税费改革法律探讨论文提纲

论文题目：燃油税费改革实施效果研究 ——基于对河北省的调查

摘要：经济决定税收,税收反作用于经济。税收政策是政府调整宏观经济的重要手段。完善中的税收制度及相继出台的新政策是市场经济发展的有力保障。作为新一轮税收制度改革的一部分,燃油税费改革政策的出台,对我国当前的经济发展具有重要意义。实施燃油税费改革有利于规范我国国内市场经济运行环境和秩序,清费立税,体现公平,积极推动税制改革的不断深入。燃油税费改革对我国经济社会由粗放型向集约型经济发展也有积极的促进作用。 有关燃油税费改革的可行性与政策制定问题的研究已相当多,各方学者分别从法律、政治经济学、管理学等多角度对燃油税费改革相关问题进行了探讨,也有从各国燃油税政策对比分析中寻找我国燃油税征收启示的。海南省燃油附加费征收试点的经验也为我国燃油税费改革政策的实施提供了依据。但由于政策出台时间不长,有关燃油税费改革效果的研究相对较少。本文在诸多学者研究的基础上,立足于燃油税费改革政策的实施情况对改革效果进行研究。 本文从燃油税费改革的实行现状出发,对全国燃油税费改革执行情况以及河北省的改革执行情况进行了分析概述,并通过实地调查对石油企业、公交出租公司、客货运企业改革前后的经济行为进行了研究,以探寻改革对这些企业经济行为的影响。本文还通过问卷调查的形式对机动车私家车主进行了调查访问,由收集到的数据和个人观点来研究燃油税费改革对个人汽车消费行为的影响。通过以上研究,得出燃油税费改革还需不断完善的结论。燃油税费改革在调整税费结构、筹措交通基础设施建设和维护资金方面已取得了积极成效,但在调整能源使用结构,促进节能减排方面则有待改进。本文通过对改革中存在问题的剖析,提出了完善公路建设与养护资金筹集机制、农业用油补贴制度等方面的建议,并从调节消费层面入手,认为制定道路使用税等新税种对节能减排目标的实现有积极的促进作用。

关键词：燃油税费改革;市场主体;效果研究

学科专业：财政学

摘要

Abstract

第1章 导论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 文献综述

1.2.1 国外现状综述

1.2.2 国内观点综述

1.3 本文研究思路和方法

1.4 创新与不足

第2章 我国燃油税费改革实施现状概述

2.1 燃油税费改革依据

2.1.1 理论依据

2.1.2 实践依据

2.2 燃油税费改革政策概述

2.2.1 简化税制，规范税费关系

2.2.2 新增税收收入用途安排

2.3 燃油税费改革执行情况

2.3.1 取消公路收费情况

2.3.2 相关财政收支情况

2.3.3 有关人员安置情况

第3章 河北省燃油税费改革对市场主体行为的影响研究

3.1 河北省燃油税费改革执行情况分析

3.1.1 河北省撤销政府还贷二级公路收费站情况分析

3.1.2 河北省相关财政收支情况分析

3.1.3 河北省公路建设融资情况分析

3.1.4 河北省交通运输部门人员安置情况分析

3.2 燃油税费改革对河北省相关企业行为的影响研究

3.2.1 燃油税费改革对石油企业行为的影响研究

3.2.2 燃油税费改革对公交运营行为的影响研究

3.2.3 燃油税费改革对出租车运营行为的影响研究

3.2.4 燃油税费改革对长途客货运企业行为的影响研究

3.2.5 燃油税费改革对农业生产的影响研究

3.3 燃油税费改革对私家车主汽车消费行为的影响分析

3.4 燃油税费改革实施效果综述

第4章 我国燃油税费改革存在问题分析

4.1 燃油税费改革执行中的问题分析

4.1.1 财税法律体系尚不完善

4.1.2 取消公路收费政策执行不彻底

4.1.3 公路规费征稽人员不易安置

4.1.4 影响公路建设与养护资金的筹集

4.2 燃油税费改革涉及的相关问题分析

4.2.1 对农业用油的财政补贴方式不合理

4.2.2 “多用油多负担”未必完全公平

4.2.3 节能环保效果不显著

4.2.4 油品市场管理难度大

4.2.5 燃油税费改革的公众参与不足

第5章 完善我国燃油税费改革的对策建议

5.1 完善税收法律及政策体系

5.1.1 尽快制定消费税法

5.1.2 适时调整税收政策

5.2 对交通部门公路建设筹资、人员安置问题的建议

5.2.1 改进公路收费制度，完善公路建设与养护资金筹集机制

5.2.2 制定优惠政策，妥善处理人员后续安置

5.3 完善农机用油补贴制度

5.4 燃油税费改革涉及的其他问题建议

5.4.1 制定新税种，体现用路公平

5.4.2 完善油品市场监管制度

5.4.3 加大宣传力度，使节能环保意识深入人心

参考文献

致谢