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中国保险行业协会秘书长商敬国：当务之急是要重构银行保险的金融生态
11月11日，由易趣财经传媒、《金融理财》杂志社主办的“金貔貅·2020第三届银保合作发展（北京）高峰论坛”在北京拉开帷幕。此次盛会以“变革与使命”为主题，围绕后疫情时代的银保合作、新形势下银保合作的协同与破局、银保合作线上化的机遇与挑战、银保渠道合作线上化转型等一系列主题进行，旨在搭建一个监管机构、专家学者、银保机构等多角色参与的交流合作平台。另外，现场还颁发了22项银保渠道大奖。
在会上，中国保险行业协会秘书长商敬国发表了精彩的讲话，他指出，银行保险业是体量十分庞大的产业，截至2020年三季度末，我国银行业金融机构本外币资产315.2万亿元，保险业超过22万亿。虽然两个行业的资产都在快速增长，但是近年银保业务并没有发生实质性的变化。
在商敬国看来，银行保险作为一个销售渠道，所有工作都是围绕着如何让渠道能够发挥更大的作用而展开的，没有考虑到银行和保险是可以发生化学反应的，所以现阶段银保合作一直都停留在浅层次。商敬国指出，当务之急，是要重构银行保险的金融生态，让银行+保险做到1+1>2。对此，商敬国讲述了他对银保业务的一些看法。
银保合作目标应该是一致的
商敬国指出，银行保险合作目标应该是一致的，银行、保险、客户三方是否实现共赢，是检验银保业务是否走向正轨，是否高质量发展一个重要的指标。所以银行保险应该从简单的分销渠道走向风险与收益共担的“合伙人”关系，而不是简单的合同的代理关系。目前，银保业务还处在合同代理关系的阶段。所以真正实现以共同客户为中心的一致性理念，也就是银行、保险公司面临共同客户的时候，发展战略是不是围绕着客户的利益，这是值得思考的，如果偏移了就会出问题。
银保合作的空间是巨大的
商敬国表示，银行保险的合作空间其实非常巨大，特别是在数字技术革新浪潮下，银行保险应该有更紧密的合作关系。数字技术的变化给整个银行与保险带来了很大的挑战，市场上的参与者不仅是银行保险，还有其他参与者进来，特别是一些科技巨头。所以在这种环境下，银行保险的合作机会更多，在商敬国看来具体表现在以下几个方面：
第一是基础设施的共享。商敬国指出，银行保险是靠外延型的发展，特别是保险，通过增设机构，扩大人力实现外延式的增长，而内涵式增长需要做文章。相反，银行在外延式扩张已经到了一个顶点，比如大型银行的物理网点十分全面，而保险公司还在不停地铺设网点。实际上，银行和保险在物理服务网点与基础设施方面可以共享的。
第二是可以再挖掘彼此客户的需求。银行客户有保险需求，保险客户也有银行的业务需求，二者之间的挖掘潜力是巨大的。
第三是中国开始迈入老龄化社会，对养老金的发展诉求越来越强。商敬国指出，国内养老保险发展前景非常广阔的，我国巨大的养老保险市场需求并没有得到满足。银行与保险有天然的专业优势，银保合作可以给市场增长带来极大动力。所以在第三支柱领域，银行对账户的管理优势、保险公司对长寿保险管理优势，结合起来可以找到很多的合作点。
银行保险要建立金融生态体系
商敬国表示，银保合作要建立一种金融生态体系的关系。因为金融业发展到一定程度，市场便越来越交叉，但银行保险服务的客户是同一群客户，可以共同培育未来更大的市场。正是因此，银行保险应该共同把蛋糕做大，而不是在现有市场上去分割，只有把市场做大才能催生出更多的附属行业，成为一个生态体系。
商敬国把银行和保险的金融生态体系比喻成森林与大树，他表示这之中还要有灌木野草，才能形成一个生态体系。而银行保险更要往长远想，要立足建立生态体系，主动参与到经济循环当中去。在商敬国看来，专业化分工是为了让整个金融生态体系更有效率，分业监管的目标是让市场更有效率，而不是划分地盘。
保险的未来：传统保险公司+银行系保险公司+专业化公司
谈到保险行业未来发展的趋势，商敬国表示，保险的未来是传统保险公司+银行系保险公司+专业化公司，這个态势将越来越明显。现在保险行业马太效应明显，也就是说大公司越来越大，越来越强，小公司越来越小，两极分化十分明显。在马太效应下，大型传统公司的业务模式也越来越集中，至少目前来看是集中于个人代理模式。而银行业转型在现有业务增长上遇到很大的挑战，需要新的规模增长点，而这一点非保险莫属。
商敬国指出，从全球保险业发展历程来看，行业的发展是不断分化的，竞争也呈差异化有序，银保业务在往这个方向走，市场也就越加成熟。成熟的市场发展模式导致机构越来越分化，也越来越有自己的核心竞争领域。所以银行系保险公司，可能是银行保险未来的主力军，因为它们之间的股权天然的纽带关系，使它们具有天然的优势。
作者：商敬国
2020年1月14日，由易趣财经传媒、《金融理财》杂志社主办，北京银行协办的“金貔貅·第十届中国金融创新与发展论坛”在北京金融街丽思卡尔顿酒店成功召开。论坛以“启航与竞合”为主题，来自监管层、行业协会、经济学界、金融机构的300余名嘉宾出席了本次盛会。同时，《金融理财》杂志还携手全球领先的市场研究机构——益普索(中国)咨询有限公司联合发布了《新形势下高净值客户投资与消费行为特征暨中国金融机构理财力白皮书》(下称《白皮书》)，共同揭秘富人的钱都流向哪儿?另外，业界翘首以盼的“金貔貅·金牌榜”百余项大奖也新鲜出炉。
期间，国内银行理财子公司、保险资管、信托、券商、基金、期货等机构的30余位顶级资管大伽，分别就“2020年资管战略与路径选择”、“资管业务转型与资产配置策略”等主题进行了深入探讨，为现场听众带来了一场思想的盛宴。
曹德云表示，这次论坛以“起航与竞合”为主题，精准概括了当前和未来我国资产管理市场的运行态势和发展趋势的新特点。接着，他就银行与保险在资产管理领域如何深化合作问题谈几点意见。
保险资管与银行资管存在着明显的优势互补
长期以来，银行与保险机构保持着多层次、广纬度、深融合的合作态势，在支持国家发展战略、服务实体经济方面发挥了重要作用。从资金特性来看，银行理财资金具有体量大、期限短的特点，在渠道、客户、网络、风控、债券投资及流动性管理等方面具备独特的优势。相比较而言，保险资金具有稳定、期限长、跨周期的特点，在风险管理方法、大类资产配置、追求绝对回报、安全稳健投资、多元化全品种投资、长期股权投资以及专户受托管理等方面积累了丰富经验。银行资管与保险资管存在着明显的优势互补诉求与形成合力的动力，尤其在资管新规下，银行与保险资管可以通过资源的整合，建立战略协同机制，创新问题解决方案，以期推动双方在具体业务合作落地，进一步在打通金融与实体经济融通的血脉，提升服务实体经济的效率、能力、质量方面发挥更好的作用。
目前，商业银行与保险机构的业务合作主要包括银行存款、保险资产托管、银保渠道合作、委受托投资管理、资管产品配置及项目资产合作等方面。其中，资产管理领域重点关注的是项目资产及委受托投资管理两方面的合作。在项目资产合作方面，银行发挥其项目资源优势，根据保险机构意向，将项目资产推荐给保险资管机构，由保险资管机构发行债权计划，既满足实体经济多元化、结构化的融资需求，缓解保险资金配置需求和压力，又为银行和保险资管机构增加收入来源，提高其资产管理能力。在委受托投资管理合作方面，银行理财子公司和保险资管机构形成了各具特点的受托管理模式和能力，双方在资产管理方面可最大程度地实现优势互补、劣势规避的作用。银行理财资金以专户形式委托保险资管机构管理(包括购买保险资管产品)和保险资金购买银行理财产品。银行理财子公司对受托管理保险资金也有较明显的意愿。
保险资管银行资管合作空间广阔
从项目合作空间看，可分为两个方面：一是存量资产中项目合作空间。包括存量银行理财资产回表有限带来的合作空间，主要是长期非标债权资产、非上市股权类资产中资质优良、期限较长、回表额度有限或者无法回表的现实情况下，可通过股权、债权和资产证券化等方式，由保险资管机构进行存量化解，同时也为保险资产管理提供长期资产选择。再有就是与保险资金期限周期相匹配的资产合作空间。银行在制造业升级改造中投放的长期贷款和长期住房按揭贷款，不乏存在大量的与保险资金要求相吻合的资产，可通过专属的 ABS、资产证券化，为保险资金提供多元化的资产配置选择，也可盘活银行信贷资产，双方形成协同合力，共同支持实体经济发展。二是增量资产中的项目合作空间。包括优化产品定制化合作空间，目前银行理财产品中95%为期限较短的公募产品，5%为期限相对较长的私募产品。银行理财可发挥其拥有长期优质资产的优势，为长期保险资金定制发行私募理财产品，在增加保险资金长期资产配置选择的同时，优化银行理财产品的期限结构，形成双方互补与互惠局面。还有就是创造“投贷联动”合作空间，保险资金的长期资金属性，具有天然的股权投资优势，保险资金与银行的项目资产优势和安全严谨的信贷机制进一步发挥协同作用，通过“投贷联动”引导保险资金对银行优质信贷机构客户进行股权投资，为双方进行“投贷联动”合作创造更多可能。银保的“投贷联动”可创新性地为实体经济提供全生命周期、多渠道的融资服务，也可为银行与保险机构带来捆绑式的长期投资回报。同时，还可以拓展客户服务合作空间。当银行资金在投资期限、授信额度等方面暂时无法满足客户需求时，可结合保险资管产品(债权计划、股权计划、资产支持计划、组合类产品)为银行优质机构客户提供多样化的融资工具，通过为客户提供全面综合的金融服务方案，进一步增加客户粘性。但项目资产合作也存在一些问题，如以保险债权投资计划方式合作时银行角色较为模糊，保险债权投资计划合作要求较高等。
从委受托投资合作空间看，主要包括三个方面：一是保险资管作为受托人的合作空间。保险资管机构诞生的16年以来，积累的丰富投资管理经验，不仅受到保险机构的一致认可，同时也受到基本养老金和企业年金的青睐。能力突出、特色鲜明的保险资管机构可为银行理财子公司提供全面的、专业的专户受托管理服务，同时也可向银行理财子公司输出其大类资产配置、固收投资、另类投资、信用评估、风险管理和获取绝对收益等方面的能力。二是银行理财子公司作为受托人的合作空间。银行理财子公司的债权投资能力、項目资产获取能力及销售渠道等优势，可为保险公司选择受托管理机构提供差异化的选择，进一步丰富保险公司的MOM管理链条，同时，借助与银行理财子公司合作的经验，提升保险公司自身资产管理能力，积累客户服务经验，丰富客户拓展路径。三是在养老产业方面的合作空间。在第三支柱领域，目前银行理财以固定收益为主，客户群体大多偏好波动率相对低、安全边界高、且回报相对稳健，与保险养老产品特质较为匹配，存在较为广阔的合作空间;在养老社区投资领域，保险公司也已积累了丰富经验，可与银行理财子公司在养老社区投资方面加强经验交流与合作。但委托投资合作方面，主要问题是保险资金委托银行理财子公司尚无政策依据。
从双方资产配置方面的合作空间看，一方面，保险资金对金融产品有较强配置需求，银行理财产品是金融产品的重要组成部分，可增加保险资金的配置选择;另一方面，银行理财产品中的私募产品，可配置保险资管产品，增加银行理财资金的配置选择空间。但存在的问题是银行理财资金投资保险资管产品存在期限错配问题，而且增量银行理财资金会因期限错配问题而无法投资以债权计划为代表的保险资管产品。同时，两者互投对方发行的产品时都存在政策障碍，主要是现行监管政策都对其资产投资范围做出限制。还有就是银行理财资金投资保险资管产品存在估值难点并存在税收劣势。
如何加强保险和银行在资管领域合作的空间?
如何在资管新规及其实施细则的政策制度环境下，进一步将加强银行资管和保险资管合作，需要在两个方面采取措施：一是项目资产合作方面，要针对银行在银保项目资产中的角色问题开展行业研讨，提出明确答案。要推进保险债权计划改革，针对债权投资计划评级要求较高、发展与对外合作空间有限等问题，探究增加保险债权投资计划展业空间的可能性与可行性。同时，加强相关基础设施建设合作。围绕相关基础设施建设领域，充分发挥银行长期资产和保险长期资金的优势，积极探索与推动双方合作模式转型与落地，有效落实国家战略部署，更好地服务实体经济。二是委受托投资合作方面，按照资管新规要求，共建估值体系，推动保债计划尽快转为标准化产品，
并建议修订有关保险资金投资银行理财的基础资产要求，将其范围扩大至与保险资金可投资范围一致或近似。同时，推动保险资管产品、银行理财产品与公募基金同样享受税收优惠、各类资金认可资格、开户便捷等待遇。还有就是推动双方行业加强沟通、调研、信息发布，扫除合作的认知障碍、促进双方经验共享、优势互补，形成银行保险资管合力，共同提升服务实体经济能力。此外，要依托协会银行保险资产管理专业委员会平台，加强保险资管与银行理财子公司、资产管理部的沟通交流、调研互访，加强行业信息共享，相互借鉴对方先进经验。
作者：曹德云
一、三代会以来的主要工作
自2005年中评协三代会以来,在财政部党组和理事会的正确领导下,中评协秘书处紧密围绕“把行业办成一个深受社会尊重、享有诚信声望、无愧于市场经济的行业”的行业建设目标和“服务于会员、服务于行业、服务于市场经济”的行业服务目标以及逐步实现中国资产评估行业2006-2010发展规划的行业工作目标开展工作。抓主要矛盾,重点解决制约行业规范发展的瓶颈问题,全面推进行业健康、规范、科学、持续发展:2005年以三代会成功召开为契机,建立健全了行业自律管理体系;2006年和国际评估准则委员会共同成功举办了昆明国际评估论坛,积极配合全国人大评估立法;2007年和财政部成功发布了中国资产评估准则体系及部分评估准则;2008年以信息化建设为中心,在会员管理、后续教育、注册管理、财务管理、自律监管等多个方面全面推进,搭建了行业信息服务平台;2009年开展了行业建设、行业党建等多项关于行业发展的调研,深入研究新时期、新阶段制约行业发展的问题,了解会员需求,为确定行业今后的发展目标做准备。经过几年不懈努力,行业自律管理体制逐步完善,评估服务于经济的市场体系不断拓展,行业法制建设稳步推进,评估机构兼营转专营改革平稳过渡,行业队伍素质不断提升,信息化建设进展顺利,国际交流进一步扩大,秘书处自身建设得以强化,行业公信力得到提高。
(一)建立健全行业自律管理体系,建立行业的科学发展机制
1.建立科学的组织体系
(1)理事会组织体系
中评协先后成立了8个专门委员会和6个专业委员会,初步构成了由会员代表大会、理事会、专门专业委员会、协会秘书处组成的,适应行业发展要求的行业自律管理组织体系,为协会高效有序运行奠定了坚实的组织基础。
(2)地方协会组织体系
地方协会积极配合中评协工作,一些地方协会逐步单设,多数协会组织体系健全,秘书处组织构架完善。初步形成了中评协与地方协会上下联动、系统完整的行业自律管理体系。
(3)中评协秘书处组织体系
中评协秘书处不断改革完善内部组织体系,现已形成由办公室、综合部(内设编辑中心)、会员部、行业发展研究部、考试部、培训部、注册部、专业监管部、专业标准部、国际部、人事部、信息中心等12个部室构成的组织架构。
2.建立规范的制度体系
(1)理事会运行制度
三代会以来,中评协召开了五次常务理事会议,审议通过了中国资产评估协会《理事会工作规则》、《常务理事会工作规则》、《会长办公会议工作规则》等近10项理事会运行制度,为理事会的规范运作打下了良好的基础。
(2)行业自律管理制度
理事会或常务理事会审议通过了中国资产评估协会《会员管理办法》、《资产评估执业行为自律惩戒办法》、《会员诚信档案管理暂行办法》等十几项行业自律管理和监督制度,为有效实行自律管理奠定了制度基础。
(3)协会内部管理制度
协会先后制订了中国资产评估协会《会议管理制度》、《关于协会发文文字格式的规定》、《文件、材料印制发送办法》、《年度考核暂行办法》、《聘用人员管理暂行规定》等近20项内部管理制度措施,并按照财政部对权力“搜索”工作的有关要求,制定了《财政部中评协工作运行规程》,协会秘书处重大事项及年度财务审计报告需报常务理事会审议通过,为协会秘书处规范高效运行提供了良好的制度保障。
(二)不断探索评估在市场经济中以发现价值为核心的专业服务作用
1.评估行业为市场公平交易提供经济价值
服务于市场经济是行业的立足之本,资产评估已在单项资产价值、企业价值、抵押担保、公共财产管理、知识产权转化、森林资源市场化、拍卖、诉讼等多个领域,为促进社会经济发展提供不可替代的“价值尺度”,为维护市场经济主体的经济利益,保证市场经济的公平交易,充分发挥资产评估的经济价值。
2.评估行业为保护、维护社会公平正义提供社会价值
评估行业在维护社会公平正义中的作用,是被十几年来的发展实践所证明的,评估从财产价值角度维护社会公平正义,使得有关国计民生的重大利益行为、经济行为有了衡量依据。如不良资产处置、诉讼资产处置、企业工商注册登记、企业改制发行上市、上市公司并购重组等重大经济行为,涉及大众利益,关系社会稳定和社会和谐。在这些经济活动中,评估为确定资产价值发挥了举足轻重的作用,充分发挥了资产评估的社会价值。
3.评估行业为维护国家经济安全、抑制腐败等提供政治价值
资产评估在诞生之初,就立足于保护国有资产、防止国有资产流失,发挥其在国有产权交易中抑制腐败的重要作用。十多年来,评估在国有企业股份改制、兼并与重组、境内外上市、破产清算、中外合资、合作以及收购行为中,为支持国企改革,支持对外开放,维护各方所有者合法权益,保证国家经济金融安全,防范和化解金融风险做出了积极贡献,很好地发挥了资产评估的政治价值。
(三)推动行业法制建设,为行业法律地位的确立做有益工作
1.积极配合评估立法
2005年4月,在全国人大财经委召开的“国有企业改革和国有资产监管”座谈会上,中评协呼吁加快评估立法,引起了人大财经委的高度重视。人大财经委专门就中评协的建议编辑了资产评估行业发展和评估立法的专报,把评估立法调研排上了议事日程。之后,中评协主动反映评估行业情况及业内外关于请求立法的呼声,应邀参加了全国人大财经委多项调研活动,在“评估立法国际研讨会”及参与《资产评估法》起草研究工作中积极发表意见,提供建议。在立法进程中,地方协会、国内外专家学者、执业人士也积极配合,给予了大力支持。
2.积极参与相关法律法规的制定工作
协会秘书处高度关注国家有关法律的制订、修订工作,针对国家几项大的法律修订的时机,就其中有关资产评估的条款进行了认真而又充分的研究,提出了系统的、有针对性的修改意见和建议。几年来,以各种形式分别参与了《破产法》、《公司法》、《证券法》、《国有资产法》、《保险法》等法律法规的起草或修改,直接参与了《财政部 国家知识产权局关于加强知识产权资产评估管理工作若干问题的通知》、《财政部 国家林业局关于印发<森林资源资产评估管理暂行规定>的通知》、《财政部 工商总局关于加强以非货币财产出资的评估管理若干问题的通知》、《资产评估收费管理办法》的制定,就有关资产评估的内容提出相关意见和建议。不少意见和建议得到采纳,进一步提升了行业法律地位。
(四)加强行业自律体系建设,为行业规范发展创造条件
1.评估准则体系建设
中评协科学规划,强化实施,艰苦努力,使准则建设取得突破性进展。在科学构建准则体系并及时发布新准则,完善准则制定组织机制和工作机制,注重准则宣传,加强准则培训,强化准则实施监管等方面做了积极努力。
2007年中国资产评估准则体系和15项准则正式发布后,2008年至今又先后发布了《企业国有资产评估报告指南》等3项新评估准则和《以出资为目的的评估指南》等3项准则征求意见稿,并且加紧制定《森林资源资产评估准则》等5项准则。评估准则体系的建设和发布赢得了来自政府相关部委、企业界、执业界、国外同行及相关媒体的充分肯定和高度评价。继财政部资产评估准则委员会成立,中评协成立了资产评估准则技术委员会和资产评估准则咨询委员会,在证券业评估机构中建立了准则联络员制度,建立健全评估准则制定组织体系。
在加快评估准则建设的同时,积极做好准则的宣传和推广。专题举办了“资产评估准则与市场经济”征文活动,除在报纸杂志宣传外,又组织编辑出版了有关准则系列文集、准则讲解等11本图书,提升准则的社会认知度。同时,中评协将准则培训列入中心工作,在整个行业全面开展新准则的培训工作,采取了包括下发准则培训方案、编写准则讲解、举办培训班等一系列措施,基本上达到了确保全国注册资产评估师轮训一遍的总体目标和要求。中评协还将新准则的贯彻实施作为执业质量自律检查重点,并通过检查、督促、指导评估机构和从业人员严格按照评估准则规范执业,保证执业质量,从而切实推动准则实施落到实处。
2.会员管理体系建设
秘书处注重创新和完善会员管理体系。会员管理体系创新主要是建立以注册资产评估师为主体,社会各界广泛参与的会员管理体系;对会员实行分级分类管理;为不同类别会员提供个性化服务。几年来,协会在会员管理、会员申诉、会员诚信档案管理等方面制定制度并配合财政部发布了《资产评估机构职业风险金管理办法》。为扩大行业的社会影响,丰富会员生活,增强行业凝聚力,协会还组织开展了多项丰富有益的活动。多次举办女评估师沙龙、青年评估师沙龙,组织资产评估行业踊跃向灾区捐款,奉献爱心等一系列活动。共选拔了44名资深会员;评选“全国十佳和优秀女评估师”,评选“全国十佳和优秀青年评估师”;与全国妇联一起开展资产评估行业巾帼建功活动,组织巾帼文明岗和巾帼建功标兵评选,先后共有105人次和33家机构获得表彰。
3.自律监管体系建设
(1)完善制度,夯实监管基础
通过建立资产评估师注册、年检、转所、注销等多项管理制度,严把准入关口,完备准入机制;通过建立行业自律惩戒、执业质量检查、谈话提醒、业务报备、投诉举报、综合评价等各项监管制度,不断完善自律监管体系,夯实行业自律监管基础。
(2)落实制度,强化监管体系运行
一是强化注册日常管理工作,严把准入关。2005年以来,共办理批准注册资产评估师注册6655人,撤销注册1783人,评估师变更4117人,并完成了评估师换发新证工作,注册管理工作日益规范。二是开展执业质量自律检查,建立日常监管长效机制。按照自律检查办法,从2007年起,中评协开始在行业内组织年度执业质量自律检查,三年来超过50%的机构接受了自律检查。通过检查,不断促进评估机构和评估师规范执业行为,执业质量不断提高,日常监管长效机制顺利建立。三是注重日常监管,加大惩戒力度。2005年以来,认真对待、处理投诉举报,对发现问题的评估机构和评估师作出警告、限期整改等自律惩戒34起,进行谈话提醒、发关注函等非自律惩戒监管措施74起。加大了惩戒力度,使得评估机构充分认识到坚持自我发展和防范风险相统一的重要性,对评估机构和评估师提升执业质量起到了良好效果,有效督促评估行业执业质量不断提高。
(3)探索自律监管与行政监管有机结合的良好途径
协会秘书处在配合行政监管部门制定机构管理制度,配合行政管理工作,配合专项案件核查等方面发挥了积极作用。如:协助部企业司制定并推动实施财政部第22号令,协助部企业司和证监会制定证券业机构管理办法。还积极配合监管部门化解兼职人员、非评估师股东及机构合并收入等矛盾和问题,确保了全国3000多家资产评估机构兼转专平稳过渡。
(五)加强人才培养,为打造高素质队伍不懈努力
1.制定人才培养战略规划
坚持“人才是行业第一资源的理念”,制定了行业人才培养总体规划,明确了行业人才建设的指导思想和总体思路,确定了人才建设的“百千万”人才培养工程战略。
2.完善行业人才培训体系
认真贯彻落实行业人才培养规划,不断加强培训的组织建设,完善培训机制,逐步形成了“学历教育、准入教育、继续教育”三个阶段,“高端人才、管理人员、执业人员”三支队伍,以及“中评协、地方协会和评估机构”三个层次的培训体系。
3.不断完善培训制度和培训机制
积极开展制度创新,完善后续教育培训制度,在制订评估师后续教育培训大纲的基础上,又对考核办法、教育制度具体化,对注册资产评估师继续教育的内容和方式进行了规范。不断加强培训组织建设,完善培训机制,明确行业培训的组织结构和责任,为行业人才培养工作提供制度保障。
4.以行业高端人才培养为重点,提升行业培训能力
以行业高端人才培养为重点,结合行业发展需要,不断创新培训手段,开展多种形式的培训。从2007年开始与清华大学合办了3期高级研修班,邀请国内外知名专家就宏观经济、管理技能等主题开展培训,财政部副部长丁学东两次亲临研修班授课,使学员们开阔了思路,开拓了新视野。2007和2008年又分别与美国评估师协会、国际企业价值分析师协会合办“企业价值评估国际研修班”和首批注册价值分析师(CVA)资格培训班,20多名会员取得CVA资格证书,为境外执业创造条件。从2007年至今,每年对中评协和地方协会管理人员进行岗位培训,着力培养行业管理人员的领导、创新和管理能力。中评协和地方协会认真落实注册资产评估师继续教育制度,充分发挥“中评协、地方协会和评估机构”三个层次的培训组织体系的作用,近几年,全行业每年培训评估师近3万人次,培训面达到95%。
5.加大后备人才培养的基础建设
协会先后建立了清华大学等10所“资产评估学科建设基地”,充分发挥高校的资源优势,推动行业理论研究和人才培养工作。近几年,全国有11所高校先后设立了资产评估本科专业。中评协成立了资产评估本科院校学科建设协调小组,对资产评估本科院校主干课程设置进行指导,并在经费上对其教材开发工作予以支持。确定了中联、中企华等6家评估机构为首批“全国资产评估教学实践基地”,既为院校理论研究提供了前沿基地,也为行业后备人才培养提供了教学实践基地。
6.积极做好考试工作
拓展考试服务对象,建立并组织实施珠宝评估师的认定和考试组织工作,开放港澳台考生参加注册资产评估师考试。加强沟通和协调工作,加强与人社部、国家人事考试中心在考试政策和考务管理方面的沟通和协调,保证考试安全、顺畅地进行。全面实施网上阅卷,节约了资金和时间,提高了阅卷的准确性和工作效率。稳步推进考试大纲和教材改革,细化考试大纲,增强大纲对考试的指导性;改革考试教材,增强考试教材的实务操作性;提高命题质量,使考试更利于选拔合格人才。加大考试宣传力度,抓住考试10周年有利时机举办有奖征文活动;在协会网站设立考试专用模块和互动平台;举办考前辅导远程教育课程。
经过几年的努力,基本形成了考试制度健全、考试教材实用新颖、命题趋向科学合理、管理不断精细化的考试管理模式。2005-2008年全国考试报名人数共计97150人,考试全科合格人数为6003人,总合格率为11.07%。
(六)加强调查研究、宣传与信息化建设,为行业可持续发展打基础
1.理论研究工作
协会成立专门的研究部门,统筹协调行业研究的规划与发展。建立由业内外知名专家组成的特约研究员队伍、由行业资深评估师和高级专业人员组成的行业专门研究队伍、协会内部人员组成的专业研究队伍等三支队伍,为行业研究工作的开展奠定了人才基础。制定了课题管理、资助研究课题经费管理、课题规划等管理制度,对课题的组织、招投标、委托与申请、审定、经费、检查、鉴定与验收、成果推广和评奖等做出了明确规定,有效地促进了课题研究的开展。为课题研究规范化、合理化、科学化建立了制度保障。
协会还组织招标了一批行业重大课题、重点课题和专项课题的研究。如:《金融资产膨胀与资产评估》、《资产评估行业文化建设》等委托课题;《经济学研究发展对资产评估理论的影响》、《国有企业海外资产并购与重组评估研究》等8项招标课题;《注册资产评估师执业能力框架及实施研究》、《资产评估机构内部治理机制问题研究》等5项专项课题。同时还完成了《财产税税基评估体系研究》、《公允价值及资产评估研究》、《资产评估在金融风险防范中的作用研究》3项部级课题。同时,积极参与国家改革和重大项目的研究工作,如:配合国家知识产权战略,组织承担了6个相关研究课题的研究工作;完成有关部门委托的三峡发电机组评估课题研究等。为促进国内国际学术交流,2006年与国际评估准则委员会联手在昆明举办“2006国际评估论坛”、“国际会计准则对资产评估与财务报表影响研讨会”;2007年与国家知识产权局举办“知识产权战略与资产评估论坛”;2008年与国际财产税学会在北京共同主办“资产评估与财政税收国际经验与中国改革国际论坛”等等。这些大型研究交流活动的成功举办,对行业发展产生了重大战略影响,提升了中国资产评估论坛的品牌价值,拓宽了资产评估行业的视野,扩大了评估行业的社会影响。
2.开展调查研究工作
(1)加强行业自律与执业监管调研活动
今年中纪委在资产评估等行业联合开展“加强中介组织行业自律和执业监管”调研。按照中纪委驻部监察局的要求,中评协高度重视、周密安排、多措并举,顺利完成了历时两个月的调研活动。通过调研,更加深刻认识到评估行业的发展规律,清醒认识资产评估行业存在的突出问题。
(2)行业党建工作和文化建设调研活动
根据丁学东副部长的要求,和财政部机关党委共同做好“两新”组织的调查和研究,积极探索加强新社会组织基层党建工作,并按照行业发展要求开展行业文化建设调研活动。
(3)配合中央统战部新社会阶层代表人士的选拔培养相关工作开展行业调研
自2006年中评协成为中央统战部“新的社会阶层人士统战工作联席会议”首批成员单位以来,积极摸清行业党外人士的构成、参政议政等基本情况,全行业共有各级人大代表政协委员194名。2008年在所有中介行业中首次举办了评估行业人大代表、政协委员提高参政议政能力培训班。2009年,中央统战部将“自由择业知识分子评价体系”列为部重点研究课题,并选择资产评估行业作为试点行业,与中评协联合开展资产评估行业代表人士评价体系课题研究。此项调研,现已进入中期阶段。
(4)准则实施情况调研
2009年上半年,中评协在10个省市组织开展了三项实体性准则实施情况调研,为进一步完善准则提供了可靠依据。
3.行业宣传工作
为适应行业宣传交流学习的需要,将行业会刊《中国资产评估》从双月刊改为月刊,并创新设计为综合和专业两个版块,有所侧重理论与实务研究、行业管理及建设等方面,更全面及时发挥行业会刊作用。协会网站改版后,增加行业信息、协会动态、理论研究等方面的内容,使行业建设与理论研究更加全面地得到展现。几年来,协会秘书处加大宣传投入,在做好行业重大活动新闻的电视、广播、报纸等媒体报道宣传的同时,专门在经济日报、中国证券报、中国财经报、中国会计报、国有资产管理等报纸、期刊设专版、专栏,并与中央电视台《走近科学》栏目联合创办了十几期“我爱发明”特别节目,深度宣传评估行业。
4.信息化建设
在确定行业信息化建设的基本目标基础上,信息化建设坚持以行业网站为核心,建立和完善面向行业、政府和社会有关方面的资产评估行业宣传体系;以行业自律管理规定为基础,建立和完善面向各级政府主管部门、协会和评估机构的行业管理信息体系(平台);以相关数据库为依托,建立面向广大会员和相关方面的资产评估信息服务体系;以计算机和网络技术为手段,逐步建立起高效便捷的现代办公体系;以各级协会和机构为主体,建立一支具有较高素质的信息管理队伍。在制定《行业管理信息平台的权限管理办法》等制度规范的基础上,搭建信息平台:一是对协会网站进行了改版,帮助部分经济困难的地方协会建立了信息发布平台。二是先后组织开发了财务、注册、考试、培训、会员等行业信息管理软件,会员一卡通管理系统,以及保证管理软件运行的行业信息管理平台。三是信息服务平台建设逐步推进,完成了机电设备价格数据库建设,启动了无形资产数据库、土地价格数据库等建设,为行业人员执业提供有益的数据支持。四是视频会议及远程培训系统开发取得实质性进展,基于互联网的视频会议系统也开发完成,并投入试运行。
(七)加强国际交流与合作,推动行业走向国际化
1.在国际评估组织中的地位日益提升
中评协1995年加入国际评估准则委员会,1999年成为其常务理事,并在2007-2008年改组为国际评估准则理事会(IVSC)过程中,刘萍秘书长成功申请成为其管委会9名委员之一,对IVSC的战略和决策及发展方向有了更具影响力的话语权。在管委会下设的两个独立的委员会中,也有协会推荐的行业专家。中评协还在国际评估准则的起草、修订等事务中发挥重要作用,使国际评估准则的制定能够日益充分地反映我国经济和评估行业的需求。
中评协在加入世界评估组织联合会(WAVO)后,协会又先后参加WAVO专业论文评奖活动,在新加坡、罗马尼亚举办的WAVO世界评估师大会上,我会多名专家进行演讲,展现中国评估师的水平与素质。
2.与国际组织的交往范围日益广泛
随着中国经济的不断发展及中评协在国际评估组织中地位的不断巩固,我会除和30多个国家正常交流与相互合作外,还在专业领域进行经常性的交流活动。如与英格兰及威尔士会计师公会(ICAEW)等进行的以财务报告为目的的研究与交流。国际评估组织和机构通过网络、电话等进行有关咨询及交流活动已成常态。
3.与国际同行间的交流合作日益深化
我会先后分别与美国价值分析协会、韩国鉴定评价协会、波兰评估师协会联合会、澳大利亚资产学会、俄罗斯评估协会等国家评估组织签订了友好合作备忘录,并在评估立法、准则制定、人才培养等方面请国外业界知名专家参与指导,建立了多个领域的相互协作关系,促进了与相关国际组织深层次地交流。
在总结三代会以来中评协取得的成绩的同时,我们也清醒地认识到目前行业和协会秘书处工作中还存在着一些困难和不足。在行业发展中,多种评估资格并存造成市场效率低下,责任难以追究的问题在短期内仍难以解决;行业文化建设任务还很艰巨,评估行业整体执业水平和评估师整体素质还不高,行业总体规模还不大,行业的吸引力还不强。秘书处工作中,自律体系和市场体系建立任务还很繁重,行业管理还有许多薄弱环节,执业监管力度还需加强,会员服务创新及范围和深度还不足。但是我们有信心,在财政部党组和理事会的正确领导下,以精细化、科学化管理为指导思想,求真务实、努力工作,不断为行业健康规范发展做出新的努力。
二、今后一段时期的重点工作(略)
作者：刘 萍
黑河市煤炭工业协会 二0一0年工作总结
黑河市煤炭工业协会2010年在市煤炭局和煤炭党委的正确领导下，充分发挥桥梁和纽带作用，积极贯彻为理事单位服务，为煤炭行业服务的宗旨，为发展黑河煤炭事业做了一些工作。
一、2010年协会的主要工作
(一)完成了黑河市煤炭工业协会党支部的组建工作。 根据省协会和上级社会组织的有关文件规定，黑河市煤炭工业协会向市煤炭党委申请成立市煤炭协会党支部，黑河市煤炭党委对此非常重视并下文批准。成立了协会党支部，以加强协会组织的思想政治工作，保证了协会的办公方向。使协会工作在不断探索和自我发展的过程中，逐步的走向正规化，规范化轨道。
(二)主持了全市井工煤矿的瓦斯鉴定工作。 黑河市煤炭工业协会成立以后，在取得省煤炭安全监察局，瓦斯鉴定资质和人员培训的基础上，先后三次独立完成了黑河市井工矿井的瓦斯鉴定工作，并得到了省煤矿安全监察局的批复。
2010年省煤矿安全监察局，重新下发文件，要求对全省矿井瓦斯鉴定资质单位重新检查，并规定对不合要求的资质
单位给予取缔，由于协会驻会人员少，局领导出面安排业务科室帮助协会完成这项工作，在局领导和业务科室的大力支持下，我们积极组织上报材料，抽调10名工程技术人员去鸡西学习，重新取得瓦斯鉴定工作资质，同时重新向省局申请瓦斯鉴定单位资质。省煤矿安全监察局根据我局的实际情况很快给予了批复。
在重新取得矿井瓦斯鉴定工作单位资质和人员资质的基础上，协会组织人员、车辆和设备对全市19处井工矿井及时进行了瓦斯鉴定工作，并得到了省局的批复，几年来全市井工煤矿的瓦斯鉴定工作，得到了一五一煤矿的大力支持和帮助，在此我代表协会表示感谢。
(三)参与了全市矿井工程质量标准化工作。 煤矿工程质量标准化工作，是煤矿生产建设当中的一项基础工作，也是建立和谐矿井，坚持以人为本构建本质安全型矿井的一项重要工作，对此，黑河市政府和市煤炭局非常重视抓煤矿标准化矿井的建设工作，从去年成立煤矿质量标准化领导小组到全省煤矿工程质量标准化会议在黑河召开，充分说明了我们在抓这项工作上所付出的努力和取得的成绩。
2010年6月份，在市煤炭局人手不足的情况下，局领导决定让协会组织全市井工矿井的半年评比打分工作，协会与有关业务科室从企业抽调部分工程技术人员，组成了验收
组，深入生产矿井，严格按标准化的要求逐项进行检查、评比、打分，圆满的完成了这项工作。
(四)协助煤炭局培训中心做好培训工作
根据省培训处的安排意见，要求黑河市三级煤矿安全培训中心建立独立法人资质，市煤炭局领导把这项工作安排煤炭协会去办理，我协会接到任务后，安排人员先后多次去市工商局、市财政局、市卫生检疫所、爱辉区公安局和消防部门办理相关手续，历经20多天的时间终于在市工商局进行了注册，取得了具有独立法人的工商营业执照，并且在工商银行兴安支行建立了正式账户，从而保证了培训工作的正常进行。
进入2010年以来，市培训中心缺少师资力量，协会经研究决定把培训工作的重任担起来，委派协会副会长赵金波和刚从一五一煤矿调到协会的理事—任守敏两位同志，协助培训中心来完成这项工作，二位同志接此重任后，非常敬业，并且都有实践经验，努力把理论知识和实践相结合，在取得省局下发的教师资格证后，对我市煤矿特种作业人员进行培训。2010年任守敏同志授课时数达到485课时，赵金波同志讲课190学时，较好的完成了对培训中心的讲课任务，取得了上级有关部门的好评。
(五)完成的其他几项工作。
一是积极参加省协会的竞赛和评比活动，在省协会开展
的优秀组织者活动中，黑河协会分别获得2008优秀组织者第二组第二名;2009年第二组第一名;2010年第二组第一名。
二是参加了黑河市安全委员会组织的2010年复产验收工作，市煤炭局委派一名协会同志作为复产验收专家组成员，同市安监局、市工商局、市地矿局、市公安局组成复产验收组，深入到各产煤市、县、区进行复产验收工作，历经12天时间严格按标准进行验收完成了这项工作。
三是协会三名同志参加了欧林煤矿的试运转初验工作，及市煤炭局组织的各项安全检查工作，并能做到在各项活动中发挥作用，深入井下严格把关。
四是协会财务收支情况，黑河市煤炭工业协会2009年会费收入 万元。绝大多数会员单位能及时按规定上缴会费，还有部分单位至今未上缴，会费收入统一纳入到协会的财务核算，经市财政检查审计，协会没有违纪问题。
回顾总结协会一年来的工作时，我们也十分清醒的看到，我们黑河市煤炭协会仍然处在发展和完善过程中。要想达到上级有关部门的要求，还需要付出更大、更多的努力。在如何发挥纽带和桥梁作用的认识和方式方法上缺乏积极性和主动性，在为理事单位服务和反映行业诉求方面还不够深广;特别是对协会的自身建设上还必须在今后的工作中继续探索和积累。
二、2011重点工作的计划
2011年是十二五规划的第一年，如何贯彻执行党的十七届五中全会精神，就是我们协会今后工作的中心任务。为此，我们的工作思路是：认真学习和贯彻党的十七届五中全会精神，继续发挥协会的桥梁和纽带作用，拓展为煤炭行业服务的空间，提高服务质量，加强行业自律，逐步完善适应新形势的运行机制。
新的重点工作安排如下：
一是以煤炭安全生产为主导，积极组织人力，物力组建黑河市永安煤矿设备检测站，对我市井工煤矿有害气体检测设备进行及时检测。
继续抓好矿井瓦斯鉴定和矿井质量标准化工作。上述两项工作是保证矿井安全生产，打造本质安全型矿井的重要环节，协会要在市煤炭局的统一领导下积极参与，为黑河市的煤矿安全生产作出贡献。
二是计划在本，组织有关煤矿的工程技术人员到外地参观学习，进一步提高专业技术水平。
三是积极参与省协会论文评选工作，最近省协会三个专业委员会，分别以文件形式下发了“政治思想论文”、“ 经济管理论文”和“科学技术论文”征集工作的通知，我们黑河协会也要下文要求有关煤矿写出不同专业的论文，充分发挥黑河煤炭行业专业技术人员的积极性。
四是加大我市煤炭行业节能减排的工作力度，协会将制定专业人抓好落实，深入基层调查研究，认真组织实施，从节约电力和原材料及综合利用入手。把节能减排工作抓出实效来。
五是在煤炭局党委的领导下，与局工会抓好系统内评选优秀矿长、思想政治工作先进集体、先进个人活动以及各项文体活动。
各位领导、同志们：
本届理事会任期的五年间，既是贯彻落实“十一五”规划的战略构想，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的新时期，也是加快发展消费者权益保护事业的战略机遇期。面对经济全球化、市场国际化、经营主体多元化、消费主体扩大化的新形势，新一届理事会将肩负着更加光
荣而又艰巨的任务。按照中消协和省消协的工作部署，结合我市实际，市消协今后五年工作的指导思想是：以党的##大和##届##中全会精神为指导，以科学发展观统领消协各项工作，紧紧围绕建设社会主义和谐社会，构建、完善消费维权体系和机制，以保护消费者合法权益为宗旨，以引导和指导消费者科学、合理、健康、安全消费为重点，以加强消协组织机构和制度建设作保障，以营造和谐消费环境为目的，认真做好新形势下消费者权益保护工作，强力推进我市消费者权益保护工作再上新台阶。
一、立足实际，不断强化自身建设。首先，要牢固树立以人为本、依法维权理念，依法维护消费者合法权益。保护消费者合法权益是消费者协会的根本宗旨，树立以人为本、依法维权的理念，是深化消费者权益保护工作的法宝。我们要进一步增强消费维权工作的使命感和责任感，不断强化服务意识、创新意识、法制意识。牢固树立消费者利益无小事的思想，实实在在地为消费者办事。要积极参与保护消费者合法权益的规章制度建设，不断总结消费者权益保护工作的实践经验，及时地向政府和有关部门提好的建议，为他们制订地方性、行业性规章提供可靠的依据。其次，要把加强维权能力建设作为全市各级消协组织的基础工作长抓不懈。消费维权工作能否到位，关键在于我们维权能力的高低。只有一流的组织机构和消协队伍，才能创出一流的工作业绩。要抓好以下几个重要环节：一要切实加强组织机构建设。目前，各县局(分局)和基层工商所都成立了消协组织，配备了专职人员。还有个别尚未换届到位的县(区)消协和消协分会，要尽快把组织机构建设纳入重要议事日程，因人员调整造成的缺额要及时充实，做到每个消协组织有其人、谋其事、定其责，见其效。切实做到机构、人员、办公场所、经费、工作制度到位。二要切实加强队伍建设。事业成败关键在人。消协队伍建设是消协维权能力建设的重中之重。从目前情况看，我市消协队伍总体素质是好的，但随着新时期消费领域扩大化、投诉热点多样化、复杂化趋势的日益明显，维权工作将更加艰巨。只有一支思想作风、业务技能过硬的队伍，才能适应新时期消协工作的需要。我们要以岗位大练兵活动为契机，认真搞好消协人员的岗位培训，不断更新观念、更新知识，进一步提高队伍素质。第三，要进一步加强消协各项制度建设。制度是消协各项工作顺利开展的有力保障，要在原有制度的基础上，以建立和完善诉求、预警、救助、消费者满意评价、协调联络等五项制度为重点，加强制度建设，尽快把全市各级消协工作全面纳入制度化、规范化。
二、强化协调，着力营造内和外顺的和谐氛围。也就是要正确处理好三个方面的关系。一是认真处理好各级消协组织与地方各级党委、政府的关系。保护消费者合法权益工作涉及面广，情况复杂，政策性强，靠消协孤军作战难以奏效。因此，各级消协必须以扎实的工作争取地方党委、政府的重视和支持。要在党委、政府的领导下，积极协调与有关部门的关系，整合社会维权资源，在全市形成维护消费者合法权益的统一战线。二是认真处理好保护消费者合法权益与维护经营者正当利益的关系。在处理消费纠纷时，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，公平、公正、合理的处理消费纠纷，在确保消费者合法权益的前提下，维护好经营者的正当利益，努力提高消协维权的公信力。三是认真处理好监督与服务的关系。一方面，要通过开展消费调查、市场监督检查、评选消费者满意单位等项措施和活动来加强对经营者和商品服务的监督，另一方面，通过开展名优商品展示等活动，为广大生产经营者提供更多展示名优商品和优质服务的机会，把服务寓于监督之中，实现监督与服务的统一。
三、锐意创新，努力开创我市消费者权益保护工作新局面。要从以下四个环节加快创新步伐:一要思路创新。要打破陈旧、僵化的思维方式，放宽视野，深入开展前瞻性、超前性、预见性问题的研究，从中找出适应形势，切合实际的工作思路来指导工作。二要制度创新。对不适应工作开展的制度要进行改进、完善，要抓住制度的可行性、可操作性这个关键，重新制订新制度、新规章。三要工作创新。要打破旧的工作模式，确定新的工作方法，以适应新形势的发展。要处理好创新与继承，创新与借鉴的关系。对以往一些好的做法，要在创新的基础上予以继承。同时，要注重学习借鉴外地经验，推广本地好
的做法。四要措施创新。新的举措能为工作带来新的局面，我们要紧紧抓住这个切入点，集思广益、群策群立，以新的措施保证各项工作的落实，推动整体工作上台阶。
四、突出重点，强力实现各项工作的新突破。一要抓住基层建设这个重点，实现基层组织机构和硬件建设的新突破。消协工作大量在基层，抓好消协基层建设是做好新形势下消协工作的基础。这项
工作要在建立健全基层组织机构的基础上加大硬件建设和基础设施的投入，以达到办公场所固定、装备齐全、经费充足、活动经常、工作规范的要求。同时，要抓好投诉站的建立和完善。一方面要适应消费维权向广大农村、机关、学校、厂矿、旅游景点、乡镇延伸的要求，逐步增加投诉站的设立;另一方面要抓好投诉站的人员到位、制度到位、工作到位，提高投诉站的工作效率和维权能力，实现质和量的统一。二要以宣传教育、咨询服务为重点，实现宣传教育、咨询服务工作的新突破。要以3·15活动和年主题宣传为契机，采取多种形式大造声势。要把宣传的重点放在广大农村，消除偏僻边远农村的宣传维权盲点，提高广大农村消费者识假、辩假能力和自我保护意识，为建设社会主义新农村服务。要继续搞好咨询服务，定期和不定期地发布消费警示并形成制度，积极引导广大消费者科学、合理、健康、安全消费，在全市逐步构建消费教育与咨询服务体系。三要以受理调解消费者投诉工作为重点，实现受理调解消费纠纷、化解消费矛盾，构建和谐消费环境工作的新突破。要与各级消保机构和有关部门紧密配合，充分发挥12315指挥中心的作用，认真受理消费者的申诉、举报和投诉。同时，要充分发挥市、县(区)和基层消协三级联网的优势，借助三级联网的平台认真受理消费者网上投诉、申诉工作，在全市逐步建立方便、快捷、高效的网上联合联动消费维权体系。四要以监督为重点，实现商品和服务长效监督的新突破。认真搞好对商品和服务的监督是营造和谐消费环境，构建和谐社会是党和人民赋予我们的使命，我们要不辱使命，积极参与有关部门整顿和规范市场秩序，配合有关部门深入开展食品等涉及广大消费者生命和财产安全的重要商品市场的专项治理，严厉打击虚假违法医疗、药品、保健品广告等各种严重破坏市场环境的违法行为，要针对侵害消费者利益的苗头性、倾向性问题，积极向有关部门提出治理措施和意见，充分利用司法、行政、舆论宣传、社会监督等手段来最大限度地打击和制止各类侵害消费者权益违法行为，在全市尽快构建商品和服务的监督体系。五要以建立消费维权五项机制为重点，实现诉求、预警、救助、消费者满意评价工作的新突破。各级消协组织要尽快建立消费者法律援助中心，帮助消费者利用法律手段解决消费纠纷。同时，各级消协组织要联合仲裁机构，尽快设立消费纠纷仲裁庭，受理消费纠纷案件的仲裁。
今天，市消费者协会隆重召开第三届理事会，认真回顾总结了上届理事会的工作，选举产生了新一届常务理事会及会长、副会长、秘书长。我被推选为新任会长，这是全体理事和广大消费者对我的信任，我深感责任重大。任职期间，我将恪尽职守、不辱使命，和大家一道竭尽全力把我市消费者权益保护工作再推上一个新台阶。
市消费者协会历届理事会在市委、市政府、省消协、省工商局以及各有关部门和社会各界的关心支持下，全面履行法定职能，各项工作都取得了明显成效。不仅为本届理事会奠定了坚实的基础，也为我们今后的工作提供了宝贵的经验。在此，我代表新一届理事会向往届理事会会长、副会长和理事以及工作在第一线的广大消协工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位领导、同志们，保护消费者合法权益是全社会的共同责任。过去，我们所取得的成绩，主要得益于各级领导重视，得益于各有关部门和社会各界的支持，得益于各理事单位的鼎力相助，在今后的工作中，希望各级领导、各理事单位和各位理事及社会各界的朋友们，继续关心支持我们的工作。尽管目前还面临许多困难，但我们坚信，有各级党委、政府的正确领导、有社会各界的大力支持、有有关部门的通力协作，我们就一定能够开创我市消费者权益保护事业的辉煌未来，为我市经济和社会各项事业更好更快地发展再做出新的贡献!
谢谢大家!
在平遥国际摄影大展开展仪式上的致词
王 郑 生
――中国摄影家协会副秘书长
(二OO八年九月十九日)
尊敬的各位领导、各位来宾、摄影界的同行们，大家好：
首先要祝贺中国平遥国际摄影大展成功举办七届，并在今天迎来了她的第八个年头。今天有这么多国内外优秀的摄影师、关注热爱摄影艺术的人们，聚集到具有千年历史的平遥古城，共同期盼着2008中国平遥国际摄影大展的开展，证明了平遥摄影大展现在的艺术影响力。可以说中国平遥国际摄影大展，经过多年的精心策划和举办，已经成长为一个在国际上极具影响力的摄影节，将摄影艺术与平遥古城文化的结合,更是打造出了一个独具韵味的摄影展品牌。
2008年，对于中国是一个极其不平凡的年份，是一个值得我们铭记的年份。抗震救灾中的那一幕幕令人难以忘怀的感动，北京奥运会上那一个个令人激动不已的瞬间，对于摄影人来说是一种机遇，也是一种责任。提醒我们在摄影创作过程中，不断追求美感的同时，不应忽略作品的精神内涵和社会责任。本届中国平遥国际摄影大展的主题是“奥运大 1
爱”，以此主题策划的多项影展，为我们提供了一个机会——共同追忆那些感动的瞬间，将2008铭记心中。
同时，作为一个国际化的文化艺术盛会，中国平遥国际摄影大展为世界上所有的摄影人提供了一个交流与展示的平台，将促进各个国家与地区、各种摄影艺术风格发展和创新，并将为来到平遥古城的摄影爱好者和游人们，献上一场色彩纷呈的视觉盛宴。
最后，我谨代表中国摄影家协会，预祝2008中国平遥国际摄影大展成功举办!
——写在2008年底深圳家协会员大会之际
2008年12月18日下午，本人受邀参加了“2008年深圳家协会员大会及换届选举大会”。
在本次大会上，侯克鹏秘书长宣布，深圳家协2008年全年营业收入过亿元。另外还从中国民政部领导的评价中得知：深圳家协目前是中国第一大协会!
事实上，深圳家协的经营能力之强是国内家具行业公认的事实。但全年的营业收入过亿，的确还是让人震撼。联想到深圳家协下面的系列产业：深圳家具展销会及北方展销会、深圳家具研发院、深圳家具杂志、明斯克家具商场等等。深圳家协在侯克鹏秘书长的带领下，成了国内首屈一指的名副其实的第一大协会。
为什么国内行业协会成千上万，而唯独深圳家协业绩斐然，成为大家羡慕的佼佼者呢?我认为主要原因还是协会的主要经营者的能力。规格到底，协会的竞争依然还是人才的竞争!
深圳家协历来以创新、开拓、设计领先、意识领先著称行业内外，虽然期间也有改革探索的瑕疵，如几年前的“六月展”。同样2009年深圳家协又对外宣告，以后深家协每年只办春季一次展会，无疑也是在广东四大家具展会行业中投下一枚“重磅炸弹”。侯秘书长在会上说，今后协会的工作重点将在家具设计和家具流通领域渠道建设两个方面，即所谓抓“微笑的两端”。但本人感觉这更像是一个企业的运作(如宜家)，而不像一个协会在做搭建平台，会员唱戏的服务工作。如果真是这样那么以后中国的深圳展还能成长为意大利的米兰展，德国的科隆展，美国的高点展那样全球知名吗?离开强大的展会平台，深圳家协还会在全国有如此大的影响力吗?家具展会是一个行业的盛会，如同电影界的“奥斯卡”颁奖盛会一样!个中奥秘，我想识行业大势者能体会其间。
深圳家协昨天创造了辉煌，今天依然在延续和增强。未来不确定环境下的明天，我相信他们应该会有更精彩的表现。
深圳市家具行业协会第五届理事会工作报告
深圳市家具行业协会换届选举大会
2008年会员大会暨第六届理事会就职典礼盛况
作者信息：谢金杏，深圳谢金杏策划机构总经理。展会招商策划项目总策划师、企业战略策划理论WDSP创立者，曾获得2006年“中国十大企业策划专家” ，2009年“中国家具策划十大创新服务机构”等称号。 对建材行业理论见解科学务实，实战策略独到高超。亲自操盘建材行业品牌战略整体策划项目企业100多家，多次为客户企业创造奇迹，是国内建材行业资深的企业整体品牌战略实战策划专家。
深圳谢金杏策划机构—国内家具领域顶尖的品牌营销策划服务机构，服务家具行业八年来，创造过一次展会签单三百多家经销商，一次招商会上千位经销商到场，改写过行业发展模式，为家具行业众多品牌实现了质的飞跃，业绩证明我们是中国家具行业品牌营销策划第一品牌。
具体案例参见网站：
咨询专线：0755-22302286 13902487185
主要服务内容：
一、家具品牌战略整体策划服务 (主要解决企业品牌战略规划与销量提升问题)：企业品牌调研、企业品牌诊断、企业品牌战略策划各具体方案的完成、企业目标市场品牌推广策划方案及具体操作办法
二、家具品牌设计包装服务(主要解决企业品牌形象设计包装和品牌推广问题)：企业品牌形象识别系统CIS策划设计、品牌专卖模式店整体策划设计方案、品牌工厂展厅整体策划设计方案、创意性品牌画册/折页策划摄影与设计制作
三、家具展会策划招商推广服务(主要解决企业展会品牌宣传推广和招商加盟问题)：企业参展品牌宣传推广和招商加盟总体方案策划、参展展位整体策划设计方案、参展宣传工具的策划设计与制作、招商团队工作专项培训指导、展会期间全国经销商大型招商会策划与主持实施
四、商场终端策划项目(主要解决商场的经营定位和营运以及大型促销推广问题)：商场周边商圈市场调研、商场内部资源诊断、商场定位、品牌规划与运营整体策略、媒介传播策划、品牌包装设计及其创意表现、大型促销策划与终端爆破、招商策划与团队培训导入、商场可持续性发展战略与最佳商业模式优化
一、在会长领导下处理协会日常工作;
二、围绕协会发展中的重大问题，组织开展调查研究，提出建议和措
施，供协会领导决策参考;
三、督办落实会长安排部署的工作、重大决策和批示;
四、负责协会理事会议、常务理事会议、协会办公会议的组织工作，
以及会议决定事项的协调落实工作;
五、审核协会及办公室制发的重要文件和会长讲话、报告、汇报等材
料;
六、协调、组织协会重要公务活动;
七、协助会长处理突发事件和重大问题;
八、按照协会的要求，全面协调做好系统工作;
九、办理协会的其他工作。
各位领导、同志们：
大家好!
2007年即将过去。一年来，在领导的支持和同志们的关心下，本人在思想、学习和工作等方面都有了很大的提高。现将一年来的工作情况作如下述职，请评议。
一、加强学习，提高政治素质
今年以来，我坚持日常学习与时事学习相结合，全面提高自身的政治素养、思想境界
和责任意识。先后学习了党的十七大报告、《中国共产党党章》和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。今年5月，参加了**市组
织部组织的乡科级干部理论研讨班，11月在**市党校学习了十七大会议精神。通过以上系统的学习，使自己在思想上、政治上更加坚定不移地与党中央保持高度一致，与市委、政府保持高度一致。
二、认真履责，积极完成各项任务
我的主要职责是协助主任做好计生委工作，同时，具体分管计划生育协会工作。一年来，我切实履行协会秘书长的基本职责，努力完成好各项工作任务。我始终认为只有不断更新观念，创新工作思路，才能把协会工作落实到实处。
目前**市已建立各级协会186个，其中市级协会1个，乡级协会13个，村级协会172个(其中合格村协会114个)，会员总数17528人，占全市总人口的%。
(一)宣传服务有成效
今年主要有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。不仅通过“”爱耳日、“”妇女节，“”协会成立日，“”世界人口日、“”男性生殖健康日进行宣
传和辅导，还在5月26日在建筑工地开展了“为你送健康”现场宣传服务活动，进一步宣传中央《决定》和落实“生育关怀”、现场进行了生殖健康知识有奖知识问答，通过类似的宣传工作，真正体现了计生协多角度、多层次的生育关怀，达到了多形式、多渠道、多层次的宣传。
(二)试点做榜样，积极拓展村民自治新领域
实现计划生育村民自治，是21世纪人口与计划生育工作的必由之路，如何在我市进一步拓展此项工作成为了今年工作的重心。我们主要采取了抓试点，树榜样的工作模式。今年5月在阿不都拉乡召开了村民自治现场会，宣传榜样的同时，通过村民间互相“传、帮、带”及乡村协会充分发挥来自群众，回归群众的优势，更好地引导村民自觉自愿实行计划生育，实现村民计划生育的自“我管理、自我教育、自我服务”，并取得了初步成效。
(三)贴心关怀暖人心
协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务，只有通过各种有益的服务和活动，才能增强协会组织的凝聚力。在了解到**市恰合吉牧场加那尔、莫丽德两姐妹孤苦伶仃、无人关心和帮助的情况后，我们立即和计生委共同开展了“生育关怀行动”，将2000元计划生育奖励金送到了两姐妹手中，使她们感受到了亲人般的关怀。年初还和主任一起走访了5户流动人口贫困户，带去了生活必需品，让这些贫困户感受到了党的温暖和委领导们的关怀。
(四)基层指导不间断
计生协在历年来的工作中，始终坚持工作重心前移，基层指导不间断。重抓村级协会工作，提高最基层协会的工作水平，定期不定期地对全市13个乡(镇)场、办事处计生协及村(居)级协会进行了业务督查和指导，及时查找问题、解决问题、针对不足提出整改方案，对发挥作用不明显的协会进行通报批评，并且将检查通报直接报送各计生
协会会长,引起了大家对基层协会工作的高度重视。
(五)其他工作
在完成以上工作的同时，今年继续和人寿保险公司联合开展了计划生育系列保险，截止目前已参险8万余元，更好地为农牧民生活提供了保障。
三、廉洁自律，树立良好形象
作为一名计生协会的领导干部，本人能够严格按照党员领导干部廉洁自律的要求，在工作和生活中全面贯彻《廉洁准则》和《党风廉政责任制》，自觉遵守廉洁从政的各项规定，规范自己的言行举止，始终保持清政廉洁的作风，时时处处都以领导干部的标准严格要求自己，牢记“两个务必”，与时俱进，开拓创新，充分发挥党员的先锋模范作用。
四、取得的成绩和存在的不足
一年的履职经历，我感到自己收获很多：政治理论素养、组织领导和统筹协调能力有了很大提高，尤其是对工作的重点把握方面有了长足发展。同时，
我也清醒地看到了自身存在的不足：一是工作中解放思想开拓进取的步子迈的不够大;二是个别基层协会组织的作用发挥不明显。
以上是我2007年的述职，不妥之处，敬请批评指正。今后，我将扬长避短，与大家一起为我市的计划生育工作贡献力量。
谢谢大家!
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