民政局安全生产工作方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的民政局安全生产工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

民政局安全生产工作方案1

为认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神和《区人民政府办公室关于印发区开展安全生产“三到位”活动实施方案的通知》（青北政办发〔2012〕13号）要求，进一步落实安全生产责任制，强化安全生产基础工作，维护安全生产形势持续稳定，2012年3月1日至2012年4月20日，在全区养老服务机构中，开展“隐患排查整改、安全规控培训、应急演练”三到位活动，具体活动方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实国家、省、市有关安全工作要求，紧紧围绕“查隐患、压事故、抓基础、保平安、促发展”的工作思路，依法行政、强化监管、狠抓落实，以扎实开展“隐患排查整改、安全规控培训、应急演练”三到位活动为突破口，全面加强养老服务机构安全生产工作，为全区的安全稳定工作做出积极的贡献。

二、工作目标

通过开展此活动，建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，全面提高对养老服务机构的安全监管能力;广泛开展安全生产培训活动，全面提高养老服务机构从业人员的安全素质；加强应急演练，进一步提高全区养老服务机构正确处置突发安全生产事故的能力。

三、活动步骤及内容

（一）动员部署阶段（3月1日至3月10日）

传达贯彻全区安全生产会议精神，制定《安全生产“三到位”活动实施方案》，成立区民政局安全生产“三到位”活动领导小组，下设办公室。召开全区养老服务机构负责人会议，进行动员部署。与全区各养老机构签订《2012年养老机构安全生产责任书》。广泛进行宣传，营造安全生产“三到位”活动氛围。

（二）组织实施阶段（3月11日至4月10日）

1.组织安全隐患排查。对全区各养老服务机构进行用气用电、消防安全、卫生安全、食品安全等方面安全隐患排查，对存在安全隐患的养老服务机构下发整改通知书，责令限期整改。

2.建立《市区养老服务机构安全检查档案》。检查档案内容包括养老服务机构基本情况，消防器材、安全设施、重点部位，安全生产管理情况，预防食物中毒和传染性疾病的措施等。将养老服务机构安全检查档案发放到各养老服务机构，结合实际认真填写。

3.举办养老机构从业人员安全工作培训班。聘请区安监、卫生、消防等部门的领导、专家，对全区养老服务机构的从业人员进行安全生产专业知识培训。培训内容包括安全生产工作知识讲座，食品卫生知识讲座，健康知识讲座，预防传染性疾病知识讲座等。

4.组织安全应急演练。3月下旬，在全区养老服务机构中开展安全应急演练，确保每个养老服务机构至少进行一次，以增强养老服务机构从业人员以及住养老人的安全应急意识和应急救援、自救能力。

5.完善监督检查机制。完善事后监督体制。4月上旬，在安检组对养老机构全面检查的基础上，对重点单位进行回访检查，督促整改，确保做到每月两次的回访工作。发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

6.几项具体工作安排。3月10日前，向区安全生产“三到位”活动领导小组报送区民政局工作方案；3月11日至4月20日，每周一下午5：00前，向区安全生产“三到位”活动领导小组办公室报送上周活动开展情况及《区安全生产“三到位”活动信息报表》。

（三）验收总结阶段（4月11日至4月20日）

对全局安全生产“三到位”活动进行总结，总结经验，查找不足。对在活动中表现突出的单位、个人进行表扬，对因工作不力，影响工作开展的单位、个人进行批评，并将此次工作情况，纳入单位、个人争先创优、年度工作考核内容。4月15日前，向区安全生产“三到位”活动领导小组办公室报送活动总结，活动统计报表。

民政局安全生产工作方案2

为深入贯彻关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神，认真落实省、州、县安委会要求，推进“五化”工作法落实到民政安全生产各领域和每个环节，有效防范和化解安全风险，确保民政服务对象生命财产安全。根据省民政厅、州民政局关于“五化”抓安全生产工作的实施方案的通知精神和县民政局工作安排，结合全县民政工作实际，制定本实施方案。

一、重点任务

按照省委、省政府关于“清单化”“图表化”“手册化”“模板化”“机制化”的工作要求，以安全生产专项整治三年行动为重点，围绕养老服务、儿童福利、社会事务等领域消防安全监管实际，细化实化安全生产工作任务，明确责任、措施、时限，确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核，确保“五化”工作在全县民政系统落地落实。

(一)坚持“清单化”管理

1.责任清单。一是深入学习并严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《省委办公厅省人民政府办公厅关于印发省党政领导干部安全生产责任制实施细则的通知》，结合机构改革后各科室业务职能的变化，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，进一步明确局安全工作领导小组办公室及其成员的工作任务清单、工作职责分工。各科室、局直属各事业单位、各民政服务机构要根据“三定方案”确定的工作职能，明确安全监管工作任务，完善监管责任体系，坚决堵住监管漏洞，形成全县上下齐抓共管的良好工作局面。(完成时限:3月底前)。二是依据《国务院安委会关于印发国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》中民政部的安全职责和省州县安委会及省民政厅、州民政局的要求，制定县民政局安全生产职责清单(完成时限:3月底前)；各科室以、各民政服务机构分别制定本级安全监管任务清单和职责清单(完成时限:3月底前)。三是依据《省安委会关于印发企业安全生产主体责任“五个必须落实”的通知》，各科室督促所辖所属民政服务机构制定安全生产主体责任清单。局直属各事业单位要制定安全生产主体责任清单并抓好落实。(完成时限:3月底前)

2.任务清单。以安全生产专项整治三年行动年度重点任务为主线，制定学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题2个专题和养老服务、儿童福利、社会事务3个专项方面任务清单。(完成时限:3月底前)

3.问题隐患和制度措施清单。各科室、各民政服务机构在去年建立问题隐患和制度措施清单的基础上，加强隐患排查整治，及时动态更新“2张清单”，明确整改措施、完成时限等。(完成时限:每月动态更新)

责任单位:安全科、福利科、社会事务科按职责分工负责；各民政服务机构。

(二)坚持“图表化”推进

1.制定作战图集。以安全生产专项整治三年行动为主线，制定《安全生产工作作战图集》，内容涵盖学习贯彻关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题2个专题和养老服务、儿童福利、社会事务3个专项方面内容，均以图表的形式逐项注明具体工作、推进措施、进展情况、成果形式、责任部门等。(完成时限:3月底前)

2.制定工作流程图。福利科、社会事务科、安全科制定安全生产监督检查和事故调查等流程图，督促本领域民政服务机构制定安全操作流程图，隐患排查治理流程图和应对突发事故应急处置流程图等。(完成时限:3月底前)

3.按图严格整改。针对养老服务、儿童福利、社会事务等领域安全生产突出问题和隐患，逐个单位挂图作战、对照整改。针对重大风险隐患建立特别台账，各民政服务机构一把手要亲自推动解决。(完成时限:持续排查整改)

4.照图调度督办。局安全科发挥牵头抓总作用，日常照图检查，年底照图考核，失职照图追责。各民政服务机构三年行动专班每月底前调度本地专项整治进展情况，并及时报送。(完成时限:持续开展)
责任单位:安全科、福利科、社会事务科按职责分工负责；各各民政服务机构。

(三)坚持“手册化”操作

1.领导干部安全生产责任手册。根据局安全生产工作领导小组的工作任务清单、工作职责分工，制定领导干部安全责任手册，照册部署和检查指导工作。(完成时限:3月底前)

2.安全监管手册。福利科、社会事务科要根据民政部的行业标准，制定本行业领域安全监管手册，日常照册检查、照册监管。(完成时限:3月底前)

3.民政服务机构安全操作手册。福利科、社会事务科要督促、指导本行业领域民政服务机构制定《岗位安全操作手册》《风险因素辨识管控和事故隐患排查工作手册》《民政服务机构安全生产主体责任手册》和《生产安全事故应急处置手册》。各民政服务机构也要结合工作实际制定上述手册。(完成时限:3月底前)

责任单位:安全科、福利科、社会事务科按职责分工负责；各民政服务机构。

(四)坚持“模板化”运行

按照省民政厅、州民政局的要求，积极开展试点，督促指导建立健全安全网格化管理模板、安全风险管控和隐患治理工作模板以及应急管理模板。争取形成一批模板，推广一批经验，取得一批成果。
责任单位:安全科、福利科、社会事务科按职责分工负责；各民政服务机构。

(五)坚持“机制化”落实

全面落实《省民政系统安全监督管理实施办法》及《民政行业监管实施细则(试行))，加强机制体系建设，切实强化安全监管。

1.健全应急联动机制。按照分级负责、属地为主、层级响应的原则，指导各民政服务机构加强应急指挥机制建设，提高应急处置能力。(完成时限:3月底前)

2.健全事故闭环工作机制。指导各民政服务机构逐步建立健全源头管控、司法衔接、部门联动、协同监管、定期约谈、应急处置、社会监督、持续改进、诚信监督警示教育、督办调查、事故通报等制度建设。(完成时限:3月底前)

3.健全双重预防机制。完善风险管控机制，推动分级分类管理，建立评估管控责任制。完善隐患排查治理机制，推动“三自主、两公开、一承诺”工作制度，健全民政服务机构安全隐患自查、自改、自报工作制度。(完成时限:5月底前)

4.健全安全生产预防机制。要牢牢把握季节性变化规律及民政安全管理工作的特点，在重要节假日和重要时间节点科学分析研判安全风险，提出预警提示，全面开展安全隐患排查整治。1、2、3月份，根据“两节”“两会”重点时段，各民政服务机构加强安全风险研判，有针对性开展督导检查(完成时限:1月底前)；4、5月份，根据天气转暖、企业陆续复工复产等特点，各民政服务机构加强安全风险研判，有针对性开展督导检查(完成时限:4月底前)；6、7、8月份，根据讯期、雨季、高温天气等特点，各民政服务机构加强安全风险研判，有针对性开展督导检查(完成时限：6月底前)；9、10月份，根据冷暖变化不规律、生产活动抢进度等特点，各民政服务机构加强安全风险研判，有针对性开展督导检查(完成时限:9月底前)；11、12月份、根据天气寒冷、路面积重等特点，各民政服务机构联合相关部门加强安全风险研判，有针对性开展督导检查(完成时限:11月底前)。

责任单位:安全科、福利科、社会事务科按职责分工负责；各民政服务机构。

二、实施步骤

第一阶段(3月上旬)：动员部署，各科室、各民政服务机构、局直属事业单位结合工作实际，制定本部门、本单位具体实施方案，并做出详细安排部署。

第二阶段(3月至12月)：组织实施，各科室、各民政服务机构围绕“五化”要求对标对表，逐项组织落实实施方案。

第三阶段:调度督导。请各科室、各民政服务机构于每月5日前上报“五化”抓安全生产工作落实情况，包括动态更新情况；7月8日前上报上半年工作进展情况、存在的突出问题以及下半年工作安排；12月15日前，报送全年“五化”抓安全生产工作总结。县民政局将采取“四不两直”明查暗访等方式，分时段自下而上对各民政服务机构运用“五化”抓安全生产工作部署落实情况进行督查检查。各民政服务机构也要采取相应的措施对用“五化”抓安全生产工作进行督导检查。

三、工作要求

(一)加强组织领导。全县各级民政部门高度重视“五化”抓安全生产工作，切实加强组织领导，主要负责同志要亲自安排部署、亲自组织实施、亲自跟踪问效，分管安全工作的负责同志要具体抓、抓具体，确保清单、图表、手册、模板、机制落实落细，贴近具体工作，确保“五化”工作落到实处。

(二)强化统筹协调。各科室、各民政服务机构要按照属地安委会办公室的要求，结合安全生产专项整治三年行动，统筹推进安全管理工作有序开展。要积极协调应急、住建、公安、卫健、市场等部门强化民政服务机构安全管理，依法依规整治安全隐患，确保“五化”的各项工作措施规范务实，操作具体，确保“五化”工作高质量推进。

(三)注重典型引导。各民政服务机构要注重总结创新，善于在工作中积累经验，总结好做法，对于已经取得的经验模式和简便易行的操作方法，要试点先行，以点带面、以上率下、全面铺开，形成照单负责、照图施工、照册工作、照模推送的工作机制，确保“五化”工作实效。