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中等职业学校如何创建平安校园
摘要:与普通中小学和普通高校相比较,中等职业学校学生人身安全问题的特点、诱因有其独特性。因此,为有效防范学生人身安全事故,创建平安校园,中等职业学校应根据学校、学生的特点,注重工作实效,加强和完善学校安全教育和安全管理工作,保障学生安全。
关键词:中等职业学校 平安校园安全教育 安全管理
一、中等职业学校学生人身安全事故的特点
从赣州市某中等职业学校2005-2008年四年在校学生安全事故的资料来看,该校在校学生共发生意外死亡事故5起,死亡人数5人。 1起发生在学生离校实习期间,因游泳溺水身亡;1起发生在学生实习结束,在家等待办理毕业手续期间,因交友不慎被人杀害;1起发生在寒假,学生在自家果园劳动,不慎滑入池塘溺水身亡;1起发生在正常教学期间,学生请假回家,在家中半夜被屋后山坡泥石流淹没身亡;1起发生在周末,学生请假回家,因父亲偷窃女儿保管的班费做赌资输光,学生在返校途中跳河自杀身亡。
2005-2008年四年该校在校学生发生的意外伤害事故主要有7起,受伤害人数10多人。1起是学生在横穿校门口国道时被超速行驶车辆撞伤; 1起是2名学生同坐一辆出租摩托车去市区,途中被其他车辆撞伤;1起是校内男生群殴,其中1名男生被刀砍伤;1起是该校女生晚自习后被驾车入校的校外人员在校园内殴打致伤;1起是女生半夜接校外网友电话约见,因宿舍楼门被锁不能外出,便不顾同学劝阻,执意从二楼宿舍窗户跳下致伤;1起是因交友不慎,女生被牵涉入刑事案件而受罚;1起是同宿舍数名同学因食用其中一名同学从家里带来的菜而引起食物中毒。
这些安全事故有如下特点:第一,意外死亡事故发生地点均在校外,发生时间是实习阶段或请假离校期间,处于学校或家长监管难到位、学生自律要求更高的情况下;第二,故意伤害、交通事故、交友不慎而受伤害、溺水等成为危害该校学生人身安全的主要事故;其次是食物中毒、自然灾害、学生心理问题引发的事故等。
二、中等职业学校学生人身安全事故的成因
根據我们的调查分析,该校学生人身安全事故发生的主要原因在于:第一,学生自身安全意识差。既包括对安全知识、技能的掌握不够,比如,我们的调查显示有近10%的同学不知楼内失火时如何正确逃生;也包括在已经掌握了相关安全知识和技能的情况下明知故犯,“知行不一”。比如闯红灯的行为、半夜为见网友从二楼宿舍窗户跳下致伤的行为、游泳溺水身亡的行为。第二,校外介入因素大。该校发生的重大安全事故几乎都发生在校外,或几乎都因受外界因素介入引起。比如学生因交友不慎被杀身亡事件、学生半夜被网友电话约见而跳窗致伤事件。第三,学生纪律观念和法制意识差。比如女生夜不归宿问题、校内学生打架斗殴行为等,都容易给学生带来安全威胁,造成伤害。第四,该校安全教育与管理工作存在不足之处,有待加强和完善。比如校内男生群殴事件;又如校外人员驾车入校殴打该校学生事件,凸显该校门卫管理制度不严。第五,家长有责任,尤其在学生请假回家或假期在家期间对小孩安全教育和监管未尽应尽之责。比如学生寒假在家劳动滑入自家果园池塘溺水身亡事件。有部分家长甚至对小孩安全教育和监管完全失职。比如家长偷用小孩保管的班费做赌资而输光,造成小孩在返校途中跳河自杀身亡事件。第六,学校周边环境复杂,相关职能部门未尽责,社会治安综合治理不到位,未能给学校提供洁净、安全的育人环境,给学校安全留下隐患。比如学校周边无证照摊点多而杂、出租摩托车多而乱,网吧违规经营、流动人口多,治安形势严峻等。
三、中等职业学校防范学生人身安全事故的对策
1、学校领导层应高度重视学生人身安全保障工作,建立、健全学校安全教育、管理组织机构。
中等职业学校没有升学率的压力,但学生就业率关系学校的发展。因此,中等职业学校可能往往非常重视专业教学、重视职业技能型人才的培养、重视学生就业的服务,忽略其他方面比如学生安全教育与管理。我们认为,学校应高度重视学生人身安全保障工作,应将学生的人身安全放在重要地位,应将培养职业技能型人才和创建平安校园放在同等重要的地位。安全、和谐的校园是教书育人的基础,没有平安校园,不可能培养出合格人才。学校不仅要从思想上高度重视学生人身安全,而且要在制度上、日常工作上切实落实校园安全的教育、管理,才能真正保障学生人身安全,从而创建平安校园。
因为校园安全教育、管理工作是一项长期、复杂、系统的工作,所以,学校有必要成立校园安全教育、管理领导小组,下设办公室。领导小组应由学校领导班子成员和各管理部门有关人员组成。学校应将校园安全教育、管理责任纳入各部门工作职责中。校园安全教育、管理领导小组应定期或不定期地对校园安全情况、各部门履行安全教育、管理职责的情况进行检查,并及时召开会议,以便快速、有效地解决发现的问题。
2、学校应做好校园安全教育、管理的制度体系建设。
在学校领导层高度重视校园安全的教育、管理工作,并建立、健全了校园安全教育、管理组织机构的基础上,学校应该做好校园安全教育、管理的制度体系建设。科学的校园安全教育、管理制度是校园安全防范体系的重要组成部分,是防范校园安全事故发生的日常保证,是明确岗位职责、落实岗位责任的依据,是校园安全教育、管理工作取得实效的基础。
一般应制定、实施、完善以下校园安全教育、管理制度:师生安全教育制度、校内(校园、宿舍等)安全保卫工作制度、校园秩序管理制度、门卫管理制度、校园周边治安管理制度、防火安全管理制度、用电安全管理制度、校园卫生安全管理制度、校园突发事件应急预案,等。
3、严格执行校园安全教育、管理制度,通过检查考核,落实岗位责任,务求实效。
在建立、健全了校园安全教育、管理制度体系的基础上,学校应严格执行校园安全教育、管理制度,明确岗位职责,通过检查考核,落实岗位责任,促使各部门正确、完整、及时、主动履行相应的安全教育、管理职责。为了确保各项安全教育、管理措施落实到位,取得实效,应注意明确安全教育、管理的主要责任部门和主要责任人,同时还要明确协管部门和协管责任人。这样,校园安全教育、管理组织机构才能和校园安全教育、管理责任体系有机结合起来,构成网络。
检查应是经常性的,全面、有重点的“点、面结合”,是认真细致、有准备的。检查应形成通报和整改制度,以保证相关责任部门及时处理问题,消除安全隐患。
4、大力加强安全教育和防护演练,加强师生的法制观念、安全意识,切实提高师生的自我防范和应急处置能力。
从该校学生安全事故分析,诱因主要在于学生自身的安全意识差、安全技能低。有专家指出,通过安全教育,提高中小学生的自我保护能力,80%的意外伤害将可以避免。可见,通过安全教育和防护演练,加强学生的安全意识,提高学生的应急、防范、自我保护能力,是避免意外伤害最有效的方法。学校应高度重视、大力加强、切实做好安全教育和防护演练。
目前多数学校安全教育内容较少,方法单一。一般都是采取形势报告、班会等形式,容易使学生产生排斥和麻痹心理,教育效果不佳。
安全教育的内容主要应包括安全基础知识、防范知识、保护知识三大类。安全基础知识主要包括安全的由来与发展、学生安全的构成与特点;安全防范知识主要包括日常安全隐患及防范;安全保护知识主要包括自防、自护和自救知识。安全教育的重点在于讲授安全基础知识和传授安全防护技能。安全教育的方法可采用课堂教学法和警示教育法。教育的形式应多种多样,力求丰富多彩、生动有趣。比如,可以采用黑板报、宣传栏(窗、牌)、播放影像作品、开展安全知识竞赛、举办专题讲座、利用校报或校园网宣传、召开主题班会、故事会、辩论赛等多种形式。让学生在平常的学习和生活中增长安全知识,提高安全意识。
5、加大投入,建设校园安全基础设施体系。
有完善的校园安全教育、管理组织体系,科学的校园安全教育、管理制度体系是保障校园安全的关键。同时,学校也应注重校园安全的硬环境(校园安全基础设施体系)的建设。学校在大力建设教学设施的同时,不能忽略建设校园安全的硬件设施。比如整治危旧建筑、做好校内交通、消防、用电、饮食卫生安全等的配套设施建设。还可利用高科技保障校园安全,比如安装电子监控、烟雾检测、巡更系统、报警系统等设备。这些,需要学校加大资金投入。
6、特别注重学生心理安全。
由于正处于人格重建和心理极易扭曲的危险期,青少年学生心理安全尤其值得重视。赣州市某中等职业学校对该校2007级新生进行的心理状况调查结果显示,1838名受试学生(有效问卷)中有554名心理痛苦水平达到中等以上程度,占30.14%。同时,调查结果反映该校学生的心理问题比普通中学学生明顯。我们课题组的调查结果也表明,我校学生对自身心理安全很关注:在学生最希望学习的安全知识中,选择学习心理安全知识的同学占比例最大。学校应充分重视学生心理安全,及时做好学生心理安全教育和辅导工作,警惕与防范学生因心理问题引发的校园安全事故发生。
7、加强学校和家庭、学校和社会的联系,构建学校、家庭、社会立体防护体系。
学生安全工作、校园安全工作,绝对不是学校单方面的工作。学校、家庭和社会都有责任和义务紧密联系,密切配合,共同努力,为学生提供安全、文明、洁净的教育和生活环境。这也是社会治安综合治理工作的重要组成部分。
我们的调查结果显示,部分家长并未认真履行对小孩的安全教育、监管责任,他们或者放纵小孩的行为,或者不理解学校的管理制度、管理方式,对学校半封闭式管理有误会,不配合学校安全教育、管理工作。甚至有极少数家长因为自己的行为而给小孩带来危险或者造成伤害。
从学校周边复杂环境和严峻的治安形势来看,社会(政府相关职能部门)应密切配合学校,做好社会治安综合治理工作,消除学校周边环境的安全隐患。
为创建平安校园,构建和谐社会,学校、家庭和社会应密切配合,分工协作,构建学校、家庭、社会多层次的学生安全立体防护体系。
综上,学校作为在校学生人身安全保障工作的主要责任承担者,应重点做好校园安全的教育、管理工作,防范学生安全事故的发生。
基金项目:
本文是江西省教育科学“十一五”规划2007年一般课题“法制视野下的中等职业学校学生人身安全问题与对策研究”的阶段性成果之一。课题编号:07YB221. 主持人:赖地长生
参考文献:
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[6]简 敏.校园危机与学生应急能力培养.教学与管理[J].2005, (02)
作者:
赖晓琴江西省赣州卫生学校
王建新赖地长生赣州卫生学校
作者：赖晓琴 王建新 赖地长生
北京市委教育工委、市教委从推动教育科学发展、促进首都和谐稳定、维护师生根本利益和提升高校安全稳定工作水平“四个需要”出发，坚持首善标准，联合首都综治办、北京市公安局，在首都高校高标准、系统化、全覆盖地推进平安校园创建工作。当前，“平安校园”的创建工作正在高校如火如荼地开展中，“平安校园”的创建在推进北京高校安全管理的现代化，提升高校领导和师生的安全责任意识，提高学校领导班子对安全稳定工作的重视程度等方面起着巨大作用。同时，随着国际、国内安全形势的不断发展和高等教育事业改革的进一步深入，影响高校安全稳定的因素越来越复杂，维护高校安全稳定的任务越来越艰巨。因此，创建和建设“平安校园”绝不能以是否通过“平安校园”验收为目标，而是要基于我国社会主义初级阶段的特征，根据高校安全稳定工作的实际情况，在大学章程的框架内构建有法可依、行之有效的教育规范和安全管理规范，即建立科学、合理、可行的长效机制。如何建立维护高校稳定的长效机制?其重点和突破口何在?这既是“平安校园”创建和建设的目标所在，也是我们要下大力气去研究和探索的课题。北京印刷学院结合自身办学目标和学科特点，正在积极探索和实施“平安校园”创建工作。
“平安校园”创建之重点：发挥大学人才培养功能，提高大学生安全素质
安全素质应当是高校高素质人才培养的基本素质之一。人才培养、科学研究和服务社会是目前世界范围内对高等教育功能与作用的经典表述。而人才培养则是大学最基本的职能，因为大学的根本使命就是培养人，要通过师生之间的互动过程和教与学活动来实现，这是大学作为教育机构的最基本职能。人才培养的目标是培养具有良好人文、科学素质和社会责任感，学科基础扎实，具有自我学习能力、创新精神和创新能力的一流人才。那么，作为培养对象的“人才”应该怎样定义呢? 2010年6月6日中共中央、国务院印发的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》中，关于人才的定义如下：“人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者”。所谓高素质人才除了要具备我们惯常讨论的思想品德素质、身体健康素质、人文素质和科学素质外，安全素质也是不可或缺的。因为安全素质是综合素质中的基础素质，所有素质的具备都必须以生命安全为前提。正如美国著名学者约瑟夫·奈因所说：“你可以不注意它，但你不能没有它”。
人的能力和素质除了先天具有的生理和心理因素外，更多的是通过后天的环境影响，家庭和学校的教育引导，实践、培训与经验相结合而形成的相对稳定的基本品质和能力。但实际情况是很多大学生从小就在家庭与学校的保护下，基本同社会“隔绝”，学生可能要面对的危险和危机都被家庭和学校有意无意地规避了。十年前，北京育才学校的学生们向全国的中小学生发出倡议：“学习安全知识，参加安全教育活动;遵守各项安全制度，提高警惕，远离危险;当遇到危险和突发事件时，要主动求助或求救;做安全教育的小主人，开展中国少年儿童平安行动。”这个倡仪好是好，可是反思一下，学校和家长发挥了什么作用?对人才培养的考虑可谓周全，却单单没有考虑安全素质的培养?缺失安全素质培养的学校是否是算合格的学校?
高校应当为培养大学生安全素质负责。高等教育是整个社会大教育的重要主体，而非行政机构，更非政府部门的职能延伸，高校把人才培养作为最基本的功能，责无旁贷地要担负起对人才的教育、培训工作，同样也应担负起对学生安全素质的培养任务。所以高校应在“平安校园”创建和大学生安全素质培养方面起到主力军的作用，也就是说，高校安全稳定工作的重点应放在大学生安全教育上，此为大学之“正业”。所以在“平安校园”创建工作评估的指标体系中，将与大学生安全教育直接相关的安全稳定组织领导体系、维护稳定工作体系和安全教育管理服务体系的评估分值定为80分，占总分值的53%。
高校安全稳定的长效机制在教育，此为治本之道。当前，很多大学生与社会接触不多，各方面都不成熟，缺乏自我保护的能力，强化大学生的安全教育和培训是在给基础教育补课。虽说是亡羊补牢，但未为迟也。有个学生在参加完消防演练后说：“参演一次，受益终生”。如果通过学校坚持不懈的教育和培训，使每个大学生都遵法守规、遵章守纪，具备较强的安全责任意识和安全防范意识，了解安全防范知识，掌握避险逃生技能，有效调节个人心态，那么大学校园必将是平安和谐的，也就是真正完成了平安校园的建设工作。
“平安校园”创建之突破点：创新安全教育、发挥师生主体性
大学生的安全教育和培训包含着安全防范意识的养成，遵纪守法习惯的培养，安全防范知识的普及，逃生避险能力的训练，减压调节方法的掌握等。由于其内容几乎涵盖了生活的各个方面，所以其教育形式和方法也绝非单一，而是多种多样的。由于其涉及到养成教育和能力训练，所以对大学生进行的安全教育和培训是一个较长的过程。这个过程除了有教师的教育引导和学生的相互激励外，还需要营造一种氛围来支撑，即和谐、安全、有序的校园环境和氛围。
此外，“平安校园”的创建，要发挥师生的主体性。大学生正处在身体、心理、知识、能力的成长和发展阶段，大学生由于社会经验少，加之我国现有的“包、管、替、灌”的教育模式，导致大学生缺乏安全防范意识和知法、懂法、守法意识淡薄，遇到安全问题时往往不能正确应对和处理。同时，也应看到大学生已懂得并已习惯用法律条文来维护自己的权益，但往往忽视了自己所应承担的义务，呈现出自我意识、权益意识的膨大化与责任意识、公民意识漠视化这种反差极大的现象。在安全管理服务对象的问题上，许多高校习惯于把学生作为安全管理工作的对象，没有真正地把他们当作安全管理工作的主人，更没有将学生视为服务的对象。如果没有学生的主动参与，学校的安全稳定工作如何达到良好的效果?有的学校习惯于通过强硬的行政措施来加强管理，但在规定的出台和执行方面又不免处于无法可依及执行力羸弱的尴尬境地。这就要求我们把功夫下在怎样让师生提高自身的安全责任意识和安全防范意识上，了解权利、义务和责任的关系，真正体现大学的教育和培训功能，这才是“平安校园”的真正目标。
作者：李阳
**学校创建“平安校园”自评报告
根据市教育局创建“平安校园”的政策精神，我校在创建“平安校园”的过程中，认真学习教育局相关文件精神，以及评估标准的内容，认真落实>科学发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展校园及周边治安综合治理工作，确保学校安全稳定，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，为学校的改革发展打下良好的基础。
一年来，我校认真落实校园安全管理的各项措施，不断建立健全校园安全防控体系和长效工作机制，为全体师生创建安全、稳定、文明、和谐的学习、工作和生活氛围，为学校建设提供了一个良好的校园环境。现将创建>工作汇报如下：
一、加强“人防”，落实责任
1、加强领导，明确职责
实行安全工作校长负责制，成立梁永华校长为组长，副校长李秋生为副组长，政教、总务、教导、>班主任、专职保安为组员的安全工作领导小组，学校安全工作领导小组成员分工负责，采取谁分管谁负责，谁当班谁负责的工作机制。具体分工，各司其责。期初由安全办负责制定学校安全>工作计划，具体部署学校安全工作。每学期与各部门的负责人、值日值周教师、班主任签订安全管理岗位责任状，学校一把手校长是安全第一责任人，全校上下人人是安全员。全体教师职责明确，并按时段、按地点责任到人。每个专用室安排一位安全责任人;每个路队均有两名教师负责学生上、下学，实行安全工作责任追究制。
2、加强教育，提高认识
(1)教育活动经常化
遵循学生年龄特点，确定教育内容，通过>国旗下讲话，板报宣传、班队课、讲座、知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育活动。聘请法制副校长，期初和期末各进行一次面向全校学生的安全法制教育，每班每周开设安全法制教育课，做到有计划、有内容、教育情况有总结。
(2)教育活动制度化
认真组织开展安全教育周活动，做到活动有方案，教育有主题，活动求实效。安全工作着重把好八个关：外出活动安全关，重大活动安全关，食品卫生关，学生假期生活关，交通安全关，消防安全关，课内外活动关，后进生转化关。
(3)教育活动多样化
我校加强学生人身安全和>心理健康教育，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传版画等形式，利用课堂教学、班会、黑板报等载体，宣传交通安全、心理健康卫生、网络安全、反邪教、防震知识、禁毒、食品卫生、治安管理、预防犯罪等方面的知识，提高学生交通安全意识、自我保护意识。我校根据季节变化，提出不同内容，进行安全教育。一年来，共向家长发放有关安全方面的告家长书10次以上，重点分别是交通安全教育、防震演练、防溺水教育、预防传染病教育、用电安全教育、防火教育等。安全教育做到每周一重点、每天一内容。
(4)网络教育安全化
严格执行校园网络管理办法，倡导师生文明上网，教育学生不上网吧，不登录不健康网站及暴力、封建迷信等网站。加强对校园网络场所的检查，与校园网每一终端使用和管理人员签订责任书，加强校园网络日常维护管理。我们加大对校园网上网信息发布的监管力度，避免校园网上出现不良信息。
(5)安全考核规范化
全体教职工要不断提高对安全工作重要性的认识，消除麻痹思想和侥幸心理，牢固树立起“安全第一，防治结合”的思想。定期组织安全工作考核，实施教师评优评先安全工作一票否决制，教师安全工作情况与绩效工资挂钩，促使学校安全工作步入制度化、规范化的轨道。
3、健全制度，齐抓共管
针对本校实际，制定了学校《安全教育管理工作实施方案》、《安全事故应急处理预案》、《消防安全管理》、《交通安全管理》等安全工作制度等30种。建立“领导带班、教师值日、假期护校值班”三个层面安全管理网络，落实“谁主管，谁负责”的层层安全工作责任制。规范值日值周工作，加强值日值周教师和护校队伍建设，明确岗位职责，认真检查巡视，及时总结反馈，建立台帐。另外，通过家长会、告家长书、家校联系卡等渠道教育家长担负起监护人的责任。充分发挥家长示范、监督、教育的作用。与学生家长签订安全责任书，使家长主动配合学校重点做好防火、防溺和交通安全教育，彻底消除安全隐患。
4、注重化解、共建和谐
学校注重与有关职能部门的联系与协调，把矛盾纠纷排查调处和信访工作，作为创建最安全学校的一项重要内容，把维护政治稳定和社会安定工作当作头等大事来抓，积极预防突发性事件的发生。对于学生之间发生的矛盾，教师和家长的矛盾，主动靠前做好调解工作，防止矛盾冲突升级和出现危害师生安全的过激行为，确保学校的安全稳定与和谐。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度，完善处置突发事件的预案，每周进行一次矛盾纠纷的排查工作，及时发现、妥善化解学生间存在的矛盾纠纷。学校未发生重特大矛盾，维护一方的和谐稳定。
二、加强“物防”，提升效能
1、加大投入，保障有力
学校在要害部门都安装了防盗门和防盗窗。为专职保安购置保安服、警用头盔，保安室添置了警棍、防割手套、等，提高学校安保队应急处理事务的能力。学校严格按照消防设施建设规范，在重点要害部位配足、配齐消防设备及器材，明确了消防员的职责，科学划分义务消防员责任区。保证消防通道及学生紧急疏散通道畅通。保持充足的消防水源。学校对电房加大>投资60万，新购置了供电设备，并明确专人对电线、电器等加强检查，及时更换老化或超负荷的线路，杜绝私拉乱接现象，防止发生火灾、爆炸等事故。
2、积极排查，消除隐患
一是加强校园周边环境治理工作。在镇政法委牵头下，联合司法、安监、劳动、公安、交警、工商、卫生院等单位对校园周边环境进行综合整治。切实为校园创建了一片和谐安宁的学习、生活和工作环境。
二是加强宣传，增强学生自我防范意识。通过安全教育课、讲座、板报、画廊、校园网的形式宣传交通安全、心理健康卫生、网络安全、反邪教、防震知识、禁毒、食品卫生、治安管理、预防犯罪等方面的知识，提高学生的自我保护意识。严格执行《食品卫生法》规定，印发食品安全宣传材料，家长、学生人手一份，教育学生和家长不购买流动摊点熟食品和“三无”食品、过期食品，防止病从口入。学校安排专人负责学校食品安全，认真执行索证索票制度，食品加工严把“三关”。配合卫生防疫部门加强学校传染性疾病的预防和控制，严格疫情报告制度，做好重大疫病的应急处置工作。
三是排查整治，不留后患。定期不定期对周边商场、等一些公共场所进行全面彻底的拉网式安全隐患大排查，清理和整顿校园内外的不安全因素。对校舍、电路、消防通道、危险化学品等可能存在安全隐患的场所进行定期、全面、彻底的检查，对查出的隐患立即整改并消除。
四是规范制度，常抓不懈。规范门卫管理制度、安保器材使用制度，各类警用设备要24小时处于正常状态，合理使用，记好记录。严禁机动车辆停放在校园，出入校门人员必须详细登记。不得随意让学生进出校门，如遇特殊情况，应凭有关证明和办理登记手续方可进出。中午休息和放学时间，值班人员应加强门卫检查。日常加大夜间巡查、节假日巡查和日常的巡查工作力度，确保安全无事故。
三、加强“技防”，联动护校
1、智能管理，科学防范
为保障学校安全，有效震摄不法分子，按照“防范严密，控制有力、全面设防”的要求，学校加大资金投入力度，提升“技防”水平。分别在学校大门口、保安室、财务室等校园内关键部位设置多个摄像头和周界报警系统，实现了由简单人力型向科技智能型转变。实行全天候、全方位监控。重点监察学生课间活动的情况和校园内的其它异动情况，定期调阅储存在系统中的录相资料，分析了学校安保情况、制定应对方案。
2、多方联动，发挥实效
加大与各社会职能部门的配合力度，形成了安保网络，拓展学校安保空间，加强学校安保工作的力度。学校定期、不定期与公安、交警、工商、消防、卫生、新闻出版等部门联系，就学校安全、学生安全、财产安全、食品卫生及精神文化用品等涉及学校整体安保工作进行协作，遇到问题及时解决，充分发挥了防范网络的功能，实现安全管理网络的畅通运行。
总之，通过开展创建“平安校园”的有效工作机制，改善了学校及周边治安状况，进一步健全校园安全防范机制，有效地杜绝了师生违法犯罪案件和安全事故的发生，几年来，我校无重大安全事故，师生违法犯罪率为零。师生安全法制意识不断增强，自我保护意识和能力明显提高。校园秩序良好，校园环境优美整洁，办学质量稳步提高。在下一阶段的工作中，我们将牢固树立科学发展观思想，为建设>和谐社会，打造平安校园，推新招，出新果，积极推进学校>素质教育向纵深发展。 《创建“平安校园”自评报告》
漳浦县杜浔中心学校创建“平安校园”自评报告
(总分值100分，自评总分89分)
“安全高于一切，责任重于泰山”，营造良好的育人环境是学校取得优异成绩的重要前提条件，也是学校可持续发展的基础。我校自接到“创建平安校园”的通知后，根据本校的实际情况，进行广泛宣传、动员，广大师生员工以极高的热情迅速投入到创建热潮中。通过完善各项管理制度，优化工作效率，齐抓共管，树立良好的学校形象，促进教育教学工作。多年来，我校坚持把德育放在学校工作的首位，全面贯彻教育方针;坚持把综合治理、创建平安校园列入学校管理的重要内容，常抓不懈，取得了显著成绩。一年来，我校师生员工遵纪守法、秩序井然，保持无违法犯罪及其它治安事件发生。学校的综合治理为全面贯彻教育方针，推动教育教学改革，提高教育质量创造了良好的条件，奠定了良好的基础。在开展综合治理、创建平安校园中，我校积极行动，认真总结、抓住重点、突破薄弱，取得了新的进步，使创建工作真正落到实处，发挥作用。现将我校近阶段创建平安校园工作简要汇报如下：
一、组织保障：
为贯彻上级各主管部门关于创建“平安校园”的文件精神，严格按照上级的要求和“谁主管谁负责”的原则，按《中小学岗位安全工作指南》要求，层层分解、签订综治安全目标责任书;主要领导、分管领导和其他领导班子成员按综治安全管理职责要
求履职，强化目标管理和监督考核;严格执行“一票否决”和责任查究制度，形成党政同责、一岗双责、层层落实的责任体系，以及与绩效工资、评优评先挂钩的考核机制。切实把创建“平安校园”的各项工作任务落到实处，我校成立由校长、法制副校长陈海坤任副组长的“平安校园”创建工作领导小组，对创建工作进行全面规划形成书面方案，校领导小组通过教职工大会、学生大会等形式，让全体师生知晓创建“平安校园”的重要性和整个创建工作的目的意义、目标措施、工作要求及注意事项，让全体师生意识到：创建“平安校园”既是预防、发现违法犯罪的重要措施，也是发扬优良校风和学风，为广大学生创造良好学习、生活环境的有效措施，更是造就遵法守法、奋发向上的新一代公民的重要途径。调动全校师生积极性，使全体师生都参与到整个创建工作中来。学校还设立安全保卫机构，配齐专兼职安全保卫人员，加强对保卫干部、保安员的培训，保安员年龄不超过60周岁，并持证上岗。配置名誉校医和兼职心理健康老师，做好学生的心理咨询工作。我校投入安全专项工作经费，列入财务预算并逐年提高;落实安保人员和保安员工资福利待遇，不断改善工作和生活条件;落实安保人员和学生人身伤害救助专项经费;为学生投保人身伤害校方责任险。
(分值30分，自评30分)
二、制度建设
建立健全并严格执行各种安全管理制度 ，如教学环节和实验室安全管理制度、食品卫生安全管理制度、门卫管理制度和验证制度、网络安全管理制度、消防安全管理制度等等，所有制度均形成书面并上墙，对其负责人均定期进行培训，也要求其在管理过程中做好相关记录，由创建领导小组实期检查，对其存在的问题进行纠正，使问题得到及时妥善处理。定期查找学校存在的各种问题和安全隐患，如定期检查学校校舍、教学设备、生活设施等各类基础设备是否完备;定期检查学校用水用电、防火防盗、用气排污等安全设备是否齐全;定期检查学校的消防设施和消防疏散通道标志;定期检查食品卫生安全及校园环境卫生，防止食物中毒事件的发生和病毒、传染病的传染等等。对发现的问题和隐患，及时派专人进行整治。加强学生集体活动和外出活动的管理，做到活动有计划、外出有审批，并在活动前做好全面安全教育工作，坚决贯彻就近、徒步、安全原则。我校历来注重对师生的安全和法制意识的教育，每学期请法制副校长陈海坤同志来我校讲课。从未发生过重大刑事治安案件或群体性安全责任事故。
学校认真贯彻落实上级相关部门关于学校周边治安综合治理会议精神，认真贯彻执行公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，把参与社会治安综合治理工作纳入我校的工作计划。积极配合有关部门加大对学校周边地区治安秩序的整治力度，对其存在的安全隐患及问题进行全面的排查，重点排查是否
存在“三厅两吧一室”等不良场所;是否存在违规违法经营的各类刊点、摊点;是否存在没有达到卫生标准的餐饮店，检查学校周边环境治安秩序是否稳定。将发现的隐患和问题形成书面上报相关主管部门协同整治、清理。通过调查表的形式，收集全体师生对学校周边环境治安状况整治的建议和看法，并了解师生对其治理成果的满意程度，通过调查，我们了解到学校及周边环境的治安秩序较为稳定，绝大多数的师生对其表示满意。加强对校园外来人员的管理，对来访人员实行严格检查制度，防止一些不法人士混进校园，不给为非作歹者有可趁之机确保学校进行有效管理。
(分值40分，自评35分。)
三、安全教育：
我校历来十分重视安全教育工作，将安全教育工作列入学校管理的重要内容，按照《中小学生公共安全教育指导纲要》和闽教安„2013‟11号、闽教基„2014‟17号等文件要求，制定安全法制教育计划。将安全法制教育纳入教学内容，每学年教育时间不少于12课时。每学期开学第一周和寒暑假前一周安排一节安全教育课。做到常抓不懈、警钟长鸣、重于防患、杜绝隐患。认真组织开展安全生产月、普法宣传周、安全教育周(日)等专题宣传教育活动，校内设有安全宣传标语、专栏，定期聘请我校法制(综治)副校长陈海坤同志给师生作安全教育专题讲座
和法制教育讲座，增强全体师生的自我防护能力，引导学生知法、懂法、守法、护法，在校做一个好学生，在社会做一个好公民;通过班会、国旗下讲话、板报、广播、福建省安全网络知识竞赛、安全教育平台等各种途径对学生进行安全教育，印发告家长书，让家长配合学校，形成家校联系，共同督促学生的安全问题。积极开展校园安全文化建设，制定建设方案，强化物质安全文化、制度安全文化、行为安全文化、精神安全文化建设内容;校园安全文化形式多样，内容丰富，氛围浓厚，师生安全防范意识和自我保护能力明显增强。
加强对师生的普法教育，认真宣传《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律、法规。全体师生遵纪守法，形成了良好的校风、教风、学风和工作作风，学校领导廉洁自律、民主管理、依法治教，从未出现师生违法犯罪行为。加强心理健康教育、“后进生”教育和“苗头性”问题的处理。在校内设立“心理健康” 教育咨询室，在不同年段开设“心理”活动课。制定后进生转化工作制度，专门针对严重心理障碍、经常违纪、学习困难、网络痴迷的学生进行教育，促其转变。引导其摆脱低级趣味，追求真、善、美，开展丰富多彩的课余活动，发展个性特长，到目前，没有出现学生因心理问题或学习问题而自杀、出走等现象。学校还积极提供一切优惠政策，为生活困难的学生提供便利条件，使其无后顾之忧，安心学习。
(分值18分，自评14分。)
四、应急管理：
我校根据安全工作规律和季节特点，及时开展防地震、溺水、火灾、雷电、台风、暴雨等预警教育;做好处置突发事件的组织、物资和人员的准备。每月开展一次安全隐患排查工作，建立安全隐患排查台账和隐患整改销号制度，落实隐患整改责任人;做好矛盾调解工作，及时排查、化解校内不稳定因素，师生无群访、集访、越级上访等事件。
班级设立安全信息员，收集校园安全稳定工作动态;及时发现校园不安全、不稳定因素，加强与学生监护人信息沟通，及时交流学生无故迟到、早退、旷课情况;学校在获取学生身体和心理的异常情况以及其他关系学生人身安全的信息后，在第一时间作出处理，并及时向上级主管部门报告，未出现不报、迟报、漏报、瞒报问题。
按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》开展紧急疏散演练，并对演练效果进行评估;建立应急预案，预案操作性强，任务区分明确;严格落实领导带班制度、保卫部门值班制度，及时妥善应对各类突发事件及善后处理制度，按照“四不放过”(事故原因不查清不放过，事故责任者和师生没有受到教育不放过，事故责任者没有受到处理不放过，整改措施不落实不放过)的原则稳妥处置善后工作。
(分值12分，自评10分。)
总之，学校综治安全工作，事无大小，重于泰山。学校结合实际，开展创建“平安校园”活动，配合职能部门，依法履行学校及周边安全监管，完善专群结合，人员防范和技术防范相结合的综治工作管理体系，消除不安定的因素，维护校园及周边安全，营造安全稳定的校园及周边环境。
漳浦县杜浔中心学校
2015年11月10日
创建“平安校园”汇报材料
创建“平安校园”汇报材料
为了维护校园稳定，创造良好的育人环境，保障学校师生生命、财产安全，维持良好的教学秩序，促进学校的精神安全文明建设，根据化州市委关于深入开展创建“平安校园“等文件精神，结合我园实际情况，特设立了“平安校园建设领导小组”，带领全体师生共同努力，形成了具有我园特色的“平安校园”管理体系。在思想上，提高认识;在制度上，不断完善;在行动上，狠抓实效;突出薄弱环节的建设，逐步改善办学条件，加强师生思想道德建设，净化美化教学环境，使学校师生的精神面貌焕然一新，显示出勃勃生机。现将自查自评情况汇报如下：
一、明确指导思想，关注安全、珍爱生命
1 在“平安校园”创建工作中，我园努力以净化校园内部育人环境为根本，不断提高教职员工的思想素质，积极投入到创建“平安校园”活动中，坚持“预防为主”的方针，充分认识到创建“平安校园”是事关幼儿园师生生命、财产安全、维持学校正常的教学秩序的头等大事，以“责任重于泰山”为“创建平安校园”工作的行动指南，全面构筑起社会治安防控体系，积极推进安全文明工作的基层组织和制度建设，加强师德修养和思想道德建设，以各种形式教育孩子做文明小朋友。倡导全体家长为共创“平安校园”努力，全力推进安全文明综合治理，为全面建设小康社会创造良好的育人环境。
二、提高认识，做好宣传，形成常规
安全工作责任重于泰山，是事关师生生命安危的大事，是整个社会稳定的重要组成部分，关系到孩子的健康成长和人才的培养质量，关系到无数家庭的幸福，关系到我园教育工作的持续发展，学校领导带领全体教师进一步明确指导思想，从关心祖国未来的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党对人民高度负责的态度，全面贯彻执行党的教育方针，充分认识加强安全工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，将其作为一项严肃的政治任务来抓，作为一项系统工程予以推进，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“教育在前、预防为主、常抓不懈”的方针，认真落实各项安全措施，在全体师生员工中广泛开展学校安全工作的宣传教育，开展“规范教育”、“师德教育”、“素质教育”、“法制安全教育”、“交通安全知识教育”，利用家园小报对安全知识和文明礼貌进行宣传教育;将安全文明知识天天讲，月月讲，年年讲，使安全意识深入每位师生的心中，形成每个人的自觉行为、确保幼儿健康成长。
三、加强领导、健全制度、规范管理
1、成立创建“平安校园”领导小组，落实安全工作的组织领导。 我园重视幼儿园组织机构建设，建立并逐步完善了创建“平安校园”领导小组的组织机构，加大了对安全工作的领导力度，坚持“分级管理、分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则，落实安全责任制，组织机构中组织健全、工作开展扎实有效、责任明确，xx是学校安全工作的第一负责人，对安全工作负总责，xx具体负责安全工作的检查督办和实施，学校安全工作层层落实，责任到人。工作小组主要负责领导组织全校师生认真学习理论，提高思想素质;针对幼儿园中不文明、不安全的现象共同研究采取措施;有计划地在师生中搞好宣传教育，安排教育活动的开展;建立有关建设“平安校园”的档、会议记录等;与各班教师分别签订安全责任书;每月负责召开一次联系会议。领导小组将学校安全责任分解到人，全体教职员工都是安全工作者，定期组织学校安全工作专项检查，对安全隐患提出整改建议，检查整改情况，及时对学校安全工作情况进行反馈。
2、建立健全安全工作管理制度，提高安全工作管理水平
幼儿园领导每一学年都制定出详细的工作计划，逐步完善学校制度，使幼儿园综合治理工作每年都有一个新的起色。幼儿园将创建“平安校园”当作一项长期活动，坚持不懈，重视教育和防范，建立了一系列防范和管理措施。
幼儿园层层建立安全责任制度，做到目标明确、人人有责、事事落实。实行定时、定点、定人负责，定期检查，园长是学校安全教育和管理的第一责任人;门卫具体负责幼儿园校园财物的安全检查;后勤人员负责幼儿园房屋、消防设施、教学设备的维护;明确班主任是班级安全责任人，带班教师是所在班级的安全直接责任人。实行安全管理岗位责任制，层层签订责任书，一级对一级负责，并把履行幼儿园安全工作职责的情况列入教职工考核范围，在幼儿园形成了人人有责任、人人有义务、人人积极主动做好安全文明工作的习惯。
幼儿园实行安全工作检查制度，定期对校舍、教学设施、活动设施、生活设施、消防设施的安全状况及学校安全防护设施进行全面检查，作出检查记录和工作记录。建立了大型活动审批制度，园及班级组织的运动会、社会实践活动、公益劳动等大型户外活动，必须经园领导签准，并明确安全管理措施和责任人，并报上级部门备案。坚持事故报告制度，对于学校发生的各类伤害事故及时上报，对隐瞒事故情况，不按规定上报者，将按规定追究相关人员的责任。建立安全工作考核“一票否决”制度，对于忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理者严肃处理。教师违反安全工作制度，造成事故的，根据情况严肃处理。严格执行《卫生工作条例》，做好疾病防治工作，对幼儿园常见病、传染病及某些重点疾病组织学生群体性预防用药的，依据法律法规，由专业卫生部门进行，做好人群密集场所的消毒工作。
四、把握规律、抓住重点、落实措施
幼儿园在长期的工作中，细心摸索、积极探究，找出安全文明工作的规律性，突出重点，狠抓落实。把安全工作纳入幼儿园教育教学工作的总体安排，摆上议事日程，确保实现了全年安全责任事故“零”的工作目标。
1、以加强师生安全文明教育为基础。
幼儿园有针对性地对师生进行安全防范意识的培养、安全知识教育和安全技能训练，增强师生自救、自护、互救的能力，保障师生在校园内的生命安全。学校领导班子经常组织老师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》，以法治校，依法执教。
3
2、为幼儿园师生营造安全的环境
严禁校园及周边设摊、设点，禁止一切不利于健康因素的存在;“平安校园”工作领导小组对学校房屋设施、所有墙体进行了仔细检查，确保无危险墙体存在;对校内及室内电路做了具体细致的检查，以防漏电，消除了隐患;对管理人员进行专门培训，熟悉消防器材的使用;经常检查幼儿园体育活动教学设施，确保符合卫生标准、保障正常使用，无安全隐患，幼儿户外活动时加强安全防护和技术指导，防止意外伤害事故，教学内容符合幼儿年龄特点和地理、气候条件。
3、加强校园秩序安全
幼儿园加强了幼儿园的保卫制度，除保卫人员昼夜、假期查巡外，在长假和假期中，幼儿园都安排教师值班、校领导带班，放学前要检查门窗;建立健全门卫制度。
五、部门配合、齐抓共管、争取了社会的支持
幼儿园主动配合公安、交通部门和社区，加强幼儿园周边环境综合治理力度。加强与交警部门的沟通联系，维护幼儿园周边地区交通秩序，校门口设立交通标志，避免交通事故的发生。幼儿园消防工作争取到了消防部门的指导与帮助，对幼儿园相关人员进行技术培训，定期检查幼儿园消防设施、器材。幼儿园还注意争取广大家长的理解和支持，每学期定期召开家长会，强化对孩子的监护意识。
通过全体师生的共同努力和全社会的大力支持，幼儿园管理严格，层层设网，对发现的事故隐患，幼儿园主要负责人及时处理、解决，把事故消灭在萌芽之中。幼儿园没有出现失盗现象，也没有发生重大校园伤害事故，幼儿园师生之中无违法行为的发生，没有发生过一起重大安全事故，使幼儿园成为了一个平安、文明的幼儿乐园!当然，幼儿园的“平安校园”创建工作也必然还存在一些不足之处，我园领导班子、全体师生会不断密切关注，及时发现问题，及时解决，争取在今后的工作中将“平安校园”的创建工作做得更好。
安保星(97分)
(一)组织机构建设：(自评得分20分)
1.学校成立了由张胜福为组长，卢光辉为副组长，相关处室为成员的安保工作领导小组，安全组织机构健全。该项得分为10分。
2.安全领导小组下设多个办公室，有专门的安全管理人员具体负责安全保卫工作。该项得分为10分。
(二)机制责任落实：(自评得分30)
1.学校建立了各项安全管理制度、议事会议、值班安排、警务落实到位、应急防范等协调统一的管理机制。该项得分10分。
2.“三防”落实到位。做到专职保安配备到位、防护设施配备到位、视频监控配备到位。该项得分10分。
3.学校做到了培训师生防暴力能力，入(放)学时段有校警门口值班、校园外来人员和车辆进出登记，校园内值班人员不间断24小时值班。该项得分10分。
(三)安保措施落实：(自评得分47分)
1. 学校按照规定配备年富力强、品行端正、心理健康、培训合格的安保人员，专门负责学校的治安保卫工作。该项得分7分。
2. 加强校园管理，实行领导带班制度、教师值班和保安24小时巡逻检查制度。该项得分7分。
3. 重点部位、区域人防、物防、技防措施完善，学校设立内部报警点，公布报警电话。该项得分6分。
4. 学校设立警务室，无语当地公安联网的视频监控点。该项得分4分。
5. 依法治校，实行校务公开，民主管理，及时化解纠纷，避免矛盾激化，维护校园安定。该项得分5分。
6. 学校经常性地聘任法制副校长、法制辅导员开展法制教育。该项得分5分。
7. 学校加强学生管理，防止学生打架斗殴及校园暴力事件的发生。该项得分7分。
8. 学校设立安保值班电话，并保持畅通。该项得分6分。
消防星( 100分 )
(一)制度责任落实：(自评得分20分)
1. 建立健全消防教育、活动及管理等相关方面的制度，执行良好。该项得分10分。
2. 责任分工到人，岗位落实到人。该项得分10分。
(二)基础设施建设：(自评得分 50 分)
1. 学校依法办理建筑物消防设计审核、验收和启用前的检查手续。该项得分8分。
2. 消防设施齐全、及时进行检修。该项得分10分。
3. 疏散通道畅通，消防安全疏散标志醒目。该项得分7分。
4. 及时更换旧老化的用电设备和线路。该项得分8分。
5. 学生宿舍做到“四无”：无电炉子、电褥子、无吸烟现象、无易燃易爆危险品。该项得分10分。
6. 学校教育教学设施重点部位责任到人，定期巡查。该项得分7分。
(三)消防能力培养：(自评得分30 分)
1. 制定了具有操作性强调消防应急预案，并定期组织消防演练。该项得分7分。
2. 充分利用班会等多种形式，加强对师生的安全消防知识普及，营造良好的校园消防安全宣传教育氛围。该项得分8分。
3. 消防教育、培训、演练档案齐全。该项得分7分。
4. 多举措，全面提升校园消防工作的能力。该项得分8分。
吃住行星 (92分)
(一)交通安全(自评得分 38 分)
1. 临近学校门口设置明显的警示标志，并安装减速带。该项得分8分。
2. 校车车况良好驾驶人员证件齐全，符合驾驶资格。该项得分8分。
3. 小学生实行路队制。该项得分4分。
4. 学校附近的交通路口有教师执勤。该项得分6分。
5. 学校经常性地开展交通安全教育。该项得分6分。
(二)校舍安全(自评得分 24 分)
1. 落实定期和雨季、汛期校舍安全勘察制度，开学前全面勘察，责任人明确。该项得分5分。
2. 楼道内有应急灯，照明设施完好。该项得分4分。
3. 门窗、护栏等校舍附属设施完整坚固，并符合标准。该项得分5分。
4. 无危房、危楼、危墙、危厕。该项得分10分
(三)饮食安全(自评得分 30 分)
1. 学校食堂有卫生许可证，从业人员定期体检，持证上岗。该项得分4分。
2. 食堂分区合理，安排得当，环境整洁卫生。该项得分4分。
3. 炊事设备及餐饮用具洗涤、消毒、储备符合国家有关卫生要求。该项得分4分。
4. 学校专门安排食堂管理员对食堂进行监督、检查。该项得分4分。
5. 防鼠、防蝇、防尘、污水排放及存放废弃物的设施符合国家要求。该项得分4分。
6. 食堂由学校统一管理，安装监控设施，严禁非工作人员进入，严防投毒事件的发生。该项得分4分。
7. 学校按要求对饭菜进行留样储存，做好记录。该项得分3分。
8. 校内无饮食摊点、小卖部。该项得分3分。
安全应急星( 98分)
(一)组织体系保障：(自评得分18分)
1. 学校成立应急管理领导和工作机构，完善了应急管理制度，配备相应的专职人员。该项得分5分。
2. 张胜福校长的电话24小时畅通。该项得分5分。
3. 学校建有应急救援队伍。该项得分4分。
(二)预案编制演练：(自评得分 40 分)。
1. 制定了总体应急预案及各类专项预案。该项得分10分。
2. 学校制定了应急演练计划，定期组织应急演练。该项得分20分。
3. 学校制定的演练方案操作性强，并有演练总结。该项得分10分。
(三)预警信息报告：(自评得分 20 分)
1. 建立健全了风险隐患风险排查工作制度和信息预警机制及时发布预警信息。该项得分10分。
2. 建立突发事件信息报告制度。遇到突发事件及时报告，坚决杜绝迟报、漏报甚至瞒报、误报现象的发生。该项得分10分。
(四)应急处置落实：(自评得分20 分)
1. 突发事件发生后，根据预案立即采取应急措施，迅速开展先期处置工作，做到不误时、不误事。该项得分10分。
2. 对领导和上级有关指示、批示抓好跟踪落实并及时反馈办理情况。该项得分10分。
安全教育星(98分)
(一)课程规划：(自评得分38分)
1. 开设安全教育课，做到计划、课时、教材、人员、教案“五落实”。该项得分10分。
2. 结合季节特点和各种安全节日，有针对性的开展相关专题的安全知识普及教育。该项得分10分。
3. 充分利用网络、黑板报、广播、征文、演讲、讲座等形式开展安全教育。该项得分10分。
4. 积极开展心理健康教育和心理咨询活动。学校要求每位教师找学生谈心，并写好烛光导航日志。该项得分8分。
(二)安全培训(自评得分 20 分)
1. 学校领导、安全工作人员定期参加培训。该项得分10分。
2. 定期开展教职工安全知识教育培训。该项得分10分。
(三)安全活动：(自评得分40 分)
1. 家庭、学校、社会联合开展安全教育活动。结合季节特点和天气状况，有针对性的开展致家长一封信活动。该项得分10分。
2. 定期聘请法制副校长、法制辅导员开展法制讲座。该项得分10分。
3. 积极通过教育局信息网宣传学校安全工作成效。该项得分10分。
4. 积极开展警示教育活动，教育师生远离毒品，杜绝邪教进入校园。该项得分10分。
校园及周边环境治理星(90分 )
(一)内部环境治理：(自评得分 50分)
1. 校园整洁卫生，无安全隐患死角。该项得分10分。
2. 无残标、乱写、乱画、乱贴现象。该项得分10分。
3. 道路平整，有划定车辆停放区域，且停放整齐。该项得分10分。
4. 校园内无违章建筑。该项得分10分。
5. 建立矛盾纠纷排查制度。该项得分10分。
(二)周边环境治理：(自评得分 40 分)
1. 与公安等部门建立联动机制维护校园周边环境秩序。该项得分10分。
2. 及时与公安部门沟通，严防犯罪分子伺机破坏。该项得分10分。
3. 校门口无流动摊贩。该项得分10分。
4. 校园及周边200米以内没有“三厅一台”、网吧，无出售盗版、凶杀暴力、淫秽书刊书店，无经营部合格食品、不良玩具等店
铺。该项得分10分。
今年，我校在上级主管部门的正确领导下，认真执行教育主管部门有关安全工作的重要指示，始终把学校安全工作摆在各项工作的首要位置，牢固树立“以防为主，安全第一”思想，坚持“谁主管，谁负责”的原则，强化安全防范工作。学校安全工作责任制落实到位，消除了不安全隐患，确保了全校师生的人身安全，保证了广大师生安定有序地学习、工作和生活，有效维护学校正常教育教学秩序。一年来，我校没有发生重大安全事故和师生违法乱纪的现象;学校及周边治安秩序良好，师生的安全防范意识、民主法治观念显著增强;群众对校园治安的满意程度不断提高。现就创建“平安校园”取得成效和措施总结如下：
一、领导重视，组织健全
今年的等级平安校园继续实行在平安校园的基础上，根据得分由高到低的原则分别确定为“5A”到“1A”5个等级。因此，我校充分认识创建“平安校园”工作的重要性，自觉承担起保学校平安的责任，落实“平安校园”工作领导责任制。沈维叶校长亲自抓，分管安全的党支部书记谢永具体抓，缪晶副校长配合抓，成员由中层领导与及班主任组成，学校班主任队伍的选配更是高度的重视和严格把关，形成齐抓共管的良好局面。我们把创建“平安校园”列入学校工作计划，进一步建立预警和应急机制，完善处置突发事件的预案;制定和完善各项安全管理制度，层层落实安全责任制，实行责任追究制，为平安校园的创建活动提供有力的组织保证，努力营造和谐的育人环境和构建校园及周边良好的治安环境。
二、部门配合、责任落实
我们认识到，创建高等级平安校园，关乎到每个师生的利益，涉及到各个部门的工作。为此，学校要求各部门配合，人人参与，要求全校教职员工进一步增强责任意识，育人意识、安全意识，时时、事事抱有“安全第一”的宗旨，对学生负责、对学校负责、也对自己负责。我们制定了安全工作责任书，层层签订，明确职责，营造氛围，强化教育。学校负责将创建“等级平安校园”的有关精神传达到相关部门并及时进行通报;政教处和大队部主要负责对学生的法制安全教育，对学生进行常规安全检查和交通、防水、防火、防盗、防电等安全教育;总务处主要负责学生教育教学安全检查和实验室、图书室、机房和学生活动场所安全检查及食堂饭菜质量和卫生情况、学校电路及各种开关、插座、各种用电设备
1 完好情况、校舍、围墙等设施安全情况、消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况的检查;学校工会负责对全体教职工进行安全教育和管理。明确了责任，实施责任追究制，各处室能够在各自系统范围内主动开展自查、互查活动。政教处、教务处、总务处、团支部和学校工会相关人员具体分工，各负其责，及时找出校园内的安全隐患，并提出整改措施。同时把安全工作作为考评各部门、每位教职工的重要内容，在对班主任进行考评时，实行安全责任事故一票否决制。
三、措施有力，制度规范
1、为保证各项措施落实到实处，我们制定了各项制度。如:安全保卫制度，教学安全制度，消防安全制度，卫生安全制度，交通安全制度和应急机制等。
2、定期对学校校舍和各项安全设备进行检查，消除安全隐患。定期对全校消防设施进行检查。每年的寒暑假和国庆、清明、五
一、元旦，学校领导都要对学校安全进行检查和整改。若发现灭火器、消防栓、门窗等有故障，做到尽快修复。
3、加强门卫和值班制度，实行24小时值班。白天由两位保安值班，加强门卫管理，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关处室领导的同意，同时还要及时登记。不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要有班主任或者有关老师出具的请假条，并且及时通知家长到学校接走学生，绝对不能让学生自行离开。
4、加强对学生的行为规范教育和法制安全教育。由于我校是一所新居民学校，学生素质较差，法律意识相对淡薄，所以学校非常重视对学生的行为规范教育和法制安全教育。学校制定了一系列规章制度，每学期开学为行为规范教育周，组织学生集中一周学习《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，通过抓学生的仪表仪容、校牌佩戴、上课纪律、卫生习惯、眼保健操及广播操等方面，提高学生的行为规范。每学期开展“做文明学生，创文明班级”和“学雷锋”系列活动，对文明学生和学雷锋先进个人进行表彰。在寒暑假、社会实践活动前，通过法制安全讲座，对学生进行法制安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动，通过晨会讲话、法制讲座、黑板报、主题班会、法制小报等形式，增强学生的法制意识和安全意识，做到遵纪守法和自我保护。同时结合禁毒日、消防宣传 2 日、艾滋病日、交通安全宣传月等，开展教育活动。在组织大型活动前，对全体师生进行安全教育，增强安全意识。
5、加强师德师风建设，提出“两个强调”。一是强调学校干部队伍要加强政治学习，用理论凝聚教师：要改进工作作风，用人格凝聚教师：要加强交流合作，用情感凝聚教师。二是强调学校教职工要具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校)、“三让” (让学生成才、让家长放心、让社会满意)、“三负责”(对学生负责、对学校负责、对事业负责)的思想境界。我们还要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象，不管对学生有没有造成伤害，都要对相关老师予以严肃批评和处理。此外加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训、消防器材使用培训、防火防盗知识培训等，提高教职工的安全意识和防范能力。
6、把好食品安全关，让学生吃得放心。关注学生饮食卫生，保障学生健康。对食堂工作人员进行卫生防疫及食品安全教育，坚决根除食品安全隐患是我校贯彻食品卫生安全的重点工作。第一环节;严把进货关，为确保师生的饮食安全，学校食堂制定了一整套食品安全制度，如采购食品每天登记，严禁采购霉变、不符合食品卫生标准的食品。第二环节;严把消毒关，学校制定食品消毒安全制度，添置消毒柜、紫外线灯。第三环节;严把食品留样关，要求每天的食品保存一小部分事后检查。第四环节;食品存放关。第五环节，严把登记关;加强学校生活饮用水的管理，防止水源污染造成的疫病传播。按时清洗厕所，及时清理垃圾，以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件，为师生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。
7、建立了问题学生档案。对这些学生跟踪教育和管理，定期找他们谈心，做好思想工作，使他们能遵纪守法，不出安全问题。政教处还不定期进行检查，消除了安全隐患。
8、开设心理健康课。及时了解学生的心理变化，及时帮助学生解决心理方面的问题。能及时发现学生问题行为背后的心理问题，能及时化解学生心理发展中的矛盾与冲突，促进学生身心全面和谐发展。针对青少年学生的思想道德和心理现状，学校也积极开展了以下方面的教育：家庭破裂子女的管理教育;后进生与青少年犯罪;中学生心理健康教育;人格障碍与预防犯罪;班集体建设;后进 3 生转化“减负增效’’等。
9、学校、社会、家庭共建安全管理网络。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们利用家长会、家访等形式，向家长宣传家校配合的重要意义，主动向家长介绍学生在校表现情况，了解学生校外表现，积极探索家校配合的最佳途径，追求良好的教育效果。家长会每学期一次，每学期和寒暑假班主任和任课教师必须家访到每一位学生。我们还定期邀请法制副校长来校，普及法律知识，增强学生的法律意识和法制观念，预防未成年学生犯罪。我校安全工作多年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合，特别是公安部门的支持是我校做好安全工作的有力保障。派出所把我校作为重点保护单位，经常派民警到我校了解情况，征求意见，实地察看我校的安全设施，为我校出谋划策，排扰解难。新城公安局甬东警务站、新城交警大队、市场监督管理局、城管等部门对我校周边的环境进行了综合治理。相关部门的同志经常深入我校食堂检查食品安全情况，保证了师生饮食卫生和安全。所有这些，都对我校安全工作给予了大力支持和帮助，使我校的安全工作有了重要保障。
总之，自开展“等级平安校园”创建以来，从本校实际出发，在完善制度，落实责任，定期排查，增加投入，学生演练等方面做了大量工作，取得了一定的成效，校园的安全环境有了明显的改善。但是由于当前社会整体环境的复杂性，仍给校园安全带来了许多不确定因素。我们将竭尽所能，为创建“等级平安校园”，促进教育和谐发展作出我们的努力。
舟山市明珠学校 2016年10月27日
XXX小学创建“和谐平安校园”
自评报告
南昌市XXX小学创办于1964年，坐落于文化底蕴深厚的八大山人梅湖景区，占地13340平方米。学校环境优美，设施完备，组织有力，制度健全，文化浓厚。我校努力践行“为学生的终身发展奠定坚实基础”的办学宗旨，强化管理，注重素质，尊重个性，突出特色，实现平安学校稳步发展。
我校以“三个代表”重要思想、科学发展观以及十八大精神为指导，立足于为教育改革和发展营造良好环境，根据《青云谱区和谐平安校园创建标准》的要求，坚持“完善机制，群防群治，正面引导，预防为主”的方针，进一步加强了学校安全工作，组织、动员并紧紧依靠广大师生，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和学校稳定，促进学校持续、快速、健康、协调发展。
近年来，在区委、区政府以及区教科体育局的正确领导下，我们始终坚持“安全第
一、预防为主、防控结合”原则，积极“和谐平安校园”的创建工作，通过全校师生的不懈努力，学校安全工作取得显著成绩。现将工作报告如下：
一、领导重视，机构健全
学校领导对创建“和谐平安校园”工作非常重视，将和谐平安校园建设工作纳入学校十二五发展规划和年度工作安排，制定了年度工作方案，要求各部门在历年创建安全工作经验的基础上，对照《青云谱区和谐平安校园创建标准》，结合创建“和谐平安校园”的实施方案，以各部门为主体，通过定任务、抓落实、打基础，实现“和谐平安校园”目标。
为确保校园的安全，我们有一个组织有序、职责明确、高效运行的管理工作系统，除了不断完善学校管理组织，明确各级管理组织的工作目标和工作职责，把责任落实到人，我校在已有的综治安全工作领导小组的基础上，成立了创建“和谐平安校园”领导小组，其成员为：
组长：龚国辉
副组长：王志斌、王致
成员：章敏、夏向阳、黄璐、周建英、杜建华、刘淑云、张露、徐惠君各班班主任 领导小组下设创建“和谐平安校园”办公室，办公室挂靠在学校综治办，办公室成员为：主任：章敏
工作人员：张露、黄璐、夏向阳、周建英、杜建华、刘淑云、徐惠君
领导小组由龚国辉校长亲自挂帅，便于“和谐平安校园”创建工作的全面组织与协调，副校长为副组长，为“和谐平安校园”创建工作层层抓落实提供保障，成员为各处室和各班级负责人。实行一把手亲自抓，分管领导重点抓，综治办、教导处、总务处、大队部、团支部等职能部门具体抓，形成了职责明确、协调配合的组织领导机构，确保创建工作扎扎实实地得到深入开展。下设创建“和谐平安校园”专门办公室挂靠在综治办，负责创建“和谐平安校园”具体工作的落实。
二、制度完善，防范严密
1、为保证各项措施落实到实处，我们制定了各项制度。建立了《南昌市XXX小学安全责任制和责任追究制》，制定并完善了学校日常安全管理制度，XXX小学日常安全管理制度大致分成五大类：第一类是安全保卫制度，如门卫工作制度、进出校门制度、保安工作职责等;第二类是教学安全制度，如课XXX小学课堂教学安全管理制度等;第三类是消防安全制度;第四类是活动安全制度，如课间活动制度;第五类是应急机制，如XXX小学突发事件应急预案、紧急疏散演练方案等。
2、每月对学校校舍和各项安全设备进行检查，消除安全隐患，每学期对全校消防设施、
电路设备等进行检查。并针对寒暑假和国庆、五一等长假期间，学校领导都要对学校安全进行大排查，发现问题及时整改。
3、加强门卫和值班制度，实行24小时值班制。每天由一名校级领导干部和中层干部上班期间值班，检查学生的安全、纪律、卫生等情况。加强门卫管理，学校与保安公司签约聘请了两名保安，另聘请了两名门卫，实行24小时值班，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如因工作需要进入校园的要凭有效证件登记验证。上课期间不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要征得班主任同意并与家长取得联系，由班主任带至校门或有班主任的签字盖章等，在校门口与家长交接。
4、安全保卫机构充实，群防群治队伍完善，学校保障人员配备充足，安全措施事事有人落实。学校设有警务室，按要求配备了两名警务保安工作人员，配备了卫生保健教师和心理咨询教师各一名。学校还建立了教工护校队、教工应急小分队、教工义务消防队、帮教小组、矛盾纠纷调解队等安全保障队伍。
5、物防技防落实到位，配备充分。学校大门口建有天网视频监控系统，保安室(警务室)备有钢叉、橡胶警棍、辣椒水等常用防卫器具。学校设立了治安报警点，重点部位安装了视频监控系统。学校围墙坚固封闭，校内主要干道设置有安全提醒标志，各建筑物按规定配备有灭火器等消防设施。
三、加强教育，规范管理
1、结合小学生特点开展多种形式的安全教育活动。如每学期的开学安全第一课、安全教育日、防震减灾宣传周、综治宣传月、交通安全宣传月、消防宣传日、安全生产月等专项活动和每周三下午的班会课、节假日安全教育等常规安全教育。由于小学生模仿性较强，同时认知水平有限，所以学校非常重视对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。经常通过班会组织学生学习《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》。学校通过开展“雏鹰争章”活动，对文明学生进行表彰，在全校营造良好的氛围。我们经常邀请法制副校长和校外辅导员来我校对学生进行法制、交通等安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动，通过国旗下讲话、法制讲座、主题班队会等形式，增强学生的法制意识和安全意识，做到遵纪守法和自我保护。学校结合安全教育专项活动，定期开展安全应急疏散演练，通过应急疏散演练，保障遇到突发事件时能够紧急安全疏散。在组织大型活动前，对全体师生进行安全教育，增强安全意识。
2、突出师德师风建设，提高安全教育教学水平。一是强调学校教师队伍要加强政治学习，改进工作作风，加强交流合作。要求每一位教师要关心爱护学生，尊重学生人格，不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象，不管对学生有没有造成伤害，都要对相关老师予以严肃批评和处理。二是加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训、消防器材使用培训、防火防盗知识培训等，提高教职工的安全意识和防范能力。
3、根据“谁主管，谁负责”原则，坚持“安全第一，预防为主”的方针，由综治办牵头，相关责任人每月定期或不定期进行安全排查，及时查找事故隐患，做好月报工作并及时整改。一时难以整改的，在采取有效防范措施的同时，第一时间向上级领导报告。
4、建立了问题学生档案。对这些学生跟踪教育和管理，对他们要多加关心，教导处指派班主任和任课老师为帮扶老师，定期找他们谈心，帮助他们的学习，关心他们的生活，使他们能遵纪守法，不出安全问题。
同时，学校设置了心理辅导室，及时了解学生的心理变化，及时帮助学生解决心理方面的问题。做到有专人负责学校心理健康教育工作，有开展心理健康教育活动的年度计划，有受过专业培训的心理健康辅导教师，有专门的心理健康教育场所，有开展工作所需的充足书籍报刊资料;能及时发现学生问题行为背后的心理问题，能及时化解学生心理发展中的矛盾与冲突，促进学生身心全面和谐发展。
5、加强校内活动安全管理，组织文体等大型活动时，事先做好防护措施，并制定好应急预案;举行集体外出活动时严格按规章制度进行，事先制订活动方案和应急预案，履行报批
手续。
6、学校、社会、家庭共建安全管理网络。构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。学校经常利用家长会、家校网平台、家访等形式，向家长宣传家校配合的重要意义，主动向家长介绍学生在校表现情况，了解学生校外表现，积极探索家校配合的最佳途径，追求良好的教育效果。家长会每学期一次，平时通过家校平台短信或电话与家长沟通。
7、做好重点时段安全应急管理，根据时节和节假日安排值班人员做好值班和巡逻工作，落实好领导带班，加强学校的应急管理。
四、安全稳定、秩序良好
我校严格落实安全工作相关制度，定期排查，将隐患解决在萌芽阶段。多年以来，学校未发生一起群体性事件和学校打群体斗殴架事件，未发生一起火灾或爆炸事故，未发生一起踩踏事故，未发生一起学生非正常死亡事故，未发生一起学生违法犯罪事件。全校教职工无违法犯罪案件，未发生校园骚乱事件或“法轮功”邪教、非法宗教等活动，也未发生伤害师生人身安全的刑事案件，更没有发生集体上访和非正常上访事件。
我校多次被评为区“和谐平安校园” 、区综治工作先进单位、市“文明单位”， 江西省“绿色环保学校”等。当然，我们的创建工作还存在着一些隐患，个别师生安全意识不强;个别制度还不够落实等现象还存在，需要进一步改进。
创建“和谐平安校园”是一项长期、复杂的工程，有赖于社会各界的关心、支持、帮助，有待于学校内部不断改革创新，拓宽工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，以逐步巩固和提高创建成果，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。今后，我们还将进一步提高认识，明确任务，狠抓落实，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，把本项活动同加强师资队伍建设、抓好学生思想道德教育、探索教育方法、继续落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来，不断推进“和谐平安校园”创建活动的深入开展，为建设和谐平安定小做出应有的贡献。
南昌市XXX小学
2013年5月
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