行补偿订户，较好的解决了这个老
大难问题。大收订结束后，我局根据县城实际和07年报刊流转额情况，及时调整增加了投递段道，合理调整了投递频次，对大用户增加了一个早报早投班次，防止大收订结束后至次年2月前最容易出现的投递混乱、地址不清等问题，赢得了社会各界广大用户的好评。
我局投递人员大都是临时工，为了提高他们在大收订工作中的积极性和主动性，并切实改变服务态度，我局在大收订开始前修订了07年绩效工资分配办法，实行工效挂钩。投递人员07年的工资，以06年段道投递或支局实际完成的流转额为基数，完成基数任务的核发基数工资，超额部分则按超流转额的一定百分比计算，平均到每月核发，未完成的则按所差部分流转额的一定百分比扣发。对完成了县局下达07年流转额计划的收订人员和投递人员以及农村支局所，按超流转额的一定百分比进行奖励。这些分配激励措施，进一步激发了职工的积极性，使其自觉的改善服务态度，尽量为用户提供满意的服务，从而增加流转额，增加收入。到目前为止，从我局向用户征询意见函了解情况看，用户普遍反映今年投递时限，服务质量有了明显改善，缺报少刊，看“堆堆报”等问题，得到了杜绝。服务质量的提高，也为今后的报刊订阅打下了基础。
我局2007年报刊大收订工作，公私费订阅并重，在抓好党报党刊公费订阅的同时,狠抓私费订阅，取得了较好的成绩，但仍然存在很多不足之处，而面对日益激烈的市场竞争，和报刊发行工作不断出现的新问题，新情况，我们决心进一步转变观念，总结经验，真抓实干，寻找报刊征订新的增长点，使我局的报刊发行工作在竞争中再上一个台阶。
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