动员部署会方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《动员部署会方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第1篇：动员部署会方案

世博安保动员部署会

林总：

路局公安局杭州地区治保办于2010年3月31日在宁波工务段组织铁路杭州地区部分单位负责内部保卫工作的同志召开了一个“世博安保动员部署会”，我也参加了此次会议。下面我将此次会议的内容向您做一汇报：

一、世博会基本情况

中国2010年上海世界博览会，将于今年5月1日—10月31日在上海举办，历时半年。届时将有240多个国家和国际组织参展，部分国家元首、政府首脑将出席相关活动。有7000多万人次参观，其中有3000多万人通过铁路进入上海。预计世博会期间每天从沪昆线进入上海的旅客达到30000多人次。世博安保工作从2010年4月10日启动至11月15日结束。

二、世博会的四个特点

(一)持续时间长

(二)活动级别高

(三)安保难度大

(四)工作任务重

三、世博安保总体要求

大事不出，小事也不出，实现平安世博。

四、具体目标

(一)坚决防止暴力恐怖事件

(二)坚决防止政治事件

(三)坚决防止恶性事故

(四)坚决防止群体性事件

五、世博安保实施步骤 分三个阶段

(一)2010年初—3月20日：建立健全工作方案、应急预案的动员部署阶段。

(二)3月21日—4月20日：全面展开安全防范检查和整改阶段。

(三)4月21日—11月15日：巩固

一、二阶段检查整改成果，加强常态管理，全面落实各项内部安全防范措施。

会上杭州公安处国保支队副支队长诸葛瑾就如何做好世博安保工作提出了几点要求，但是主要是针对行车部门提出的，作为我们公司来讲，“管好自己的人、看好自己的门”就是对世博会最大的贡献。我觉得应该做好以下几个方面的工作：

一、加强人员管理

在全公司范围内开展摸底、排查，全面掌握突出的不稳定情况，重点掌握潜在的不安定因素。对平时牢骚怪话比较多，特别是私底下曾透露要到路局上访意向的人员要重点关注。对于生活上遭遇挫折或者重大变故的人员要进行必要的沟通、疏导。对于以前曾经有过上访经历的人员要开展记名式宣传，开展法制教育，重点谈心。

二、加强出租房的管理

(一)是开展对出租房、闲置房安全检查，对租住人员身份进行再核对、再登记，重点检查是否有新疆籍人员租住。对闲置房进行排查，严防流窜作案人员将公司闲置房、空关房作为窝点。

(二)是开展对出租房的消防检查，做到不留死角。重点部位一个不放过;安全隐患一个不放过;查到的隐患未得到整改不放过。

三、加强重点部位的管理

(一)是加强门卫安全保卫，严格执行巡守制度，加强外来人员和车辆登记及夜间巡查，不定期地对报警设备进行测试，确保运转正常。

(二)是抓好财务部门的管理，确保技防设备性能完好;严格执行财务安全制度，存放现金、票据必须使用保险柜，留存现金遵守限额规定，临时超额留存落实专人值班。

(三)是加强对劳务人员的教育管理，严格落实“三级教育”制度，积极开展法制教育。不断提高保洁人员的服务意识、服务质量和服务态度。坚决杜绝和旅客发生摩擦、纠纷。

四、加强施工安全管理

严格执行施工现场安全管理制度和“四不”、“十项卡死”制度，坚持班前预想、班中检查、班后小结。自觉做到自控、互控、他控、联控。

陈光浩

二0一0年四月一日

第2篇：政治巡察动员部署会讲话

根据工作安排，市局党委决定启动首轮政治巡察，主要目的就是要通过巡察发现问题、整改提升、推动发展。刚才，我们宣读了市局党委首轮政治巡察工作实施方案，被巡察单位主要负责人作了表态发言。下面，就扎实做好首轮政治巡察，我再强调三点意见：

一、提高站位、统一认识，强力推动政治巡察走深走细。

开展政治巡察，是贯彻落实总书记系列重要指示精神和坚持依法从严管党治党的政治要求，是严格整改市委巡察反馈问题的有力抓手，是纵深推进队伍作风建设的重要载体。希望各级党组织尤其是各级领导干部要提高政治站位、深化思想认识，主动顺应形势，自觉把思想和行动统一到市局党委的决策部署上来。

（一）要把政治巡察作为营造良好政治生态的“催化剂”。

深化队伍作风建设，改进工作作风，营造风清气正良好政治生态，是当前各级党组织的重大政治任务。党委巡察办和巡察组务必提高政治站位，主动服从服务大局，围绕市局党委工作要求，充分发挥政治监督作用，深入查找突出问题，压紧压实责任链条，纠治解决队伍作风建设中存在的重点难点，以推动作风持续转变彰显政治巡察效能。

（二）要把政治巡察作为育人铸魂的“强心针”。

巡视巡察是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排，是国之利剑、党之利器。巡视巡察的根本任务是落实“两个维护”，持续推进政治监督具体化、常态化。要充分发挥巡察工作政治“探照灯”、“显微镜”作用，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，做好全面政治体检，及时发现和纠正政治偏差，压实管党治党政治责任，推动各级党组织不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（三）要把政治巡察作为密切联系群众的“助推器”。

密切联系群众是我党的三大法宝之一，是党领导人民从胜利走向胜利的重要经验。就我们而言，全心全意为人民服务是我们的唯一宗旨，是我们工作的着力点，是检验我们工作成效的指向标，更是助推工作取得更大成绩的关键。

因此，此次政治巡察要把密切联系群众工作作为关键，聚焦“以人民为中心”理念，通过巡察全面了解、真实掌握群众意见建议，精准发现、及时处置一些日常纪检督察等常规监督手段发现不了的深层次问题，督促各级党组织从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不断提高服务质量和作风效能水平，提升群众的满意度。

二、主动担当、密切配合，强力推动政治督察见实见效。

(一)端正工作态度。自觉接受监督是全体党员干部义不容辞的责任。经历了市委巡察，我们深切感受到，巡察监督不是整人害人，而是治病救人。大家要敢于直面监督，主动正视监督，真心接受监督，全力配合监督，不掩饰问题，不回避矛盾，不弄虚作假，自觉深入查找问题，实事求是反映问题，主动诚恳认领问题，举一反三整改问题。

（二）抓好问题整改。

解决问题促进发展才是巡察工作的最终落脚点。要扎实做好巡察“后半篇文章”，牢牢牵住被巡察党组织主体责任的“牛鼻子”，明确第一责任人责任，制定整改清单，压实整改责任，做到立行立改、真改实改。要加强结果运用，对整改工作重视不够、落实不力、进展缓慢的，要严肃追责、形成震慑。要健全长效机制，对巡察中发现的漏洞和风险点，做好分析判断，剖析问题根源，扎紧制度笼子，做到举一反三，全力推动基层党组织建设进一步强起来，管党治党进一步严起来。

（三）全力支持配合。

相互配合才能相得益彰。市局党委将首轮政治巡察作为推动工作开展、落实年初既定工作目标的重要抓手，作为考核检验各级党组织政治建设成果的重要依托。因此，希望各部门务必从政治和全局的高度出发，全面宣传动员、精心组织安排、全力保障配合，努力为巡察工作营造良好氛围、提供便利条件，切实与巡察组做到齐心协力、同频共振，确保政治巡察高效推进。

三、固本强基、提质增效，强力推动政治督察常抓常严。

(一)要提升巡察本领。巡察是对管党治党情况的“把脉会诊”，巡察组同志只有“医术高明”、能力过硬，才能查出“病症”、开出“良方”。要不断加强学习，提升政治素养、理论素养、法律素养和业务素养，更加精准发现问题。要不断总结经验，坚持巡一次、进一步，不断固化经验、创新方法，主动适应不断变化的形势任务。要不断吸收借鉴，主动学习市委巡察的路子方法，进一步开阔视野、打开思路、提升能力。

（二）要严肃纪律作风。

巡察组成员必须尊崇党章、敬畏党纪，重程序、讲规矩、明界限、严约束，坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要始终做到严守组织纪律，该请示的必须请示、该报告的必须报告，不能先斩后奏;始终做到严守保密纪律，不能跑风漏气，甚至通风报信;始终做到严守工作纪律和廉洁纪律，带头落实中央八项规定精神，不能接受任何形式的宴请和馈赠，切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。

（三）要敢于较真碰硬。

巡察工作中，面临着与被巡察对象抬头不见低头见，熟人监督绕不开、躲不过的难题。大家要胸怀大局、襟怀坦荡、出于公心，本着“有病察病、无病治患、无患强身”的原则，牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的意识，主动突破“人情网”、“关系网”，始终做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。

第3篇：动员部署会召开情况汇报

华池县价格监督检查局

“转变作风改善发展环境建设年”活动动员部署

会召开情况

县转变作风改善发展环境建设年活动领导小组办公室：

全县“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会召开后，我局高度重视精神，局务会迅速研究成立领导小组、办公室拟定工作方案，并于5月8日组织召开了“转变作风改善发展环境建设年”活动动员部署会。会上，学习了《华池县深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》、成立宣布了“转变作风改善发展环境建设年”活动工作领导小组成员名单、拟定了深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案，党支部书记、局长杨晓春同志主持会议并作动员讲话。

会议明确了总体思路和目标要求，指出开展作风建设年活动是旗帜鲜明讲政治的实际行动;是持续整治作风顽疾的务实之举;是纵深推进全面从严治党的基本要求;是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要体现。全局干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是视察甘肃“八个着力”重要指示精神，切实认清形势，严格对照县委、县政府提出的转变工作作风6个方面的问题，立足实际和本职工作，切实转变作风，祛除作风积弊，增强担当意识，加大落实力度，提高服务质量、改善行政效能，形成一支忠诚于党、服务优化，制度健全，廉洁高效的价格队伍。全局上下

- 1查边纠。三要扎实开展“五个一”活动。针对12358价格举报、价格监督检查、价格鉴定认证、价格成本监审等直接面对群众的实际，在全局上下认真开展转变作风和改善发展环境“五个一”活动：即一张笑脸相迎，一杯热茶相递，一把椅子请坐，一颗耐心办事，一声慢走相送。进一步树牢干部职工一心为民服务的宗旨意识。四要全力推行“五不准”。为认真落实全面从严治党要求，树立价格行政执法人员廉洁执法新形象，在执法检查中推行“五不准”：即不准利用执法权力谋取任何利益;不准以任何方式向检查对象索要和收受礼品礼金;不准要求检查对象报销应由个人承担的费用;不准向检查对象提出任何与工作无关的要求;不准向检查对象透露检查信息。进一步加强和改进廉政建设工作，有效推动任务和责任落实。五要坚持“六大纪律”纪律约束。组织全体干部职工从严执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，坚持制定完善和遵守制度，进一步增强干部职工廉洁自律和遵纪守法的自觉性，进一步筑牢拒腐防变的思想堤坝，切实为深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动奠定坚实的纪律作风基础。

华池县价格监督检查局 2018年6月11日

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第4篇：政协协商在基层动员部署会讲话

今天，我们召开X市政协“协商在基层”工作动员部署会，前段时间，按照省政协的要求，相关县(市、区)开展了一些工作。

主要任务是：深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，以及中央和省委、市委政协工作会议精神，进一步统一思想，交流工作，积极推动政协协商与基层协商有效衔接，通过开展“协商在基层”工作，把人民政协制度优势转化为基层社会治理效能，为增强基层社会治理能力贡献政协智慧和力量。

总书记强调“涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。”如何充分发挥政协专门协商机构作用，推动政协协商与基层协商有效衔接，是加强和改进政协工作的重要方面，是政协当前和今后一个时期的重要任务。

按照省政协今年的要求，在总结经验和学习借鉴的基础上，市政协研究制定了《政协X市委员会关于开展“协商在基层”工作更好发挥政协专门协商机构作用的实施意见》和《X市“协商在基层”协商议事工作规程(试行)》，提出了具有操作性的实施意见，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

刚才，X政协结合前期试点工作，给我们交流了有效做法、扩宽了工作思路、受到了很大启发，大家从实践中探索的好经验好做法使我深受教育，这些都值得大家相互学习、相互借鉴、积极探索，共同推进工作。下面，为进一步开展好“协商在基层”工作，我再强调几点意见：

一、深刻领会“协商在基层”工作的重要意义。政协协商与基层协商都是社会主义协商民主的重要组成部分，政协追求的求同存异、体谅包容与基层协商通过平等理性的对话、沟通以取得共识的价值取向高度契合。“协商在基层”工作，对于发挥基层政协的制度优势，把其转化为基层治理中的效能，真正把政协协商民主事业推向新的高度具有重要意义。

(一)有利于充分发挥政协作为国家治理体系重要组成部分的作用。随着经济社会的转型升级，基层社会的利益主体更加多元、利益选择更加多样，基层社会治理面临的挑战更加严峻，更加需要发挥政协在协商民主建设中的作用。推动政协协商与基层协商有效衔接，开展“协商在基层”工作，通过建言咨政和凝聚共识双向发力，可以让决策更能体现“最大公约数”，做好化解矛盾、理顺情绪、形成共识、增进团结的工作，把政协的制度优势转化为在国家治理体系中参与基层治理的效能。

(二)有利于有效发挥政协特别是县级政协作为专门协商机构的作用。县(市、区)政协是人民政协组织体系的重要组成部分，县(市、区)政协工作如何，直接影响着人民政协制度的成熟与定型。汪洋主席强调，市县政协的主要工作是协商，主要工作方式是搭台，开展“协商在基层”工作，可以把县(市、区)政协作为专门协商机构的职能、性质、定位更加鲜明地突出出来，发挥好其加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论武装各界代表人士的重要平台、化解矛盾凝聚共识的重要渠道的作用，推动新时代人民政协制度更加成熟更加定型。

(三)有利于更好发挥政协在构建程序合理、环节完整的协商民主制度体系中的作用。作为专门协商机构，政协协商在社会主义协商民主制度体系中具有独特优势和不可替代的作用。开展“协商在基层”工作，一方面可以让政协的协商民主与群众面对面，使政协协商更富有实效;另一方面可以用好协商这一政协的“看家本领”，为基层协商注入政协元素，提供高质量的协商服务，提升基层协商的质量和水平。

二、准确把握“协商在基层”工作的方向原则。(一)坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义协商民主健康有序发展的根本保证。推动政协协商与基层协商有效衔接，要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致。坚持在各级党委领导下推进基层协商民主建设，建立党委统一领导、政协组织搭台、多元主体广泛参与的工作机制，最大限度保证协商结果与党的路线方针政策相一致，最大程度把群众凝聚到党组织周围，最大力度夯实党在基层的执政基础。

(二)坚持性质定位。开展“协商在基层”工作要准确把握人民政协性质定位，严格依照宪法和政协章程履行职能，重在搭建平台、建立机制、引导各方广泛参与，做到化解矛盾凝聚共识，确保工作守规不逾矩，尽责不越位。

(三)坚持以人民为中心。基层协商民主建设，体现的是“以人民为中心”的发展思想和“协商于民，协商为民”的工作要求，都是为了从根本上夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。我们的工作，要充分尊重人民群众意愿，积极反映人民群众呼声，正确引导人民群众预期，使推动政协协商与基层协商有效衔接的过程，成为不断扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的过程，切实提升人民群众的获得感幸福感安全感。

(四)坚持崇尚创新。基层是创新的土壤，探索是创新的种子。由于各县(市、区)经济社会发展情况不同，群众的关注点和利益诉求也有差异，所以协商的重点和方式也要因地制宜。要尊重群众首创精神，鼓励基层因地制宜、结合自身实际探索实践，积极培育“协商在基层”的示范点，不断创造有地方特色的基层协商民主建设经验典型，共同打造有内涵、有特色、有影响的基层协商民主品牌。

三、紧紧抓住“协商在基层”工作的关键环节。省政协把“政协协商与基层协商有效衔接”作为今年重点工作之一，将在今年内采取先试点后推广、由点到面逐步展开的思路推进此项工作。3月25日，X到X调研时，专门强调要高度重视“协商在基层”工作。全市各级政协组织要以党的十九届四中全会精神为指引，准确把握新时代地方政协的新方位新使命，找准找实专门协商机构与重要治理平台的结合点和切入点，切实发挥政协作为政治组织和民主形式的效能。

(一)要推动协商主体精准化。科学合理确定协商主体范围，基层协商主体一般由议事会议成员、利益相关方、职能部门人员等组成。根据不同的协商议题，邀请利益相关方代表和与协商议题有关的其他人员参加，充分考虑议题类型、涉及范围、复杂程度和参与对象的广泛性、代表性，合理化组建协商议事主体，最大限度调动各方参与基层协商的积极性，重视吸纳威望高、办事公道的老党员、老干部、群众代表和“两代表一委员”，以及群团组织负责人、社会工作者参与，探索建立第三方参与机制，不断提高协商的覆盖面和说服力，让协商结果更专业、群众更认可。

(二)要坚持政协参与常态化。稳步推进政协协商与基层协商有效衔接，要积极组织政协委员走进乡村、走进社区、走进企业、走近群众，参与和指导基层开展协商工作，要发挥乡(镇、街道)政协委员活动组作用，依托基层政协委员之家、委员联络室或乡(镇、街道)为民服务中心、村(社区)为民服务站等设立协商议事平台，积极开展基层协商议事，建强服务基层、改善民生的政协履职“大舞台”，让群众感到政协离自己很近、委员就在身边。

(三)要实现协商规则标准化。加强对一些新问题、新情况的深入研究，及时调整修改一些操作性不强、有一定局限性的议事规则，善于总结提炼一些可复制、可借鉴、效果好的经验做法，并适时上升为制度机制，不断提高基层协商制度化、规范化水平，让协商活动有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。

(四)要探索协商方式多样化。各县(市、区)政协要建立协商议事会议制度，作为“协商在基层”工作运行的重要形式。在用好协商议事会议室的同时，根据群众需求和各地实际，积极探索通过智慧政协、民主监督、广场协商、院坝协商、会议协商、书面协商、网络协商等多种形式的协商，充分释放基层协商民主的潜力和效能，让“协商在基层”工作更加生动活泼、简便易行、务实高效。

(五)要注重协商成果实效化。提升协商质量，让协商的内容符合群众期盼、协商的过程能够民主高效、协商的问题及时得到解决，杜绝“花架子、做样子”。要突出协商重点。坚持围绕中心、服务大局，聚焦坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略、打好污染防治攻坚战、办好人民满意的教育、改善农民住房条件、提升公共卫生服务水平等事关群众切身利益的问题进行充分协商，认真收集、筛选议题，做到“议什么由群众说了算”。要解决实际问题。对于达成共识的议题，要抓紧组织实施，确保协商结果落地生根、开花结果;对于未达成共识的议题，要集思广益、持续协商，积极寻求解决途径;对于难以达成共识的议题，可提交同级党委、政府或党组织作为决策参考的议题。同时，要探索建立协商成果的采纳、落实、监督和反馈机制，对协商过程及协商结果运用情况，要加强监督，确保协商成果落地见效。根据各方面的意见建议来加强和改进工作，使党委政府的各项决策部署更加合乎实际、顺乎民意。

(六)要致力协商程序规范化。要发挥政协专门协商机构“专”的优势，按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，对协商程序进行规范，提高协商的制度化、规范化、程序化水平。在开展协商工作时，一般应按照确立协商议题、确定协商主体、开展专题调研、组织协商讨论、公示协商结果等程序进行，并对各协商程序的具体实施办法进行细化规范，制定工作规则，形成完整规范的工作流程，确保协商活动规范有序、务实高效开展。

四、扎实推进“协商在基层”工作取得实效。推进“协商在基层”工作，是今年全省、全市政协系统的一项重点工作之一，各县(市、区)政协要加强组织领导，周密安排，扎实推进，争取早日取得积极成果。

(一)加强组织领导，压实责任。为顺利推进“协商在基层”工作，市政协成立了以我为组长、X同志任常务副组长，其他班子成员为副组长，各委室主任为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室。市政协要在市委领导下，切实担负起主体主业的责任，强化统筹指导，主席会议成员和各专委会要按照联系指导县(市、区)政协的安排，定期了解推进情况，研究分析问题，推广典型经验，健立长效机制。

各县(市、区)政协也应相应成立“协商在基层”工作领导小组，建立挂钩联系制度，搭建好协商议事平台，制定好工作方案、协商规则、工作流程等，指导各乡(镇、街道)、村(社区)和企事业单位开展经常性的基层协商活动。领导小组办公室要进一步加强具体指导和督办推进，定期研究解决工作推进过程中的困难问题，全市政协系统要加强沟通交流、密切工作配合，加快形成齐抓共管、合力推进的良好态势，市政协将适时召开推进会议，进一步开展交流、推进工作。

(二)要发挥专委会作用，强化联动。各县(市、区)政协专委会要深入学习贯彻落实好全国、省、市政协专门委员会工作会议精神，切实发挥好在专门协商机构中的基础性作用，积极探索搭建具有各个界别特色的基层协商平台。把开展“协商在基层”工作与专题协商、界别协商、对口协商有机结合，充分调动和激发各界别委员参加基层协商的积极性和创造性，不断丰富协商形式、增加协商密度、完善协商格局。

(三)要坚持试点先行，稳步推进。尚未开展“协商在基层”工作的县(市、区)政协，按照先试点后推广的办法，积极开展试点工作，每个县(市、区)政协要确定不少于2个试点，试点可以是乡(镇、街道)、村(社区)或企事业单位，其中必须有一个试点是县(市、区)政府所在地街道。2020年上半年各级试点工作要全面展开，有条件的县(市、区)可以全面展开试点。

已经先期探索开展政协协商与基层协商有效衔接的县(市、区)政协，要按照省、市政协的要求，统一“协商在基层”品牌，进一步推进工作规范，要充分整合基层现有场所功能，统一建设标准，突出X特色，规范化建设乡镇、村社区、企事业单位协商议事室。在制度模块方面，一般应有“铭牌”标识，基层协商议事工作规则、流程、宣传标语，协商议事会成员基本情况、工作职责等，达到“有组织、有场所、有设施、有标识、有制度、有活动”的“六有”统一标准。

(四)要注重宣传引导，营造氛围。各县(市、区)政协要广泛开展政策宣传，普及相关知识，倡导协商精神、培育协商文化。夯实“协商在基层”工作的群众基础，引导基层群众依法表达意见，积极参与协商。要加强宣传引导，凝聚各方共识，充分利用报刊杂志、广播电视、门户网站、微信公众号等媒体，积极宣传基层协商民主建设的重大意义和深远影响，集中报道各地开展“协商在基层”工作的优秀典型和先进事迹，营造全社会关心、支持、参与基层协商的浓厚氛围。

开展“协商在基层”工作意义重大，推动政协协商与基层协商有效衔接使命光荣。我们要进一步解放思想、大胆创新、担当实干，努力形成可复制、可推广的经验和典型，为基层协商“百花齐放”打下坚实基础，为推动社会主义协商民主制度更加成熟更加定型贡献力量!

第5篇：三严三实动员部署会领导讲话

开展“三严三实”和“忠诚干净担当”

专题教育动员

今天，县委召开全县“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省市委关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的部署要求，对我县开展专题教育进行动员部署。过一会，市委专题教育第8巡回督导组组长杨光寿同志还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、充分领会要义、把握实质，以问题导向推开，坚决把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来

在2014年12月19日召开的全国组织部长会议上，中央明确，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。省委审时度势，结合云南实际，决定在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，这是中央和省委的重大决策部署，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是深入推进作风建设的重要举措，是纯洁队伍的有力抓手、服务群众的重要纽带、推动发展的坚实保障，也是新形势下全面从严治党的具体实践。开展专题教育，对于深刻理解、准确把握总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党从严治党，持续深入改进作风，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，推进开放富裕和谐美丽新罗平建设具有重大而深远的意义。

省委于1月5日召开了全省专题教育动员大会，省委书记李纪恒同志在会上作了重要讲话，就开展专题教育的重大意义、“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵等作了精辟深刻的阐述，对如何开展专题教育提出了明确具体的要求。市委于1月17日召开了全市专题教育动员大会，市委书记锁飞同志在会上作了重要讲话，就深入贯彻落实全省专题教育动员大会精神，在全市扎实开展专题教育进行了全面部署。按照省市委的部署，县委及时学习会议精神，就如何开展好专题教育进行了深入研究，根据曲靖市委专题教育领导小组《关于县处级以下干部参加“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育有关事项的通知》(曲专教发〔2015〕3号)文件要求，这次专题教育的对象是全县各级干部，重点是县处级干部，县委已经制定了专题教育实施方案，成立了领导小组及其办公室，群众路线教育实践活动整改落实督查组实行“一组双责”，负责对此次专题教育的督促指导。开展好专题教育是当前的一项重大政治任务，大家一定要以高度的责任感和使命感，以敢于担当、勇于担当的精神把专题教育抓好抓实，抓出成效。

第一，要准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的核心要义、精神实质。2014年3月，总书记提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。2014年10月，习总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。“三严三实”和“忠诚干净担当”，是习总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想内涵;是对新时期党的作风建设的新要求，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循，是一个辩证统一的有机整体。

“三严三实”和“忠诚干净担当”都对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵，其着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严格的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三实”是行为取向，指向客观世界的改造，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。

“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。从我们党的历史看，好干部的标准，大的方面说就是德才兼备。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同，在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区的今天，我们需要建设一支适应“新的历史特点”、党和人民需要的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。在2013年全国组织工作会议上，习总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准。同时，在不同场合，习总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求，比如，在2014年1月召开的中央政法工作会议上，总书记提出，要努力建设一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的政法队伍;在2014年10月召开的全军政治工作会议上，总书记提出军队好干部的标准，就是要做到“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”;2014年12月，总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会审议《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，强调纪委派驻干部要牢记使命、坚持原则，做到忠诚干净担当。尽管不同战线、不同领域党对好干部的要求不同，但信仰坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线，“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，是对新时期好干部标准的丰富和发展。

贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，必须坚持忠字当头、廉字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体。每一位党员干部特别是领导干部，一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的心中秤、手中尺，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，真正使党内政治生活严肃起来，使我们的政治生态清澈明朗，不断提高党的执政能力和执政水平。

第二，要切实找准践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的切入点和落脚点。这次专题教育的目标任务，就是要把学习贯彻习总书记系列重要讲话精神引向深入，使广大干部做到知之深、信之笃、行之实;教育引导党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求加强党性修养、改进工作作风，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使各级干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来。开展专题教育，思想建设是根本，最现实最重要的目的，就是要贯彻思想建党要求，把不断深化习总书记系列重要讲话精神与改造主观世界结合起来，紧紧抓住理想信念这个根本，通过持之以恒的教育树立正确的世界观、人生观、价值观;着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，多做雪中送炭的好事实事;坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合自身实际;始终把责任铭记心中、扛在肩上，着力破解改革发展稳定和党的建设等方面的突出问题;面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。党的干部没有任何理由存非分之想、贪额外之利，要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎始、慎终，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住自己的政治生命线，守住党和人民交给的责任。

第三，要着力解决在落实“三严三实”和“忠诚干净担当”方面的突出问题。开展专题教育，解决问题是目的。此前，通过开展党的群众路线教育实践活动，各级党员干部的党性党风党纪意识有所增强，“四风”突出问题得到有效整治，但一些深层次问题还没有彻底解决，发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成。在全省动员大会上，李纪恒书记列举了一些党员干部身上还不同程度存在的10个方面问题(信仰缺失、精神迷茫，以权谋私、贪赃枉法，滥用职权、胡作非为，谋事不实、随心所欲，创业不实、花拳绣腿，做人不实、口是心非，个人主义、团团伙伙，文恬武嬉、玩风盛行，假公济私、搞特殊化，为官不为、得过且过);锁飞书记在全市动员会上，也指出了8个方面的突出问题(阳奉阴违、我行我素，花拳绣腿、浮在表面，照抄照搬、脱离实际，为官不为、消极度日，作风拖沓、马虎应付，道德败坏、口是心非，名利当道、实干靠边，无视原则、不愿担当)。大家一定要真正警醒起来、高度重视起来，对照这些问题进行深刻反思、深入剖析，有则改之、无则加勉。

结合党的群众路线教育实践活动查找出来的问题、市委督导组反馈的意见以及调研所了解到的情况，这里我也列举几条在我县一些领导干部身上不同程度存在的突出问题，主要有8个方面：一是信念淡薄,精神懈怠。有的忽视党性锻炼，理想信念不坚定，只讲实惠不讲理想，不注重对世界观、人生观、价值观的改造;有的组织观念淡薄，组织纪律涣散，不讲操守、不重品行、不做表率;有的对“三会一课”等党内基本制度落实不好，党内生活平淡化、随意化;有的得到提拔或各方面顺利时，就说组织好，提拔慢了或各方面不顺利时，就到处发牢骚，缺乏对组织忠诚的作风养成和信念坚守。二是学风不实，学用脱节。有的附庸风雅、装点门面，书柜上有书，头脑中无“书”;有的学习积极性、主动性差，被动按照组织要求学习，不求理论升华，业余时间自学少;有的不学政治理论、不读经典著作，政治理论和业务知识学习缺乏应有的深度和广度;有的对分管联系工作的专业知识了解不深，没有达到业务知识和领导水平相适应的要求;有的思想保守陈旧，不能用改革的办法、法治的思维解决发展中的困难和问题。三是修身不严，随波逐流。有的容易满足、自我陶醉，缺乏掉队落伍的紧迫感，存在发展上歇一歇脚、工作上缓一缓气的倾向;有的吃苦耐劳精神弱化，无私奉献精神淡化，认为艰苦奋斗已经“过时”，奢侈浪费理直气壮;有的心中无戒尺、面前无明镜，作风养成时紧时松，没有把严以修身作为加强党性修养的重要内容，没有真正做到自我净化、自我完善、自我提高;有的思想上放松了警惕，抱有侥幸心理，自觉提升道德境界、追求高尚情操、远离低级趣味、抵制歪风邪气不够。四是用权不严，宗旨淡化。有的对群众缺乏真情实感，说话办事不接地气，不懂如何与群众打交道，不善于做群众工作;有的执行惠民政策私心杂念作祟，缩水走样、优亲厚友，不能一碗水端平;有的身在基层心不在基层，主动帮助群众解决问题不多，坐等上门多、主动问需少，对群众的承诺兑现不到位;有的在原则问题处理上，以人情代替原则、搞变通执行;有的坚持民主集中制不彻底。五是律己不严，违规违纪。有的不重视细节管理，不懂得“小节之中有大义、一言一行见党性”的道理;有的存在超标准接待现象，自己被超标准接待时，认为“客随主便”，没有严肃拒绝和制止;有的有令不行、有禁不止，执行规章制度只求过得去、不求过得硬，把上级三令五申各项禁令当耳旁风;有的放松了八小时外的自我监督;少数干部行贿受贿、插手工程招投标，违规违纪甚至走上犯罪道路。六是谋事不实，不善结合。有的调研事先安排多，主动深入少，看材料、听汇报多，沉下身去解决实际困难少;有的把上级指示当教条,干部对干部讲、文件对文件发、会议对会议传, 主要精神没吃透，结合实际不紧密，不能很好地吃透上情、摸清下情，不能有的放矢、创造性开展工作;有的重经济发展、轻社会建设，重城市建设、轻农村投入，重发展速度、轻发展质量;有的不重视基层党建工作，抓经济多、抓党建少，基层党建责任制落实不力。七是创业不实，虚于表面。有的上有政策、下有对策，对执行难度大的就打折扣、搞“选择性执行”;有的缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头，只管交任务、压担子，带头深入一线督促指导不力;有的终日忙于繁琐事务，工作抓不到点子上，看上去忙忙碌碌，实际上效果平平淡淡;有的对反“四风”消极对待，奉行“少干少出错，不干不出错”，怠政懒政现象突出，门好进、脸好看、话好听，但是事不好办、推诿扯皮。八是做人不实，不敢担当。有的对待工作、接待群众、处理矛盾纠纷用心用情用力不够，主动服务、相互协调不足，没有形成齐抓共管合力;有的面对与科学发展不相适应的问题和经济社会建设中长期存在的热点难点问题，抱有畏难情绪，对征地拆迁、上访信访、急难险重等工作有等待、观望、推脱心理，主观能动性发挥不充分，不能带头到一线研究解决问题，不能身先士卒;有的奉行“独善其身”，以不被通报、不受批评为最大的满足，认为与其主动作为担风险，不如平平安安混日子，缺少务实进取、勇于担当的精气神。

仔细对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，认真对照焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型，每个领导干部都会有或多或少的差距。以上这些问题的存在，都与修身、用权、律己不严，谋事、创业、做人不实有关。开展这次专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化群众路线教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，坚持问题导向，着力解决领导干部身上存在的各种不符合“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的突出问题，把目前作风转变的好势头保持下去，推动作风建设新要求落地生根，营造风清气正、团结干事的良好政治生态。

二、从严从实抓紧抓好重点和关键，坚决把专题教育的各项任务落到实处

省委和市委对这次专题教育的指导思想、目标任务、方法步骤、组织领导等都进行了明确。开展好这次专题教育，关键要全面落实从严治党要求，以整风整改为基调，以党委班子和领导干部为重点，以抓本级、正自身为主，坚持思想教育、组织生活、清理整治、立规执纪相结合，引导党员干部聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”、自觉践行“三严三实”要求，在坚定理想信念、加强党性修养、改进工作作风、坚持廉洁从政、强化担当精神等方面见到实效。如何开展好专题教育，结合实际，要把握好以下四个重点和关键：

第一，认真开展宣传发动和学习教育。全县各级各部门要在做好准备工作的基础上，于2月10日前组织召开专题教育动员会，迅速启动专题教育，及时宣传发动。要扎实开展专题学习教育，把中国特色社会主义理论体系，总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”和“忠诚干净担当”重要论述等作为专题教育的主要内容，运用中心组学习、干部教育培训、专题研讨、学习先进典型、开展警示教育、巡回宣讲党课，到爱国主义教育基地体验等方式，坚持不懈地开展党章、党的十八大、十八届三中、四中全会及总书记系列重要讲话精神学习，开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，教育引导各级党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的思想自觉和行动自觉。注重运用正反两方面典型开展教育，采取举办警示教育展览、案例通报、到警示教育基地参观等形式，警示、教育干部，着力解决信仰缺失、道德滑坡、表里不一等问题，防范和克服特权思想、个人主义、本位主义，不断增强拒腐防变的自觉性;以先进典型为镜，向焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部学习，学习他们的崇高精神和模范行为，组织编写优秀党员干部先进典型事迹，组织开展先进典型先进事迹巡回宣讲活动。引导干部真正从思想上树立廉洁从政的坚固防线，珍惜为党和人民干事创业的平台和机会，正确行使权力，自觉接受各方面的监督，堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净干事，始终保持共产党人的清廉本色。从今年起，县委带头进一步完善县委理论中心组学习制度，每年开展集中学习10次以上;中心组集中学习和即将举办的科级以上领导干部专题培训班，主要内容就是围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”这个主题进行。各级各部门要制定学习计划，分级分类对党员干部进行集中培训，采取各种形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。各级党组织主要负责同志要带头讲至少1次专题党课。

第二，扎实开展征求意见和查摆问题。各级各部门和领导干部要畅通渠道，认真落实干部直接联系服务群众制度，按照“三同五帮”“三问三请”的要求，走进基层、深入群众，综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、网上公开征求意见、到困难多问题多意见大的单位和群众中听取意见建议等方式，广泛听取老同志、“两代表一委员”、党员群众、工作对象和服务对象的意见建议，把各领域各方面的意见建议收集上来，把存在问题找准找实。县委常委要带头深入联系点，各级领导干部要深入基层开展驻村蹲点调研、民情恳谈，让基层干部群众看到查找问题的真心、解决问题的决心，真心实意地把心里话、实话说出来，把意见建议、真实想法讲出来。在查摆问题中，要按照省市委的要求，以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”，“六查六看”即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉;查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。“三对照三检查”即：对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。切实找准找实自身存在的突出问题。

第三，深刻进行党性分析并召开专题民主生活会。在找准查实问题的基础上，各级各部门和党员领导干部要认真撰写党性分析材料。党性分析材料要像、准、实，既要联系思想实际、又要联系工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，既要见人见事见思想、又要见筋见骨见行动。党性分析材料要与教育实践活动的对照检查材料进行对照，看一看哪些问题改好了，哪些问题还没改好，又出现了哪些新问题。不能是老毛病没改好、新问题又产生，更不能一个问题左改右改还一直存在。党性分析材料不能是去年对照检查材料的翻版，不能换汤不换药，必须自己动手、亲自撰写。今年“七一”建党节前，各级各部门领导班子要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上，要对学习践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的情况和党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行对照检查。专题民主生活会要按照去年教育实践活动民主生活会的标准召开，要拿起批评和自我批评武器，进一步推动党员领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好平淡化、随意化的问题，使党内生活进一步严肃起来，不断巩固党内政治生活的新常态。

第四，积极开展整改承诺和专项整治。各级领导班子和领导干部要把党的群众路线教育实践活动整改落实工作与专题教育紧密结合起来，认真开展群众路线教育实践活动“回头看”，扎实推进“两方案一计划一清单”的落实，有效促进突出问题的整改。同时，要针对在专题教育中查摆出来的突出问题，研究提出解决对策措施，制定整改方案、整改任务书、时间表，并作出整改承诺。领导班子和领导干部的整改方案、整改承诺，要在一定范围内公示公开，接受群众监督。在落实群众路线教育实践活动中央确定的21个方面、省委确定的12个方面和县委确定的23个方面整治项目的基础上，围绕省委李纪恒书记指出的10个方面、市委锁飞书记指出的8个方面突出问题以及我们自己梳理的8个方面的突出问题，坚持边教育边清理边整治边规范。按照省委要求，深入开展以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等“6个严禁”为重点的专项整治。按照市委要求，开展安全生产专项整治，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全力做好安全生产各项工作;开展信访突出问题专项治理，加大信访问题排查化解力度，不断提升信访工作群众满意度。整改、整治结果要公开公示，还要开展满意度测评。

三、注重专题教育实效，汇聚推动经济社会发展的强大动力

开展专题教育，就是要巩固和深化教育实践活动成果，进一步推进作风建设，激发干事创业热情，使干部勇于担当、主动作为，汇聚起抓作风强党建、谋改革促发展的强大动力。2015年是全面深化改革的关键之年，经济发展进入新常态，深化改革进入深水区，法治建设进入新拐点，全面建成小康社会进入冲刺期，我县经济社会发展各方面的任务艰巨而繁重。在开展专题教育中，要紧紧围绕推进县域治理体系和治理能力现代化，适应和融入从严治党、改进作风、经济发展三个新常态，紧扣“党建引领发展，发展造福百姓”主题，统筹推进基层党建与经济社会建设，努力营造良好从政环境，为全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党、全面建成小康社会提供坚强保证。

第一，严格落实从严管党治党政治责任。要从巩固党的执政地位的大局出发，强化“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的责任意识，强化“抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力”的产出意识，强化“抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事”的危机意识，把从严治党的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要正确处理党建与中心工作的关系，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，切实解决党建工作面临的问题和困难，做到两手抓两手都要硬。要制定出台关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的意见，推动各级党组织书记把抓党建作为主业，切实把党建工作摆到重要位置，列入重要议事日程，坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，严格工作标准、严格工作措施、严格督促检查、严格跟踪问效，形成党委书记身体力行、示范带动抓基层党建的良好导向。要健全目标绩效管理制度，实行党建工作项目化管理，层层传导压力，不断完善“三级联动”党建工作责任体系，建立健全各级党组织书记基层党建工作述职评议考核制度以及督查、提醒、约谈、通报、函询、问责等制度，确保抓基层党建工作制度化、常态化、长效化。

第二，加强领导班子和干部队伍建设。按照好干部标准及“三严三实”“忠诚干净担当”要求，认真贯彻干部选拔任用条例，在改革发展的实践中，历练和培养干部，把具有强烈担当精神、敢于破解发展难题、勇于维护群众利益、善于化解矛盾纠纷的干部选拔出来、使用起来，以鲜明的用人导向营造良好的干事创业氛围。严格干部工作纪律，在选拔任用干部中，坚持过好群众关、严把廉政关、严守程序关、筑牢纪律关、强化任职关，严格落实选人用人问题立项督查和倒查问责机制。切实加强乡镇干部队伍建设，形成人往基层走、政策向基层倾斜的良好导向，健全干部考核评价体系，重点对干部敢于担当品质进行考核评价。加强党校建设、深化教学改革、整合培训资源，开展全员覆盖的干部集训和轮训工作，着力提升干部能力素质。规范管班子带队伍的制度措施，严格落实谈心谈话、述职述廉、考察考核、信访举报、审计监督等制度要求，认真贯彻民主集中制，坚决纠正“为官不为”不良作风;紧盯重大决策、干部任免、项目安排、重大资金使用等事项，加强对领导干部尤其是“一把手”的监督，让干部自觉做到敬畏人民、敬畏法律、敬畏纪律、敬畏组织，促使干部清白做人、廉洁从政。

第三，扎实推进基层党组织建设。发挥基层党组织的政治引领作用。抓好农民专业合作社、城乡结合部、流动人口聚集地、产业园区等领域的基层党建工作;下功夫整顿转化软弱涣散基层党组织，重点对村和社区按照不低于10%的比例倒排确定整顿对象，抓实晋位升级;发挥基层党组织在基层治理法治化中的作用，重点健全村级民主管理和协商制度，推行“四会治村”制度，即：党总支委员会议事、村(居)民代表会定事、村(居)民委员会办事、村(居)务监督委员会监事。推进基层服务型党组织建设。突出农村重点，推广强基惠农“股份合作经济”和“基层党员带领群众创业致富贷款”，抓实“双推进”;推进四级综合服务平台、“五民”服务中心和村(居)民小组活动场所建设，完善结对帮扶网、事务代办网、信息服务网，建强、管好、用活服务平台;落实干部直接联系服务群众驻村帮扶制度，推动在职党员到社区报到为群众服务，推行“三问三请”群众工作法，积极打造绿色经济、旅游经济、扶贫开发与党建联动服务示范带，引导各级党组织和党员干部主动融入中心、服务发展。加强基层党组织书记和党员队伍建设。加强带头人队伍建设，选优党组织书记，对党组织书记进行全员培训，加大帮扶支持力度，选好派好常务书记和指导员;控制总量、提高质量，重视在青年工人、农民、知识分子中发展党员，落实“三会一课”等党员组织生活和日常管理制度，稳妥处置不合格党员。建立稳定的党建工作经费保障制度和党内激励关怀帮扶机制。

第四，促进作风建设常态化。坚持把反对“四风”贯彻始终，坚决纠正和严肃查办违反中央八项规定和省市县委规定的行为，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，逐步形成风清气正、团结干事的良好氛围。持续深入抓好整改落实，保持正风肃纪高压态势，切实改进文风会风、调查研究和新闻报道工作，加强“三公”经费管理，严格执行公务接待、公务用车等管理规定，深入推进“飞四”赌酒、大操大办、门好进脸好看但事仍然难办等发生在群众身边不正之风的专项整治，确保作风问题改到位、不反弹。加强党风廉政建设和反腐败斗争，切实落实好党委主体责任和纪委监督责任，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，坚持有案必查、有违必究、有责必问，精心建设和维护风清气正的良好政治生态。坚持用制度固化作风建设成果，抓好重点领域党内制度建设，加强对制度执行情况的监督检查，让全县党员干部习惯在群众路线的实践中转作风、在法治的轨道上用权力、在监督的环境下做工作、在科学发展观的指导下抓发展。

第五，推动经济社会发展。主动适应经济发展新常态，坚持从实际出发，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。在推进产业转型升级上，围绕县委经济工作会提出的目标任务要求，进一步树立特色取胜理念，集中配置优势资源，强化政策支撑，坚持规划先行，抓住自身优势引导传统产业转型，培育更多新兴产业，以龙头带动集聚发展，不断提升自主创新能力，打造更多“罗平品牌”。在推进城乡统筹发展上，围绕打造三省区结合部中等城市、全国重要的生物资源加工出口基地、集花城水城绿城商城为一体的国际国内知名生态休闲度假旅游宜居城市定位，全面提升以人为核心的城镇化水平，坚持发展规模与发展质量并重，发展特色与发展优势并举，突出规划与管理、建设与经营的协调统筹，突出城市与镇村、产业与城镇的相互融合。在推进全面深化改革上，坚持问题导向，把牢民意底线、稳定底线、法律底线，积极探索实践，用改革创新的思路和办法突破发展的瓶颈制约，把发现和解决经济社会发展中存在的突出矛盾和问题作为改革的主要着力点，优先推出和实施对稳增长、调结构、防风险、惠民生有直接效果的改革举措。在推进法治罗平建设上，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治罗平、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、抓好党建，引导领导干部做学法尊法守法用法的表率，自觉担当依法治县的领导责任。在增进民生福祉和维护和谐稳定上，办好柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保等民生大事，用心用情用力实施好精准扶贫;认真贯彻落实中央和省市安排部署，强化安全生产、维护稳定各项工作措施，积极开展安全隐患排查治理、打非治违、道路交通安全整治等专项行动，深入排查化解矛盾纠纷，保持安全生产和信访维稳形势持续向好;加快推进生态罗平建设，积极争创国家级生态县，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。

这次专题教育时间紧、任务重、要求高。抓好专题教育，关键在领导，责任在班子。各级各部门领导班子和领导干部是抓好本单位专题教育的主体，务必高度重视，增强责任感、使命感和紧迫感，把专题教育作为一项重大的政治任务抓紧、抓实、抓出成效。各级领导干部必须在践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求上率先垂范、作出表率，坚持带头改、带头抓。要实施强有力的领导和指导，把专题教育作为重点工作，科学统筹专题教育和各项工作，严格按照党章和党纪党规办事，搞好新闻宣传、把好舆论导向、抓好督导检查，不折不扣将中央和省市县委的部署要求落实到位，确保专题教育取得成效。

同志们，开展这次专题教育，意义深远、责任重大，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，上下一心、稳扎稳打，把专题教育组织好、推进好，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，更好地团结带领全县各族人民，为建设开放富裕和谐美丽新罗平而努力奋斗!

第6篇：在征兵动员部署会上的讲话

在征兵宣传工作动员部署会上的讲话 同志们：

刚才，部长讲评了2010征兵工作，介绍了今年的兵役登记情况，政委安排部署了征兵宣传工作，我完全同意，希望各相关单位对照要求认真抓好贯彻落实。下面，就贯彻好此次会议精神，扎实推进相关工作开展，我讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命。

党的十七届五中全会指出，“要加强国防和军队现代化建设，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力”。征兵是国防和军队现代化建设的一项基础性工作，是党、国家和人民赋予地方各级政府的一项重要职责。我们要从讲政治的高度，从国防和军队现代化建设的大局出发，充分认识新形势下做好征兵工作的重大意义，把征兵工作作为一项严肃的政治任务来完成，作为贯彻落实党的十七届五中全会和全面贯彻科学发展观的具体行动，摆上重要位置。《中华人民共和国宪法》第五十五条规定：“保卫祖国、抵抗侵略是中中华人民共和国每一个公民的神圣职责。”“依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”这些规定，体现了保卫祖国人人有责的思想，体现了公民在服兵役问题上有着同等的权利和义务，实行义务兵制就是公民的基本权利和义务在保卫国防方面的具体体现。兵役义务不是一般的，它关系着国家的安

危，民族的存亡，是国家和民族利益在法律上的体现，是法律赋予公民的神圣职责，是不能以个人意志为转移的。每一个达到服兵役年龄的公民，都必须按规定和要求依法应征服役，履行自己应尽的义务。

二、加强宣传，广泛动员，切实加强新形势下增兵工作的舆论导向和社会氛围

一是要扎实搞好宣传动员，营造良好的征兵氛围。要正视当前部分适龄青年参军的积极性有所下降和家庭、单位、社会对青年参军的支持程度不如以前的现实，认真分析查找原因，有针对性地做好思想政治工作，尤其是深入做好宣传发动。各村要运用各种行之有效的手段，结合全民普法和国防教育，广泛深入地开展兵役法规的宣传，使广大群众真正从思想上关注征兵工作，从行动上配合征兵工作，提高广大适龄青年应征入伍的自觉性，形成全镇关心支持国防和军队建设的良好氛围。

二是要加大现行兵役法规的执法力度。在新形势下，征兵工作面临许多新情况新问题。如部分群众国防观念和依法服兵役的意识日渐淡薄;广大青年人生选择呈现多样化，增强了征集高素质兵员的难度;少数单位和个人违反兵役法规，拒绝、逃避兵役登记、体格检查等。这些问题的出现，对依法开展征兵工作提出了新的更高的要求。这就要求我们必须进一步加大兵役法规执法力度，严格按照《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》的要求来开展征兵工作。各相关部

门要进一步强化执法意识，加大依法征兵力度，做到政府依法征兵，公民依法履行兵役义务，各村依法完成征兵任务。派出所要紧紧围绕保证新兵质量，严格征兵政策规定，提高工作标准，切实承担起为部队选好兵、送精兵的社会责任。

三是要认真抓好廉洁征兵。加强征兵廉政建设是维护兵役机关形象、提高兵员质量的重要保证。在征兵过程中，征兵工作人员要切实树立廉洁征兵的思想，严格执行标准，要坚持原则，弘扬正气，真正做到以公开求公正，以公开保证质量，以公开赢得信誉，树立好政府形象，维护好部队声誉。

三、加强领导，密切配合，确保按时完成征兵任务征兵工作是一项硬性的政治任务。各级必须加强领导，精心组织，科学筹划，齐抓共管。

一是切实加强组织领导。各级各部门要把征兵工作作为当前的重点工作，列入议事日程。相关单位一把手要亲自抓，亲自管，亲自安排部署征兵任务，做到重要环节亲自把关，重要问题亲自处理，保证不折不扣地完成市征兵办分配的征兵任务。

二是明确责任，密切配合。按照职责分工，各司其职，各负其责，通力合作。公安部门要抽调思想政治好、作风纪律严的同志参加政审工作，严把政审关;卫生部门要抽调责任心强、业务精的医务人员参加征兵初检工作，确保新兵身体质量关;民政部门要切实做好优扶安置工作，对优抚安置政策的落实情况搞好检查。

三是积极探索和改进工作方法。今冬征兵工作与去年相比，虽然没有什么明显变化，但这并不等于我们高忱无忧，绝不能掉以轻心，放松工作标准和要求。要坚持与时俱进，开拓创新，不断研究新情况，解决新问题。要把工作想得复杂些，把问题和困难估计得大些，把解决的方法想得多些、想得全面些。各级各部门要认真搞好调查研究，善于发现问题和解决问题，特别是及时发现和解决影响制约新兵质量的“瓶颈”问题和深层次问题，始终盯着问题做工作，盯着薄弱环节抓落实，以创新的思维、前瞻的眼光，创造性地抓好今冬征兵工作。

同志们，做好新形势下的征兵工作，使命光荣，责任重大。我们要以科学发展观为指导，在县委、县政府和县人武部的领导下，振奋精神，开拓创新，扎实工作，狠抓落实，高标准、高质量地完成今年的征兵任务，为加强国防和军队现代化建设做出新的贡献。