党建三张清单

第1篇：党建三张清单

2018年党建工作“三张清单”

按照全市2018党建工作“三张清单”的要求，工委结合自身党建工作实际特制定清单如下：

一、责任清单

1、自觉履行党建“第一责任人”职责，带头学习贯彻上级党组织关于基层党建工作的部署要求，坚持党建工作和中心工作同步研究部署，研究制定党建工作计划。

2、定期组织召开专题会议，分析工委及所属总支、支部实际问题，制定工作措施，抓好任务落实。落实班子成员分工负责制，督促指导班子成员全面履行抓好各党总支、支部党建具体责任。

3、开展全体党员干部评星定级和争创“党员示范岗，党员先锋号”活动。

4、坚持民主集中制，带头发扬民主，提高民主决策、科学决策水平。

二、任务清单

1. 在机关全体党员中开展“牢记初心使命、我为党旗添彩”主题教育，强化学习，加强班子政治理论、理想信念、党性锻炼和党规党纪教育，把班子成员思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来;加强党员干部队伍思想政治教育和业务培训，积极为党员上党课不少于4次。

2、带头并组织引导党员开展学习研讨、廉政教育、业务培训、红色教育等活动。

3、举办“机关党建大讲堂”。启动“书记讲党课”和党务工作者“三赛”活动(赛讲、赛课、赛绩)，充分发挥各总支学习示范引领作用和党支部的主体作用，围绕政治学习和业务培训，办好各类机关讲堂，提高党员干部学习教育的实效，不断提高机关党员干部综合素质，推进学习型党组织建设。

4、全面推进基层组织五星级建设和党建示范点建设。以党支部为单位，按照“科学考评、动态管理，分类指导、整体提高”的原则和党建“四化”要求，认真开展“评星定级，追赶超越”工作;开展“一支部一品牌”活动，帮助指导各总支加快党建示范点建设步进带后进，推动各总支及支部组织建设上台阶、上水平。

5、认真做好党费收缴工作，按时足额收缴党费并进行公示，接受党员群众监督。

6、进一步贯彻发展党员实施细则，严格按照细则要求，以“控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用”的方针，把好发展党员入口关。

三、问题清单

1、加强学习培训。

工作措施：

1、开展书记讲党课。

2、认真落实三会一课制度。

3、制定统一的学习计划及日程安排表。

2、培养先进基层党组织，创新亮点特色。

工作措施：

1、进一步夯实“两学一做”及大讨论主题教育活动，在系统党员干部中开展“五比五创”主题实践特色活动。

2、在系统打造2个亮点窗口单位。

3、开展形式多样的党建活动。

3、加强对积极分子的培养和学习教育。

工作措施：

1、贯彻发展党员实施细则。

2、开展发展党员培训班。

3、开展入党集中考试。

4、认真落实入党公示、测评、政治审查规定。

5、严把入党关口，严格考查每一名党员。

4、定期开展党风廉政教育活动。

工作措施：

1、认真学习贯彻《组织工作条例》和《党内监督条例》。

2、加强对党员的廉政学习教育工作。

3、对违反党的纪律的党员，上报区纪委，严肃处理。

第2篇：2018年党建工作“三张清单”

按照全市2018年度党建工作“三张清单”的要求，工委结合自身党建工作实际特制定清单如下：

一、责任清单

1、自觉履行党建“第一责任人”职责，带头学习贯彻上级党组织关于基层党建工作的部署要求，坚持党建工作和中心工作同步研究部署，研究制定党建工作年度计划。

2、定期组织召开专题会议，分析工委及所属总支、支部实际问题，制定工作措施，抓好任务落实。落实班子成员分工负责制，督促指导班子成员全面履行抓好各党总支、支部党建具体责任。

3、开展全体党员干部评星定级和争创“党员示范岗，党员先锋号”活动。

4、坚持民主集中制，带头发扬民主，提高民主决策、科学决策水平。

二、任务清单

1. 在机关全体党员中开展“牢记初心使命、我为党旗添彩”主题教育，强化学习，加强班子政治理论、理想信念、党性锻炼和党规党纪教育，把班子成员思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来;加强党员干部队伍思想政治教育和业务培训，积极为党员上党课不少于4次。

2、带头并组织引导党员开展学习研讨、廉政教育、业务培训、红色教育等活动。

3、举办“机关党建大讲堂”。启动“书记讲党课”和党务工作者“三赛”活动(赛讲、赛课、赛绩)，充分发挥各总支学习示范引领作用和党支部的主体作用，围绕政治学习和业务培训，办好各类机关讲堂，提高党员干部学习教育的实效，不断提高机关党员干部综合素质，推进学习型党组织建设。

4、全面推进基层组织五星级建设和党建示范点建设。以党支部为单位，按照“科学考评、动态管理，分类指导、整体提高”的原则和党建“四化”要求，认真开展“评星定级，追赶超越”工作;开展“一支部一品牌”活动，帮助指导各总支加快党建示范点建设步进带后进，推动各总支及支部组织建设上台阶、上水平。

5、认真做好党费收缴工作，按时足额收缴党费并进行公示，接受党员群众监督。

6、进一步贯彻发展党员实施细则，严格按照细则要求，以“控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用”的方针，把好发展党员入口关。

三、问题清单

1、加强学习培训。

工作措施：

1、开展书记讲党课。

2、认真落实三会一课制度。

3、制定统一的学习计划及日程安排表。

2、培养先进基层党组织，创新亮点特色。

工作措施：

1、进一步夯实“两学一做”及大讨论主题教育活动，在系统党员干部中开展“五比五创”主题实践特色活动。

2、在系统打造2个亮点窗口单位。

3、开展形式多样的党建活动。

3、加强对积极分子的培养和学习教育。

工作措施：

1、贯彻发展党员实施细则。

2、开展发展党员培训班。

3、开展入党集中考试。

4、认真落实入党公示、测评、政治审查规定。

5、严把入党关口，严格考查每一名党员。

4、定期开展党风廉政教育活动。

工作措施：

1、认真学习贯彻《组织工作条例》和《党内监督条例》。

2、加强对党员的廉政学习教育工作。

3、对违反党的纪律的党员，上报区纪委，严肃处理。

第3篇：关于基层党建“三张清单”制度落实情况报告

区委组织部：

为全面贯彻落实市区关于大抓党建、大抓基层、大抓基础的工作要求，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，×党工委结合实际，结合今年基层党建重点任务，深入落实2020年基层党建“三张清单”制度。现将具体情况报告如下：

一、经验做法

今年以来，×党工委高度重视党建工作，将基层党建“三张清单”纳入2020年党建计划中来，把巩固深化主题教育成果、“红旗党建计划”“1+6”党建工程、“两委”换届筹划准备等工作作为×党工委会的重要议题，并明确×社区和×社区为社区党建示范点、×为“两新”党建示范点，紧扣工作需求，创新方式方法，发挥示范作用，努力打造具有自身特色的党建品牌。

（一）拓宽社区工作思路，“六化”党建工作法出实效。

×社区立足工作实际，在区域化党建社区工作机制的基础上，进一步拓宽工作思路，充分发挥党建核心引领作用，创新建立“六化”党建工作法。一是统筹资源，构建区域化党建格局。以社区党组织为核心，吸纳×集团等驻区单位同驻共建，吸纳市财政局、区发改委等区外单位结对共建，吸纳×之家、×社工、×养老、×亲子派等社会组织专业共建，形成区域党委，实现“组织共建、资源共享、党员共管、活动共办”。二是加强管理，凝聚优质化党员队伍。

坚持落实“三会一课”、主题党日等组织生活，实行“双十规范”积分管理制度，做好老党员、困难党员等特殊群体的党内关怀工作，开展“亮身份、当先锋”等活动，实现党员管理规范化、党内生活制度化、党内关怀经常化、服务奉献常态化。三是精准服务，打造品牌化工作载体。立足不同层次居民多元化需求，在做好社区常规性服务的同时，精准打造俏夕阳、小太阳、半边天、“四心”帮扶等特色服务，形成社区“和立方”品牌项目。四是激发活力，培育专业化“两新”组织。建立“双培四联三帮带”工作法，积极引导“两新”组织党组织有效发挥作用，激发其内在活力，形成互利共赢的良好局面。五是规范机制，实现民主化社区治理。以“一征三议两公开”工作法为抓手，对关系群众切身利益的热点难点问题实行民主决策;并在居务监督委员会的基础上，建立社情民意气象站，设立社区“四大员”(党风政风监督员、社情民意信息员、社区事务评议员、社区建设献策员)，将老党员、老干部、热心居民等吸纳进来，对社区干部履职情况、社区办公经费、社区政策落实、廉洁从政等实行全过程监督。六是转变作风，推动和谐化社区建设。实行“零距离”工作法，开展“站岗式”服务、流动居委会、民情档案等特色服务，变被动服务为主动服务，进一步转变社区工作作风，提升居民幸福指数，切实推进和谐社区建设工作水平。

（二）搭建联动服务平台，探索多元化服务模式。

×社区结合社区实际和群众需求，搭建了以区域化党建为统领，以多元化志愿者服务站和便民服务联盟为支撑的联动便民服务平台。

一是进一步整合社区各类党建资源和社会资源，健全了社区“大党委”，开展亲子读书会等联创共建活动×余次，参与的在职党员达×名，协调解决发电厂小区下水道改造等热点难点问题×个，进一步提升了社区建设和服务的专业化、规范化。

二是建立红色志愿者驿站，充分利用“菜单式”服务、“微心愿”认领、预约服务等有效载体，开展关爱留守儿童、帮扶困难家庭等活动，实现了居民互助，切实推动和谐社区建设。三是结合“三社联动”工作，协调建立了由辖区商户、有专业技能和有服务能力的居民组成的便民服务联盟，为辖区居民提供上门维修等无偿或低偿的便民服务，使更多居民享受到了更加便捷高效的服务。

（三）紧扣党员群众需求，构建志愿服务新格局。

×志愿服务党支部结合居民需求，打造“党群先锋，聚爱×”服务品牌，形成了“一核三擎，服务先行”的基层志愿服务新格局。一是加强组织建设。充分发挥党建引领作用，根据服务类型和服务群体，划分了×拥军队、×救助队、“邻里一家人”调解队、先锋圆梦队、红色萤火虫队、青春韵律队、社区达人队等7支特色服务队伍，开展拥军拥属、帮孤助残、专业技能等多类型志愿服务项目，实现志愿服务的制度化、规范化。二是创新服务载体。实行预约式、菜单式、组团式“三式”服务法，充分利用“四位一体”综合服务信息平台、红旗党建服务平台、微信公众号等，为党员群众提供救助知识课堂、矛盾调解、“微心愿”、文化体育等优质志愿服务。

三是聚焦居民需求。

充分考虑辖区居民文化生活需求，利用春节、端午、“七一”“十一”等节日，组织青春韵律志愿服务队开展元宵节舞龙舞狮、“感党恩、颂和谐”纪念建党99周年等活动;利用辖区×、×等优势资源，为辖区居民提供爱国拥军、防灾减灾、自救互救、手工课堂等特色课程，增强居民归属感，提升党组织的凝聚力和战斗力。

（四）丰富惠民服务载体，提升社区服务水平。

一是建立“民情档案”，对社区困难党员、孤寡老人、留守儿童等特殊人群进行全面的梳理、分类和汇总，建立一份包含个人信息、基本情况、困难分类、帮扶等级等重要内容的“民情档案”，并根据帮扶等级制定内容不同的常态化、动态化的帮扶措施。二是建立“草根能人库”，吸纳社区能讲党课、讲专业知识、有专业技术和艺术才能等的人才，建立“能人台账”，充分调动一切资源服务于民。三是成立“党员之家”，依托开放式组织生活基地、红色网络教育家园、党员“E”家等平台，丰富组织生活形式，充分运用智慧党建，为党员提供组织生活提醒、学习资料分享、党建信息推送、“两个生日”祝福等特色服务，增强党员的归属感和使命感，提升党组织凝聚力。四是建立“3+×”服务网络，基于民情档案、草根能人库、志愿服务等工作的基础之上，在每个网格配备1名社区干部、1名网格党支部书记和1名社区协警，将骨干党员、志愿者、在职党员、草根能人等编入相应网格，并重点围绕“民情档案”中的特殊人群建立一对一、多对一的“红色帮扶小组

”，建立“红色服务圈”，实现服务“纵到底、横到边”。

二、存在主要问题及原因分析

（一）党建工作发展不平衡。

“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。社区党建方面，像×社区的区域化党建工作机制、“六化”党建工作法、“五色五心”服务，以及×社区的“1+1+1”联动便民服务平台相对而言特色比较突出，而×社区的百姓社团、小马扎工作法等特色有待完善，×社区和×社区的特色亮点则不够突出。“两新”组织党建方面，×等社会组织的载体比较丰富，而非公企业党组织的党建载体相对比较缺乏，党员参与率仅有只有×%，“两新”组织党组织作用未能得到充分有效发挥。社区党建发展不平衡。通过观摩，整体来讲，基础资料方面都很扎实，“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。像×社区和×社区的特色相对而言比较突出，×社区的特色缺乏系统性，×社区和×社区特色亮点则不够突出。

（二）

区域化党建工作有待加强。×个社区均建立了区域党委，但实际工作中，其作用发挥远远不够，尤其是在与共建单位联管共建方面还有待加强。像好多共建单位的在职党员虽然到社区报到了，但是参与社区建设和活动的积极性不够高。

（三）

党员教育管理有待加强。辖区×个社区下辖×个基层党支部，×%的支部班子成员年龄偏大，且文化层次不高，使得在实际工作中，各基层党支部对党员教育管理办法不是很多，如今年虽然进行了党员轮训，但方式上，仅传达文件精神、学习党内党规等理论学习就占了

×%，使得党员学习内容和组织生活形式比较单一，效果也大打折扣。

经过分析，产生以上问题的原因主要有以下几个方面：一是思想认识存在偏差。主观上认为党建工作是软任务，没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实，思想上存在一定经验主义，对党员管理抓的力度不大，尤其对于“两新”组织党建工作，认为大部分“两新”组织都没有党员或者党员很少，按要求完成规定任务就行了，使得很多“两新”组织党组织工作效果不明显，作用发挥也远不及社区党组织好。二是工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较多，更注重社区日常服务工作，存在经验主义，对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究，对一些新思路、新观点、新要求了解得不够，对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够，党建引领作用有待进一步加强。三是没能做到统筹兼顾。工作中更注重党建示范点的建设工作，对其他社区和“两新”组织投入相对较少。社区党建工作中，除了×社区和×社区外，其他×个社区的党建品牌都叫得不响，亮点都不够突出;而“两新”党建工作中，除了盯得紧的×和“红色志愿者驿站”两个社会组织外，其他“两新”组织党组织党建工作载体都不够丰富，使得基层党建具体工作开展中存在不均衡的现象。

三、下一步重点工作思路

下一步，×党工委将以学习贯彻落实十九大系列全会精神为契机，坚持落实党建工作责任制，在履职尽责、攻坚克难、突破创新上下功夫，持续提升基层党建工作水平。

（一）强化责任担当，持续加强保障力度。

一是落实党建工作责任制，完善党建联系点制度，每月召开1次专题会议研究党建重点工作，要求科级干部每周至少到分包社区走访×次，每周至少收集并解决社区问题×个，每月走访弱势群体×户，通过“看、听、说、办”四步法，把群众困难放在首位，把问题解决在基层;二是签订党建目标责任书，建立两级党建工作台账和“问题、任务、责任”清单，明确具体目标任务。三是健全党建工作考核体系，继续实行“周总结、月考核、季排名”制度，将排名结果与绩效和评优评先挂钩;四是加强阵地建设。借鉴×社区党群服务中心建设经验，结合社区实际和党员群众需求，对现有的×社区党群服务中心各个功能室重新规划;将×社区搬入已协调到位的×小区中，并对党群服务中心重新规划;为×社区协调建立新的党群服务中心，提供工作保障。

（二）突出重点工作，全面夯实基层基础。

一是完善区域化党建格局。打造2个社区共驻共建服务项目，每月开展1次共驻共建活动，增强共建单位和在职党员参与积极性。二是创新党员管理方式，充分考虑党员年龄、职业和实际需要，利用好开放式组织生活基地、支部主题党日等载体，针对性开展组织生活;通过评选小区楼院的党员之星、志愿者之星、五好党员家庭等，发挥党员示范带动作用，激发党员群众参与社

区建设的积极性。三是加大“两新”组织党建工作力度。培育1-2个“两新”党建示范点，全年开展走访调研不少于×次，充分发挥示范带动作用，以示范点带动辖区非公企业党组织全面发展。

（三）围绕“三个着力”，全力打造党建品牌。

一是着力打响社区党建品牌。立足“五色五心”服务，做好×社区党群服务中心与社会组织对接工作，至少设立×个常设服务项目，实现社区服务的专业化、规范化、科学化。同时，发挥示范社区作用，带动其他社区打造1-2个叫得响的党建品牌。二是着力培育惠民服务亮点。在做好联动便民服务平台、民情档案、草根能人库等惠民措施的基础上，紧扣党员群众需求，继续深入挖掘提炼惠民服务经验做法，把特色亮点做扎实，切实提升社区党组织服务群众的水平，全面提高社区党员群众的满意度。三是着力打造红色文化阵地。充分利用辖区×办公场所、社区党建展厅、楼院优秀党员、广场阵地资源等，打造×、社区、楼院、广场“四级”红色党建阵地，营造更加浓厚的党建氛围。

中共×区×街道工作委员会

2020年×月×日

第4篇：论依法整合“三张清单”的意义及效力

为适应新时期的改革需要，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出：“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”，权力清单制度首次作为一个独立的制度被正式提出，其出发点和落脚点在于依法公开权力的运行流程。之后，国务院总理李克强在第八届达沃斯夏季论坛的开幕致辞中用“三张清单”，即“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”来论述全面深化改革的过程中行政权的地位及其边界问题。概言之，“权力清单”的核心在于“法无授权不可为”，即行政机关职权皆法律授予，无授权则无行政。“负面清单”内涵在于“法无禁止皆可为”，明确市场主体不能做什么，清单之外则交给市场去选择。“责任清单”的含义是“法定职责必须为”，明确了行政机关职权之下相对应的责任。“三张清单”从不同维度着眼，体现了政府改革的思路与制度创新，其效用遍及改革的各个层面，就完善法治建设的角度说，笔者认为，“三张清单”只有通过一定的整合以形成合力，方能最大限度地发挥其推进我国法治化进程的应有作用。

一、 整合“三张清单”的法治意义

正如孟德斯鸠所强调的：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”因此推进法治建设的过程中，为了划定政府权力的边界，促使政府更好地服务百姓，清单制度应运而生。然而，由于三张清单都只从一个侧面着手，因而无论是权力清单、责任清单还是负面清单，单一的清单制度都无法做到高效与全面，只有将三者进行一定程度的“整合”，形成合力，才能事半功倍，达到一加一大于二的效果。 (1) 权责统一的互补。权责统一原则是行政法的基本原则之一，权力与责任本身就是相统一的。通过权力清单与责任清单的双管齐下，达到平衡行政机关的权力与相应的职责，无疑是权责统一原则的体现。“三张清单”中，权力清单是启动得最早的制度，全国各地目前都逐步展开了清单的制定工作。权力清单要求政府部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理基础上，将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等以清单方式进行列举，并公之于众。权力清单以权力下放和行政权力的阳光运行为核心，有限政府为逻辑起点，科学确权、分权，严格监督权力，压缩寻租空间，是构建法治政府的一项重要举措。但单凭权力清单制度，实践中却出现了许多行政不作为的现象，因为清单的制定与完善是一个过程，并且我国也才刚刚起步，故而政府部门以不完备的权力清单的为庇荫的行为并不罕见，因此从反面规定政府的“责任清单”则是对清单制度一个有力的补充。通过不作为责任的明确与规范，在保障行政权受到社会监督的同时，严格遵守权责统一原则，既要防止乱作为，又要防止不作为。由此可见，权力清单与责任清单的对形成权责统一的互补尤为关键。 (2) 提高行政效率，增加透明度。“三张清单”的整合，对行政机关而言，清晰地划定了各部门之间权力的边界，尤其是在政府部门只能重叠与冲突的领域，减少了权力打架的情况，客观上说，减少了不确定性的行政系统，其效率会得到极大提升。而从行政相对人的角度看，权力清单与负面清单增加了行政透明度，简化了办事流程并梳理了具体的行政服务程序，给相对人带来了很大的便利，而责任清单的制定则在相对人合法权益受到侵害时提供了明确有效的救济途径。

(3) 规范政府监管秩序，激发市场主体活力。在清单制度提出之前，政府部门在行政审批等方面自由裁量的空间很大，实践中出现的问题是一方面对市场主体限制太多，束缚了市场主体的手脚，抑制了后者的活力。造成这个问题的因素包括市场主体获取的信息不对称、行政效率低下、审批规定与市场发展不适应等。另一方面履行监管职责时弹性空间较大，也会带来政府的监管缺失。“三张清单”的整合，在明确市场在资源配置的决定性作用的前提下，通过权力清单与责任清单规范政府看得见的手的市场监管，激发市场主体活力，从市场主体方面，通过负面清单规范市场主体的运行和监管，维持市场的健康发展。

二、 如何整合“三张清单”产生法治之合力

(1) 统一“三张清单”的制定程序与要求。目前“三张清单”的制定程序没有统一的要求，在实行全国范围内推行清单制度的语境下，各地清单的内容与要求将会有诸多不一致的现象产生，即不利于清单制度的落实，也不利于法治的稳定。在程序没有统一并公开的时候，所制定出的清单亦缺乏公信力。正义不仅应当实现，还应当以看得见的方式实现。然而，由于政策、发展水平等因素的差异，各地的负面清单内容上可能有所区别，但这一区别应以何为限，依何程序划定界限，都需要一套统一的标准。

(2) 将“三张清单”制度纳入法制化轨道。现行的制度下，清单只是出现在十八大三中全会的《决定》其它非规范性法律文件中，国家尚未以法律形式赋予清单效力，因此“三张清单”在我国现行的法律体系中的定位只是非规范性法律文件。而法律效力对于清单来说尤为关键，因为清单的本质是行政机关对权力、职责的系统梳理，本身并不创造权力或职责，因此若权力清单本身没有规范性法律文件的效力，一则缺乏全社会普遍遵守的约束力，二则清单对行政机关的监督作用亦会大打折扣。 关于“三张清单”统一纳入法制化轨道的方式，首先，应制定法律明确“三张清单”的基本内容与内涵外延。其次，对清单进行动态修订与管理使之不与现行法律脱节。最后，清单制定主体的法律责任之明确与救济途径之完善。

(3) 将“三张清单”进行点对点整合。为确保权力与责任的一致性，权力清单所罗列的每一项法定权力，责任清单都应当进行点对点的列举，以保证每一项权力的背后都包含着行政机关不作为或滥用职权所必须负担的责任，确保不存在没有责任的权力，或是没有权力的责任。点对点整合的好处是全面细致、易于监督，但这是一个较大的工程，应不断增补，吻合于现行法律，这就需要前述两点方法的支撑。此外，权力清单与负面清单也应形成点对点的整合，负面清单之外就是市场起决定性作用的空间，权力之手应止于负面清单。将负面清单与行政权力对应整合，才能使行政机关不将权力伸向政府不应该触及的领域。

第5篇：宜昌市投资项目审批服务“三张清单”

(含投资项目前期指导、立项审批、规划许可、施工许可、竣工验收)

一、宜昌市投资项目行政审批事项清单

1、项目建议书批复、可行性研究报告批复、初步设计批复和综合竣工验收(政府投资项目)

2、固定资产投资项目核准、备案(企业投资项目)

3、招标事项核准

4、节能审查意见

5、选址意见书

6、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证

7、建设项目用地预审(立项阶段)

8、建设项目用地审核(供地阶段)

9、环境影响评价文件审批和竣工环境保护验收

10、建设工程施工许可

11、人防工程建设方案审批(或易地建设审批)和竣工验收

12、建设工程消防设计审核和消防验收

13、建设工程抗震设防要求审批

14、城市绿化建设用地面积核准

15、水土保持方案审批和水土保持设施验收

16、危化项目安全条件及设施设计审查

17、占用或征收、征用林地审核

二、宜昌市投资项目中介服务事项清单

1、项目申请报告编制(可自行编制)

2、项目建议书编制(可自行编制)

3、可行性研究报告编制

4、节能评估报告编制(可自行编制)

5、初步设计及概算书编制(可自行编制)

6、建设工程设计方案咨询

7、建设工程竣工测量

8、地质灾害危险性评估

9、土地评估报告

10、地籍测绘

11、建设项目压覆矿产资源调查评价

12、建设项目环境影响评价报告

13、建设项目竣工环境保护验收监测或调查报告

14、施工图设计文件及审查

15、防空地下室施工图设计文件审查

16、建设工程消防设施检测报告

17、水土保持方案编制(可自行编制)

18、水土保持监测报告(可自行编制)

19、危化项目安全预评价报告和安全设施设计

三、宜昌市投资项目公共服务事项清单

1、修建性详细规划、建设项目总平面图审核

2、建设工程竣工规划条件核实

3、建设工程施工图设计文件审查备案

4、工程招投标备案

5、建筑节能材料备案

6、建筑工程质量、安全生产监督注册登记

7、建设工程招标文件备案

8、施工合同、竣工结算及招标控制价备案

9、建设工程档案管理

10、建设工程竣工验收及备案

11、市政基础设施配套费

12、财政评审

13、工资支付保障金

14、工伤保险

15、临时用电用水报装

第6篇：《关于防止干部“带病提拔”的意见》学习心得：防止干部“带病提拔”重在“三张清单”

《关于防止干部“带病提拔”的意见》学习心得：防止干部“带病提拔”重在

“三张清单”

所谓干部“带病提拔”，就是指干部在进入新的岗位或提拔到更高一级职务前，本身就存在着一定问题，比如政治、经济、作风等方面，在没有得到纠正和处理的情况下，继续得到使用甚至提拔的一种现象。

如何防止干部“带病提拔”?干部“带病提拔”的出现，问题出在哪里?困扰干部选拔任用工作的问题，到底难在哪儿?这一系列的问题困扰着干部的选拔任用。

时至今日，干部“带病提拔”仍时有发生，究其原因，与责任不够明确、不能落实、难以追究有很大关系。在选拔任用干部时，应坚持问题导向，建立问题、任务、责任“三张清单”，明晰选拔任用“短板”，量化任务，推动干部选拔任用规范化、制度化。

“问题清单”找出选拔任用“短板”。对选拔任用干部的要求，突出问题导向，各级党委书记组织专门人员，对要提拔任用的干部，实行督查“全覆盖”，从干部生活、工作的各个方面，查找存在的问题，形成问题清单。为加强选人用人把关增添一道防线、加了一把锁。

“责任清单”明确选拔任用职责。必须将责任挺在前面，健全完善责任体系。这是全面从严治党、从严管理干部，落实党组织管党治党政治责任的必然要求。分层分类制定责任清单。通过干部选拔任用制度条例为指导，进一步明确党委书记在选拔任用干部过程中的主体责任，形成“责任清单”，构建齐抓共管的责任体系，在干部选拔任用工作中要发挥领导和把关作用，切实防止干部“带病提拔”。

“任务清单”理清干部提拔任用的重点。对照制定的问题清单和责任清单，结合制定的制度、条例和干部考核细则，对干部进行量化考核，制定“任务清单”，进一步将干部提拔任用提到服务发展、服务民生、服务群众上来，真正发挥作用，力促提拔任用的每一名干部都能为民服务，干部“带病提拔”问题就一定能够得到有效解决，让选人用人风气清朗起来。