互联网域名分析论文

3月28日下午，工信部公布了《互联网域名管理办法（修订征求意见稿）》，正式向社会公开征求意见。对此，外媒纷纷发表文章，指北京对中国境内网站实施更严格限制，担忧此举是否会将中国“与众多互联网站点隔绝”；中国互联网业界人士分析说，中国加强互联网管理，为依法治网提供法律依据，却触动了某些国家的奶酪，外媒的忧虑背后系利益驱动。下面是小编整理的《互联网域名分析论文 (精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

互联网域名分析论文 篇1：

互联网域名的自然垄断财产属性与反垄断法规制分析

摘 要：本文提出司法实务中域名垄断的规制问题与其自然财产属性之困惑，从象山捷达服务部诉互联网中心域名垄断纠纷案延伸出以功用反向廓清利益关系之路径，由此从自然垄断财产之功用分析域名的自然垄断财产属性，在这一功用属性之上，进一步归纳反垄断制度当下对于域名注册服务业的规制困境，并逐项给予解决对策，最后结合域名类案件的特殊背景进行总结与反思。

关键词：自然垄断财产属性;横向垄断协议;互联网域名;反垄断法

1 问题的提出：域名的自然垄断财产属性之困惑

在互联网这一虚拟空间内，传统上对于现实空间财产客体属性的界分方式出现了适用障碍。对于现实空间的财产，一般是指由具有金钱价值(通过获得对价而让与或得以用金钱表示者)的权利(客体)所构成的集合体，包括物、债、知识财产、股份等。而在互联网内最为常见的域名属于何种权利客体仍有争议。我国司法实务中已发现有些域名具有一定的自然垄断性，即落入自然垄断财产的范围。这一情况就涉及适用反垄断制度来调整域名的问题，本文将进一步细致分析。

(1)域名注册业务横向垄断纠纷层出。考虑到互联网域名产业的高度竞争，为研究所便，本文主要围绕横向垄断协议进行分析。笔者在中国裁判文书网上以“横向垄断协议纠纷”为关键词进行检索，选取的文书类型为“判决”，截至2021年2月，共获得13起相关案件。

根据图1可知，横向垄断协议纠纷以互联网和相关服务业类型案件为主，占全部案件90%以上，行业特征明显，该领域中因域名申請注册引发的垄断纠纷不断出现。此类案件不仅案件影响大、索赔数额高，还涉及市场主体的权利滥用等问题。因此，如何在市场竞争和行业健康发展之间形成有效平衡，均是司法审判需要面对的深层问题。

横向垄断协议纠纷案件数量在2018年结案数量处于高位，2019年结案数量下降。主要原因是象山捷达网络技术服务部为原告起诉被告中国互联网络信息中心或互联网名称与数字地址分配机构滥用市场支配地位纠纷的案件大量出现。相反地，除涉及“象山捷达网络技术服务部”以外的垄断纠纷案件整体上审结情况较为稳定。

(2)反思域名权利客体属性定义之路径——结合象山捷达网络技术服务部与中国互联网络信息中心等垄断纠纷案。

象山捷达网络技术服务部起诉中国互联网络信息中心、福州中旭网络技术有限公司，郑敏杰为原告象山捷达服务部的经营者的委托代理人。

根查明的事实，互联网中心是中国国家顶级域名“.cn”及中文域名注册管理机构，主要职责是维护和管理“.cn”和中文域名服务器。2002年12月发布通告，对违反《中国互联网络域名管理办法》规定的词汇不得注册为CN域名，对部分词汇采取限制注册措施。申请注册限制注册的名称，应向互联网中心申请审批注册。

2004年7月，案外人罗海涛通过中旭公司申请注册涉案域名，到期时间为2017年7月。2006年互联网中心发布《关于GOV.CN三级域名升级的通知》，将2002年12月6日前注册的GOV.CN三级域名所对应的二级域名纳入限制注册范围，并提醒相关使用者在2006年3月6日前提交升级申请。

2013年10月，互联网中心发布《关于对部分保留域名开放注册的公告》，指出部分采取保护措施的词汇已不再适宜继续保护，将此类词汇通过先后设立日升期、抢滩期和开放期的方式开放注册。2016年5月31日，工业和信息化部通过信息公开答复郑敏杰，未制作或获取涉案域名的注册申请与批复。

根据上述法律事实来观察域名的自然属性，域名是代表或是用来区别其附着于上的事物的标志或装置，凸显了网站之间相互有区别的属性，据此形成特有的商业价值并引发了域名一系列的纠纷。

沿着这一研究路径，不难得出，若跳出传统定义的路径，不只着眼于域名的转让方式，而从其在具体情况下的功用来反向厘清其间的利益冲突、平衡关系，进而廓清域名的权利客体属性，有利于明确反垄断法的规制作用。这一研究思路的可行性在于财产权制度的调整对象以及财产的使用价值，即财产权制度涉及对个体利益、公共利益的维护，而人们通过支付对价获得客体的功用。

2 从关键词垄断功用分析域名的自然垄断财产属性

2.1 域名的内涵

2.1.1 域名的形式

域名就是一连串数字按照二进制组合的一种能够被计算机检索、识别的文本，其由不同级组成。顶级域名包括由因特网名称与地址分配公司来定义和分配的国际域名如 1com、1net、1org等，和表示域名注册的国家域名如 1cn、1uk等。二级域名则进一步提供网站的信息。

2.1.2 技术上：域名与IP地址

域名就是网络上的地址。域名与IP地址一一对应，互联网上每一服务器都有一个IP地址，键入即可进入网站。

2.1.3 法理上：商标与域名

商标用于识别商品的生产者或者服务的提供者，域名用于表示找到所需商品的地方。域名与商标存在差异为：首先，域名允许相似使用，网络域名不需要相当的差异性。其次，域名无地域性，而商标具有地域性。域名一旦获得注册则在全球范围内都是有效的且唯一的。

2.2 域名的语用：汉语圈内关键词垄断现象

在上述概念辨析的基础之上，可以发现域名在某些情况下的特殊功用，如对目标关键词进行垄断。现实中将个体与公共利益之间的平衡打破。并超越了传统知识财产的界定，实质上已然成为自然垄断财产。为便于研究，本文主要以汉语圈的域名应用为例来分析域名的财产权利客体属性。

2.2.1 拼音语用

在汉语圈域名应用领域，申请者开始用拼音来替代汉语，拼音化汉语的方向几乎是不被认可的。但是在域名这方面，却发挥了重要的功用。

2.2.2 高度的关键词垄断

汉语拼音域名实践中形成了一种奇特的语用霸权。汉语拼音能够有数个的汉语词汇与之对应，更加凸显了域名资源的稀有性和重要性，好的域名一旦被抢注，意味着只能以高昂代价收购。

3 自然垄断财产：反垄断制度对互联网域名的规制困境

3.1 市场界定困难

本案中，原告须举证使法院能够认定“.cn”注册的市场正是案涉市场。然而，现实中原告难以就两者之间的关系以及市场范围进行明确举证。传统市场界定方法往往基于单边市场，对双边都有涉足的市场主体的市场地位的界定就更为困难。

3.2 市场支配地位认定困难

大型互联网实体在国内经营中通常会涉足很多细分的领域，通过市场支配地位和所占据份额来认定的规则并不适用。该案中，为证明被告互联网中心滥用市场支配地位，原告须证明信息中心与域名注册服务机构之间达成垄断协议。换言之，域名纠纷对于市场支配地位的认定难度相较传统案件更高。

3.3 “举证难”现象普遍

垄断经营在一定时期内往往是隐蔽的，对市场经营主体的垄断行为收集相应的证据则比较困难，从实际的举证责任来看，原告完成举证面临现实困境。

3.4 滥用市场支配地位的行为难适用

是否存在滥用市场支配地位的行为存在争议。从行为上看，原告认为信息中心对捷达服务部要求注册涉案域名的申请不予核准不符合规定，即“拒绝交易”这一垄断行为。但涉案域名确实属于信息中心采取保护措施的预留域名，原告未能证明有注册、使用涉案域名的正当理由。可以看出，原告须证明该拒绝原告注册涉案域名的行为对何种市场产生了何种构成拒绝交易行为的排除或限制竞争的效果，但证明过程存在障碍。

4 《反垄断法》应用于互联网域名注册服务的有效对策

4.1 完善域名注册产业反垄断审查规则体系

4.1.1 分析基础：明确“相关市场”的界定标准

在互联网时期，企业经营外部环境发展显著变化，因此对于反垄断的审查亦与传统线下经营判断标准不同。“相关市场”的界定是否存在影响，判断之标准则非常重要。因知识产权滥用导致的反垄断纠纷也随着产生。

《反垄断法》第十二条对相关市场的界定包括了三个要素：(1)时间要素;(2)存在竞争关系的商品范围要素;(3)存在竞争关系的地域范围要素。

首先从反垄断审查关注的经营者提供的商品或服务开始，分析其他可替代性的商品或服务。如可替代性较高，则两者可纳入同一相关商品或服务市场，并继续扩大分析范围，直至被考察对象之间不存在这种具有较高替代性关系为止，以此作为案件的最终相关商品或服务市场。

目前对相关市场的界定实践中参照较多的是《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》，然而该指南规定尚不能有效指导司法实践。

4.1.2 完善市场支配地位的认定标准

(1)现行规范下灵活适用判断标准。由于互联网行业细分领域众多，因此要相应地放宽标准。理论上存在市场绩效、市场行为和市场结构三个标准。上述三类标准各有优劣，不能绝对地基于某一标准完全覆盖所有市场中支配地位的判断。

我国目前《反垄断法》对市场支配地位的认定，是采取以市场份额分析市场结构的方法。然而，在某些相关市场中，有时经营者占有高市场份额，并不必然能够直接导致其即具有市场支配地位。因为此时还需要分析在相关市场中是否存在竞争的活力以及其他经营者进入市场的难易程度，因此，市场结构的分析不能仅依赖于市场份额的判断，还应当结合其他辅助性要素综合认定。关于辅助性判断要素，大部分案件的裁判理由进一步释明，避免了较大的认知分歧，保障到此类案件的审理结论的一致性。

(2)立法保障互联网企业的创新与发展。如果具备修订该领域立法规范的条件，对于市场经营主体利用支配地位滥用行为的评定中，可以从域名所具备的无地域性属性的角度来重新修订评判规则，比如在举证方面，可以组建一个专业的调查部门，专门对互联网行业中的垄断行为进行调查，提升司法行为的質量和速度。此外，国家有关管理部门应该出台一些配套的创新政策与法规，鼓励互联网企业积极开展创新活动，支持一些小的互联网企业的发展。目前仅通过《反垄断法》是远远不够的，对《反不正当竞争法》也要重新完善，对市场进行规范，保护一些企业的发展。

(3)重视存在滥用行为的判断标准。反垄断法并不反对市场经营者取得主导支配地位，只是反对他们滥用这种地位，避免排除与限制公平竞争行为的发生，即避免破坏市场结构和秩序等违法行为的发生。市场经营者有自主选择其交易方的权利，一般情况下，经营者拒绝与终端消费者交易的行为，并不当然构成垄断，即使是具有市场支配地位的经营者。只有在相同的条件之下，具备市场支配地位的主体出现排除或限制竞争的情形，影响部分经营者参与竞争的情况下，才可予以认定违法。

4.2 提高执法专业化和精细化程度

强化反垄断执法人员的专业素质，当前，我国反垄断法中规制尚不健全，一些互联网反垄断诉讼案件考验了他们的灵活与专业度，有关人员要紧跟时代步伐，在互联网产业中对细分领域要有充分的了解，对相关案例的界定要有明确的认识，特别是对域名领域的专业知识要深度掌握。由于我国互联网产业发展领先，由此产生了新兴业务和衍生的市场，市场环境多元化，对市场、支配地位以及举证等的界定都比较复杂，这就要求执法更加的精细。因此，加大评估力度，推动基础性的数据库建设，强化统计分析技术工作，在复杂案件的执法引入第三方咨询机构。

4.3 加强国际交流与合作

反垄断执法工作要放眼全球，强化国际反垄断执法合作。通过国际合作，能够增加国内反垄断执法人员的执法经验，增进了解，强化信任。这要持续同相关的国家就反垄断积极签订合作备忘录。此外，应强化案件的审查力度，推动深化合作，尤其在跨国并购中，国际合作有助于维护市场稳定发展。

5 结语与反思

综上所述，取得一些特定的形成垄断效果的域名，其中涉及个人利益、集体利益以及他人利益的平衡。若视为自然垄断财产，则应受到一定的限制，除传统意义上的商标法的限制，更应结合反垄断制度加以规制，还应当从释法、立法多维度予以保障。

参考文献

[1]曹博.互联网行业反垄断法规制困境及对策[J].法制与社会，2017，(36)：70-71.

[2]胡冰.反垄断法对网络知识产权保护的限制[D].上海：华东政法大学，2015.

[3]高巍.互联网垄断语境下反思我国《反垄断法》的不足与完善[J].法制与社会，2013.

[4]大众.ICANN和VerSingn面临反垄断诉讼[J].电子知识产权，2006，(1)：7-7.

[5]王健，朱宏文.论反垄断法对因特网的规制[J].湖南大学学报(社会科学版)，2004，18(6)：95-99.

[6]谢芳林.ICANN的相关法律问题——兼评我国CNNIC域名管理中的法律问题[J].中华商标，2003，(12)：33-35.

[7]高志明.域名的财产权利客体属性分析——以域名的功用为视角[J].科技与法律，2017，(04)：90-98.

[8]李燕蓉.对与中国互联网络信息中心有关的域名纠纷案件的法律思考[J].人民司法，2002，(2)：30-30.

[9]吴宏伟，胡润田.互联网反垄断与“双边市场”理论研究[J].首都师范大学学报(社会科学版)，2014，(01)：41-47.

作者：李佩婷

互联网域名分析论文 篇2：

中国依法治网 动了谁的奶酪

3月28日下午，工信部公布了《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》，正式向社会公开征求意见。对此，外媒纷纷发表文章，指北京对中国境内网站实施更严格限制，担忧此举是否会将中国“与众多互联网站点隔绝”;中国互联网业界人士分析说，中国加强互联网管理，为依法治网提供法律依据，却触动了某些国家的奶酪，外媒的忧虑背后系利益驱动。

扎篱笆 动了谁的奶酪

近年来，中国重视网络主权，相继出台互联网管理措施，并开展网络空间治理，这犹如对中国的互联网安全与净化扎了一道道篱笆。对此，外媒高度关注，仅《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》的发布，就引发外媒集体“忧虑”。

《金融时报》题为《中国提出对外国网站实施更严格限制》的文章说，在中国运营的外国网站面临着新的限制。一项新规定试图禁止互联网接入服务的提供者为在境外注册的域名提供接入服务。

《华尔街日报》题为《中国寻求更多法律力量来封堵外国网站》一文中，放大担忧说：“如果这些规定得到全面落实，实际上等于将中国这个世界上第一人口大国与众多互联网站点隔绝开来。”

《纽约时报》发表《北京寻求加紧对中国境内网站的管制》的文章称：还不清楚这项新规将适用于所有网站，还是只适用于服务器设在中国境内的网站。如果适用于所有网站，那么它将产生巨大影响，使中国从全球互联网中脱离。通过建立一个境内网站等级制度，新规将形成这样一个审查体系——在这个体系中，只有那些向中国政府进行了特别注册的网站才可以在中国境内登陆。

外媒报道引发误解集中在：一说新规发布后，国外的网站中国不能访问，二是国外的域名在中国不能访问，并进一步解读这是中国加强互联网管制的措施。对此，工信部已经做了相应的澄清，表示这两点都不成立。

《互联网域名管理办法(修订征求意见稿)》发布的背景是在中国强调国家信息安全和国内信息主权的情况下而出，里面涉及条款也大多如此体现。为此，中国互联网实验室还专门组织业界人士进行深入探讨。

中国传媒大学政治与法律学院副院长、网络法与知识产权法研究中心主任王四新认为，这是中美双方在互联网方面又开始新一轮角力，先是中国的中兴公司被美国政府宣布要严格予以处罚，最后，美国商务部决定暂时不再实施。但最近美国商务部又在发动一场口水战，提出中国互联网管控政策增加了贸易壁垒，已经妨碍美国的利益，“这背后也不乏有Google和Facebook等企业在背后施压的可能”，王四新这样猜测。

而从美国立场来看，似乎更愿意看到一个管理不完善的中国，如欧洲也在做数据规划《数据保护一般规定》，英国、法国等国家都在做，这些规范同样对美国影响很大，但不见有美国媒体对此有过怨言，可一旦中国出台类似法规，立马有人(美国或美国在中国的代理人)指责并危言耸听，采用各种手段，最常用的是在国际上抹黑中国互联网政策。

王四新说，从更高的角度看，互联网绝对不是一个信息自由流动，也绝对不是一个全球人都可以共享的互联网，这里涉及文化殖民的问题，“看现在已形成的格局，将来数据经济到了一定程度，谁执数据经济牛耳?谁掌握数据经济宝藏大门的钥匙?它就是美国!”

域名管理 关系国家信息安全

由于语言习惯等文化因素，中国互联网已形成事实上的相对独立。《互联网域名管理办法《修订征求意见稿)》新增的要求：在国外注册的域名在中国接入互联网， 把域名管理权放在国内互联网服务提供者处，这也是中国强调在网络安全层面上，对内加强属地管理模式。然而，此举被美国指为中国是不是在以网络安全的名义来割裂互联网，中国互联网从业者认为这明显是对中国互联网管理的恶意抹黑。

北京邮电大学互联网治理与法律研究中心常务副主任谢永江分析说，网络主权最核心的部分是治理权、管辖权，最重要的是对内的最高管辖权，“美国之所以反对中国网络主权的观念，是因为它作为网络强势国家，不需要借助主权的概念来维护自己利益，它巴不得有更多全球公域存在。所谓的全球公域就是强者的领域，像太空、南极是全球公域，美国能够在里面自由行动。而从国家网络安全角度出发，我国更应该强化域名管理。”

但是作为技术相对弱势的国家，包括俄罗斯、中国甚至欧盟，他们都在越来越强调对网络的管辖权，像俄罗斯要求数据的本地化，欧盟也在数据传到境外时有各方面限制条件，中国现在也这么做。

“由于网络是虚拟的，难以拥有法律地位，对互联网的管理就是通过管人、管设备、管信息，这可能是网络空间里面最重要的三个方面，”谢永江解释说，设备比较好管，因为设备肯定在一国境内，属地管辖是比较容易解决的问题;因为有了互联网信息自由流动的便利，所以人就不好管理;还有一个重要因素是信息自由流动，对信息的管理需要转换到对人的管理和对设备的控制。

中国互联网业界人士认为，根据网络安全需要，完全可以把域名的管理权抓得紧一点。尤其境外域名在中国接入，中国有权管理，这就是属地管理的应用。当然，在国内加强管理的同时，也需要提高服务能力，更重要的是作为管理者，同时也要防止滥用职权。

作者：李飞云

互联网域名分析论文 篇3：

浏览器

要闻

温家宝总理与网友在线交流

2月27日下午3时，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。

温家宝总理首先向全国网友们拜年，他说：“很高兴同大家进行在线交流。去年是2月28日，我本来也想还取在2月28号，但我考虑到明天是正月十五，是国家团聚的日子，所以我就改到27号。在这里，我向大家拜年。”

温家宝说，这次在线访谈，我的心情确实不那么紧张，倒有一种十分珍惜的感情，因为我知道这样的机会不多了。这些天来，我一直十分关注网上网民提出的各种问题。我在中南海25年，可以说是一个没有节假日的人。这几天我就更显得心情特别重。

温家宝说，看到人民需要解决的问题，我常仰而思之，夜以继日;幸而得之，坐以待旦。我还想当一个人为多数人所信任的时候，他已经不再属于自己，他已经是“公共财产”，属于人民了。我要鞠躬尽瘁，死而后已，真正做到无愧于人民，我要带着真心、真意、真情来同网友们交流的。

工信部：要求加强互联网域名系统安全保障工作

工业和信息化部2月8日发布《关于加强互联网域名系统安全保障工作的通知》，通知要求，各单位要充分认识各级域名系统面临的新情况新问题新威胁，切实增强保障域名系统安全的责任感和紧迫感，进一步加强域名系统安全防护和应急工作，建立完善域名安全技术手段，推进域名安全标准化和自主创新，强化域名安全保障工作的监督检查，确保重点域名解析正常，确保重要域名系统安全可靠运行。

通知强调，基础电信运营企业、域名注册管理机构和域名注册服务机构等域名系统运行单位，要按照“谁运行、谁负责”的原则，加强对本单位运行管理且对外提供服务的权威、递归域名解析系统和域名注册系统的安全防护和应急工作，确保本单位所属域名系统安全稳定运行，确保域名注册信息安全。

“两高”出台司法解释，向未成年上任传播淫秽信息将审判

最高人民法院、最高人民检察院2月4日联合发布《关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》(以下简称《解释二》)，对内容涉及未成年人的淫秽信息予以从重打击。

《解释二》自2010年2月4日起施行，针对利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事犯罪及其利益链条等问题，进一步明确7相关刑事案件法律适用标准，旨在依法严惩淫秽电子信息犯罪，净化互联网和手机媒体环境。

“两高”有关负责人称，在以往的司法实践中，司法机关打击的往往是淫秽网站利益链的末端，而淫秽网站特别是手机淫秽网站屡打不绝的主要原因在于利益驱动。

涉黄网站服务器移至境外　境内维护人员将受制裁

一些不法分子利用境外淫秽色情网站难监管、难查挖的特点，纷纷将淫秽色情网站向境外服务器转移。对此，全国扫黄打非办公室相关负责人2月22日表示，将淫秽色情网站转移到境外服务器，境内建立维护等人员仍将受到法律制裁。

全国扫黄打非办有关负责人介绍，各地公安网监部门已根据淫秽色情网站服务器设在境外而建立维护者在境内的特点，摸索出一套查办方法，做到了落地查人。2009年12月，四川省眉山市公安网监部门根据线索得知一服务器设在美国的淫秽色情网站的运营人员在该市，通过线索摸排，公安网监部门于2010年1月8日将其成功抓获。据交代，犯罪嫌疑人通过下载建站程序和模板后，将填充内容后的淫秽色情网站上传到其租用的境外空间进行运营。近期，四川凉山、广东深圳公安网监部门也通过类似技术破获了一批服务器设在境外的网站传播淫秽色情信息案。

八部委联手整治网络赌博

2月9日，公安部、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、中国人民银行、银监会等八部委共同宣布，将在全国范围内组织开展专项行动，集中整治网络赌博违法犯罪活动，行动时间为即日起至今年8月。

公安部等八部委决定，通过在全国范围内联合组织开展集中整治网络赌博违法犯罪活动专项行动，严厉打击利用互联网组织赌博的违法犯罪活动，集中查处一批利用互联网组织赌博活动的大案要案，打掉一批境内外勾结组织网络赌博活动的赌博团伙，严惩一枇违法犯罪分子;集中打击和取缔一批为赌博集团提供资金流转服务的地下钱庄和第三方支付平台，打击和整治一批为赌博集团提供信息和接入服务的网络运营商，全面清理赌博网站和赌博信息。

工信部明确个人可办网站　备案需提供证件照

2月23日，工信部向各地通信管理局等单位印发通知，进一步落实网站备案信息真实性核验工作。通知中涉及的备案核验试行方案明确规定，个人是网站的合格主办者;与此同时，网站备案将需要负责人提交彩色正面免冠照。

去年12月15日，工信部发出《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》的通知，要求进行网站备案时对“主办者身份信息当面核验、留存有效证件复印件，要对网站主体信息、联系方式和接入信息等进行审查”。

为贯彻这一要求，工信部制定了《进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案(试行)》，并于2月8日向各地通信管理局、CNNIC、互联网协会和三大运营商印发。

在这一试行方案中对网站主办者进行了明确的说明：“网站主办者是指互联网信息服务提供者，包括单位和个人两类”，工信部也通过这一规定再度明确个人可以创办网站，而个人网站的主办者也将被视为网站负责人。

我国关闭“涉黄”网站1.6万个

2009年12月以来，由中央外宣办牵头，会同全国“扫黄打非”办公室、工业和信息化部、公安部等九部门联合开展的进一步深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动成效显著。

依法关闭了一批违法违规网站，有效斩断了淫秽色情、低俗信息传播源头。截至2月10日，专项行动中已关闭淫秽色情和低俗网站1.6万多个，其中关闭违法违规手机网站1.1万多个，有关部门还查处了420多个违法违规互联网和手机视听网站。网络文化管理部门通知删除淫秽色情和低俗信息130多万条，清理淫秽色情图片85万多张，查处了30多部淫秽色情网络小说和15款色情手机游戏。中央外宣办网络局根据公众举报并经核查，先后分了批曝光谴责了38家网站和24家为淫秽色情和低俗网站提供接入服务的互联网接入服务商。绝大多数被曝光网站和企业采取了有效整改措施。

行业

微软联手雅虎获批

美国司法部与欧洲联盟委员会2月18日批准美国微软公司和雅虎公司的互联网搜索业务合作协议。

媒体认为，两家公司联手意在抢占谷歌公司的互联网搜索市场。但业内分析师说，谷歌眼下在这一领域占据统治地位，市场竞争格局短时间内难以改变。

欧盟委员会2月18日首先通过微软与雅虎的合作协议。美国司法部反垄断部门随后发表声明说，这一联合将

为市场“注入更多竞争力”。

微软和雅虎表态，两家公司在协议获得批准后注意力将转移至落实协议上。这一合作协议于去年7月达成，期限10年。协议规定，微软公司搜索引擎“必应”(Bing)将负责处理雅虎网站上的在线搜索，雅虎则负责两家公司在线广告销售。

协议规定，雅虎在前5年内将保留自己网站上广告业务收入的88%。

巨人网络独家代理俄罗斯游戏

巨人网络2月9日宣布，独家获得俄罗斯门户网站和网络游戏发行商MaLL.Ru Inc授权的免费多人在线游戏《A110ds Online》。

巨人网络董事会主席兼CEO史玉柱表示，在未来几个月内，巨人将《AUods Online》本土化，并在2010年晚些时候进行商业发布。

Mail.Ru Games投资1200万美金研发的《AllodsOnHne》是迄今为止投资最多的俄罗斯游戏开发项目。该游戏已在俄语市场进行了商业发布，拥有庞大的俄罗斯玩家，并在欧美开启了内测。

截至2009年9月30日，巨人的销售网络已有290多个分销商和116500多个零售点。2009年三季度，巨人网络游戏收入人民币2.875亿元，环比减少20.4%，同比增长8.8%。

微软正式推出WindOWS Phone 7 Series

2月15日，微软在移动世界大会(Mwc)上推出了全新的手机操作系统windows Phone 7 series。

Windows Phone 7 Series是微软重新打造Windows M0bile品牌之后推出的一款产品，从外观到软件代码都有了很大的改动。与此前的Windows M0bile系统相比，Windows Phone 7Series有着完全不同的屏幕主页和用户界面，集成了XbOXLive、Zune，以及多个新的社交网络工具。

这款新操作系统取消了以往常见的“开始”菜单，代之以可垂直滚动的“瓷片”。用户可以自定义这些“瓷片”的功能，例如快速启动栏、链接、联系人或自带的Widget小工具。

谷歌拟在美建超高速宽带网络

谷歌2月10日在其官方博客上撰文称，该公司将在美国几个指定地区建设和测试一个超高速宽带网络。谷歌承诺，该网络所提供的网速将比大多数美国人目前所能获得的网速高出100倍以上，并表示这项服务将以“有竞争力的价格”供至少5万名、最多50万名用户使用。

谷歌称这一项目是“试验性的”，并表示该公司希望观察开发者和用户能利用超快的网速来做些什么。谷歌称，这个高速宽带网络将是开放性的，用户可在多个服务提供商中作出选择。

谷歌进军社交网络直面交锋Facebook

在社交市场，谷歌与Facebook直面交锋。最近，谷歌推出了Google BHZZ，这项针对Gmail用户的服务可以共享升级、图像以及视频等内容。此举，谷歌将与Facebook和Twitter等社交网站直面交锋。目前，这些社交网站正在越来越多地吸引着用户的上网时间。

这些社交网站的链接也为网站带来了大量的流量，实际上弱化了谷歌在互联网市场搜索巨头的地位。与此同时，Facebook计划改进其在线聊天服务，将这项服务整合到AIM之中。

Google Buzg是谷歌挑战Facebook和Twitter地位的最大胆举动。据市场研究组织cornscore称，Gmail目前有约1.76亿用户，Google Buzz有一个内置的朋友圈，谷歌按用户交流的频率自动进行选择。

谷歌推出iPod fouch语音搜索应用

据国外媒体报道，谷歌最近针对苹果iPhone应用平台提交7新版谷歌移动应用(G00gle Mobile App)，新版应用针对苹果iP0d tOUCh(2G或新版)添加了内置语音搜索服务。

用户在网络受限地区使用语音搜索时，可以通过版本号为0.4.5.3281的新版应用提高稳定性，并可以更好的进行语音搜索完成检测功能。

除此之外，新版应用还修补了一些漏洞。新版应用修补了搜索箱的漏洞，并修补了用户搜索“@”字符时出现应用程序冲突的问题。

动态

“人民微博”公测

由人民网自主研发的微博产品“人民微博”(t.people.com.cn)于2月1日正式对外开放公测。这也是中央重点新闻网站推出的第一家微博客。

据介绍，人民微博不但具有信息分享、新闻推送、手机和即时通讯工具绑定等基本的微博客功能，还支持与强国论坛等人民网互动社区的内容互通。人民微博开辟“民意通”、“记者圈”、“牛媒体”等特色栏目。其中，“民意通”聚焦各部委和地方党政官员的微博。

2009年度中国互联网站品牌栏目/频道揭晓

“2009年度中国互联网站品牌栏目(频道)”发布会2月4日在北京举行。中国网现场直播。年度中国互联网站品牌栏目(频道)推荐活动在国务院新闻办公室指导下，由互联网新闻研究中心和中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会联合主办，旨在推动网站进一步提高内容质量，建设更多的品牌栏目(频道)，为广大网民提供更多更好的网络文化产品和服务。

截止今年，推荐活动已经连续举办了四年，得到了各网站以及广大网民的积极支持和热情参与。本届推荐活动累计接受网民推荐信息逾8万条，涉及150家网站，涵盖栏目或频道逾210个。截止20lO年1月17日，网民投票逾28万次。评选和推荐过程同往年相比，更加关注推荐栏目和频道的独特性和不可替代性，重视相关栏目和频道的服务所代表的方向。

获得此次推荐的25个品牌栏目或频道，涵盖了新闻、评论、财经、博客、娱乐、公益、科技、百科、图片、服务等方方面面。所登载的新闻信息或所提供的服务文明健康，内容丰富，格调高雅，具有一定的领先地位和品牌效应，在网民中有较大影响。

中国国际广播电台推出爱沙尼亚语和立陶苑语网站

中国目前唯一的爱沙尼亚语和立陶宛语网站——“国际在线”爱沙尼亚语网和立陶宛语网2月8日正式上线。由中国国际广播电台主办的“国际在线”已成为拥有61种语言的多语种、多媒体网络媒体平台，也是全球语种最多的媒体网络平台。

百度获评年度中国创新公司

《环球企业家》杂志主办的企业研发及创新能力评选结果最近正式发布，百度获得“年度中国创新公司”大奖，其技术研发部门与微软研究院、西门子亚洲研究院、通用电气研完中心等一起获评“最佳企业研完院”称号。

百度非常重视技术创新及研发投入力度，其研发部门更是在企业整体发展体系架构中处于重要的枢纽位置，担自着百度公司所有产品的研发及创新任务，并致力于对互联网及搜索引擎相关技术及未来发展趋势进行研究、跟踪和引领。

据介绍，目前百度拥有一支由超过2000名海内外顶级

技术精英人才组成的研发团队，每年在搜索引擎产品和技术研发等方面均有很大投入，推出了一系列具有自主知识产权的创新产品和服务，每天有超过一百项的技术升级上线，并提出“框计算”等技术创新理念。

《纽约时报》网站明年收费

据国外媒体报道，《纽约时报》几位高管2月19日表示，他们相信《纽约时报》网站明年开始收费的计划不会导致网站点击量显著下滑。

《纽约时报》数字业务高级副总裁马丁·尼森霍尔茨(Martin NIsenhoItz)表示：“我们在相当长时期内都是全球最大的报纸网站，并会继续保持这一市场地位。”

《纽约时报》上月宣布，《纽约时报》网站将从2011年初开始使用试用模式向读者收费，先是向读者免费提供系列文章浏览，然后再请用户选择是否付费。

尼森霍尔茨表示：“我们的市场规模和影响力已经达到了一定级别，能够实现这一举措了。收费的目标是为了通过网络订阅和网络广告实现整体收入最大化。”他说：“新收费模式将确保我们继续保持巨大的网络流量，同时开辟新的收入渠道。”

美国报纸业正密切关注着《纽约时报》这一举动，目前报纸行业的广告收入不断下滑，发行量逐渐减少，读者纷纷转向免费的网络新闻。《华尔街日报》和《长岛新闻日报》目前是美国唯一两家收费报纸网站。很多美国出版商正在考虑网站收费，但他们担心这会导致读者流失，从而拖累网络广告收入下滑。

中国互联网首届首场网络春晚举办

由第一视频主办的“风景这边独好——春网开元”中国互联网首届首场网络春晚2月6日20时30分闪耀开场，网星、民星和演艺明星欢聚一堂，为中国3.8亿网民献上了一场视听盛宴。从腊月小年到除夕前夜，网络春晚由第一视频、搜狐、网易、千橡互动、凤凰新媒体、TOM网、千龙网、新浪网分别接力推出。

资本

携程6.84亿收购香港永安旅游

2月3日，在线旅游服务商携程公布2009年第四季度以及全年财务报告之际，也对外证实公司将以约8800万美元(合约6.84亿港元)现金收购香港上市公司永安旅游(01189，H K1旗下旅游业务90%的股份，而这也是携程自2009年5月5000万美元入股如家成为第一大股东、8月宣布增持台湾最大在线旅游网站易游网股份，9月对外证实收购三亚等地线下旅行社之后再度出手。

盛大文学收购原创文学网站“小说阅读网”

盛大文学2月11日在沪宣布收购小说阅读网。这是继起点中文网、红袖添香网、晋江原创网和榕树下之后，盛大文学收购的第5家原创文学网站。、

小说阅读网成立于2004年5月，是中国最大的原创小说网站之一，内容重点是女性文学、古代现代言情及青春校园类文学作品，有较大的校园用户群，按内容分为“女生版”与“男生版”两个分站。目前已有1500万注册用户，30万名驻站作者，网站日最高访问量约6000万，日在线用户数约200万。

软银7500万美元注资美国流视频网站Ustream

据国外媒体报道，美国网络和手机流媒体服务提供商Ustream2月2日宣布，以日本第三大移动运营商软银为首的财团向其注资7500万美元，主要用于拓展公司在日本，中国、韩国以及印度的业务。

Ustream CEO约翰·汉(John HalTI)说，公司准备在这些国家开设办事处、雇佣员工及展开技术投资。

约翰·汉说，这是一个“绿地投资”(注：greenfleld，指合资或独资等新设企业的外国投资方式)的机会，看看全亚洲有多少部手机，你就知道这是一个多么巨大的市场了。

根据1月份的统计，ustream有50万独立用户，这些用户可以用手机或者网络摄像头录制数分钟的短片，同时通过在Ustream上的个人频道向他人提供“现场直播”。Ustream称亚洲是一个潜力巨大的流媒体市场，仅仅在中国就有超过7亿手机用户。

Motister斥资2.25亿美元收购雅虎旗下HotJobs

据国外媒体报道，雅虎2月3日与MonsterWorldwide达成协议，将以2.25亿美元现金的价格将旗下H0tJobs出售给Monster。

雅虎CEO卡罗尔·巴茨(Carol Bartz)正在采取措施，放弃部分处于困境中，或对雅虎核心战略没有帮助的服务。雅虎目前主要专注于新闻、娱乐内容和通信服务。

雅虎于8年前以4.39亿美元现金加股票的方式收购了HotJobs，雅虎此次的出售价格远低于当年的收购价。根据双方协议，雅虎北美主页将在未来3年内提供来自Monster的工作和其他招聘信息。Monster将根据流量按年向雅虎付费。

谷歌宣布1.246亿美元完成对On2收购

谷歌2月19日宣布，在美国视频压缩技术开发商On2股东批准公司的收购协议后，公司已完成7对On2公司1.246亿美元的收购。

谷歌表示，公司以换股方式完成了对On2的收购。On2每股普通股将兑换0.15美元加0.0010股谷歌普通股。谷歌表示，将向任何持有On2股票零股股东支付现金。谷歌同时还表示，该公司将计划回购为此次交易发行的同等数量股票。公司将利用手中持有的现金来完成股票回购工作。

在获得On2技术后，谷歌可将其用于YouTube视频共享业务当中，在改善网络视频画面质量的同时，还能提高这些视频内容的传输速度。另一方面，谷歌还可把On2视频压缩技术用于Android手机平台、ChromeOS操作系统等产品当中。

网游第一股募资7.5亿元

被称为“中国股市网游第一股”的中青宝网2月1日宣布，其在创业板IPO发行的股数为2500万股，每股发行价为30元。此次中青宝网总募资额将达7.5亿元，按发行后每股盈利计算，其发行市盈率为93.75倍。这一消息恐怕将刺激大量的中小网游公司投向中国本土资本市场。

据中青宝网透露，其主营业务是网络游戏的开发及运营，目前公司网络游戏全部采用道具收费的模式。募集的7.5亿元资金将用于网游新产品开发、网游研发技术平台、苏州华娱创新投资发展有限公司研发用房以及其他与主营业务相关的营运资金等四个项目。

数据

北京移动春节日均短信2.12亿条

2月21日，北京移动公布了春节期间监控到的业务数据，据统计，从年三十到初六这7天，北京地区的中国移动客户手机短信日均发送量达到2.12亿条，比2009年春节同比增长超过22%。

淘宝春节销售超10亿

春节网上购物成为一种时尚，淘宝网2010年春节期间(大年三十到初四)交易额超过10亿元人民币，其中机票、充值卡、魔术道具等成为交易的热点。而许多淘宝店放假期间继续营业，也带动不少的物流公司照常运营。以往，很多商家和服务业都选择了休息，这样消费者在过年期间的购物体验大打折扣，然而，随着网络购物的兴起，地域的限制也

逐步模糊，有别于传统经营方式的网店让消费者在节日期间也能得到服务。从淘宝网公布的数据看，节日期间的网络购物消费更加倾向于实用性和娱乐性。

新型僵尸病毒入侵全球7.5万台电脑

据外国媒体最新报道，互联网软件安全公司NetWitness称，一种新型电脑病毒已经入侵了全球2500个组织的近7.5万台电脑，其中包括一些时下流行的社交网站中的个人账户。

NetWitness在一份声明中称，这种叫做“Kneber网络僵尸(botnet)”通过收到感染的电脑收集在线金融系统，社交网站和电子邮件系统中的用户登录信息，然后将这些信息发送给黑客。

黑客通过处于核心位置的机器可以控制大量被僵尸病毒感染的电脑。

这家公司表示，他们在今年1月的一次软件常规部署中首次发现这种新型病毒。

NetWitness在随后的进一步调查中发现，包括公司登录凭证，邮件系统权限，在线银行以及雅虎，Hotmail,Facebook等社交网络在内的6.8万个商业和政府电脑系统都对这种病毒缺乏免疫能力。

尼尔森调查：70%不愿掏钱看新闻

据国外媒体最新报道，尼尔森市场调研公司发布的一项调查结果显示，网络用户更愿意为网上娱乐内容付费，而不愿意付费收看新闻内容。

此次调查涉及全球52个国家的2.7万网民。调查显示，近60%的受访者愿意考虑为音乐、游戏付费，50%的网民能够接受付费上网看电影，但只有30%的人肯付钱上网看新闻。

人物

盛大游戏前CEO李瑜启动新公司

1月23日，盛大游戏有限公司宣布李瑜辞去公司首席执行官和董事职务，未来将选择创业。李瑜于2月12日正式离职，新公司于2月21日正式启动。李瑜表示，新公司基于互联网社区模式，目前已经有清晰的盈利模式，并初步完成天使融资。

凤凰新媒体任命金铃为销售副总裁

2月21日，凤凰新媒体(ifeng.com)宣布：经凤凰新媒体董事会批准，任命金玲为凤凰新媒体广告销售副总裁，全面领导新媒体广告营销管理工作并向COO李亚汇报。

金玲具有10年以上互联网及广告从业经历：丰富的互联网广告营销及团队管理经验，加入凤凰网前担任千橡互动销售总经理，主要负责管理千橡集团人人网、猫扑和Donews的广告销售工作，更早之前曾任好耶北京分公司媒介部负责人。

谷歌前高管出任时尚社交网络CEO

谷歌前亚太及拉美运营总裁苏克辛德·辛格·卡西迪最近出任时尚和购物社交网络Polyvore的CEO。Polyvore帮助用户“混搭用户喜爱的不同品牌的商品”。用户可以以任何主题搭配时尚行头。该网站上月的独立访问用户数达到600万，用户每日在该网站上设计3万套时尚套装。卡西迪表示：“在社交购物领域，Polyvore是一个具有很大差异性的网站。”她认为，该网站可以将业务拓展至室内设计等领域。