民办中小学管理论文提纲

论文题目：民办中小学教师权利保护研究 ——以云南省昆明市为例

摘要：我国民办教育自20世纪80年代以来,经历了从补充公办教育到丰富教育形式的角色转变,目前民办教育进入了高速发展时期,其法治化程度也在不断提高。然而,由于我国的民办教育发展尚未完全成熟,该领域现存的诸多问题亟待解决,包括民办学校产权、学校法人性质,学校管理、学生和教师权利保障等。其中,民办中小学教师权利保护问题尤为突出,是民办教育领域发展中必须重视的基础性问题。教师是立校之本,民办中小学教师承载着初、中等教育的重要职责,保障教师权利是当前民办中小学良性发展的关键。本文从民办中小学教师权利保护的法理基础入手,从教师权利保护的现状出发,以问题为导向,分别从立法、执法、法律救济以及教师法律意识方面,进一步分析我国民办中小学教师权利保护的痛点和难点,同时结合当前民办教育领域现实情况,提出切实可行的解决对策。本文共分为四个部分:第一部分,首先介绍我国民办教育的发展历程、当前民办中小学及其教师的发展情况;其次,阐明了民办中小学教师权利保护的法理基础,即作为劳动者的基础性权利和作为教师的职业性权利;最后介绍我国部分地区民办中小学教师权利保护现状,旨在揭示加强民办中小学教师权利保护的必要性。第二部分,介绍民办中小学教师权利保护现状的调查与分析。笔者首先在云南省昆明市展开调查,通过问卷调查和实地访问,发现当前仍然存在大量民办中小学教师权利受侵害的现象,其次对昆明市民办中小学教师权利保护的相关法律制度进行梳理,在调查结果的基础上,总结出昆明市当前民办中小学教师权利保护中存在的诸多问题。第三部分,分析民办中小学教师权利保护难以落实的原因。从立法、执法、司法与法律意识四个层面逐一分析困境的成因,主要有几个方面:一是立法缺失和不健全;二是执法部门监管不到位与执法手段不科学;三是法律救济途径不健全与不顺畅;四是教师维权观念淡薄。第四部分,对民办中小学教师权利保护困境的对策进行思考。基于对全国部分地区民办中小学教师权利保护现状的汇总,结合对昆明市的调查分析、辅之以大量相关文献的阅读,提出以下相应的解决对策:完善地方性法律制度,保证制度契合性;明晰执法部门职权,科学规范执法;拓宽法律救济途径,完善法律救济程序;提高校师法律意识,减少教师权利侵害现象,以期通过上述对策来解决当前民办中小学教师权利保护的困境。

关键词：民办教育;民办中小学教师;权利保护;昆明市;分类管理

学科专业：法律（非法学）（专业学位）

摘要

Abstract

绪论

一、选题背景与意义

二、国内外研究现状

三、研究内容

四、研究方法

五、创新之处

第一章 民办中小学教师权利保护概述

第一节 民办中小学及其教师发展概况

第二节 民办中小学教师权利保护的法理基础

一、劳动者身份的基本性权利

二、教师身份的职业性权利

第三节 我国部分地区民办中小学教师权利保护现状

一、法律制定方面:各省市地方性法律规定

二、法律实施方面:部分地区教师权利保护情况

第二章 民办中小学教师权利保护现状的调查与分析——以云南省昆明市为例

第一节 昆明市民办教育发展情况

第二节 昆明市民办中小学教师权利保护现状的调查结果

一、昆明市民办中小学教师权利实现情况

二、昆明市相关地方性法律制度梳理

第三节 昆明市民办中小学教师权利保护的困境

一、薪资报酬权得不到保障

二、社会保障权得不到落实

三、职称晋升权受阻

四、带薪休假权受损

五、进修培训权与受评优权受限

第三章 民办中小学教师权利保护困境的法律成因

第一节 立法层面的原因

一、分类管理中教师权利相关立法缺失

二、地方立法针对性不强

第二节 执法层面的原因

一、教育执法部门监管不到位

二、教育管理部门管理不科学

第三节 法律救济层面的原因

一、法律救济途径之间衔接性不足

二、行政救济途径重叠

第四节 教师法律意识层面的原因

第四章 民办中小学教师权利保护的对策思考

第一节 健全教师权利保护的法律制度

一、建立教师薪酬制度

二、规范教师劳动合同制度

三、改善进修培训制度

四、调试社会保险制度

五、明确分类管理下的教师法律身份

第二节 加强科学规范执法

一、健全政府监督管理评价机制

二、落实教师职称晋升审批制

三、制定教师入职备案制

第三节 完善法律救济途径

一、加强法律救济途径之间的衔接性

二、行政救济引入简易程序

第四节 提高教师法律意识

结语

参考文献

一 著作类

二 期刊论文类

三 学位论文类

四 外文文献类

致谢