农村道路交通安全工作经验交流
近年来，各地公安交管部门积极探索、不懈努力，在加强农村道路交通安全管理方面创造了不少好的经验做法。本文重点介绍了福建、云南、陕西三省在加强农村道路安全方面的先进工作经验，并对其他各省市的工作经验进行了简单介绍。
福建
机制为本，凸显政府主导
实现有人抓有人管
乘势借力，高层次推动。福建省已设立农村交通安全劝导站7200多个，配备专职交通协管员1.3万多人，聘用兼职交通安全员1.8万多人。依托平台，高规格运作。福建省各级成立1200多个道安办，参与政策制定、综治调研、检查督导，改变原先由部门联席会议临时沟通协调的松散型工作模式，形成政府牵头、部门协作、齐抓共管的工作格局。跟踪问效，高密度督导。福建省道安办近两年先后对4个设区市政府、10个重点县(市、区)政府负责人进行约谈。2014年以来，总队累计下派45批415个工作组，深入基层大队和农村派出所，开展重大节假日和统一行动督导。
以防为主，突出隐患治理
做实防风险补短板
党政牵头，推动道路隐患治理。福建省每年将重点隐患纳入省级治理，采取省财政补助20%、市县财政解决80%的方式给予资金保障。2013年至2015年，仅省级为民办实事项目就投入11.5亿元完成3712处隐患路段治理;全省投入40.7亿元，完成国省干线安保提升工程8800多公里、农村公路安保工程23000多公里。2013年至2016年2月，全省临水临崖、急弯陡坡路段道路交通事故死亡人数、较大以上事故起数同比前3年分别下降39.6%、75%。部门协作，加强重点人车监管。实行摩托车特殊牌证政策，为已购超过10个月但未上牌的10.5万辆摩托车办理注册登记。通过“带牌销售”注册登记摩托车52.7万辆，占总注册登记量的78%，较广西会议前提升50个百分点。强化农村地区“五小车辆”源头管理。福建省“五小车辆”检验率、注销率分别较广西会议前提升4个、16个百分点。加强农村地区驾驶人管理服务。农村地区大中型客货车驾驶人审验率每月均保持在99%以上，较广西会议前提升8%。各地交管部门组织“下乡考试”4000多场次，为18.5万农村群众考试发证，占总发证量的30%。
管控为要，合力严查严处
确保秩序好事故少
常态查纠严重违法。织密勤务网络，以313个交警中队把住国省道干线，以918个农村派出所辐射延伸县乡村道，以93个执法站控住关键节点。组织232批次执法小分队深入乡村开展交叉执法。2014年以来，全省共查处各类严重交通违法行为1348.7万起，酒驾、超速等严重违法引发的事故死亡同比下降9%。部门协作持续攻坚。公安与交通运输部门在县乡道路关键节点设立联合治超站，近两年共查处超限超载车辆16.8万辆次，卸载超限超载货物73.3万吨，使农村超载得到有效遏制。
宣传为先，拓展路径渠道
着力接地气求实效
做强宣传平台。福建省委宣传部牵头在各类主流媒体开辟道路交通安全专版专栏近600个。省公安厅开通省级交通安全宣传短信平台，每年省财政投入300万元资金，向农村车主、驾驶人点对点推送信息1.2亿多条。做实宣传内容。组织开展全省农村摩托车百日宣教活动，组织200余场送头盔下乡活动;制作4.5万份《农村交通安全警示录》宣传光盘，分发至行政村、中小学校播放;推行“流动警务车”进村入户，开展3.5万余场宣教活动。做大宣传阵地。全省建成农村宣传教育基地297个， 84个县(市)电视台、广播站实现每月播出交通安全节目，所有行政村(1.4万多个)均建有墙体标语或板报，7200所农村中小学、幼儿园设置宣传栏(设置率达99.7%)。
云南
扎实开展农村公路防控体系建设
织密农村道路交通安全防控网。云南省1204个乡(镇)建立了交管办，建立率为90%;12749个行政村设立了交通安全服务点，设立率为91%。强力推行县委、县政府两办“催办制”、积极推进农村交通安全劝导站建设。云南省已建立村口交通安全劝导站(点)5192个，聘用有兼职交通安全协管员、联络员13324人。强化农村地区路面管控，持续开展重点交通违法行为专项整治。重点落实对农村微型面包车的排查，全部完成了农村地区59万多辆微型面包车的信息登记、核载人数、举报电话等安全提示喷涂。2015年，云南省农村地区发生涉及面包车的较大事故11起，死亡42人，较2014年分别减少2起、18人，下降15.4%、30%;摩托车死亡事故、死亡人数在农村地区死亡事故、死亡人数的占比由2014年的44.8%、41.9%下降为2015年的42.6%、41.0%。
扎实开展公路隐患整治
完成了通行客运、校车公路临江临崖、急弯陡坡路段设置警示提示2.1万多处，安装防撞护栏35.7万多米，设置防撞墙529万多米;对与国省道和主干公路的交叉路口、出村交叉口设置警示提示10万多个，安装了减速垄(丘)3968处;并排查出县、乡公路安全隐患14.2万多个，通行客车、校车公路临江临崖、急弯陡坡路段2.98万处，国省道和主干公路与农村道路交叉路口、出入村寨交叉路口1.36万处。临沧市近年来按照突出重点、层层发动、分级负责、共同推进的原则，投入资金1270万元，开展公路交叉口隐患治理的“五小工程”(一条减速带、一块警示牌、一个凸面镜、一盏爆闪灯、一排道口标注桩)，共治理公路交叉口安全隐患1859处，2015年，西景线临沧段发生的交通事故比治理前减少565起，少死亡51人。
扎实开展交通安全宣传教育
警示教育阵地化。全省16个州(市)、129个县(市、区)投入1.5亿元，先后建立了声、光、电为一体的警示教育中心;建立交通安全知识宣传栏1.5万多个，安全提示牌3.5万多块，宣传展板15万多块，刷写墙体宣传标语22万多条;9.1万个村委会、办事处、社区、自然村建立了交通安全广播宣传站(室)。电视情景艺术化。总队与云南广播电视台拍摄了一系列电视剧、宣传教育片和公益公告片，并先后在全省各级电视台等媒体播出。广播体系科技化。部分州市在农村“大喇叭”的基础上研发了全州“村村响”应急广播系统。在交警支队建立“农村交通安全广播发布中心”，定时定量向所有“大喇叭”播送宣传内容。知识竞赛多元化。在全省持续、层层组织开展驾驶人交通安全知识竞赛1100多场次。宣传文化品牌化。保山支队坚持将道路交通安全文化建设作为保山“六大文化品牌”之一的“文化惠民工程”，得到部局高度认可，并在保山召开了全国现场会和策划会予以学习推广。
陕西
坚持政府主导，完善体制基础
争取政府支持，做好顶层设计。“广西会议”后，陕西省政府在咸阳召开了全省农村道路交通安全工作现场会，又下发了《关于学习推广“咸阳模式”加强全省农村道路交通安全工作的意见》。省政府常务会议形成纪要，为全省交警增加3000名编制。规范制度建设，完善基础工作。陕西省11个市和107个县(区)全部建立了市、县、镇、村四级管理网络机制，成立了道路交通安全委员会，1501个镇(办)设立了道路交通安全管理办公室，22398个行政村设立了道路交通安全工作站，全省配备了4619个专职交通安全员，聘用了35119个交通安全协管员，设立了7391个农村劝导站。建立奖惩机制，强化责任落实。2015年，省道路交通安全委员会在全省组织开展农村交通安全示范点创建活动，评选出29个交通安全示范乡镇、47个交通安全示范村、23条交通安全示范路。同时，陕西省委、省政府对一次死亡3人以上较大事故逐案开展深度调查，全省先后对35人追究了行政或刑事责任。
坚持源头治理，优化管理资源
着眼监管力量整合，打造交通安全防护屏障。在县乡及农村道路组建了156个县乡道路交通安全管理中队;在中小学、幼儿园组建了112个校园交通安全管理中队;在城乡客运站组建了145个农村客运车辆安全监管办公室，建立完善了合署办公、联合执法、责任明确、齐抓共管的农村道路交通安全管理格局。围绕农村车辆重点，打造交通安全防护屏障。近五年累计投入1.5亿元发展农村客运事业，全省共开通农村客运线路3512条，投入运营农村客运车辆11285台，设立农村客运站点11230个，100%的乡镇和95%的行政村通上班车。同时，对农村面包车和驾驶人按照“一车一档、一人一档”的要求建立户籍化管理台账，全省85%的面包车完成了安全提示的喷涂或粘贴工作。立足农村道路现状，打造交通安全防护屏障。陕西省累计投入道路交通安全基础设施建设资金15亿元，道路安全隐患整治资金8.4亿元，整治危险路段1024处、危桥1031余处、事故多发路段2256处。
坚持打防结合，创新管理手段
创新理念，突出科技应用这一支撑。在农村地区的重点路段安装了512处监控设备，建立了12个农村道路监控三级平台，实施全覆盖的“天眼”工程。同时，在国省道与通村公路的交叉路口全部安装了视频监控。严防严管，突出执法整治这一手段。近三年来，陕西省针对农村地区共组织各类专项行动11次，出动865个执法小分队，查处各类交通违法21万余起。因材施教，突出宣传教育这一载体。在固化宣传阵地上，陕西省建立了313个农村交通安全宣传培训中心(室)、2150个宣传点，在农村道路沿线和村庄墙体制作、刷写了12630个提示标志、 5400余幅宣传标语、1800余幅宣传图画。在丰富宣传内容上，将2000余名农村司仪聘请为农村交通安全宣传员，利用节庆活动，广泛开展交通安全宣传。在利用新型传媒上，建立了“12123”短信发布平台，全省通过平台或微信共推送短信提示信息100余万条。
北京
“十二五”期间，北京市道路交通事故死亡人数逐年下降，未发生一次亡10人以上重特大事故，万车死亡率控制在目标1.64以内。
完善农村道路交通安全体制机制。北京市3460个行政村交通安全组织均由村干部负责，每个办公室成员不少于3名。
全面推进“两站”“两员”建设。北京市201个乡镇全部设置乡镇交管办，配备专、兼职交通安全员1457人;全市3460个行政村，聘用协管员行政村3460个，交通安全协管员数量4654人，占行政村比率达到100%;农村交通安全劝导站共3713个，占行政村比率达到100%。
大力推进经费保障落实到位。2015年，北京市在农村地区乡村公路大修(453项)、治理道路安全隐患(411处)、交通安全宣传、人员配备等方面共投入资金约3.2亿。经统计，2015年共计投入交通导改、标志、标线等交通设施建设资金1500余万元，共配备1996名辅警、616名武警、1176名群防群治力量。
强化严重交通违法综合整治。2015年北京市农村地区共查处各类违法行为161万起，占全市现场执法总量52.9%，查处量同比提升16.1%。其中，查处酒驾5596起，同比提升15.2%;闯红灯2652起，同比提升351%;扣车3.2万辆，同比提升1.1%;拘留2115人，同比提升0.7%;查处涉牌违法4.4万起、摩托车违法1638起、农用车违法6.3万起、农村面包车违法2279起。
切实加强农村道路交通安全监管。全市农村面包车共8645辆，核载提示牌喷涂粘贴率100%，摩托车保有量50494，摩托车头盔配备率达到100%。
广泛开展农村道路交通安全宣传教育。全市共设置农村大喇叭3491个，占行政村比率100%，推广的电视广播13个，占县市比率100%，墙体标语板报挂图共9613块，平均每村2.8块。
大力夯实农村道路交通安全基础。北京市在县乡道与国省道交叉的路口共设置警示标牌1684个、安装减速垄1042处。
天津
2015年，天津市农村地区共发生适用一般程序处理道路交通事故3141起、死亡579人、受伤3436人，较2014年同比分别下降6.66%、0.52%和14.46%。
夯实管理基础，推广“两站两员”，不断拓展农村交通安全工作覆盖面。天津市农村地区“两站两员”建设共投入资金386万余元，已在全部151个乡镇建立了交通管理服务站，并设有专职交通安全员，在全部3398个行政村设立交通安全协管员，完成率均达100%;在1775个行政村完成劝导站建设，覆盖率达58.8%。
加大警力部署，强化科技应用，有效遏制重点交通违法行为。2015年，天津市机动车缉查布控系统记录车辆通行信息29.5亿条，发现、预警重点交通违法2780万条，共查获各类违法嫌疑车辆11348辆，其中查获套牌车1339辆、逾期未检车辆609辆，查处涉证违法驾驶人49人，协助治安等部门查扣违法嫌疑车辆57辆、抓获网上在逃人员12人。
河北
全面排查，强力整改，剔除农村道路安全隐患。承德市会同安监、交通、运管等部门，在县乡道岔路口、出村口设置警示标志488个，设置率68%;通行客车、校车的公路段设置警示提示牌153个，警示桩271个，设置率为100%。邯郸市在县乡道路与国省道交叉路口安装减速带74处，与国省道交叉的出村口设置警示牌487个、减速带54处，通行客运班线和校车的公路的临水临崖、急弯陡坡路段树立警示提示标志牌237个，设置防撞墙15米、警示桩4044个、防撞防栏21668米。
多措并举，严厉查处，开展农村交通违法行为整治。张家口市开展向农村群众赠送摩托车头盔公益活动。沧州市为全市228117辆摩托车，配备头盔106532顶，占总数47%。衡水市组建农村执法小分队14个，查处各类交通违法34125起，酒驾714起，查扣黄标车891辆，农村面包车违法502起。
营造氛围，勇于创新，加强农村交通安全宣传。石家庄市在新乐彭家庄村设置交通漫画一条街。承德市在村口、学校、客运站点设立宣传专栏，在村镇两级设置墙体标语、板报、条幅1500余幅。沧州市安装农村大喇叭5367个，占总数的98%，组织农村流动电影放映队，播放宣传片1160场次。衡水市确定14个典型示范学校，开展道路交通安全课。邯郸市农村安装大喇叭行政村4237个，占总数81%，16个县广播电视台每月推出交通安全节目，5112个行政村设置墙体标语、板报或挂图，达标率98%。
山西
推动“两站”“两员”建设，明确工作职能。山西省共设立乡镇交管站1132个，占乡镇比率为95.05%，聘用专职交通安全员2280人;聘用交通安全协管员的行政村25418个，占行政村比率为90.35%，聘用交通安全协管员25568个;设立农村交通安全劝导站14266个，其中设在村口的劝导站11364个，设在重要关口的劝导站2902个。
强化秩序整治，重点查纠农村突出违法行为。2015年，山西省酒后驾驶违法查处量同比增加12%;检查登记客、货运机动车同比增加32%;检查发现危化品运输车违法行为297起，查扣公安部通报逾期未报废危化品车辆1辆，查处营运客车违法121起;查处违反山西省夜间管控规定客运企业10余家，涉及客运车辆29辆，并全部通报相关客运企业。
加强督办推动，深入开展道路安全隐患排查治理。先后排查农村地区事故多发路段86处、事故风险路段38处和学校门口处隐患路段133处，均已抄送相关责任治理单位，特别是针对全省存在的重大安全隐患路段，先后三批次对排查发现的16处路段提请省政府进行了挂牌督办，并跟踪督办。
创新方式方法，全面推进农村交通安全宣传教育。山西省2.8万行政村已基本实现了“一村一墙一栏”，累计发出宣传挂图、手册、扑克等宣传品120余万份，巡回演出贴近农民群众生活的节目80余场次，播放警示案例130余次。
内蒙
坚持推进社会化管理体系建设，着力破解保障难题。内蒙古自治区95%的(609个)乡镇建立了道路交通安全工作领导小组。
坚持推进农牧区生命防护工程建设，深入排查整治道路交通隐患。继续加快危桥险涵改造步伐，计划到2017年底，实现隐患路段处置不少于7000处/3000公里，完成危桥改造300座/7000延米。
坚持开展集中整治，进一步净化道路交通环境。公安交管部门联合交通、农机、安监等部门年均开展5次以上的全区集中行动、130余次区域集中行动。
坚持开展“五进”宣传教育，提高群众交通安全意识。内蒙古自治区共建成农牧区交通安全宣传主题阵地7000多个。内蒙古自治区农牧区建有交通安全宣传的墙体标语、板报、挂图数量达1.7万余条(块、张)，有7万余名农牧区驾驶人、4.3万余名中小学生、14.7万余农牧民先后接受专题交通安全知识宣传教育。
辽宁
2015年，辽宁省农村地区共发生各类道路交通事故2327起，死亡1081人，受伤2178人，财产损失1025万元，同比分别下降10.26%、1.82%、13.54%和27.42%，未发生一次死亡10人以上重特大道路交通事故。
强化责任落实，深化健全农村道路交通安全工作机制。对发生一次死亡3人以上较大道路交通事故或一年内发生3起一次死亡2人道路交通事故的县(市)、乡(镇)党政领导，一律按照《辽宁省安全生产党政同责暂行规定》，严格实行问责，推动农村道路交通安全工作的有效落实。
强化科技应用，全面提升农村公路交通安全整体防控水平。辽宁省共建设和改造交警执法站239处，其中，省际32处、市际116处、县际30处，建设完成率达95%，今年底前将全部完成;制定下发《全省公路交通安全防控体系视频调度系统建设指导意见》，确保今年6月底前完成覆盖总队、支队、县(市)区和高速大队以及252个交警执法站的视频调度系统建设和三级联网接入;对总队指挥中心进行升级改造，实现与省高速局3000多个视频信息共享，完成对高速公路重要路段、事故多发路段、团雾多发路段视频监控系统建设。
吉林
政府牵头主导，建立组织体系。截止2015年底，全省共有专职交通安全员833人;聘用交通安全协管员4971人。全省共有乡(镇)615个，设有交管站(交管办)460个，占比74.80%;行政村8626个，设有交通安全劝导站4776个，占比55.37%。截至目前，全省已经建立农村派出所交管勤务室622个，占派出所总量(全省派出所总量为944个)的65.89%。
落实交警责任，强化工作措施。全年查处县、乡道突出违法行为367297起。2015年7月至9月期间，总队组织全省各地公安交警部门开展交通安全宣传教育百场“送戏下乡”活动，大力宣传交通安全法律法规和交通安全常识，全省共为农民群众送戏103场，演出1500多个交通安全宣传教育节目，发放小学生反光书包2000余个，赠送摩托车驾驶人安全头盔1000余个，直接受教育人数近200万人。2015年流动车管所办理机动车业务107053起，办理驾驶人业务10865起。
黑龙江
促进农村道路交通安全工作科学发展。黑龙江省组建农村交警中队610个，赋予农村交管职责的派出所达473个，从事农村交管工作的农机监理员增至3200多人，初步解决了有人抓、有人管的关键问题。成立村级道路交通安全组织9312个、设交通安全员18478人。
夯实农村道路交通安全基层基础工作。建立农村道路安全隐患排查治理机制，黑龙江省政府安排公路安全生命防护工程专项建设资金2亿多元，各级公安交管部门配合有关部门重点推进农村公路与一、二级公路连接道路坡度改造，共改造国省干线公路平交道口6349个、农村公路平交道口10978个，增设警示、减速、让行、村庄警告等标志8000余块。
提升农村道路交通安全管理能力水平。深入实施“文明交通行动计划”，培育 “农村交通安全示范校”150所，安装大喇叭9000余个，设置宣传栏、墙体标语、板报5000余个、交通安全劝导站9000余个，推送宣传提示短信30余万条，举办各种形式主题宣传活动900余场次。免费为农用车辆粘贴反光标识，粘贴率达100%。
上海
上海市农村地区道路交通事故死亡人数由2014年774人下降至2015年757人。今年以来截至3月底，农村地区道路交通事故死亡人数为129人，同比下降14%。
加强农村地区管理力量配备。上海市103个乡镇交管办(交管站)、1605个行政村，共计配备专(兼)职交通安全员199人、交通安全协管员1653人，有效夯实了农村道路交通安全管理基础。
持续改善道路通行条件。截至2015年底，上海市农村桥梁改造项目已竣工922座(其中，乡村公路桥梁35座、村内道路桥梁887座)、改造薄弱村道路1293公里。期间，对具备通行公交车条件的建制村实行了“村村通公交”政策，通车率超过95%。据统计，近两年，共挂牌治理农村地区事故多发道路39条，相关道路死亡交通事故总量下降超过50%，治理率达100%。
不断加大执法管理力度。上海市交管部门在郊区(县)安装了2300余套“电子警察”执法设备，与现场执法管理形成有机互补。2014年5月以来，共查获农村地区交通违法行为1000余万起。
持续开展交通安全宣传教育。上海市共安装农村交通安全宣传大喇叭160余套，在行政村设置墙体标语、板报、挂图2000余幅，发送交通安全宣传提示短信200万余条，各郊区(县)电视台、广播站每月均推出道路交通安全宣传节目。
江苏
江苏省农村地区交通事故连续12年下降，近5年未发生重大交通事故。
以健全综合治理机制为关键点，不断完善农村交通安全工作组织网络。江苏省在乡镇设立了987个交通安全工作专门机构，在镇、村两级，配备10624名交通安全协管员。各级政府加大对农村交通安全配套设施的投入，在实施农村交通安全出行和生命防护工程中，仅省级安排的资金就超过100个亿。省政府一次性增加2102个交警编制，成立了215个乡镇交警中队，批准设置100个公安检查站机构和240个专项编制。
以改革公路勤务制度为切入点，构建“点、线、面”结合的农村道路防控网络。着力打造以公安检查站为屏障，以“平安走廊”为骨干，以警务责任区为基础的“点、线、面”结合的立体化、现代化农村交通安全防控网络。“点”上以100个公安检查站和197个交通安全执法服务站为屏障，强化重点车辆查控，过滤安全隐患，守好关键节点;“线”上以全省12000公里国省道为骨干，打造干线公路“平安走廊”。全省410个公路中队建成了勤务指挥室;“面”上以1300个警务责任区为基础，建立健全农村道路交通安全管理网络。
以改善公路通行条件为着力点，完善农村交通安全隐患排查治理机制。将江苏省11万公里的单车道通村公路(乡道)拓宽改造为双车道四级公路。在全省20条重点干线公路开展“平安走廊”建设。全面完成“十二五”公路安保工程，共投入10亿专项资金，完成72条公路、8900公里国省道和农村道路安保工程建设。
以提升群众文明素质为支撑点，构建农村交通安全执法和宣传教育网络。2015年，江苏省农村地区现场查处交通违法行为388万起，位列全国前列。全省排查出了214个秩序乱、事故多、交通安全设施不全的公路集镇，提请省道路交通安全工作联席会议组织开展挂牌整治，集中力量攻克公路集镇交通秩序难点问题。全省在农村公路重要路段、村口和定期活动的农村集市设立交通安全劝导站6783个，组织劝导员16385名。全省已建成集多种功能于一体的基地96个，其中交通安全主题公园29个，在各级媒体建立固定专栏685个，在网站开设专栏197个。
浙江
创新农村道路交通安全治理组织机制。浙江省聘用交通安全协管员行政村达到12451个，共聘用17740名。目前，全省78%的乡镇设立了交管站，专职交通安全员数量为3001人，同时设立了4199个农村劝导站。
创新农村道路交通安全隐患排查治理机制。浙江省连续开展省级100处临水临崖高落差危险路段和100处事故多发点段排查治理工作，2015年，浙江省安委会确定的27处事故多发点段均完成治理。截止目前，共排查临水临崖路段4903处，急弯陡坡路段5486处，全部设置了警示提示标志牌，安装防撞护栏3902公里，设置防撞墙537公里。全省96%的县乡道与国省道交叉的路口设置了警示提示标牌，92%安装了减速垄;91%的与国省道交叉的出村口设置了警示提示标牌，92%安装减速垄。
创新农村道路交通安全防控机制。各地根据农村道路交通特点，进一步加大酒后驾驶、超速、农村面包车超员、无证驾驶、驾乘摩托车不戴头盔等严重交通违法的查处力度。浙江省农村50万辆面包车核载提示牌喷涂率达到86%;摩托车头盔配备率达86%。
创新农村道路交通安全宣传教育机制。浙江省每月推送495万条安全提示短信，78%的行政村安装了大喇叭，所有县(市)每月均推出交通安全节目，全部行政村均有农村交通安全宣传墙体标语、板报、挂图。
安徽
2015年，安徽省农村公路共发生道路交通事故6038起，造成1423人死亡，分别占总数的43.8%和53.7%。农村地区在机动车、驾驶人和道路通车里程急剧增多的情况下，道路交通事故起数、死亡人数及占总数比例连续三年呈小幅下降趋势(2013年为45.1%、54.7%，2014年为44.8%、53.9%)。
高位推进，总体工作得到有力加强。安徽省设置乡镇交管站1107个、设置率100%，配备交通安全员2292人、配备率100%;配备协管员的行政村13892个、配备率100%，设立劝导站7597个。全省国省道沿线共有行政村1739个，已初步建成“交通安全村”1054个，完成率为60.6%。
盯住源头，隐患排查整治强力推进。2015年，总队提请省联席会议挂牌的85处隐患路段，除2处整治措施调整申请延期外，其余83处全部整改到位。总队目前已梳理上报公路交通安全隐患104处，待提请省联席会议批准后继续实行省、市、县三级挂牌督办，对其中存在安全隐患的11起事故点段以联席会议名义下发通知，督办整改。
教育先行，交通安全宣传持续有效。安徽省已建立乡镇交通安全宣传示范点66个。总队以新闻发布会的形式先后3次向社会曝光“终生禁驾”人员2185名、交通安全隐患突出的客运企业25家、危险化学品运输企业5家、公路安全隐患点段10处、高速公路“超速王”20名。
江西
充实农村道路交通管理力量，延伸乡镇管理触角。江西省开展农村交管模式试点，选取18个县市作为试点单位，共设立32个交通安全管理服务站，配备交警和协管员，以此为依托和辐射，构建农村道路交通安全管理网络。推进农村“两站两员”建设，江西省设立乡镇交管办(站)939个，占全省乡镇总数的67.3%，共招聘专职交通安全员1988人。聘用交通安全协管员的行政村10078个，占行政村总数的68%，共聘用协管员10944人，设立村口劝导站7590个。推动经费保障和奖惩措施，江西省共有235乡镇交管站、行政村交管室的农村道路监管经费列入当地政府日常财政预算开支。
推进农村公路生命防护工程，改善道路通行条件。核查确认隐患大、治理难的100处点段作为省级督办，现已全部治理到位。今年“1.7”现场会后又组织全省排查道路隐患6409处，目前已治理2773处，设置警示提示标牌2350个，发送整改函1160份，其他隐患均已纳入治理计划。目前，全省共完成简易治理2188处。同时，狠抓交叉路口隐患治理，在县乡道与国省道交叉的9009个路口设置警示标牌6517处，安装减速垄4971个。在与国省道交叉的8543个出村路口树立警示标牌5688处，安装减速垄5433个，夯实事故预防基础。
加强农村道路交通秩序管控，查纠突出违法行为。共排查校车4068辆、校车驾驶人6439人。今年以来，全省共查处涉及校车交通安全违法行为695起。今年以来先后组织开展五次全省农村交通违法集中整治统一行动，共查处农村地区交通违法12万余起，其中涉及农村面包车1.56万起，涉及二轮、三轮机动车2897起，涉及涉牌涉证、超员、酒驾、毒驾等严重交通违法1.71万起。在宜春市选取26个穿乡过镇公路试点，由政府投资安装红绿灯、护栏、减速板、摄像头等硬件设施。
强化农村交通安全宣传教育，提升群众安全意识。江西总队在省级新闻媒体建立4个交通安全宣传专栏，各支队本级开辟电视栏目13个、报纸栏目29个、网络栏目22个、广播栏目19个，开展重要节点交通宣传和信息发布。共创建交通安全村40个、学校50个、企业43个，推荐文明交通安全宣传员98人、文明守法司机85人。
山东
完善机制，强化保障，着力创建农村道路交通管理服务新模式。山东省1827个乡镇全部建立了交通管理服务站，配备交通安全管理员11431名;90%以上的村庄建立了交通管理服务室，配备交通安全协管员89832名。最近联合省编办、省财政厅、省人社厅等7个部门制定了《关于加强全省乡镇道路交通安全管理员队伍建设的意见》，决定为全省农村交警中队配备2万名专职交通管理员，并以省政府办公厅名义印发各市落实。
瞄准源头，夯实基础，着力完善农村道路交通安全隐患治理机制。山东省共排查农村交通安全隐患12299处，整改率已达69%，提出安装安全设施建议11.2万处;全省农村隐患治理累计投资41亿元，治理隐患道路2.8万公里，加装护栏3330公里，改造平面交叉口4.8万处，设置警示诱导设施11.9万处。
加大投入，严控严管，着力构筑农村道路交通安全防控网。山东省投资10亿元用于重点国省道、县乡道路智能系统建设，计划2017年底前建成涵盖2.5万公里国省道和1万公里重点县乡道路的农村道路交通安全防控网。全省现已登记列管农村重点车辆32万辆、农村重点驾驶人8万人，农村交通违法查处总量和现场查处数量同比上升46%和34%。
丰富载体，创新形式，着力建立农村道路交通安全宣传体系。山东省创建省级交通安全村357个。同时，按照“死亡1人事故县电视台曝光，死亡1人以上3人以下事故市电视台曝光，较大以上事故省电视台曝光”的要求，加大事故和违法曝光警示，着力营造“处罚一个人、教育一个村、影响一个乡镇”的宣传氛围。
河南
坚持立足基础，狠抓农村道路交通安全源头管理。河南省定期不定期组织开展严重交通违法行为专项整治，查处酒驾、超员、超载、无证驾驶等农村道路交通违法行为260万多起，有效净化了农村道路交通环境。
坚持立足隐患，狠抓农村道路交通安全隐患整治。河南省道路交通安全三年综合整治工作办公室组织各地对农村道路隐患进行排查，列出单子、明确责任、督促整改，排查出省级危险点段90处由省政府挂牌督办，并向社会公布了45处危险路段接受监督，引起了各级政府及社会各界的高度重视。省级督办的危险点段已于2015年底全部整改到位。
坚持立足长远，推进完善农村道路交通安全工作机制。河南省已经有2097个乡(镇)成立交管站，聘请专职交通安全员1.3万人、行政村兼职交通安全协管员3.8万人，投入“两站”“两员”工作经费2600余万元。
坚持立足教育，狠抓农村道路交通安全宣传工作。各地在重要路段、村口设立交通安全劝导站，对交通违法行为进行提示劝导和教育纠正，全省累计劝导和纠正农村交通违法行为160余万起，有效预防和减少了农村交通违法导致的交通事故。
湖北
湖北省实现连续36个月未发生重特大交通事故。
立足“四大支点”，构建安全体系。湖北省立足“有机构管事、有机制运作、有经费保障、有责任落实”四大支点，推进农村交通安全体系建设。湖北省72个县市区、829个乡镇成立交安办，推动乡镇专人、专班抓农村交通安全。“十二五”期间，省政府拿出高速公路提标收益金65亿、扶贫经费15.1亿、村村通客车补助14.5亿、车购税返还及省级财政232亿，形成了较为稳定的农村交通安全保障经费来源。2015年有8名乡镇领导因履行监管责任不力被追责。
着力“四大难题”，夯实安全基础。突出源头防范，从农村交通“无人管、无安全车坐、无安全路走、无管理手段”四大难题入手化解风险。湖北省新设农村中队12个、劝导站11038个、聘用协管员27688名，740个派出所协管交通，2878名富余事业人员成为劝导员，成立142个交警、运管、农机、安监联合执法队。省财政补贴14.5亿，新增乡镇客运站141个、加宽通村路4.7万公里、错车台9.5万个。2015年底，25531个行政村全部通客车。交警系统先后组织实施平交路口减速板、国省道黄闪灯工程，改造危险路段73184公里，增设减速板16852个路口，设置黄闪灯900套。四是防控体系向农村延伸，在农村大流量、易超速、高风险路段建设1100余路电子卡口。
用好“四大力量”，规范安全秩序。用好部门力量，与交通、旅游、安监、农机等部门广泛开展联勤联动，全省建立了55个联合执勤点，每年组织100余次联合整治。用好基层组织力量，各地乡镇交安办重点履行巡查劝导职责。用好自身力量，农村地区积极落实所队联勤;组建执法小分队，异地交叉用警，仅2015年就组织全省性异地用警22次。用好社会力量，2015年，仅经群众举报查处的客车超员等八类重点违法达2822起。近3年来，在警力有限的情况下，全省农村公路交通违法查处率上升54.2%。
湖南
强化交通安全隐患排查治理，夯实农村道路交通安全基础。湖南省通过持续不断地排查整治，全省道路交通事故万车死亡率连续10年下降，一次死亡10人以上道路交通事故由“十五”期间年均3.2起，下降到“十二五”期间年均1起。2014-2015年全省共排查普通公路隐患里程15000公里，其中国省干线3000公里，农村公路12000公里。截止2015年底，全省共计排查隐患道路19043处。中央、省两级共安排补助资金10.2亿元，用于支持普通公路安保工程建设。确保省级督办危险路段整治率达到90%以上，市级督办危险路段整治率达到85%以上。
培育和规范农村客运市场，积极引导农村群众安全出行。湖南省全面推进5000个农村客运招呼站、140个乡镇站建设。努力构建覆盖农村所有集镇、重点区域、重要路段的客运网络，并已完成全省99.87%的乡镇和89%的行政村农村客运网络建设。
坚持严管重罚，切实解决影响农村交通安全的突出问题。湖南省交管局联合保险部门持续开展“平安摩托”示范乡镇创建活动，全省累计190个乡镇参与创建，2015年全省摩托车“交强险”投保率提高8%，涉及摩托车交通事故死人数下降5%。
广东
2015年，广东省农村地区县级以下道路的交通事故起数和死亡人数同比2014年分别下降了13%和11.3%，农村交通管理工作取得了一定成效。
农村工作纳入安全生产责任制考核。广东省乡镇交管办比例达100%，行政村劝导站比例达77.2%，聘用协管员的行政村比例达76.6%。
持续深入开展农村道路交通秩序整治。广东省11个县市2015年共累计查处农村各类违法行为50余万起，整治成效显著，农村交通事故和摩托车事故均有所下降。
全方位排查治理道路交通安全隐患。“十二五”期间，广东省共改造安全隐患里程7050公里，其中干线公路改造安全隐患里程2969公里，整治视距不良路段1959处，新设钢护栏和钢筋混凝土护栏294.94万米，新增、更换标志82100块，新设、更换标线2361.27万米、减速设施5304处，公路行车安全条件得到有效改善。
着力推进农村交通安全宣教工作。广东省经济欠发达地区的67个市县(区)已产生了81个省级示范村。同时广东省编制了一批针对农村交通安全宣传的手册及海报，共计下发手册22000本，海报11000套。广东省公安厅交警总队协调19个经济欠发达地区县(市)交警大队开通“双微”平台。购置了25辆交通安全宣传车配发到基层大队使用。
广西
截至2015年底，广西壮族自治区全区1102个乡镇中设置乡镇交管办的有1099个，占乡镇比例为99.7%;设立农村交通安全劝导服务站4000个，占行政村比例为28%，1087个乡镇设置专职交通管理员，占乡镇比例为98.6%;13785个行政村设置农村交通安全协管员，占行政村比例为96.7%。
加强生命防护工程建设，实现农村道路交通基础设施建设取得新突破。截止2015年底，交通运输部下达的213条路线、4039公里、总投资30340万元的计划项目，已开工212条、开工率达99.5%;已完工项目72条、1270公里、完工率33.8%;完成投资22854万元、完成投资比例75.3%。
海南
2014年8月1日以来，海南省共发生一次死亡3人以上道路交通事故7起，同比下降12.5%，死亡22人，同比下降31.25%，受伤13人，同比下降72.34%。
夯实农村交通管理基础力量。海南省已设立乡镇交管站79个，占乡镇比率30.4%，建立交通安全劝导站347个，731个行政村招聘乡镇专职交通安全员576人，招聘交通安全协管员1963人，占行政村总数的29.2%。
开展农村交通安全隐患排查整治。组织对农村道路交通安全隐患开展排查治理，共排查农村地区隐患路段261处，在县乡道与国省道交叉的路口和与国省道交叉的出村口设置警示提示标牌371处，安装减速垄313处。
严厉查处农村严重交通违法行为。2014年8月至今，海南省共查处农村地区交通违法行为75.8万起，占查处交通违法总数22.8%，其中查处驾乘摩托车不戴安全头盔14.2万起，摩托车超员15866起，酒后驾驶2069起(其中醉酒驾驶708起)，逾期未检车辆上路行驶13953起，无证驾驶11204起。
大力开展农村摩托车便民利民服务。2014年7月，海南省公安厅部署开展了为期6个月的农村地区摩托车驾驶证办证和摩托车定期检验便民专项行动。期间，共组织摩托车驾驶人考试11.8万人次，制发10.2万个摩托车驾驶证，办理摩托车定期检验14万辆。
加强农村地区交通安全宣传教育。今年以来，定安、儋州、陵水等13个市县积极开展文明交通示范创建工作，新创建“文明交通示范乡镇、学校、企业”49个。
四川
狠抓交管办夯实基层基础。截至2015年底，四川省4377个乡(镇)成立了交管办，共配备专职人员17000名，设立劝导点37659个，配备劝导员61247名。各地根据本辖区情况分三类划分，落实交管办专职管理人员。一类乡(镇)不少于5人，二类不少于4人，三类不少于3人。交管办工作经费纳入政府财政预算，按类别每年给予不低于5万、3万、2万元，交管办专职人员基本经费和劝导员补贴纳入县级财政预算。
狠抓农村安保工程歼灭安全隐患。2014年至2015年，四川省政府投入公路安保工程建设资金60余亿，突出农村公路及路侧护栏等重点安全防护设施建设。
狠抓特色宣教提升安全意识。开展“六个一”宣讲活动，即：大喇叭每周一讲，电视广播每月一播，每个行政村有一处宣传栏或板报，村口有一处警示提示牌，每个中小学、幼儿园有一处宣传栏或板报，每个学期讲一次交通安全课，提示引导交通参与者不坐黑车、超员车、改拼装车、非法运营车等，切实筑牢安全意识。
贵州
贵州省委、省政府高度重视，各级各部门工作推进有力。贵州省成立了2254个联席办、2408个道交办、975个交管站、3655个劝导点、1693个执法小分队，配备农村专职交通安全协管员6178名，兼职交通协管员12200人。2015年，投入农村公路生命防护工程资金3.3亿元，处置隐患道路4556.6公里，治理隐患点段13767处(含省级挂牌督办34处，市级挂牌督办224处)。
搭建农村监管云平台，形成农村道路整体治理合力。贵州省搭建 “农村道路交通安全综合监管云平台”，将信息化触角延伸至占全省道路总里程93%的农村道路。平台上线后，各地县、乡交管站利用该平台采集驾驶人、车辆、道路、企业、赶场信息等各类数据917.9万条次。2015年，全省农村地区共查处、劝导、制止各类交通违法行为123万余起，较2014年增长32.98%。2016年1至3月份，云平台推送预警信息3.25万条，各地据此开展1.2万次跟场管理工作，检查机动车48.59万辆，处理和劝导各类违法行为13.37万次，农村地区管事率得到了切实提高。
依托大数据研判支撑，在农村管控盲区精准发力。2015年2月贵州省开展了为期三个月、减征行政事业性收费的摩托车集中办牌办证活动。活动期间，交管部门坚持管理与服务并重，共完成90万辆无牌摩托车注册登记和124万摩托车驾驶证申领登记，减免摩托车行政事业性收费约2.7亿。2015年，贵州省农村道路现场查处违法总量同比上升16.1%。其中，面包车超员违法行为现场查处量同比上升38.6%，货车违法载人现场查处量同比上升41%，酒后驾驶现场查处量同比上升161.4%，道路交通秩序明显好转。
2015年，贵州省农村道路交通安全形势保持了总体稳定：发生交通事故571起，造成415人死亡，662人受伤，同比分别下降7.9%、2.8%和14.6%。其中，一次死亡3人以上的较大交通事故发生14起、死亡59人，事故次数、死亡人数同比分别下降26.3%和14.5%。
西藏
强化道路隐患排查治理，夯实农村道路交通安全基础。2015年来，西藏自治区公安交管部门会同交通、公路等部门对辖区急弯、陡坡、临水、临崖和路面结冰积雪，路基下沉、山体滑坡点段等事故易发的农村道路进行彻底的排查，共排查出道路交通安全隐患路段251处。西藏自治区已在2377个县乡道与国省道交叉路口设置提示标牌，290个路口安装减速带，对642处临水临崖路段安装防护栏和防撞墙。
加大整治力度，切实预防和农村交通事故的发生。2015年，西藏自治区共查处农村地区交通违法行为72359起，其中，拖拉机违法载人6459起，面包车超员1267起，不戴安全头盔11907起，无证驾驶322起，酒后驾驶157起。西藏自治区设立乡镇交管站25个，专职交通安全员47人，聘用交通协管员行政村798个，设立交通安全劝导站47个。
加大宣传力度，提高安全意识。截至2015年底，西藏自治区有37个县每月推出交通安全节目，1073个行政村安装大喇叭，3656个行政村设有交通安全宣传栏，全年推送交通安全短信459万余条。
甘肃
建立农村道路交通安全管理体系。甘肃省1228个乡镇全部成立了乡镇交委会和乡镇交管站，交通管理员9194人;设立行政村交管室15653个，占全省行政村总数的97.7%，交通协管员达到28740人;在交通隘口、危险路段设置交通安全检查劝导站7163个，配备交通安全劝导员1.8万余名，履行农村道路交通安全管理职责。
开展农用三轮车、摩托车免费办理牌证工作。2015年，甘肃省农村地区免费办理农用三轮车、摩托车牌证205.3万辆，核发农用三轮车、摩托车驾驶证112.5万本，使百万农户受益3亿多元，实现了安全效益和社会效益的双赢。
开展农村道路交通安全集中整治。2015年甘肃省查处农村道路无牌无证、违法载人、酒后驾驶交通违法行为34万起，行政拘留185人，有效净化了农村道路交通安全环境。
强化监督检查和考核考评。2014年庆阳环县“9.6”重大事故造成11人死亡，共追究责任10人，其中追究刑事责任3人;2015年临夏康乐“4.4”重大事故造成12人死亡，10人追究了行政责任，在全社会引起了强烈反响。
青海
推进“两站”“两员”“村警”建设。青海省设立乡镇交管办329个，设置率89.2%，专职交通安全员1406个，设立农村劝导站2241个，设置率53.8%，聘用交通安全协管员行政村2775个，占行政村总数的66.7%，交通安全协管员4648名。2015年，在全省范围内招聘4530名协助基层派出所民警开展工作的村民(即“村警”)，将推进“村警”工作所需保障经费纳入财政预算。其中，省级财政承担35%，市(州)县两级财政承担65%。
全面开展农牧地区交通违法集中整治。青海省共投入警力32715余人，出动警车11248余辆次，共查处交通违法337.6万余起，其中教育纠正228.7万，处罚108.8万起，暂扣驾驶证464本，吊销驾驶证329本，行政拘留761人。其中，重点交通违法数量42.8万起，占全省处罚总量的39.3%。查处酒后驾驶859起，与去年同期相比，全省查处量增加57.5%。违法行为计分26.9万起，与去年同期相比，增加8.78万起，上升48.4%。
广泛进行农牧地区交通安全宣传教育。截止2015年底，共建设完成并投入使用37处农村牧区交通安全广播宣传站(室)，在建11处，发展农村牧区交通安全广播宣传站长、专兼职宣传员112名，受教育群众达25万，设立农村大喇叭531台。在驾培机构、检测站等处设立交通安全宣传教育基地15处，开展交通安全宣传教育和交通安全驾驶体验工作。积极与电视、广播、报纸等媒体协作，拍摄播发专题新闻17条、专题片3部。
全面推进农牧区道路交通安全隐患治理。截至2015年底，农村牧区三四级公路排查隐患点段5877处，县乡道路与农村交叉口设置警示标牌535块，安装减速垄274块，与国省道交叉的出村口设置警示牌616块，安装梁柱式护栏10397米，波形钢护栏10599米，设置防撞墙11740米，施划道路标线19573.5平方米、轮廓标365块，道口标注240根/60处，整治率达到72.8%。同时协商交通部门对23处易积雪结冰路段采取防滑措施和铲冰除雪措施，有效预防了冬季冰雪道路交通事故。
宁夏
预防为先，强化隐患整治，减少道路安全风险。2015年，宁夏回族自治区共排查确定道路交通安全隐患497处，治理427处，治理率达86%。
严查严控，强化打击力度，压降引发事故触点。宁夏回族自治区组织开展了农村面包车大提示、大教育、大劝导和涉牌涉证、酒后驾驶等严重违法行为专项整治行动以及农村道路交通安全“大排查、大服务、大教育、大整治”“摩托车安全头盔下乡”等系列活动，期间共查处各类交通违法行为258万余起，同比增加41万余起。其中超速行驶49万余起、无证驾驶12565起，拘留7991人;查处酒后驾驶2545起，其中醉酒驾驶996起。根据农村道路特点，在全区开展为期一个月的集中整治。期间，组织执法小分队1405个，累计启动农村交通安全劝导站3705个，出动交通安全劝导员12979人次，发动农村基层组织、派出所等开展联合巡查680次。
新疆
结合实际，推动农村交通安全管理体制建设。截至2015年底，新疆维吾尔自治区共设立乡镇交管办805个，占全区乡镇总数95%;设立农村交通安全劝导站1326个，占全区行政村总数80%;聘用专职交通安全员821名、交通安全协管员6379名。
借力用力，强化农村交通安全隐患排查治理。新疆维吾尔自治区形成了由自治区安监局牵头，自治区交通厅、公安厅配合开展危险路段排查整治工作的新模式，共排查梳理出全区5595处危险路段，总计3415公里，并制定了5年整治方案。在2015年、2016年安全生产目标管理责任书中，规定了各地人民政府年度隐患路段治理任务，督促各地按照每年20%的目标任务完成治理目标。截止2015年底，已完成40%的目标治理任务，设置县乡道与国省道交叉路口警示标牌3829处、减速垄1278个，安装与国省道交叉出村路口警示标牌3722处、减速垄1891个，全区佩带摩托车安全头盔的比率达到了61%。
针对重点，开展严重交通违法行为集中整治。2015年新疆维吾尔自治区共查处农村地区无牌无证违法行为12151起，占所有道路查处总量的52.1%。
大力宣传，提升农村地区安全文明出行氛围。截至2015年底，新疆维吾尔自治区曝光违法和事故案例2500多个;建立农村宣传阵地3200个，占行政村总数46%;出动宣传车1100辆次，制作和发放各类宣传资料5万余份，推送安全提示信息3万余条;安装大喇叭的行政村6789个，占总数的64.5%;70个县(市)在电视台、广播站每月播出农村交通安全宣传节目;刷写墙体标语、设立板报挂图11786处，每个行政村平均1.5处。
摘要：固定资产是企业的重要生产要素，固定资产管理工作是企业财务管理的重要内容之一。不断提高固定资产的收益率和利用率，持续改进固定资产数据的准确性，积极控制固定资产维护成本，是固定资产管理的主要目标，而资产清查是实现上述目标的重要手段。在清查过程中不断创新，可以为有效开展低效资产盘活、精准投资等资产价值管理提供有力的支撑。
关键词：固定资产 清查管理 创新经验
为了夯实固定资产价值管理的基础，企业应当将财务与业务紧密结合，将管理创新精神渗透到资产清查工作之中。在近几年的实践中，S电信企业积极创新工作思路，开发了掌上APP资产盘点管理系统，节约了成本，提高了效率，推动了资产的动态管理。
一、创新背景
(一)国有资产保值增值的要求
实现国有资产保值增值是国企管理的基本责任，而扎实清晰的资产基础管理则是基本前提。电信企业是资本投入型企业，资产规模庞大，低效固定资产占比高，资产回报水平偏低，向资产要效益首当其冲。而通过创新，提高资产清查水平，才能更好地理清家底，才能进一步做好国有资产保值增值工作。
(二)大量低效无效资产盘活处置的要求
国有企业是国有资产运营主体，管理着庞大的国有资产。由于公司业务发展变化快、通信技术进步快，通信网络类资产更新换代形成大量低效、无效资产。要及时地清理和处置这些资产，需要及时地盘点核对，而通过创新，可以提高资产清查水平，更好地完成清理和处置工作。
(三)移动互联网的普及是创新的基础
在移动互联网普及的背景下，互联网手机的广泛使用，手机APP盘点系统应运而生，使得创新成为可能。
二、创新成果之掌上APP资产盘点管理系统功能简介
在掌上APP资产盘点管理系统中，资产盘点功能与纸质盘点一样，分别由两个岗位的人员(管理员和盘点员)来完成。系统功能分别由电脑端功能和手机端功能两部分组成。
(一)电脑端功能(管理员职责)介绍
管理员在电脑端登录服务器，配置系统相关权限后发起盘点任务，并在盘点结束后输出盘点结果。
(1)管理员对盘点人员的工号进行授权。
(2)管理员发起盘点做任务，并对过程进行管理，管理员在电脑上对盘点过程进行监控并对结果进行审核确认。该系统与财务资产管理系统对接，将盘点结果作为发起资产变动等管理流程的依据。
(3)条形码生成及打印功能。管理员将盘点任务下需要打印的资产标签按成本中心或使用部门分类打印，为盘点员粘贴时使用，也可以由盘点人员使用具有蓝牙功能的打印机在现场按需打印。
(4)报表输出功能。管理员在盘点任务结束后，将盘点结果按规定格式输出，包括明细表和汇总表。
(二)手机端功能(盘点员职责)介绍
盘点员在手机上接收到盘点任务后，通过扫描功能或者输入功能来完成盘点操作。
(1)登录APP系统并接收任务。盘点员在智能手机上下载APP后，通过手机号认证设置权限后可登录并接收盘点任务。
(2)扫描条码展示资产信息功能。系统可通过扫描条形码(或二维码)或人工录入资源编码(或卡片编号)查询资产卡片信息。
(3)系统可通过定位功能将资产物理位置记录。可通过手机定位功能将当前资产的物理位置(GPS坐标定位功能)进行显示，完成盘点后并同步回传至系统进行记录。
(4)资产信息安全功能。为了信息安全，系统配置的是专用资产清查APP，通过扫描展示详细信息，其他条码扫描软件不可展示。
(5)盘点确认。盘点员通过手机端资产条形码标签打印(具有蓝牙功能的打印设备可实现)、盘点确认及修改确认完成盘点任务。盘点中除资产卡片编号、实物编码不能改，其余信息均支持修改(需管理员审核)。修改后，盘点员可以点击完成盘点按钮，操作完成。
三、管理创新性探讨
(一)创新性表现
资产清查是资产管理的规定动作，由于电信公司资产数量大，分布散，盘点工作量巨大，因此，开发掌上APP资产盘点管理系统需要具有一定的创新性，主要体现在突破性、效益性和实践性三个方面。
1.突破性
突破性表现在以下几个方面：①利用人人都有的手机无纸化盘点，突破了传统的纸质盘点表的限制。②将手机扫描功能、GPS定位功能、数据同步存储功能、蓝牙打印功能相结合，既方便了盘点，又突破了纸质盘点无法核查盘点人员是否到达资产所在地点现场盘点资产的缺陷。③突破了账实核对费时费力的困境，提高了清查工作效率。支撑多种方式(卡片编号和资源编码)查询。将实物管理部门的资源系统和财务辅助管理的资产卡片管理系统的信息综合利用，实现无纸化网络盘点。④突破了纸质盘点二次录入的工作流程，节约了工作量。设备维护人员与盘点人员清查同时参与盘点，资产状况在掌上APP中一次更新并保存在系统中，无需二次录入。
2.效益性
手机无纸化盘点可以节约大量的盘点表重复打印成本和盘点标记用耗材，节约了成本费用。由于盘点系统各项功能的支持，节约了大量的工时，清查工作效率大大提高，这本身就是效益。
3.实践性
该系统经历了从开发到上线试用、发现问题及时改进的过程，是经过实践检查的。在上线试用、正式盘点、资产财务检查等实际操作过程中，系统响应速度快，操作简便，具有很强的可操作性和推广价值。
(二)创新工作阶段性成效
近年来，S电信公司非常重视资产清查工作。为完成此次工作，结合工作效率、成本、保密性方面的综合考虑，基于业务、财务多方资产管理需求，开发了掌上APP资产盘点管理系统。年度内，公司圆满完成了清查工作目标，为后续的资产管理工作夯实了基础，也为集团公司在全国推广积累了大量的经验，是一次成功的管理创新尝试。应用成果主要体现在以下三个方面。
(1)节约了成本费用，提高了低效资产退网效率。系统支持手机扫描和查询盘点，减少了扫描设备的购置;系统支持卡片编号和资源编码双向盘点功能，提高了清查工作效率，提前完成全年清查工作目标;在此清查基础上，同步完成了固定资产退网报废工作目标，成效显著。
(2)实现了资产实物信息的动态维护功能。系统利用手机GPS定位功能，实现按资产卡片的地点信息查找、核对，可以及时修改实物设备位置、数量、使用状况等数据的功能。将手机扫描功能、GPS定位功能、数据同步存储功能相结合，实现盘点工作的高效开展。比如在设备闲置、调拨、利旧、更新改造等资产运维业务中，可以利用该系统，实时完成业务进展结果的记录并将结果及时传送到财务辅助系统和资源管理系统。
(3)实现了财辅、資源、实物的信息对接，提升了管理者对资产价值管理和实物管理的自信。该系统将实物管理部门的资源系统、财务部门的资产系统信息相匹配，实现了固定资产卡片和实物资源的融合，在一定程度上实现了资产管理信息的对接和共享。该系统的上线，为管理者提供了随时可调用的资产信息和可操作的手段保障。
四、创新工作未来展望
一次小小的创新尝试，需要改进的方面还很多。随着公司资产精确化管理工作的深入开展，资产管理要与经营管理理念相适应，不断创新。
科技进步改变着人们的工作和生活。目前看着很先进的技术和理念，也许很快就会落伍。资产管理人员应当持续关注技术进步，积极使用智能化的手段，创新理念，改进资产清查方式，必将能够更好地实现固定资产管理目标。
(作者单位：中国电信股份有限公司陕西分公司)
作者：齐国强
在德国找工作，企业十分看重应聘者的实际工作经验，学生半工半读的情况并不少见，如果没有特别多的实习经历，就要看成绩是否优异。
根据德国联邦劳工局提供的资料，德国近年来毕业生就业情况良好。根据2013年的统计，在受过高等教育的人群中，德国人失业率仅为2.5%，就业市场对于高等教育的人才需求也在上升。2013～2014年的大学入学人数比1998～1999年增加了86%。据预测，未来接受双轨制职业培训的人才短缺情况将比大学毕业生短缺情况更为严重。
这份劳工局提供的统计报告称，大学毕业生进入职场的成功率很高。尽管欧洲一些国家陷入危机，但德国经济形势良好，各类专业人才都十分紧俏。德国联邦劳工局媒体部门负责人保罗·埃布森表示，德国大学毕业生的就业率较高。“德国急需各类专业人才，比如工程师、医生、护理人才，在哪里都很吃香，很少有失业的。”
德国实行的双轨制职业教育也是保障就业的一大法宝。德国学生从中学就开始思考未来是读大学还是接受职业培训。职业培训让学生在企业中学习的同时积累了工作经验，这帮助学生日后进入职场实现了“无缝连接”。
创新举措强质量服务中心促发展
——镇坪县提案工作经验介绍
近年来，我县政协始终以提案工作为总抓手，不断创新工作举措，严把提案征集、立案、督办三个关口，提案质量和办理效果大幅提升。
一、运用“三项举措”，把住提案征集关
——让委员“知政情”。 开办了《镇坪政协》简报，选登与人民群众息息相关的政策，传达本县的一些重要工作部署和重大决策，通报全县经济社会发展情况，让委员了解“上情”和“县情”。
——让委员“体民意”。制定了《关于加强社情民意反映工作的实施办法》，在《镇坪政协》设立了“社情民意”专栏，同时定期组织委员，深入乡村、农户进行视察、调研，充分了解社情民意和人民群众关心的“热点”、“难点”问题，汇集各方信息，集聚提案撰写素材。
——让委员“蓄能量”。坚持在每年提案征集前，组织委员集中进行一次提案写作培训，提升撰写能力;征集时，印发了《提案准备工作通知》、《提案撰写指导》等材料，并召开各界别和政协各专委会负责同志参加的座谈会，安排部署提案征集工作，要求委员撰写提案应达到“三有”、“三要” 、“三性”、 过好“四关”，即：有情况、有分析、有对策，要深入调研、要精雕细刻、要锲而不舍，思想性、现实针对性、可操作性，过好知情关、调研关、论证审查关、撰写关，实 1
现了让每个委员都提出了一份高质量提案，让每件提案都能解决一个突出问题。
二、推行“三级审核”，把住提案立案关
——坚持提案委员会初审。对征集回来的每件提案进行系统分类、筛选，重点审查三个方面内容，即：审查提案主题是否明确，行文是否规范准确，是否一事一案等。
——坚持政协主席会复审。审查提案反映的问题、数据是否客观真实;审查是否符合政策、法律规定和立案标准;审查建议是否可行。
——坚持提案审查委员会审定。对符合立案标准的提案给予立案;对事实不清、无具体建议、涉及民事纠纷、司法诉讼和纯属个人私事的不予立案，只作来信来访处理，切实让每件提案都成为精品，让委员每个建议都有着落。
三、实施“五种手段”，把住提案督办关
——提案办理工作联合督办。坚持在提案交办时，由政府、政协分管领导主持召开专题会议集中交办。办理过程中，坚持由专委会牵头，分组上门走访各承办单位，了解工作进度，听取办理情况，特别是由县委、政府、政协组成联合督办组，上门查看提案办理现场，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，面对面商量解决问题的办法，对办理不力的单位全县通报，限期整改，形成提案办理工作合力，提高了提案办理的质量和效果。
——重点提案领导督办。从2008年开始，每年确定3-5件影响大、可操作性强的提案作为重点提案，由主席、副主席、秘书长领衔督办，提高了提案的督办层次和效果。如城
关小学扩建、幼儿园迁建、文化中心建设、宝塔梁滑坡治理、提高消防安全、统一商住小区门面匾牌风格等一系列涉关群众生产生活的热点难点问题的提案，由主席、副主席亲自督办，采取政协主席、政府分管领导、提案人、承办单位负责人“四见面”会诊的方式，通过组织委员视察、召开座谈会、听取汇报等形式进行督促办理，提案办理取得了较好的效果，在社会上产生了较大影响。
——全局性提案委员视察督办。 年初，各专委会制定工作计划时，把委员视察与全局性提案督办结合起来，组织委员视察办案现场，进行现场督办，了解办理提案全过程，掌握办案实情，提出办理要求，使承办单位实行“开门办案”，提高提案落实率。今年，我们组织委员对我县中药材产业发展进行了视察，引起县委、政府的高度重视，药材产业有希望成为促进我县农民增收的重要产业。通过视察，既帮助委员了解了情况，又有效地督办了提案。
——办理过程跟踪舆论督办。坚持每年
9、10月份组织委员听取部分承办部门办理提案情况的汇报，12月份听取政府办公室关于提案办理情况通报，并坚持在全委会上由政府通报提案办理情况。同时，提案委员会成员走访承办提案大户，并利用《镇坪政协》简报对提案的办理进展情况进行追踪报道，政府网站就提案办理情况全程通报，扩大了提案办理的监督面，有效解决了承办单位“重答复，轻落实”的现象，促进了提案的落实效果。
——评议提案办理大户。制定了《民主评议提案办理工作办法》和《民主评议提案办理情况考核内容及评分标准》，每年11月份组织部分政协委员，采取实地视察、听取汇报、
座谈评议、现场量化打分的办法，对全县办理提案大户和重点单位进行民主评议，根据评议结果和群众满意度定提案办理“优秀”单位，极大地激发了提案承办单位的工作积极性，全面提升了提案办理质量。
通过创新举措狠抓提案质量，近年来，提案办复率均达到100%，采纳率达93.5%以上，委员满意率达98%以上，真正使提案成为群众的“代言人”和促进经济社会发展的“助推器”。
提案工作是政协一项具有全局意义的工作，是政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最经常、最便捷、最有效的形式之一。在政协工作中占有特殊的重要地位。近年来，我市政协在提案工作中，从实际出发，认真总结实践经验，积极探索开展提案工作的新方法、新途径，引导各族各界政协委员和政协各参加单位运用提案形式履行职责，为我市的物质文明、政治文明、精神文明建设作出了贡献。我们的主要做法是：
一、提高认识，在提案质量上下功夫
质量是提案工作的生命。我们在提高提案质量、注重实效上下功夫，坚持一流标准，严格把关，以质取胜，多出精品。
(一)坚持会前培训制度，提高政协委员对人民政协性质、地位、作用的认识。〖从2003年3月我市政协换届以来，根据新委员多的特点，为了让委员对人民政协性质、地位、作用有充分的认识，我们先后举办了三次委员培训活动，邀请自治区政协领导、市政协领导给委员讲课，提高委员对人民政协性质、地位、作用和职能的认识，调动委员参政议政的积极性。 (二)积极创造条件，帮助委员“知情”。政协委员是政协工作的主体，最大限度地调动政协委员的积极性，支持和鼓励委员多提提案，多提高质量的提案，是我们工作的落脚点，知情参政重要。为此，一是建立定期通报制度。在年中和年底，邀请市长向委员通报___市经济和社会发展情况;二是充分利用我们自办的《政协信息》简报，选编党和国家出台的大政方针和本市出台的一些重要工作部署、重大决策以及和人民群众息息相关的有关政策，让委员了解“上情”和“市情”;三是在每年全会前，发出通知要求政协委员进行个人视察、调研，充分了解社情民意和关注人民群众关心的“热点”、“难点”问题。把党委、政府关心，人民群众迫切需要解决的问题，了解清楚，撰写出论据充实，建议切实可行的提案。 (三)认真做好提案的征集工作。为了全面提高提案数量和质量，我们采取多种形式和途径，对提案工作进行宣传、组织和引导。一是抓好委员提案的征集。每年在政协全会召开前一个月，给委员印发《致委员的一封信》、《怎样撰写提案》等材料，要求委员通过调研，提出高质量的提案;二是抓好党派团体提案的征集。在每年政协全会召开前，召开各民主党派、工商联、有关人民团体和政协各专委会负责同志参加的座谈会，安排部署党派团体提案征集工作;三是抓好由大会发言转化为提案的工作。每年政协全会都安排十几份大会发言，这些大会发言是各民主党派、工商联、有关人民团体、政协各专委会和政协委员经过深入、细致和艰苦的调研所形成的真知灼见。为了使大会发言所提意见、建议得到市委、市政府及有关部门的重视与采纳，并进入相关的决策程序，在政协全会之后，我们就征求发言人的意见，能作为提案的直接作为提案，并按办理程序及时转交有关部门办理;四是抓好平时提案的征集。在政协全会闭会期间，我们紧扣市委、市政府的中心工作，及时向政协各参加单位和全体政协委员印发专题调研提纲，征询提案调研课题，使提案征集工作经常化。
二、加大跟踪督办力度，提高提案办理质量
实践证明，一件好的提案，如果没有承办单位的认真办理，就不会起作用，相反，还会挫伤委员参政议政的积极性。为促进提案的落实，我们每年都组织相关委员深入到各承办单位检查督办提案工作，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，共同商量解决问题的办法，对一些难度较大难以解决的问题，政协通过了解情况，还可以政协专报的形式向市政府反映。这样，既了解了提案的办理的情况，又可以促进所提提案问题的解决。
三、做好重点提案的办理
选择一些影响大、可操作性强的提案作为重点提案，并进行督办，对于调动委员的积极性有着重要的意义。2005年，我们制定了关于重点提案确定和督办的暂行办法，每年确定3-×××件重点提案，由主席、副主席、秘书长领衔督办，提高了提案的督办层次和效果。如去年，关于加强物业管理的提案，由一名副主席督办，通过组织委员视察、召开座谈会、听取汇报等形式进行督促办理，房产局采纳了委员的建议，相继出台了物业管理暂行办法、物业管理规范化标准等文件，提案办理取得了较好的效果，在社会上产生了较大影响。
四、委员视察与督办提案相结合，探索办理提案的新方法
在各专委会制定工作计划时，与重点提案结合起来，把委员视察与督办提案有机的结合，取得了较好的效果。今年，我们组织委员对市重点项目建设、煤矿安全生产、职业技术教育、宗教管理、屯垦戍边新型团场建设进行了视察。这些视察，都是委员提案所涉及的内容，通过视察，既帮助委员了解了情况，又有效地督办了提案。
五、建立定期汇报提案办理情况机制，促进提案办理工作从去年开始，我们组织委员在10月份听取政府办公室关于提案办理情况汇报，12月，听取×××个职能部门办理提案情况的汇报，通过这种形式，提高了各承办部门对提案工作的认识，委员也面对面地了解了情况。
六、强化服务意识，把满意率作为衡量政协提案工作的标准努力提高服务水平，做到领导满意、委员满意、承办单位满意是我们的工作目标。我们主要采取了以下措施：一是坚持走访制度。提案交办后，我们组织提案委员会成员走访承办提案大户，沟通情况，帮助承办单位解决办理中的有关问题;二是严把复文关。提案办复后，逐件对提案的办理答复内容进行审阅，复文格式不符合要求的，及时商请承办单位限时重新办理;三是广泛征求意见。召开提案人座谈会，征求提案人对办理答复提案的意见，对不满意的答复，商请承办单位重新办理;四是个别征求意见。对部分因各种原因不能参加征求意见座谈会的委员，通过个别走访或电话联系的方式进行征求意见，把征求委员覆盖面力求达到×××。在做好以上工作的同时，我们坚持每年评选优秀提案、承办提案先进单位和先进工作者，进行表彰。我们还商议机关党工委把机关部门办理政协委员提案列入党建双百分考核目标中，形成了全方位、多环节关心、支持政协提案工作的局面。
七、提案工作主要体会
(一)领导重视是做好提案工作的前提。市政协领导对提案工作的指导思想和工作思路比较明确，能把提案工作作为政协的一项重要工作列入议事日程，政协主席和驻会副主席经常参加提案委员会召开的提案审查会和提案交办会;分管提案工作的副主席在每年的提案交办会上，对提案办理工作都提出具体要求，在提案的征集和办理过程中，经常同有关方面协调，主持和参加提案的调研、跟踪督办、视察等活动，使许多提案得以落实。主席会议、常委会议也经常研究提案工作。
除了政协领导重视提案工作外，我们还积极争取市委、政府领导的重视和支持。市政府转发了中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》的通知，并根据___市的工作实际，制定了《___市办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案办法》，要求各职能部门必须按照政协的要求，保证质量，按时完成提案答复。市政府主要领导亲自参加主持政协提案交办会，并与各承办单位共同研究提案办理办法，提出要求。正是由于市委、政府、政协领导的重视，所以政协提案办理工作在规范化、制度化方面才逐年有新的进展。
(二)服从和服务于市委、政府的中心工作，是做好提案工作的基础。提案工作只有围绕市委、政府的中心工作，才能有效发挥作用。在工作中，我们注意抓好三个结合：一是提案工作同市委、政府中心工作紧密结合，紧紧抓住改革开放，经济建设中出现的新问题、新情况，发挥委员专长和聪明才智，多方位、多层次、多侧面提出提案，为三个文明建设献计出力;二是提案工作同本地实际紧密结合。通过举行报告会、座谈会和组织委员调查、视察等活动，为委员知情创造条件;三是提案工作同提高委员素质紧密结合。运用多种形式，组织委员学习党的政策和统战理论、政协知识，增强委员履行政协职能的责任感和使命感。
(三)牢牢把握提案工作的政治方向，是做好提案工作的关键。坚持党的基本路线，牢牢把握提案工作的政治方向，这是做好提案工作的关键所在。一是会前致函委员和政协各参加单位，要求认真学习、认清形势、明确方向、分清是非，保持政治上的坚定性，严把提案政治关;二是抓好团体提案。每年在政协全会召开前，我们都召开政协参加单位领导联席会议，安排部署专题调研，提出政治性强、内容翔实、建议有据，具有较强的科学性和可行性，能为推进决策民主化、科学化起到积极作用的提案;三是坚持按《政协章程》、《全国政协关于政治协商、民主监督、参政议政的规定))和《提案工作条例》办事，要求委员写提案、提建议、反映社情民意，都自觉服从党政工作的大局，从有利于加强和改善党的领导、有利于维护安定团结、有利于促进经济发展的大局出发，献良计，出良策。
(四)努力提高“三个质量”，是做好提案工作的保证。做好提案工作的重要标志，是看“三个质量，即提案质量、办理质量和服务质量。如何使“三个质量”有新的提高、新的突破我们采取的办法是：一抓源头。要求委员撰写提案应达到“三有”和“三要”。即有情况、有分析、有对策;要深入调研，确把握撰写提案的原则要求，要精雕细刻多出精品提案，要锲而不舍，促进建议早日解决。“四性”，即思想性、现实针对性、可操作性;过好“五关”，即知情关、调研关、论证审查关、撰写关;增强六种意识，即促进发展的中心意识，以民为本的群众意识，精益求精的质量意识，与时俱进的创新意识，尽职尽责的责任意识，善谋实干的服务意识。二抓跟踪督办。提案交办后，我们组织力量进督促检查，既看回复是否中肯，程序是否规范，更看解决措施是否具体，行动是否落实，一改以往那种答复客客气气，行动上不予落实的现象。三抓重点。对重点提案的办理，主动与政府职能部门协商，采取联合办案的形式，邀请提案人、承办单位领导和有关部门领导参加，专题协商，落实解决的措施，保证了提案办理的质量。
几年的提案工作实践，使我们进一步加深了对做好新时期政协提案工作规律性的认识。我们深刻认识到，提案是人民政协履行职能的一个重要方式;是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体;是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。jql主席在接见全国政协第五次提案工作座谈会代表时指出：在新形势下，提案工作责任重大，使命光荣，大有可为。我们一定要认真贯彻中共十六大精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真学习全国和自治区政协第五次提案工作座谈会精神，不断研究新形势下提案工作的特点、规律，不断改进作作风和工作方式，不断开创政协提案工作的新局面。
提高质量
增强实效 不断推动提案工作创新发展
**县政协提案法制委员会
(2012年9月11日在渝东北片区政协提案工作座谈会上的发言)
提案工作是政协一项全局性、基础性、经常性工作，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、最直接、最有效的形式。**县政协把提案工作摆在重要位置，努力提高提案质量，切实增强办理实效，不断推动提案工作创新发展。
一、多措并举，提高提案质量
提案质量关系整个提案工作的成效和水平。近年来，**县政协按照“坚持一流标准，以质取胜，多出精品”的原则，坚持“三个三”工作法，全力提高提案质量。
(一)坚持“三会”强基础
一是坚持召开专题培训会。通过在每年的政协全委会上召开提案工作专题培训会，帮助委员系统学习掌握政协提案的概念、作用、撰写要求等知识，进一步加深委员对政协提案地位、作用的认识，增强委员撰写提案的责任感、使命感和荣誉感，使广大委员在提案工作履职中想写、能写、会写;
1 二是坚持开展学习交流会。通过在政协界别组内开展提案工作交流会，组织委员学习全国、市政协提案工作条例，学习中办发„2012‟13号、渝委办发„2012‟18号等关于提案工作的文件精神，相互交流提案工作经验，探讨提案的方向、思路、撰写方法等，帮助委员在提案工作中相互促进共同提高;三是坚持举行政情通报会。通过在年中和全委会召开前举行政情通报会，邀请县委、县政府领导向委员通报全县经济和社会发展形势、取得的成绩、存在的不足及县委、县政府当前的工作思路、工作重心、奋斗目标等情况，积极帮助委员“知情明政”，促使委员能围绕全县工作中心提出具有前瞻性、建设性、可行性的优质提案。
(二)实施“三招”增动力
一是明确提案工作任务。在委员中扎实开展“撰写一件提案、一件社情民意、一篇调研报告”的“三个一活动”，要求委员每年至少撰写一件提案，对委员在提案工作中作出数量上硬性要求;二是纳入履职考核。把提案工作作为一项重要指标纳入委员履职考核体系中，每年年底对政协委员进行考核并在全委会上通报考核结果;三是建立激励机制。出台优秀提案评选制度，在每年的全委会上表彰一批“优秀提案”，给予一定的物质奖励并颁发证书，进一步提高委员撰写提案的积极性和主动性。
(三)严把“三关”出精品
2 一是严把征集关。在每年政协全委会召开前，给委员印发《提案征集通知》、《提案建议参考目录》、《政协提案基本知识》等材料，让委员有时间思考，有题目参考，有资料学习，促进委员提出高质量高水平的提案;二是严把审查关。全委会期间由提案审查委员会按照《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》、《政协重庆市委员会提案工作条例》等要求对提案进行严格审查，不符合规定的坚决不予立案;三是严把提炼关。针对部分提案问题集中、内容重复的情况，县政协提案委员会在充分审阅每份提案后，分类整理、合并提炼，形成精品提案后再交办。
二、注重落实，增强办理实效
提案办理质量是提案发挥作用的关键环节。为让每一份提案发挥实实在在的效果，我们从促进落实上狠下功夫，加强交办、督办环节的工作，结合视察调研工作，切实增强了办理实效。
(一)认真交办促落实
每年由县委、县政府和县政协联合召开高规格的提案交办会，根据职能分工，按照归口管理原则，将提案集中送交有关单位承办。对于重点提案，以县委办、县府办、县政协办的名义联合下发文件，明确办理时限、责任和要求，并将提案编号、提案人姓名、提案标题、督办领导、督办单位、承办单位等信息打印成表，附录于后，接受监督。
(二)跟踪督办促落实
为促进提案意见建议转化为具体的措施、行动，县政协探索建立了跟踪督办机制。一是采取见面会、座谈会等形式，组织相关提案者深入到各承办单位督促检查，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，共同商量解决问题的办法;二是对于长时间未落实的重点提案，县政协采取连续提出提案的方式，坚持跟踪问效，确保提案意见落到实处。2007年，政协委员提出《建议在政通桥转盘处设立人行天桥》的提案，承办单位虽然对该工程进行了规划设计，但迟迟未落实，接下来几年中，委员们继续提出这方面的提案，直到2011年该天桥终于竣工，委员们连续5年提出的提案终于得到落实。
(三)视察调研促落实
对于部分关系到全县经济社会发展和大多数群众利益的重要提案，通过主席会议、常委会议、界别活动组对相关工作开展专题视察或调研，引起提案承办单位的高度重视，帮助委员深入了解掌握情况，加强了委员与承办单位的沟通协调，从而促进了提案所提建议和意见的办理落实。近年来，我们先后视察了县城西部新区建设、移民生态产业园建设、户籍制度改革等工作，专题调研了农网改造、学生营养改善计划、惠农政策运行情况等工作，有效促进了《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于尽快启动**县移民生态产
4 业园之农业园的建议》、《关于加强农村电力电网管理的建议》、《关于加大力度推进中小学生营养促进工程的建议》、《关于进一步完善村干部管理 推进惠农政策落实的建议》等一大批重要提案的落实。
三、开拓创新，健全工作机制
创新是推动政协提案工作不断向前发展的动力和源泉。**县政协在提案工作中不断探索新方法，添加新举措，建立新机制，永葆提案工作的青春和活力，促进提案工作的进步与提高。
(一)建立“三定五包两保证”工作制度
“三定”就是定办理牵头负责人、定承办人、定完成时间;“五包”就是包调查了解、包组织协调、包问题处理、包材料综合、包书面答复，要有问必答，认真分析存在的问题，说明解决问题的方法、思路和时限;“两保证”就是保证按时办结，保证办理不出错误。通过实行“三定五包两保证”制度，对提案承办单位办理提案的时间、方式、效果等提出了具体的要求，切实提高了提案办理质量。
(二)建立重点提案督办制度
对于重点提案实行承办单位“一把手”负责制。坚持由县委、县府、县政协领导每人牵头督办一件重点提案。近年来，县委书记、县长等县领导亲自督办了《关于<加强脐橙安全生产体系建设，确保脐橙产业健康发展>的建议案》、《关
5 于整合和修建县城停车场的建议》、《关于加强西部新区建设管理的建议》、《关于加快推进农村“三权”抵押融资工作的建议案》等重点提案，逐渐形成了县委、县政府、县政协齐抓共管的良好格局，提高了提案办理质量和落实率。
(三)建立提案办理测评制度
为健全提案工作测评体系，**县政协采取专委会牵头测评、主席会议测评、常委会议测评三级测评的方式，采用听、看、查、议、评等方法，对提案承办单位的提案办理工作和办理质量进行测评。同时，将测评结果作为政协考核各单位和部门工作的重要依据，把测评结果在党政网、县政协公众信息网、中国**网等媒体上进行公布，并在政协常委会和全委会上进行通报，此外，评为优秀的单位由县政协给予一定金额的奖励，并颁发荣誉证书，评分为末位的单位要在政协常委会议上说明情况。
近年来，**县政协提案工作虽然做出了一些探索，但和政协委员的希望相比，还有一定差距。我们将继续探索，不断实践，加强创新，学习和借鉴与会区县的先进经验，努力把我县的提案工作做好做实。
交流发言稿
管理经验交流，本人确实没有什么收获，没有什么与各位分享，实在抱歉。自从在担任教学管理工作到今天为止，这个工作给我带来的只有困惑。借今天这个机会，希望各位能给予帮忙。我承认，在这几年的工作中我是做了许多事情，但是，不足之处太多，今天借这个机会，我把这几年的工作情况作一下反思吧。
要履行好教导主任职责，开展好教学业务管理工作，光有深思熟虑是不够的。我个人认为可以从以下几个方面来改进和加强。
一、 表率为先，提高自身素质
教导主任要顺利地配合校长开展好自己的日常管理工作，完成学校教育教学工作上的各种目标，其自身在教师队伍中就要有威信，有威信才会值得教师去信赖。在一所学校中，只有受到广大教师信赖的教导主任才谈得上有号召力和凝聚力。我们知道，要做到这一点，教导主任不光要有难得的工作水平，还要能起到一定的表率作用。首先，在思想政治上要成为表率。要全心全意为教师和学生服务，从不谋私、知难而退、违背原则，时刻以一名教师的标准来严格要求自己。这样，教师们看在眼里，心态自然也坦然了。
其次，在教导工作中，要努力做教师们的表率。在细碎平凡的日常工作中，认真执行学校的各种规章制度，认真领会学校的各种指示和精神，积极落实学校布置的各种任务，力求踏实。从计划到落实、督促考核总结，一步一个脚印地开展工作。
第三，在教学工作中，更要尽量成为教师的表率。我没有切实可
行的教学管理方法，也没有广博的文化知识，拿什么当教导主任呢?忘我的奉献能给学校带来什么呢?最起码要有较扎实的教学基本功。身为教导主任，理所当然就是学校的骨干，你能没有扎实的教学基本功么?扎实的基本功从何而来呢?学习。参加各种培训与学习，不断学习新的教育理论，学习他人的教学经验。通过学习，开阔视野，扩大知识面，更新教育观念，还能树立新的师生观念。
二、 勤奋努力，提高管理水平
1、抓好“三表”工作(校历表、作息表和课程表)。“三表”的执行与管理，是一所学校日常管理工作的好坏标准。严格守时间、按计划、照课表，有条不紊的开展自己的教学工作，就能为学校维持良好的秩序。
2、常规教学不放松。从校长到教师，对教学常规的每一个环节(备课、上课、批改、辅导与考评等)从不放松，做到对教师的教学活动进行了全程的布置、督促、检查和考核，形成常规管理工作到位的工作作风。
3、树立服务意识。作为中层干部，在“上情下达，下情上晓”的传递中起到一定的作用。工作中，以大局为重，从学校实际出发，在能为教师作想的前提下，使学校许多工作既符合学校要求又适于教师接受。生活中，以主任翁的态度与教师们密切相处，学会换位思考，不为难人，这是做人的基本原则，做教师，尤其是做教导主任更必不可少。
三、 发展为先，规范档案建设
杂乱的档案管理工作是教导主任工作的有过无功工作。按学年
度、类别、班级或年级整理入柜，才能使得学校业务资料管理有条不紊。
总之，在几年的工作中，有得也有失，有成也有败，有喜也有忧，我们却在不断的提升自己;我们一起奋斗和努力过。一路走来，有反思，也有进步，更多的却是迷茫。今天有幸能与大家一起交流，真是受益匪浅。
谢谢大家!
2011年10 24日 月
------用心浇灌言传身教
在几年的班主任工作中，我深深感到加强班级管理是带好一个班的关键。而对一个班主任来讲，搞好班级管理工作，就等于形成了良好的班风。这个班集体中的每一个成员就会健康成长。
我在班级管理中主要从以下几方面做的，当然也是边摸索边做，随时遇到问题随时解决.
一、尊重学生，关心后进
班主任都知道，师德之魂在于“爱”。爱，是师生交往的黏合剂。作为班主任，我想更应该从爱学生开始,因为爱生之心是教育的前提。尤其从2007年所接的班，这班没有优秀的学生，大多数学生从学习成绩上来说属于居中，偏差生也有一部分。
为了让学生可以感到班级的温暖与老师的关怀。几年来我一直都是从差生抓起,对待每位学生我都一视同仁,以加强师生之间的感情，缩短师生之间的距离。不因为后进生学习差或表现不好就放弃对他们的培养和转化。而是要让他们在班级中，能够感受到集体的温暖，感受到自己在班上有一席之地。我就尽可能地来营造一种平等、和谐、友爱的气氛。
在我班就有几位后转来的学生，他们在低年级时也许是基础没有打好,开始各科成绩均比较差，语文老师发愁，数学老师发愁。上学期通考中他们语文、数学均没及格，但人还是很聪明的。有的体育好,有的劳动好，我针对他们个自的优点,采取了在班会时总结一周的学习、纪律、卫生的机会,及时表扬,多次找他们个别谈心，与他们一起分析学习中遇到的问题，告诉他们相信自己是最棒的，不比别人差。并多次鼓励他们只要努力学习，一定能学好。到现在他们的成绩都有所提高。看到这些后进生的进步我很欣慰。在我的班级管理中，我一直用爱心、耐心、诚心,因人而异地做着班级管理工作。使后进生在我付出的爱中健康地成长着。
二、用爱心感染学生。
作为班主任心中要充满爱，使学生感受到老师的爱。我总是尽可能多地与学生在一起。无论是不是我的课只要下课就进入班级，时时刻刻关心他们的生活，和他们多沟通。天气凉了，我及时通知学生多加衣服。那个学生感冒了，我会走到他身边要他注意身体，提醒他吃药。那个学生有了困难，我会尽我所能去帮助他。日久，我的行动潜移默化的影响着他们。第二学期，班里转来一位新同学。据其父亲谈，由于家庭原因该生性格孤僻，自卑感强，鸡毛蒜皮的小事也要和别人大吵不休，在初步了解她的基础上，就发挥同学们和他多接触，是我与他谈话时有的放矢。在活动中，让该生感受他在集体中的地位，同学、老师对他的赏识，在我与全班同学的帮助下他变了。
再有个别学生学习、纪律自觉性都较差的，自律能力不够强，我就心平气和，以诚相待。因为我发现越是这样的学生自尊心越强，他们更渴望得到老师和同学的理解和信任。所以我不当全班同学面挖苦、批评或者变相体罚他们,课后找他们一起耐心地客观地分析反复找出原因，像我班牛红帅同学自律能力就非常的差,我有意识把他放在第一桌,时不时的提醒,课堂上吸引他的注意力。他的家长多次来学校咨询自己的孩子在校情况,这样一来家长主动与我联系帮助自己的孩子来分析原因，我与家长共同发现、诱导，帮他们找了回自我，获取了克服缺点的勇气和信心。
三、言传身教，以身作则，树立良好榜样，培养学生高度的责任心。
教育的人都知道，班主任是与学生接触最频繁的人，平时的一言一行都直接影响着学生。
学生会经常模仿老师的言行，潜移默化地接受老师的思想。
在学校里，教师之间都会说，“班主任像什么，她带的班级就像什么，一个班级的好坏，从班主任的责任心和工作能力上就能看出八九分”。因此，作为一名班主任，必须时时、处处做到以身作则。
现在的学生都是独生子女，总是我行我素。这样一来培养学生的责任感就成了我的另一个工作重点之一。
在这项工作中,我想的是要培养学生的责任感,并不能光靠嘴上来说教就可以做到的。而是要以身作则,在学生中起到榜样的作用。每天早晨我总是早一点到校，组织学生打扫卫生。中午、晚上放学，我总是督促学生检查门窗是否关好，或我亲自去关好门窗。除此之外，室内外的卫生我总是亲自和他们一起干。现在有的同学看到我在做就主动上来说：“老师，我来干,我会干,有的学生说老师让我们做就行了,你不用干.”我就笑着对他们说：“学校是我们大家的，是一个大的集体，我也有责任让它更好。”听了我的话，他们明白了。在以后的大小卫生中，他们总是认真的去干。这样,个别的同学在干的过程中也带动了其他同学。现在班级中，不仅是班干部的责任感强，同学们也有了很强的责任感。借此,我让他们知道，我们是生活学习在学校这样一个大的集体中,只有大家都有了责任感学校才会更好,我们班才会更好。
四、培养班干部,树立威信
班主任都知道一支精干的班干部队伍是班主任的得力助手，他们往往在班务管理中发挥着重要作用，是形成优秀班集体的重要条件之一。常言道：“千里马常有，伯乐不常有”，一个班往往有几十名学生，他们各有所长，各有不足，他们都是我们班主任要物色的班干部候选人，因此，我要当好“伯乐”找到心仪的“千里马”，就成了至关重要的第一关。经过反复了解观察,我选择了在同学中威信高，人际关系好，具有号召力，能绘画、体育好等各方面特长具备的牛亚楠同学任班长,又精心选拔了各组的小组长,选好后我用心地开始培养起来。首先是我把“权力下放”，对班内主要干部给他们实权，锻炼他们，帮助他们在同学中树立起自己的威信，如:让班长全面负责班级工作并及时汇报，学习委员中的语文,数学 各执一项,劳动委员,纪律委员分工不同,每人承担一项并责任到人;二是“人人平等”，对班干部也同样地严格要求，违纪的班干部严肃批评，做到规定面前人人平等;有时我开会或有什么事不在时,班长总是能够全权处理好班级的事务,并把每一件事情做到最好，我抓住时机对班干部的能力予以公开肯定，对班干部在集体中作出的贡献给予大力的表扬，帮助班干部树立起了良好的形象和威信。我班的小班干部培养起来后,在我的班级管理中这些小班干部起到了至关重要的作用。尤其近一年来,我班已经形成了自己的班纪,如:“文明有礼礼貌;活动静有序;上课有精神;作业字端正。”(当然这个班纪是学生自己定的.名称是学生自己起的),班级事务基本由班干部承担起来了,从每期的板报到每天的早操,眼操,间操,作业,卫生,路队,周五的队会主持,一手由这些很能干的小班干部及有特长的学生干起来了。班级中充满了和谐,学习气氛也浓厚起来.比着赶着的学习劲头更浓了。想当班干部的人争着抢着,表示自己能干好。我也告诉每一个学生说,每人都有机会,只要努力机会就是你的。
五、重视常规训练，培养良好习惯
对小学生来说，要养成的良好习惯颇多，诸如生活习惯、卫生习惯、劳动习惯等。叶圣陶先生说：“习惯是从实践里养成的，知道一点做一点，知道几点做几点，积累起来各方面都养成习惯，而且全是好习惯就差不多了。”这就说明养成习惯要从点滴抓起，由点到面，由单项到系列，由局部到整体，日积月累，方达目的。在日常班级管理中，我通常是引导学生规范自己的行为，具体做法如下：
1、课间操。我指定文体文员负责,下课后喇叭响迅速站队,使全班学生有序站队。
文体文员检查红领巾是否都佩戴上,多数情况下我不过问。这样做使学习意识到自己是一名少先队员,红领巾是他的骄傲。同时又加强了学生自律能力的培养,习惯也就在不知不觉中形成了。
2、课前及课堂。上课铃声响后,学生进入课堂,由班长负责说 “班纪”全班学生会很整齐地背出:“文明有礼貌;活动静有序;上课有精神;作业字端正。”等待课任老师上课。无论是什么课班纪不能不背,现在已基本形成了习惯,学生也会自觉地按照班纪去做,在每堂课上都会自觉遵守课堂纪律,精神饱满地投入到学习中。
3、思想品德方面。由开始的不习惯做卫生到现在自觉地做卫生,由开始不能自觉地约束自己,到现在的课堂纪律自觉性的增强,这都是一个过程的形成。每周的班会课上, 我会强调劳动,纪律,卫生等,及时表扬表现好的学生。同时做一些思想工作,告诫他们我们现在是四年级的学生,是低年级的哥哥姐姐们,那么我们就要在各方面做出榜样和表率,再结合校园内的综合治理,让学生在此次的治理中充分表现自己最佳的一面;让学生相互检查，相互纠正不良的习惯，促使他们更快地形成良好的习惯。更使学生自己去体会去相信我就是最好的最棒的,从而鼓励了学生增强自信心。
总之,班主任工作是一项艰巨、复杂的工作。事事繁琐,事事操心,日常事务多,突发事件时有发生,头绪较多。但我自始至终用爱心,耐心,诚心去对待每一名学生,培养他们良好习惯
班主任工作经验交流
2011年5月19日，我有幸代表学校去德州教育局，参加德州市班主任工作经验交流会，初为人师的我，去参加经验交流会除了学习，就是带回优秀班主任的工作经验与大家分享。
这次班主任交流会是2011年全市开展的第三期班主任交流会，本次交流会主要针对德州各县市小学班主任工作，全市共选出26名小学优秀班主任发言，他们的发言主题鲜明、事例典型生动形象、语言流畅逻辑性强、普通话标准、每一位发言人都气质形象俱佳，把教师的职业素养(道德素养、专业素养、个性素养)发挥的淋漓尽致。我把学习的经验共享如下：
一、班主任应宽容幽默——敞开“心”扉
苏霍姆林斯基说：“有时宽容所引起的道德震撼比惩罚更强烈。”事实证明，宽容与幽默往往具有神奇的力量，它让学生快乐地接受老师善意的批评，班级气氛也越渐融洽，凝聚力增强，一个团结向上的优秀班集体也会形成。
多一份宽容，少一份苛责;
多一份理解，少一些隔阂;
多一点幽默，少一点严厉。
1、走进心灵，进行“心”的交谈
尤其是低年级孩子年龄小，胆子小，很多孩子遇到不愉快的事情不主动和老师交流，不良情绪藏在心里，不仅影响学习，还影响孩子的心理健康。因此，班主任要善于寻找心灵的入口，倾听孩子的心声。
2、培育心灵，扬起“心”的风帆
心理学中的“瓦拉赫”效应告诉我们：学生不是一块可以任意搓揉的泥团，而是有着自己独特个性的“根块”。班主任的工作应是一门“因势象形”的根雕艺术，应是“一把钥匙开一把锁”的个性教育，作为班主任要尊重每一个孩子的个性，帮不同个性的孩子扬起不同的心灵之帆。
根据学生表现出的不同特征，通过对大量个案材料的细心分析，优秀教师对不同类型的学生，设计出了有针对性的个别工作方案。
听话型——聚合鼓励促进步
冲动型——启迪理智可制怒
表现型——因势利导促提高
低沉型——唤醒自信促成功
散漫型——利用优点来转变
3、感化心灵，架起“心”的桥梁
教师的工作不仅仅要感化学生，更要感化家长，坚持利用家长会和“电话联系”的活动，增强与家长的沟通与联系。在电话中要注意表扬孩子的优点、肯定孩子的进步。努力沟通达到的效果是：家长对孩子有信心，对老师有感动，孩子对学习有决心。我们爱我们的学生们，爱学生就不怕付出，我们要用我的真情，滋润家长的心灵，在老师与学生家长的心灵中架起一座情感的桥梁，让教育更有实效。
4、净化心灵，获得“心”的收获
感受心灵，我们轻轻叩响了学生的心灵之门;走进心灵，我们和孩子在情感上共鸣;培育心灵，我们与教育结下不解之缘。我们和学生一起成长，我们奉献着爱，同时也被许多领导和前辈关爱着，被家长和学生关心着，在爱的滋润下我们同时也会取得长足的进步。
二、让班级成为有主义的集体
“十月革命一声炮响，给我们送来了马列主义”，中国共产党正是在这一思想的指导下，带领全国人民取得了中国革命胜利，这是一种主义;美国在许多方面是领导者，没有榜样可以效仿，是什么让它做出决定，美国前总统比尔·克林顿说是使命感，使命感让美国迄今为止走在世界前列，这是一种主义;再说近一点的，我们的校领导和老师们，励志践行打造小学教育的航空母舰，几年来第一实验小学成为全省知名度较高的学校，这也是一种主义。主义可以团结力量，激发精神，促进成功。同样，一个班级也需要主义，让每一个学生热爱这个班级，以身在这个班级为荣，这就是我们所说的集体主义。那么学生的集体主义精神怎样培养呢?具体做法如下：
1.入班誓言
在学生进入新班级的第一天，教师发给同学们拟好的《入班誓言》，由班主任带领，师生共同宣誓，这样做，既能使学生一进班级便有规可依，知道哪些可以做，哪些不可以做，如何做;又可以使学生明确自己的前进方向和奋斗目标,还能使学生振奋精神,对新生活充满信心,充满憧憬。
2.班级公约
随着同学们逐渐熟悉新班级,班主任及时带领同学们制订班级公约。具体做法:首先让同学们分组讨论,在学校生活中,如果要做一名合格的小学生最基本的要求是什么,就是哪些该做,哪些不该做,逐条记下来;第二步,每组把同学们提出的一些基本要求整理一下,归结成若干条;第三步,利用班会课,师生一起逐条分析、讨论，然后举手表决，最后形成班级公约。(班主任 )班主任宣布班级公约正式形成的同时强调既然大家都认为公约上各条都是对的，这样做好，那么我们就要认真遵守，说到做到，用实践履行自己的诚信品格，并让同学们谈谈对照公约，我们在平常的学习、生活中怎样提醒自己，把自己的言行与班级公约一一对照，同学之间互相监督，让我们的班级公约伴随我们成长为一名优秀的小学生。
3.建设精神家园
要让学生热爱班集体，就要让这个班集体成为学生心中的家，成为他们的精神家园，在这个家中，学生们和睦相处，相互爱护，我们要时时让学生们记住“班级的利益高于个人的利益”，并且从自己做起，起表率作用。对于学生热爱集体的优良表现，我们要大力表扬，热情鼓励，并且发给了他们表扬条。相信他们的表率作用一定会激励其他同学都会以班为家，来全身心的热爱这个精神家园!
三、培养习惯很重要
有个故事：父子俩住山上，每天都要赶牛车下山卖柴。老父较有经验，坐镇驾车。山路崎岖，弯道特多。儿子眼神较好，总是在要转弯时提醒道：“爹，转弯了!”有一次父亲因病没有下山，儿子一人驾车。到了弯道，牛怎么也不转弯，儿子用尽各种方法：大声吆喝，下车又推又拉，用青草诱之，牛还是一动不动。这到底是怎么回事?儿子百思不得其解。最后只有一个办法了，他看看左右无人，便贴近牛的耳朵上大声叫道：“爹，转弯啦!”牛应声而动。
牛用条件反射的方式活着，而人则以习惯生活。
1.抓开端，勤管理
良好的开端是成功的一半。班级管理，前一个月很关键。为什么这么说呢?这与“破窗理论”有关。这一理论认为：如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又未得到及时维修，别人就可能受到暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。它给我们的启示是：必须及时修好"第一个被打碎的窗户玻璃"。我们中国有句成语叫“防微杜渐”，说的正是这个道理。班主任要经常做到有事无事勤进班，勤管理、勤督促，防患于未然，树立起良好的班风，班级管理走上正轨以后开展工作就轻松多了。回忆起开学第一个月的情形，的确相当辛苦。每天大部分时间在班中，从坐姿、站姿、举手、排队等细小的事情一一教起。班主任靠的是勤跑、勤观察。早上学生一到校，你就出现在教室里，教学生练习早读;学生上课，你在教室外转转;每节课下课后，如果不是你的课，你就会赶到教室提醒孩子们做好下一课的准备工作，直至下一节课的上课铃声响，站在门口指导孩子们如何安静地等待老师来上课;课间你到学生中间谈谈心。腿勤、听的多，看的多，了解的多，根据学生情况，制定切实可行的措施，同时也避免安全事故的发生。而这样的努力也终于有了成效，一个月下来，孩子们渐渐地知道了每天什么时候当做什么事。
2.多形式，知规范
小学阶段是学生各种行为习惯养成的关键期，可是学生要养成的习惯涉及到方方面面。比如课前准备、课上听讲发言、课间纪律、劳动卫生、作业完成、每日作息……该怎么做，不该怎么做，无一不需要老师的引导和教育。如此多的“该”与“不该”使小学生应接不暇，单凭老师去说教、纠正，难以达到好的教育效果。尤其在我们学校，班额大，有时候老师喊破了嗓子，很多孩子该干什么还干什么，如同没有听见。儿歌、顺口溜是孩子普遍喜爱的文学形式，于是我们就将对学生行为习惯的要求编成儿歌、顺口溜教会学生背诵。如：
(丁零零，铃声响，我们快步进教室，小小脚并并拢，小小手自然放，小眼睛看老师，小耳朵认真听，勤动脑，多提问，我们学习多快乐!)
3.严要求，巧训练
学生养成了良好的行为习惯后是非常愉快的，可养成的过程却是一个“痛苦”的过程，需要战胜许多困难，经过许多练习。特别是对已形成不良习惯的学生，要矫正就更需要有坚强的意志，不断地同坏习惯作斗争才能形成，在训练中要强调“反复”、“严格”四个字，不怕麻烦。不过光“苦练”还不行，要把“苦练”与“趣练”结合起来，如果一味单调训练他们就烦了，因此在训练中把激发兴趣与严格训练相结合。例如在路队训练时，我们可以这样做：
方法1：“师生互夸游戏”。游戏规则是我夸学生一句，学生模仿夸我一句。
我说：“同学们今天真精神。”学生说：“老师今天真精神。”几个低头塌胸的学生受到暗示，赶忙抬头挺胸。
我说：“同学们站得真端正。”学生说：“老师站得真端正。”我一看队伍，学生都站得笔直，四人一排整整齐齐。
我说：“同学们真像解放军。”学生说：“老师真像解放军。”再看同学们走起路来精神抖擞，个个都像解放军战士。看来，夸奖和暗示的力量蛮大的。
方法2：“比一比。”放学送队时，我们可以搞个小比赛，要么男女生比，要么前后队比，不时还用言语刺激他们一下——“今天女生的表现不错，口号响亮、队伍整齐。”男生当然不甘落后，口号声立马提高八度，脚步也整齐多了。看来，比赛和挑逗的力量蛮大的。
方法3：“老师不在我更棒。”偶尔，我会对同学们说：“同学们，你们都很棒。今天我们做个小试验，看看你们到底有多棒。今天的路队我不跟着你们了，看看你们能不能走好。”路队朝前走了，我站在远处悄悄观察同学们的表现，你别说，同学们表现得还真棒。看来，好奇和新鲜的力量蛮大的。
4.勤评价，明奖惩
建立评价制度激励学生，让学生满怀进步的渴望。要想让学生形成好的习惯只靠老师的提醒、教育也是不够的，我认为要建立一个与其学习、习惯等挂钩的评价制度。当学生表现优秀，教师便给予认可和赞赏，如发“好习惯积点卡”。再者，班内设立“竞争榜”，内容涉及纪律、卫生、劳动、学习等方面，两个人为一对竞争对手，表现好的贴星，表现差的去星。每周一统计，每月一总结，表现突出发奖状。这样就调动起学生的竞争意识，人人争先，人人进步，形成你追我赶，共同进步的良性循环，效果很好。
四、提高自身职业素养
子曰：亲其师，信其道。我认为，学生亲其师信其道，信其道才能亲其师。教师的道德素养、专业素养，个性素养都是教师的职业素养。因此，学生无需“启蒙”，教师的自身魅力是学生好学、乐学的重要起点。
1、提高教师道德素养
教师不仅要忠于人民的教育事业、热爱学生、以身作则、为人师表，还要有团结协作的精神。现代学校中，培养年轻一代的任务，不可能由一位教师独立完成，而是依靠教师集体以及家长、社会的协调配合，共同完成的。教师必须做到：善于与同事合作、善于与家长和社会合作。
2、提高教师专业素养
教师专业素养包括专业知识素养和专业能力素养。
(1)各门学科的知识都不是孤立的，科学技术呈现综合化的趋势，当代学生兴趣广泛，求知欲强，要求教师只有博古通今，才能以渊博的知识给学生传道、授业、解惑，才能在学生中树立更高的威信，才能将自己的影响更多地渗透到学生生活的一切领域中去。
(2)教师所掌握的学科知识应达到“化”的程度，即将学科知识内化为自己的思想、观点，才能够深入浅出、游刃有余地讲课，才能吸引学生的注意力，进而赢得学生的信赖和尊敬。
(3)教师不仅要对学生的发展进行分析、预测和指导，还要驾驭教材和组织教学，有精湛的语言表达能力，现代教育技术手段，较高的教育机智。
3、提高教师个性素养
一名合格的教师应具备诸如热情乐观、有责任心、仁慈友善、善于交际、乐于助人团结合作等良好的个性品质。在沙漠里面对同样的半杯水，忧郁的人说：“唉!只剩下半杯水了，怎么活呀!”而乐观的人却说：“多好啊!还有半杯水呢。”乐观的去当班主任，你可以把孩子们当做一棵棵花苗，而你就是花园的园丁，花苗生虫子了你给他们捉捉虫;花苗变黄了你给他们施施肥，再浇浇水。当风和日丽的时候，你经常站在高处，望望自己的花园，比一比自己的花园和别的花园有何不同。每次你都会骄傲地发现你的花苗是最棒的。既然选择了这行，那就欣然接受，并快乐地做下去。做一个快乐的园丁，这样多好呀!
优秀班主任们对学生的爱远远胜于我们，听了他们的报告，我看到了自己工作的不足，今后在工作中要从小事做起，教育学生讲究方法，注重策略，实践出真知!相信以上共享经验对老师们以后的教育教学工作会有所帮助。
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