机关部门综治自查报告

2023-07-06 版权声明 我要投稿

随着国民文化水平的提升,报告在工作与学习方面,已经成为了常见记录方式。报告是有着写作格式与技巧的,写出有效的报告十分重要。下面是小编为大家整理的《机关部门综治自查报告》相关资料,欢迎阅读!

第1篇:机关部门综治自查报告

局机关部门门户网站建设自查报告

市人民政府办公厅:

根据贵厅《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》要求,我局对门户网站进行了认真全面检查。经检查,我局门户网站所有页面都显示正常,内容更新及时,各类服务和互动功能都运行正常,不存在错误链接和断链的现象。现将具体情况报告如下:

一、主要工作开展情况

与时俱进,及时更新

升级网站页面。

为进一步提高信息化水平,为广大市民提供更好的了解城市的渠道,我局按照《政府门户网站政务信息公开及内容保障实施方案》和《政务网站绩效评

估办法》的要求,结合工作实际,完成了对门户网站的改版升级,新版网站于今年1月份投入使用。本次改版历时6个多月,广泛征求了网民及相关部门、专家的意见,通过招投标的方式与资深网络开发公司合作建设,项目总共投入20万元。改版后的信息港界面更加友好,操作更加简便,新增的办事流程栏目市民可以更便捷直观地了解各类审批服务流程。同时,良好的信息查询工具方便了市民对详细项目信息进行查看。信息内容上,将市民关注的重点项目、热点区域信息进行归类展示,增加了水城专题以及电子地图。此次改版升级,是局推进政务公开、创新管理方式、增强服务能力的重要举措,进一步提高了工作透明度和行政效能。

规范管理,出台了一系列网站信息管理制度。

为进一步加强和规范网站管理,我局根据市政府有关文件要求,制定实施了领导干部读网制度、信息发布审核制

度、信息保密审查制度、网站链接审批制度、网站互动信息处理制度、网站日常巡检及上网信息复查制度、网站值班制度等一系列管理制度,使网站管理更加规范化、制度化。

同时,我局印发了《关于加强宣传工作做好本局网络信息发布有关事项的通知》、《局网络信息发布工作责任表》,制定了《信息发布审核登记表》、《信息港信息时效确认单》等配套表单,进一步规范了信息发布审核、信息保密审查、网站互动信息处理、网站日常巡检及上网信息复查、网站值班等管理制度。明确网站管理、维护部门及岗位职责。要求技术维护人员认真监控和检查网站运行状况,信息采编人员及时提供相关信息资讯,确保链接正确有效、网站安全平稳运行,确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务。

积极主动,认真做好政务信息公开及网站信息更新。

按照市公开办的要求,充分发挥网

站的政务信息公开平台作用,去年我局在系统上录入了100多条公开信息,并且按要求定期在网上将相关文件进行公开。公开的内容涉及我局的基本情况、职能配置、领导信息、工作动态、项目、行政职权、应急监察等方面。同时,我局按规定将题材分类类目表中t0

1、t0

2、t10三项的信息公开登记表报送给市公开办,并着力对市民比较关注的重大城市信息予以主动公开,先后在信息公开平台上录入了城市总体修编、综合交通、轨道交通、五象新区等内容。

加大城乡工作的网络宣传力度,我局指定每个部门由专人负责信息采集上报工作,门户网站平均每月更新信息60条以上,更新内容包括新闻动态、公示、展示等涉及群众切身利益及需要社会广泛知晓的内容,充分发挥了门户网站的重要信息宣传、发布作用。

落实责任,积极做好网络问政等网民意见办理工作。

我局按照上级的有关规定要求,认

真做好人民网地方领导留言、网上信访平台、政民互动平台及我局局长信箱收到的咨询、意见、建议和投诉件的办理,安排有专人负责每个工作日定时查收信件,并做好登记、分别、催办工作。对于一般问题7个工作日内给予回复,对于较复杂问题,我局会先告知来信人我局已收到其信件,核实相关档案资料后会及时给网民回复。今年1至5月份,我局共收到政民互动平台群众来信63件、市网上信访系统信件9件、我局网站局长信箱信件30份,均按要求及时给予回复。同时,我局严格按照上级要求积极参与政风行风面对面、政风行风热线等访谈活动。通过以上措施,有效促进了行政机关办事效率和服务质量的提升。

加强管理,确保网站安全运行。

我局严格按照《人民政府办公厅关于使用电子政务内网办公自动化系统进行公文交换的通知》要求,由专人负责使用办公自动化系统与市政府办公厅进

行公文交换。由专人保管网站服务器设有开机密码,并且每天安排管理员定时访问局网站,进行巡检,保证网络安全、数据安全。

为保障网站安全,我局对机房进行了防火、防盗的改造,并且使用了硬件防火墙对外网访问进行有效控制,同时每个服务器都配置安装了专业杀毒软件,加强了防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。及时对系统和软件进行更新,对网站重要文件、信息资源做到每天一备份,并且做了数据异地备份,当网站数据被篡改或者破坏后,能够迅速地对其进行恢复。定期联系相关高级技术人员对网站进行软、

硬件升级和优化,对服务器系统进行检查、杀毒、升级,确保其运行安全性。

壮大管理队伍,加强人才培训。

我局历来重视网站管理队伍建设。为更好的做好网站管理工作,我局由一

名副局长分管网站建设和管理工作,相关科室、部门目标明确,责任落实,为信息化建设工作提供了组织保障。去年,我局进一步充实和壮大信息队伍,新聘

用12名信息技术人员。目前专业信息工作人员已达28人。同时我局积极组织人员参加全市网站建设管理方面相关培训,并认真做好局内培训工作,通过举办培训班和开展交流研讨等多种方式,对网站工作人员进行经常化的管理和业务培训,为建设和管理好门户网站奠定了坚实的基础。

制定了网站规范化管理手册,从网站维护人员、信息更新人员、信息核查人员、科室负责领导及分管局领导,对于每个参与网站运行、维护的每一个个人都明确了其相关管理职能,并出台了相关操作细则,使得管理规范有据可依,以及在日常管理中遇到的信息更新、平台维护的流程做了详细说明,要求所有网站管理的人员都学习管理手册。我局还跟网站开发公司合作,定期请他们的

工程师对我局网站技术管理员培训,提高网站管理、维护水平。

二、目前存在的问题

虽然我局门户网站建设取得了不少成绩,目前也还有一些方面需要改进,主要有:

进入网站速度有待进一步提高。因我局网站信息量大,包括视频文件、大量的图、三维地图等资料,数据过多影响网站打开速度。

网站主页页面需根据网民意见做进一步优化,服务功能需进一步完善、齐全。

网站管理、维护队伍建设需进一步加强。

三、下一步工作计划

信息港作为我局门户网站,是我局发布信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口,是加强宣传、做好政务公开的重要平台。我局将在市委市政府的正确领导下,根据政府有关部署,严格按照《国务院办公厅关于进

一步加强政府网站管理工作的通知》、《自治区人民政府办公厅关于印发门户网站管理暂行办法的通知》、《人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》等文件要求,进一步加快网站信息更新,完善网站服务功能,维护网站运行安全。下一步,我局将做好以下方面工作:

进一步的优化网站版面和栏目设计,使网站主页更加简洁大方。对网站现有数据进行整合、优化,通过技术手段进一步提高我局网站页面打开速度,使我局网站的服务、宣传等作用得以充分发挥,树立政府部门的良好形象。

进一步完善网站功能,充分运用好网络作为做好城乡工作的重要工具和平台,不断提高网上政务服务能力和水平,进而提高我局公共管理和服务水平,更好地服务我市经济建设,促进社会和谐。

进一步加强网站管理、维护队伍的建设。通过多种形式加强对网站管理人员、技术维护人员、信息采编人员综合

能力、专业技能等方面的培训,提高建网、管网能力。加强与广州、南京等城市网站管理机构及我市其他部门网站队伍间的工作交流,学习先进工作经验,提高网站管理水平。

为深入推进规范化服务型政府建设,进一步加强灾后门户网站规范化建设,按照都规服办发*号文件要求,现将工作目标完成情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导

我办领导高度重视规范化服务型政府建设工作,始终坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,把该项工作纳入我办的工作重点,常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长,副主任赵新天任副组长,各科室主要负责人任成员,并指定专人负责网站的日常维护和更新。今年以来我办多次召开主任办公会、中层干部会研究安排部署,特别体现在灾后重建工作中,为规范化服务型政府建设提供了强有力

的组织保障。

二、完善工作机制,落实责任

我办根据要求进一步对科室负责人和电子内网的工作人员的职责进行了认真梳理。一是建立健全《*市物价局电子内网领导小组管理制度》,有效地解决了机关网站管理中“有章可循、有纪可依”的问题;二是完善了绩效考核。将我办门户网站建设纳入年终目标考核工作的内容,电子内网领导小组的各个成员切实履行好各自职责,在一定的周期内及时收集相关政策,及时更新网站内容并纳入了年终绩效考核,使单位干部职工逐步形成了自觉遵守各项规章制度热情服务、高效服务、主动服务的新局面。

三、转变职能,建设高效服务流程,加强门户网站建设

创新工作方式,建设高效服务流程。按照规范化服务型政府机关建设工作的要求,我们制定了*市移民办《规范化服务细则》,将移民服务工作细化为移民办办事流程服务指南、回原籍安置办

理流程、市外安置办理工作流程、外迁移民自愿投亲靠友安置办理工作流程、移民自愿自谋职业农转非办理流程、上级单位及领导批转交办件办理流程、农村移民安置基础设施项目办理流程、移民个人财产补偿金划拨办理流程等,明确了各类对外服务事项的法律依据、审批权限、前置条件、所需资料、办结时限,并一一向社会进行了公示,增加价格工作透明度,建设了高效服务流程。

拓宽渠道,丰富移民信息内容。我们在着力推进移民政策信息公示制度的基础上,建立了*市移民信息平台,将移民政策法规、机构设置、规章制度、办事指南、政务公开、公众信箱、公开电话一并在*上公开,进一步完善了门户网站规范化建设。

四、加强队伍建设,搞好门户网站建设工作

为适应新形势的要求,稳步推进规范化服务型政府建设,切实加强门户网站建设,我们一是要加大了培训力度,

结合《*市政务网站建设与规范化管理考核办法》的学习,组织全办干部参加了各类培训,提高和加深了干部职工对此项工作的认识,增强了开展工作的自觉性和主动性。二是进一步规范管理行为。对全办日常的电脑及网站管理,严格遵守市纪委的相关政策规定,严禁在上班时间打游戏、聊天或干与工作无关的事情。三是完善监督机制。加强机关内部的层次监督,促进干部职工履职尽责自觉和合理使用电脑。

为深入推进规范化服务型政府建设,进一步加强灾后门户网站规范化建设,按照都规服办发*号文件要求,现将工作目标完成情况汇报如下:

抓,把该项工作纳入我办的工作重点,常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长,副主任赵新天任副组长,各科室主要负责人任成员,并指定专人负责网站的日常维护和更新。今年以来我办多次召开

主任办公会、中层干部会研究安排部署,特别体现在灾后重建工作中,为规范化服务型政府建设提供了强有力的组织保障。

二、完善工作机制,落实责任

我办根据要求进一步对科室负责人和电子内网的工作人员的职责进行了认真梳理。一是建立健全《*市物价局电子内网领导小组管理制度》,有效地解决了机关网站管理中“有章可循、有纪可依”的问题;二是完善了绩效考核。将我办门户网站建设纳入年终目标考核工作的内容,电子内网领导小组的各个成员切实履行好各自职责,在一定的周期内及时收集相关政策,及时更新网站内容并纳入了年终绩效考核,使单位干部职工逐步形成了自觉遵守各项规章制度热情服务、高效服务、主动服务的新局面。

三、转变职能,建设高效服务流程,加强门户网站建设

创新工作方式,建设高效服务流程。按照规范化服务型政府机关建设工

作的要求,我们制定了*市移民办《规范化服务细则》,将移民服务工作细化为移民办办事流程服务指南、回原籍安置办理流程、市外安置办理工作流程、外迁移民自愿投亲靠友安置办理工作流程、移民自愿自谋职业农转非办理流程、上级单位及领导批转交办件办理流程、农村移民安置基础设施项目办理流程、移民个人财产补偿金划拨办理流程等,明确了各类对外服务事项的法律依据、审批权限、前置条件、所需资料、办结时限,并一一向社会进行了公示,增加价格工作透明度,建设了高效服务流程。

拓宽渠道,丰富移民信息内容。我们在着力推进移民政策信息公示制度的基础上,建立了*市移民信息平台,将移民政策法规、机构设置、规章制度、办事指南、政务公开、公众信箱、公开电话一并在*上公开,进一步完善了门户网站规范化建设。

四、加强队伍建设,搞好门户网站建设工作

为适应新形势的要求,稳步推进规范化服务型政府建设,切实加强门户网站建设,我们

一是要加大了培训力度,结合《*市政务网站建设与规范化管理考核办法》的学习,组织全办干部参加了各类培训,提高和加深了干部职工对此项工作的认识,增强了开展工作的自觉性和主动性。二是进一步规范管理行为。对全办日常的电脑及网站管理,严格遵守市纪委的相关政策规定,严禁在上班时间打游戏、聊天或干与工作无关的事情。三是完善监督机制。加强机关内部的层次监督,促进干部职工履职尽责自觉和合理使用电脑。

2014年xxx民族中学门户网站自查报告 贵州省xx民族中学门户网站于2014年6月24日由学校信息中心负责建设的学校门户网站开始对外发布。目前学校门户网站集以校园新闻、校园文化、教师频道、学生园地、校务公开、硬件学堂、心理健康、校园图库、视频资源、

网校联谊、网校论坛等功能栏目为一体的交流平台。根据《省教育厅关于加强高中阶段学校中英文门户网站建设的通知》文件精神,我校对网站管理工作进行全面认真检查。现将我校网站的建设自查情况详细汇报如下:

一、栏目概况

学校网站是对外宣传和信息公开的主要窗口,也是社会和家长了解学校的平台。为此,学校网站不断完善信息公开方面的内容,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关学生网络教育安全的文件,信息宣传主要体现在以下几个方面。

目前学校网站设立校园新闻、校园文化、教师频道、学生园地、校务公开、硬件学堂、心理健康、校园图库、视频资源、网校联谊、网校空间、网校论坛12个一级栏目,二级

栏目33个。截至2014年11月8日,学校门户网站发布教育教学和管理的各类信息151条,图库23张,累计访

问量3万人次。

校园新闻

校园新闻设立通知公告、规章制度、考试招生、校园动态栏目。主要发布学校教育、教学和管理的有关活动开展的实时信息,招生考试、家校互动方面的信息。这是学生、家长了解学校近期最新动态的一个窗口,也是接受社会监督的一个平台。

校园文化

校园文化设立学校简介、校园活动、校园简介、校园摄影、校庆专题栏目。主要发布有关学校组织结构、学校历任领导和现任领导介绍、学校办学特色介绍、庆典活动、校容校貌介绍,为更好地了解我校文化信息。

教师频道

教师频道设成果展示、名师风采、教研活动、教师博客栏目。主要展示教师进行教育教学的有关材料,发布有关学校在职师资队伍、教研科研、教师获奖的各类比赛获奖信息。

学生园地

学生园地设立学生社团、优秀学生、学生作品、成绩榜单栏目。主要发布有关学生的重要活动、毕业班招生考试的有关政策和文件、学生优秀作品、各类先进评选公示等。

校务公开

校务公开下设校长在线、领导班子、发展规划、党建园地栏目。主要介绍学校主要领导结构,学校的发展规划,展示学校信息化应用项目推进动态,发布党总支、工会组织的有关活动信息等。

网校空间

网校空间下设学生空间、教师空间、学生文章、教师文章栏目。是学生、老师文章发表,资源共享的网上交流平台。

二、网站管理

加强人才培训,不断完善网站管理队伍

学校领导把网站建设工作已经纳入了学校重要工作日程,网站建设的目

标已经体现在学校工作计划和总结上。学校依据有关信息公开的条例及时做好学校门户网站的建设工作。严格执行学校门户网站信息发布审核管理制度、及时做好“处置校园网络有害信息事件”应急预案等,保证了学校网站建设的健康发展。学校网站建设围绕学校的教育教学管理

服务,一切为了师生的需要成为学校网站建设的总目标,在网站建设方面不断改进技术,让学校网站成为学生的学习、教师的教育教学的良师益友。

积极主动,建设综合性学校网站

学校网站集校园新闻发布、学校管理、教育教学、教学资源等功能为一体,网站具有信息发布、查询、搜索等功能;网站主题鲜明,页面清新、大方,具有校园文化内涵和时代气息。栏目内容图文并茂,布局结构合理,网页制作规范,栏目分类清晰,信息归类科学,网站导航明确,链接无误。

加强学习,提高网站管理员信息处

理能力

学校网站建设离不开网站管理人员信息采集、信息处理能力。网站维护人员不断提高自身的信息素养,努力学习有关网站建设的理论,不断提高信息处理能力。自觉学习有关网络建设方面的专业指导,不断学习,不断提高,将结合实际工作,学用结合,切实提高自身网站信息安全和网络技术水平,提升网络维护能力和信息化建设水平。

三、目前存在的问题,下一步工作计划

校园网站是我校的门户宣传网站,是信息发布信息、提供网络在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口,是加强

宣传、做好教育教学的重要平台。由于缺乏专业网络管理英语人才,我校暂时未能开通英文门户网站。为了进一步加快网站信息更新,完善网站服务功能,维护网站运行安全。下一步,我校将做好以下各方面工作:

进一步的优化网站版面和栏目设计,使网站主页更加简洁大方。对网站现有数据进行整合、优化,通过技术手段进一步提高网站的服务、宣传等作用,充分发挥,树立教书育人的良好形象。

进一步完善网站功能,充分运用好网络作为宣传工作的重要工具和平台,不断提高网上教育服务能力和水平,进而提高教育教学的服务水平,更好地服务教育建设,促进社会和谐。

进一步加强网站管理、维护队伍的建设。通过多种形式加强对网站管理人员、技术维护人员、信息采编人员综合能力、专业技能等方面的培训,提高网站管理水平。

xxxxx中学

2014年11月08日

关于政府门户网站建设情况的报告

根据《关于印发各县区和市直部门2014目标责任考核标准指标的通知》《关于切实加强政府网站管理公众的

通知》要求,我县政府计网络绩效评估指标占全县考核总分的0.5分,由我县信息化办公室负责完成,具体指标及完成情况如下:

1.?县区门户网络建设情况:

我县今年重点实施了电子政务统一平台建设项目,在该项目中预算投资15万元,重新开发完成了我县站群管理系统和新的政府门户网站,采用先进的java编程语言开发,建成了四级子菜单及丰富详细的各种栏目,包括政务公开、新闻中心、在线服务、政民互动等。新的网站内容丰富。版本新颖、功能强大、栏目众多,堪称优秀网络

2.向市政府门户网站提供内容保障情况:

我办全年向市政府门户网站固定栏目发送信息756条超额完成了全年任务。

3.开展政府信息公开工作情况:

我办积极开展了政府信息公开工作,发布县内重要新闻:部门动态、省

市要闻等共计1040条,发布政府文件、公告政务信息等共计232条,开辟了“学习型党组织专栏”、“工程项目领域信息公开专栏”等共计7个专栏。发布信息641条。同时建立健全政府信息公开多项工作制度,较好的完成了此项工作任务。

信息化办公室

二〇一四年十二月二十七日

第2篇:基层综治部门工作怪状调研报告

如何解决个别地区对综治工作还存在的“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的怪现象?贵州省委政法委书记崔亚东认为,综合治理写入党章更应写入法律———

相当一部分人不清楚社会治安综合治理的职责职能,有人甚至认为综治部门是一个临时机构,个别地区对综治工作还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的怪现象。

说起社会上对综治工作的种种“怪现状”,贵州省委常委、政法委书记、省公安厅厅长崔亚东有些“心焦”。

他告诉记者,事实上,近些年来,社会治安综合治理对于维护社会稳定、化解社会矛盾发挥了非比寻常的重要作用,已经成为具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。

崔亚东建议,国家应尽快把社会治安综合治理立法工作提上议事日程,通过立法,推动社会治安综合治理的体制创新,破解制约工作发展的体制性障碍。

综合治理是解决治安问题的根本出路

“社会治安综合治理是党中央总结历史经验提出的正确方针,是解决我国社会治安问题的根本出路。”崔亚东说。

党的十一届三中全会后,中央对社会治安很重视。1981年,中央政法委召开了北京、天津、上海、广州、武汉五大城市治安座谈会,在会上提出:“搞好社会治安,必须各级党委来抓,全党动手,实行全面综合治理。”这次会议首次提出了社会治安综合治理这个概念。

此后,“社会治安综合治理”这个字眼在一系列文件中频频出现。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。

党的十四大把“加强社会治安综合治理,保持社会长期稳定”写入了《中国共产党章程》的总纲。党的十七大新修改的《中国共产党章程》中进一步明确“加强社会治安综合治理,依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子,保持社会长期稳定。”

“党章和一系列文件多次强调社会治安综合治理,应尽快立法,从而推动综合治理更好地发挥作用。”崔亚东表示。

综治单位地位虚任务实亟需法律“撑腰”

近些年来,随着形势的发展变化,广大人民群众对生产生活的安全要求越来越高,平安建设任重道远,社会治安综合治理工作由重在整治向重在建设转变,由侧重于治安领域向社会管理、公共服务领域延伸,社会治安综合治理工作的任务越来越繁重。

“乡镇(街道)综治办现在不仅是一个组织、协调部门,而且已成为一个具有具体工作业务、不可替代的实战部门。”崔亚东告诉记者,目前,贵州省的乡镇(街道)综治办有十多项任务,任务比较实,但地位相对虚。

崔亚东举了一个例子,20xx年贵州省乡镇(街道)机构进行新一轮改革后,乡镇(街道)按人口、经济发展水平分为

一、

二、三类,一类乡镇(街道)设综治办,二类乡镇(街道)选设综治办,三类乡镇(街道)不设综治办。

记者了解到,目前各地综治部门尤其是基层综治人员少,队伍不稳定是一个比较普遍的现象。各地对于重点解决乡镇(街道)的专职副主任和专职工作人员问题呼声较高。

据统计,截至去年底,贵州省1545个乡镇(街道)仅有477个乡镇(街道)配备了综治办副主任,全省平均每个乡镇(街道)综治干部仅1.37人。

崔亚东认为,在乡镇(街道)工作人员编制序列中,计划生育、财政等岗位都有专门编制,而综治办没有落实专门编制,不能从组织上保证综治队伍的稳定。

综治经费缺口大立法需解决保障机制

“尽管我们一直在努力增加综治经费的投入,但从目前来看,治安防范经费、群防群治经费等缺口仍然较大。”崔亚东说。

中央多次强调,各地要把社会治安综合治理工作经费纳入同级财政预算。《贵州省社会治安综合治理第四个五年规范及实施方案》规定:市(州、地)按人均不低于0.5元的标准,县(区)按人均不低于1元的标准将社会治安综合治理工作经费列入同级财政预算。

尽管如此,据20xx年统计。贵州省仍有5个地(州)、24个县(区)没有列入财政预算,有的虽然纳入预算,但标准很低。

“我们现在85%的乡镇(街道)综治办没有配备电脑、传真机,95%以上的乡镇(街道)无交通工具。”崔亚东认为,这些都需要立法来解决群防群治的性质,活动方式,人力、财力、物力的保障机制。

“这么多年社会综合治理工作在不断探索中发展、完善,创造了许多宝贵经验,有必要进行归纳总结,上升为法律规范。”崔亚东表示,社会治安综合治理应当从政策实施为主向法律实施为主转变,建议国家尽快把社会治安综合治理立法提上日程,通过立法破解制约综治工作发展的体制性障碍,推动综治工作体制机制创新。

第3篇:2019年党建工作述职报告(综治部门)

年初以来,在市委、市政府的正确领导下,本人以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻中央和省市综治维稳工作方针,坚持把维护社会稳定放在重要战略地位,全面落实综治维稳各项措施,推动全县经济社会持续健康发展。现将2019年履行综治维稳工作职责情况报告如下。

一、高度重视,切实履行第一责任人职责

作为全县综治维稳工作第一人责任,我将维护社会稳定作为重要的政治任务,时刻保持高度的政治敏感性,时刻绷紧维稳这根弦,高度重视,亲力亲为,主动出击,全力以赴开展综治维稳工作。一是注重情况掌握。通过召开常委会议、专题会议,听取全县综治、平安建设和维稳工作情况,密切关注综治工作的新情况、信访案件的新动向,及时将自身对综治维稳工作的理解转化为全县综治维稳工作的指导思想、办事理念、解决策略。二是注重亲力亲为。我坚持把维护社会稳定作为一项硬任务来抓,在治安管理方面,坚持亲临一线指挥督战,亲自抓整治工作,亲自与职能部门研究协调综治方案;在信访维稳方面,坚持提前防控,及时介入,防微杜渐,把矛盾化解在萌芽状态,不让小事变大事,不让民事案件变刑事案件。还经常深入基层检查指导督促,把控工作进度,及时协调解决工作中碰到的困难和问题。今年“两会”期间、十九届三中全会等敏感时期,全县未发生重大集体进京上访事件、未发生非正常上访极端事件、未发生重大群体性事件。三是注重一线开展工作。对于重大突发不稳定因素,我总是第一时间赶赴现场指挥处置,坚持在第一线指挥协调处置工作,坚持与群众面对面对话,做思想教育和矛盾化解工作,维护社会稳定。全国“两会”维稳期间,我亲自主持召开维稳专题会议XX次,从X月X日开始连续X天不分昼夜到各街道稳控点检查指导维稳工作和安全生产工作。

二、强化组织领导,层层落实责任

在综治维稳工作中,不断加强责任落实,通过强化责任推动工作有序开展。一是强化思想认识,形成工作合力。紧紧围绕平安创建,在全县上下形成了综治维稳是第一责任的共识,形成人人想平安、个个建平安的良好氛围。细化分解平安建设工作任务,列出任务清单,落实1+X(1个部门牵头,多个单位参与)责任,启动1+N(1个职能部门负责,多个成员单位配合)工作模式,督促各专项组牵头单位完善工作机制,落实工作制度,协调解决重点难点问题,推动专项工作开展。二是强化考核问责,推动真抓实干。将综治工作纳入全县2019绩效考核之中,明确综治实绩与奖励资金、晋职晋级、评先选优直接挂钩。严格落实组织人事部门在考察党政主要领导和分管领导干部提拔使用、评先受奖时书面征求综治部门意见制度。今年我县县级领导干部征求综治委意见XX人,科级领导干部提拔任用征求综治委意见XX人,县人大代表、县政协委员初选人选征求综治办意见XX人。表彰2017综治工作先进单位XX个,平安村(社区)XX个。乡级“平安家庭”XX户,县级“平安家庭”XX户,省级“平安家庭”XX户。三是强化舆论宣传,重在人人参与。充分利用“XX之窗”、XX广播、电台、网络微信等平台开展平安建设宣传工作,发放各类宣传手册和法律书籍XX多本,宣传单XX多份,联系卡XX张。在“XX普法”、“XX清风”上发表动态XX篇,阅读人数XX余人次。

三、加大工作力度,全力维护社会和谐稳定

(一)加强综合治理,全面深化平安XX建设。一是推进综治中心标准化建设。XX街道、XX街道,XX社区、重型社区均按要求完成综治中心标准化、规范化建设。二是深入推进网格化服务管理工作。全面建网格、建队伍、建平台,全县共建成四级网格XX个,网格长XX人,网格员XX人,网格覆盖率100%。截止目前,依托网格管理,为群众办实事XX件,化解矛盾纠纷XX件。三是积极推进政法综治信息化建设进程。全县XX个信息使用帐号已经全部开通,录入信息XX万条。投入XX万元的综治视联网工程、投入XX万元的政法委高清视频会议室投入使用。四是强化重点人群管理。建立健全严重精神障碍患者、社区矫正人员、刑满释放人员等重点人员的档案薄册,做到一人一档,共录入公安部重性精神病管理系统XX人,其中肇事肇祸XX人,轻微滋事XX人,危险性评估在三级以上XX人,符合“以奖代补”政策XX人。截至目前,未发生肇事肇祸事件。人民调解委员会调解各类矛盾纠纷XX件,调节成功XX件,调解成功率100%,无“民转刑”案件发生。加强对社区矫正人员的日常密切监管,无脱管漏管现象,未发生重新犯罪情况;五是推动实有人口、实有房屋服务管理。严格落实社区民警专职化XX人,达到了上级规定标准。完成标准地址信息采集XX个,实有房屋信息采集XX个,实有单位信息采集X个,实有人口信息采集XX人;六是积极推进基层平安创建。扎实开展平安街道、平安村、平安校园、平安家庭系列平安创建工作,荣获市级平安示范街道XX个,市级平安街道XX个;市级基层平安示范单位XX个;七是积极做好铁路护路联防工作。开展涉铁矛盾纠纷和突出治安问题专项整治,强化落实各项护路联防工作措施,积极推进铁路护路联防信息化建设,全县XX个街道在XX板块共录入信息X余条。截至目前,全县无危及铁路安全的各类治安问题、无群体性拦车断道事件、无因治安问题引发的重大行车事故、无群死群伤事故,铁路沿线安全稳定;八是深入开展平安建设宣传月活动。充分利用《XX之窗》、XX广播电台、网站、微信等平台开展平安建设宣传,发放各类宣传手册和法律书籍XX多本,宣传单XX多份,联系卡XX张。

(二)加大工作力度,有效维护社会和谐稳定。一是严防暴恐活动。截止10月末,我县未发生严重的暴恐活动。为加强防范,全县对各类有可能引发暴恐活动的各类人员进行了排查,全部进行动态管控,做到不漏查、不失控。二是提高预知预警能力。落实重点时期启动8+X研判机制,在今年全国“两会”和博鳌论坛期间启动日研判调度机制,召开调度会议XX次,对各街道、各部门报送的信息进行研判汇总,形成XX篇日研判报告,确保问题排查的出,控制得住。三是扎实推进社会稳定风险评估工作。积极开展社会稳定风险评估深化年活动,制定下发工作方案,落实工作目标,确保活动顺利开展。共完成风险评估项目XX个,即XX项目、XX改造项目、XX项目。四是加大对各类违法犯罪活动的打击力度。县公安分局组织开展打击“盗抢骗”、“平安守护”和“三打击一整治“等专项行动,受理各类治安案件XX起,刑事案件立案XX起,刑事案件同比下降XX%。成功打掉以XX为首的黑恶势力“菜霸”、“行霸”,抓获犯罪嫌疑人XX人。截止10月中旬全县无命案发生。五是精心组织开展反邪教斗争。在全市率先将环卫工人纳入反宣品清缴范畴,制定出台《XX县环卫工人清除清缴“法轮功”反宣品工作的奖励办法》,进一步夯实反宣品清缴工作。扎实开展“敲门行动”,成功端掉“法轮功”地下制造窝点XX处,抓获“法轮功”违法犯罪人员XX人,查缴各种“法轮功”宣传品XX万余份,收缴作案工具XX余件。六是全面净化网络环境。严厉打击编造和恶意传播政治谣言等行为,报送舆情监测信息XX条,发布舆情引导信息XX余条,及时对“XX”、“XX”等影响社会稳定的负面舆情信息进行封堵、删除,共处置负面信息XX余条。协助相关警种部门共侦破各类涉网案件XX起、抓获犯罪嫌疑人XX人,配合抓获逃犯XX人。

(三)积极探索,提升社会治安防控体系建设水平。一是不断加强制度建设。制定《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》《加快创新完善立体化社会治安防控体系三年建设规划》和《基层派出所三年建设规划》,全面推进社会治安防控体系建设;二是完善社会面治安防控网。不断优化辖区巡特警大队“3分钟”、XX所“8分钟”处置圈、XX所“10-20分钟”封控圈点位布局,提升快速反应能力和处置能力。辖区内XX家寄递物流企业完成了管理X光机和使命寄递联网系统建设工作。继续壮大群防群治队伍,将全县XX名保安员、XX名治安信息员、XX名“红袖标”及部分出租车驾驶员等人纳入群防群治队伍;三是强化信息收集管理。XX个派出所设立了微信公众号,新建微信群XX个,发展网上信息员XX名,收集辖区各类矛盾纠纷、治安隐患的情报线索。加强对XX类网络刑事案件和重大网络安全事件的调查处置,加强WIFI无线网络安全管控建设,安装终端特征采集设备,形成WIFI围栏,截至目前,已有XX家单位安装设备并投入使用;四是扩大视频监控覆盖面。加强农村出入口、学校、集市、各级公路重要路段、跨铁路桥等重点部位的视频监控建设工作,XX个行政村XX部高清探头安装点位已确定,近期将投入建设。同时,整合机关、企事业单位内部视频监控探头XX个,确保实现视频探头城区、农村全覆盖;五是提升防控体系实效性。依托“四色预警”平台,及时向“一线”推送各类有价值线索,“一线”也定期反馈实地治安情况和案(事)件查办结果,实施网上网下的动态互动。着力打造实战性指挥中心,巡特警大队、XX派出所、西郊派出所已全面配齐各巡组单兵、车载4G图传终端设备,提高紧急状态下扁平化勤务指挥能力,形成覆盖全县的迅速、高效的信息化指挥体系。

四、坚持主动作为,深入开展“三大专项行动”

一是深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动。建立“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管”的社会矛盾化解工作格局,印发《XX县社会矛盾纠纷排查化解专项行动方案》,成立领导小组。全县XX个乡镇及综治委成员单位自上而下开展矛盾纠纷排查,在国有土地房屋拆迁、城乡建设管理、环境保护等XX个方面进行拉网式排查。截止10月末,共排查各类矛盾纠纷XX件,化解XX件,化解率为XX%,达到了市不低于X%的目标。健全矛盾纠纷评估机制,把矛盾纠纷源头发现及其预警研判工作纳入社会稳定分析纳入评估体系,对排查案件实施分流化解和跟踪稳控,风险等级一级案件为XX件,二级案件为XX件,三级案件为XX件。对风险等级为一级的案件,在积极争取化解矛盾的同时,做好属地稳控工作,把重点人稳控在当地,力争不发生进京去省上访情况。特别是在全国“两会”维稳安保期间,进京访总量位列全市倒数第二位。2019年XX县进京非正常上访为XX人,其中XX人为初次访,XX人为轻刑快办,判处有期徒刑XX年,缓刑一年。XX人XX已批捕,案件正在审理中。

二是深入开展“规范司法行为、优化营商环境”专项行动。制定下发了《XX县政法系统“规范司法行为,优化营商环境”专项行动工作方案》,全县各政法单位全面开展各项活动。县法院推出了助推企业发展的“六项特色服务”及“八项措施”,开通法律服务咨询热线;召开企业家座谈会,征求大家对法院工作的意见和建议;与辖县内XX家企业实现对接,向企业发放联系卡和征求意见书;回复企业咨询XX余次;结合审判实践中的具体案例,举办防范经营风险法律知识讲座。利用网络平台查封冻结存款XX余万元,成功执结了一起七年积案;向市内XX家银行发出《司法建议书》,制作了诉前约定条款范本,切实保障当事人诉讼权利。加大涉企案件执行力度,共为企业挽回经济损失XX万元。县检察院开展惩治涉医违法犯罪专项行动,依法维护企业、公民合法权益,严格县分经济纠纷与经济犯罪等界限,开展危害食品药品安全犯罪和破坏环境资源犯罪专项立案监督工作;县公安分局积极开展优化营商环境宣传活动,制定并下发了《XX分局涉企行政执法检查相关要求》和《XX分局“双随机一公开”实施细则》,落实了涉企重大行政处罚备案制度,使每一个执法行为做到公开、公正、透明。落实推行了警务前移制度,在XX电力(XX)有限公司施工现场成立了警务室,并积极配合XX二建集团等在建项目企业进行治安管理和安全防范工作。全面落实“一警一企”警务机制,为企业排忧解难,XX能源有限公司、XX润滑油等XX家企业得到了帮助。与XX家企业建立了警企联系制度。对XX房地产开发有限公司等XX家企业实施“一对一”重点帮扶,并建立了“一对一”服务手册,得到了企业法人的高度赞赏。

三是深入开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动。组织政法各部门认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。组织政法部门领导班子成员XX人,参加全市政法系统干警培训活动,增强遵守党纪、廉洁勤政的意识。县法院聘请法学专家为基层工作人员进行专题辅导;县检察院组织开展业务知识竞赛、辩论赛等活动;县公安分局开展周训练日,全面加强干警素质;司法局举办业务培训班,围绕经典案例,开展业务学习。积极开展的“牵手连心、学做同行”活动,切实帮助所包村(社区)、非公企业解决实际问题,并动员广大干警对XX个贫困户进行帮扶。

尽管我县的综治工作取得了一定的成绩,但是也存在一些不容忽视的问题,主要是影响稳定的不安定因素仍然比较突出,社会治安形势仍然十分严峻;信访突出问题和新老矛盾依然大量存在,没有得到彻底解决,特别是一些由于历史原因形成疑难问题,成为当前影响我县社会稳定的突出信访问题,给我县的维稳工作带来了较大压力;基层基础工作仍有待加强,特别是村一级的治安防范问题仍然比较薄弱,对社会治安的管理、控制和驾驭能力还不强。在今后的工作中,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“稳定压倒一切”的方针,动员全县各方面力量,继续加大综治维稳工作力度,全力维护社会稳定。

第4篇:2015综治自查报告

后勤管理与服务中心

2014年综治维稳工作自查报告

2014年,后勤管理与服务中心在院党委的正确领导下,在学院综合治理工作小组直接指导下,坚持科学发展观,加强社会治安综合治理和平安建设、创建和谐校园,认真落实社会治安治理目标管理责任,综合治理群策群力,责任到人、落到实处,较好地完成了年度工作目标,为创建平安校园做出了应有的贡献。

一、加强领导,强化责任意识

中心领导班子高度重视校园的综合治理建设,将综合治理工作纳入年度工作计划,成立了综合治理领导小组,明确小组成员职责,并将综治工作和其它工作一样,纳入常规化管理;建立健全治安消防安全制度,并将综治工作和评先评优挂钩。积极参加学院综合治理工作的有关会议及活动,努力完成院综治委和学院“平安校园”领导小组提出的任务和要求。中心一直实行每周一领导班子例会制度,通过例会促进班子成员上传下达、交流沟通、统一思想,提高中心工作执行力,抓好中心的综合治理工作。

二、安全工作落实到位

1、宿舍安全常抓不懈

学生宿舍是学院综合治理的重点部位,宿管中心的同志始终把宿舍的安全工作放在首位。宿舍管理的中心工作就是抓安全教育,杜绝事故发生。他们经常深入到学生宿舍中,了解学生思想 1 动态,关心学生。及时教育违规违纪现象,予以正确引导学生的不良行为,纠正学生的不良风气。及时提醒教育学生增强安全防范意识,排查隐患。教育学生安全用电,对宿舍私拉乱接和使用违规电器严肃查处。抓稳定工作,深入宿舍及时排除学生中的不稳定因素,尽量把问题消灭在萌芽状态。严格督促落实学生宿舍常规值班和节假日值班制度,加强值班教师走访宿舍的次数和巡查力度。配合保卫处和市消防支队组织师生参加安全培训和演练,全面提高消防意识,突发事件有预案。并通过消防常识展板、和黑板报以及消防案例分析,提高了学生对消防工作重要性的认识。加强宿舍文化创建活动,通过文明宿舍评比、宿舍设计大赛等活动,陶冶了学生的情操,使学生更加热爱学校,积极向上,到处呈现出一片干净文明的景象。

11月份在学院领导及相关系部的大力支持下,举行了“119消防宣传日活动”。学院领导及师生分组检查宿舍安全工作,并将没收的违规电器、违禁物品等进行展览,以达到对学生进行安全教育警示的作用。

2、抓好学生饮食安全

中心对引进的食堂、超市等商家,严格按照相关卫生标准,检查资质、进货渠道,对食品质量进行跟踪监督,实行定期和不定期检查。组织员工认真学习《食品安全法》并用后勤网站、广播、专栏、会议及微博等多种形式进行宣传。为扎实推进“两访两创”活动,结合学院实际情况,召开专题座谈会,组织学生代 2 表走出去到其他高校和超市,比较价格、品种、质量和卫生状况,对各商家进行问卷调查、综合测评,并收集意见及时反馈给各商家,及时对商家提出要求,学生对后勤服务的满意度均在85%以上。中心在防火、防盗、防中毒、防疫、防爆等安全方面都制定有应急预案。如3月15日,邀请相关部门领导、老师及学生代表到各服务商调查、评比,以便督促服务商改进服务质量,更好的为学生服务。

3、加强学生的健康教育和校园环境管理。

督促医务室按照学院防控领导小组的安排,分别完成了毕业生和新生体检工作,并及时将学生体检异常报告反馈到相关系部督促学生及时复查。定期举办健康知识讲座和卫生知识宣传板报,提高师生的健康常识和疾病预防常识。

邀请心理健康教育中心的老师到宿舍管理部门进行培训,提高宿管队伍的心理危机干预知识。

加强对绿化及物业公司的管理,更加规范了校园物业和环境管理,通过与开展学生劳动实践课的相结合,无论节假日每天保证校园环境优美、干净整洁,定期对校园的垃圾清理,对食堂、超市、公寓、教室喷药消毒,为师生创造良好的校园环境。

4、规范体育场馆的管理

通过对体育馆的建章立制和规范管理,使体育馆的服务功能逐渐提升,在不影响学院教学的前提和学院有关部门的大力支持下还对外承办了多场大型体育及演出活动,在中心的精心组织和 3 规范管理下和保卫处的大力支持下未发生任何安全事故。

5、规范后勤用工管理

通过引进同济物业公司全面托管学院的物业及楼栋值班,更加规范了学院的临时用工管理及规避用工风险。专业化公司的管理,不仅提高中心的服务质量,还避免了劳资方面的纠纷问题。2014年未发生任何因劳动用工方面的纠纷。

三、较好的完成了其它任务

1、利用暑假时间完成了学生宿舍的公寓床更换、改造工作,确保了我院3500余名新生及科院2000余人的入住;引进服务商在学生宿舍各楼层设置24小时开水供应,满足了学生的日常生活需求,并解决了学生宿舍使用大功率电器的潜在隐患问题;完成学生宿舍4号楼一楼墙砖、地砖的铺设工作,改善了学生的居住环境;对学生宿舍的配套设施设备进行了全面的集中维修,满足学生在日常生活及住宿方面的需求,排除了不稳定因素。

2、成功引进商家负责投资在学生宿舍开展空调服务,提高了我院学生宿舍的生活条件,解决了夏季炎热带来的隐患问题。

3、水电中心在不影响水电保障工作的同时,利用节假日的时间全面检修了学院的变压器和教学办公楼栋的水电管路,检查出地下水管跑、冒、漏十几起,确保了校园的水电安全运转。

4、随着学院荣获“全国魅力校园”及省级“园林式单位”等称号后,学院的参观接待任务越来越多,校园环境卫生始终保持环境优美、干净整洁,积极配合学院及保卫处做好樱花节等大型活动的服务和安保工作。

4 2014年的综合治理工作虽然取得了一些成绩,总结了一些经验,但仍然存在不稳定因素。如,目前部门的二类人事代理人员及合同工的工资普遍不高,随着生活成本和物价上涨等因素,职工的实际收入增长缓慢及生活质量不高。

2015年后勤管理与服务中心继续按照综合治理目标管理责任书的要求,做好综治维稳工作,为学院发展做出应有的贡献。

后勤管理与服务中心

2015年4月8日

第5篇:综治工作自查报告

江西省社会治安综合治理委员会:

2009年度我公司开展的社会治安综治工作在省综治办的具体工作指导下,在我们公司党委的正确领导和公司全体员工的密切配合下,我们以防为主、突出重点、狠抓落实,做了一些具体的工作,没有发生任何政治、治安、消防、生产事故,确保了我公司政治稳定、经济发展、社会风气良好。现就我公司2009年的综治工作自查报告如下:

一、 综治工作,领导重视,组织健全

今年开始,我公司的综治工作认真吸取了08年的经验教训后,我们重新调整了综治工作领导小组。公司总经理王鸣远同志任领导小组组长;综治领导小组下设综治工作办公室;保卫部经理果实同志任办公室主任,并配备2人为兼职专干。综治办公室设在公司保卫部,负责日常综治保卫工作,与此同时,我公司还相继成立了公司人民防线工作领导小组(公司文件[2009]16号);公司民事纠纷调解委员会(公司文件[2009]52号)和公司信访工作领导小组(公司文件[2009]53号),重新制定了公司综治领导小组职责和领导小组组长工作职责、综治办工作职责。公司党委安排了专题会议,听取和研究了我公司的综治工作,根据公司的实际情况,责令公司综治办与下属各有关部门签订了综治工作目标管理责任书和防火责任书,半年检查一次,年底总检查并考核评比。

公司党委坚持对综治工作的直接领导做到了半年听取一次综治工作汇报;综治工作领导小组坚持每季度召开一次综治工作专题会议总结和布臵具体工作;综治办公室每月召开一次会议研究综治工作。今年5月份我公司综治办主任亲自参加在江西宜春召开的综治办全员培训班5天。我们按照属地管理原则,积极参与公司所在地附近的社会治安综合治理工作,和当地派出所密切配合,确保我公司及附近的治安稳定。按照省综治委的要求,我们积极组织开展综治宣传工作,张贴宣传画报10余幅;宣传标语32条,积极配合中航总公司布臵的红5月安全活动,在5月底的检查评比中获得好评。

二、 以防为主,构建和谐平安公司

我公司的综治工作由于领导的高度重视,致使我们的

工作得以顺利正常开展。今年我公司的安全人防工作未发生任何问题,未发生个人或群体的邪教活动。在国庆60周年大庆前后没有任何人进京或到省府上访,没有发生任何群体聚众闹事事件。我公司治安状况良好,未发生恶性和一般性的刑事案件和治安案件。我们坚持安全第一,当安全与效益发生矛盾时,以安全为主,未发生一般性以上任何安全生产事故。公司员工和领导班子成员中没有任何犯罪和被治安处罚的,我公司无两劳人员,无精神病人肇事肇祸。民事调解组织工作得力,及时调解了三起民事纠纷,矛盾纠纷排解组织健全、化解有力,能按规定时间上报矛盾纠纷排查调处报表。

今年我公司下属单位经营铝锭生意,为防止被盗窃,

我们采取重点要害部位人防、物防相结合,24小时有人巡逻、夜晚有专人现场看守,确保万无一失。今年,由于公司非常重视综治工作,在资金非常紧缺的情况下,我们仍然在公司大院重点要害部位安装了先进的视频监控系统(多探头)。

总之,一年来由于我们公司从上至下,认真开展了综

治工作,加大了综治工作防范力度和管理力度,各级组织充分发挥其职能作用,使得本公司的社会治安综合治理工作取得了一定的成绩,收到了较为显著的效果,为我们公司的业务经营、安全生产、员工生活提供了一个良好的氛围。

中国航空工业供销江西公司综治办

二00九年十月二十八日

第6篇:团委综治工作自查报告

在新的形势下,深化预防青少年违法犯罪工作和未成年人权益保护工作,是努力实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观的必然要求,是实现社会长治久安的必然要求,也是解决当前社会治安综合治理突出问题的必然要求。海淀共青团组织作为党联系青少年的桥梁和协助政府管理青少年事务的工作力量之一,在参与我区社会治安综合治理工作中,负有义不容辞的责任。近年来,海淀团区委把参与我区社会治安综合治理工作作为一项重大的政治任务,以高度的责任感和自觉性,振奋精神,开拓进取,按照法制化、社会化、信息化和项目化的要求,加大了预防和减少青少年违法犯罪的工作力度,为维护社会稳定、加强社会综合治理工作做出了积极的努力,取得了较好的社会效果。

一、发挥共青团的教育引导职能,做好法制宣传教育工作,提高青少年的思想道德素质,打牢青少年法制观念的基石

夯实青少年健康成长的思想道德基础是实现党的育人宗旨,确保党的事业蒸蒸日上与社会和谐进步的首要前提。团区委始终坚持以人为本的原则,研究当代青少年的特点和思想教育的规律,积极探索青少年思想教育的新方法,引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。通过主题教育、组织培训、开辟阵地等多种形式,对青少年进行思想教育;通过青年志愿者、手拉手、成人预备期教育等丰富多彩的活动,在实践中培养青少年爱国主义和集体主义的高尚情操;通过开展五四奖章、十大杰出青年等评选活动,发挥榜样示范作用,引导当代青少年养成积极向上的良好品行。

增强青少年的法制观念,教育青少年自觉遵纪守法,是做好预防青少年违法犯罪工作的重要手段。团区委始终坚持“教育为本、预防为主”的原则,切实增强教育的针对性、实效性和主动性。

1.法制校长工作取得新成果。法制校长工作开展几年来在教材建设、队伍建设和制度建设上不断取得新的进步。充分运用《北京市法制校长优秀教案选编》的优秀经验,严格执行法制校长聘任管理办法等文件,规范了其职责和选聘程序;开展了“优秀法制校长”评选和表彰工作,极大的提高了他们工作的积极性、主动性和创造性。目前,全区各中小学校法制校长的配备率达到100%,已经成为未成年人维权工作和法制教育工作的一支重要力量。

2.禁毒和预防艾滋病宣传教育活动取得新成效。面对越来越严峻的毒品和艾滋病蔓延趋势,鉴于青少年群体在面对毒品和艾滋病时的高风险和易受伤害状况,团区委通过主题活动、志愿服务、基地建设、理论研究等多种有形、有效的方式在广大青少年中,深入开展禁毒和预防艾滋病宣传教育。把握“6.26”禁毒日、“12.1”艾滋病日等有利时机,在全区各街乡镇开展“社区青少年远离毒品”宣传周活动,在各中小学校开展“远离毒品,关爱未来”宣传月活动,累计向全区青少年发放宣传资料2万余份,切实提高了青少年拒毒、防毒能力;组织禁毒志愿者、“青春红丝带”志愿者开展专业化、社会化、正规化志愿服务;积极参与联合国亚太经社会与中华全国青年联合会关于“通过非正规教育预防艾滋病”项目的有关工作;培训了包括政府公务员、高校学生、街道团干部等多个群体的“青春红丝带”火种,今年集中开展“关爱进京务工青年,共建美好和谐海淀”主题活动,使培训课程进企业、进社区、进工地、进机关,累计服务进京务工青年1000余人。

3.青少年法制宣传教育活动形式有新发展。坚持实践育人、生动活泼的原则,把法制宣传教育长期化、系统化和制度化。充分利用节日、法定假日、纪念日等有利时机有针对性的开展法制宣传教育活动;开展了崇尚科学文明、反对封建迷信邪教教育活动;以《中华人民共和国未成年人保护法》修订出台和《北京市未成年人保护条例》的调研修订出台为契机,广泛开展法制宣传进社区、全区青少年普法大赛等活动,以增强青少年法制宣传教育工作的针对性和实效性。

二、拓展工作领域,积极协调有关单位,优化青少年健康成长的社会环境

良好的社会环境是青少年健康成长必不可少的条件。团区委广泛动员社会力量积极改善青少年的成长环境,并以此作为为优化我区发展环境作贡献的重要切入点。

1.社区青少年的成长环境进一步优化。社区是青少年学习、生活、娱乐和就业的重要场所。团区委十分注意通过社区把学校教育、家庭教育和社会教育有效整合起来,实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制,始终按照“干预早、网络全、措施实”的工作思路,进一步开展“探索建立社工队伍预防青少年违法犯罪”试点工作,通过调研摸底、结队服务、培训实习等措施,切实加强了社区青少年的教育和管理,首批26名社区青少年初步摆脱了失学、失业状况,有16人返校就读或找到了工作,10名社区青少年参加了就业技能培训。今年,我们已将试点街道由5个扩展到10个,社区青少年增加到50名,顺利开展了第二批试点工作,使社区青少年成长的环境得到了进一步优化。

2.优秀“青少年维权岗”的创建活动进一步拓展。团区委扎实推进优秀青少年维权岗创建工作,自觉履行法律和政策赋予的职能,形成了认识到位、制度健全、措施得力、特色鲜明的特点。进一步健全资源整合、监测预警和协调联作的维权服务机制,努力实现以“青少年维权中心”为中枢,以青少年维权服务热线、维权网站为纽带,以优秀“青少年维权岗”为阵地依托的“三位一体”、区域联动的青少年维权服务网络,保障广大青少年健康成长。

3.“星光青春保护行动”进一步深化。教育未成年人学会自我保护、防范侵害,是做好预防未成年人违法犯罪工作的一个有效途径。继续深入开展“星光青春保护行动”,组织我区未成年人参加北京市星光自护夏令营活动,今年,我们组织了28名青少年代表海淀区参加了北京市青少年禁烟FLASH大赛,获得一个一等奖,一个二等奖和七个优秀奖,作为全市提交参赛作品最多、作品质量整体优异的单位,海淀团区委也荣获优秀组织奖。在暑假来临之际,启动“平平安安过假期,文明礼仪迎奥运”活动,同时将被共青团中央等九部委命名为首批“为了明天——全国青少年自我保护教育基地”称号的海淀公共安全馆纳入海淀区青少年自我保护教育基地。

4.未成年人维权工作能力进一步提升。团区委始终致力于维护未成年人合法权益工作,先后聘请了多名青少年法律与心理咨询专家,妥善处理了多起侵害未成年人合法权益的案件,进一步加强了维权工作的制度建设,制作了《北京市海淀区未成年人保护委员会案件投诉登记单》,提高了办理投诉案件的接待和处理能力。同时与区法院、检察院、救助站等单位合作,开展了一系列探索救助流浪未成年人的工作,获得了良好的成效。6月份,我们接手了这一个案例:聋哑未成年人赵某,于2005年5月被一聋哑成年人从内蒙古拐带至京,先后盗窃作案两起,价值人民币两千余元。法院经审理后,认为赵某犯罪时尚未成年,且系聋哑人,并有坦白情节,其个人成长经历又较为特殊,决定对赵某免予刑事处罚。区未委会办公室得知这一情况后,一方面协调区救助站为该赵某妥善安置食宿,另一方面对其进行心理辅导,邀请了两名手语志愿者与之进行思想交流和沟通。团区委、区法院、区民政局等有关单位领导和同志纷纷赶去看望他,并提出了殷切的希望。该少年被众人的关心和真情所打动,一次次流下了感恩和悔恨的泪水,表示一定要努力上进,不辜负领导和大家的期望。我们已将此少年送回原籍,并先后两次回访,最后帮助其寻找到家人。目前,该少年的状况良好,正由当地的未成年人保护组织协助解决工作。

三、夯实工作基础,构筑青少年发展的长效机制建设

(一)加强组织建设。团区委积极争取党政支持,做到未保、预防工作有专人负责、有专项经费。充分发挥青年中心、青少年维权中心和海淀公共安全馆等签约共建活动中心在未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作中的主阵地作用,建立健全全区探索建立社工队伍预防青少年违法犯罪试点工作领导小组的机构设置,更好为未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作提供组织和阵地依托。

(二)加强制度建设。团区委在开展未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作方面进行了积极的探索,不断完善各项规章制度,建立健全了“心灵互动、携手成长”结对服务活动的各项规章制度,先后制定了《各方职权的规定》、《服务活动程序的规定》、《结案处理规定》、《社会工作者管理办法》、《社会工作者考核办法》,并将其汇集成册,编印了《海淀区“心灵互动、携手成长”结对服务活动社会工作者手册》,规范了试点工作的开展。我们还将召集相关单位制定《海淀区未成年人保护委员会联席会议制度》、《海淀区未成年人保护委员会信息调研制度》以及《海淀区未成年人保护委员会街道(乡镇)工作细则》等制度,促进我区未成年人保护工作的规范化、制度化和标准化。

(三)注重理论研究。利用驻区高校的资源优势和驻区高校团委书记联谊会的有利平台,充分发挥海淀区探索建立社工队伍预防青少年违法犯罪试点工作顾问团专家学者的优势,进一步加强理论研究工作。全力做好《海淀区探索建立社工队伍预防青少年违法犯罪试点工作调研论文——海淀区社区青少年工作的探索与实践》课题论证、结题和成果推广应用工作。以预防未成年人犯罪论坛为平台,邀请专家、学者献计献策,有效明确工作重点和难点,为推进下一步工作打下基础。团区委还联同区综治办开展青少年违法犯罪理论研究优秀论文评选等活动,每次评选出30篇优秀论文,并汇集成册,编写《海淀区预防未成年人犯罪优秀调研论文汇编》,为更好把握未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作规律,增强未保、预防工作的科学性,推进我区未保、预防工作的整体发展奠定了良好基础。

四、存在的主要问题

团区委组织参与社会治安综合治理工作取得了一定的成绩,这是区委、区政府正确领导的结果,是各兄弟单位密切配合、紧密合作的结果。但我们清醒的认识到,工作中还存在一些问题。

1.法律、法规、政策体系需要进一步完善。目前,我区预防未成年人违法犯罪的法律体系还有待进一步健全,一些社会上青少年违法犯罪的热点、难点问题缺乏有效的法律进行规范,而现有的未成年人保护和预防未成年人违法犯罪法律需要相关配套法律的支持,在一定程度上影响了工作的有效开展。

2.工作方式、服务手段需要进一步创新。预防青少年违法犯罪工作社会影响面大,内容繁杂,需要建立长期的、固定的活动阵地,而现有工作方式及服务手段相对比较单一,与社会需求之间的缺口较大。

3.理论研究需要进一步加强。预防青少年违法犯罪工作涉及多个学科领域,具有较强的综合性和实践性,必须不断摸索经验,总结规律,但目前这项工作缺少具有实践指导意义的针对性理论研究,特别是对全区青少年违法犯罪的监测预警机制尚未建立。

五、下一步工作设想

今后,我们将着力抓好机构建设、队伍建设、制度建设和阵地建设等方面工作,力求以活动促建设,以建设促发展,逐步形成一套以项目化为龙头、以信息化为纽带、以法制化为保障、以社会化为平台的立体、动态的预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作体系。

1.坚持不懈地做好青少年思想道德和法制教育工作。不断深化思想道德和法制教育的常项工作,探索生动活泼、青少年喜闻乐见、乐于参与的法制与安全教育的好形式、好方法,推动学校、家庭和社会教育相互配合、相互促进。

2.不断推动我区青少年工作的法制化进程。切实做好新修订的《北京市未成年人保护条例》的贯彻、落实工作,邀请人大代表及政协委员进行监督、检查。在此基础上,积极参与《<预防法>实施办法》的立法调研,不断推动我区青少年工作的法制化进程。

3.扎实做好特殊青少年群体教育服务工作。针对社区青少年、进城务工青年、流浪儿童、罪错青少年、特困青少年等重点群体,制定切实可行的工作方案,建立健全工作制度,开展形式多样、内容丰富的教育服务工作。

4.进一步加强工作机构、工作队伍和阵地建设。积极争取有关部门支持,建立全市预防青少年违法犯罪工作体系,形成长效工作机制;组建专业性强、相对稳定的专兼职工作队伍;建设一批预防青少年违法犯罪的活动阵地。

5.加强理论研究,探索建立预防工作预警监测机制。加大预防青少年犯罪工作研究力度,立足海淀实际,把握青少年犯罪的发展规律,提出决策建议,提高预防工作的科学性、针对性和主动性。通过对街道社区的社会环境、治安状况、社区青少年比例等具体指标监测评估,研究设计街道社区青少年违法犯罪预警指标,通过网络、热线电话等多媒体平台建设,形成全方位、多层次、协调联动的动态预警监测机制。

预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作既是复杂的社会系统工程,也是关系长远的民心工程。我们决心进一步增强责任感和紧迫感,扎实工作,奋力创新,按照区委、区政府关于加强和改进未成年人思想道德建设的要求,根据区综治委的具体指导,努力把预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作不断推向前进!

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