行政教育论文提纲

论文题目：行政诉讼视域下高校教育管理行为的司法审查研究

摘要：我国高校教育管理领域的行政诉讼实践和理论研究是在上世纪90年代发轫,近几年,随着国家对高等教育事业的重视程度不断提高,学生告母校的案件频频发生,在案件复杂程度上呈复杂化、多元化趋势,数量越来越多,引发了专家、学者们在高校教育管理领域司法实践及学术理论积极而广泛的探讨和研究。从1999年引起广泛关注的“田永案”开始,直到2014年12月最高人民法院出台了一系列指导性案例,高等院校的法律法规授权组织属性开始进入了公众的视野,他的行政主体资格、行政诉讼适格被告属性,成为了我国行政诉讼在实践领域进步的见证者,也推动了我国依法治国、依法治校的进程。虽然如此,法律界对于高校的法律地位、教育管理行为的性质、教育进入行政诉讼纠纷的范围、审查限度等问题上仍然没有一个统一的答案。文章主要将司法审查的角度分为两个方面:一是审查范围的问题,也就是在横向上,学生与高校发生的哪些教育管理类纠纷可以被纳入司法审查范围内;二是审查限度的问题,即在纵向上考察法院对高校教育管理行为的审查的强度,例如法院可以审理到什么层面、哪些方面需要尊重高校的自治权等,明确高校教育管理行为的司法审查范围和审查限度,为高校教育管理行为司法审查标准研究做好理论界定。在与域外国家有关高校教育管理理论和司法审查领域进行比较研究后,提出适合我国国情的司法审查建议,从而进一步解决高校教育管理领域的高校自治与司法审查的问题,改善各地法院受案或裁判不一致的情况,使学生的权利得到充分地落实,促进高校管理的法治化进程。

关键词：高校教育管理行为;行政诉讼;司法审查;高校自治权

学科专业：法律硕士（法学）（专业学位）

摘要

ABSTRACT

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.2.1 完善高校自治权

1.2.2 保护学生受教育权

1.3 文献综述

1.3.1 关于我国高校法律地位的研究

1.3.2 关于高校与学生法律关系的研究

1.3.3 关于高校教育管理行为司法审查的研究

1.4 研究方法和创新之处

1.4.1 研究方法

1.4.2 创新之处

1.5 本文研究内容的厘定

1.5.1 研究范围的厘定

1.5.2 研究视域的界定

2 司法审查介入高校教育管理行为概述

2.1 高校法律地位的界定

2.1.1 民事主体理论

2.1.2 行政主体理论

2.1.3 公务法人理论

2.1.4 本文的观点

2.2 高校教育管理行为的基本概念

2.2.1 高校教育管理行为的界定

2.2.2 高校教育管理行为的性质分析

2.2.3 高校教育管理行为的表现形式

2.3 高校教育管理行为司法审查的域外经验及启示

2.3.1 域外经验

2.3.2 对我国的启示

2.4 司法审查介入高校教育管理行为的具体内容

2.4.1 高校教育管理行为司法审查的范围

2.4.2 高校教育管理行为司法审查的限度

3 高校教育管理行为司法审查面临的现实困境

3.1 困境的解读——对1998 年以来几例典型案例的思考

3.1.1 典型案例的选择

3.1.2 身边案例的启示

3.2 实践中高校教育管理行为的司法审查标准

3.2.1 高校教育管理行为司法审查的总体情况

3.2.2 司法审查标准反复的缘由

3.3 高校学生教育管理行为司法审查存在的问题

3.3.1 司法审查中法院受案和审查范围不一致

3.3.2 司法审查中法院审查强度把握不合理

3.3.3 司法审查与高校自治之间存在冲突

4 高校教育管理行为的可诉性分析

4.1 典型案例分析

4.2 高校教育管理行为的可诉性分析

4.2.1 高校学生权利的可诉性

4.2.2 高校教育管理行为的可诉性

5 高校教育管理行为司法审查的建议

5.1 厘清高校教育管理行为司法审查的范围

5.1.1 确定判断高校教育管理行为是否可诉的标准

5.1.2 确定判断高校教育管理行为是否可以受案的类型

5.2 规范高校教育管理行为司法审查的程序

5.3 明确高校教育管理行为司法审查的原则

5.3.1 一般原则

5.3.2 特别原则

研究结论

参考文献

致谢