在当今社会，在很多情况下，我们都会接触到制度。制度对社会经济、科技、文化教育的发展对维护社会公共秩序起着非常重要的作用。如何制定一般制度？以下是小编收藏的《学校综治安全制度》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
高校资金安全与学校内部制度建设
【摘要】 随着社会经济的不断发展，我国高等教育事业发展迅速，为各行各业输送了越来越多的人才。在高校教育事业发展中，为适应扩招的需求，高校不断地进行大规模建设，进行大规模投资，使高校背负了沉重的债务负担，加上高校一些不良分子的贪污、挪用公款等多种非法行为，使高校面临着严峻的资金安全风险，高校内部制度建设迫在眉睫。本文结合我国高校实际的财务状况，从高校资金安全管理及内部控制的现状入手，探讨如何加强高校内部制度的建设。
【关键词】 高校 资金安全 内部控制 制度 建设
一、前言
新时期背景下，我国高校得到迅速的发展，建校规模及学生人数规模都在不断地扩大，高校出现较大的变动，这些巨大的变动必然牵动到高校的财务工作，给高校的财务工作带来一定的压力，并逐渐暴露出高校财务工作中的诸多漏洞，高校面临着诸多资金安全风险。如何降低资金安全风险，确保资金的良好运转，是高校财务工作的重中之重。高校内部控制工作是高校财务工作的核心环节，对高校的资金安全有着重要的影响。而在高校内部控制工作中，内部控制制度处于关键地位，它是高校内部控制工作的主要依据，也是高校内部控制工作顺利发展的重要保障。因此，高校必须采取强有力的措施不断加强其内部控制制度的建设，不断提高其资金安全管理水平。
二、高校资金安全管理及内部控制现状
1、缺乏完善的内部控制制度，出现挪用公款及贪污现象
内部控制制度在高校财务管理工作中，处于核心的地位，是高校财务管理的重要指南。新会计背景下，越来越多的高校意识到内部控制制度在防范资金安全风险方面的重要作用，并采取相应的措施不断加强高校内部控制制度的建设，但由于缺乏对高校实际情况的考虑，其内部控制制度通常停留在理论层面，具备较强的原则性，但缺乏合理性及科学性，因此操作性比较低，无实践意义。部分高校在财务管理工作中，误将一些涉及到财务方面的政策法规当成高校的内部控制制度，而这些政策法规通常只涉及到内部控制的部分内容，未能全面、客观、科学地反映高校的内部控制工作，因而也就无法真正地指导高校的内部控制工作。一些高校甚至缺乏相关的内部控制制度，因此在内部控制工作中难以形成自我约束及自我防范的良好机制，致使高校财务管理出现诸多的漏洞，高校财务工作出现混乱的局面，进而降低高校财务会计信息的真实性，给高校中一些品德败坏之人的非法行为提供可乘之机，在高校内部控制工作中，出现挪用公款及贪污等多种非法现象，不仅影响高校的名誉，而且影响和制约高校财务管理水平的提高，给高校带来一定的资金安全风险，阻碍高校各项教育工作的顺利进展
2、对资金的控制不到位，存在“小金库”现象
会计工作人员在财务工作中违反相关的法律法规，截留或者侵占单位收入，单位所获得的收入未能及时地列入财务会计账本中，未能纳入单位的预算管理，出现私存私放单位资金的现象，称为“小金库”现象。近几年来，我国高校发展迅速，资金来源渠道呈现多元化，涉及的资金也越来越庞大，但因为缺乏完善的内部控制制度，部分高校的一些资金的财务报告及会计核算并未真正地纳入高校的财务报告体系，因此极易出现会计信息失真及不完整的现象，高校的部分预算收入出现体外循环的现象，因此在高校财务工作中，出现“小金库”现象，给高校带来一定的资金安全风险，严重影响和制约高校内部控制工作的顺利进展，阻碍高校各项教育工作的良好运转。
3、内部控制制度实效性不高，缺乏会计监督
目前，大部分的高校在财务管理工作中都制定相关的内部控制制度，但由于各方面的原因，高校内部控制制度仅停留在口头上和文件上，其实效性不高，无法真正地落实到财务实践中，在内部控制工作中，即使出现问题，也总是忽视内部控制制度的存在，将大事化小，进而小事化了，内部控制制度形同虚设。同时，在内部控制制度中，缺乏行之有效的会计监督，致使在内部控制实践中，即使出现违法收支现象，也难以进行有效的监督，给高校留下诸多的财务漏洞，阻碍高校内部控制工作的顺利发展，增加高校的资金安全风险。
三、提高高校资金安全管理水平，加强高校内部控制制度建设
1、完善高校内部控制环境，提高员工的内部控制意识
内部环境是内部控制的要素之一，高校内部制度的建设，离不开一个良好的环境，良好的内部环境是高校加强其内部控制制度的重要保障之一，也是高校内部控制开展的基础条件，因此，高校必须采取强有力的措施不断改善其内部控制环境。首先，高校必须高度重视其文化建设，塑造积极、健康的校园文化。通过校园文化，影响内部控制人员的思维方式，规范内部控制人员的会计行为，使其树立起内部控制观念，形成内部控制精神，在高校内部控制工作中自觉地将各项工作做好，将高校的资金安全风险降到最低处，提高高校内部控制制度的管理水平。其次，应加强高校内部控制人员的控制意识。内部控制人员是高校内部控制工作的执行者，其一举一动都有可能影响到高校内部控制度的发展，作为高校内部控制人员，其必须不断提高内部控制意识，在内部控制工作中，应严格按照内部控制制度中的相关准则和要求，不断规范自身的会计行为，尽可能减少会计差错，杜绝违法违纪行为的产生，维护高校的资金安全。
2、完善高校的内部会计控制制度
内部控制制度在高校资金安全管理及内部控制工作中起着至关重要的作用，是高校资金安全管理及内部控制工作的主要依据，一个科学、全面的内部控制制度，可以有效地降低高校的资金安全风险，促进高校内部控制工作的顺利发展。因此可以说，内部控制制度是高校资金安全管理及内部控制工作的重要保障，因此高校必须采取强有力的措施不断完善内部会计控制制度，提高内部会计控制制度的实效性。通过科学、合理的制度规范高校内部控制人员的会计行为，明确高校内部控制工作中每一个岗位、每一个工作人员的责任，使高校内部控制工作的每一个环节都顺利地进行，将高校的资金安全风险降低至最低处。同时，高校内部控制制度还应包括相应的会计监督制度，通过行之有效的会计监督，减少内部控制人员工作中的差错，避免内部控制人员出现舞弊或非法的行为，进而达到降低高校资金安全风险的目的。高校的内部会计控制制度，应包括事前控制、事中控制以及事后控制，其中事前控制是基础的内容，事中控制是核心的内容，事后控制是辅助的内容，只有通过事前、事中及事后的全面控制，才能最大限度地降低高校的资金安全风险，促进高校财务工作的健康、稳定及快速发展，为高校各项教育工作的良好运转提供必要的财务基础。
3、提高高校内部会计控制制度的管理水平
目前，虽然越来越多的高校不断加强其内部会计控制制度的管理，但整体来看，我国高校内部会计控制制度的管理水平依然比较低，在内部会计控制制度的管理工作中依然存在诸多的问题，内部会计控制制度的实效性不高，无法真正地应用于财务实践中，因此高校必须采取有效的措施不断提高其内部会计控制制度的管理水平。领导重视是高校提高其内部会计控制制度管理水平的重要手段。高校财务部门领导是其内部控制工作的核心与权威人物。其一举一动直接影响到高校的资金安全管理，影响高校的内部控制工作。只有领导充分认识到高校面临的资金安全风险，认识到内部会计控制制度在高校财务工作中的重要地位，才能积极、主动地做好各项财务工作，组织和领导员工充分发挥内部会计控制制度的指导作用，从而提高内部会计控制制度的实效性。在高校内部控制工作中，加强内部会计控制制度，提高高校的资金管理水平，规范相关的会计行为，减少或者避免挪用公款及贪污等多种非法行为的产生，确保高校的资金安全，使高校内部控制工作有章可循，即使在工作中出现问题，也能参照制度，及时地进行处理，降低高校的资金安全风险，使高校内部控制工作能够健康、稳定快速地发展，促进高校各项教育工作的顺利发展。
4、建立健全会计内部审计制度
内部审计工作是高校内部控制的重要环节之一，也是高校资金安全及内部控制工作的顺利发展的重要保障。高校内部审计工作的发展，离不开一个合理、科学的会计内部审计制度，因此高校在加强资金安全及内部控制工作中，必须建立健全会计内部审计制度。首先，高校应肯定内部审计在学校资金安全管理与内部控制工作中的重要地位，授予内部审计部门适当的权力以确保其独立履行审计职责，同时应不断提高内部审计职能在高校中的地位。高校内部审计部门的建设，应区别于其他的职能部门，与被审计部门相互独立，且应高于被审计部门，只有这样，才能真正地突出内部审计部门的权威性。其次，内部审计部门应备有专业的内部审计人员，使高校的内部审计职能能够独立的进行。再次，高校内部审计部门应对内部控制工作的进展情况实行定期或者不定期的检查。在检查过程中，相关的内部审计人员对高校内部控制工作中出现的各种问题及高校目前存在的资金安全隐患及时、客观地反馈给主要的负责人，同时可以提供解决问题的措施，使主要负责人能够更好地整理出修改的方案，降低高校的资金安全风险，促进高校内部控制工作的顺利发展。
四、结语
高校资金安全管理及内部控制不仅仅存在以上几个问题，提高高校资金安全管理水平，加强高校内部控制制度的建设也不仅仅有以上几点，更多的是需要我们在财务实践中不断地进行总结、分析，不断地改进，促进高校各项教育工作的顺利发展。
【参考文献】
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[3] 陈爱东、唐静：论高校内控制度的完善和财务风险的管理——基于内部治理的视角分析[J].会计之友(中旬刊)，2009(4).
[4] 丁新农等：浅谈校园一卡通在高校内部控制中的作用[J].南京医科大学学报(社会科学版)，2010(4).
作者：刘小峰
摘 要：在推进教育教学体制改革的过程中，许多教师开始站在学生的角度，以为学生营造良好的学习和成长环境为依据，不断加强对学生的管理以及指导，保障学生能够实现健康安全的成长及发展。作为素质教育中的重要组成部分，劳动教育备受关注。但是劳动教育所存在的负面影响因素比较多，包含许多不确定性的因素，因此安全系数较低，存在诸多的安全风险。教师一方面需要不断丰富劳动教育的内容及形式，另一方面需要注重安全风险的有效防控，构建完善的保障机制，为学生的自主学习以及成长营造良好的外部空间和环境。对此，文章站在宏观的角度，将理论分析与实践研究相结合，着眼于学校劳动教育的现实问题，了解安全风险防控的保障机制。
关键词：学校劳动教育;安全风险防控;保障制度
一、 引言
在素质教育全面落实的今天，学生的成长以及发展备受关注，为了促进学生德智体美劳的全面发展，许多学校开始重新调整教育教学思路以及方式。将劳动教育与学生的知识学习融为一体，提升学生的实践动手能力，培养学生良好的劳动意识，鼓励学生自由发挥。但是，劳动教育的实践性比较强，离不开各类劳动实践活动。在参与劳动活动的过程中，学生很有可能会受到环境的负面影响，安全风险较高。对此，学校需要注重细节要素的分析以及研究，做好安全风险防控工作，构建完善的保障机制，了解学生的学习需求。着眼于学生的成长轨迹，在指导和鼓励学生的过程中促进学生的良性成长和发展。
二、 学校劳动教育安全风险防控
校园安全不仅直接影响着学校的教育工作改进，还与和谐社会的建设以及家庭的稳定运作密切相关，教师需要了解学生的成长轨迹，分析师生的身体健康以及生命安全，关注校园安全事件的产生原因，采取合理有效的组织方式来有效地避免事件的恶化。对于学校劳动教育安全工作来说，风险防控工作的有效落实不容忽略。学校需要注重与学生之间的情感交流及互动，抓住新时代背景下劳动教育工作的开展现状以及所存在的各类不足之处，以安全风险防控工作为重点，构建完善的保障制度，保障学生能够在一个更加安全且自由的学习氛围之中实现自身的良性成长和发展。
从微观的角度来看，校园安全的防护网比较脆弱，学生在参与各类文体活动或劳动活动的过程中会出现许多的突发事件以及偶发事件，这些事件会产生一定的蝴蝶效应，进而导致校园危机的产生。学校需要抓住不同校园安全风险点，着眼于校园劳动教育工作的开展现状，加强安全防控工作，充分构建完善的安全管理机制，保障学生能够获得更多的收获，真正实现学生的个性化发展。
从目前来看，许多学校已经意识到了劳动教育安全风险防控机制的重要要求，并且将这一管理工作作为头等大事来抓。构建完善的防范机制以及长效管理体系，明确各个阶段的劳动教育工作要求，分析其中的风险。以此来更好地实现对症下药，有效的避免各种安全隐患。对于学科教师、班主任和学校领导者来说也需要加强联系以及沟通，了解学生的心理状态以及在劳动教育之中的真实情况，分析学生的心路历程。与学生做朋友，了解学生的真实想法，主动调整安全风险防控机制，更好地促进安全教育工作的大力落实。保障学生既能够主动地接受劳动教育，也能够拥有一个更加积极向上的心理状态。
三、 学校劳动教育安全风险防控现状
综合上文的简单论述和分析可以发现，不管是对于学校的教育教学改革还是学生的成长和发展来说，劳动教育安全风险防控工作不容忽略。学校需要加大对这一管理板块的投入和支持力度。站在全校师生的角度，着眼于学生的参与积极性以及目前的劳动教育现状，通过对各类风险点的分析以及研究来找到问题的突破口和切入点，更好地加强对各类风险的有效防控以及管理，构建完善的保障制度，确保学生能够有所收获。但是，从目前来看，学校的劳动教育工作比较简单，大部分的工作只能够流于形式。学校没有意识到安全风险防控工作的重要性，因此在这一板块上所花的时间和精力较少。
(一)缺乏安全管理制度的实施细则
尽管有的学校开始主动加大对学生的劳动教育，并且积极构建完善的安全风险防控机制，以安全管理制度为依据，加大对安全风险点的排查。但是，学校没有着眼于这一制度的构建要求制订相应的实施细则。与其他的课程相比，劳动教育课程的内容和形式更为复杂，对学生会产生许多不同程度的伤害，风险点较多，无处不在。如果学校无视对各类细则的分析及研究，就会导致这一制度所发挥的作用微乎其微，很难保障学生的安全，同时也严重束缚了劳动教育工作的有效开展及落实。
(二)教师消极应对安全风险防控工作
学生的社会生活实践经验不足，安全意识还有待培养。因此，在参与学校劳动教育的过程之中，学生对教师比较依赖，其中教师发挥着主导性的作用。但是，有的教师教学经验较少，没有意识到安全风险防控工作的重要价值，对这一工作的理解和认知比较片面。因此在落实各类安全风险防控工作时出现了消极应对的问题，有的教师过于注重对安全知识点的简单分析，没有着眼于各类安全事件发生的实质原因进行综合的考量。自身的动手操作能力不足，难以真正地为学生的劳动教育和自主学习保驾护航。
(三)学生缺乏自我防范意识和能力
学生是劳动教育中的主角，各类安全风险防控工作的开展需要以学生为中心。但是有的学生缺乏自我防范意识，个人的防范能力还不够扎实。很少有学生能够在参与劳动教育的过程之中，在个人劳动意识的指导之下学会维护自己的人身安全，个人的生理以及心理波动比较明显，难以主动掌握不同的劳动技能和技巧。个人的学习能力不足，因此出现了许多的风险点。
四、 学校劳动教育安全风险防控的保障制度
为了有效避免上文中所出現的各类困惑，学校需要注重教育教学思路以及管理策略的有效调整。坚持站在学生的角度，着眼于新时代背景下劳动教育工作的性质背景，以安全风险防控机制为重点以及难点，构建完善的保障制度。保障每一个学生都能够获得教师的辅导，在一个更加安全的环境中，主动接受学校的劳动教育，树立正确的劳动意识以及劳动观。这一点能够更好地促进各类管理资源的优化配置及利用，构建完善的安全风险防控制度以及体系。
(一)确保实施细则落到实处
学校管理者以及教师需要加强联系以及合作，关注系统分析以及宏观研究，梳理目前的管理框架以及管理思路，抓住劳动教育工作的重点以及难点，在安全风险防控制度的指导之下促进各类实施细则的有效落实。其中不同阶段的劳动教育的内容以及形式有所区别，风险点也会产生差异。对此，学校教师需要注重细节要素的分析以及解读，了解学生的身体状况、各类劳动参加的技术难度以及场地器材，通过合理调控以及课前准备来更好地体现学生的主体价值，促进保护实施细则的有效落实。
另外，教师还需要以学生为中心，分析目前的风险点，关注整体的教育教学质量和水准，明确不同实施细则的操作要求的范围。突破时空的限制，构建完善的系统防控机制，真正落实防范责任。学校还需要主动聘请专家来指导相关的统筹工作，编制安全防范手册，明确学校课堂以及实践活动的安全制度。通過各类学习资料的有效交流以及共享来实现共同提升以及互相借鉴，只有这样才能够充分地彰显劳动教育的重要价值以及作用，为了这一教育活动的开展营造安全的环境。
(二)提升教师的风险管理意识
在落实劳动教育安全风险防控工作的过程中，教师所发挥的作用不容忽略，教师需要主动接受学校的教育以及引导，提升自身的风险管理意识。了解新时代背景下劳动教育工作的重点以及难点，分析其中的安全风险点，切实提升课堂风险点的管理实践能力。劳动课堂中所存在的安全风险隐患比较多，教师需要着眼于自身的专业认知能力，了解目前的教育教学重点以及风险出现的实质原因。通过切身领悟以及感受来与学生进行互动以及交流，采取有效的管理策略以及手段，积极加大对各类的风险的防范以及管理，提升教学质量和效率，保障学生能够更好地提升个人的学习能动性。结合上文的简单论述和分析不难发现，有的教师还没有树立风险防范意识，这一问题的出现主要在于教师的切身感受比较少，没有意识到安全事故所带来的各类损失，因此直接消极应对。对此，学校需要注重对专项内容的分析，帮助教师主动了解劳动教育中的教育风险点，展示各种典型的案例，帮助教师树立正确的安全意识。其中集体备课最为关键，这一点能够让教师共享各自的教育资源，制订完善的防范策略，落实好后期的防范措施，真正实现综合防控。
(三)提升学生的安全防范意识
学生的自我防范非常关键，同时也是整个劳动教育安全风险防控的基础以及前提。教师需要始终保持与学生之间的紧密联系以及互动，了解学生的真实想法，关注学生安全防范意识树立的相关要求，给予学生更多自由发挥的空间。劳动教育内容和形式存在明显的区分，学生的个性化成长及发展要求也有所区别。教师需要了解各类技术动作以及劳动动作对学生所产生的运动伤害以及影响，关注学生在参与劳动教育中的真实情况。适当地将专业性的劳动教育内容融入其中，注重理论知识学习与实践应用之间的紧密配合，鼓励学生自由发挥，调动学生的参与积极性，坚持设身处地地为学生着想。学生成长规律以及劳动教育现状的分析最为关键，教师需要始终站在学生的角度为学生保驾护航，通过简单的案例分析以及情境教学来提升学生的安全防范意识，确保学生能够主动地参与其中，为风险防控保障制度的构建做出自身应有的贡献。
五、 结语
在新的时代背景之下，学校劳动教育工作产生了明显的变动，其中安全风险防控工作的作用不容忽略。学校需要坚持完善的保障制度，了解学生的学习能动性，抓住学校劳动教育工作的重点，分析安全防范工作的相关要求。通过对不同风险点的分析以及研究来进行针对性的调整，以此来更好地实现对症下药，保障每一个学生都能够真正地爱上劳动，主动接受学校的劳动教育和指导。
参考文献：
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[3]张静.职业院校学生顶岗实习期间的劳动风险防范研究[J].教育研究(2630-4686)，2020，3(4)：23-25.
[4]梁杰.中职学校校企合作风险防控机制研究[J].现代营销：信息版，2020(3)：113-114.
作者简介：巩彦奎，甘肃省定西市，甘肃省定西市通渭县襄南学区。
作者：巩彦奎
[摘 要] 随着学校管理的精细化,学校安全管理走过了由时令性的政策指导到立法保障、由外部制度建设到内部课程渗透、由不同层面管理责任强化到学生个体自我保护能力提高这样的发展道路,学校安全管理的制度和合作共建机制不断完善,安全教育的有效落实有了可操作的途径。制度建设的规范化和管理的精细化使得各管理主体的责任不断明晰、意识不断强化,在使学校成为学生生命安全保护屏障的同时,通过安全教育的学科渗透和专题教育,使学生的安全防范意识和自我保护能力得到极大提高。
[关 键 词] 学校安全管理;制度建设;实施成效
[作者简介] 李彦荣,上海市浦东教育发展研究院教育发展促进部主任,副研究员,教育学博士
我国一直非常重视学生生命安全。为了加强学校安全管理,提高学生应对各种灾害(包括自然灾害与人为灾害)的能力,从法律法规的高度提出了学校安全管理制度化建设的要求。继2006年在新修订的《中华人民共和国义务教育法》中多处提出加强安全管理制度建设后,连续出台了《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》,并拟在即将制定的 “学校法”中专列关于学校安全管理的章节来推动安全管理的制度化和实效性。本文拟通过对这些法律法规文本的分析审视我国学校安全管理的制度建设与实施成效。
一、通过立法强化政府和学校的主体责任
2006年,新修订颁布的《中华人民共和国义务教育法》(下文简称《义务教育法》)分别从校舍建设、经费保障、政府责任、学校内部安全教育制度建设以及各主体违法应承担的责任等角度对政府和学校在学校安全建设中应承担的责任作出了明确规定。为配合落实《义务教育法》的有关规定,加强学校安全管理工作,教育部联合公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版总署9部委在新修订的《义务教育法》颁布的第二天(2006年6月30日),颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》(下文简称《办法》)。如果说《义务教育法》主要从宏观层面提出了各级政府和学校举办者、管理者的责任,《办法》则更集中于对以学校为主体的内部安全管理的规范。
(一)明确政府责任
1.各级政府的责任
(1)提供学校正常安全运转的经费并定期进行督促检查
《义务教育法》明确规定:“国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算,按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等,及时足额拨付义务教育经费,确保学校的正常运转和校舍安全。”
同时第二十四条又进一步规定:“县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查;对需要维修、改造的,及时予以维修、改造。”
(2)维护学校周边安全
《义务教育法》第二十三条规定:“各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序,保护学生、教师、学校的合法权益,为学校提供安全保障。”明确了学校周边安全的主体责任。
2.政府各职能部门的责任
为了落实政府责任,《办法》第六条对政府各职能部门的责任也进行了明确规定:地方各级人民政府及其教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门应当按照职责分工,依法负责学校安全工作,履行学校安全管理职责。第七、八、九、十、十一、十二、十三条则分别对政府的不同职能部门在学校安全管理中应承担的责任予以明确规定。
(二)明确学校举办者的责任
我国还从学校建设安全标准角度规范了举办者的责任,如《义务教育法》第十六条规定:“学校建设,应当符合国家规定的办学标准,适应教育教学需要;应当符合国家规定的选址要求和建设标准,确保学生和教职工安全。”《办法》第十四条则分别从学校建设标准、设备的安全使用和检查、维修等角度对学校举办者在安全管理中的责任予以明确规定。
(三)明确学校管理者的责任
此外,我国还从安全管理制度建设角度对学校管理者提出要求。如《义务教育法》第二十四条规定:“学校应当建立、健全安全制度和应急机制,对学生进行安全教育,加强管理,及时消除隐患,预防发生事故。”《办法》则具体规定学校应成立由校长负责的校内安全工作领导机构、工作机构,配备专职或兼职的安全保卫人员,并从制度建设和日常管理、教育的角度提出了相应的责任。
二、建立责任追究机制,以考核评价
督促责任落实,提高安全管理责任意识
随着《义务教育法》和《办法》的颁布实施,各地政府和学校开始重视安全教育工作。据目前各地实际实施情况来看,主要表现在以下几方面:
(一)追究法律责任
这主要是由于《办法》明确规定了安全工作在政府各职能部门以及学校的工作责任和违法责任追究,使地方能根据法律的规定规范政府和学校的安全管理责任,提高安全管理的重视程度和实效。
(二)成立专门的管理机构负责安全工作
这主要表现为地方政府和教育行政管理部门一般都成立了专门的“安全管理”机构负责地区或系统内安全管理。
(三)以“一票否决”的考核机制强化安全管理责任
为了提高责任机构的安全管理责任意识,一些地方政府将安全工作作为当年管理工作考核的一项重要指标,并实施“一票否决制”,即如果当年学校发生重大安全事故,学校校长甚至安全管理负责机构的主要责任人考核不合格。这迫使政府行政部门和学校不得不重视安全管理,积极开展安全防范和安全教育。
三、建立学校内部安全管理的各项制度
(一)建立“预防为主、依法管理”的学校安全管理方针
为了降低灾害发生率和灾害发生后的死亡率,我国提出了“预防为主、依法管理”的安全管理方针,要求通过加强日常安全管理、安全教育、学校周边环境的治理以及安全预案的制定、演习和及时妥善的事故处理等来减少安全事故的发生,降低灾害发生后的死亡率。
(二)建立预警机制,加强安全事故防范,提高防灾减灾能力
目前,我国已基本建立起突发公共事件应急预案体系,形成了以教育部总体预案为总纲,以31个省区市和新疆生产建设兵团教育部门预案为主体,以各级各类学校预案为支撑的体系格局。这对有效应对突发公共事件、保护广大师生生命财产安全、维护学校安全稳定发挥了积极作用。具体表现为:一是以安全文明校园建设为主旨,确定了以学生为本和预防为主,分级负责和属地管理、依法规范和从严管理、快速反应和协同应对、依靠科技和提高人员素质等相结合的应急管理工作原则;二是以规范应急处置工作为基础,明确了预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建和调查评估等应急处置工作程序,以及应对突发公共事件的事前、事发、事中、事后等各环节工作机制;三是以提高应急处置效能为目标,明确了加强应急信息队伍和信息平台建设,做好预案培训、演练,抓好安全宣传教育和提高师生应对能力等应急管理的具体任务和工作要求。目前,各地已逐步将应急演练制度化,不断增强应急演练的针对性、实效性,进一步完善和落实应急预案,增强应急管理能力。[1]
(三)建立学校内部实施安全管理的各项制度
除加强预防外,为了全面提高安全管理成效,我国在《办法》中从组织机构建设、定期安全检查制度、危房报告制度、消防安全制度、消防工作责任制度、实验室安全管理制度、安全信息通报制度、住宿学生安全管理制度、学校车辆管理制度、安全工作档案制度以及日常安全管理等方面作了具体规定,以制度的全面规范来强化管理的精细化,将安全事故发生率降到最低。
四、建立长效机制,通过各种手
段常抓不懈,提高安全工作的实效性
(一)安全教育进课程,培养学生安全意识,提高学生自我防护能力
提高安全管理的成效,不仅需要管理层有责任意识,学校有管理制度,更需要我们的教师、学生有应对安全危机的能力。为此,教育部制定《中小学公共安全教育指导纲要》(下文简称《指导纲要》),加强对中小学各主体的安全教育指导,使安全教育走进课程、走进课堂,成为学校教育的重要内容之一,极大提高了安全教育的针对性和有效性。
1.编制全国性和地方性安全教育教材,兼顾国家和地方需要,提高针对性
为了落实《指导纲要》,教育部组织力量编制了安全教育图书、安全知识书签等图书,分送到地区和学校,使安全教育课程化有了落实的基础,安全知识成为身边随处可见的内容,极大提高了安全教育的有效性。一些地方还自编了安全教育教材,如上海市食品药品监督管理局针对学校食品安全,组织专家编写了《食品安全教育读本(学生版)》,有力提高了安全教育的针对性和实效性。
2.根据不同对象提出不同教育要求
《指导纲要》将学校的不同主体:学生、教师、校长均纳入教育范畴,并根据他们的身份特征提出了不同教育要求。
就学生群体而言,主要针对学生在校学习和生活特点制定了安全教育重点。如实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育;用水、用电的安全教育;对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育;应对不法侵害,使学生掌握基本的自我保护技能的安全防范教育;使学生掌握基本交通规则和行为规范的交通安全教育;使学生掌握基本的消防安全知识,提高防火意识和逃生自救能力的消防安全教育;针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法;等等。
就教职工而言,根据其工作特点,主要是要求其熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
就校、园长等安全工作负责人而言,主要是提高他们的安全管理责任意识,要求他们能警钟长鸣,能定期接受有关安全管理培训。
3.根据不同时间特点制定不同教育重点
《纲要》要求学校根据不同时期的特点制定不同教育重点。一般要求开学初、放假前,有针对性地对学生集中开展安全教育;新生入校后,帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定;日常工作中,在课堂或校园环境创设中渗透安全教育。
4.根据不同教育途径整合不同教育内容
《纲要》要求学校根据不同教育途径开展不同教育活动。如在社会、自然、民防等学科课程教育中,要求渗透与学科内容相关的灾害性安全教育;在班级活动、晨会、广播等活动中渗透及时性安全教育内容;此外,还要求通过学校环境布置,如张贴安全教育宣传材料等在生活中渗透安全教育。
(二)确立全国安全教育日以点带面推动安全教育普及
为了以点带面推进安全教育工作的贯彻落实,我国规定每年3月26日为全国安全教育日,在全国中小学生中开展安全教育活动。这使每年的安全工作有了重点推进的时间保障,同时也可以依托安全日的主题活动推进安全教育,不断激发大家的安全意识,提高安全工作的普及程度和全民重视程度。
(三)通过各种安全教育主题活动促进安全教育走向深入
为深入推进安全教育,教育部努力通过各种主题活动和安全项目来推进安全教育落实,如目前开展的和谐校园创建、安全文明学校创建、与儿基会合作的爱生学校创建等活动,使各地都能以政府推动的形式纷纷开展“平安校园”创建活动,并把这项工作作为政府工作的一个重要方面加以管理和落实。这都有力地推动了安全教育和安全学校创建工作走向深入。
(四)注意以重点带薄弱,关注不同地区、学校和时间段的易发事故特点,提高安全管理的针对性
1.对易发事故实行重点预防
教育部每年都会对当年安全工作进行分类分析,提出上一年工作的薄弱点和第二年工作的重点,加强安全管理的针对性。如每年夏季到来前,教育部都会提前发出洪涝预警,要求地方和学校要加强对危房简屋的排查;在夏季会针对性的开展游泳安全专题教育等。通过这些预防性专题工作,有效降低了事故发生率。
2.组织专题培训,对不发达地区实施“送培下乡”
教育部近年来通过重点实施“中小学校园安全专题培训”、“中国东西部中小学校长安全专题培训”、“教育局长学校卫生防疫与食品卫生安全管理专题培训”、对农村中小学校长进行“送培下乡”,使安全教育成为农村学校教育的重要内容之一。
五、我国政府在安全管理方面取得的实效
(一)地方政府的责任意识进一步加强,安全教育工作成为政府主抓工作之一
在中央各部委的齐抓共管和媒体的广泛宣传之下,地方政府已深刻认识到安全学校建设的重要性,其教育行政部门一般都已设置专门的学校安全管理机构,负责安全学校建设、宣传和管理工作。如上海市浦东新区在安全学校管理中已基本形成一套规范的管理体系。
(二)学校安全管理已经形成常态,学校安全意识极大提高
目前,中小学幼儿园已基本实现了校长是学校安全管理第一责任人的管理制度,并有专人负责安全工作管理。学校基本能按照国家规定开设安全教育课程,并能在一些相关学科如化学、物理、地理等中渗透安全教育。一项对“中小学教师对学校安全教育工作认知态度”的调查显示,大部分教师都表示学校每学期会开展10课时左右的安全教育,主要内容是:交通安全、饮食安全、法制教育、运动安全、防溺水、防传染病、禁毒、应对自然灾害、防止性侵犯等。[2]这很好证明了我国学校安全教育的基本实施情况。
(三)安全教育网络基本形成,安全教育实效初步显现
通过与各部委共同开展安全教育工作,安全教育已形成与教育外其他部门协同共进的良好态势。通过媒体和社区的传播,安全教育在时空上得到极大延伸,已经走出校园,进入社区、家庭,走出单向的书本知识传授,学生可以从社区、家庭、报纸、电视、广告、电影等多种途径获得安全教育的知识和自救的正确方法,安全教育成为全社会的责任,也得到全社会的支持。一项对“学生安全知识认知”的调查显示,2/3左右的学生认为自己安全知识的获得是来自学校的安全知识教育,有半数以上的学生认为是通过家长和广播获得了安全方面的知识,还有近1/4的学生认为是通过自己看安全方面的书籍获得了安全方面的知识。[3]这有力证明了安全教育网络化操作的实效已经显现。
(四)学生从制度中受益,安全知识和应对危机的能力较大提高
通过这些教育,学生获得了安全方面的基本知识。通过多种途径开展安全教育,宣传安全知识,学生安全知识极大丰富。来自江苏昆山的一项调查表明,该地区学生对火灾等知识和急救方法回答正确率为63.9%~96.7%。[4]另一项调查则表明,87.1%的学生认为学校进行安全防护教育的知识很有用,90%的学生认为从学校开展的安全自救自护演习中学到了有用的自我救护本领。[5]这都很好说明了我国安全管理制度建设的实施成效。
参考文献:
[1]《加强高校公共应急管理工作 努力建设平安和谐校园——李卫红副部长在高校突发公共事件应急演练活动上的讲话》[J/OL].教育部通报.19,http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/level3.jsp?tablename=207&infoid=25949.
[2]徐美贞.中小学教师对学校安全教育工作的认知态度[J].教育科学研究,2006(10).
[3]刘艳虹等.八省市学生对学校安全问题认知的调查报告[J].教育学报,2006(12).
[4]张瑾等.昆山市中小学生安全知识现况调查[J].中国学校卫生,2006(11).
[5]刘艳虹等.八省市学生对学校安全问题认知的调查报告[J].教育学报,2006(12).
责任编辑/慕云
作者：李彦荣
为加强学校安全管理，落实管理责任，全体教职员工必须牢记“安全无小事，安全重于泰山”，本着对学生生命安全高度负责的态度，坚持安全第
一、预防为主的方针，做到全面参与、人人负责，思想、管理、措施、防范“四到位”。为更好地做好学校安全工作，特制订学校综治安全工作责任制和责任追究制。
一、综治安全工作领导小组及责任与分工
(一)综治安全工作领导小组：
组
长：朱光平
副组长：苏杰
朱方
成卫国
汪勃
组
员：各班班主任
安全领导小组下设安全办公室：曹建强为办公员
(二)责任与分工
朱光平(校长)：为第一责任人，对全校的安全工作负总责;
曹建强(政教主任)：主要负责策划、指导政教处开展各项安全教育活动; 韦彦荣(总务主任)：负责住宿、饮食方面的安全及校园内部各种设施的检查和维护;
王永亮(办公室主任)：负责宣传党的路线、方针、政策，宣传国家法律法规，提高会员同志的思想素质和业务素质，推进“师表工程”，组织好有关评优评先进的推选工作，发挥好工会的教育职能。
赵仁(教导主任)：具体负责全校安全教育活动的组织实施;负责教学安全;宣传党的路线、方针、政策，宣传国家法律法规，提高教师的思想素质和业务素质，推进“师表工程”，组织好有关评优评先进的推选工作，发挥好教育职能。
大队辅导员、班主任：负责学校有关安全的宣传教育工作及课余时间学生安全工作;
任课教师：负责所教年级及所任学科的安全教育和安全保障工作;
门卫：负责校园安全及校产安全保卫工作。
二、安全责任范围划分
(一)学校基建、房屋修缮，学生生活、学习用电的设施设备，生活用水安全，医务室及疫情疾病预防安全，，由总务处负责人主管。
(二)学生的安全教育，校内、校外各种学生活动安全，学生寝室安全，门卫安全，消防设施的安全运行，由政教处负责人主管。
(三)学生上课(含室内、室外体育课及锻炼课)安全，学生机房、实验室、多媒体教室的使用和防盗安全，图书室安全，由教导处负责人主管。
(四)财务室、财经票据及现金安全，由财务负责人主管。
(五)教职工活动安全，由工会主席主管。
(六)全体教职工以工作岗位和工作内容为安全责任范围。
三、安全责任划分
(一)校长是学校安全工作的第一责任人，对学校的安全工作负总责。 副校长、政教处对分管工作负责。
(二)学校安全工作领导小组，负责组织、领导全校的安全工作，制定各类人员安全责任制和各方面的安全措施，处理学校安全突发事件。
(三)安全责任具体划分
1、各部门、教研室负责人是所部门、教研室的第一责任人，应履行的安全责任为：
(1)负责拟定所辖工作人员职责和本部门安全工作措施和办法。 (2)负责所辖工作范围的安全督查和责任人职责的履行情况，发现问题及时整改，不留任何隐患。
(3)审批、回复有关人员的请示或报告，及时解决职责范围内的安全问题。 (4)汇报和落实安全的有关工作。
(5)安全事故发生后，在采取紧急措施的前提下，30分钟内向校长报告，并在1小时内拟出事故报告草案。
2、实验室管理员对各实验室的安全负完全责任。实验室应按要求配备消防器材，对带腐蚀性、有毒、易燃、易爆的物品要登记造册，按规定存放，责任落实到人，一旦发生失窃，应及时报告，防止意外事故的发生。
3、班级学生安全工作：班主任为直接责任人。班级经学校同意外出参加活动时，班主任是各班的具体责任人，活动的组织者负主要安全责任。
4、重大活动或各项教育教学活动(含外出社会实践活动)安全工作：组织者为全过程的直接责任人。
5、一周常规管理安全工作、门卫安全工作：门卫保卫为直接责任人。责任人要对学校公共场所的学生活动进行管理，对学生活动安全负责。
6、消防安全器材的购进、安置和管理由总务处负责。
7、防病、防疫管理工作：总务处负责人为直接责任人，应履行的安全责任为：
(1)认真贯彻《传染病防治法》，落实“预防为主，防治结合”的方针，做好疫情的防治、监控和报告，防止各类传染病、突发公共卫生事件的发生和流行。
(2)医务室负责人要定期对学生的出勤、健康情况进行巡查，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，要及时向学校和疾病预防控制机构报告。 (3)对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育，培养学生养成健康的卫生习惯。
8、学校周边环境的安全治理工作：政教处负责人为直接责任人，应履行的安全责任为：
(1)重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所、村委会抓好治理工作。
(2)做好校内的巡视工作，注意对校园附近环境的巡查，发现校外不良分子袭击学生时，要及时报告“110”或附近派出所，保护学生的安全。 (3)教育学生敢于与坏人作斗争，并教给学生方式和方法，提高学生的自护能力。
9、全体教职工是自己岗位和工作内容范围的直接责任人： (1)对本岗位工作(含值班)范围内的安全工作负责。
(2)对本岗位工作范围的安全工作，若需采取措施应及时报告主管领导。
四、安全责任追究
安全工作事关全校师生的人身安全和国家财产安全，关系学校的发展和稳定，责任重大、意义重大，各责任人务必高度重视，牢固树立“安全第一”、“安全无小事”、“安全责任重于泰山”的思想，以对学生、对家长、对学校和对社会高度负责的态度，认真履行安全职责，切实做好安全工作。学校发生安全事故，按照“谁主管、谁负责”，“谁组织、谁负责”，“谁失职、谁负责”的原则承担相关责任。
(一)各部门不履行安全职责发生安全事故时，追究教研室、部门负责人责任。
(二)各部门一但发生安全事故，要在及时处理的同时，迅速将事故情况报告学校;各班学生出现的重大伤亡事故要立刻报告校级领导;学生旷课一天，班主任必须及时与学生家长联系，并将情况以书面形式上报学生处。瞒报、迟报、漏报的追究相关人员责任。
(三)不经学校同意，各部门、班级不得组织学生外出宣传或参加庆典活动以及其他活动。擅自外出活动的，追究相关部门负责人和班主任责任。
(四)各科教师在教学活动时要严格按照学科教学要求保证学生的安全，上课期间，教师不得要求学生中途离开教室，对学生的实验、实习操作，应按安全规程严格要求。违反的，追究该课任教师的责任。
(五)后勤人员应做好学校的安全保障工作，经常性地对学校的校舍、围墙、固定设施、水电、电杆、树木等进行检查并作记录，保证夜晚照明，发现问题及时报告学校主管领导，并采取措施，及时修缮和处理。因疏于管理而发生意外时，追究管理人员的责任。
(六)总务处对食品卫生监管不力，发生师生在校中毒事件的，追究管理者的责任。
(七)医务室对传染病监控、预防不到位，发生传染病在校内流传，追究医务室负责人责任。
(八)学校采购或为教学提供的设备、仪器物资要符合相关规定和安全标准，如因质量问题造成事故，追究采购人员的责任。
(九)学校集会、做操应统一指挥，保证集会、做操的纪律。学校集会、做操应以班为单位排队进场，不要拥挤，不催促学生快跑。组织集会、做操负责人要负责维持秩序、保护学生安全，避免意外事故发生。组织者管理不到位而发生意外事故，追究组织者的责任。
(十)在遭遇不可预见的洪灾、火灾、地震等灾害时，应组织学生紧急疏散和撤离现场，并及时向有关部门报告，请求有关部门和社会的援助，全力保护学生的安全，不得组织学生参加救火、救灾等。否则，组织者负全部责任。
(十一)本制度从二〇一五年九月一日起执行
(十二)本制度由学校负责解释。
文章标题：学校安全综治工作汇报
创建平安洛南，构建安全校园，办一流和谐学校
我校是全县唯一一所全日制职业技术学校，年培训各类成人及教育教学学生近3000余人。多年来，学校高度重视学生的思想道德教育工作，突出重点抓好学校安全文明工作，在工作中形成了“育人队伍全员化，管理工作规范化，教育内容系列化”的工作思路。
在安全工作中学校先后被评为县安全先进单位，县公安局安全征文有2人获奖，学校安全工作连年得到公安局和教育局领导的好评。现就我校安全综治工作汇报如下：
一、领导重视、制度健全、组织落实、责任到位
1、学校领导坚持两手抓、两手硬，高度重视安全综治工作，不仅党政一把手亲自挂帅，担任领导小组组长(其他校级领导担任副组长，各部门主要负责为组员，学校办公室主任具体负责日常工作)，而且确保综治工作的资金投入。对学校的综治工作，学校领导班子统一思想，共同商量，作出决策。先后制订了《安全保卫检查制度》、《自行车停放规定》、《学校防火安全制度》、《学校安全问题紧急预案》、《学生校外住宿安全管理责任书》、《学校安全管理相关人员违纪责任追究办法》等。每学年学校领导都要和各处室、各班级签定《安全责任目标书》，层层夯实安全责任。
2、学校成立了安全综治领导小组，下设综治委、调委会、治安股，组建成立食品卫生安全领导小组、红十字会、夜间巡逻队、义务消防队、护楼队、护路队等。
3、为加强对综治工作的日常管理，积极营造文明、安全、有序、和谐的育人氛围，我校还针对学校的特点，有的放矢，组成三级护导小组，每天由领导带班、值日教师巡视、门卫人员参与，从早晨学生入校一直到晚间学生放学始终进行规范管理，严禁师生摩托车、自行车堵塞学校通道，教育学生课间休息都要靠右慢走，每个上、下楼梯口都有安全警示牌，给学生以提醒。严禁在走廊、过道、楼梯奔跑、冲撞，每逢集会和晚间放学都有护楼人员疏导，防止因拥挤而误踩误伤。
对综合治理工作中抽查出的不安全因素和重点、难点问题，实行领导包管责任制，攻坚克难，提出整改意见，做到限期整改，确保落实。
二、教育活动常抓不懈
1、以创安全文明单位为契机，进一步提高校园文明程度。学校坚持精神文明建设，目标明确、措施有力。几年来，学校在营造校园精神文明建设的良好氛围上取得了一定成效，全体师生员工在“说文明话、办文明事、做文明人”方面有新的气色。年年涌现出一批先进集体、先进个人和文明先进教工。学校成立四年来，围绕“两创”(创省级重点职校，创省级文明校园)，狠抓安全工作，成效显著。
2、学校以培养学生良好习惯养成为中心，以实施心理健康教育和实践教育为重点，不断改进和加强德育工作，将学生的行为习惯养成与综合实践紧密结合，紧密联系团委、政教处的主题班、团会教育，寓教于活动、体验中。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《加强和改善未成年人思想道德建设》，把职中的学生培养成自尊、自爱、自律、自强的“四有”公民。
不断开展“五合格公民”活动，狠抓学生行为规范的养成教育，做到月月有重点，月月有检查，月月有评比，根据小学生特点制订好习惯培养序列，设计培养内容及方式方法，有目的、有针对地加强学校的行为习惯养成教育。
结合班会、学科教育及文体活动，进一步发挥德育阵地和课堂教学在学生道德建设中的主阵地和主渠道作用，充分发挥学校广播室、宣传橱窗、墙报、班级黑板报、网络等各种宣传阵地的作用，广泛宣传公民道德建设的意义和培养广大师生的安全文明意识。
近年来我校结合安全教育在学生中开展了如下活动：
(1)“小手拉大手，共同除陋习”活动，在县局文件精神指引下，我校学生走向村组、家庭向大人们宣传良好的生活习惯、卫生习惯、遵守社会秩序、遵守交通规则等，收到了较好的社会效应。
(2)开展了“文明交通，生命之友”的交通安全教育月活动。请县交警大队有关领导来校为学生讲解交通规则，认识交通危害，预防交通不安全事故。
(3)倡导自救自护，各年级各班结合各自实际，采取形式多样的活动(如怎样预防煤气中毒，怎样预防溺水等)，培养学生自救自护能力和意识。
(4)在学生中开展了校园安全教育月、消防安全知识讲座、学生紧急逃生训练、寒暑假假前学生法制教育等活动。
3、重视加强学生的健康教育，把学生的健康教育纳入课表，有教学计划、有备课、有考核，每周一次在班会上对学生进行健康知识讲座，加强对学生疫苗、传染病、流行病的防治工作，发现问题及时处理，并及时向疫控中心等部门汇报，汲取防非典和防禽流感工作中的经验教训，认真指导工作。
三、创建优美环境，实行规范化管理
(一)美化优化校园环境，创建安全和谐校园
1、门前“三包”，门内达标，责任到人，健全卫生检查制度，做到一天三小扫，一周一大
扫，校教导处、卫生干事每天组织检查，检查情况逐日公布与目标管理相挂钩。
2、加强校园环境建设力度，扩大校园绿化面积，不断增添新的树种、花苗，做到“室外黄土不朝天，室内常有盆花香”，力争把学校建成花园式学校。
3、保持校园环境整洁，生活垃圾袋装化，特种垃圾定点堆放及时清除，厕所走廊专人打扫，随时保洁。
(二)重点部
位防范措施到位
学校认真贯彻预防为主的方针，切实采取各种有效的防范措施，强化内部防范安全工作。
1、把好门卫安全第一关，由于近期全国许多地方连续发生了学校暴力事件，严重威胁了学生的身体和身心，学校加强门卫的管理工作，严格来客登记制度，与各部门联系的外来人员，处理工作在门卫进行，学生在校期间家长不得进入校园。
2、每天安排好三层级护导值勤工作，有中层干部带班，教师定点定岗，巡逻队进行巡视、检查，晚上安排教师值班护送学生平安返家，节假日、寒暑假值班工作也安排了教职员工参与，并由领导带班，督促检查。
3、重视消防工作，各楼均安排好了消防通道，各专用教室和学校过道都配置了灭火器，近年来新添灭火器40个，学校的消防栓和灭火器数量基本达到要求。学校成立了义务消防队，还请来县消防中队的教官来我校为师生进行消防知识讲座。与各班、各处室、门面房签定消防有安全责任书。
4、进一步做好学生的饮食饮水工作，认真贯彻《食品卫生法》，从未发生食物中毒事故。宣传食品卫生，加强食堂卫生工作力度，生产实习处、总务处定期召开食堂工作例会，把好学校食品关，学校领导每周对食堂卫生工作进行一次全面检查，提出隐患问题，及时进行整改。要求工作人员持证上岗，每年两次对员工进行体检，加强了工作人员个人卫生的检查，做好餐饮的消毒工作，每天用餐做到48小时留样。安排专门人员对进货渠道严格把关，确保师生用餐安全。
5、总务后勤人员及时对学生的活动器械、电路等进行检查和维修，消除安全隐患。
由于领导重视，措施到位，巡查得力，多年来，学校未发生重大事故。几年来，学校在研究、探索思想教育，做好综合治理工作等方面，取得了一些成效和经验，但许多地方需要进一步完善与提高，力争使学校的综治工作再跨上一个新的台阶。
《学校安全综治工作汇报》来源于，欢迎阅读学校安全综治工作汇报。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大精神，从讲政治、保稳定、创和谐、促发展的高度，扎扎实实做好学校安全、综治的各项工作。落实“安全第
一、预防为主”方针，大力推进“平安和谐校园”建设，切实保障师生安全和学校稳定，杜绝重大、特大恶性事故的发生，避免引发群体性事件，减少各类事故的发生，使学校安全工作基础更加牢固，安全教育更加有效，安全制度更加健全，为办人民满意的学校而努力。
二、工作要点
1、认真学习贯彻国务院《关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》，更好地落实责任，增强安全意识，完善责任体系。进一步加大学校安全工作的宣传力度，丰富学校安全教育形式，提高广大师生员工的责任意识、忧患意识和安全防范意识;
2、加强落实学校经常性的安全工作检查和专题安全检查，及时进行整改，努力消除学校各种安全隐患。在灾害性天气来临之前做好安全防范措施，落实专门值班人员，事后组织专门检查，排除安全隐患;
3、努力做好安全、综治的“人防”与“技防”相结合工作，落实各种防范措施，增加安全监测设施的投入，确保校园的财产安全;
4、继续认真扎实地抓好学校集体外出及活动的安全工作，活动前有计划，有安全防范措施，有应急预案，活动后及时进行总结，保证集体外出和各种活动的安全;
5、进一步加强和规范门卫值班制度，严把校园出入的第一道关，严防外来侵入事件的发生。加大教师值周、值日、值班制度督查力度，落实责任，严格学校安全管理;
6、认真配合有关部门做好校园周边环境整治工作，使学校的周边环境适合教育教学活动，保证学校正常的教育教学秩序和安全;
7、做好学生的心理健康教育和保健知识教育，进一步完善突发事件的紧急处置预案，积极开展演练，提高师生自救自护能力;
8、重视传染性疾病的防治与管理，加强疾病防治知识的宣传教育，做好重点传染病的监测，严格落实学校晨检制度，控制流行性疾病在学校内大规模流行和传播;
9、加强学校交通安全管理与教育，邀请交警和相关人员来校为学生进行交通安全知识讲座，做到常规化，有效增强学生的交通安全意识;
10、加强对学生进行法制教育，邀请法制副校长和相关人员来校为学生进行法律知识讲座，提高学生的法律意识，增强自我保护能力，重点是加强对学生进行网络安全教育;
11、重视学生游泳安全教育，防止溺水事件的发生;
12、加强学校消防安全管理，增添必要的消防器材，经常加以检查，保证设备完好，能够正常使用，发挥作用;
13、重视学校食堂的食品安全卫生，加强软硬件建设，保证师生身体健康，严格考核制度，提高学校食堂食品安全卫生信誉度。
三、工作原则
安全综治工作要做到“落实、仔细、教育、加强、完善、到位”，确保师生在校的平安。
海门市德胜初中
目 录
1..................学校安全工作例会制度 2..................矛盾纠纷排查调处工作制度 3..................述职考评制度
5..................学校安全宣传教育制度 7..................学校保卫工作制度 8..................治安员工作制度 9..................治安员巡逻制度 10..................治安员值班制度 11..................治安员考勤考核制度 13..................蓼皋中学门卫工作制度 14.................. 校外来访人员登记制度 15..................宿舍管理员每日工作流程 16..................学校安全事故通报制度 20..................信息收集报告制度 20..................安全事故应急处理制度 25..................学校事故责任追究制度
1 29..................学校领导包案制度 30..................学校检查督导制度 32..................学校安全教育管理制度 36..................学生食堂安全教育管理制度 37..................校安全隐患排查制度 38..................学校管制刀具清缴制度 39..................危爆物品清查制度 40..................从业人员资格审查制度 42..................学生安全管理制度
44..................学生上下楼梯指挥疏导制度 45..................学生宿舍安全管理制度 47.................蓼皋中学学生宿舍管理八条规定 49..................相关约定
50..................问题行为学生、心理不良学生、留守子女、 单亲家庭子女的登记帮教制度
51..................学生家长、学校联系沟通制度 52..................学生请假制度
2 学校安全工作例会制度
一、学校安全工作领导小组每月召开一次会议，每学期的开学、期中、期末全面检查一次全校的安全工作落实情况。
二、安全工作会议必须人员到齐，不准缺勤，不准迟到、早退。
三、会议必须认真做好会议记录，并存档。
四、对本单位发生的重大安全事故和未遂事故，要进行分析，讨论处理事故责任，吸取教训，制订防范措施，防止同类事发生。
五、学校政教处必须每个星期日晚开一次安全工作分析会。
六、每月召开一次综治委成员会议，收集、听取工作意见及工作建议。
七、每月根据工作实际情况，召开一次各部门工作人员会议，汇报近阶段工作开展情况，研究部署下一阶段工作。
八、每月召开一次各部门负责人的会议，分析综治、维稳形势，总结经验，查找工作薄弱环节及存在问题，研究制订加强和改进工作的具体措施。
九、每月定期组织召开综治维稳联络员、信息员会议，做好
1 各种综治维稳情况的收集整理工作。
十、每年年终，各部门负责人要组对年内的工作“查漏补缺”，展开自评;
十一、通过召开社会各界人士座谈会、教职工代表座谈会、学生代表座谈会等例会的形式，广泛收集、征询综治工作的意见及建议，作为年终综治工作考评的重要依据。
矛盾纠纷排查调处工作制度
l、定矛盾纠纷督查制度，学校各部门每月十日前将排查结果上报学校安全管理工作领导小组。
2、定期召开校长，行政会议，明确矛盾纠纷的解决办法，落实责任部门、责任人。
3、按时上报。对矛盾纠纷排查调处情况，及时汇总，安全管理工作领导签字后于每月 18日前报市教育局。遇有重大紧急情况随时上报。不得迟报、漏报或隐瞒不报。没有发现问题的，实行“零报告”制度。
4、及时交办。对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管谁负责”
2 的原则，逐案落实到承办部门、具体承办人，并明确办理要求、办结时间。
5、每月召开一次矛盾纠纷排查工作信息员会议，要有会议记录，随时掌握各小组纠纷情况。
6、调处矛盾纠纷要坚持教育疏导、防止激化、自愿公平、依法调处的原则，综合运用法律、经济、行政等方法，构筑社会“大调解”格局，把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。
7、严格落实矛盾纠纷排查调处工作责任追究和奖惩制度。对矛盾纠纷调处工作重视、措施得力、效果显著的给予表彰奖励，对调处不力或久拖不办的，给予通报批评并责令其限期整改。对因调处工作不及时，方法不当导致矛盾激化或引发群体性事件的，按照有关规定严格实行责任追究。
述职考评制度
一、学校每年与各部门、科(室)、各班签订综治目标管理责任书，落实目标管理责任。
二、学校对各部门、科(室)、各班治安综合治理进行述职，每半年检查一次执行落实情况，年终进行综合考评。
1、校舍安全方面。每周对教室、宿舍、食堂、图书室、电脑室、供电线路、消防设施等重点部位进行一次安全排查，发现隐患，及时整改。
2、学校周边环境方面。与派出所干警协作，加强对学校周边环境的检查清理。对发生交通安全隐患可能性大的路口，报请交警部门协助管理，确保学生的上学、放学安全。
3、安全教育方面。定期检查开展安全教育的情况，定期检查隔板的安全教育落实情况。
4、交通安全方面。每周不定期地对教师护送路队情况检查，每周公布。
5、 食品卫生方面。定期对食堂、商店进行检查，禁止“三无”、过期变质的食品进入校园。定期督促炊事人员进行身体检查，杜绝流行病、传染病的发生。
三、奖惩办法。学校安全工作检查小组依据各部门责任目标内容进行检查考核，对考评成绩突出的门、科(室)、各班人员予以
4 表彰奖励，考核内容纳入班级、班主任年终工作考核。因工作失职导致本部门、本班级出现安全事故，将不得参加优秀班主任、先进工作者评选，同时要追究责任人的责任。
学校安全宣传教育制度
1.提高思想认识，增强安全意识，积极开展安全教育，宣传和普及安全事故防范的知识。建立一个安全的学习环境，是做好安全教育工作的前提条件，学校各部门和工作人员务必要有强烈的安全意识和高度的责任感，重视安全教育与管理，加强经常性的安全宣传教育及自我保护教育，确保学校有一个安全、稳定的教育教学环境。
2.制定安全工作制度。建立健全责任制和责任追究制，组织贯彻国家有关安全保卫工作的法律、法规和行政规章。熟悉法律法规是提高安全防范意识和首要条件，完善学校安全工作的规章和制度是提高安全宣传教育的基本条件。使之形成有效的学校安全管理长效运行机制，保障安全宣传教育工作经常性。
3.积极开展安全宣传教育。采取多种形式由上至下抓安全
5 教育，使人人都注重安全。学校可利用新生入学、老生毕业、假期前后、季节变化和实际需要对学生开展安全教育。学校每年度应不低于四次教育，团委应把安全宣传教育认真组织落实;全校各班黑板报应有1/4的地方宣传安全，各部门应开展经常性的安全宣传教育。不断提高全校师生的法律意识和安全意识。
4.加大学校安全工作的检查落实，清除隐患。安全检查是监督、指导学校加强安全工作的重要手段，是分析安全状况，预防安全事故的重要措施。在开展安全宣传教育的同时，要加大检查落实的力度，要把平时与集中检查、全面和重点检查结合起来，由点到面的抓好落实。在检查中主要检查：安全工作责任制的落实情况，看是否落实了安全教育的内容;规章制度建设和执行情况，看是否有安全规章制度和安全教育资料及执行规章制度情况;发现事故隐患的整改情况，看是否有整改措施;是否解决了问题，是否抓出了成效。
5.加强保卫队伍建设，对安全保卫人员进行业务培训，充分发挥安全保卫队伍的作用。安全保卫机构要重点抓好单位内部安全保卫工作制度的制度，配合有关部门开展安全和治安保卫教
6 育;组织落实防火、防盗、防爆炸、防破坏、防拐骗等安全防范措施;协助单位有关部门预防和化解不安定事端;做好本单位有轻微违法犯罪行为人员的帮教工作;领导单位治安巡逻队和义务消防队等群防群治组织的安全保卫工作。
学校保卫工作制度
学校是一个人员众多的地方，为了确保师生的人身安全，保障学校教学秩序的正常运行，特制定本制度。
一、学校建立以法人代表为核心的安全领导小组，每季召开一次安全分析会，明确分工责任到人，齐抓共管，确保安全。
二、安全管理贯彻“以防为主，防消结合”的方针。
三、学校各部门要根据建委、公安、技术监督、劳动等部门的安全要求，制定相应的安全管理规定和责任制，并配备专职安全监督员。
四、学校要制定详细的灭火作战计划，成立义务消防队，消防器材按规定进行检修，保持完好率，同时责任到
7 人，不允许挪作他用。
五、严格值班制度，门卫要做好出入登记和安全检查记录，学校负责人和安全监督员每天必须进行安全检查。
六、学校每学期组织安全知识学习一次，每半年考试一次。义务消防队要适时进行消防演习，防范于未然。
治安员工作制度
1、学校治安员必须严格按规定时间下、班班，有事或生病时应办理请假手续，并报主管领导审批。
2、对外来人员(非本校教职工和家属)必须填好《来访登记表》才准放进校内，离去时要注明离去时间。
3、课间学生不准放出校外，放学时，值班的治安员必须站立门口维持秩序，并防止外人乘机混进校内。
4、对强行进入校内滋事的外人要敢于制止，如有不从或发生争斗，保卫人员要齐心对付，必要时通知警务室值班民警。
5、值班的治安员不能睡觉，还要填写值班表册。
6、不谁带外人进校留宿。
7、对违纪学生要敢管，但不能随意施行罚款。
治安员巡逻制度
一、 巡逻时间：两人全天轮值
二、巡逻是间内，巡逻人员必须统一着装。巡逻时要认真履行职责。
三、巡逻人员必须加强自身建设，具有一定的组织性、严格的纪律性和政策性及强烈的责任感。
四、值班巡逻人员主要负责本单位的安全工作，对于来历不明，身份不清的可疑人员要设法查明姓名、地址等基本情况;如不能查明必须清除校外。当班期间不准脱岗、睡岗，不准看书闲谈，要认真负责，积极主动，确保校内安全。
五、认真填写值班巡逻登记，做到处理问题有记录。发现案情时，应采取果断措施，并及时报告政教处。
六、担任巡逻人员除进行正常巡逻外，还要对校内安全定期抽查或不定期检查，发现漏洞及时向上级提出整改意见。
七、巡逻人员熟记火警、防盗和当地公安派出所的电话号码，一旦发生情况及时报警。
八、在巡逻期间不准办其它私事，如确有事要办，必须请假，经批准后方可离开岗位，否则，不准离开。工作中要做到按时上下班，不迟到，不早退，不旷工。
九、巡逻人员执勤时要注意工作方法，严格执行政策，坚持依法办事，做到文明执勤。
十、如果巡逻人员失职而发生案件事故的，其经济损失由当班人员予以赔偿。
治安员值班制度
为维护的正常秩序，确保学校安全，现制订治安员值班制度如下：
一、值班类型和职责
1、门卫值班室：负责检查处理大门口附近区域的治安、消防方面的情况和问题。
2、巡逻员：负责巡回检查学校内各地区的治安、消防工作。
3、宿舍管理员：负责所属区域宿舍的纪律、内务和消防等工作。
二、值班要求
1、各类治安员必须按时上岗，如遇特殊情况不能值班者，必须事先请假，以便安排好替班人员。
2、坚守岗位，认真履行值班职责。对于值班期间发现的问题，要及时处理。当时无法处理的，要落实好应急措施，通知有产部门及时处理。
治安员考勤考核制度
一、考勤统计标准：门卫每天8小时工作制，巡逻是每天按12小时工作制，宿舍管理员要全天候在本辖区宿舍食宿、作息。
二、在规定的时间内如因故不能上岗时要办理请假手续。
三、请假手续：必须事先请假，并且报治安队长批准且调好班;未经请假而不上岗作旷勤处理。
四、考核细则：
1、要认真做好处来人员的许多询问和登记工作，谢绝外人在上课、自修及午晚睡时间来访。对外来闹事人员，要坚持“一劝”、“二让”、“三警告”、“四抓获”的原则，以上如有违反的，视情节轻重及影响程度，每次给予5元以上50元以下的罚款。
2、维护好师生出入秩序，督促师生按规定停放好车辆，要制止外来人事与学校无关的车辆进入校内，违者按每辆车给予2元的罚款。
3、要按规定做好开锁大门的工作，如因不按时开锁大门造成不良影响的，视情节轻重处2元以上，50元以下的罚款。
4、对坏人坏事要敢管敢抓，如因工作马虎或畏缩不前，而造成学校或师生损失的，则按损失金额的5%予以处罚。
5、加强巡逻，对学校的重点部位要经常检查，发现问题及时处理，如因巡逻不到位、检查不细致而造成失窃的，则按失窃总值5%予以处罚。
6、严禁监守自盗等违法犯罪现象发生，如有违者则除了退还全部的所盗财物之外，还要移交司法机关处理。
7、每月没有发生旷缺勤现象的，则按原合同给予每人全
12 勤奖30元的奖励。
8、所负责的岗位，没有发生安全事故，并且秩序良好， 深受领导和师生好评的，每学期末则由师生代表和领导评议，给予50——100元的奖励。
9、其他方面，如有捉获盗贼、擒拿凶手等重大立功表现 的，则由学校行政领导讨论决定，按贡献的大小给予相应的奖励。
蓼皋中学门卫工作制度
1.值班人员按时上下班，上班期间不准干与工作无关的事情。不准私自换班、不准离岗，交接班时办清手续。在无人员和车辆进出校门时，校门保持封闭。
2.门卫人员应在校门口或规定地点值班，制止学生将易燃易爆品及管制刀具或学校明文规定的其它限制物品带进学校。
3.对来访家长进行登记，在上课期间不准进校。校外来客持有效证件进行登记，经被见人同意后方可进校。对于劝说无效，强闯入校闹事的人员向110报警。
4.学校上课期间、课间休息，所有出校的学生凭班主任写
13 的请假条，出示学生证，查验登记后，才可放行。迟到学生必须在门房登记姓名、班级、签名后才可放行。
5.维护校门秩序，禁止商贩在校门口摆摊设点，进校经营，校外车辆进校经接洽同意登记后方可放行，并指挥停放。禁止机动车上课期间进入教学区。对运载物品的车辆进出校门时登记检查。
6.接到报警救助，迅速向相关负责人报告。组织人员赶往事发地点对事情进行处理。
7.保管好学校校门口的公共财物和配发的服装及装备。按时开关灯。
8.保持校门口内外及室内的清洁卫生。
校外来访人员登记制度
为了做好学校安全防范工作，有效打击犯罪活动，为确保全校师生的生命财产安全特制定来访人员登记制度。
一、建立外来人员登记薄。
二、对外来人员实施严格的登记制度，不登记不准进入校园。
三、禁止各类贩卖小食品，收购废品等闲杂人员进入校园。
四、发现可疑人员及时向政教处报告。
五、登记薄每次登记完后必须进行保存，便于突发事件的查找工作。
宿舍管理员每日工作流程
6：30
起床
6：40—7：00 督促学生起床，并清理所管理辖楼层的学生 寝 室，离开寝室。
7：00—7：20 寝室卫生评比，记录在册并公榜。 7：30—11：40 休息 11：45
开启大门
12：10—12：30在所管辖楼层进行安全巡逻，协助年级值日班主任维持学生午休纪律。
15 12：30—14：00 午休(在14：00开启大门)
14：20—15：20 清理楼层学生、打扫走廊、厕所、卫生间、楼道。
15：20—15：30 寝室卫生评比，记录在册，并公榜。 17：05
开启大门。
17：05—18：20 各管理员必须在所管辖的楼层进行安全巡逻，
及时排除名种安全隐患。
18：25
清理楼层学生 18：35
简单打扫各自楼层。 22：00
开启大门。
学校安全事故通报制度
为积极预防、妥善处理在校师生伤害事故，保护师生的合法权益和生命、财产安全，根据《安全法》、《学生伤害事故处理办法》和其它相关法律、行政法规及有关规定，学校安全事故包括：
16 火灾、被盗、伤残、非正常性死亡、倒房、中毒、交通事故等，安全事故发生后应按下列程序经验报告。
一、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人。
二、学校负责人接到安全事故报告以后，除按《学生安全事故处理(应急)程序》迅速采取有效措施组织抢救外，应当按照国家规定立即如实报告教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，拖延报告情节较轻的给予通报批评，造成严重后果的追究其刑事责任。
三、学校发生安全事故后，应当按事故的类别、性质向相关部门报告。
(一)火灾事故。学校发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警电话“119”及校政教处电话60110，向消防部门及校政教处报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施教的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告;
(二)治安(刑事)事故。学校发生治安事故后，事故现场
17 有关人员应当在第一时间内，拨打匪警电话“110”及校政教处电话2837608，向公安部门及校政教处报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施教的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告;
(三)食品中毒事故。学校发生食品中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“120”及校政教处，向卫生防疫部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告;
(四)其它事故(意外事故、自然灾害事故等)。学校发生其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校政教处及学校负责人，由学校负责人再按层级向上级有关部门报告;
四、学校发生安全事故后，应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告。
(一)一般事故。学校发生无人员死亡，重伤1人或财产损失业率万元以下的安全事故后，学校应当在2小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，事故处理结束后向教育行政主管部门
18 写出书面结案报告。
(二)重大事故。学生发生死亡1人或重伤3人或财产损失业率万元以上的安全事故后，学校应当在1小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，24小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。
(三)重特大事故。学校发生死亡3人或重伤10人或财产损失学万元以上的安全事故，学校应当在其知道事故发生时，立即通过电话或口头向教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门报告，随后应当根据事故的具体情况，随时补充报告事故的最新情况，8小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。
五、安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及它应当报告的事项。
19 信息收集报告制度
凡发生师生或较大直接经济损失的重大安全事故，必须立即报告应急救援指挥部总指挥，并由总指挥立即报告县教育局等部门，并在3小时内附上文字报告，报告内容需明确说明事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、经济损失;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;事故的报告单位，签发人和报告时间等情况，县教育局负责转报县政府和市教育局，同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。
安全事故应急处理制度
为了有效的防范重大安全事故的发生，确保我校师生的生命和财产安全，维护社会稳定和经济发展，做好预防和遏制群死群伤、火灾、震灾事故的发生，在第一时间充分调动所有力量投入抢险救助工作，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及《安全生产法》等有关法律法规和省、市、县政府及教育部门的有关规定，结合我校实际，特制定本制度。
一、适用范围
20 本制度适用于金湖县实验小学学。包括集会、大型活动、春秋游、交通、校舍倒塌、火灾、台风、地震、食物中毒、传染病等。
二、组织领导
我校的安全工作实行一把手负责制，学校成立应急救援指挥部，总指挥由我校校长担任，副总指挥由副校长和政教处主任担任，成员有我校各处室、各学科负责人以及我校各年级、各班班主任共同组成。
发生安全事故，要立即报告我校应急救援指挥部总指挥，同时各位负责领导、教师学校护卫中队应及时组织现场的抢险救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。学校应急救援指挥部总指挥要及时赶赴事故现场组织救助工作。
三、应急救援指挥部职责
1、组织有关部门按照预案迅速开展救援工作，力争将损失降低到最低程度，并根据事故发生状态、对救援工作中发生的问题采取紧急处理措施，对事故灾害可能危及的周边单位和人员、物资及时组织疏散。
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2、做好伤亡人员的善后处理工作，配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布通告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
3、根据预案实施过程众出现的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见。
四、信息收集报告
凡发生师生或较大直接经济损失的重大安全事故，必须立即报告应急救援指挥部总指挥，并由总指挥立即报告县教育局等部门，并在3小时内附上文字报告，报告内容需明确说明事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、经济损失;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;事故的报告单位，签发人和报告时间等情况，县教育局负责转报县政府和市教育局，同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。
五、事故应急措施
1、发生重大盗窃、人身伤害事故时，学校要拨打110报警，拨打120对受伤人员进行急救，并妥善保护好现场的重要痕迹、人证、物证及各方面的证据，并同时上报指挥部。
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2、发生火灾和民用爆炸物品爆炸等事故时，学校要拨打119火警、110报警、120急救。成立灭火指挥部，根据不同类型火灾，由火场指挥部统一指挥，正确选择灭火方案，控制火势蔓延，防止火势扩大;组织人员从安全通道疏散师生和贵重物资。有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应及时疏散周边人员，做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
3、发生活动课(包括室外活动、体育课等)实验课重大事故时，学校要急时拨打120急救电话。化学危险品事故还要做好事故区域警戒和人员的疏散，防止事故扩大。通知卫生部门、消防部门、公安部门根据化学危险品的种类采取有效措施抢救伤员，防止危害蔓延。
4、发生工程建设、校舍安全、燃气事故时，学校应拨打120急救、110报警、119火警电话，并立即组织人员开展抢险工作，做好事故区域警戒和人员的疏散，防止事故扩大。校舍坍塌事故还要及时调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。
5、发生急性中毒事故时，学校应拨打120急救、110报警
23 电话，根据中毒的症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。同时保护好事故区域现场，采取有效措施防止危害扩大。
6、发生交通事故时学校应拨打122交通肇事电话和120急救电话，在保护好事故现场的同时，对伤员进行抢救。
六、现场指挥
处臵事故现场最高负责人由到场的党政最高领导人担任，在党政领导没有到场之前，由我校应急救援指挥部总指挥负责。并根据事故性质、危害程度等成立相应的工作小组，包括：抢险组、医疗救护组、现场秩序警戒组、善后处理组、后勤保障组、事故报告组等，以确保抢险、救助工作有序进行，将事故损失降到最低程度。
七、事故调查
安全事故发生后，县教育局会同安全生产监督管理部门组织调查组进行事故调查。学校要做好相关现场保护工作。事故调查采取“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过，师生员工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。
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八、防范监控
为了预防重大事故的发生，我校建立了安全巡检制度，定期对学校的安全工作、设施、警示标语等进行检查，发现问题及时处理，并加强对全校师生员工的安全教育和自救教育，组织相关的安全教育活动，学校成立护卫中队、课间纪律检查小组，负责对学生日常的安全工作进行辅助管理，确保及时消除安全事故隐患，杜绝安全事故的发生。
九、其它事项
1、本预案是重大事故发生后，各部门实施抢救工作，并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随时进行补充。预案中所指的重大事故是指死亡一人或重伤三人以上的事故。
2、本方案中未尽事宜，按照有关规章制度执行。
学校事故责任追究制度
为进一步做好学校安全工作，维护学校正常的教学秩序，确保师生人身安全，更加明确各自的职责，认真贯彻《学生伤害
25 事故处理的办法》，全体教师必须时刻保持高度的警惕，警钟长鸣，常抓不懈，严把可预见性预防关，把安全隐患消灭在萌芽状态之中，特立本制度。
一、责任事故原则
学生伤害的责任，根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系，依法确定。
二、事故责任追究制度
1.有下列情形，追究当事人的责任： ①玩忽职守，工作责任心不强。 ②因教育不当，而导致连带事故的。 ③体罚或变相体罚学生造成伤害的。
④发现学生具有危险性，未进行告诫或制止造成伤害的。 2.校长(或教学点负责人)责任：
①因忽视安全教育，管理混乱造成师生伤害的。
②不严格执行有关安全条文规定，擅自组织学生校外活动，造成学生伤害的。
③学校宿舍、场所及其他设施等有明显不安全因素(或是老
26 师已告知)而未及时指派修缮、整改，造成师生伤害的。
3.分管副校长责任：
①对安全教育工作存在侥幸心理而造成师生伤害的。 ②开展大型活动，没有预案，没经校长同意而造成师生伤害的。
③发生较大意外事故，未及时向上级教育主管部门报告造成损失的。
④没有定时组织(每学期至少两次)有关人员进行安全隐患排查而造成伤害的。
⑤发现隐患(或老师告知)未及时性报告校长(或总务室)整改而造成师生伤害的。
4.总务处、各学科负责人责任。
①明知有安全隐患(教师反映、可预见性)而未及时排查、整改造成师生伤害的。
②因忽视未及时检查桌凳、门窗、电源、电器等(钉外露、破损)而造成师生伤害的。
③无定期对重点防患的场所进行检查、整改而造成伤害的。
27 5.班主任责任：
①没有定期组织班级学生学习安全常识和进行安全教育(安全教育每月不少于2次)造成伤害的。
②开展活动时，没有安全预案、报告而造成师生伤害的。 ③大型活动班主任不认真组织，不服从安排，不到场或中途不在，造成伤害事故的。
④没有认真落实好门窗，造成治安案件的。 6.仪器管理员、实验教师责任：
①没按规定分类摆放危险物品、尖利器具而造成伤害事故的。
②实验前无可预见性预案而造成伤害事故的。 7.安全保卫人员责任：
①未严格履行门卫制度，造成意外事故、校产流失等。 ②开、关校门时，因疏忽而造成伤害的。
③在履行范围内明知存在安全隐患而没有及时报告的。 ④值班中玩忽职守，工作责任心不强，造成事故的。 ⑤值班中不认真履行职责，不认真上班的。
28 ⑥在发现各种安全隐患时，不急时制止的。 8.体育教师责任：
①擅自离岗管理组织不严，而造成学生伤害的。 ②自由活动时，无组织、无看管，造成学生伤害的。 ③在使用器械时，无预见性预案，而造成学生伤害的。 注：本制度与相关的法规、条文相抵触时，依法规、条文为准。
学校领导包案制度
一、领导包案的职责
1、按党政一把手审批的意见，包案领导应亲自组织相关部门和人员，在一个月内限期办结包案事项;如在一个月内不能办结，要说明理由，并明确延期办理期限，报党政一把手审批，并在延期期限内办结。
2、包案领导在办理过程中，如需市相关部门协助调处的，应积极联系，协调解决;如在办理过程中发现非本单位职权范围内的事项，应与有关部门联系，协助做好工作;
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3、包案领导应及时将包案办结的材料移交政教处归档;属非本单位职权范围需移交有关部门处理的。
二、领导包案的要求
1、包案领导要从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识包案调处的意义，确保领导包案责任制的落实;
2、包案领导要认真准备，调查研究，制定具体调处方案，及时组织力量介入调处，确保案件及时稳妥办结，让当事人满意。
3、按照“分级负责，归口调处”、“谁主管、谁负责”的原则，落实定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包稳控的“四定四包”制度。由政教处督查室牵头督查，包案领导向组长负责，实行一案一个责任领导、一案一个工作小组，一案一套措施，全力进行解决。
学校检查督导制度
一、检查督导部门
学校有关部门、班承办的综治维稳相关事项，由学校政教处以书面形式通报相关部门、班负责督查督办，坚持每年开展两次
30 的检查督导制度。
二、督查办理时限
有关部门、班对承办的事项，应在指定时间内认真完成。一般事项，应当自收到之日起7个工作日内办结;情况比较复杂的，在20个工作日内办结;情况特别复杂的在30个工作日内办结。特殊原因不能在指定时间内办结的，包案工作人员要向政教处说明情况，并在重新指定的时间内办结。
1、对承办部门办理结果不符合要求或当事人不满意的，有权提出重新办理的意见。
2、有权调阅承办部门处理问题的有关材料。
3、有权要求承办部门负责人或经办人汇报办理情况，并可参与研究解决的意见。
4、根据工作需要，有权组织有关部门负责人召开会议，协调处理有关问题。
31 学校安全教育管理制度
学校安全工作重于泰山，关系千家万户。为进一步落实上级关于加强学校安全保卫工作的指示，增强师生安全意识及自我防护意识，做到严密防范，警钟长鸣，消除各种安全隐患，保障学校正常教学秩序，保障师生安全，特明确学校安全保卫工作制度。
一、学校综合治理领导小组领导学校治安保卫和消防安全工作，学校政教处具体负责和管理学校治安保卫和消防安全工作。
二、学校实行校、处室、年级组和各重点部位三级管理责任制，落实各项安全措施，对全校师生员工经常进行防火、防盗、防爆、防拐骗的预防教育。
三、学校成立义务消防队，各科室设专人担任义务消防员，校政教处负责全校消防安全检查和消防设备检查，随时保证消防设备完好无损。负责用火防火责任书的签订和落实。
四、安排校领导和处室干部行政值日，负责检查当日校风校纪，维护教育教学秩序。校政教处负责检查学习安全保卫工作，共同维护教育教学秩序，处理突发事件。
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五、全校师生进出校门和宿舍门，必须佩戴出入证。
六、来客必须进行登记，进出车辆必须凭车辆通行证进出校园，门卫人员必须严格落实门卫制度。
七、节假日及其他重要时期，学校安排行政值日，值班人员应尽职尽责，切实保护学校的安全。
八、各办公室、教室必须按统一规定时间落锁，防止盗窃现象。一些重要场所，必须有专人开设安全系统，切实保护好学校财产免受损失。
九、加强安全教育，增强师生安全意识。
①学校充分利用广播、宣传板报形式广泛开展安全宣传教育活动。
②各班每周利用星期日第一节息课上安全教育课。 ③学校每学期请公安、交警、消防等部门到学校上安全交通、防火等专题辅导课。
④落实假期安全保卫工作措施，加强假期安全教育，学校、班级制定假期公约，假期前后，做好教育、检查、总结工作，建立假期行政、教师值班制度。
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十、加强教学安全工作管理。
①有毒物品、放射性物品、易爆易燃等危险物品专柜存放，专人保管;
②电脑室、语音室，课前由任课教师进行认真检查，确保使用安全。
③每节课的任课教师是教学安全责任人。体育课、活动课等，所需设备、器材要认真检查，确保安全;
④体育教师与班主任均有责任了解学生身体健康状况，适当安排活动量，确保不出意外。
⑤凡上课时间，因授课教师擅离岗位，出现安全意外事故的追究任课教师责任。
⑥上课时间教室前后门要全部打开，保持出入畅通。 十
一、加强组织纪律教育。各班以《中学生守则》、《学校安全管理制度》等作为安全教育主要内容，培养学生良好的组织纪律性和行为习惯。
十二、加强用电安全、防火安全工作管理。学校定期检查维修用电线路及电器设备。各处室、各教室用电开头由各处室主任
34 和各班任主管负责控制。班主任及任课教师有责任督促学生不得随身携带火机、火柴等物品，一经发现，即时没收。
十三、严禁一切不安全行为，坚决不准在教室、寝室生火，不准乱动各种电器设备，不准将易燃、易爆和有毒物品带进公共场所，不准爬越攀登危险物，不准逞强斗殴，不准单独游泳，不准抛掷砖头瓦块，不准在校内打汽枪、放弹弓、放鞭炮等。
十四、发现陌生人在校内活动要进行查问，对形迹可疑者应及时向政教处报告。晚上值班校警要不定时进行巡逻，保护学校的安全。
十五、学校组织学生春游、劳动实践、社会实践等活动，要严格执行省教厅文件精神，做好向上申报，校内组织，征询家长意见等工作。学校主要领导带队，使用有营运资格的车辆作为交通工具，并做足安全措施。
十六、制定学校紧急情况预案，安装逃生指示牌。每学期举行一至两次紧急情况疏散演练，提高师生紧急情况下沉着冷静、有序的应变能力。
十七、对学校安全保卫和消防安全工作有突出贡献者，学校
35 给予表彰奖励。
学生食堂安全教育管理制度
1、健全食物中毒的预防制度;
2、广泛开展预防食物中毒的宣传教育;
3、预防细菌性食物中毒;
4、预防化学性食物中毒;
5、变质、变味的原料不能要;
6、变质、变味的原料不能吃;
7、所有的原料都要过五关，特别是青菜，更应该注意;
8、加工好的食物要妥善处理，如常温存放4小时，要重新回炉加热处理;
9、剩余事物要回炉加热处理，方可存放过夜，食用前要重新彻底加热后，才能供人食用;
10、食物中毒的特征：恶化、呕吐、四肢物理、要中者口里会有少量白沫;
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11、如有发生食物中毒者，除及时将病人送医院抢救外，同时应保持好现场对引起事物中毒的食物，不得擅自销毁，以备食物卫生监督机构化验，查找原因。
学校安全隐患排查制度
学校为了全校师生的生命财产安全，做到能有效预防安全事故的发生，把安全事故降到最低，特制定本制度。
一、各处室、各学科、各办公室、各年级、各班，每月必须进行一次安全隐患大检查。
二、各年级、各班班主任，要负责对教室、寝室每月进行一次安全大检查。
三、学校服务部要每天指定专人负责对学生食堂、小卖部进行食品卫生安全检查，并做好记载。
四、政教处要对学校大面积公共区域的安全进行大检查(含学生寝室)，每学期不少于三次。
五、政教处安排校警每天晚上对全校进行安全隐患巡查。
37 学校管制刀具清缴制度
为了维护全校师生的生命安全，根据省、市公安机关及教育部门的有关规定，特制定本制度。
一、本制度适用于本单位的全体教职员工、家属、学生、临时工及外来人员。
二、本单位的教职员工、家属、学生、临时工及外来人员严禁携带管制刀具进入学校。对强行携带不听从学校政教处管理的人员，将移交公安机关处理。
三、各处室、各学科、各年级，每学期必须进行四次清缴管制刀具活动，如有难处可与校政教处及公安部门联系共同进行清缴。
四、政教处每学期必须对学校公共区域和学生寝室进行五次清缴活动，但不能与各处室、各学科、各年级的时间一样。
五、任何教职员工、家属、学生、临时工、外来人员必须接收保卫人员的检查。
六、所有清缴的管制刀具必须上交政教处，每学期进行集中消毁。
38 危爆物品清查制度
为了维护全校师生的生命安全，根据省、市公安机关及教育部门的有关规定和危爆物品的管理办法，特制定本制度。
一、本制度，适用于本单位的全体教职工，家属、学生、临时工、外来人员。
二、本单位的全体教职工，家属、学生、临时工、外来人员一律不准携带爆炸物品和化学危爆物品进入校内。
三、本单位的全体教职工，家属、学生、临时工、外来人员必须配合保卫人员的检查。
四、对检查出来的爆炸物品及化学危爆物品，必须迅速控制携带人，并通知学校和公安机关进行询问销毁。
五、门房值勤人员必须认真检查每个进入学校外来人的物品，防止爆炸事故的发生。
六、政教处每学期定期对学校公共区域、教室寝室进行检查。
39 从业人员资格审查制度
为了全面贯彻党的教育方针，深化教育教学改革，提高学校教育教学水平，努力造就一支思想道德高尚、业务水平精湛的教师队伍和后勤服务队伍，根据《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，结合我校实际情况，特制定本制度。
一、教师应当遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《教师法》规定的义务，遵守教师职业道德，遵守荆州市教师“十五”不准。
二、教师应具有《教师法》规定的教育行政部门认可的相应学历，即具备大学本科毕业及其以上学历。
三、教师应具有教育行政部门颁发的高级中学教师资格证。
四、教师应具有良好的身体素质和过硬的心理素质，无传染性疾病、无精神病史，能适应满负荷教育教学工作需要，有县级以上医院体检合格证。
五、教师普通话水平应达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上，语文教师应达到二级甲等以上。
40
六、教师计算机水平应达到荆州市教育局规定的中级水平。
七、各部门聘请的临时工必须出具身份证、户口薄、公安机关无犯罪证明及医院的无传染性疾病、无精神病史的(所在地的村委会也要出具无精神病史证明)证明，所有证明原件必须报政教处存档。
八、食堂从业人员必须身体健康，经县以上医院检查，取得健康证明后方可参加工作。
九、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病，活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及有碍食品卫生的疾病的，不准从事食堂工作。
十、食堂从业人员应当有良好的个人卫生习惯，诸如：勤洗手，勤换衣，勤剪指甲等。
十一、锅炉工应经专业培训和考核，持证上岗。
十二、学校卫生保健人员应持有人事部门颁发的卫生专业资格证书方可上岗。
41 学生安全管理制度
一、学生不得在校园内追逐逗打、抛砖投石、玩弹弓及放鞭炮、烟花，不准将易燃易爆物品带进学校。
二、教室、寝室在没人或放学的情况下，必须关好门、窗，寝室内不得留外人住宿，走读生不得进入寝室，住读生不得串寝室。
三、管好自己的钱、卡、物等用品，现金要存入射频卡或银行。
四、体育锻炼时要遵守体育规则，小心谨慎，不做危险动作，无体育老师在场时，不得使用标枪、铁饼、铅球等。
五、不用手触膜灯头、灯管、电线，不准在电线上晾衣服，不准在寝室使用热得快、电炉、火机、火柴及其它易燃易爆物品，睡觉时应关灯就寝，并且拔掉所用充电器。
六、服从校警管理，不准顶撞校警，上课期间一律不准出校门。因事外出，必须严格履行请假手续。走读生在上学、放学出入校门时应主动出示出入证，有序出入，不准拥挤。
七、参加集体劳动时要注意安全，要听从老师的统一指挥，
42 不搞危险操作，防止事故的发生。
八、进行实验操作时服从安排，听从指挥，严格遵守实验操作规程，本绝事故发生。
九、严格禁止一切不安全行为，坚决执行安全“十不准”： 1.不准私自到河里游泳、洗澡和洗衣;
2.不准打架斗殴、拉帮结派和与社会不良人员往来; 3.不准翻越围墙、栏杆、铁栅门; 4.不准在教室、寝室、楼道、校门拥挤;
5.不准携带、使用铁器以及易燃、易爆、有毒物品、管制刀具等;
6.不准打电子游戏、吸烟、酗酒、打牌、赌钱; 7.不准在校罗内点灯生火; 8.不准住宿生在校外留宿; 9.不准盗窃学校和他人的财物; 10.不准骑自行车上学。
十、严防火灾，安全用电。不乱拔电灯开关，不私装电灯，不点蚊香、蜡烛，不准安装插座、烧电炉子、吸烟。
43 学生上下楼梯指挥疏导制度
为了保证学生上下楼梯的安全，特制定此制度：
一、学生上下的楼梯间必须有专门的责任人。特别是三餐及晚自习下后，楼道值班员必须提前五分钟到场，检查楼道是否畅通。
二、学生上下楼时要服从值班员的指挥。一律走右边，不得拥挤、不得在楼道内逗留、系鞋子等。
三、大型集会时，要按值班员的调度依次上下楼梯。靠东头教室的学生走东头，其他学生走西头。
四、全体学生上下楼时严禁奔跑，违者将按有关校纪给予处分。
44 学生宿舍安全管理制度
为加强对学生的行为规范教育，提高学生的思想道德素质，保证学生个人和学校财产的安全，给学生创造一个安全、整洁、卫生、文明、舒适、优美的生活环境，确保学生的人生安全。特制定本制度。
一、遵守寝室纪律，不大声喧哗、不吵闹，按时作息，养成科学、文明的生活习惯。
二、宿舍内严禁违章用火用电，不得随意乱接电线，乱接电灯，禁用“热得快”、“取暖器”等。严禁在寝室点蜡烛看书，不得焚烧废纸。不得点蚊香。
三、宿舍内要注意防火、防盗，人走时门要及时上锁，贵重物品钱物要妥善保管，现金尽可能存放在银行。
四、严禁私自留宿外人，不准在走廊上玩篮球和足球。
五、不准在寝室内外摸高、跳台阶，不准在床上蹦跳，不准在寝室内打闹。
六、不准在寝室内赌博、抽烟、喝酒猜拳，不准玩扑克。禁止传阅淫秽书刊以及其它淫秽物品。禁止搞迷信等不健康活动。
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七、严禁夜不归宿，请假一定要由班主任批准，在生活指导老师处登记，凡未经准假者私自外出，一律按夜不归宿处理。
八、爱护寝室设施，不得损坏灯具、开关、水龙头、玻璃等物品。寝室内的学校财产如有自然破损，应及时向总务处申请报修。
九、每天搞好寝室卫生和内务整理，积极配合管理人员，进行安全卫生检查。
十、寝室人员离开寝室时，都应自觉检查门、窗是否关好，电源是否关闭。
十一、寝室如发生失窃，失窃者应及时通过指导教师向政教处报案，寝室其他同学应保护好失窃现场。
十二、外来人员不得随便进入学生宿舍。寝室内不得留宿外来人员。
十三、寝室要经常保持整齐、清洁，室内外无垃圾积水，四壁无积尘蛛网，垃圾倒入指定地方。
十四、应养成良好的卫生习惯，不向窗外乱扔杂物，不随地吐痰、乱抛果皮、纸屑、乱倒污水，不得在门窗墙壁上张贴字画、
46 刻画、涂写、打钉挂物。
十五、同室、相邻或上下床位的同学要团结友爱、互相照顾、谅解，上铺上下床时要轻手轻脚、不故意晃动床铺、不污染下铺被褥，下铺要主动为上铺同学提供便利，在寝室相处做到不起哄、不吵架、不惹事生非、更不得打架斗殴。
十六、严格遵守学校规定的作息时间，按时进出宿舍，按时起床，按时就寝。媳灯后要迅速入睡、保持室内安静，违者按学校规定给予严肃处理。
十七、严禁携带管制刀具进入寝室。 十
八、严禁深夜溜出寝室、外出上网。
蓼皋中学学学生宿舍管理 八 条 规 定
一、宿舍管理员必须每天检查寝室卫生，认真管理好宿舍内水、电及公共财产，按时清理寝室，销好宿舍大门。
二、各寝室值日生必须按时整理内务、打扫卫生;住宿生必
47 须按时午休、晚休;上课期间各寝室必须关窗锁门。
三、住宿生上课期间严禁在寝室内滞留、睡觉(班主任亲自请假除外)，放假期间学生严禁在寝室内留宿。
四、住宿生严禁在寝室内点蜡烛、点蚊香、生火、玩火、吸烟。
五、住宿生严禁在寝室内乱接乱拉电线、使用用电器;严禁在墙上钻孔订钉。
六、住宿生严禁在宿舍内藏匿管制刀具、钢管等凶器;严禁在宿舍内打架斗殴;严禁越窗外出。
七、住宿生严禁在外留宿，严禁将校外人员及走读生留在寝室内住宿;男住宿生严禁进入女生寝室。
八、住宿生必须爱护公物、节约用水，严禁恶意损坏床铺、门窗、水龙头及其它公共设施;严禁随地大小便。
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厉山镇何家小学综治维稳及平安校园制度汇编
目 录
1————————————————————————学校安全工作例会制度 2——————————————————————矛盾纠纷排查调处工作制度 3————————————————————————————述职考评制度 4————————————————————————学校安全宣传教育制度 5——————————————————————————学校保卫工作制度 6———————————————————————————治安员工作制度 7———————————————————————————治安员巡逻制度 8———————————————————————————治安员值班制度 9—————————————————————————治安员考勤考核制度 10——————————————————— 厉山镇何家小学门卫工作制度 11——————————————————————— 校外来访人员登记制度 12——————————————————————宿舍管理员每日工作流程 13————————————————厉山镇何家小学警安全管理职责责任书 14———————————————————————学校安全事故通报制度 15—————————————————————————信息收集报告制度 16———————————————————————安全事故应急处理制度 17———————————————————————学校事故责任追究制度 18—————————————————————————学校领导包案制度 19—————————————————————————学校检查督导制度 20———————————————————————学校安全教育管理制度 21—————————————————————学生食堂安全教育管理制度 22————————————————————————校安全隐患排查制度 23———————————————————————学校管制刀具清缴制度 24—————————————————————————危爆物品清查制度 25———————————————————————从业人员资格审查制度 26—————————————————————————学生安全管理制度 27—————————————————————学生上下楼梯指挥疏导制度 28———————————————————————学生宿舍安全管理制度 29————————————————厉山镇何家小学学生宿舍管理八条规定 30—————————————————————————————相关约定 31——问题行为学生、心理不良学生、留守子女、单亲家庭子女的登记帮教制度 32————————————————————学生家长、学校联系沟通制度 33———————————————————————————学生请假制度 学校安全工作例会制度
一、学校安全工作领导小组每月召开一次会议，每学期的开学、期中、期末全面检查一次全校的安全工作落实情况。
二、安全工作会议必须人员到齐，不准缺勤，不准迟到、早退。
三、会议必须认真做好会议记录，并存档。
四、对本单位发生的重大安全事故和未遂事故，要进行分析，讨论处理事故责任，吸取教训，制订防范措施，防止同类事故的发生。
五、学校政教处必须每个星期日晚开一次安全工作分析会。
六、每月召开一次综治委成员会议，收集、听取工作意见及工作建议。
七、每月根据工作实际情况，召开一次各部门工作人员会议，汇报近阶段工作开展情况，研究部署下一阶段工作。
八、每月召开一次各部门负责人的会议，分析综治、维稳形势，总结经验，查找工作薄弱环节及存在问题，研究制订加强和改进工作的具体措施。
九、每月定期组织召开综治维稳联络员、信息员会议，做好各种综治维稳情况的收集整理工作。
十、每年年终，各部门负责人要组对年内的工作“查漏补缺”，展开自评;
十一、通过召开社会各界人士座谈会、教职工代表座谈会、学生代表座谈会等例会的形式，广泛收集、征询综治工作的意见及建议，作为年终综治工作考评的重要依据。 矛盾纠纷排查调处工作制度
l、定矛盾纠纷督查制度，学校各部门每月十日前将排查结果上报学校安全管理工作领导小组。
2、定期召开校长，行政会议，明确矛盾纠纷的解决办法，落实责任部门、责任人。
3、按时上报。对矛盾纠纷排查调处情况，及时汇总，安全管理工作领导签字后于每月 18日前报市教育局。遇有重大紧急情况随时上报。不得迟报、漏报或隐瞒不报。没有发现问题的，实行“零报告”制度。
4、及时交办。对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管谁负责”的原则，逐案落实到承办部门、具体承办人，并明确办理要求、办结时间。
5、每月召开一次矛盾纠纷排查工作信息员会议，要有会议记录，随时掌握各小组纠纷情况。
6、调处矛盾纠纷要坚持教育疏导、防止激化、自愿公平、依法调处的原则，综合运用法律、经济、行政等方法，构筑社会“大调解”格局，把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。
7、严格落实矛盾纠纷排查调处工作责任追究和奖惩制度。对矛盾纠纷调处工作重视、措施得力、效果显著的给予表彰奖励，对调处不力或久拖不办的，给予通报批评并责令其限期整改。对因调处工作不及时，方法不当导致矛盾激化或引发群体性事件的，按照有关规定严格实行责任追究。
述职考评制度
一、学校每年与各部门、科(室)、各班签订综治目标管理责任书，落实目标管理责任。
二、学校对各部门、科(室)、各班治安综合治理进行述职，每半年检查一次执行落实情况，年终进行综合考评。
1、校舍安全方面。每周对教室、宿舍、食堂、图书室、电脑室、供电线路、消防设施等重点部位进行一次安全排查，发现隐患，及时整改。
2、学校周边环境方面。与派出所干警协作，加强对学校周边环境的检查清理。对发生交通安全隐患可能性大的路口，报请交警部门协助管理，确保学生的上学、放学安全。
3、安全教育方面。定期检查开展安全教育的情况，定期检查隔板的安全教育落实情况。
4、交通安全方面。每周不定期地对教师护送路队情况检查，每周公布。
5、 食品卫生方面。定期对食堂、商店进行检查，禁止“三无”、过期变质的食品进入校园。定期督促炊事人员进行身体检查，杜绝流行病、传染病的发生。
三、奖惩办法。学校安全工作检查小组依据各部门责任目标内容进行检查考核，对考评成绩突出的门、科(室)、各班人员予以表彰奖励，考核内容纳入班级、班主任年终工作考核。因工作失职导致本部门、本班级出现安全事故，将不得参加优秀班主任、先进工作者评选，同时要追究责任人的责任。
学校安全宣传教育制度
1.提高思想认识，增强安全意识，积极开展安全教育，宣传和普及安全事故防范的知识。建立一个安全的学习环境，是做好安全教育工作的前提条件，学校各部门和工作人员务必要有强烈的安全意识和高度的责任感，重视安全教育与管理，加强经常性的安全宣传教育及自我保护教育，确保学校有一个安全、稳定的教育教学环境。
2.制定安全工作制度。建立健全责任制和责任追究制，组织贯彻国家有关安全保卫工作的法律、法规和行政规章。熟悉法律法规是提高安全防范意识和首要条件，完善学校安全工作的规章和制度是提高安全宣传教育的基本条件。使之形成有效的学校安全管理长效运行机制，保障安全宣传教育工作经常性。
3.积极开展安全宣传教育。采取多种形式由上至下抓安全教育，使人人都注重安全。学校可利用新生入学、老生毕业、假期前后、季节变化和实际需要对学生开展安全教育。学校每应不低于四次教育，团委应把安全宣传教育认真组织落实;全校各班黑板报应有1/4的地方宣传安全，各部门应开展经常性的安全宣传教育。不断提高全校师生的法律意识和安全意识。
4.加大学校安全工作的检查落实，清除隐患。安全检查是监督、指导学校加强安全工作的重要手段，是分析安全状况，预防安全事故的重要措施。在开展安全宣传教育的同时，要加大检查落实的力度，要把平时与集中检查、全面和重点检查结合起来，由点到面的抓好落实。在检查中主要检查：安全工作责任制的落实情况，看是否落实了安全教育的内容;规章制度建设和执行情况，看是否有安全规章制度和安全教育资料及执行规章制度情况;发现事故隐患的整改情况，看是否有整改措施;是否解决了问题，是否抓出了成效。
5.加强保卫队伍建设，对安全保卫人员进行业务培训，充分发挥安全保卫队伍的作用。安全保卫机构要重点抓好单位内部安全保卫工作制度的制度，配合有关部门开展安全和治安保卫教育;组织落实防火、防盗、防爆炸、防破坏、防拐骗等安全防范措施;协助单位有关部门预防和化解不安定事端;做好本单位有轻微违法犯罪行为人员的帮教工作;领导单位治安巡逻队和义务消防队等群防群治组织的安全保卫工作。
学校保卫工作制度
学校是一个人员众多的地方，为了确保师生的人身安全，保障学校教学秩序的正常运行，特制定本制度。
一、学校建立以法人代表为核心的安全领导小组，每季召开一次安全分析会，明确分工责任到人，齐抓共管，确保安全。
二、安全管理贯彻“以防为主，防消结合”的方针。
三、学校各部门要根据建委、公安、技术监督、劳动等部门的安全要求，制定相应的安全管理规定和责任制，并配备专职安全监督员。
四、学校要制定详细的灭火作战计划，成立义务消防队，消防器材按规定进行检修，保持完好率，同时责任到人，不允许挪作他用。
五、严格值班制度，门卫要做好出入登记和安全检查记录，学校负责人和安全监督员每天必须进行安全检查。
六、学校每学期组织安全知识学习一次，每半年考试一次。义务消防队要适时进行消防演习，防范于未然。
治安员工作制度
1、学校治安员必须严格按规定时间下、班班，有事或生病时应办理请假手续，并报主管领导审批。
2、对外来人员(非本校教职工和家属)必须填好《来访登记表》才准放进校内，离去时要注明离去时间。
3、课间学生不准放出校外，放学时，值班的治安员必须站立门口维持秩序，并防止外人乘机混进校内。
4、对强行进入校内滋事的外人要敢于制止，如有不从或发生争斗，保卫人员要齐心对付，必要时通知警务室值班民警。
5、值班的治安员不能睡觉，还要填写值班表册。
6、不谁带外人进校留宿。
7、对违纪学生要敢管，但不能随意施行罚款。
治安员巡逻制度
一、巡逻时间：两人全天轮值
二、巡逻是间内，巡逻人员必须统一着装。巡逻时要认真履行职责。
三、巡逻人员必须加强自身建设，具有一定的组织性、严格的纪律性和政策性及强烈的责任感。
四、值班巡逻人员主要负责本单位的安全工作，对于来历不明，身份不清的可疑人员要设法查明姓名、地址等基本情况;如不能查明必须清除校外。当班期间不准脱岗、睡岗，不准看书闲谈，要认真负责，积极主动，确保校内安全。
五、认真填写值班巡逻登记，做到处理问题有记录。发现案情时，应采取果断措施，并及时报告政教处。
六、担任巡逻人员除进行正常巡逻外，还要对校内安全定期抽查或不定期检查，发现漏洞及时向上级提出整改意见。
七、巡逻人员熟记火警、防盗和当地公安派出所的电话号码，一旦发生情况及时报警。
八、在巡逻期间不准办其它私事，如确有事要办，必须请假，经批准后方可离开岗位，否则，不准离开。工作中要做到按时上下班，不迟到，不早退，不旷工。
九、巡逻人员执勤时要注意工作方法，严格执行政策，坚持依法办事，做到文明执勤。
十、如果巡逻人员失职而发生案件事故的，其经济损失由当班人员予以赔偿。
治安员值班制度
为维护的正常秩序，确保学校安全，现制订治安员值班制度如下：
一、值班类型和职责
1、门卫值班室：负责检查处理大门口附近区域的治安、消防方面的情况和问题。
2、巡逻员：负责巡回检查学校内各地区的治安、消防工作。
3、宿舍管理员：负责所属区域宿舍的纪律、内务和消防等工作。
二、值班要求
1、各类治安员必须按时上岗，如遇特殊情况不能值班者，必须事先请假，以便安排好替班人员。
2、坚守岗位，认真履行值班职责。对于值班期间发现的问题，要及时处理。当时无法处理的，要落实好应急措施，通知有产部门及时处理。
治安员考勤考核制度
一、考勤统计标准：门卫每天8小时工作制，巡逻是每天按12小时工作制，宿舍管理员要全天候在本辖区宿舍食宿、作息。
二、在规定的时间内如因故不能上岗时要办理请假手续。
三、请假手续：必须事先请假，并且报治安队长批准且调好班;未经请假而不上岗作旷勤处理。
四、考核细则：
1、要认真做好处来人员的许多询问和登记工作，谢绝外人在上课、自修及午晚睡时间来访。对外来闹事人员，要坚持“一劝”、“二让”、“三警告”、“四抓获”的原则，以上如有违反的，视情节轻重及影响程度，每次给予5元以上50元以下的罚款。
2、维护好师生出入秩序，督促师生按规定停放好车辆，要制止外来人事与学校无关的车辆进入校内，违者按每辆车给予2元的罚款。
3、要按规定做好开锁大门的工作，如因不按时开锁大门造成不良影响的，视情节轻重处2元以上，50元以下的罚款。
4、对坏人坏事要敢管敢抓，如因工作马虎或畏缩不前，而造成学校或师生损失的，则按损失金额的5%予以处罚。
5、加强巡逻，对学校的重点部位要经常检查，发现问题及时处理，如因巡逻不到位、检查不细致而造成失窃的，则按失窃总值5%予以处罚。
6、严禁监守自盗等违法犯罪现象发生，如有违者则除了退还全部的所盗财物之外，还要移交司法机关处理。
7、每月没有发生旷缺勤现象的，则按原合同给予每人全 勤奖30元的奖励。
8、所负责的岗位，没有发生安全事故，并且秩序良好， 深受领导和师生好评的，每学期末则由师生代表和领导评议，给予50——100元的奖励。
9、其他方面，如有捉获盗贼、擒拿凶手等重大立功表现 的，则由学校行政领导讨论决定，按贡献的大小给予相应的奖励。 厉山镇何家小学学门卫工作制度
1.值班人员按时上下班，上班期间不准干与工作无关的事情。不准私自换班、不准离岗，交接班时办清手续。在无人员和车辆进出校门时，校门保持封闭。
2.门卫人员应在校门口或规定地点值班，制止学生将易燃易爆品及管制刀具或学校明文规定的其它限制物品带进学校。
3.对来访家长进行登记，在上课期间不准进校。校外来客持有效证件进行登记，经被见人同意后方可进校。对于劝说无效，强闯入校闹事的人员向110报警。
4.学校上课期间、课间休息，所有出校的学生凭班主任写的请假条，出示学生证，查验登记后，才可放行。迟到学生必须在门房登记姓名、班级、签名后才可放行。
5.维护校门秩序，禁止商贩在校门口摆摊设点，进校经营，校外车辆进校经接洽同意登记后方可放行，并指挥停放。禁止机动车上课期间进入教学区。对运载物品的车辆进出校门时登记检查。
6.接到报警救助，迅速向相关负责人报告。组织人员赶往事发地点对事情进行处理。
7.保管好学校校门口的公共财物和配发的服装及装备。按时开关灯。 8.保持校门口内外及室内的清洁卫生。
校外来访人员登记制度
为了做好学校安全防范工作，有效打击犯罪活动，为确保全校师生的生命财产安全特制定来访人员登记制度。
一、建立外来人员登记薄。
二、对外来人员实施严格的登记制度，不登记不准进入校园。
三、禁止各类贩卖小食品，收购废品等闲杂人员进入校园。
四、发现可疑人员及时向政教处报告。
五、登记薄每次登记完后必须进行保存，便于突发事件的查找工作。
宿舍管理员每日工作流程
5：50
起床
督促学生起床，并清理所管理辖楼层的学6：00—6：25
生寝室，离开寝室。 6：25 —8：00 8：00—11：00 11：15
寝室卫生评比，记录在册并公榜。 休息
开启大门
11：30—14：20 在所管辖楼层进行安全巡逻，协助年级值日班主任维持学生午休纪律。
13：20—13：50 午休(在14：00开启大门)
14：20—15：20 清理楼层学生、打扫走廊、厕所、卫生间、楼道。
15：20—15：30 寝室卫生评比，记录在册，并公榜。 17：05
开启大门。
17：05—18：20 各管理员必须在所管辖的楼层进行安全巡逻，及时排除名种安全隐患。
18：25 18：35 22：00
清理楼层学生 简单打扫各自楼层。 开启大门。 厉山镇何家小学校警安全管理职责责任书
用工方：厉山镇何家小学
(以下简称甲方，法人：
) 受聘方：
(以下简称乙方) 经甲、乙双方协商一臻，签订本用工合同：
本合同期限为
年，自
年
月
日起至
年
月
日止。合同期内，甲方有权根据乙方的工作能力和表现予以解聘、辞退乙方。
为确保学校师生安全，防止学校财产被盗，给学校全体师生创造一个安定、详和的校园环境。结合我校实际情况特与聘请校警签定以下合同：
一、管理制度与职责
1.乙方须认真学习门房管理的规章制度，并严格按制度开展工作，服从学校领导，热爱校警工作，坚持文明、团结、热情的为师生服务，出色地完成学校领导办法的各项工作。
2.乙方必须按学校配发的制服着装，上班时间内不得穿拖鞋、留长发、胡须，穿戴要整洁。
3.学校校警室实行24小时值班，乙方值班时间为8小时，早班时间为7:00—15:00点，中班时间为15:00—23:00点，晚班时间为23:00—7:00点，值班时间内不能换岗、离岗、严格空岗。学生放学之际，必须有两人值班，按照中班协助早班，晚班协助中班，早班协助晚班的替换方式进行，乙方在休息时应不定时在校园巡查各类不安全隐患，发现问题及时上报处理。
4.乙方应严格实行对外来人员的管理制度，对到校办事的人员实行电话联系，对学生家长实行传话联系的方式，并且在来客登记本上做好详细记载，落实好在家长接待室会客。
5.乙方应严格控制机动车辆进校行驶、停放，严禁个体商贩在校门口摆摊设点，甚至进入学校向学生出售物品。
6.学校规定在上课时间内学生不得擅自离校，因特殊情况外出，乙方在值班时间内必须验收由班主任或年级主任签发的出校证明(请假条)，严禁学生携带一次性的塑料袋、餐具、食品等进入校园，可要求相关学生接受合理的检查。
7.学校物品出校时，乙方应严格检查出校证明，如手续不符合要求，应立即扣留，并向有关领导反映情况。
8.学校严禁社会闲散人员在校门口聚众闹事，甚至冲入校内干扰正常教学秩序，如有发生乙方应立即报告学校政教处领导或直接向派出所报案。
9.乙方必须严格检查学生携带易燃、易爆物品及管制刀具进入校门，打扫好门房区域、校警室、家长接待室的清洁卫生及财产保管。
10.乙方严禁和学生谈恋爱，不得与社会上不三不四的人员往来。
二、奖惩条例
1.门卫必须实行24小时值班，值班时间内空岗一次扣除乙方50元。 2.课间巡逻时，出现打架闹事未及时处理的扣除乙方50元，乙方不假外出，私自离岗、换岗，学校扣除乙方20元。
3.在乙方值班时间内闲散人员未经登记进入我校，机动车辆进入教学区发现一次扣乙方10元。
4.在乙方值班时间内学生携一次性塑料袋，餐具等污染物入校，和住宿生采取各种方式混出校外或学生外出不用正规请假条外出的，扣除乙方10元。
5.乙方在值班时间内巡查不力，导致学校财产被盗或暴力伤害到师生安全，乙方必须对后果直接负责。
6.发现隐患，预先查到凶器等有关事违禁物品，一次性奖励乙方20元。 7.及时成功制止校外冲突等恶劣性事件一次性奖励乙方20元。
8.因工作出色，每月小结时，经领导批准给当月出色的值班人员奖励20元。
三、待遇
1.甲方每月付给乙方的工资为500元整，每月休息4天，如遇大型节假日(如暑假、寒假、五·
一、十·一)学校放假乙方照常休息，因学校安排加班须按国家标准200%被发加班工资。
2.一年结束以后，学校无重大安全事故发生，甲方付给乙方400—600元的奖金，以作奖励。
3.甲方应平等用工，平等对待乙方，如乙方因工作关系遭到学生和社会人员打击报复致伤、致残甚至死亡，学校承担相应的责任。
4.乙方因违规出现伤害或被伤害事故，甲方概不负责。
5.合同用工期间乙方为学校临时工，甲方对乙方的保险及其它福利不予保证。
以上合同由甲、乙双方共同协商，一式三份，双方签字、盖章，即日生效，任何一方如出现违约问题，或不能协商解决，可依法上诉有关部门解决。
甲方：厉山镇何家小学学
乙方(签章)：
甲方代表(签章)：
年
月
日
学校安全事故通报制度
为积极预防、妥善处理在校师生伤害事故，保护师生的合法权益和生命、财产安全，根据《安全法》、《学生伤害事故处理办法》和其它相关法律、行政法规及有关规定，学校安全事故包括：火灾、被盗、伤残、非正常性死亡、倒房、中毒、交通事故等，安全事故发生后应按下列程序经验报告。
一、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人。
二、学校负责人接到安全事故报告以后，除按《学生安全事故处理(应急)程序》迅速采取有效措施组织抢救外，应当按照国家规定立即如实报告教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，拖延报告情节较轻的给予通报批评，造成严重后果的追究其刑事责任。
三、学校发生安全事故后，应当按事故的类别、性质向相关部门报告。
(一)火灾事故。学校发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警电话“119”及校政教处电话60110，向消防部门及校政教处报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施教的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告;
(二)治安(刑事)事故。学校发生治安事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打匪警电话“110”及校政教处电话60110，向公安部门及校政教处报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施教的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告;
(三)食品中毒事故。学校发生食品中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“120”及校政教处，向卫生防疫部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告;
(四)其它事故(意外事故、自然灾害事故等)。学校发生其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校政教处及学校负责人，由学校负责人再按层级向上级有关部门报告;
四、学校发生安全事故后，应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告。
(一)一般事故。学校发生无人员死亡，重伤1人或财产损失业率万元以下的安全事故后，学校应当在2小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。
(二)重大事故。学生发生死亡1人或重伤3人或财产损失业率万元以上的安全事故后，学校应当在1小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，24小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。
(三)重特大事故。学校发生死亡3人或重伤10人或财产损失学万元以上的安全事故，学校应当在其知道事故发生时，立即通过电话或口头向教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门报告，随后应当根据事故的具体情况，随时补充报告事故的最新情况，8小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。
五、安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及它应当报告的事项。
信息收集报告制度
凡发生师生或较大直接经济损失的重大安全事故，必须立即报告应急救援指挥部总指挥，并由总指挥立即报告县教育局等部门，并在3小时内附上文字报告，报告内容需明确说明事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、经济损失;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;事故的报告单位，签发人和报告时间等情况，县教育局负责转报县政府和市教育局，同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。
安全事故应急处理制度
为了有效的防范重大安全事故的发生，确保我校师生的生命和财产安全，维护社会稳定和经济发展，做好预防和遏制群死群伤、火灾、震灾事故的发生，在第一时间充分调动所有力量投入抢险救助工作，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及《安全生产法》等有关法律法规和省、市、县政府及教育部门的有关规定，结合我校实际，特制定本制度。
一、适用范围
本制度适用于厉山镇何家小学学。包括集会、大型活动、春秋游、交通、校舍倒塌、火灾、台风、地震、食物中毒、传染病等。
二、组织领导
我校的安全工作实行一把手负责制，学校成立应急救援指挥部，总指挥由我校校长担任，副总指挥由副校长和政教处主任担任，成员有我校各处室、各学科负责人以及我校各年级、各班班主任共同组成。
发生安全事故，要立即报告我校应急救援指挥部总指挥，同时各位负责领导、教师学校护卫中队应及时组织现场的抢险救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。学校应急救援指挥部总指挥要及时赶赴事故现场组织救助工作。
三、应急救援指挥部职责
1、组织有关部门按照预案迅速开展救援工作，力争将损失降低到最低程度，并根据事故发生状态、对救援工作中发生的问题采取紧急处理措施，对事故灾害可能危及的周边单位和人员、物资及时组织疏散。
2、做好伤亡人员的善后处理工作，配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布通告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
3、根据预案实施过程众出现的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见。
四、信息收集报告
凡发生师生或较大直接经济损失的重大安全事故，必须立即报告应急救援指挥部总指挥，并由总指挥立即报告县教育局等部门，并在3小时内附上文字报告，报告内容需明确说明事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、经济损失;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;事故的报告单位，签发人和报告时间等情况，县教育局负责转报县政府和市教育局，同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。
五、事故应急措施
1、发生重大盗窃、人身伤害事故时，学校要拨打110报警，拨打120对受伤人员进行急救，并妥善保护好现场的重要痕迹、人证、物证及各方面的证据，并同时上报指挥部。
2、发生火灾和民用爆炸物品爆炸等事故时，学校要拨打119火警、110报警、120急救。成立灭火指挥部，根据不同类型火灾，由火场指挥部统一指挥，正确选择灭火方案，控制火势蔓延，防止火势扩大;组织人员从安全通道疏散师生和贵重物资。有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应及时疏散周边人员，做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
3、发生活动课(包括室外活动、体育课等)实验课重大事故时，学校要急时拨打120急救电话。化学危险品事故还要做好事故区域警戒和人员的疏散，防止事故扩大。通知卫生部门、消防部门、公安部门根据化学危险品的种类采取有效措施抢救伤员，防止危害蔓延。
4、发生工程建设、校舍安全、燃气事故时，学校应拨打120急救、110报警、119火警电话，并立即组织人员开展抢险工作，做好事故区域警戒和人员的疏散，防止事故扩大。校舍坍塌事故还要及时调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。
5、发生急性中毒事故时，学校应拨打120急救、110报警电话，根据中毒的症状及特点，迅速组织急救人员开展抢救工作。同时保护好事故区域现场，采取有效措施防止危害扩大。
6、发生交通事故时学校应拨打122交通肇事电话和120急救电话，在保护好事故现场的同时，对伤员进行抢救。
六、现场指挥
处置事故现场最高负责人由到场的党政最高领导人担任，在党政领导没有到场之前，由我校应急救援指挥部总指挥负责。并根据事故性质、危害程度等成立相应的工作小组，包括：抢险组、医疗救护组、现场秩序警戒组、善后处理组、后勤保障组、事故报告组等，以确保抢险、救助工作有序进行，将事故损失降到最低程度。
七、事故调查 安全事故发生后，县教育局会同安全生产监督管理部门组织调查组进行事故调查。学校要做好相关现场保护工作。事故调查采取“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过，师生员工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。
八、防范监控
为了预防重大事故的发生，我校建立了安全巡检制度，定期对学校的安全工作、设施、警示标语等进行检查，发现问题及时处理，并加强对全校师生员工的安全教育和自救教育，组织相关的安全教育活动，学校成立护卫中队、课间纪律检查小组，负责对学生日常的安全工作进行辅助管理，确保及时消除安全事故隐患，杜绝安全事故的发生。
九、其它事项
1、本预案是重大事故发生后，各部门实施抢救工作，并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随时进行补充。预案中所指的重大事故是指死亡一人或重伤三人以上的事故。
2、本方案中未尽事宜，按照有关规章制度执行。
学校事故责任追究制度
为进一步做好学校安全工作，维护学校正常的教学秩序，确保师生人身安全，更加明确各自的职责，认真贯彻《学生伤害事故处理的办法》，全体教师必须时刻保持高度的警惕，警钟长鸣，常抓不懈，严把可预见性预防关，把安全隐患消灭在萌芽状态之中，特立本制度。
一、责任事故原则
学生伤害的责任，根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系，依法确定。
二、事故责任追究制度
1.有下列情形，追究当事人的责任： ①玩忽职守，工作责任心不强。 ②因教育不当，而导致连带事故的。 ③体罚或变相体罚学生造成伤害的。
④发现学生具有危险性，未进行告诫或制止造成伤害的。 2.校长(或教学点负责人)责任：
①因忽视安全教育，管理混乱造成师生伤害的。
②不严格执行有关安全条文规定，擅自组织学生校外活动，造成学生伤害的。 ③学校宿舍、场所及其他设施等有明显不安全因素(或是老师已告知)而未及时指派修缮、整改，造成师生伤害的。
3.分管副校长责任：
①对安全教育工作存在侥幸心理而造成师生伤害的。
②开展大型活动，没有预案，没经校长同意而造成师生伤害的。 ③发生较大意外事故，未及时向上级教育主管部门报告造成损失的。 ④没有定时组织(每学期至少两次)有关人员进行安全隐患排查而造成伤害的。
⑤发现隐患(或老师告知)未及时性报告校长(或总务室)整改而造成师生伤害的。
4.总务处、各学科负责人责任。
①明知有安全隐患(教师反映、可预见性)而未及时排查、整改造成师生伤害的。
②因忽视未及时检查桌凳、门窗、电源、电器等(钉外露、破损)而造成师生伤害的。
③无定期对重点防患的场所进行检查、整改而造成伤害的。 5.班主任责任：
①没有定期组织班级学生学习安全常识和进行安全教育(安全教育每月不少于2次)造成伤害的。
②开展活动时，没有安全预案、报告而造成师生伤害的。
③大型活动班主任不认真组织，不服从安排，不到场或中途不在，造成伤害事故的。
④没有认真落实好门窗，造成治安案件的。 6.仪器管理员、实验教师责任：
①没按规定分类摆放危险物品、尖利器具而造成伤害事故的。 ②实验前无可预见性预案而造成伤害事故的。 7.安全保卫人员责任：
①未严格履行门卫制度，造成意外事故、校产流失等。 ②开、关校门时，因疏忽而造成伤害的。
③在履行范围内明知存在安全隐患而没有及时报告的。 ④值班中玩忽职守，工作责任心不强，造成事故的。 ⑤值班中不认真履行职责，不认真上班的。 ⑥在发现各种安全隐患时，不急时制止的。 8.体育教师责任：
①擅自离岗管理组织不严，而造成学生伤害的。 ②自由活动时，无组织、无看管，造成学生伤害的。 ③在使用器械时，无预见性预案，而造成学生伤害的。
注：本制度与相关的法规、条文相抵触时，依法规、条文为准。
学校领导包案制度
一、领导包案的职责
1、按党政一把手审批的意见，包案领导应亲自组织相关部门和人员，在一个月内限期办结包案事项;如在一个月内不能办结，要说明理由，并明确延期办理期限，报党政一把手审批，并在延期期限内办结。
2、包案领导在办理过程中，如需市相关部门协助调处的，应积极联系，协调解决;如在办理过程中发现非本单位职权范围内的事项，应与有关部门联系，协助做好工作;
3、包案领导应及时将包案办结的材料移交政教处归档;属非本单位职权范围需移交有关部门处理的。
二、领导包案的要求
1、包案领导要从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识包案调处的意义，确保领导包案责任制的落实;
2、包案领导要认真准备，调查研究，制定具体调处方案，及时组织力量介入调处，确保案件及时稳妥办结，让当事人满意。
3、按照“分级负责，归口调处”、“谁主管、谁负责”的原则，落实定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包稳控的“四定四包”制度。由政教处督查室牵头督查，包案领导向组长负责，实行一案一个责任领导、一案一个工作小组，一案一套措施，全力进行解决。
学校检查督导制度
一、检查督导部门
学校有关部门、班承办的综治维稳相关事项，由学校政教处以书面形式通报相关部门、班负责督查督办，坚持每年开展两次的检查督导制度。
二、督查办理时限
有关部门、班对承办的事项，应在指定时间内认真完成。一般事项，应当自收到之日起7个工作日内办结;情况比较复杂的，在20个工作日内办结;情况特别复杂的在30个工作日内办结。特殊原因不能在指定时间内办结的，包案工作人员要向政教处说明情况，并在重新指定的时间内办结。
1、对承办部门办理结果不符合要求或当事人不满意的，有权提出重新办理的意见。
2、有权调阅承办部门处理问题的有关材料。
3、有权要求承办部门负责人或经办人汇报办理情况，并可参与研究解决的意见。
4、根据工作需要，有权组织有关部门负责人召开会议，协调处理有关问题。
学校安全教育管理制度
学校安全工作重于泰山，关系千家万户。为进一步落实上级关于加强学校安全保卫工作的指示，增强师生安全意识及自我防护意识，做到严密防范，警钟长鸣，消除各种安全隐患，保障学校正常教学秩序，保障师生安全，特明确学校安全保卫工作制度。
一、学校综合治理领导小组领导学校治安保卫和消防安全工作，学校政教处具体负责和管理学校治安保卫和消防安全工作。
二、学校实行校、处室、年级组和各重点部位三级管理责任制，落实各项安全措施，对全校师生员工经常进行防火、防盗、防爆、防拐骗的预防教育。
三、学校成立义务消防队，各科室设专人担任义务消防员，校政教处负责全校消防安全检查和消防设备检查，随时保证消防设备完好无损。负责用火防火责任书的签订和落实。
四、安排校领导和处室干部行政值日，负责检查当日校风校纪，维护教育教学秩序。校政教处负责检查学习安全保卫工作，共同维护教育教学秩序，处理突发事件。
五、全校师生进出校门和宿舍门，必须佩戴出入证。
六、来客必须进行登记，进出车辆必须凭车辆通行证进出校园，门卫人员必须严格落实门卫制度。
七、节假日及其他重要时期，学校安排行政值日，值班人员应尽职尽责，切实保护学校的安全。
八、各办公室、教室必须按统一规定时间落锁，防止盗窃现象。一些重要场所，必须有专人开设安全系统，切实保护好学校财产免受损失。
九、加强安全教育，增强师生安全意识。
①学校充分利用广播、宣传板报形式广泛开展安全宣传教育活动。 ②各班每周利用星期日第一节息课上安全教育课。
③学校每学期请公安、交警、消防等部门到学校上安全交通、防火等专题辅导课。
④落实假期安全保卫工作措施，加强假期安全教育，学校、班级制定假期公约，假期前后，做好教育、检查、总结工作，建立假期行政、教师值班制度。
十、加强教学安全工作管理。
①有毒物品、放射性物品、易爆易燃等危险物品专柜存放，专人保管; ②电脑室、语音室，课前由任课教师进行认真检查，确保使用安全。
③每节课的任课教师是教学安全责任人。体育课、活动课等，所需设备、器材要认真检查，确保安全;
④体育教师与班主任均有责任了解学生身体健康状况，适当安排活动量，确保不出意外。
⑤凡上课时间，因授课教师擅离岗位，出现安全意外事故的追究任课教师责任。
⑥上课时间教室前后门要全部打开，保持出入畅通。 十
一、加强组织纪律教育。各班以《中学生守则》、《学校安全管理制度》等作为安全教育主要内容，培养学生良好的组织纪律性和行为习惯。
十二、加强用电安全、防火安全工作管理。学校定期检查维修用电线路及电器设备。各处室、各教室用电开头由各处室主任和各班任主管负责控制。班主任及任课教师有责任督促学生不得随身携带火机、火柴等物品，一经发现，即时没收。
十三、严禁一切不安全行为，坚决不准在教室、寝室生火，不准乱动各种电器设备，不准将易燃、易爆和有毒物品带进公共场所，不准爬越攀登危险物，不准逞强斗殴，不准单独游泳，不准抛掷砖头瓦块，不准在校内打汽枪、放弹弓、放鞭炮等。
十四、发现陌生人在校内活动要进行查问，对形迹可疑者应及时向政教处报告。晚上值班校警要不定时进行巡逻，保护学校的安全。
十五、学校组织学生春游、劳动实践、社会实践等活动，要严格执行省教厅文件精神，做好向上申报，校内组织，征询家长意见等工作。学校主要领导带队，使用有营运资格的车辆作为交通工具，并做足安全措施。
十六、制定学校紧急情况预案，安装逃生指示牌。每学期举行一至两次紧急情况疏散演练，提高师生紧急情况下沉着冷静、有序的应变能力。
十七、对学校安全保卫和消防安全工作有突出贡献者，学校给予表彰奖励。
学生食堂安全教育管理制度
1、健全食物中毒的预防制度;
2、广泛开展预防食物中毒的宣传教育;
3、预防细菌性食物中毒;
4、预防化学性食物中毒;
5、变质、变味的原料不能要;
6、变质、变味的原料不能吃;
7、所有的原料都要过五关，特别是青菜，更应该注意;
8、加工好的食物要妥善处理，如常温存放4小时，要重新回炉加热处理;
9、剩余事物要回炉加热处理，方可存放过夜，食用前要重新彻底加热后，才能供人食用;
10、食物中毒的特征：恶化、呕吐、四肢物理、要中者口里会有少量白沫;
11、如有发生食物中毒者，除及时将病人送医院抢救外，同时应保持好现场对引起事物中毒的食物，不得擅自销毁，以备食物卫生监督机构化验，查找原因。
学校安全隐患排查制度
学校为了全校师生的生命财产安全，做到能有效预防安全事故的发生，把安全事故降到最低，特制定本制度。
一、各处室、各学科、各办公室、各年级、各班，每月必须进行一次安全隐患大检查。
二、各年级、各班班主任，要负责对教室、寝室每月进行一次安全大检查。
三、学校服务部要每天指定专人负责对学生食堂、小卖部进行食品卫生安全检查，并做好记载。
四、政教处要对学校大面积公共区域的安全进行大检查(含学生寝室)，每学期不少于三次。
五、政教处安排校警每天晚上对全校进行安全隐患巡查。
学校管制刀具清缴制度
为了维护全校师生的生命安全，根据省、市公安机关及教育部门的有关规定，特制定本制度。
一、本制度适用于本单位的全体教职员工、家属、学生、临时工及外来人员。
二、本单位的教职员工、家属、学生、临时工及外来人员严禁携带管制刀具进入学校。对强行携带不听从学校政教处管理的人员，将移交公安机关处理。
三、各处室、各学科、各年级，每学期必须进行四次清缴管制刀具活动，如有难处可与校政教处及公安部门联系共同进行清缴。
四、政教处每学期必须对学校公共区域和学生寝室进行五次清缴活动，但不能与各处室、各学科、各年级的时间一样。
五、任何教职员工、家属、学生、临时工、外来人员必须接收保卫人员的检查。
六、所有清缴的管制刀具必须上交政教处，每学期进行集中消毁。
危爆物品清查制度
为了维护全校师生的生命安全，根据省、市公安机关及教育部门的有关规定和危爆物品的管理办法，特制定本制度。
一、本制度，适用于本单位的全体教职工，家属、学生、临时工、外来人员。
二、本单位的全体教职工，家属、学生、临时工、外来人员一律不准携带爆炸物品和化学危爆物品进入校内。
三、本单位的全体教职工，家属、学生、临时工、外来人员必须配合保卫人员的检查。
四、对检查出来的爆炸物品及化学危爆物品，必须迅速控制携带人，并通知学校和公安机关进行询问销毁。
五、门房值勤人员必须认真检查每个进入学校外来人的物品，防止爆炸事故的发生。
六、政教处每学期定期对学校公共区域、教室寝室进行检查。
从业人员资格审查制度
为了全面贯彻党的教育方针，深化教育教学改革，提高学校教育教学水平，努力造就一支思想道德高尚、业务水平精湛的教师队伍和后勤服务队伍，根据《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，结合我校实际情况，特制定本制度。
一、教师应当遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《教师法》规定的义务，遵守教师职业道德，遵守荆州市教师“十五”不准。
二、教师应具有《教师法》规定的教育行政部门认可的相应学历，即具备大学本科毕业及其以上学历。
三、教师应具有教育行政部门颁发的高级中学教师资格证。
四、教师应具有良好的身体素质和过硬的心理素质，无传染性疾病、无精神病史，能适应满负荷教育教学工作需要，有县级以上医院体检合格证。
五、教师普通话水平应达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上，语文教师应达到二级甲等以上。
六、教师计算机水平应达到荆州市教育局规定的中级水平。
七、各部门聘请的临时工必须出具身份证、户口薄、公安机关无犯罪证明及医院的无传染性疾病、无精神病史的(所在地的村委会也要出具无精神病史证明)证明，所有证明原件必须报政教处存档。
八、食堂从业人员必须身体健康，经县以上医院检查，取得健康证明后方可参加工作。
九、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病，活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及有碍食品卫生的疾病的，不准从事食堂工作。
十、食堂从业人员应当有良好的个人卫生习惯，诸如：勤洗手，勤换衣，勤剪指甲等。
十一、锅炉工应经专业培训和考核，持证上岗。
十二、学校卫生保健人员应持有人事部门颁发的卫生专业资格证书方可上岗。 学生安全管理制度
一、学生不得在校园内追逐逗打、抛砖投石、玩弹弓及放鞭炮、烟花，不准将易燃易爆物品带进学校。
二、教室、寝室在没人或放学的情况下，必须关好门、窗，寝室内不得留外人住宿，走读生不得进入寝室，住读生不得串寝室。
三、管好自己的钱、卡、物等用品，现金要存入射频卡或银行。
四、体育锻炼时要遵守体育规则，小心谨慎，不做危险动作，无体育老师在场时，不得使用标枪、铁饼、铅球等。
五、不用手触膜灯头、灯管、电线，不准在电线上晾衣服，不准在寝室使用热得快、电炉、火机、火柴及其它易燃易爆物品，睡觉时应关灯就寝，并且拔掉所用充电器。
六、服从校警管理，不准顶撞校警，上课期间一律不准出校门。因事外出，必须严格履行请假手续。走读生在上学、放学出入校门时应主动出示出入证，有序出入，不准拥挤。
七、参加集体劳动时要注意安全，要听从老师的统一指挥，不搞危险操作，防止事故的发生。
八、进行实验操作时服从安排，听从指挥，严格遵守实验操作规程，本绝事故发生。
九、严格禁止一切不安全行为，坚决执行安全“十不准”： 1.不准私自到河里游泳、洗澡和洗衣;
2.不准打架斗殴、拉帮结派和与社会不良人员往来; 3.不准翻越围墙、栏杆、铁栅门;
4.不准在教室、寝室、楼道、校门拥挤;
5.不准携带、使用铁器以及易燃、易爆、有毒物品、管制刀具等;
6.不准打电子游戏、吸烟、酗酒、打牌、赌钱; 7.不准在校罗内点灯生火; 8.不准住宿生在校外留宿; 9.不准盗窃学校和他人的财物; 10.不准骑自行车上学。
十、严防火灾，安全用电。不乱拔电灯开关，不私装电灯，不在室内室外玩火，不点蚊香、蜡烛，不准安装插座、烧电炉子、吸烟。 学生上下楼梯指挥疏导制度
为了保证学生上下楼梯的安全，特制定此制度：
一、学生上下的楼梯间必须有专门的责任人。特别是三餐及晚自习下后，楼道值班员必须提前五分钟到场，检查楼道是否畅通。
二、学生上下楼时要服从值班员的指挥。一律走右边，不得拥挤、不得在楼道内逗留、系鞋子等。
三、大型集会时，要按值班员的调度依次上下楼梯。靠东头教室的学生走东头，其他学生走西头。
四、全体学生上下楼时严禁奔跑，违者将按有关校纪给予处分。
学生宿舍安全管理制度
为加强对学生的行为规范教育，提高学生的思想道德素质，保证学生个人和学校财产的安全，给学生创造一个安全、整洁、卫生、文明、舒适、优美的生活环境，确保学生的人生安全。特制定本制度。
一、遵守寝室纪律，不大声喧哗、不吵闹，按时作息，养成科学、文明的生活习惯。
二、宿舍内严禁违章用火用电，不得随意乱接电线，乱接电灯，禁用“热得快”、“取暖器”等。严禁在寝室点蜡烛看书，不得焚烧废纸。不得点蚊香。
三、宿舍内要注意防火、防盗，人走时门要及时上锁，贵重物品钱物要妥善保管，现金尽可能存放在银行。
四、严禁私自留宿外人，不准在走廊上玩篮球和足球。
五、不准在寝室内外摸高、跳台阶，不准在床上蹦跳，不准在寝室内打闹。
六、不准在寝室内赌博、抽烟、喝酒猜拳，不准玩扑克。禁止传阅淫秽书刊以及其它淫秽物品。禁止搞迷信等不健康活动。
七、严禁夜不归宿，请假一定要由班主任批准，在生活指导老师处登记，凡未经准假者私自外出，一律按夜不归宿处理。
八、爱护寝室设施，不得损坏灯具、开关、水龙头、玻璃等物品。寝室内的学校财产如有自然破损，应及时向总务处申请报修。
九、每天搞好寝室卫生和内务整理，积极配合管理人员，进行安全卫生检查。
十、寝室人员离开寝室时，都应自觉检查门、窗是否关好，电源是否关闭。 十
一、寝室如发生失窃，失窃者应及时通过指导教师向政教处报案，寝室其他同学应保护好失窃现场。
十二、外来人员不得随便进入学生宿舍。寝室内不得留宿外来人员。 十
三、寝室要经常保持整齐、清洁，室内外无垃圾积水，四壁无积尘蛛网，垃圾倒入指定地方。
十四、应养成良好的卫生习惯，不向窗外乱扔杂物，不随地吐痰、乱抛果皮、纸屑、乱倒污水，不得在门窗墙壁上张贴字画、刻画、涂写、打钉挂物。
十五、同室、相邻或上下床位的同学要团结友爱、互相照顾、谅解，上铺上下床时要轻手轻脚、不故意晃动床铺、不污染下铺被褥，下铺要主动为上铺同学提供便利，在寝室相处做到不起哄、不吵架、不惹事生非、更不得打架斗殴。
十六、严格遵守学校规定的作息时间，按时进出宿舍，按时起床，按时就寝。媳灯后要迅速入睡、保持室内安静，违者按学校规定给予严肃处理。
十七、严禁携带管制刀具进入寝室。 十
八、严禁深夜溜出寝室、外出上网。
厉山镇何家小学学学生宿舍管理
八 条 规 定
一、宿舍管理员必须每天检查寝室卫生，认真管理好宿舍内水、电及公共财产，按时清理寝室，销好宿舍大门。
二、各寝室值日生必须按时整理内务、打扫卫生;住宿生必须按时午休、晚休;上课期间各寝室必须关窗锁门。
三、住宿生上课期间严禁在寝室内滞留、睡觉(班主任亲自请假除外)，放假期间学生严禁在寝室内留宿。
四、住宿生严禁在寝室内点蜡烛、点蚊香、生火、玩火、吸烟。
五、住宿生严禁在寝室内乱接乱拉电线、使用用电器;严禁在墙上钻孔订钉。
六、住宿生严禁在宿舍内藏匿管制刀具、钢管等凶器;严禁在宿舍内打架斗殴;严禁越窗外出。
七、住宿生严禁在外留宿，严禁将校外人员及走读生留在寝室内住宿;男住宿生严禁进入女生寝室。
八、住宿生必须爱护公物、节约用水，严禁恶意损坏床铺、门窗、水龙头及其它公共设施;严禁随地大小便。
相 关 约 定
1.不准在宿舍内生火做饭。政教处进行突击检查，组织学生调查，如检查发现一次扣20元，二次扣50元，三次直接报学校处理，如学生举报经查实后同等处理。
2.工作间不允许外人留宿(含家属)。
3.上班时间内必须认真工作，不能按时工作的按旷工处理，一次扣20元(确有特殊情况需请假的，要向政教处主管人员请假，由政教处安排人员代班，工资从基本工资中扣出，按每个工作日20元扣除)。
4.午休时间两名指导教师同时在值班室工作和休息。 5.晚上值深夜班的指导教师在值班室休息，发现有异动情况应及时与政教处值班人员、学生班主任、年级主任及政教处主管人员联系并及时处理。
6.早、中两次内务、卫生检查要做详细记载，并上报政教处。 7.每名住宿生必须有明确的指导教师负责并与工资挂钩，凡学生学期中途退出宿舍，要追究责任。
8.学校将安排政教处值班人员对宿舍值深夜班进行常规检查，政教处突击抽查，如发现某单元某晚无人值深夜班，按特大违纪事件处理即上报学校，将该单元两名生活指导教师除名。如果因值班室无人，学生有异动情况不能及时处理或发生重大安全事故指导教师必须承担相关经济赔偿和法律责任。
问题行为学生、心理不良学生、留守子女、
单亲家庭子女的登记帮教制度
随着社会的发展、其监护人外出打工、父母离异占了很大的比例，导致部分学生监护失控;学习、行为双差。为更好的转变他们，为此特制定该制度。
一、每学期开学，各班班主任要摸清学生的基本情况，并一一做好基本情况登记，并且要逐个核实，做到心底有数，特别是联系电话。
二、监护人不能直接监督的一律到县司法局办理监护人转移协议书。
三、各班不得歧视、挖苦、打击双差生或离异子女，因人施教，注意帮教效果，用心去感化双差生的教育工作。
四、随时掌握此类学生的心理动态，发现情况应及时处理;情况严重的要上报学校。
五、定期进行家访，向其监护人反映学生在校的表现。经常了解学生的生活、学习等情况。
六、实行跟踪管理。管理上不留死角，对其平时的表现做好登记，并做到随时可以查阅。
学生家长、学校联系沟通制度
学生的教育离不开社会、家庭、学校，只有三者紧密结合才能给学生营造一个好的成长环境。为此特制定该制度：
一、学校要定期召开学生家长会。向家长汇报学生的在校表现。
二、对行为表现不良、心理不良、留守子女、单亲家庭子女等学生要有详细的基本情况登记。要有其监护人的联系电话、地址。
三、老师对来校的家长要热情、要耐心的汇报其学生的学习、生活等情况。
四、老师对严重违纪违规学生要在第一时间及时通知其监护人。
五、学生家长要不定期的到校或电话询问学生在校的表现。(每月至少到校一次)
六、学校、家长对学生中出现不能及时返校、回家的要及时的与学校、班主任家长联系，以确认是否安全。
学生请假制度
1.请病假须出示正规医院门诊部的病情证明书。
2.有病外出就医，必须出示校医务室的建议书，否则不予批准外出就医。 3.若有重大事情，须出示家长证明，经本人写申请，班主任签字后，到政教处办理手续方可批假，手续不全的请假无效。
4.所有学生请假必须以学生科统一印刷的正规请假条为凭证，其他不合规范的请假条一律无效。请假时限：一天以内由班主作批准，一天以下三天以内由政教处批准，三天以上经主管校长批准，有请假的学生必须到政教处备案，否则以旷课处理。
5.凡请假学生，返校后均到政教处消假，不消假者作缺勤处理。为特殊原因须延长假期者，由本人申请续假，经政教处批准后方为有效，不得事后补假，否则以旷课论处。
6.学校放长假后，不按期返校者，视情节轻重给予纪律处分。
7.凡违纪或其他原因，由班主任通知请家长，均须班主任填写请假单，按期办理，超期按旷课处理。
8.无故不请假或证件未经批准而缺课的作旷课论处，迟到或早退三次，按旷课一节算，一学期内学生请假，缺课累计20节按退学处理。
9.学生考勤由各班班长负责，凡学生上课迟到，早退请假，旷课，各班班长必须认真进行登记，并每周期将登记等向政教处上报。
10.学生未经请假擅自不上课，不参加实验实习，劳动等项学习活动，或擅自离校者均以旷课处理。
11.对违反制度者，视情节及时批评教育或纪律处分。
为切实做好学校综治、安全工作，创建平安学校，完小将与各村小学校签订如下责任状：
一、落实领导责任。各单位要将综治、安全工作作为头等大事来抓，健全综治、安全工作领导小组，进一步落实综治、安全一把手负总责，分管领导具体抓，并与下属单位签订责任状，明确工作责任。
二、加强安全教育管理，健全落实安全制度。开展经常性的安全教育活动和督查，增强师生的安全意识和自我保护能力。认真搞好安全隐患的排查，发现隐患，及时整改，严防发生造成生命财产损失的交通、火灾、房屋倒塌、食物中毒等重大安全责任事故。
三、加强师德师风建设，增强教师法制观念，杜绝教师中奸污女生、体相体罚学生、违规收费、打架斗殴、买码赌博等违法乱纪行为。
四、认真排查不稳定因素，发现矛盾，及时化解，重大问题及时上报。做到不出现非法游行，集体上访、罢教停课等严重危害社会秩序事件，以及恶性刑事案件和民转刑案件。加强对“法轮功”重点对象的帮教和监控工作，确保无一人参与集体练功，无一人上省、进京闹事。
上述各项，如因领导责任不落实，工作不到位，造成重大影响或严重后果的，接受镇联校对单位考核的一票否决，承担相应责任。
完小负责人单位 签字(盖章)负责人签字：
二0一四年二月二十日
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