在日常生活和工作中，我们逐渐认识到制度的重要性，制度具有合理性和合法性分配的功能。制定这个制度有很多预防措施，你确定会写吗？下面是小编为您整理的《机关党员干部学习制度》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
浅析地方党政机关党员干部作风建设
【 摘 要 】本文从地方党政机关的视角，对党的十八大关于作风建设的要求进行分析，并就自己的学习感悟进行了分享，同时指出地方党政机关党员干部作风建设的重要性和必要性，并就如何加强作风建设从求真务实，改进工作作风;勤俭节约，严谨生活作风和健全服务群众的制度三个方面提出了具体的建议。
【 关键词 】十八大;地方党政机关;作风建设
一、十八大关于作风建设的要求及自己的学习感悟
根据党的十八大部署，结合维持党的先进性和纯洁性，在全党范围内，深入开展党的群众路线作风建设实践活动，活动的主要内容是要进行为民务实清廉。主要是要将人民群众反映强烈的突出问题进行最大程度的解决，要在新形势下，提高相应的工作能力。具体工作思路是坚持群众路线，将服务群众、联系群众各项制度进行充分的落实和完善。要让党和政府主导维护群众权益的机制得到建立和健全。通过这次作风建设，让干部的正确政绩观被充分树立起来。同时要对以往的形式主义和官僚主义进行纠正。对那些没有实际作用的形象工程以及政绩工程要进行坚决制止。要继续保持艰苦奋斗的作风，注重勤俭节约，努力改变当前的文风和会风。要努力发扬民主，最大程度增强党内生活的原则性。要开展好批评和自我批评。在工作中积极进取，要督促党员干部对工作负责，敢于担当。从而积极开展工作，最大程度惩治当前的不良风气。
同时，要注重思想教育和制度的完善，严肃纪律，加强党员干部的理论学习，从而加强党员干部的党性修养得到。对党员干部作风状况评价机制要充分建立和健全起来，在进行党风廉政建设的考核中，要将作风建设情况加入到当中去。并且要让这些具体的考核结果计入选拨任用干部的相关依据。
二、地方党政机关党员干部作风建设的重要性和必要性
要想全面贯彻落实科学发展观，当前主要的工作就是加强党员干部作风建设，特别是地方党政机关党员干部的作风建设。同时，要想推动经济社会的发展，也必须抓好党员干部作风建设，只有党员干部自身作风过硬，才能真真实实为发展服务，才能按照科学发展观的要求全心全意为人民服务。
目前，从总体上来看，地方党政机关党员干部的作风是比较纯正的。但是，如果遵照十八大作风建设的具体要求。部分党员干部身上仍旧存在一些急需解决的突出问题。比如，有的党员干部在处理问题的时候，总是习惯按照老办法、老经验进行。这些党员干部没有注重对理论的学习，不重视用科学发展观来武装自己，造成实践水平不高。因此，在面对那些复杂问题以及矛盾化解的时候，处理的方法不尽人意。个别党员干部在工作中不作为，对工作中的实际情况不够了解，没有充分关心群众的疾苦。部分党员干部在工作中务实不够，习惯作表面文章，往往做“政绩工程”和“形象工程”，难以取得相应的成效。个别党员干部平时生活铺张浪费，利用公款进行挥霍，甚至赌博等等。虽说这些问题只是在少数单位或者少数人身上发生，但是仍然会带来不可低估的消极影响。
三、加强地方党政机关及党员干部作风建设的建议
2012 年 12 月 4 日，中共中央政治局会议通过了一个规定，这个规定是《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。这次会议的召开，为当前改进地方党员干部作风建设指明了具体的方向。
(一)求真务实，改进工作作风
可以说，作风连着民心。当前，地方党员干部在自己的本职工作中，要改进工作作风，擦亮自己的眼睛，不要受到眼界的限制，同时不要被固定的模式所困住，也不要被当前的成绩所累。总的来说，就是要解放思想，大胆创新。要有努力向前冲，敢于冲的精神。同时要增强民主意识，对下属和人民群众的意见积极听取。要围绕本单位的工作中心，充分献计献策，真正做好工作。在工作中要转变作风，制定相应的管理制度，将工作扎实推进。
(二)勤俭节约，严谨生活作风
俗话说：“物必先腐，而后虫生”。要加强干部的民主作风建设，努力做到勤俭节约，不要铺张浪费，竭力反对情趣低下的生活。 在党的纪律建设方面要充分加强维护党的集中统一。进行积极引导和督促，让党政机关党员认真贯彻党的章程，坚决执行党的纪律。在工作中要将干部教育以及把增强党性修养较好地结合在一起，对广大党员进行正确的引导。作为党员干部，不管何时何地都要站稳政治立场，自觉遵守党的章程。在工作过程中要遵照党的组织原则，以及党内政治生活准则进行，维护好党的纪律性。要加强广大干部员工的个人素养，让他们树立起正确的事业观、生活观和人生观。努力提高干部职工的个人情趣及道德修养，让党员干部在工作过程中用好手中的权力，遵守相应的规章制度，随时注意自己的言行举止，时刻规范自己的行为。
(三)健全服务群众的制度
从一定层面来讲，党的生命线就是群众路线。地方党政机关处理的大都是与群众利益息息相关的问题，更要走群众路线，具体而言就是要健全服务群众的制度。制度主要呈现全局性、根本性、长期性和稳定性。党员干部要走群众路线，树立尽力为群众服务的观念。建立制度规范的时候，特别要做好基层创造的服务群众的做法，同时要做好常态化工作。对群众意见要进行广泛征询，从而扩大群众的参与度，真正为群众办实事，让人民当家做主。在进行制度建设的时候要健全一站式服务体系，同时要建立起方便群众的服务平台，让办事程序尽量简化，从而让服务环境得到改善。落实党员干部直接联系群众制度，将机关工作的重心逐步下移，同时要让基层干部坚守一线，并且让党员干部努力深入基层。
结语
加强和改进作风建设，是十八大提出的重要任务之一，是缓解党群、干群关系的重要措施，也是党立足于民、服务于民的具体体现。地方党政机关党员干部一定要坚决贯彻十八大关于作风建设的指导精神，以自己的实际行动改进作风建设。(作者单位：贵州省绥阳县委党校)
【参考文献】
[1] 王金柱以优良作风回应人民新期待[J].中国党政干部论坛，2013(03).
[2] 李玲涛。加强改进党员干部作风建设之我见[J].中国外资，2013(02).
[3] 马光明.加强作风建设重在落实贵在坚持[J].今日浙江，2013(01).
作者：陈天庆
摘 要：机关党员干部的综合素质直接关系到干部队伍工作的效率，因此必须要加强机关党员干部队伍建设，提升我党的执政能力和工作水平。新时期，机关党员干部要做到与时俱进，用新的思想武装自己的头脑，提升新形势下党员干部的工作能力，努力建设成为一支工作能力强，综合素质高的干部队伍。文章首先分析了机关党员干部队伍中存在的问题，然后提出了加强机关干部队伍建设的建议。
关键词：党员干部;机关;问题;建议
1 机关党员干部队伍存在的问题
1.1 机关党建工作制度有待完善
机关党建工作制度不完善主要体现在以下方面：
首先是党建工作没有落实责任制度。在具体的实施过程中很多党员干部对队伍建设的重要性、责任性、艰巨性认识不够，他们片面地认为抓经济建设才是党建工作的重中之重，抓党建是“软任务”，抓与不抓关系不大，影响了抓党建工作的质量。
其次在党建工作运行机制中，各部门权责划分不够明确，尤其是在考核激励、教育培训、管理监督等方面存在着严重的职能交叉问题，在统一协调、分工合作方面上下功夫不够。
再次党内民主参与、关心帮助群众工作机制有待进一步完善。
1.2 党员干部教育培训系统有待规范
首先是思想政治教育培训内容不够深入，缺乏与实际工作的联系。很多地方的党员干部培训工作没有针对性，他们只是在按照上级的安排盲目进行培训，没有结合本单位的实际情况，最后造成了培训内容枯燥乏味，没有说服力。
其次，教育培训方式落后，党组织教育方法单调，教育制度不落实，党员干部教育培训效率低下。
再次，教育培训对象层次划分不明确。很多机关开展党课教育过程中采用的是大课的方式进行的，中间一般都会以专题的形式进行，不分层次，不分对象，实行“一锅炒”，因人施教相对欠缺。
最后，党员干部交流锻炼不畅。加强党员干部交流锻炼是提高综合素质的重要方法。目前在党员干部交流使用上缺少良性互动机制，下基层挂职锻炼制度的落实力度也不够大。
1.3 对党员干部管理监督手段不够
机关党员干部队伍培训过程中由于没有制定科学、具体的考核方法，导致干部队伍管理监督考评机制不够科学和规范，很多机关单位存在重业务轻党建的现象，影响了机关党员干部队伍建设，不利于机关党员干部队伍综合素质的提升。另外，由于机关单位对党员干部不够重视，对党员干部的关心不足，打消了党员干部工作的积极性。工作调整、职务升迁、考核奖励等与是否是优秀党员和抓党建工作成绩突出没有多大关系，一定程度上影响了党员干部先锋模范作用的发挥。
1.4 对党务干部队伍建设重视不够
《中国共产党和国家机关基层组织条例》中明确规定了机关党员干部应该具备的基本条件，但是由于机关单位对此重视程度不够，导致了党员干部培训没有发挥知识性的作用，因此机关党员干部队伍综合素质没有明显提升。
2 加强机关党员干部队伍建设的思考与建议
2.1 创新机制，建立党建工作新格局
一是完善党建工作责任制。党组书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。形成统一领导，机关党组织落实，有关股室齐抓共管，配合做好党建工作大格局。
二是建立党员领导干部联系点。领导干部要结合各自分工，在机关和基层建立党建工作联系点，加强党建工作调研，及时研究解决党建中的问题，特别在是条件艰苦、矛盾相对较多的地方和企业建立联系点，经常深入联系点具体指导，把联系点建成示范点，用点上的经验推动面上的工作。
2.2 强化教育，唱响思想建设主旋律
为了加强机关党员干部队伍建设必须要提升党员干部的思想政治素质，这是基础工作，也是必要工作。只有提升了党员干部的思想政治素质才能够发挥党员干部的带头模范作用。按照“两学一做”的要求，并结合机关单位党员干部的实际情况做好党员干部的教育工作，可以从以下方面进行：
首先要做好集中培训，通过调查了解党员干部的实际需求，并针对这些需求有针对性和目的性的指导党员干部的学习，调动党员干部学习的积极性和主动性;
其次，引导党员干部通过自学提升自身素质。在学习过程中可以按照“两学一做”的具体要求，有组织、有计划、有目的的组织人员进行自学。学习内容可以包括中央及省委文件精神、上级、本级党组织工作要求、党员干部应履行的职责和应学习的理论读物，以党支部为单位，组织党员干部利用业余时间学习思想政治课程;
三是加强实践锻炼。在机关党组织和党员中深入开展“两学一做”的主题活动。通过党员承诺、党员示范岗、结对共建和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。
四是严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，党组织书记坚持每季度给党员至少讲一次党课或作一次形势报告;坚持和完善民主评议党员制度，党支部结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。
五是定期开展党员思想状况分析活动。采取党支部书记找每名党员干部谈心，再向机关党组汇报的方式，摸准党员干部思想脉搏，有的放矢地帮助党员干部解决好实际困难。
2.3 严格管理，引领机关新风气
机关党员干部队伍的综合素质直接关系到机关工作的效率。机关要在“党要管党、从严治党”方针政策的要求下，加强党员干部的严格管理，这样才能引领机关风气发生转变，培养党员干部认真学习、踏实工作的新风气形成。
首先要重视党员干部队伍作风建设，将思想政治工作渗透到机关工作的每一个方面。另外，还要调动党员干部学习思想政治工作的热情，激发他们的积极性、主动性和创造性，坚持以人为本，创新思想政治理论教育。
其次找准机关党建工作考核尺度，使“软指标”变成“硬杠杆”。按照机关党组织建设的目标要求，进一步探索优化党支部建设目标管理制度，把支部建设各项任务分解细化，实行科学化、规范化管理。要加强对党支部和党员干部的考核评价工作，深入开展“两学一做”活动，注重把党组织的评价与群众的评价有机结合起来，并建立起长效的奖惩激励机制。
2.4 深化服务，增强党组织凝聚力
要增强机关党组织服务群众的功能，把服务群众作为基本任务和开展工作的切入点，这是在创建和谐社会、营造和谐机关过程中对机关党组织提出的新要求。
首先要丰富党组织的内容和形式，扩大党组织培训的范围，开阔广大党员干部的视野，多做一些与党员干部实际工作、生活相贴近的工作，这样党员干部才容易接受，且会收到意想不到的效果;
其次，讲务实，党员干部平时所接触的思想政治工作是理论知识，只有深入到实际工作中解决问题才能够提升党员干部的工作能力。因此，机关可以建立一套工作制度，目的是为了解决实际工作中遇到的问题，比如可以定期走访困难群众、领导干部接待日制度等，密切党和群众的关系，提升机关党员干部的工作效率。机关党员干部深入群众中解决问题的时候要用党的标准严格要求自己，同时还要尊重、关心、帮助、理解其他党员干部，从而让他们以更大的工作热情投入到党员干部教育中来。此外，还可以建立健全教育和激励机制，激发党员干部的工作热情，帮助他们解决工作和生活中的问题，这样才能激发党员干部的工作热情，使党员干部在内部形成一种良好的学习氛围;
最后是求创新，借助新理念、新思想、新方法提高机关党员干部的工作效率。
2.5 强化培训，树立党务干部新形象
一是抓好教育培训。把党务干部的培训纳入机关干部教育培训规划，为其创造必要的学习、培训、考察、交流的机会。在培训内容上坚持全方位、多方面，在培训形式上坚持多渠道、多样式，在培训时间上坚持经常和集中培训相结合。
二是抓好配备使用。要把好“入口关”。选配党性强、有一定理论水平和党务工作知识，并具有敬业、奉献精神的同志担任机关党组织干部。要建立党务干部和行政业务干部的双向交流制度，有计划地安排党务干部到业务部门锻炼，增长才干，提高素质，同时安排政治过硬、工作能力强的业务干部交流充实到党务干部中来，并将其作为培养锻炼干部的一条重要渠道。
三是抓好队伍管理。要抓好机关党务干部队伍的管理，对他们严格要求，严格管理，使之成为党性强、作风正、工作出色的队伍，做到观念上领先、工作上争先、作风上率先，发挥示范带动作用，开拓机关党建工作新局面。
参 考 文 献
[1] 刘远波.浅谈党员干部队伍执行力建设[J].理论导刊，2012(S1)：16-16.
[2] 吴汉.浅谈加强党员干部队伍作风建设[J].石油政工研究，2011(4)：29-31.
作者：童晓芬
摘要：中央和地方各级机关本质上是政治机关，机关党员干部离党委最近，服务党委最直接，他们的政治思想作风状况是各行各业党员干部政治思想状况的风向标。以福建泉州市为例，针对当前全市机关党员干部存在的工作不够主动、做事不实和形式主义、官僚主义等问题，提出了改进机关党员干部思想政治工作的现实路径：要进一步加强政治建设，完善制度保障约束，加强党性修养，坚持严管与厚爱相结合，逐步构建完善的机关政治思想作风工作体系。
关键词：机关党员干部;政治思想;工作作风
中央和地方各级机关本质上是政治机关，机关党员干部离党委最近，服务党委最直接，他们的政治思想作风状况是各行各业党员干部政治思想状况的风向标。目前，福建泉州市机关党员干部占比达31%，从总体上看，他们的政治思想、工作作风和精神面貌良好，是一支积极向上、充满活力的队伍，已成为推进泉州市新一轮赶超发展的中坚力量。但也存在着一些人工作不够主动、做事不实和形式主义、官僚主义等问题。在新中国成立七十周年、改革开放四十年后的时间节点上，实现中华民族伟大复兴的中国梦日益临近，机关党员干部必须以更高的标准要求自己，在深入学习贯彻新时代中國特色社会主义思想、始终同党中央保持高度一致和坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党组织放心、让人民群众满意的模范机关。要坚守初心，勇担使命，不断改进自身的政治思想和工作作风，提振干事创业的精气神，才能作好表率，继续带领人民群众为实现“两个一百年”奋斗目标攻坚克难、再立新功。
一、把政治建设摆在首位，建设“一带头、三表率”的模范机关
泉州市机关作为政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，始终把政治建设摆在首位，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，发挥带头表率作用。
(一)深化政治理论学习，坚定中国特色社会主义理想信念
从加强政治理论学习教育入手，深化对中国特色社会主义理想信念的认识，勇于自我革命，培养斗争精神，增强斗争本领，不断提升为党的事业奋斗终身的自觉性。一是明确学习内容，把马列经典著作和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党员干部理论学习范围，加强理想信念和社会主义核心价值观的教育，增强价值认同、情感认同和目标认同，结合泉州市发展和各部门工作实际进行对标思考，查找发现问题，明确工作方向。二是丰富学习形式，将传统的学习形式与现代“互联网+”及日常组织活动形式有机结合，增强政治理论学习的针对性和有效性，增强学习吸引力，变“要我学”为“我要学”，督促机关干部从渐悟走向顿悟，学出坚定信仰、学出使命担当，把学习成果落实到干好本职工作，推动事业发展上来。三是建立健全机关干部政治理论学习档案，将干部日常学习情况作为考察识别干部的重要参考。在市机关有关媒体上开辟学习专栏，进行辅导、交流、宣传，营造学习氛围，宣传学习典型，树立学习榜样。
(二)树牢“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”
结合正在开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，切实加强机关党员干部的党性教育和党性锻炼，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。一是大力加强机关党员干部的忠诚意识教育和斗争精神教育。充分利用本地红色资源深入开展革命传统和斗争精神教育，营造“忠诚组织、勇于斗争、为党奉献”的机关党建文化，激发机关党员干部的工作热情，提高他们的政治能力，以实际行动做到“两个维护”。二是将党建工作融入机关组织文化、业务工作之中。坚持机关党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，防止出现党建和业务“两张皮”现象。三是把党性教育锻炼和建设“一带头、三表率”模范机关创建评选活动相结合，以提升组织力为重点，以强化执行力为抓手，锻造强有力的机关基层党组织。四是引导机关党员干部对照党章和新时期好干部标准，聚焦宗旨意识、人民立场、使命担当，认真反省、剖析问题，对标找差，促进思想改造，提升自我认识，强化党性观念。
(三)严肃党内政治生活，使从严治党的过程成为加强思想建党的过程
一是重点落实“一岗双责”的党建责任，坚持“书记抓、抓书记”，领导带头，以身作则，督促各单位主要领导在党建工作上多使劲、多尽责。二是强化党规党纪的学习落实，增强党员干部保住底线、不踏红线的“两线”意识，促进廉洁自律，严守政治规矩，不越纪律红线。三是全面落实“三会一课”和党内民主生活制度，严肃党内政治生活，加强党员日常管理，落实《党章》和《党员教育管理工作条例》要求，明确具体时间、内容和形式，建立相应台帐，促进党员间学习交流。四是贴近党员思想和工作实际抓好主题党日活动，在认真完成本职工作的基础上，积极组织引导党员干部开展丰富多彩的主题党日活动，鼓励党员发挥自身优势积极参与各类志愿者活动，通过服务社会展示机关党员的良好形象，进一步推进支部学习、活动方式的创新。在机关设置“党员先锋岗”“党员示范区”“党员志愿服务队”，充分发挥党员干部的先锋模范作用，树立党员干部的良好形象。
(四)加强社会主义核心价值观建设，凝聚改革发展的心智和力量
一是将富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观融入具体工作之中，结合各行业各部门特点，从国家、社会、个人三个层面确立具体的核心价值观，通过岗位之星、道德模范、优秀党员、优秀公务员集体等创建评选活动，加大典型培育和宣传力度，大力弘扬正能量，唱响主题曲。二是重点加强党员干部的家风建设，开展机关党员干部文明家庭、廉洁家庭评选和优秀家风家训征集活动，涵养优良家风，强化家庭教育，从家庭成员和身边人员的日常生活、行为养成入手，用好家风滋养好人品，用优家教培育优人才，潜移默化，抓早抓小，为赶超发展培养更多的后备人才。
二、完善制度保障约束机制，激发党员干部干事创业激情
科学完备的制度机制是增强动力、激发活力、提振精气神的必要条件。解决机关党员干部工作作风飘浮、工作积极性主动性不足等问题，除了学习教育之外，科学完备的监督激励制度机制不可或缺。
(一)健全党员干部的正向激励机制
一是对党员干部的政治思想和工作作风状况进行“立体画像”“民主画像”，实行动态的等级评价，避免政治素质考察弱化虚化。建立完善的政治评价体系，科学设置政治和业务考评的权重比例，创建统一的机关干部考评大数据平台，将党员干部的政治表现、道德品行、工作作风、廉洁自律、学习培训、业务工作、日常表现等内容纳入量化考评体系之中，为精准识别、综合考评干部提供依据。二是加强正向激励，强化考核结果的运用，充分发挥制度的指挥棒作用。对工作业绩突出，敢于担当、积极作为的党员干部予以奖励重用，对经考核被评为好班子的单位，优先使用其干部;对亮岗晒绩、量化考评、一线考核等被评为优秀等次的干部，优先提拔使用。三是坚持事业为上、鼓励担当作为，将工作实绩与干部的选拔任用直接挂钩，树立选人用人的正确导向，强化“无功即过”的理念，激励党员干部担当作为，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位置。
(二)建立健全二级绩效评估机制
一是积极推行机关党员干部清单管理，抓紧出台统一的党员干部二级绩效评估方案，细化岗位工作责任清单，明确各岗位、人员的工作职责、绩效权重和评估办法，将工作任务进一步细化分解，实行亮岗晒绩，常态化开展“承诺、践诺、评诺”活动。二是以岗位工作职责为重点，明确任务目标、工作时限，通过测评、公示等方式晾晒工作实绩，接受群众评议，并将干部承诺践诺事项和评诺结果作为干部考核的重要参考。三是运用量化考评方式，在“急、难、险、重、突”的工作一线考察识别干部，精准识人用人，将绩效考评结果与实际岗位工作待遇和干部选拔任用相结合，切实做到多劳多得、多劳多用，奖优罚劣、奖勤罚懒，让真正担当干事的党员干部得实惠、有甜头。
(三)建立健全党员干部容错纠错机制
尽快出台党员干部容错纠错实施细则，细化机关党员干部的行为底线，降低干事创业风险，激励机关党员干部新时代新担当新作为，鼓励探索、允许试错，旗帜鲜明地为干事者撑腰、为担当者担当，真正消除党员干部创业创新的后顾之忧。对那些因“探索性失误”而犯错的干部予以宽容，让他们有总结经验汲取教训、重振旗鼓东山再起的机会。
(四)完善党员干部工作情况通报曝光制度
加强对机关党员干部的日常管理，强化对公权力的约束。一是结合行政效能督查、综合大数据平台和群众投诉举报情况，及时曝光机关党员干部不作为、慢作为、乱作为问题，鞭策后进。二是实行机关工作的限时服务，充分利用现代多媒体、互联网、“两微一端”、电视、报纸等介质，对机关党员干部的日常工作情形进行宣传报道，督促提高机关工作效率。三是加强媒体的宣传引导，树立机关党员干部的先进典型形象，在机关中营造勇于担当、积极作为的良好氛围。四是重点加强对机关党员干部八小时以外的生活监督，全面了解交往圈、娱乐圈、朋友圈，防止机关党员干部“被围猎”，把权力关进制度的笼子。
三、加强机关伦理道德教育，增强党员干部从政责任和服务意识
机关党员干部是党委政府的“形象代言人”，其精神面貌对整体工作具有重要影响。加强机关伦理教育，有助于提升党员干部的政德素质，增强从政责任和服务意识，更好地为全体党员干部作表率。
(一)广泛开展“诚信、责任、敬畏”为主题的机关伦理道德教育
经常性开展党员干部人生观、价值观和公务伦理道德教育，從中华五千年的优秀传统文化中汲取营养，在传承党的优良传统和弘扬时代精神的过程中，提升党员干部的“心学”修养。一是不断强化党员干部“诚信立身、责任担当、敬畏法纪”的观念，让“明大德、守公德、严私德”的要求入脑入心，将个人道德、家庭美德、社会公德与职业道德教育有机统一，把“修身、齐家、治国、平天下”的崇高境界融入党员干部日常的生活工作和组织文化之中，营造积极奉献、追求上进的浓厚氛围。二是在组织内部强化集体意识，树立起“融入集体、奉献集体、踏实做事、谦逊做人”的鲜明导向，增强党员干部的从政责任和服务意识，从人生价值和组织观念上引导党员干部积极向上、奋发作为。三是经常性开展机关党员干部的警示教育，让他们不断地从身边鲜活的案例中警醒自己，心存戒惧，严守底线，增强自律。
(二)加强党性教育和党性锻炼，增强党性教育的仪式感和庄严感
有针对性地开展机关党员干部的党性教育，针对不同层次党员干部的实际，明确相应的党性教育要求。对领导干部要坚持高标准严要求，突出把握政治方向、驾驭全局、抓班子带队伍等方面的教育，不断强化忠诚、干净、担当的政治品格，督促领导干部带好头做表率;对普通党员干部要加强党员先进性和法纪教育，提高人生境界，激发斗争精神，提升斗争本领，鼓励担当作为。要深入挖掘本地红色资源宝库，加大红色基地建设和红色资源整合利用，增强党性教育锻炼的庄严感和仪式感。明确参加党性教育锻炼的标识、着装和纪律要求，规范党性教育的形式、程序和频度，让机关党员干部经常性接受红色文化的熏陶，感受红色文化的魅力，养成传承红色文化的习惯，更好地帮助党员干部“守初心、担使命”，以实际行动践行入党誓词，展示党员的良好形象。
(三)建立健全机关党员干部直接联系和服务群众的长效机制
建立常态化的机关干部下基层锻炼制度。明确规定机关干部尤其是年轻干部每年都必须到基层锻炼一定的时限，确立固定的联系点、联系户，让年轻干部更多地到基层一线，到急、难、险、重岗位上接受实践磨砺，增强年轻干部的工作能力和心理承受力。一是建立领导干部定期带头下基层制度。按照上级党委“弘扬马上就办真抓实干优良作风若干规定”的要求，全面落实“一线工作法”，领导带头，定期下基层现场办公、调研、帮扶群众，为下属树立榜样。二是大兴调查研究之风，建立健全机关党员干部定期下基层调研制度，常态化开展机关党员干部下基层联系群众工作。根据各级的中心工作要求，每年安排一定的调研课题，组织机关党员干部进行课题调研，深入基层、深入群众去寻找解决问题的金钥匙，促进各项工作推陈出新、取得突破。
四、坚持严管和厚爱结合，提升党员干部的职业自信心和创新力
(一)全面开展干部教育培训，增强职业自信心和获得感
按照“理论教育更加深入、党性教育更加扎实、专业培训更加精准、知识培训更加有效、培训改革更加深化”的目标要求，全面贯彻落实《2018-2022年全国干部教育培训规划》，大规模开展干部教育培训，进一步提高党员干部的创新能力，增强职业自信心和获得感。拓宽干部教育培训渠道，在选派党员干部参加党校学习培训之外，更多地组织机关干部到高等院校、兄弟省市、发达国家和地区进行学习交流，拓宽眼界，增长才干。根据新时代泉州市高质量发展要求，细化机关党员干部的能力素质要求，加强统筹谋划，突出精准培训，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，着重抓好机关党员干部基本素养、基本知识和基本技能的学习锻炼，不断提升党员干部的综合素质和创新能力，为推进泉州市新一轮赶超发展的再提速培养人才。
(二)落實谈心谈话制度和注重心理疏导，有效化解党员干部的工作压力
切实加强对机关党员干部的人文关怀和心理疏导，更多地关心关爱机关党员干部。首先是关心机关党员干部的身体健康，充分保障他们的休息权，提高上班时间的工作效率，减少不必要的加班。其次是充分发挥党组织的优势，帮助党员干部解决生活困难，积极搭建平台，输送组织温暖，让每一个党员切实在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，将组织当作精神上的支柱和工作生活上的靠山。再次是落实谈心谈话制度，注重心理疏导，理解、尊重、关心、关爱每一个党员干部，通过经常性的谈心谈话了解心理需求，缓解工作压力、营造宽松氛围。提高支部谈心谈话的质量，明确规定支部书记与党员谈心谈话的频次和要求，将谈心谈话活动纳入支部年终考核检查范围，督促支部书记经常与本支部成员进行沟通交流，全面掌握每个党员的思想和心理状态，做好党员干部的知心人。
(三)转变政府职能和破解形式主义，为机关党员干部减负
根据中央要求加大政府职能转变的力度，进一步简化办事流程，提高工作效率。贯彻落实好《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，对长期困扰基层的形式主义、官僚主义问题进行认真排查整改，领导带头、立行立改，切实把机关和基层干部从无谓的事务中解脱出来。在全市范围内全面实行机关工作职责和会议文件清单管理，利用电子政务手段建立统一的机关工作台帐，减少不必要的会议、文件、报表、检查、考评和留痕现象，让雷厉风行、马上就办变成自觉行动。
(四)丰富机关文化生活和构建组织精神家园，营造和谐向上工作氛围
对机关党员干部既要严格教育、严格管理、严格监督，又要在政治、思想、工作、生活上真诚关爱、积极鼓励、适当包容，逐渐消除他们的职业倦怠和消极心态，开展丰富多彩、健康向上的文体活动，缓解工作压力，陶冶生活情趣，促进身心健康，活跃集体氛围，提高工作效率，增强组织的吸引力和凝聚力。定期举办形式多样的群众性文化体育活动，鼓励全体干部职工积极参与，促进劳逸结合，将精神文明建设、机关党的建设、职工文化生活、健康中国行动有机结合，领导带头，健康生活，营造和谐向上的工作氛围，进一步增强职业向心力。
五、牵住“责任制”这个牛鼻子，构建机关政治思想作风建设工作体系
(一)把政治思想作风建设纳入机关党建主体责任体系之中
建立工委统一规划领导，部门党委(党组)直接领导，机关党组织具体负责实施的政治思想工作机制。明确机关党员干部政治思想作风建设的责任主体，实行政治思想工作目标、内容的清单管理，将党员干部政治思想作风建设的内容纳入领导班子党建工作的盘子之中，与落实全面从严治党“两个责任”的要求同步设计、同步考核。要全面落实党委(党组)干部培养主体责任，把党员干部政治思想作风建设与日常管理、干部培养、廉政监督、干部任用有机结合。重点做好青年干部的政治思想工作，不断创新工作方式，提高工作实效。
(二)建立机关党员干部政治思想作风状况动态分析评估制度
通过建立党员干部日常政治思想作风状况的动态监测机制，适时了解把握党员干部的思想动态、现实需求，准确研判政治思想、工作作风上存在的问题，为政策制定、工作开展提供科学依据。畅通党员干部思想动态收集反映渠道，通过多种方式，形成思想认识、舆情动态反映的信息网络，掌握思想动态和心理情绪，及时发现苗头性、倾向性问题，增强工作的主动性和针对性。机关党支部每半年要对了解掌握的党员干部思想状况进行一次认真研究分析，为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。适时召开机关政治思想建设工作座谈会和社会舆情分析会，加强对党员干部思想状况和社会矛盾、社会心理变化的分析研究，提高工作的科学性和实效性。建立定期报告制度，各级党委(党组)要定期对机关党员干部思想作风状况开展动态分析与评估，纳入意识形态工作内容，及时向上级报告动态情况。
(三)形成理直气壮抓党建的鲜明导向和工作合力
建立相应机制激励党员干部干事积极性，如选拔干部必须要有党务工作经历，或各级评先评优及职务职级晋升必须征求各级党组织意见，优秀党员同优秀公务员在人事管理中居于同等待遇。借鉴专业技术人员管理经验，对专职党务工作人员进行专项管理，试行开展专职党务工作者职称评聘工作，提高党建工作人员的社会地位和实际待遇，吸引力更多人才从事党务工作，为机关党建储备人才。
参考文献：
[1]习近平.关于“不忘初心牢记使命”的论述摘编[N].新华社，2019-05-20.
[2]习近平.在中央和国家机关党的建设工作会议上讲话[N].新华社，2019-07-12.
[3]李琼会.“三个区分开来”为好干部撑腰鼓劲[N].新华网，2018-05-25.
[4]贾晓芬.当前基层干部的工作认知、心声和期待[J].人民论坛，2019(4).
[5]黄晓春.当代中国社会组织的制度环境与发展[J].中国社会科学，2015(9).
作者简介：冯伟福(1963—)，男，汉族，江西临川人，中共福建省泉州市委党校党史党建教研室副教授，研究方向为政治学、党建理论。
(责任编辑：冯小卫)
作者：冯伟福
为进一步使机关党员干部学习逐步制度化、规范化，更好地激发机关党员干部的学习积极性，在机关党员干部中营造良好的学习氛围，形成人人学习、时时学习、处处学习的学习型机关，提高党员干部学习的实际效果。经区纪委常委会研究决定，特制定机关党员干部学习考试考核制度。
一、学习考试考核的指导思想
对党员干部学习进行考试考核，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过考试考核，了解、评价党员干部学习的情况和效果，调动党员干部的学习积极性，促进党员干部更加自觉地学习和实践“三个代表”重要思想，努力在科学理论的认识上、解决问题的能力上、党性锻炼的加强上、改造主观世界的自觉性上有新的提高，全面建设培养学习型、创新型、务实型、团结型、廉洁型的纪检监察干部队伍。
二、学习考试考核的主要内容
(一)学习考试的主要内容
1、十七届四中全会精神及党的基本路线、方针、政策;
2、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的基本观点、基本原理;
3、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《案件检查工作条例》、《案件审理工作条例》、《纪检监察信访举报工作条例》等纪检监察业务知识书籍。
4、党建、党史和中国近、现代历史知识;
5、法律、财会、金融等方面的知识。
6、社会主义市场经济、法律法规、现代科学技术和业务知识;
(二)学习考核的主要内容
1、学习的态度。积极参加机关(支部)理论学习活动、单位学习日等各种形式的学习活动;积极开展每天自学一小时、每月熟读一本好书、每半年撰写一篇调研文章;建立读书笔记本，坚持作读书笔记，并撰写学习心得体会文章。
2、掌握知识的情况。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线、方针、政策了解掌握的情况;对市场经济知识、农业农村知识、法律法规知识了解掌握的情况;对党建、党史和中国近、现代历史知识掌握的情况;对纪检监察工作业务知识熟悉程度的情况。
3、运用理论解决实际问题的能力。运用理论观察、分析、思考和解决改革和建设中的现实问题;坚持科学发展观，结合实际创造性地开展工作;在运用理论改造客观世界的同时，自觉改造主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到言行一致。
三、学习考试考核的方法和程序
(一)考试方法。考试题目由委局机关党支部进行命题，主要测试党员干部对基本知识和基本理论的掌握程度，以及对理论的综合分析运用能力。考试一般每年进行1—2次，具体时间由机关党支部自行安排。考试形式分开卷和闭卷两种。
(二)考核的程序。机关党员干部学习情况的考核，由机关党支部进行组织，每半年进行一次，具体时间机关党支部自行安排，一般按以下程序进行：
1、个人述学。机关党员干部对自己学习的情况进行汇报和自我评价。述学内容包括在职自学、参加机关(支部)理论学习、进党校学习、上级业务培训学习的情况，学习体会和成果，存在问题等。述学可作为年底干部述职的一项内容一并进行。
2、群众评学。按照民主、公开的原则，通过召开座谈会、发放评学表等方式，在一定范围内让干部群众对本单位党员干部学习知识、运用理论的情况进行民主评议和测评。
3、组织考学。采取调阅干部个人学习档案，检查机关(支部)学习记录，查阅读书笔记、撰写的调查报告、与党员干部本人和群众个别谈话等方式，年终由区纪委党支部抽调有关人员进行考核。
四、学习考试考核结果的评定和运用
(一)考试考核结果的评定。考试情况，用优、良、中、差或百分制来评定成绩;在对党员干部学习的情况进行客观
公正的考核以后，应对党员干部学习的情况作出优、良、中、差四个档次的评价。
(二)考试考核结果的运用。考试考核的结果要向党员干部本人反馈，并按干管权限报上一级党组织备案。把考试考核结果与年终评选优秀、选拔使用干部挂钩。对学习刻苦、理论联系实际好的党员干部要予以表彰，对学习不认真、理论素养差的党员干部，要进行批评教育，并限期整改。
(三)建立党员干部个人学习档案。为对党员干部的学习考核和提拔使用提供依据，要建立个人学习档案。个人学习档案应包括参加各种学习情况、平时学习考试成绩、参加党校学习培训、上级业务培训学习的鉴定、考试情况、考核结果、重要理论学习成果等。
五、学习考试考核工作的有关要求
(一)提高认识。机关党支部、机关各室要把抓好学习作为加强纪检监察干部队伍建设的一项根本任务来完成，正确处理好工学矛盾，确保学习时间。
(二)组织领导。对党员干部的学习考核工作在区纪委常委班子的指导下，由机关党支部负责组织实施。
学习培训制度
为了加强乡机关党员、干部、职工的政治理论学习和业务知识学习，提高全体干部职工的政治理论水平、业务水平和思想觉悟，特制定和完善本制度。
一、学习培训内容
主要学习党的路线、方针、政策;学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想;学习党章和党的基础知识;学习现代科学知识和各种业务知识;学习时事政治。
二、学习培训时间
除每周二的集中学习外，各领导干部和部门负责人要安排时间组织业务学习1次，每次学习时间不少于2小时。有重要、紧急的学习内容随时安排。
三、学习培训方式
学习采取集中学习与个人自学相结合，提倡个人自学，个人在理论和实践的结合上积极研究探索，积极撰写论文和心得体会，提高理论水平。
四、学习要求
1、按时参加学习培训教育活动，不得无故缺席，更不得以工作为借口不参加学习培训，要确保人员齐全。
2、要坚持记好学习笔记，撰写学习心得体会2篇以上。乡党政办将采取定期不定期地检查和抽查，随时掌握全体机关干部、职工的学习情况。
3、将学习培训纳入考勤考核内容，要建立学习培训考核登记簿，对学习培训不认真、参加集中学习培训次数少、笔记、心得未达到要求的以及对迟到、早退和随意不参加的要认真记载，并纳入年终考核内容和评先选优的条件之一。
4、加强组织领导。党政办为学习培训的组织者，负责制定学习培训计划和组织实施学习培训;乡党政领导要带头参加学习培训，并做好学习培训辅导，努力提高学习培训效果。
一、党组中心组学习制度
1、定期学习制度。每月1-2次进行时事政治、法规学习，每次半天。
2、专题学习制度。每逢上级下达的重要文件，召开的重要会议和作出的重大决定、决议，均应集中时间进行重点学习和讲论，领会精神，认真贯彻执行。
3、自学制度。每个党组成员每月至少自学一至二篇毛泽东著作、邓小平文选、江泽民文选或党建功立业理论文章。
4、学习交流制度。每年年终组织交流一次学习体会。
5、党组成员同时还应参加党支部和党小组的学习和活动，过好双重组织生活。
二、全局人员学习制度
1、政治学习制度。由办公室或机关党支部召集相关人员参加，局分管领导或党支部副书记主持，每月1-2次，每次半天，学习内容由办公室或机关党支部根据局领导指示统一安排。主要内容：传达上级文件和会议精神，以及机关内部工作安排和有关事项汇报;举办学习交流会，各种报告会。科室学习由科室领导召集，全体科室人员参加。
2、业务知识学习制度。业务学习结合工作实际，每月1-2次，由局分管领导或科室负责人组织安排，科室学习提倡利用业余时间，钻研业务知识，提高业务工作能力。
3、学习形式采取集中与分散、辅导与自学相结合。坚持理论联系实际的学分，学以致用，落实行动，推动工作，一般在星期五下午进行，做到学习有记录，无故不缺席。
三、党员学习制度
为使党员自觉坚持经常性学习，全面提高党员素质，始终保持党员的先进性，促进水利事业健康发展，根据《中国共产党章程》上级有关要求，结合党支部的实际，特制定本制度。
1、党支部要按照党委的统一部署和要求，结合自身的实际，每年年初制定学习计划。
2、学习的主要内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的路线、方针、政策及各项决议、决定和党的基本知识，以及上级党组织布置的有关学习要求，使党员牢固树立马克思主义世界观，坚定共产主义信念，提高党性修养，明确保持党员先进性的具体要求。
3、党员学习采取党课教育与专题辅导相结合、中心发言与集体讨厌相结合、书面交流与口头发言相结合等形式，并采取带着问题学、考评促学等方法，激发党员参学的内动力，增强学习效果。党员每月学习时间一般不少于4小时，其中集中学习不少于2小时，党课教育每半年不少于1次。
4、党员学习应做到：
(1)有学习记录。学习使用专门的笔记本，学习笔记情况作为对党员考学、评学的重要依据。
(2)有学习体会。党员每年至少写出一篇有针对性的心得体会，交党支部审阅。流动在外的党员，可以通过传真、信函、电子邮件等形式，向党支部提交学习体会。
(3)有学习小结。党员每年对学习情况进行自我小结。小结可与党员个人总结结合进行。
5、党支部应做到：
(1)制定学习计划。明确学习的目标要求、主要内容、时间安排和方法措施等。
(2)布置学习任务。根据学习计划，落实每一阶段学习的具体任务。学习任务要落实到每一名党员。
(3)进行学习考评。采取书面问答、审阅体会文章等形式，对党员学习的情况进行考查。一般每半年检查一次，每年考评一次。对检查考评中发现的问题，要认真加以解决。对学习优秀的党员，要以适当的形式进行表彰。考评结果，作为评比优秀党员的重要依据。
(4)做好学习记录。党组织开展集中学习情况、党员学习情况等内容要记录在册。每半年对学习记录进行一次整理，年底对学习记录进行归总。确定专人保管。
四、民主生活会制度
为健全局党组民主生活，加强党内监督，使党组民主生活会正常化、制度化，制定本制度：
1、党组成员都必须参加双重组织生活会，既要参加所在支部、小组的组织生活会，又要参加定期召开的党组民主生活会。
2、党组民主生活会的基本内容，主要就以下问题进行检查、总结，开展批评和自我批评：
(1)贯彻执行上级党组织的方针政策和决议的情况;
(2)加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况;
(3)艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;
(4)坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况;
(5)其他重要问题。
3、党组民主生活会应遵循“团结批评团结”的原则，充分发扬民主，坚持与人为善，增强政治性和原则性，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，开展批评和自我批评，达到统一思想，增强团结，互相监督、共同提高的目的。
4、党组民主生活会，一般每半年召开一次。根据实际需要，也可以随时召开。
5、会议日期和议题，须提前通知应到会的人员做好准备，召开党组民主生活会要做好以下准备工作：1、根据中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定主要议题。2、领导成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见。
6、党组民主生活会由党组书记召集和主持。因故缺席的人员可以提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席的人。
7、党组民主生活会的列席人员，根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
8、党组民主生活会检查和反映出来的问题，应由党组解决的，要积极制定改进措施，切实加以解决;需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪、国法的，应按干部管理权限，分别交有关部门查处。
9、办公室主任承担党组民主生活会会议纪要等有关工作。
10、党组民主生活会中适合向本局机关通报的情况应予通报。对于群众普遍关心的问题整改措施，视情况以适当方式公布，以便接受监督。
第一部分：答题人基本情况(在相应的序号上化√) 1.姓
名：______________________
2.工作单位：____________________________________ 3.您的年龄：
(1)50后
(2)60后 (3)70后
(4)80后 (5)90后 4.您的性别：(1)男
(2)女 5.您的受教育程度：
(1)高中
(2)大专、高职 (3)本科
(4)研究生 6.您的职级：
(1)科级
(2)县处级
(3)厅局级 (4)厅局级以上 7.你个人身份：
(1)机关
(2)事业
(3)企业
(4)其他
第二部分：试卷
一、选择题(请将正确答案填在括号里，答案可多选，每题2分，共30分)
1.总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时指出，要扎实解决好发展不平衡不充分问题，推动经济发展“三大变革”，这三大变革是_______________。
A.质量变革
B.效率变革
C.产业变革
D.动力变革 2.总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团
1 审议时指出，要努力改变我区产业“四多四少”状况。我区产业“四多四少”状况是：_______________。
A.传统产业多,新兴产业少 B.低端产业多,高端产业少 C.高耗能产业多，低耗能产业少
D.劳动密集型产业多,资本科技密集型产业少 E.资源型产业多,高附加值产业少
3.总书记在考察内蒙古时指出：“希望内蒙古各族干部群众守望相助。”他明确指出“守”的内涵就是(
)
A.守好家门 B.守好祖国边疆
C.守好内蒙古少数民族美好的精神家园 D.守好祖国北大门
4.“四个意识”指的是(
)。 A.政治意识
B.大局意识
C.核心意识
D.看齐意识
E.政权意识
5.“四个全面”战略布局指的是(
)。 A.全面建成小康社会 B.全面深化改革 C.全面依法治国 D.全面从严治党
2 E.全面推进经济建设
6.新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略是(
)。 A.八个明确 B.十四个坚持 C.四个全面 D.五位一体
7.发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻______的发展理念。
A.创新、协调、绿色、开放、共享 B.创造、协调、生态、开放、共享 C.创新、统筹、绿色、开放、共享 D.创造、统筹、生态、开放、共享
8.2018年3月11日，第十三届全国人大第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》将(
)作为指导思想写入宪法。
A.习近平新时代中国特色社会主义思想 B.“三个代表”重要思想 C.科学发展观 D.邓小平理论
9.总书记强调，我国是统一的多民族国家，民族团结是各族人民的生命线。加强民族团结，根本在于______。
A.搞好民族团结进步教育 B.坚持和完善民族区域自治制度 C.守望相助
D.铸牢中华民族共同体意识
3 10.《党章》规定，要加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的(
)，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态
A.政治性
B.时代性
C.原则性
D.战斗性
E.斗争性 11.从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会______。 A. 决战期
B. 决胜期
C. 关键期
D. 攻坚期
12.我国经济已由______阶段转向______阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
A.高速增长，高水平发展 B.高速发展，高水平发展 C.高速增长，高质量发展 D.高速发展，高质量发展
13.习近平强调，全面建成小康社会，标志性的指标是______、______。
A.农村贫困人口全部脱贫 B.城市贫困人口实现全部脱贫 C.贫困县全部摘帽 D.深度贫困地区全部脱贫
14.深刻认识党面临的______的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
A.精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险 B.精神懈怠危险、封闭僵化危险、脱离群众危险、消极腐败危险 C.精神懈怠危险、能力不足危险、官僚主义危险、消极腐败危险
4 D.精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、腐化堕落危险 15.______和______，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。
A.共产主义远大理想，新时代中国特色社会主义共同理想 B.共产主义远大理想，中国特色社会主义共同理想 C.共产主义崇高理想，新时代中国特色社会主义共同理想 D.共产主义崇高理想，中国特色社会主义共同理想
二、填空题(请将正确的答案填在横线上，每题4分，共40分)
16.习近平新时代中国特色社会主义思想，要回答和解决的重大时代课题是________________________________________。
17.中国特色社会主义最本质的特征是_______________，中国特色社会主义制度的最大优势是_______________。
18.中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的_______________需要和_______________的发展之间的矛盾。
19.中国特色社会主义事业总体布局是_______________，战略布局是___________________，强调坚定_________自信、_________自信、_________自信、_________自信。
20.总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时，从战略和全局的高度谋划内蒙古未来，强调要扎实推动_________________________、扎实推进____________________、扎实推进_________________________。
21.总书记在考察内蒙古时指出：“希望内蒙古各族干部群众守望相助。”他明确指出：相助，就是各族干部群众要牢固树立
5 _________________________的思想，各族人民拧成一股绳，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活。
22.2017年11月21日，总书记给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑的队员们回信，勉励他们继续扎根基层、服务群众，永远做草原上的____________________。
23.2017年，总书记为庆祝内蒙古自治区成立70周年题词：_________________________。
24.2018年3月20日，总书记在第十三届全国人民代表大会第一次会议闭幕式的重要讲话中强调：中国人民具有伟大__________、伟大__________、伟大__________、伟大__________。
25.党的十九大报告提出，今后三年要重点抓好决胜全面建成小康社会的_______________________________________________三大攻坚战。
三、简答题(每题10分，共30分)(请任选3题作答)
26.请您写出十九大的主题具体内容。
27. 结合党的十九大报告，请您写出坚定不移全面从严治党的八项具体部署要求。
28.总书记在党的十九大报告中明确提出了“全面增强执政本领”的要求，请您写出“八种本领”。
29.第十三届全国人大第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，请简要说出三条修改内容。
30.请您写出习近平新时代中国特色社会主义思想“8个明确”的
6 具体内容。
31、请您写出习近平新时代中国特色社会主义思想“14个坚持”的具体内容。
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网上在线答题活动试题
1、十九大修改后的党章除总纲外，共有_____章_____条。 A、11章55条 B、11章35条 C、12章55条 D、12章35条
2、党章总纲指出，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、_____作为自己的行动指南。 A、共产主义 B、社会主义
C、中国特色社会主义思想
D、习近平新时代中国特色社会主义思想
3、党章总纲指出，党的最高理想和最终目标是_____。 A、共产主义 B、实现共产主义 C、共同富裕 D、社会主义
4、党章规定：对要求入党的积极分子进行教育和培养，要重视在生产、工作第一线和____ 中发展党员。 A、工人 B、农民 C、青年 D、知识分
5、党章规定党员必须履行的义务有_____项。 A、6 B、7 C、8 D、9
6、____是党的全部工作和战斗力的基础。 A、党的委员会 B、党的基层组织 C、党小组 D、党支部
7、党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会等每届任期____。 A、三年至五年 B、两年或三年 C、两年至三年 D、三年或五年
8、企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位：凡是有正式党员____人以上的，都应当成立党的基层组织。 A、一 B、二 C、三 D、四
9、党章规定：凡属重大问题，党的各级委员会都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、____ 的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。 A、会议决定 B、书记个人决定 C、常委会决定 D、投票决定
10、党章规定：每个党员，不论职务高低，都必须编入党的____，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。 A、一个支部、小组
B、一个支部或其他特定组织 C、小组或其他特定组织
D、一个支部、小组或其他特定组织
11、党章规定：党的最高领导机关是党的____。 A、中央政治局常务委员会 B、中央政治局委员会 C、中央委员会
D、全国代表大会和它所产生的中央委员会
12、党章规定，预备党员的预备期为____年。 A、三个月 B、半年 C、一年 D、二年
13、党章规定党员的党龄，从____之日算起。 A、递交入党申请书
B、从支部大会通过他为预备党员 C、预备期满转为正式党员 D、上级党委批复
14.党章规定党员如果没有正当理由，连续____月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。 A、3个 B、6个 C、12个 D、24个
15、党章指出，党的上下级组织之间要互通情报、互相支持和____。 A、互相监督 B、互相批评 C、互相表扬 D、互相提醒
16、党的各级委员会实行____和____负责相结合的制度。 A、集体领导 个人分工 B、集体决策 个别协商 C、集体协商 尊重个别 D、集体决策 协商一致
17、凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由____决定。 A、上级组织部门 B、上级党组织 C、上级领导机关 D、全国代表大会
18、党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定，中央军事委员会实行____。 A、首长负责制 B、民主负责制 C、主席负责制 D、集体负责制
19、中国共产党第十九次全国代表大会召开时间_____。 A、2017年10月18日 B、2017年10月24日 C、2017年8月31日 D、2017年9月18日
20、中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入_____的关键时期召开的一次十分重要的大会。 A、新时期
B、新阶段 C、新征程
D、新时代
21、十九大的主题是：不忘初心，____，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 A、继续前进
B、牢记使命 C、方得始终
D、砥砺前行
22、中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民____ ，为中华民族____。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。
A、谋幸福，谋未来 B、谋生活，谋复兴 C、谋幸福，谋复兴 D、谋生活，谋未来
23、五年来，我们统筹推进“____”总体布局、协调推进“____”战略布局，“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利实施，党和国家事业全面开创新局面。 A、五位一体 四个全面 B、四位一体 五个全面 C、五个全面 四位一体 D、四个全面 五位一体
24、过去五年，经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到____万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。 A、六十
B、七十 C、八十
D、九十
25、脱贫攻坚战取得决定性进展，____贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。 A、六千多万
B、七千多万 C、八千多万
D、九千多万
26、实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人____峰会、金砖国家领导人____会晤、亚信峰会。 A、北京 南京
B、杭州 厦门 C、南京 北京
D、厦门 杭州
27、坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，____的目标初步实现，____的笼子越扎越牢，____的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
A、不敢腐 不能腐 不想腐 B、不能腐 不敢腐 不想腐 C、不想腐 不敢腐 不能腐 D、不敢腐 不想腐 不能腐
28、经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的____。 A、未来方向
B、未来方位 C、历史方向
D、历史方位
29、中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的____需要和____的发展之间的矛盾。 A、美好生活 不充分不平衡 B、幸福生活 不平衡不充分 C、幸福生活 不充分不平衡 D、美好生活 不平衡不充分
30、必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于____的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
A、社会主义阶段 B、社会主义初级阶段 C、社会主义中级阶段 D、社会主义高级阶段
31、_____是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。
A、中国特色社会主义道路 B、中国特色社会主义理论体系 C、中国特色社会主义制度 D、中国特色社会主义文化
32、_____是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。 A、中国特色社会主义道路 B、中国特色社会主义理论体系 C、中国特色社会主义制度 D、中国特色社会主义文化
33、_____是当代中国发展进步的根本制度保障。 A、中国特色社会主义道路 B、中国特色社会主义理论体系 C、中国特色社会主义制度 D、中国特色社会主义文化
34、_____是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。 A、中国特色社会主义道路 B、中国特色社会主义理论体系 C、中国特色社会主义制度 D、中国特色社会主义文化
35、新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分____在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 A、两步走
B、三步走 C、四步走 D、五步走
36、新时代中国特色社会主义思想，明确中国特色社会主义最本质的特征是____。 A、“五位一体”总体布局
B、建设中国特色社会主义法治体系 C、人民利益为根本出发点 D、中国共产党领导
37、发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻____的发展理念。 A、创新、协调、绿色、开放、共享 B、创造、协调、生态、开放、共享 C、创新、统筹、绿色、开放、共享 D、创造、统筹、生态、开放、共享
38、____是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 A、全面依法治国
B、全面从严治党 C、全面发展经济
D、全面可持续发展
39、____是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。 A、道路自信
B、理论自信 C、制度自信
D、文化自信 40、全党必须牢记，______的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。 A、为什么人
B、执政宗旨 C、建党宗旨
D、权力来源
41、(多选题)全党同志一定要永远与人民____、____、____，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。 A、同呼吸
B、共命运 C、手牵手
D、心连心
42、(多选题)过去五年，开放型经济新体制逐步健全，____、____、____稳居世界前列。 A、对外贸易
B、对外投资 C、外汇储备
D、外汇支出
43、(多选题)科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，____、____、____建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。 A、法治生活 B、法治国家 C、法治政府
D、法治社会
44、(多选题)引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要____、____、____。 A、参与者
B、贡献者 C、引领者
D、领导者
45、(多选题)出台中央八项规定，严厉整治____、____、____和____，坚决反对特权。 A、形式主义
B、官僚主义
C、享乐主义 D、奢靡之风
E、个人主义
46、(多选题)五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的_______显著增强。 A、创造力
B、创新力 C、凝聚力
D、战斗力
47、(多选题)全党要更加自觉地增强____、____、____、____，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。 A、道路自信
B、理论自信
C、制度自信 D、文化自信
E、思想自信
48、(多选题)新时代中国特色社会主义思想，是_____，必须长期坚持并不断发展。
A、对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展 B、马克思主义中国化最新成果
C、党和人民实践经验和集体智慧的结晶 D、中国特色社会主义理论体系的重要组成部分
E、全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南
49、(多选题)党的基层组织基本任务之一是对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，____保障党员的权利不受侵犯。 A、严格党的组织生活 B、开展批评和自我批评 C、维护和执行党的纪律 D、监督党员切实覆行义务
50、(多选题)党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的____。 A、基层委员会 B、总支部委员会 C、支部委员会 D、地方委员会
一、学习内容
(一)学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;
(二)学习中共中央、xx和省委、省政府、市委、市政府制定的方针和政策;
(三)学习区委、区政府的重要指示、决定和重要会议精神;
(四)学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律法规、金融知识等;
(五)学习各项业务知识技能。
二、学习形式
(一)建立局机关中心学习组。中心学习组由局长、副局长、副科级干部组成。局长或副局长主持和召集中心组学习，中心组每月组织一次理论学习，也可根据实际需要临时安排学习。
(二)干部职工坚持每周二或周五集中学习。
(三)根据区委、区政府有关部门的安排，参加干部调训。
(四)组织外出参观学习培训。
三、学习要求
(一)学习由局办公室具体安排，并负责督促落实。二)确保学习效果。发扬理论联系实际的学风，防止图形式、走过场。要密切联系单位和个人的思想、工作实际，在理解基本观点、掌握精神实质、提高自身素质上下功夫。
(三)狠抓落实，保证学习计划、时间、内容、效果四落实。中心组和干部职工集中学习时，不得无故缺席。
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