经委年终工作总结

2022-04-25 版权声明 我要投稿

工作总结是我们在工作过程中,获得的工作经验,通过工作总结的方式,我们可以更加了解自己的工作水平,了解自身的不足之处,从而明确自身的成长方向,一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的经委年终工作总结范例,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

经委年终工作总结1

经委年终工作总结,敬请关注!

今年来在州委、州政府的正确领导下,在省经委的大力关心、支持和帮助下,全州工业战线,认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议及省、州工业经济工作会议精神,紧紧围绕年初确定的各项经济发展目标任务,以科学发展观为指导,突出又好又快发展主题,采取各种措施,着力推进工业“重点产业建设行动计划”和“实现工业产值千亿元目标行动计划”,加大资金投入,促进企业技术创新,强化节能降耗和资源综合利用,推进工业园区建设,及时化解经济运行中出现的诸多困难,工业经济工作取得了较好成绩,全面超额完成了省、州政府下达的各项目标任务,全州工业经济保持了平稳快速增长并呈现出增速快、效益好的态势。

一、XX年年x州工业发展的成效

(一)工业经济平稳增长,预计可全面超额完成省下达的目标任务 (二)工业投资继续加大,重点项目建设进展顺利

(三)非公经济和乡镇企业蓬勃发展

(四)工业园区建设步伐加快,企业集群发展格局形成XX年年,通过各级、各有关部门的艰苦努力,x州工业园区建设取得了实质性突破和阶段性成果。x工业园区全面展开了道路、电力专线、供水工程等基础设施建设,园区公用电网、污水处理厂、排洪遂道等重点基础设施正在规划实施中;弥勒工业园区、泸西工业园区基础设施建设正在全面展开;建水工业园区《可行性研究报告》和《总体规划园区》已编制完成,并顺利通过了专家评审和州级审查;个旧市、绿春县、屏边县、x县等县市特色工业园区的规划编制工作已经启动,其它各项前期工作正在积极抓紧谋划和推进之中。随着x工业园区基础设施的逐步完善,为企业的入住和生产经营活动创造了更加优越的条件,入园发展的企业不断增多,企业集群发展的格局已初步形成。

(五)企业改革正逐步深化

(六)经济运行调节水平进一步提高进一步加强了工业经济运行监测和协调,切实做好电煤供应、电力生产、重要物资运输、企业融资等协调工作,在企业面临电煤供需紧张、电力供应严重不足、铁路运力缺口较大、贷款融资十分困难的情况下,保障了全州工业经济仍保持平稳快速增长。

二、XX年年所做的主要工作

(一)建立完善责任制度,实行责任目标管理。为认真贯彻落实第八次党代会和全省工业经济工作会议精神,3月份,州委、州政府召开了全州工业经济暨重点产业建设工作会议。会上州委、州政府分别与13县市签订了责任书,把省级下达的工业经济、乡镇企业、非公经济、工业投资和重点产业建设等各项目标任务分解落实到各县市。同时,要求各县市经贸(济)局进一步加强对工业各项发展目标任务完成情况进行监测分析,强化经济运行调控;兑现了XX年各县市工业发展各项目标和重点产业建设目标任务的考核奖惩,激励各县市切实抓好工业发展。

(二)加强对重点项目建设的组织领导和协调服务。为确保今年31个重点项目的顺利推进,州委、州政府决定:一是继续实行重点项目建设州级领导挂钩督查指导制。二是继续对重点项目建设实行目标责任制,县市主要领导为第一责任人,州政府与各相关县市政府签订了产业建设重点项目责任书。三是认真落实好州政府与省属大企业战略合作协议,积极推进协议项目的建设。四是进一步加大协调服务力度,集中力量保证重点工程项目建设顺利进行,在供电、运输等方面优先为重点项目建设提供有力保障;将重点项目积极向省经委、省财政厅申报,争取省级新型工业化和技改贴息资金的扶持,同时州级项目专项资金也向重点项目倾斜。五是认真贯彻国家和省的投资体制改革精神,简化项目审批手续,推动不同层次的项目建设;对重点项目建设建立了协调机制和报表制度,及时掌握项目建设情况,主动对有关问题协调相关部门进行解决。

(三)着力抓好节能减排工作。州委、州政府十分重视节能减排工作,认真贯彻落实国家、省有关节能减排工作的方针政策,加强领导、狠抓落实。一是加强组织领导,建立了节能减排工作机构。二是突出重点,以抓工业节能为突破口,确保全州节能目标的落实。三是严格执行国家、省制定的钢铁、有色、水泥等高耗能行业发展规划、政策和行业准入标准,对落后的耗能过高的用能产品、设备加大淘汰力度;对淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价,抑制高耗能行业盲目发展。四是加强对全州高耗能高污染12个重点行业的137户企业严格执行污染物排放标准力度及未达标企业整改措施的落实。五是强化节能宣传教育和培训,州经委与州统计局共同组织举办了十三县市经贸(济)局和统计局领导及业务人员、全州规模以上工业企业统计人员参加的节能知识培训班,努力提高各级、各有关部门领导干部的节能意识,积极推进节能减排工作,六是进行督查,全面推进节能减排工作的深入开展,今年12月30日至11月8日我委按州政府的要求,组成了六个督查组对各县市开展节能减排及工业各项目标任务完成情况的督查工作。通过督查,有力地推进了全州节能减排和促进工业经济又好又快发展各项措施的贯彻落实。

(四)积极推动工业园区建设。一是贯彻落实科学发展观,立足于规划先行,全面启动和推进园区建设。在推进园区建设中,我州立足于规划先行,注重长期规划、中期规划与近期规划的有机结合,做到长规划、短安排。二是坚持以产业建设与园区建设的良好互动,以项目建设推动园区建设。三是以省级工业园区基础设施建设和地方特色园区建设为重点,带动和推动全州园区建设。

(五)强化电煤协调,多产煤多发电。一是及时成立了电煤协调工作领导小组并设立办公室在州经委,负责日常管理工作。二是多次召开了电煤协调工作会议,分析全州电煤生产供需形势,统一思想,提高认识,顾全大局,为全州经济持续健康发展多作贡献。三是协调交通、交警、高速公路管理段等单位,建立电煤运输绿色通道。四是发放电煤运输绿卡,使小龙潭发电厂、大唐x电厂、巡检司电厂能够从弥勒山心村地区、开远大庄等地购进煤作为掺烧,缓解小龙潭矿务局电煤供应不足的压力。五是促进小龙潭矿务局按省州电煤协调工作会议精神,在确保安全的条件下,采用超常规生产,原煤产量由每月70万吨提高到80万吨,争取90万吨目标,并对小龙潭矿务局原煤实行计划分配,尽力确保电煤供应。

(六)鼓励和支持非公经济及中小企业发展。

(七) 加强政策引导,落实责任主体,推动全州工业循环经济和资源综合利用工作的顺利开展。

(八)认真做好工业各项资金的扶持工作。一是围绕省经委省财政厅的要求和我州的工作重点,组织开展全州省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金的申报,积极争取到省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金共计1200万元的支持。二是组织开展了我州工业项目前期费和工业技改项贴息资金项目的审核和资金安排工作。三是组织开展了XX年年全州新产品、新技术开发项目申报工作,认真筛选了一批重点项目,商州财政局同意,提出了项目资金安排的初步意见。

(九)强化工业经济运行监测、预测和协调服务工作。认真做好对全州工业经济运行的监测、预测和综合分析,及时反映全州经济运行动态,提出对策建议;建立完善与州发改委、州统计局、州交通局、州商务局、州财政局、州人行等相关部门经济运行分析联系会议制度,定期召开会议;加大协调力度,做好计划用电、铁路运输的协调工作,为企业搞好服务。

(十)继续深化国企改革,重点做好企业国家政策性破产工作。一是加大企业依法破产退出市场的工作力度,列入国家政策性破产的六户企业的破产工作进展顺,个旧市塑料厂已于4月16日进入破产程序;个旧市化肥厂职工基本情况和劳动债权债务的清理登记、职工安置方案、破产费用测算等基础工作已完成,准备进入法律程序;个旧市高压电瓷厂、个旧市磷化工总厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪化厂等4户企业已与主要债权金融部门东方资产管理公司协调债务完毕,破产前的各项准备工作已基本完成。二是全力搞好股份合作制试点工作,州国企改革办制定了《x州股份合作制企业改革试点方案》,试点企业所在县对试点工作极为重视,成立了专门机构负责抓落实。按省规定的时间要求,5户试点企业完成了试点工作,即:泸西县饮食服务公司、河口恒通物资有限责任公司和屏边县外贸公司、屏边新现大理石厂和鑫磊石材有限公司。泸西饮服公司的改制试点经验,在全省深化国企改革第二次工作会议上作了交流。三是对原州轴承厂土地使用权的处置,通过认真勘测、评估,于3月19日委托云南鼎盛拍卖公司以4477.11万元拍卖成交,现按合同规定80%价款已交州财政局国企改革专户,用于国企改革职工的安置,确保国有资产的保值增值。

(十一)积极支持和鼓励企业上市融资。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制,充分利用资本市场做优做强,支持具备条件的优质企业实现上市。一是对我州具备中小企业板上市条件的企业进行了全面摸底调查。二是对目前我州准备上市的x恒昊股份矿业有限公司的上市工作情况进行认真调研,将该企业上市工作进展情况、存在的困难和问题形成专题调研报告向州政府有关领导汇报,最终促成由州政府主要领导出面召集税务、工商、国土、环保、气象、经委等有关部门召开了一个专题协调会,为企业排忧解难,全力支持恒昊公司上市。

三、x州工业发展中存在的困难和问题

(一)国家宏观调控政策趋紧,制约我州工业经济的发展。

随着国家宏观调控政策的不断加强,进一步紧缩“银”根、“地”根,国家产业政策,土地政策,环保政策越来越严格,项目审批难度大、项目落地难,给我州工业项目的实施带来较大的影响。

(二)随着国家土地征用补偿标准的提高和审批手续更加严格,导致项目建设用地征用普遍较难,并且征用后的土 地移交很难按时进行,土地的征用和移民搬迁已成为影响项目建设的“难中之难”。

(三)节能减排和淘汰落后装置,造成我州部分行业产能下降。

(四)资本市场不健全,融资渠道单一,融资难制约了工业的快速发展。

(五)国家在淘汰落后产能上的退出机制还未建立和不完善,对淘汰落后产能的企业在新上项目上、职工安置等方面没有相应的扶持政策,使淘汰落后产能的工作压力和阻力较大,工作推进受到影响。

(六)煤、电、油、运供需矛盾突出。今年以来,我州重点企业重点物资出省计划兑现率虽有所提高,但运力不足的矛盾依然突出。同时,今年省下达x州的发电任务较重,而我州电煤供应严重不足,新建六台机组不能满负荷发电,与之挂钩分给我州用电缺口较大。当前,我州日均电量需求达2500万kwh左右,而省分配x州日均电量仅为1450万kwh,缺口较大。按省政府要求,今年我州将关闭19对煤炭矿井,减少产能57万吨,将进一步加剧我州电煤及社会用煤供应不足的矛盾;油料供应紧张的矛盾仍未完全化解,制约了企业的正常生产和经营。

(七)管理人员和员工队伍水平素质仍然不够高,人员不稳定,一定程度上妨碍了非公经济和乡镇企业的健康发展。

四、认真贯彻落实十七大精神,促进2011年全州工业经济又好又快发展

(一)总体要求2011年是x州工业乘势而上,实现又好又快发展的关键一年。明年工业经济工作的总体要求是:认真学习贯彻落实十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工业发展全局,继续坚定不移推进新型工业化进程,实施工业强州战略,着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”及“重点产业建设行动计划”、加快烟草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物资源加工六大重点产业发展步伐;强化工业经济运行调节,缓解瓶颈制约;狠抓节能降耗,大力发展循环经济,进一步转变增长方式,注重提高增长的质量和效益,努力构建资源节约型、环境友好型工业体系;营造良好环境,提高服务水平,促进非公经济、中小企业和乡镇企业发展;加快工业园区、特色产业园区建设步伐,推进产业聚集,打造工业强县,推动x工业经济又好又快发展。

(二)发展目标 2、工业投资目标(不含电力):2011年,全州工业固定资产投资计划完成47.3亿元,比上年增长12%。 4、非公经济发展目标:2011年,全州非公经济计划完成增加值143.2亿元,比上年增长12%;计划完成上缴税金17.52亿元,比上年增长20%;计划从业人员达29.08万人,比上年增长8%。5、节能降耗目标:2011年,全州单位gdp能耗比上年下降4%;规模以上工业单位工业增加值能耗比上年下降6%。

(三)主要措施1、认真学习贯彻党的十七大精神,统一思想,提高认识。按照中央、省委的部署要求,把认真学习、深入宣传、全面贯彻十七大精神,作为当前和今后一段时期全州经委系统干部职工首要的政治任务,采取多种形式,认真传达学习,广泛开展宣传,迅速把学习贯彻十七大精神的活动推向深入。要严格执行学习制度,有部署、有检查,确保学习内容、时间、人员、效果四落实,努力做到:把学习贯彻十七大精神与完成全年工业经济目标任务、创新明年工作思路结合起来;把学习贯彻十七大精神与深入推进科学发展观结合起来,坚持学以致用,用以促学,真正用党的十七大精神武装全州经委系统干部职工的头脑,提高认识,统一思想,指导和推动当前的各项工作。

2、建立完善目标责任制度,狠抓增长措施的落实。继续推行目标责任管理,州委、州政府与各县(市)委、政府签订目标责任书,在一季度前尽快把工业经济发展各项目标层层分解到县(市),将各项增长措施落到实处;实行重点项目州级领导挂钩督办和项目所在县(市)领导签订责任书为主要内容的协调服务机制,对重点建设项目进行跟踪协调服务,加快项目建设步伐,推动全州工业经济又好又快发展,确保实现各项目标任务。

3、着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”和“重点产业建设行动计划”。

4、大力抓好节能减排工作。同志在党的十七大报告中指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭”。贯彻落实十七大精神,当前和今后一段时期,我们要把节能减排摆在经济工作的首要位置,认真贯彻落实国务院、省政府关于加强节能减排工作的方针政策,切实加强组织领导,狠抓各项措施的落实。一是集中力量抓好重点行业、重点企业的节能降耗;二是认真做好落后产能的淘汰关闭工作,已纳入关闭的坚决关闭,决不手软,供电部门一律停止向其供电;对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价,促使企业尽快淘汰落后产能。三是抓好x、弥勒两个省级重点工业园区和开远市全面推行循环经济试点示范工作,充分发挥其示范带动作用;四是引导企业依靠科技进步,引进先进的生产工艺和设备,提高能源的利用效率,大力发展清洁能源和可再生能源,抓好“三废”的利用,发展循环经济。五是督促企业加强内部管理,建立健全节能管理规章制度,全面加强节能管理基础工作。

5、突出重点,加强循环经济试点示范带动。从实际出发,抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。一是贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策,不断加大执法监督检查的力度,按照《云南省资源综合利用认定实施细则(暂行)》规定,进一步理顺、规范x州初审工作程序。二是发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。三是按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设x生态工业园区建设,从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手,制定包括资源产出率、单位产品资源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目,形成企业间共生和代谢的生态网络关系,打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范,总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验,总结出x州可持续发展的基本模式,做到以点带面,带动全州工业循环经济发展。

6、加快非公经济和乡镇企业发展。继续深入贯彻落实国务院、省、州关于鼓励支持非公经济发展的有关政策,加快中小企业服务体系建设,努力搭建社会服务企业的平台,为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务;引导中小企业、非公企业依靠科技进步,加快转变增长方式,调整和优化结构,促进产业不断升级;狠抓信用体系建设,同时积极探索资本市场,帮助企业解决融资难的问题;以农产品加工为重点,构建企业与农业的联接点,全力实施万村建设千村推进工程,积极推进社会主义新农村建设;抓好劳动密集型企业的发展,最大限度地转移农村剩余劳动力,促进农民增收,构建社会主义和谐社会;继续抓好农村劳动转移培训和“蓝色证书”的培训工作,积极推进农产品加工业职业技能培训与鉴定工作。

7、全面推进工业园区建设步伐。按照“一主两辅”的规划布局,集中力量抓好x和弥勒两个省级工业园区建设,努力打造成为省级一流的工业园区,使之成为我州产业发展的新高地;督促泸西、建水两县加快工业园区的基础设施建设步伐,积极落实项目入园发展,强化项目建设的推动作用;全面启动个旧、x、石屏、屏边、绿春等县(市)特色工业园区规划的编制和评审工作,抓紧做好各项相关的前期工作。积极帮助各个工业园区向省级有关部门反映,切实解决好园区用地、批文、资金、基础设施建设等问题,科学指导全州工业园区发展。

8、逐步完善监测体系,加强经济运行调节与协调。进一步完善州级、县(市)和重点企业之间经济运行监测系统,及时准确了解掌握全州工业经济运行动态,为各级领导科学决策提供依据;针对工业发展中的热点、重点、难点问题,组织力量开展调查研究,及时发现倾向性、苗头性问题,提出具有前瞻性、战略性的合理化建议,指导和推动各项工作;继续坚持州级相关部门经济运行分析联系会议制度,加强部门之间的沟通联系,定期或不定期召开会议;按照“五保”原则,做好计划用电工作,做到以人为本,生活用电不受影响,最大限度地发挥有限电力资源对经济增长的支撑作用;认真做好煤炭生产与电煤供应的协调工作,做好电煤和非电煤的协调平衡,最大限度地满足全州火力发电厂的电煤需要,促使电厂能够多发电、多供电,支持全州经济乃至全省经济的持续健康发展。

9、坚持不懈地深化企业改革。要按省国有企业破产工作会议精神,对历年改制未规范完善的国有企业,在今年要全面完善。对个旧市6户列入政策性破产的企业,要想尽办法多方筹措资金,上下紧密协作,争取全面推开,2011年3月前完成此项工作。我州企业通过几年来的不断改制,但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构,步子迈不开,发展速度慢。应通过参观学习等形式,引导各民营企业不失时机地再“改制”,在明晰产权、法人治理学习经验,不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业,要积极实施所有权和经营权的分离,由出资人、股东组成董事会,对重大问题进行决策,生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者,进一步改善企业的经营管理水平。逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限,促进各种形式的产权联合、参股、改组,促进产权流动,形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带,以优势企业和名牌产品为龙头,组建各种类型的企业集团。

10、加强上市企业培育协调指导工作。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制,充分利用资本市场做优做强,使优质资源向上市公司集中,支持具备条件的优质企业实现上市。州政府决定成立x州企业上市协调指导工作领导小组,企业上市协调指导工作领导小组下设办公室于州经济委员会。上市协调指导办公室将领导小组的领导下,主动、积极为企业排忧解难,提供便捷、优质、高效的服务,采用各种切实有效的方式和措施,调动一切资源,支持利用、发展资本市场,培育发展上市企业。

11、加强地方煤矿安全生产监管。一是继续开展安全生产大检查,督促各煤矿抓好安全生产的基础管理,加强安全生产的软硬件建设,提升安全保障条件;二是深入广泛开展煤矿安全隐患排查治理专项行动,加强领导、精心组织、认真负责,切实抓出成效,扭转目前的被动局面;三是做好煤炭资源整合工作,依据省煤炭资源整合方案,修改制订我州的煤炭资源整合方案,并认真组织实施;四是根据上级的部署,抓好瓦斯等级鉴定,煤矿安全现状评价,生产许可证年检换证,煤矿管理人员、特作人员和从业人员的培训等事务工作,努力为企业做好服务;五是在保障安全的同时,加大工作力度进一步提高地方煤矿的产煤量。

经委年终工作总结2

(一)技术改造工作。

技改科按照扩大投资与调整结构并重的原则,把大项目建设作为保增长的第一抓手,把结构调整作为保增长的根本途径,积极实施技术改造,大力提升产业综合竞争力。一是突出抓好百项重点工业投资项目。今年全市百项重点工业投资项目总投资515.4亿元,计划投资152.4亿元,目前已全部开工建设,累计完成投资113.3亿元。二是着力推进高区、经区、环翠区和工业新区工业投资项目建设。成立了由市经贸委牵头的“四区”重点项目推进领导小组,对38项市区重点工业项目实行领导分包制,及时协调解决项目建设中的困难和问题。6月份,组织市直21家企业对环翠区、高区、经区和工业新区的33个工业投资大项目进行了观摩。三是切实抓好工业调整振兴工作。结合我市实际,制定了《关于加快工业调整振兴的意见》,并牵头编制了船舶、汽车及零配件、轻工纺织、食品医药、机械装备制造等八大行业调整振兴规划及**市临海装备制造业专项规划。筛选提报了我市列入省九大行业调整振兴规划重点项目223个,总投资1256亿元,并抓好组织实施。四是大力实施“银企互动”工程。与市金融上市办、人民银行等部门联合组织了2次银企对接会,向全市金融机构推介百项工业重点技改项目。截至目前,全市已有40多个重点项目与银行签订了银企合作协议,协议总金额达101.2亿元,已到位贷款65亿元。五是积极争取各级重点工业项目扶持资金。累计为三角集团、拓展纤维、新北洋等企业的技术改造重点项目争取各级扶持资金3,5384万元,其中无偿资金3594万元,无息或低息贷款3,1790万元。六是强化增值税转型政策的全面落实。与国税局联合制定了《关于用好增值税转型政策促进企业技术改造和工业调整振兴的意见》。截至目前,全市固定资产抵扣企业共计2515户,累计抵扣税款4.29亿元。与此同时,还积极为我市三角轮胎股份有限公司等10家企业办理技术改造项目进口设备免税,全年免征进口关税约1130万元。七是认真开展产业招商活动。组织我市企业参加了第二十届中国**经贸洽谈会暨**(**)经贸合作活动周活动,推进了大唐风电等21个合作项目,总投资达到41.2亿元,拟引进资金21.5亿元。此外还组织召开了淄博(**)造修船及配套企业对接会、**船舶配套(厦门)经贸活动周、舟山船舶工业考察、2009(香港)**鲁港经贸合作等一系列经贸活动。

(二)技术创新工作。

技装科以实施“百项重点技术创新项目”为抓手,以企业技术研发中心建设为载体,以产学研联合创新为主要途径,进一步完善企业技术创新体系,加快推进企业技术进步和产品结构调整升级。一是组织实施百项技术创新工程。推荐申报并列入**省重点技术创新项目36项,位居全省各地市第2位;列入**省技术创新项目计划205项。全年完成技术开发项目1300项。二是推进“四级”企业技术创新体系建设。组织指导好当家集团被新认定为部级企业技术中心,迪沙、锻压机床等7家企业成功晋升为2009年度省级技术中心,确认第九批市级企业技术中心9家。指导各级企业技术中心加强动态管理,优质运行。在今年的全国考核排位中,我市6家部级技术中心均进入前200名。其中,三角位列第17名。31家省级技术中心也全部通过复审。组织了50多家企业参加3场技术创新体系建设的专题培训活动。三是加大企业技术创新的扶持力度。认真落实《**市关于加快“三区”建设提高自主创新能力的实施意见》,安排2009年度节能减排技术创新资金项目88个,共下达市级资金1700万元;组织指导广泰空港和天润曲轴2家部级技术中心争取国家创新能力建设项目课题,获得专项扶持资金1300万元;帮助新北洋、双轮、天润曲轴3家企业技术中心争取到省技术创新能力建设项目扶持资金500万元。四是积极开展多种形式的产学研合作。组织我市37家企业参加2009年**省产学研暨新特优产品展洽会,共达成合作协议、意向33项。在全省产学研工作会议上,威高集团获得**省产学研联合创新突出贡献奖,三角集团、好当家集团、**新北洋3家企业获得**省产学研联合创新优秀奖,**市经贸委等4个单位获得**省产学研联合创新先进单位。组织企业分赴浙江大学等高校开展专题产学研洽谈活动。做好清华大学博士研究生社会实践课题的征集工作,共征集需求项目9项,研究生需求人数22人。对我市近年来产学研工作开展情况进行调查,做好2009-2010我市产学研规划项目的征集汇总。五是大力实施品牌战略。会同市财政、工商、质监等部门继续落实品牌奖励政策。今年新增“光威”、“好当家”等4件中国驰名商标。六是全面推进质量管理。继续开展群众性质量管理活动,在工业企业中推广实施质量管理卓越绩效模式,协助三角集团积极争创全国卓越绩效模式先进企业。

(三)机电进出口工作。

今年以来,机电办采取了政策引导、扶持重点、强化调度等多项措施进一步提振企业信心,积极应对危机,努力稳定机电产品进出口形势,千方百计扩大出口。一是调结构,促出口。综合运用机电出口研发资金、进口贴息、出口退税等政策手段,发挥政策的集成效应,推进市区机电企业的技术进步和结构调整,扩大机电出口占全市外贸出口的比重。1-11月份,完成出口30亿美元,占外贸出口比重的49%,比去年同期增加0.3个百分点。二是积极争取各项优惠政策和扶持资金。加大对国家出台的系列进出口政策的宣传力度,组织企业申报进出口资金项目,先后为乳山造船等7家企业争取贴息资金351.85万元,为万丰镁业、西霞口集团争取机电产品共性技术研发补助资金100万元。三是培植骨干外向型企业。对确立的100户重点出口企业进行重点调度,及时协调解决100户骨干外向型企业所遇到的问题和困难。突出抓好**船厂、黄海造船等船舶制造业重点企业在手合同履约,确保其出口不低于去年水平。推荐华泰等汽车出口企业申报汽车出口许可证,获取商务部颁发的年度汽车出口许可证资质。积极向国家、省推荐我市机电和高新技术出口企业,帮助北洋等11家企业列为商务部09年度机电和高新技术产品出口重点企业联系机制核心层企业,有利于企业在抓住商机、争取项目资金、技术设备进口、出口名牌建设等方面优先享受国家各项政策支持。重点培育扶持了一批稳定性年出口过500万美元以上的规模企业。1-11月份,出口过3000万美元以上的企业达11家;出口过1000万美元以上的企业达49家;过500万美元以上的企业达83家。四是抓好进口促进工作。进一步简化进口手续,放开进口许可范围,支持企事业单位引进国外先进技术设备和关键零部件,共为广泰空港等企业办理机电产品进口网上转报184批次,为企业争取机电产品进口额度8009万美元。五是重点加强国际间的经贸交流合作。先后组织40多家企业参加2009年第四届中国(**)国际装备制造业博览会、第三届中国国际汽车零部件博览会等系列国际展洽会,共为企业搭建信息交流合作平台13批次。新兴市场不断拓展,巴拿马、叙利亚、扎伊尔、贝宁等国家和地区的出口增幅较大,均在400%以上。六是做好全市产业安全数据上报工作。督导80家企业按月完成产业安全数据库信息录用、上报工作。七是加强茧丝绸行业管理。积极做好春、秋季蚕茧生产和收购工作的宏观指导,规范茧丝绸市场秩序,完成文登茂霖丝绸等鲜茧收购加工企业鲜茧收购经营资格认定和缫丝企业准产证发证工作。

(四)节能降耗工作。

节能办认真落实国家、省、市节能工作部署,严格贯彻实施《节约能源法》,围绕全年目标任务,着力抓好节能关键措施的落实,取得了积极成效。一是切实加强节能工作的组织领导。实施了节能工作季调度制度,组织召开了3次全市节能工作调度会议暨现场会,有针对性地安排部署全市节能工作。切实发挥好市节能协会在全市节能工作中的协调服务作用,组织召开了协会第二届会员代表大会,吸纳重点用能企业和节能服务机构等方面的会员企业87家。认真做好省节能展洽会的参展和省二季度节能调度会的承办工作。二是认真分解落实节能目标责任。对各市区2009年节能目标任务进行了分解测算,配合市政府与各市区政府签订了《2009年度节能目标责任书》,将节能目标责任落实到了各市区,建立起了相对健全的节能目标责任考核评价体系。对市直9部门年度节能目标任务进行了分解细化,起草了《关于落实部门节能目标任务的通知》由市政府以正式文件下发,首次实行了“双目标”责任考核。督导全市百户重点用能企业对照2009年节能目标任务,从加强企业节能管理、实施节能技术改造等方面入手制定207项工作措施,并跟踪调度考核抓落实,确保了节能目标责任落实到每户重点用能企业。与**热电厂、威达集团等14家重点用能企业签订了《2009年度节能自愿协议》,进一步扩大了节能自愿协议试点范围。三是抓好节能降耗工作的检查考核。对我市及45户省重点用能企业的2008年节能工作进展、目标完成等情况进行了专项检查,形成《**市关于2008年度节能目标任务完成情况的自查报告》报送省经信委。荣成、**经技区2个市区及华能电厂、成山集团等5个企业均顺利通过省里的实地督查。因节能成效明显,省政府对我市2008年度节能考评结果为超额完成,并予以通报表彰。会同市考核办对各市区、开发区及部分重点用能企业今年以来的节能目标完成情况开展了半年督查。四是加快推进重点用能企业节能降耗。在45户省重点用能企业中组织开展了能效水平对标活动。目前,对标活动已全面转入对标实践阶段,对标效果正在逐步显现。进一步加大了对2007年以来列入国家、省计划节能项目的协调服务力度。目前,重点调度的42个项目已有31个完工达产。对市投资主管部门2008年审批、核准、备案的64个固定资产投资项目及列入省九大调整振兴规划内的149个项目的节能评估审查落实情况开展了专项检查。先后对产品单耗高于全省平均水平的12户重点用能企业实施了督促整改,有力地推进了重点用能企业节能工作的开展。严格落实能耗统计数据报送制度,组织指导我市重点资源综合利用企业每季度进行统计数据网上直报。五是进一步加大争取政策及项目资金力度。先后组织了66个项目申报国家、省各类节能奖励扶持计划,为天润曲轴等重点用能企业和**大学**分校等单位争取上级政策资金8382多万元。新审核认定市级资源综合利用企业8家,高濑翻新轮胎等4家公司新认定为省级资源综合利用企业,当年可为企业减税近500万元。力促华能**电厂、魏桥科技工业园有限公司等8家企业的27台(套)节能环保专用设备顺利通过了省经贸委组织的专家审查,共为企业减免税费260万元。六是扎实推进高效照明产品推广工作。全年共推广紧凑型节能灯16.2万只,直管型节能灯3.06万只,均超额完成省下达的年度任务。七是依法开展能源审计和节能执法监察活动。提前完成年初计划的15户企业的能源审计工作,共提出改进建议43条,全部落实后可实现节能价值4100多万元。完成**热电厂、**恒邦化工有限公司等6户重点企业的审核工作,比年初计划超出1户。对24家公共机构及公共建筑进行了节约用电专项检查,对26家宾馆、商场进行了节能执法专项监察。

(五)经济运行的组织协调工作。

运行办以保增长、促效益为中心任务,强化调度手段、改进服务质量,全力保障重要生产要素的供应,促进了工业经济全面快速回升。一是突出抓好工业经济运行的调度监测和分析工作。加强对船舶、汽车及零部件等重点行业、企业及产品的监测分析。根据企业发展情况,重新调整了100户重点监测企业名单,优化了监测方法和监测内容,全面分析掌握企业生产经营动态。加大对经济运行关键时期、重点环节的分析力度,重点分析企业用电量、订单、效益等方面的情况。对停产、半停产企业的情况进行了调查摸底,针对企业流动资金、用工供求状况等方面存在的问题提出相应的对策措施,引导企业积极应对危机,早日企稳回升。二是全力做好煤电油供应保障工作。科学落实限电措施,平衡电网负荷,保证电力运行安全稳定。积极协调华能电厂和地方电厂满负荷生产,保障电力供应。为**热电厂、荣成天颐热电厂争取发电量指标1.2亿千瓦时。组织全市地方电力企业与神华集团建立了长期合作关系,达成1700万吨煤炭供应协议,保证了电厂用煤的长期需要。加强煤电油市场调度监测,建立了重要生产要素应急预警机制。实行电网运行日报和煤电油市场运行周报制度,及时解决电煤产运需各环节中遇到的问题。协调主要成品油经营企业做好关键时期的资源储备和计划争取工作。目前,全市电煤库存21万吨。其中,华能电厂满负荷生产,煤炭库存5万吨,可保证1周用量;地方电厂开机率93%,煤炭库存达到16万吨,可维持20天的正常生产。全市主要成品油供应企业库存成品油1.8万吨,可供销售20天。三是多渠道、多形式缓解企业融资困难。先后向人民银行济南分行、省经贸委推荐三批有订单、有市场、有效益的企业,申请流动资金贷款支持,已有82户企业列入省重点支持企业名单。积极向外地金融机构推介我市企业,先后两次组织金猴、海马等15户企业与华夏银行青岛分行对接,仅海马集团就一次获得华夏银行授信1.5亿元,有效缓解了企业资金紧张局面。充分发挥企业还贷周转金的作用,为企业提供临时资金拆借服务,防止企业因资金链断裂而影响发展,共为125户企业累计归还贷款20.5亿多元。四是加大淘汰落后水泥产能工作力度。通过积极与有关部门、企业沟通,对立窑水泥生产线逐条研究制定淘汰计划,及时协调解决关停过程中遇到的有关问题,确保企业按期完成关停计划。目前,全市已有9户企业关闭拆除了12条立窑生产线,淘汰总量达到102.8万吨,提前一年超额完成了省下达的“十一五”期间淘汰落后水泥产能的工作任务。五是做好应急管理工作。抓好**市重特大电力突发事件应急网络体系建设,对电力供应各环节中存在的安全隐患进行了排查整改,并举行了停电应急演练。编制了《**市煤电油综合协调应急预案》,完善了应急物资管理和生产调运保障网络。做好我市抗甲流药品达菲储备工作,对全市工业系统甲流防控工作进行调度、部署,最大限度防止疫情暴发。全面调度我市防汛物资生产企业,做好防汛应急准备工作。六是认真做好市场监管。会同工商、质监等部门对全市12家乳制品生产企业进行了专项检查,督促企业增添三聚氰胺检测设备,建立了食品安全管理体系或危害分析与关键控制点体系,确保我市乳制品质量安全。会同供电公司对全市地方电厂逐一进行电力供应秩序检查,进一步规范了全市供电秩序。会同工商、质监等部门对全市300余家成品油经营单位进行了专项检查,取缔无证照经营户11户,查出有问题的经营单位28家,对其中的8家进行了行政处罚,另外20家限期整改。七是认真做好行政许可和日常服务工作。共为6户企业办理了新、迁建加油站预核准手续,为24家企业办理了成品油零售经营批准证书的变更手续,为3家企业办理了加油站建设验收手续。

(六)财务审计工作。

财务科在财政资金比较紧张的情况下,精打细算,合理规划支出,保证了机关工作的正常开展。一是认真做好财务收支及管理工作。年初按照财政部门的要求,详细分析了去年的各项财务收支状况,真实、详细地进行年终决算工作,决算的编制、报送受到了财政部门的好评,被评为市直2008年度部门决算工作先进单位。二是积极争取财政给予经费支持。在今年举办的**经贸合作活动周等一系列经贸洽谈、展销会、产业招商活动中,积极配合有关科室作好工作,并努力协调财政经费支持,保证了活动成功举办。在财政资金比较紧张的情况下,年内积极争取追加财政经费预算,保证了机关工作的正常运行。三是组织开展“小金库”清理工作。组织直属各企事业单位和行业协会对“小金库”问题进行再次清理检查,并层层签订责任状,完善内部控制制度和监督机制,建立防治“小金库”的长效机制,坚决杜绝此类情况在经贸系统发生。四是按照国资委的统一要求,对机关和所属事业单位的资产进行了认真的清理并进行了产权登记,对盘盈、盘亏资产进行了调帐处理,保证了资产的真实、完整,被评为先进单位。委托审计部门对直属单位2007-2008年度的财务收支情况进行了送达审计。五是加强协会管理。根据社团管理部门的要求,将企业联合会、资源节约综合利用协会、成品油协会2008年的财务收支情况送审计事务所进行了审计,并送社团登记机关进行了年检。六是认真做好企业治乱减负工作。配合市纪委、监察局选调的15名特邀监察员,走访调查各类企业200多家,发放调查问卷407份;协助财政、审计等有关部门,采取查阅相关帐目、外部调查等方式,对100个部门、企业和中介服务机构进行了重点检查,确保国家、省、市取消、停止、减半收费的相关政策措施落到实处。将现行合法的收费项目和标准汇编成册,免费向全市企业发放5000多册,为企业的维权行为提供依据。七是其他日常工作。认真编制、上报全年的统计、劳动工资等报表,2008年财政供养人员信息;做好机关工作人员的工资调整等其他日常工作。

(七)企业信访工作。

在委领导的关心和各业务科室、工业行办的大力配合下,信访科坚持“积极化解矛盾、促进和谐发展”的服务理念,妥善处理了部分比较复杂的历史遗留问题,及时化解了一些矛盾隐患和突发事件,为缓解社会矛盾、保持社会稳定做出了积极的贡献。全年委机关及行办共受理群众来信、来访430起763人次,其中信访科受理群众来信、来访204起407人次(处理市长热线、市长信箱转来的信访事项12项),行办共受理群众来信来访226起356人次。一是彻底解决了原市电机总厂南山职工宿舍楼16名职工反映的安置费、原市地毯二厂67名职工欠缴医保金、原工艺品厂4名下岗职工欠缴医保金、原市仪表电子研究所职工常爱玲夫妇要求事业单位待遇等一批历史遗留问题。此外,对尚未解决或不符合政策的上访事项做了积极的疏导化解工作,避免了矛盾激化,维护了社会稳定。二是坚持每日查看市长热线和市长信箱,对我委负责处理的信访事项,及时调查了解有关情况,积极协调有关部门,全部按要求、按时限进行了妥善处理,并将有关情况回复市长热线及市长信箱,同时答复来电人。三是按市综治委要求,每月20日前对市直工业系统矛盾纠纷进行全面梳理、排查,并将排查结果书面汇报市综治委和区综治委。作为市社会矛盾调处中心改革类和劳资类2个小组的成员,认真做好到社会矛盾调处中心值班工作。四是全力做好国庆节和“十一运”期间的稳定工作。加强对不稳定因素、重点信访事件、潜在隐患进行排查,按照“一岗双责”的要求,逐件落实包案领导和具体负责人,主要负责人负总责、亲自抓,分管领导靠上抓,确保不失控。由于措施得力,国庆节和“十一运”期间没有发生造成不良影响的非正常上访事件。五是加强对不稳定因素的排查,及时掌握企业军转干部、复退军人工作有关情况,积极做好“”等邪教组织的预防和转化工作。

(八)政工科工作。

政工科在工业工委的正确领导下,紧紧围绕委中心目标,结合实际,积极努力,扎实进取,圆满完成了各项年度工作任务。一是扎实开展学习实践科学发展观活动。组织工业工委及所属基层党组织参加了第一批深入学习实践科学发展观活动,圆满完成了三个阶段的工作任务。共编印了《学习实践科学发展观活动工作简报》57期、《学习实践科学发展观活动学习园地》56期。二是深入开展理论教育。重点组织学习了十七大报告和十七届三中、四中全会精神,以及中央、省、市领导重要讲话,编印《建设学习型机关学习园地》39期(其中《党风廉政教育专刊》10期),圆满完成了自主选学、全员读书月、普法每周一考等活动。三是加强基层党组织建设工作。坚持实行党建目标管理考核,积极落实“”制度,加强流动党员服务管理,认真做好100名预备党员的发展工作,与市委党校联合举办入党积极分子培训班,做好了党费收缴、管理、使用及党内统计年度工作。推荐3个党建创新成果参加了市委组织部评审。节日期间,开展困难党员走访活动并发放慰问金、慰问品达10万多元。成立了**工业企业党建思想政治工作研究会,开展学习于思宽同志先进事迹活动,表彰了市直工业系统先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。四是做好干部人才管理工作。认真做好领导班子和领导干部考察、考核工作,为我委挂职干部热情服务,配合市委组织部对我委县处级领导干部进行考察,先后组织了4次干部竞争上岗。组织开展了申报2009年度政工职称工作。办理因公出国执行公务初次审查审批手续34个团组55人次,办理再次出国备案手续51个团组124人次。五是做好精神文明建设工作。动员广大干部职工积极参加全国文明城市创建和全市“公共文明月”活动,组织三角、金猴等9户企业参加了全市“正月十五新春灯会”,我委荣获“优秀组织奖”。在市直工业系统中开展了“庆国庆唱红歌”活动,并举办了庆祝建国60周年“颂祖国、唱时代、促科学发展”文艺会演。组织市直工业企业参加“市级道德模范”评选活动等一系列主题教育活动。开展“慈心一日捐”活动,市直工业企业捐款捐物共计177万元,市经贸委及直属单位共捐款1,0200元。做好市直工业系统3个省级文明企业、16个市级文明企业的复核认定工作,做好重点党报党刊征订工作。六是加强党风廉政建设工作。在党员领导干部中开展“加强党性修养、弘扬优良作风”教育活动,严格执行党政机关禁酒令。继续完善党风廉政建设责任制,对年度内工作进行了责任分工,层层签订责任状。积极参加行风、政风评议,组织市直工业系统13户企业参加“百户企业评服务”活动,向社会发放《征求意见函》400封。七是做好综合治理工作。积极参加“社会治安综合治理基层基础建设年”活动,建立了信访稳定工作一岗双责制度,集中排查整治治安混乱地区和突出问题,圆满完成了国庆和十一运安保工作任务。我委被市普法办、市直机关工委授予“学法用法示范机关”。八是做好目标责任制考核工作。认真做好联系苘山镇裴家埠村和荣成市城西敬老院工作,为裴家埠村村级活动场所建设、绿化、小麦播种等筹措资金14万元,向城西敬老院捐款损物达4万余元。认真完成了党建工作目标、民主评议行风和机关效能投诉等专项工作考核。九是做好机关建设工作。开展了机关作风整顿,组织实施了“创人民满意机关、建人民满意科室、做人民满意公务员”主题活动,顺利通过省文明委组织的省级文明机关年度复查。组队参加“中国联通杯”**市直机关第九届田径运动会,我委荣获“精神文明代表队”。七一期间,机关党支部被市直机关工委授予“先进基层党组织”称号。积极参与市直机关帮扶困难职工活动,资助山花地毯公司重病职工5300元。

(九)老干部工作。

老干部科在市委工业工委的领导下,逐步健全老干部党组织,进一步完善老干部管理工作制度,在政治、生活等各个方面积极关心照顾老干部,使老干部老有所为、老有所乐。一是开展学习实践科学发展观活动。认真组织党员老干部进行全面的、有针对性的学习和座谈,发放100余份“问政于老干部、问需于老干部、问计于老干部”三问活动调查问卷,收到老干部提出的意见和建议15条。二是开展形式多样的送温暖活动。组织35人老干部团队参加市委老干部局举办的春节慰问大会,召开了老干部支部书记新春团拜会。重阳节等节日期间,走访慰问部分老党员,发放礼品等价值万余元。看望住院老干部,全年发放慰问金和慰问品约15万元。三是严格按照政策落实老干部生活待遇。认真做好离退休老干部生活费的管理工作。积极做好离退休人员医疗费报销工作,累计提供医疗补助24万元。四是开展适合老干部特点的文娱活动。举办了“迎七一?党旗在我心中书法、绘画、摄影展”,46名离退休老干部的72幅作品参加了展览。组织老干部参加“庆祝建国60周年全市老干部艺术节”文艺汇演,参赛节目获得一致好评。五是积极做好老干部接访工作。协助四八零八厂离休老干部妥善解决待遇问题。全年共接访老干部50人次。

(十)综合科工作。

综合科紧紧围绕经贸工作大局和委机关的中心任务,重点做了以下几方面的工作:一是认真做好综合材料起草工作。为主起草了《关于加快工业调整振兴的意见》、参与起草了《关于加快**蓝色经济区建设的意见》、《关于加快**高端产业聚集区建设的意见》及八大行业调整规划等系列重要文件。全年共起草工作报告、领导讲话、会议发言、情况汇报等各类文稿398件。二是及时编发《工业发展动态》。全年共编发151期,受到市领导批示的有25期。通过动态对国家重大政策信息、重大经贸活动、委机关工作亮点、企业发展动态等进行了较为全面的宣传。其中,综合科自编动态16期。三是加大信息工作力度。全年共上报信息251条,被市两办及以上部门采用155条,其中国办采用2条、省两办采用23条、市两办采用130条,省领导批示3条,市领导批示7条。信息综合排名在市两办分列二、三位。四是加强新闻宣传工作。共接待各级、各新闻媒体记者100多人次,在新闻媒体发稿63条,其中电视台15条、广播电台27条、报刊21条。五是深入开展调研活动。按照年初的调研计划,与有关科室分工协作,积极开展调研活动,形成了一批较高质量的调研报告,累计在国家、省、市各级刊物发表调研报告和署名文章25篇。其中在国办专报发表1篇、在《中国经贸导刊》发表2篇、在《**经济战略研究》发表1篇、在《**通讯》发表10篇、在《**经济研究》发表11篇。其中,迪尚集团应对危机的调研材料受到姜异康书记和姜大明省长的批示,并在大众日报公开发表;《船舶工业发展前景分析》受到市委王书记的批示。从市级优秀调研成果评选结构看,今年我委共有9篇调研成果获奖,是历年来获奖最多的一次。其中,《后金融危机时期的思考》获市委系统特等奖;《船舶工业发展前景分析》获市社科联成果一等奖。六是加强对典当行业的监管。组织全市典当企业参加了国家商务部和省经信委组织的新《企业会计准则》的培训工作;对辖区内的8家典当行进行了年审,并在新闻媒体了年审公告。进一步加强对典当行的服务,为银丰典当、宝丰典当、成山典当等企业办理了变更手续。根据商务部和省里的通知要求,结合我市的实际情况,新推荐申报了3家典当企业。七是认真落实行政执法责任制。按照市法制办的要求,切实做好行政执法与行政复议年度检查,完成我委22份行政许可案卷和16份规范性文件的清理与评估工作,及时为我委4名新增人员办理执法证件,确保通过市里的单项考核。做好非公有制企业法律顾问的考试认定和注册管理。八是认真做好有关资料的编辑整理工作。编印了《**工业手册(2008)》和《2009年委机关工作要点目标责任分解手册》。对2008年度我委的调研成果进行搜集整理,编印了《思考与实践(2008)》。九是认真做好**年鉴和市志工作。根据市史志办的要求,成立了领导小组,落实了办公设施和工作人员。全部十三章稿件的修改完善工作已经进行到了第三稿,目前正按照史志办的要求积极推进。认真做好《**年鉴》2009卷(工业部分)的供稿工作,《**年鉴》2010卷的前期工作也已经展开。此外,在答复人大建议、政协提案、政务信息公开、联系企业拆迁等方面也做了一些工作。

(十一)办公室工作。

办公室认真履行了组织管理、综合协调和后勤服务等各项工作职能,为委领导和科室提供了较好的服务,保障了委机关各项工作的正常运转。一是抓好市委、市政府督办件及领导批示件的跟踪落实和上报,及时做好委领导的批示及工业工委、经贸委各项决议、工作部署的贯彻执行,使领导批示及各类重要会议决议及时得到办理,全年共完成督办件合计71件。二是认真完成了文件收发、印刷、归档工作,并被市委、市政府评为2008年公文处理先进单位。全年共收文2325件,其中密级文181件,印发各类公文343件,各类信息235件,共计32万张。三是加强了委机关的档案管理工作。按照市委、市政府的要求及时清退各级、各类机密文件,做到了无一丢失和无一泄密。同时,工作人员加班加点整理2009年文书档案1334件。四是严格执行了办公自动化保密工作,做到凡涉密文件不上网,不复印。五是积极做好各类会务及接待工作。较好地完成了哈洽会的组织、安排、协调、接待工作及人居节等重大活动的会务及接待工作,共安排会议1100多次。六是认真做好后勤保障、机关卫生、防火、防盗等安全管理工作。尽可能使在机关工作的每一位领导和同志都有一个良好的工作环境。七是抓好机关各项规章制度的落实。机关工作人员参加各类会议、出席各类活动实行规范化管理,为机关工作的正常开展创造了有利条件。

(十二)产业政策工作。

产业政策科进一步强化服务意识,积极宣传贯彻新形势下国家产业政策,稳步推进汽车行业管理、企业管理创新等方面工作。一是认真抓好汽车行业管理。协助指导广泰空港应急电源专用车列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》。对荣成双庆海山车业的摩托车生产情况进行了实地核查,上报核查报告对企业2007年、2008年产量不足1万辆的生产情况进行了解释说明。协助指导怡和专用设备等公司及时办理了注册地址等事项的变更。二是积极做好汽车下乡相关工作。配合财政部门制订了《**市汽车摩托车下乡具体操作办法》。组织我市东安黑豹、荣成双庆海山车业2家企业参加**省汽车摩托车下乡产品生产企业推介暨产品展销会。三是强化企业管理创新。组织指导我市企业参加改革开放30年**省功勋企业和**省优秀企业评选活动。其中,三角集团等公司授予“改革开放30年**省功勋企业”称号,好当家集团、威高集团公司授予“改革开放30年**省优秀企业”称号。推荐怡和专用设备等8户企业参加省管理创新优秀企业评选,组织推荐蓝星玻璃等企业报送的10个管理创新成果入选**省管理创新成果和优秀应用成果,组织推荐我市三角集团、威高集团和北洋集团3户企业参加**省首届企业管理奖的评选。四是开展了创建诚信示范企业活动。积极推荐我市好当家等23户企业参评**省首批诚信示范企业,组织开展了我市企业诚信评价体系免费评估活动,配合省相关部门对我市22户企业进行了免费银行信用资信评价。五是做好全省重点工业企业的推荐工作。经努力争取,我市三角集团有限公司等36户企业被确定为**省重点工业企业,入选的企业户数在全省位列第二。六是配合技改科完成了国家、省、市产业振兴和技术改造等一系列项目的提报、调度工作。

(十三)船舶推进办工作。

预计全年,全市实现造船完工量91.7万载重吨,同比增长75%,实现销售收入103亿元,同比增长21%。船舶工业推进领导小组重点做了以下工作:一是以**船厂省级技术中心为核心,牵头组建了**省船舶行业技术中心。加快培育船舶企业省级技术中心,全市90家船舶企业共建有5家省级技术中心。二是成立了“转模”领导小组,统一指导全市造船企业建立现代造船模式。全市44家造船企业中有8家企业可建造万吨级以上船舶,单船制造能力达10万载重吨。全市船舶配套率从原先的不足8%提高到现在的12%。三是重点抓好了**船厂总投资18亿元的整体搬迁扩建工程,三进船业总投资3亿元的造船设施扩建等23个重点船舶及配套项目。四是及时了解掌握我市船企在融资、接单、交船等方面的情况,关注重点企业发展,协调解决企业困难。积极争取金融部门对我市13家船舶企业和24个重点项目的资金支持。目前,三进船业等船企共融资12亿多元。五是组织召开了由22家重点造船企业和30家成员单位参加的全市船舶工业发展座谈会,研究应对金融危机措施,坚定船舶企业发展信心。7月份,在厦门市成功举办了2009年**船舶配套(厦门)经贸活动周。11月份,组织造船企业赴舟山市考察船舶工业,并参加了2009中国舟山国际船业博览会暨第四届浙江国际船舶工业博览会。六是强化船舶工业经济的调度,提高测控分析质量。全年编印《船舶工业动态》10期,被两办及以上部门采用信息8篇。上报的《我市积极应对金融危机给船舶行业带来的挑战经验做法》,被国办采用。

(十四)市场流通工作。

市场科2009年主要做了以下几方面工作:一是搭建营销平台,组织企业大力开拓国内外市场。组织艺达家纺等40余家企业参加了第20届**国际经贸洽谈会,参展产品达120多种,签订经销合作协议、意向4.2亿元。还分别组织企业参加了**制博会、中国绿色食品博览会、中国食品博览会等展销活动,积极宣传企业形象,扩大产品销售,取得了较好的效果。二是加强调度协调,促进现代物流业加快发展。对全市重点物流项目建设情况进行调度,经积极推荐,我市有20个在建项目和11个新建项目被列入**省现代物流业振兴发展规划重点项目。定期向省经信委推荐物流企业营业税差额纳税试点企业,可适当减轻企业税收负担,增强企业发展后劲。三是突出重点,深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。充分发挥全市整规工作牵头部门的作用,抓住影响群众生活和经济发展的突出问题,组织协调各有关部门对产品质量和食品安全等重点区域、重点市场深入开展集中专项整治活动,立案查处违法案件2000余起,有效打击了假冒伪劣、违规经营、偷税骗税等各种违法违规行为。

(十五)工业行业管理工作。

市工业行业管理办公室围绕年初确定的工作思路和工作安排,重点加强了行业规划编制、行业协调服务等方面的工作,圆满完成了各项工作任务。一是抓好重点工业行业管理工作。着力抓好轻工纺织、食品医药、机械装备等行业调整振兴规划的编制。对全市农药生产企业进行了全面清查,对韩孚生化药业、乳山韩威生物科技2家公司的生产条件进行了现场考核,针对存在的问题提出了书面整改意见。协助生产许可证期满换发的6家乳品生产企业顺利通过省里的初审。二是做好行业评先推优和企业质量鉴评工作。推荐**百圣源集团的旋切单板生产线等4个机械工业产品获得“2009年**省机械工业科技进步奖”。推荐山花地毯集团的地毯喷墨印花高浓度废浆处理技术等2个轻工业项目获得“2009年轻工科学技术进步奖”。组织推荐轻工企业参加**省轻工行业建国六十年功勋企业及企业家评选的活动,金猴集团等3家企业荣膺“**省轻工业新中国六十周年功勋企业”称号。组织白酒、啤酒等企业评比鉴定工作以及评酒师资格申报活动,做好荣成将军酒业集团、黄宝山饮品有限公司的**名牌产品申报认定。三是充分发挥行业协会的服务作用。对船舶、机械等行业建立了数据统计和行业定期分析制度,编制了2009年主要行业基础数据库。指导食品、渔具、纺织、服装、机械等协会顺利完成年检工作。指导有关协会做好会刊的编发工作。积极做好“第五届中国**国际人居节建材博览会”、“**国际钓鱼暨户外用品展览会”、“**国际水产食品博览会”等展会的筹备工作,组织相关企业参展,为企业搭建合作共赢的平台。组织船舶企业参加2009年**船舶配套(厦门)经贸活动周,赴舟山考察船舶工业,参加2009中国舟山国际船业博览会。四是抓好重点行业安全生产培训教育防范工作。全面加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍“三项建设”,着力抓好轻工、机械、化工、医药、食品、建材等重点行业安全生产培训教育防范工作。严格落实“两节”及“两会”的安全防范措施,全面开展安全大检查活动确保完成全年安全生产目标任务,并为明年工作的开展打好基础。定期对工业新区安全生产工作进行督查,并将督查情况上报市安委会。五是做好禁化武履约工作。认真做好国家禁化武办新版数据采集系统的应用培训及数据的采集、填报工作。召开全市禁化武工作会议,部署2009年度禁化武工作。对我市含磷硫氟第四类监控化学品生产企业进行了全面检查。重点审核荣成化工总厂、荣成华龙助剂总厂申报的“监控化学品生产特别许可申请”,确保2家企业顺利通过了省里的初审。

(十六)投资公司工作。

在董事会的正确领导下,投资公司整个团队努力工作、精心经营,投资、管理等各项业务都取得了长足的发展。一是科学安排,有序操作。积极主动与企业沟通协商现有投资业务,确保投资收益全部收回。稳妥处理历史遗留问题,尽可能地减少损失。初步谈妥**供销物资有限公司的债务问题,收回欠款20万元。强化对**创新投资有限公司的长期投资管理,切实履行投资人的职责,已签订协议收回投资500万元,受益40万元。二是强化管理,有效工作。投资公司在比较上几个年度的财务状况的前提下,对各项费用的支出和应收账款都制定了新的管理和强化措施。在资本金没有增加而各项费用有所增加的情况下,今年实现利润按可比口径与上年持平,有利地保障了各项工作顺利开展。三是切实做好“两会”工作。成功的举办“企业家活动日”活动,会同市委宣传部着力抓好企业文化建设和诚信建设;编辑出版了6期《**企业通讯》,切实发挥协会的桥梁与纽带作用。四是为**船厂等企业协调解决资金短缺问题。公司已连续3年为**船厂累计投入1800万元资金,对**船厂整体搬迁改造工程的顺利推进起到了积极的作用。此外,还多次协助企业积极争取金融机构资金支持,累计申请贷款2亿多元,有效缓解了企业流动资金紧张的局面,受到企业的赞誉。五是配合市财政局圆满解决过渡安置房生产过程中出现的板房成本核算、库存材料处置及剩余资金的返还等遗留问题。六是做好船厂搬迁改造工作,机床厂职工搬迁及困难企业职工工资,尽力做到企业和拆迁职工都满意。

(十七)散办工作。

散装水泥办公室认真贯彻落实国家关于发展散装水泥、禁止现场搅拌混凝土和禁止现场搅拌沙浆等一系列方针政策,锐意进取,扎实工作,全市散装水泥推广和禁现工作都得到了平稳较快发展。全年我市水泥企业累计生产水泥145.66万吨,同比增加39.05%,其中生产散装水泥77.79万吨,同比增加3.65%,水泥散装率达53.41%,累计生产商品混凝土139.26万立方。一是加强散装水泥专项资金的管理。全年送达散装水泥专项资金征收通知书140份,对25家拒缴企业按照法定程序进行依法收缴,累计收缴散装水泥专项资金(含预收)410.28万元。在确认用户全部使用散装水泥的情况下,及时足额返退专项资金,全年返退专项资金的单位6家,资金36.95万元,确保专项基金管理到位。二是加强对各市区的建筑施工企业的监督检查。对全市100多家建筑工地进行现场检查、督导,并建立健全跟踪档案。对违反规定未使用散装水泥和预拌混凝土的单位,依法责令现场整改,并对整改情况进行监督落实。三是认真落实旧村改造工程的相关优惠政策。严格按照相关规定,对城区旧村改造项目回迁安置房部分和地下车库部分的散装水泥专项资金给予全额免征。鼓励施工单位使用散装水泥和商品混凝土。截至目前,回迁安置面积66.2万平方米,预计涉及减免散装水泥专项资金100余万元。四是认真做好散装水泥、商品混凝土的推广和宣传工作。散装水泥宣传周活动期间,共制作宣传看板24个,发放宣传单3000多份。主动为混凝土使用单位提供政策咨询等服务,切实帮助企业解难释疑,进一步增强了建设施工企业使用散装水泥和预拌混凝土的自觉性。

(十八)能测站工作。

能源监察监测站认真贯彻落实节约能源基本国策,坚持发展与节能同步、开发与节约并举的方针,以节能新技术、新工艺的引进推广为重点,积极开展各项工作,节能降耗工作取得了显著的成效。一是进一步加强节能监察队伍建设。组织全市节能执法人员分两期参加了《**省节约能源条例》和《节能监察工作手册》培训会,系统地学习了执法程序、文书制作等方面的业务操作;按要求做好省计量技术监督局对站实验室资质的认证复审工作;投资三万多元增添置了摄像机、照相机、复印机等节能监察必备的取证设备,为依法推进我市节能监察工作打下了良好基础。二是开展了对重点能耗企业的节能监察执法工作。对近两年限期整改的14家企业进行了跟踪监察,其中5家企业已经整改完毕,其余9家企业做出了延期整改申请。分别对4家政府机关单位、12家宾馆饭店、4家商场超市和4家公共建筑系统共24家单位进行节约用电情况专项检查。对19家宾馆饭店、3家商场超市和4家公共建筑系统共26家用能单位进行了节能监察,共检查灯具6,8900只,对78个测点进行了温度及照度检测。三是组织重点耗能企业开展能源审计工作。提前完成荣成造船工业有限公司等15户重点用能企业的能源审计报告,共提出节能整改建议43条,全部措施落实后,年可节约能源费用4100万元。协同社会中介机构,共同参与了**热电厂、金泓化工2家企业的清洁生产审核工作,为今后开展此项工作奠定了基础。四是积极做好热电联产企业(机组)的审(复)核准备工作。为我市好当家集团、兰铃味精工业公司2家企业的热电联产机组的复审做好现场测试、数据整理等基础准备工作。五是为社会提供公证数据,做好节能技术服务。向社会提供煤炭化验公证报告84份,出具**新船重工、华鹏玻璃、**热电厂等企业的专项能源监测报告8份,为保证我市煤炭供应质量、实施节能减排目标提供了可靠的数据资料。

总之,2009年各科室都做了大量工作,也取得了很大成绩。考虑到2010年经贸工作面临的形势,我们将面临新的压力和考验,这就要求我们要进一步转变作风,强化服务,继续扎实做好各项工作。下面我再重点强调几个方面的问题:

(一)学习问题。

我们每个人的日常工作都在一定程度上代表着政府的形象和机关的水平,形势的发展变化,需要我们树立终身学习的良好意识,不断提高自身的综合素质和业务水平。我们必须抓好三方面知识的学习:一是认真学习党的路线方针政策,提高思想政治素质。二是认真学习《行政许可法》、《公务员法》,提高依法行政能力和水平。三是认真学习综合经济知识和科学文化知识,不断提高工作能力和业务水平。

(二)纪律问题。

一个单位、一个集体,如果没有铁的纪律,很难做到统一行动,步调一致,很难保障政令的畅通。要严格执行党政机关禁酒令。严格作息规定,保证出满勤、干满点,不迟到、不早退。工作时间和节假日值班要坚守岗位,不准擅离职守、外出办私事。在遵守纪律方面去年我们有了很大的改进,希望大家再接再厉,更加严格地要求自己,维护委机关的良好形象,促进各项工作取得更加优异的成绩。

(三)作风问题。

转变工作作风归根到底就是抓好八个字:心系企业,真诚服务。企业是市场经济的主体,是社会财富的主要创造者,我们工作的意义和自身价值是通过为企业提供优质高效的服务来体现的。当前,工业经济正处于企稳回升的关键时期,经济形势面临的不确定因素依然很大,企业发展中一些迫切问题需要我们协调解决。各科室要围绕今年全市经贸工作的重点和领导比较关注的热点、难点问题,积极深入基层,广泛调查研究,为领导决策提供参考。

(四)廉洁问题。

廉洁是为政之本、立身之本。每一位工作人员都要从自身做起,从一言一行做起,既干事、又干净。要时刻保持清醒头脑,耐得住诱惑,经得住考验,带头遵守党风廉政建设的各项规定,严于律己,身正为范,一身正气,一尘不染,树立廉洁勤政的良好形象。春节将至,大家都要严格执行市纪委《关于2010年元旦春节期间加强党风廉政建设的通知》精神,坚决禁止各种奢侈浪费行为,坚决防止损害群众利益行为的发生。

2010年是回顾总结“十一五”发展成就、统筹规划“十二五”发展蓝图的重要一年,具有继往开来、承上启下的重要作用。做好今年的经贸工作,对有效应对国际金融危机、巩固经济回升的基础至关重要。

今年,全市经贸工作总的要求是:认真贯彻中央和全省、全市经济工作会议精神,全面落实市委、市政府打造蓝色经济区和高端产业聚集区的决策部署,按照“转方式、调结构、扩内需、惠民生”总体要求,更加注重加快结构调整、更加注重推进自主创新、更加注重发展低碳经济、更加注重开拓两个市场、更加注重建立完善生产要素的保障机制、更加注重优化发展的外部环境,在应对挑战中抓机遇,在攻坚破难中求发展,进一步推动工业经济的全面复苏和持续快速发展。工业发展的预期目标是:全市规模以上工业增加值增长12%,主营业务收入增长12%,利税、利润同步增长;工业技改投资增长16%;万元生产总值能耗降低4.27%。

实现预定的发展目标,稳增长是前提,扩内需是基础,调结构是关键。要突出重点,统筹兼顾,把稳增长与调结构结合起来,把启动消费与扩大出口结合起来,把改造传统产业与培育新兴产业结合起来,把经济发展与节能降耗结合起来,着力推进“四个转变”,重点做好八个方面的工作。

“四个转变”:

即在经贸工作重点上,逐步由“保增长”为主向“稳增长与调结构并重”转变;在经济发展方式上,逐步由“高耗能经济”向“低碳型经济”转变;在产业升级模式上,逐步由“生产基地型”向“核心聚散型”转变;在市场消费结构上,逐步由“外需拉动型”向“外需升级与内需拓展结合”转变。

“八项工作”:

一是以结构调整为主线,更加注重推进大项目建设。以建设蓝色经济区和高端产业聚集区为抓手,着力打造六大产业基地、振兴八大重点行业、培植十大产业园区,逐步形成布局合理、特色鲜明、高质高效的低碳产业体系。要精心编制“十二五”制造业发展规划,抓好工业调整规划的落实。围绕建设高端产业聚集区,突出抓好高端制造、传统升级、骨干膨胀、节能环保四批项目建设。全市续建和新开工项目1000个,争取到年内竣工投产项目达到340个。

二是以做大做强为目标,更加注重培植优势骨干企业。继续组织实施“百企登峰攻坚计划”,建立完善“动态管理”机制,对60户市级重点企业进行充实和调整,对入围企业认真落实相关扶持政策,支持企业做强、做大,培植一批主营业务收入过10亿、50亿、100亿的大企业。引导骨干企业,特别是重点培植的十大产业园区龙头企业,加强与跨国公司和国内知名企业的战略合作,力争用3-5年的时间,使十大产业园区的销售收入全部达到100亿元以上。与此同时,进一步优化中小微型企业发展的外部环境,加大扶持力度,把一批具有较大增长潜力的小型和微型企业尽快提升到规模以上统计范围。

三是以科技创新为动力,更加注重企业创新能力提升。继续推动国家、省、市、县四级技术中心体系建设,重点加强市级以上企业技术中心的规范管理和上档升级,新认定市级以上企业技术中心6个完善经常性对接机制,继续推进我市企业与国内外大专院校和科研院所的合作,做好“2010年度**省产学研展洽会”的参展组织工作。继续大力实施“千项技术创新工程”,年内完成新产品开发项目1000项以上;新增中国驰名商标2件、**著名商标8件、**名牌产品6个。

四是以节能降耗为重点,更加注重发展低碳工业。积极推进节能降耗,建立完善考核机制,抓好100户省、市级重点用能企业的节能节水工作。加快节能技术改造,组织实施一批重大节能重点工程,加快再制造产业发展。加强节能执法监察,年内完成20家以上企业的能源审计工作。积极开展清洁生产示范和循环经济试点,抓好列入省级试点范围的经济技术开发区和14家企业的循环经济试点工作;对蓝星集团、**热电厂等5家企业进行清洁生产审核。深入开展节能降耗宣传活动,努力营造良好的节能范围,确保全面完成省政府下达的“十一五”节能目标任务。

五是以多元市场为方向,更加注重开拓两个市场。按照“外有拓展,内有延伸”的原则,以保市场、调结构为重点,巩固欧美日韩和东南亚等传统市场,开拓俄罗斯、南美、中东等新兴市场。加强对年出口额在500万美元以上企业的调度,重点培植50户出口额过1000万美元的骨干龙头企业,不断提高机电产品和高科技产品的出口比重。抢抓国家扩内需的机遇,深度开发国内市场。组织好第21届中国**国际经贸洽谈会、2010中国绿色食品博览会等14个国内外重大经贸展洽活动。特别要借助哈洽会平台,组织好**(**)经贸合作活动周活动。

六是以管理升级为抓手,更加注重行业和企业管理。加强对行业发展的规划、管理、指导、协调和服务。健全行业调度统计体系,建立重点行业动态监控机制。抓好重点行业及产品的质量安全及行业准入工作,配合市安监局抓好食品、医药、化工、机械、建材等重点行业及未改制企业的安全生产。抓好船舶、装备制造、汽车及零配件、新材料等产业的招商工作,引导外资重点投向战略性新兴产业、高新技术产业和高端制造研发环节。按照国家和省部署,积极开展禁化武履约工作,随时准备迎接国际组织的核查。引导重点行业协会充分发挥行业自律和桥梁纽带作用,促进行业协会健康发展。按照“积极稳妥”的原则,配合有关部门做好未改制企业的改制工作。全面加强企业基础管理工作,积极推进战略管理,提高企业现代管理水平。

七是以完善机制为基础,加强经济运行组织协调。进一步建立完善经济运行监测调控“一个体系”、健全煤电油运和重大突发事件应急保障“两个机制”,抓好事前分析预测、事中管理控制、事后评估调整“三个环节”,确保经济不出现大的波动。切实做好煤电油运供求衔接保障,建立完善应急协调机制。认真把握积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加强与有关部门的沟通和协调,用足、用好各项扶持政策。进一步治乱减负力度,努力减轻企业的不合理负担,不断优化企业发展的外部环境。

八是加强党组织和精神文明建设,切实做好维护稳定工作。深入贯彻党的十七届四中全会精神,组织开展好经贸系统学习实践科学发展观活动,进一步加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设。加强党风廉政建设,严格执行党风廉政建设责任制。认真做好维护稳定和老干部工作。加强企业文化和精神文明建设。深入开展服务品牌创建活动,“心系企业,真诚服务”,推进机关建设再上新台阶。

春节就要到了,在这里,我代表班子全体成员,向一年来辛勤工作的各位同事,并通过你们向各位的家人致以衷心的感谢和新春的问候!祝大家在新的一年里身体健康,工作进步,阖家欢乐,万事如意!谢谢!

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