民办职业学校管理方法研究探索
[摘 要] 随着国家不断出台职业教育的利好政策，民办教育促进法的修订案通过，民办职业教育的出路在哪里?如何办好民办职业教育?作为携创技工学校的校长，以在携创技校工作十多年来的实际工作经验总结出了一套管理办法，从发展定位、团队建设、工作思路、实施步骤、具体效果五大方面呈现给大家，对民办职业的管理者有很好的借鉴意义。
[关 键 词] 职业教育;管理;德育工作
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2014年，国务院出台了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)文件，2016年人社部出台了《技工教育十三五规划》等重大利好文件。很多人说，职业教育的春天来了。笔者认为，对公办学校来说，春天确实来了!但是随着国家对公办学校的不断投入，民办学校要想生存和发展将面临前所未有的困难。只有不断加强内涵建设，才能在竞争越来越激烈的情况下立于不败之地。笔者作为携创技工学校创办以来的校长，以携创技工学校为例，论述如下：
一、定位明确才是办好学校的前提
办职业教育，其核心就是服务于当地经济发展的需要，与企业接轨，解决学生就业的需求。几年来，国家越来越重视中等职业教育。在实际工作中，办学者要对社会环境和内部环境进行分析，利用好政策，挖掘自己的潜力，借力而行，顺势而发，才是办好学校的前提。
(一)社会环境
深圳地区是我国改革开放的前沿，融汇了国内外各种先进思想、先进技术、先进设备。总部经济发达、现代制造业遍布、服务业领先于全国。
从用人的角度来看，长期以来，大多数企业自己不去培养员工，而依靠优惠政策和购买等方式补充人力资源缺口。但随着我国内地经济发展，“外飘一族”逐渐减少，这就导致各个企业高端人才不缺，中低端人才变化比较大，专业性较强操作层面的人才需求量得不到滿足，这种状况将会持续很长一段时间。
从人口结构的角度来看，深圳户籍人口少，常住人口多。这就导致公办学校少、教育资源不足，形成了教育的差异化，九年义务教育后人数较多。
(二)学校内部环境
作为民办技工学校，生源有教无类，充分体现了教育的公平性。我们培养的不是精英，而是有信心、有爱心、有技术的员工;是学生的谋生手段;是社会最基层的公民。其实，社会的进步不是体现在精英身上，而是在这些最基层的人身上。
据对携创技工学校2015级学生统计结果来看，单亲家庭的学生占了7.1%左右，问题学生诸多。这些学生分散在各个中学看不出什么，可集中在一所学校就不是那简单了。对学校的管理和教学工作有相当大的影响。
面对内、外部的环境，钱从哪里来?人往哪里去?路要怎么走?这是办学者必须面对的问题。
(三)面对压力，需要请专家把脉支招
携创技校2013年6月就聘请相关专家，为学校的发展把脉、献计献策。根据专家的意见和自身的实际情况，制订了符合自己实际的五年规划。提出了如下设想：
一年目标：保证学校6000人左右的在校生规模，形成管理改革、教学改革、人事制度改革、薪酬制度改革并举的格局，确保顺利通过国家重点技工学校评估。
三年目标：学习型学校初步形成。“三个一工程”建设初见成效，“精品学校、校企合作、教育扶贫”的三个板块建设初具规模。
五年目标：“三个一工程”建设形成体系，“三个品牌”建设在一定范围内具有影响力，建成一所教育教学质量优良、管理富有特色、文化氛围浓厚、精品专业为主的可持续发展的学习型技工学校。
二、加强团队建设，统一思想
一所学校能否发展起来，除了规划以外，核心在于是否有一个统一的思想，有一个积极向上的团队，有一个被社会认可的品牌。具备了这些，才能凝聚一种精神、团结一股力量、完成一项工作。在统一思想方面，需要做以下三方面的工作。
(一)明确学校的产品
学校的产品是什么?有说是毕业生受欢迎程度的，有说是学校提供的教育服务的，不一而足。2011年，携创技校引进了ISO9000提供的质量体系，认可了它的思想。教育是服务，学校提供给学生教育服务是学校的产品。这个认识在广大教职员工的不断学习中统一。
(二)产品的内容
认可了学校产品是服务，其内容是什么呢?经过反复研究确定，学校给学生提供的教育产品应该有以下两个：
1.提供适合学生思想、政治、道德品质提升的途径、方法
民办技工学校学生，看问题的方式是横向的、实际的;他们中的很多人，在中学或家庭中经历了痛苦和不幸，除了具备独生子女思想特点之外，还有看问题灰色、缺少基本的道德观等问题。对学校教育来说，在短短的3年内，可能没法把他们塑造成出色的员工，但我们可以撒下一颗适合普世价值观的种子，在之后的终身教育中完成。让他们体验成功、体验尊严、体验亲情、体验团队、学会沟通、学会观察、学会孝道。这些能力和知识，不是专业能力，而是关键能力，是立德之本，是立身之基。这是我们服务于学生的产品之一。
2.提供具体的岗位工作
在民办技工学校，学生在专业方面应该学到什么?是系统的学科逻辑?是普遍的专业技能?是岗位上的工作?见仁见智。通过对国内外职业教育思想的学习，我们认识到，学生的需求是毕业后能找到一份合适的工作。技工学校是他们职业生涯中的启蒙，让他们学会工作，学会在几个岗位上的工作，懂得本专业的工作方法、工作流程、设备等，迅速地适应社会、适应企业，这是我们为学生提供的产品之二。
(三)建设一所具有统一思想、统一价值观的学校
其核心就是学校的校园文化建设，这是办学的顶层设计，它所采用的求同存异的设计思路，是避开学校内各种价值观矛盾的最佳方式。经过一年时间的讨论研究，携创技校制定了自己的校园文化，确定了“以服务为核心，以就业为导向，走校企合作办学之路”的办学宗旨;以“重德、厚技、乐学、自强”为校训;以“仁爱、正直、守礼、诚信”为校风的一整套校园文化体系。为学校的发展奠定了思想基础。
三、明确具体的工作思路
(一)落实ISO9000质量管理体系，实施过程控制管理
过程控制管理着眼于技工学校组织的构建和运营，侧重于通过系统论的角度来审视技工学校各项工作。即不但要求高质量，还要求有高效率、低消耗及和谐运作等。过程方法又是ISO9000质量管理体系标准中提出的质量管理八原则之一。过程管理的重要性永远不能忽视，尤其是在科学化管理遇见普遍的今天，完美的质量标准及规章制度的建立，还是无法替代过程管理所起到的作用。
(二)突出“教育服务”理念，设计“三个一工程”教学改革
给学生提供教育服务产品的内容虽然确定了，但这和学校原有的行政体系、教学体系、教育认知、基础设施等有很大的差距，需要改革的内容庞大。经过反复研究，提出了“落实一种思想、加强一组能力、开发一套课程模式”，被我们称之为 “三个一工程”的教学改革思路。
落实一种思想。养成教育思想，其目的就是通过培养学生行为习惯进而形成成功的人格。美国心理学家威廉·詹姆士说过：“播下一个行动，收获一种习惯;播下一种习惯，收获一种性格;播下一种性格，收获一种命运”。
加强一组能力。设计关键能力的培养模式，语言能力、沟通能力、数学能力、观察能力、欣赏能力等。通过语文、数学、英语、计算机和学校自己开发的通用职业素质课等课程来实现。美国心理学家卡耐基：“一个人的成功30%靠才能，70%靠人际关系。”在竞争日益激烈的今天，走出孤单，学会交往;走出低俗，学会高雅;走出无知，学会工作等，对技工学校的学生比学识还重要。
开发一套课程模式。就是以工作任务为核心的课程模式开发，它对教学内容选择、教学方法的设计和教师能力的要求很高;它和当地的经济发展、企业岗位实际密切相关。其目的就是让学生毕业后能直接适应实际工作岗位的需求。
(三)德育工作改革
学校德育就是对学生思想、政治、道德三个方面所进行的教育。携创技校在德育工作改革方面，采用以养成教育作为突破口，用行为改变促进习惯改变，从而让学生形成健康的人格。具体做了以下四个方面的工作。
1.以五讲五爱为教学内容的道德认知模式改革。传统文化博大精深，我们通过自己的理解，确定了道德教育的“五讲五爱”。
2.以关注行为变化量为主线的道德行为模式改革。评价学生，不应该是一把尺子，而是要关注他们的行为变化量。通过学习、体验、运用所发生的变化，是教育的关注的对象。比如，践行弟子规、三自课、拓展训练、无批评日制度等。
3.以学生社团为形式的学生活动改革。在专职教师的技术指导下，学生的个性张扬、非正式群体的组织和活动策划、相同爱好的人群聚集，体现了学生活力，释放了心中的闷气，体验了团队的精神。
4.以身边人讲身边事为为主体的道德情感模式改革。定期举行“道德大讲堂”进行全员德育。用低起点的模范概念、平常人可以做到的道德行为、放大心中善念的做法，激发师生员工的道德情感，提高道德修养。
四、落实具体实施步骤
(一)重宣传
团队之所以被称之为团队，必须要有大家都认可的团队精神。
(二)改制度
1.落实完善质量管理体系，使事事有程序。
2.修改薪酬制度，设立校内职称，使教师有方向。
3.设立奖金制度，激发工作的热情，鼓励师生员工参加各种竞赛，设立专项奖金。
4.设立学生好习惯奖学金。
(三)带队伍
(1)建立教改队伍;(2)德育工作队伍;(3)行政管理队伍;(4)学生管理队伍。
(四)切入点
(1)引进企业文化全面实行6S管理;(2)开发三自课和弟子规课程。(3)全面贯彻PDCA;(4)校企合作。
五、实施效果显著
(一)6S管理初步形成习惯，教师学生每天达标。宿舍、教室、公共区域基本上看不到垃圾，有垃圾人人捡。
(二)所有工作基本上达到了PDCA的要求。
(三)所有专业学生的实习、就业都由学校安排。
(四)年来共发表各级论文37篇;开发校本教材66本。
(五)几年来，学生获奖：国家级4项;省级11项;市级21项。
(六)2012年至今，企业满意率平均99%;学生满意率97%。
综合以上的具体做法与实效来看，携创技工学校在自身内涵建设方面取得了一定的成績，也得到了很多专家和同行的认可。俗话说：“打铁还需自身硬”，只有不断加强内涵建设，才能成为技工教育的佼佼者，成为技工教育的百年名校!
作者：伊俊宏
摘 要：民办职业培训作为职业教育的一个重要组成部分肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。本文以太原市为例，通过分析民办职业培训学校的现状，提出要打破思维定式，坚持以就业为导向，把服务社会经济作为根本宗旨，把提高劳动者技能和就业水平作为直接目标，创新办学模式，更好实现民办职业培训学校技能人才培养的功能。
关键词：职业培训;办学模式;创新
近年来，民办职业培训学校立足市场，灵活办学，取得了长足发展。但是，民办职校在快速发展中逐渐暴露出不少问题，如果不及时进行纠正，必将影响职业教育培训行业的健康发展。如何让民办职业培训真正体现出它的价值所在，尽情发挥其在社会经济发展中的功能，是职业培训人士值得深思的问题。本文以太原市为例，就相关问题进行探究。
1 民办职业培训存在的主要问题及原因分析
根据我们调查了解，当前太原市民办职业培训存在的问题具有普遍性，主要表现在四个方面：第一是民办职业教育培训力量尚处在初期阶段，没有形成有力的约束体系和促进机制。第二是生源市场开发不足，数量严重短缺，质量参差不齐，特别是在“国家中职学校可享受国家助学金”政策的影响下，更多的民办培训机构面临着生源不足，成为制约民办职业教育发展的硬约束。第三是民办职业培训机构的基础设施陈旧老化、“软件”落后于现实发展。好多民办职业培训机构的办公和校舍是租用长期闲置的地方，这在电脑培训方面最为突出，有些只有一间房几台电脑就开张。同时，民办职业培训机构还缺乏稳定的师资队伍、管理团队和科学规范的管理方法，大有拼凑糊弄之嫌。第四是办学理念陈旧，没有认识到民办职业培训学校是职业教育不可或缺的重要组成部分，短期行为严重，没有积极培养市场、适应市场，而是简单地盲目跟从市场。办学起点不高，很少在研究国家职业教育政策上下工夫，未能形成良性竞争之势。有的民办培训学校招不来学生，却拼命在广告上下工夫，每年大量的资金用于宣传，效果一般。
系统分析太原市民办职业教育培训当前所面临的问题，其原因自然是多方面的，主要有两个方面。首先是教育理念的问题，在对民办职业教育认识上出现偏差。在不少人的思想观念中，只认准普通的全日制教育才是“正式”教育，职业教育只不过是考大学无望的人的无奈选择。相当多的人还没认识到职业教育相对于全日制教育来说，是与经济社会发展联系更直接、更密切的一块，它担负着培养高素质劳动者和各行各业大量的专业技术人才的职能。其次是职业教育培训机构在实践中自身的原因，从教育培训的设施、师资队伍、管理水平到培训质量都不尽如人意。有的学校师资是生拼硬凑，管理没有制度，队伍松散，导致培训质量没保障;有的培训机构不择手段，唯利是图，设置没有审批就非法办学，在社会造成极坏的影响。
2 着力培育学校核心竞争力
面对职业培训市场混乱割据的局面，尤其是在培训机构提供的教育服务基本处于“同质化”的情况下，怎样才能在激烈的市场经济环境中保持可持续的生存与发展，提高学校的核心竞争力可以说是制胜法宝。市场上好的民办职业培训学校招生人数多，主要靠学生口碑宣传其过硬的教学质量、规范的学生管理和满意的就业安置。
2.1 凝练学校管理团队的文化价值观
学校文化是指学校信奉并付诸实践的价值理念。全体教职员工要有共同信奉的价值理念，并能将理念付诸行动。良好的学校品牌应体现如下价值理念：经营性的价值理念如诚信、比较优势、危机意识、开拓创新。管理性的价值理念如质量与效益、团队合作、人性化、效率优先等。还有最重要的教育活动中的价值理念如以人为本、公平等。学校只有拥有了属于全体教职员工的共同价值理念，正是有精神追求，学校才有一种张力，有无所不在、生生不息的“场”，深刻地影响学校的发展。
学校的发展、学校的文化气息和价值追求是由领头人的梦想和价值观决定的。这个领头人可能是校长，正如陶行知先生所说校长是一个学校的灵魂，当然也可能是一个管理团队。领头人决定了学校的办学理念和教育服务理念。并且领头人的价值选择也决定了这个团队的用人标准，用人又影响学校的发展。
2.2 提升优势专业，打造品牌
品牌是学校的生命和核心，是培训学校在竞争中获得生存和发展的保证。当家长满怀期待要给孩子选择一个好培训机构时，当一个年轻人对未来充满成功梦想要为自己选择一个培训机构充电时，走到街上、打开网络，能接触到多家培训学校，都说自己很好，那一刻，怎么辨别哪些是可靠的?要踏入哪个门?权威机构研究证实，人们搜寻、加工和评估信息的能力是有限的。因此，社会、家长和学生在选择教育服务时，一般都会为降低风险而选择有品牌的学校。新浪网在2007年进行过一次调查，人们在选择培训机构的考虑因素中，85.24%被访者认为“机构品牌最重要”。为此，学校要打破过去办学的“小而全”的办学思路，充分利用自身机制活、决策快的优势，根据市场需要调整教学，下手快而稳，选择专业精而准，要使自己的特色成为品牌，做精、做特、做强，给学生提供好的就业出路。
2.3 规范管理模式，确保培训质量
教学质量和服务对象的满意度、忠诚度，是学校的生命线。这需要学校建立以学员为对象，以学校内部运营的整个服务过程的组织构成和制度构成来保证。从开始的宣传和咨询解答，到教学管理和实施、学员日常服务等几方面，怎么增加学员满意度?怎么建立忠诚度?课程是否体现了学术要求?提供课程产品的过程和结果是否达到预定目标高度，是否受学生欢迎?这需要有效的学员服务质量管理体系。
学校的质量提升和品牌打造是一个长期的过程。对于内部的劳动人事管理、招生管理、教学管理、学生管理、后勤管理、广告宣传、财务管理、财产管理等方面到底存在什么问题，在教学环境方面比如通过硬件上的跟进，提高和改进学校服务规模和服务技术等，另外还有品牌的延伸、品牌联手等，涉及品牌锻造的不同方面。但家长和孩子的需要是在变化中，行业也在变化中，这意味着我们要多多体悟民办培训行业的本质，需要主动研究实现顾客满意最大化的新方法和途径，树立学校良好的品牌形象，内外兼修、整合营销，最后通过教学质量的提高、通过学员和家长服务的忠诚度提高，不断提升培训学校的影响力，走向辉煌。
3 积极赢得企业、学员和政府认同
3.1 要充分运用国家有关部门培训政策，取得地方政府的支持
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》、教育部、人社部等六部门印发《现代职业教育体系建设规划》中指出要统筹抓好各类人员培训，各有关部门有专项的培训计划。如政府扶贫培训、劳动力转移就业培训、创业培训等，为学校争取发展机会。在政府主导下，采取大力支持、正确引导、优化环境的积极措施，对规模接近要求的积极引导扶持，同时，倡导诚信办学，为规范和促进民办职业培训事业发展提供保障。
3.2 以就业为导向，赢得学员和企业的社会认同
我国现阶段的职业技能培训，针对的目标人群多是农村籍的学生和县镇非农业户口的学生，还有部分城市家庭经济困难学生，市场需求方的主要目的是学得一技之长，尽快实现就业，取得收入，摆脱目前困境。他们最关心的是成本收益比较，即现在交多少学费，未来能挣多少钱。按照这样的要求，对照国家现行政策，民办职业培训学校与中职生相比，明显处于劣势，拿不到国家的相关补助，使不少人即便进了学校门，最后又流失掉，生源大打折扣。但民办培训学校有着自己的优势，随专业发展需要不断更新培训内容，民办学校师资配备较灵活，内部激励机制强，订单培训、定岗培训、定向培训等与就业紧密联系的培训形式多样化着力提升职业培训的吸引力。
此外，民办职业培训学校还要同公办学校加强交流，取长补短。进一步加强规范管理，重点是突出办学特色，提高培训质量。十八届三中全会进一步明确构建现代职业教育体系，近期国务院又出台了《加快发展现代职业教育的决定》。在新机遇和挑战下，民办职业培训学校必须充分发挥其优势，以就业为导向，在专业技能人才培养方面是大有作为的。
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作者：姜晋晔
摘要:为了抓好学校安全管理工作,减少学生伤害事故的发生,出于法规政策、社会文化和管理技术方面的考虑,不少民办中等职业学校实行封闭式管理。但这种管理方式本身的合理性却仍然需要进一步探讨。文章从系统论、心理学、教育哲学、教育社会学和课程教学论等多学科视角对封闭式管理进行反思。
关键词:民办中等职业学校;封闭式管理;反思
随着《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布和实施,民办中等职业学校已经成为我国中等职业教育发展进程中的一支主导力量。学校管理是影响民办中等职业学校健康发展的一个关键性因素。笔者现结合民办中等职业学校工作实践,对封闭式管理这一做法进行进一步反思。
封闭式管理的基本内涵和主要做法
封闭式管理的基本内涵封闭式管理是以教师为基本力量的学校行政部门对学生学习、生活、娱乐等活动的时间和空间作出较为明确的约束性规定,从而有效保障学生人身和财产安全的一种学校管理理念和方式。星期一至星期五学生学习活动的空间只能在校园之内,只有在非常特殊的情况下,如生病住院,经过严格的请假程序后方可离开学校。作为一种管理理念,封闭式管理是对学生基于“X”人性假设和“经济人”假设的定位,以严格的制度为导向。作为一种管理方式,表现为涉及学生学习、活动、休息、娱乐和交友等各个方面一整套事无巨细的管理规定和相应奖惩措施。
封闭式管理的主要做法封闭式管理的具体做法:其一,制定健全的管理制度。学校校长办公室负责制定本校校规、章程等原则性、方针性的规定。下属各职能部门如教务处、学生工作处、招生就业处、保卫处、后勤处等,以学校校长办公室下发的相应文件精神为基准在其职能范围之内制定具有较强可操作性的制度措施。各教学班也在班主任和班委的主导下制定出相应的班规之类的规定。其二,保证制度的贯彻落实。制度的贯彻落实主要是由学校主管领导牵头、学生工作处和保卫处具体负责,班主任教师为主体、学生干部为补充的管理队伍来实现的。
民办中等职业学校采用封闭式管理的归因分析
政策法规因素《中华人民共和国教育法》第四十四条规定:“教育、体育、卫生行政部门和学校及其他教育机构应当完善体育、卫生保健设施,保护学生的身心健康”。这就明确了学校负有保障学生身心健康发展的义务。因此,学校理所当然地要把学生安全工作放在学校管理工作的首位。《学生伤害事故处理办法》对在校学生人身损害事故处理的诸多规定也在某种程度上刺激了学校管理部门制定严格的管理制度来规避责任。如“学生违反法律法规的规定,违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律”造成的人身伤害,学生或者未成年学生监护人应当依法承担相应的责任;“在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的,在学生自行外出或者擅自离校期间发生的,在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外,学生自行滞留学校或者自行到校发生的”造成学生人身损害后果的事故,学校行为并无不当的,不承担事故责任。
社会文化因素当前,进入中等职业学校学习的学生绝大多数是20世纪90年代出生的,从小受到家人的百般宠爱,心理承受能力较弱,学习积极性不高,自我约束能力较差,生活自理能力不足。民办中职学校的学生大多来自农村地区,一进入城市,面对众多的诱惑更是无所适从。理智与情感、自律与他律、学校与社会、现实与理想等充满了太多的矛盾。一方面是学生的“先天不足”,另一方面却是家长对学生充满了无限期望。学生在学校出了什么事故,学校根本无法向家长交待。如何才能做到“让家长放心”呢?无疑,封闭式管理是学校管理部门给家长的最好一粒“定心丸”。
管理技术因素依据《民法通则》的相关规定,在中等职业学校学习的在校生大多还不具有完全民事行为能力。家长把学生送到学校,学校不仅要教学生知识、技能,还要对学生的安全负责。这就给学校提出了教学与管理的双重任务。知识、技能是内隐的,身体是否健康是外显的。那么,怎么管理呢?把学生约束在校园之内,管理难度就大大降低,事故发生的概率也就大为降低。
从多学科视角对民办中等职业学校封闭式管理的批判性反思
系统论角度:封闭式管理破坏了学校系统的开放性现代系统论认为,系统是指由若干个相互联系、相互作用的部分组成的在一定环境中具有特定功能的整体,具有层次性、相关性和集合性。民办中等职业学校无疑是一个系统,内部也有多个子系统,如教学系统、后勤系统、管理系统、安全保卫系统等,而且子系统下又可根据不同的标准进行下一个层次的划分。如教学系统下又可分为多个教学班,教学班是教学系统的子子系统,同时也是学校管理工作的一个下级单元。由此可见,系统各个要素之间是密切相关的。学校作为一个系统,就是由众多的子系统、子子系统构成的。系统具有开放性的特点。任何有机系统都是耗散结构系统,系统与外界不断交流物质、能量和信息,才能维持其生命。并且只有当系统从外部获得的能量大于系统内部消耗的能量时,系统才能克服熵而不断发展壮大。所以,开放是系统的生命。封闭式管理的可行性何在呢?封闭的又是什么呢?虽然实行封闭式管理的民办中等职业学校并非不与外界进行交流,但封闭式管理作为一种管理理念和实践,对整个学校的教育教学管理工作的负面影响是可想而知的。
心理学角度:封闭式管理有碍学生心理正常发展发展心理学的研究表明,高中阶段是学生诸多心理品质发展的关键时期。其一,自我意识高度发展。独立的愿望日益强烈,“理想自我”与“现实自我”开始分化,自我评价日趋成熟,具有较强的自尊心,道德意识高度发展。其二,价值观确立。美国一位心理学家曾说:“一个人在人生的任何一个阶段里,都没有像在青少年时这样如此关心价值观问题”。其三,强烈的自治需求。在行为上,他们要求独立决定涉及个人的各种问题,希望有一定的行为自由;在情感上,他们希望能独立体验和选择个人喜好;在道德评价上,他们希望以自己的评价标准为依据,独立评价自己、他人的行为及社会事件。从高中阶段学生在心理上具有的上述特点可以明显地看出,封闭绝不是管理这一阶段学生的良方,他们的自我意识、是非观念、自由自治能力都在逐步地形成过程中,封闭式管理在某种程度上对优良品质的形成是一种遏制。
教育哲学角度:封闭式管理没有充分尊重学生的主体性从教育哲学角度审视,弘扬人的主体性、唤起人的主体意识已成为时代精神的主旋律。为了培养出适应新时代的高素质人才,就需要培养人的创造性、开拓性等素质,这些都与弘扬人的主体性有着密切的关系。学生的主体性也必然应该受到应有的关照。学生是认识活动的主体,是构建自身知识结构的主体,是自我认知的主体,是解读教师的主体……这就要求学校管理部门和教师应树立新型的学生观,从传统师道尊严的旧观念的束缚中解脱出来,重新审视自我角色。学生不是灌输知识的容器,而是自己的主人,是学习的主人,是学校管理的主人。封闭式管理能在多大程度上尊重学生的主体性呢?
教育社会学角度:封闭式管理不利于学生进入职业领域职业教育是培养技能型应用人才的教育和培训服务。从职业教育的产生和发展来看其目的就是要为社会培养适应职业岗位群需要的技术技能型人才。民办中等职业学校学生毕业后要进入社会中的某一个工作岗位,接受职业教育是他们从学校教育走向工作岗位的一个过渡时期,如果还把他们封闭在一个校园之内,对社会现实一点都不了解,将来又如何适应社会呢?
课程教学论角度:封闭式管理不利于行动课程体系的建构现代职业教育课程教学论研究的一个重要取向就是行动课程体系的建构。学生是学习的主体,学生的知识、技能主要靠自我建构,并不靠教师灌输。课程设置强调工作导向,教学注重过程学习。模拟或者真实的教学情境是职业教育教学成功的关键。社会是一个广阔的舞台,通过它学生可以了解更多的信息,这有利于学生自觉参与到自我知识的建构过程中来。而封闭式管理只会让学生在一个狭小的天地中被动地接受一些枯燥无味的知识。
参考文献:
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作者简介:
杨天海(1972—),男,四川苍溪人,西南大学思想政治教育硕士研究生,南充工业职业学校校长,主要从事中等职业教育管理研究和中学思想政治教育研究。
作者：杨天海
(范 本) 第一章 总 则
第1条 根据《中华人民共和国民办教育促进法》,《民办非企业单位登记管理暂行条例》和有关法律法规,制订本章程。 第2条 学校名称：河南XXXX职业培训学校。
第3条 学校性质：本校为XXXX公司(或个人)自愿举办的,非营利性的民办职业培训学校。
第4条 办学宗旨：遵守国家宪法,法律法规和国家政策,遵守社会道德风尚,贯彻国家的职业教育方针,保证培训质量,致力于培养XXX类人才。
第5条 法定代表人由XXX担任。 第6条 校址：XX市XX街XX号。
第7条 学校接受审批机关4川省劳动保障厅和登记管理机关4川省民政厅的指导和监督管理。 第二章 主要任务
第8条 办学范围：开展XX专业(X,X级)培训。 第9条 办学形式：全日制(或函授,短训)。
第10条 招生对象：面向社会招收符合国家职业标准要求的学员。 第11条 办学规模：XXX人/期。 第三章 组织管理
第12条 本校的决策机构为XX会(可为董事会,理事会或校务会。之
1 下仅以董事会为例)。
第13条 董事会由举办者或者其代表X人,校长1人,教职工代表X人等5人组成,设董事长1人,副董事长X人。董事长,副董事长由全体董事过半数选举产生和更换,董事长不能行使职权时,由其指定的副职行使职权。
第14条 董事会的职权： (1)聘任和解聘校长; (2)制定,修改学校章程和制定学校的规章制度; (3)制定发展规划,批准年度工作计划; (4)筹集办学经费,审核预算,决算; (5)决定教职工的编制定额和工资标准; (6)决定学校的分离,合并,终止; (7)决定其它重大事项。
第15条 董事会议事规则：实行少数服从多数的原则,当赞成票和反对票数相等时,董事长有权最后决定。出席董事会的人数须为全体董事人数的二分之一以上,会议决定必须超过参加会议人数二分之一时通过的决议方可有效,董事对董事会的决议承担责任。 第16条 董事长行使下列职权： (1)召集和主持董事会会议; (2)检查董事会决议的实施情况; (3)代表单位签署有关文件; (4)法律,法规和单位章程规定的其它权利。
2 第17条 校长负责学校培训教学和行政管理工作,行使下列职权： (1)执行学校董事会的决定; (2)实施发展规划,拟订年度工作计划,财务预算和学校规章制度; (3)聘任和解聘学校教师,行政后勤人员,实施奖惩; (4)组织开展培训,科研等活动,保证培训质量; (5)负责学校日常管理工作; (6)负责学校董事会的其它授权事宜。
第18条 根据情况可设置监事会,监事会负责对董事会成员及其它管理人员进行监督。
第四章 资金管理与使用原则
第19条 依法建立财务,会计制度和资产管理制度,设置会计账薄,保证会计资料合法,真实,准确,完整。
第20条 学校资产：由XXX出资XXX万元。
第21条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业发展,每年制作年度会计报告并审计。
第22条 换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。 第23条 出资人要求(或不要求)取得合理回报。 第五章 变更,终止程序及终止后资产处理
第24条 变更学校名称,办学层次及形式,校址,法定代表人或负责人,开办资金,宗旨和业务范围等,以及学校分立,合并,应报省劳动保障厅审批或审核,经同意后变更。
第25条 学校终止时应当依法进行财务清算,清算期间,不开展清算以
3 外的活动。
第26条 学校终止时由董事会表决通过,经省劳动保障厅审查同意,报省民政厅核准办理注销手续后即为终止。 第六章 附则
第27条 本章程经XX年XX月XX日董事会表决通过, 自审批机关,登记管理机关核准之日起生效。
第28条 修改章程须在董事会通过后15日内经省劳动保障厅审查同意报省民政厅核准后生效。 第29条 本章程的解释权属董事会。
董事签名：
年
月
日
注：本章程供到河南省劳动保障厅申办民办职业培训
学校参考。
北票盎然职业培训学校章程
第一章 总则
第一条 本单位的名称是北票盎然职业培训学校 。
第二条 本单位的性质是北票盎然教育投资有限公司出资自愿举办的，非营利性民办职业培训学校。
第三条 本单位的宗旨是自觉遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。开拓创新，为社会培养人才，促进就业，为当地经济发展贡献一份力量。
第四条 本单位的登记管理机关是普宁市民政局;本单位的业务主管单位是 普宁市人力资源和社会保障局。
第五条 本单位的住所地是广东省普宁市流沙新光路溪尾段。 第六条
本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章
举办者、开办资金和业务范围
第七条 本单位的举办者是 北票盎然教育投资有限公司。 举办者享有下列权利：
(一)了解本单位经营状况和财务状况;
(二)推荐董事和监事;
(三)有权查阅理董事会会议记录和本单位财务会计报告。
第八条 本单位开办资金：XXX万元;出资者：北票盎然教育投资有限公司，金额：XXX万元。
第九条 本单位的业务范围：
(一)“电子商务师”专业技能培训;
(二)“网商运营”专业技能培训;
(三)“计算机操作员”专业技能培训。
第三章
组织管理制度
第十条 本单位设董事会，其成员为5人。董事会是本单位的决策机构。 董事由举办者(包括出资者)、职工代表(由全体职工推举产生)及有关单位(业务主管单位)推选产生。
董事每届任期3年，任期届满，连选可以连任。 第十一条
董事会行使下列事项的决定权：
(一)修改章程;
(二)业务活动计划;
(三)财务预算、决算方案;
(四)增加开办资金的方案;
(五)本单位的分立、合并或终止;
(六)聘任或者解聘本单位校长和其提名聘任或者解聘的本单位副校长及财务负责人;
(七)罢免、增补董事;
(八)内部机构的设置;
(九)制定内部管理制度;
(十)从业人员的工资报酬。
第十二条 董事会每年召开两次会议。有下列情形之一,应当召开董事会会议：
(一)董事长认为必要时;
(二)1/3以上董事联名提议时。
第十三条 董事会设董事长1名，副董事长1名。董事长、副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生或罢免。
2 第十四条 副董事长协助董事长工作，董事长不能行使职权时，由董事长指定的副董事长代其行使职权。
第十五条 召开董事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体董事。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席董事会，委托书必须载明授权范围。
第十六条 董事会会议应由1/2以上的董事出席方可举行。董事会会议实行1人1票制。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。
下列重要事项的决议，须经全体董事的2/3以上通过方为有效：
(一) 章程的修改;
(二) 本单位的分立、合并或终止。
第十七条 董事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的董事审阅、签名。董事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的董事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该董事可免除责任。董事会记录由董事长指定的人员存档保管。
第十八条 董事长行使下列职权：
(一)召集和主持董事会会议;
(二)检查董事会决议的实施情况;
(三)法律、法规和本单位章程规定的其他职权。
第十九条 本单位校长(或校长、所长、主任等)对董事会负责，并行使下列职权：
(一)主持单位的日常工作，组织实施董事会的决议;
(二)组织实施单位业务活动计划;
(三)拟订单位内部机构设置的方案;
(四)拟订内部管理制度;
(五)提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人;
(六)聘任或解聘内设机构负责人。
3 (七)本单位校长列席董事会会议。
第二十条 本单位设立监事，其成员为3人。 监事任期与董事任期相同，任期届满，连选可以连任。
第二十一条 监事在举办者(包括出资者)、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。本单位董事、校长及财务负责人，不得兼任监事。
第二十二条 监事会或监事行使下列职权：
(一)检查本单位财务;
(二)对本单位董事、校长违反法律、法规或章程的行为进行监督;
(三)当本单位董事、校长的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正。 监事列席董事会会议。
第二十三条 监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。
第四章 法定代表人
第二十四条 本单位的法定代表人为XXX。
第二十五条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人:
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的;
(三)正在被公安机关或者国家安全机关通缉的;
(四)因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的;
(五)担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的;
(六)非中国内地居民的;
(七)法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。
4
第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度
第二十六条 本单位经费来源：
(一)开办资金;
(二)政府资助;
(三)在业务范围内开展服务活动的收入;
(四)利息;
(五)捐赠;
(六)其他合法收入。
第二十七条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。
第二十八条 执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第二十九条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十条 本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。 第三十一条 本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，自觉接受登记管理机关组织的检查。
第三十二条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。
第六章 章程的修改
第三十三条 本章程的修改，须经董事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。
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第七章 终止和终止后资产处理
第三十四条 本单位有下列情形之一的，应当终止:
(一)完成章程规定宗旨的;
(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的;
(三)发生分立、合并的;
(四)自行解散的。
第三十五条 本单位终止，应当在董事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。
第三十六条 本单位办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。
剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。
本单位应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。 第三十七条 本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。
第八章 附则
第三十八条 本章程经2014年9月1日董事会表决通过。 第三十九条 本章程的解释权属董事会。
第四十条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
第一章总则
第一条：根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《XXXXXXXX》等法律、法规和规章的规定，为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，本着“”特制定本章程。
第二条学校名称：江苏xxxx服务有限公司 学校地址：
第三条学校性质：学校由xxx出资举办; 学校法定代表人：xxx 居住地：江苏省xx市 属民办教育机构
第四条学校的业务主管部门：xx市教育局 学校的登记管理部门：xx市民政局
第二章办学范围
第五条学校的办学范围是：
(一)办学层次：非学历教育办学
(二)办学类型：公民个人办学
(三)专业设置：管理服务、计算机应用
(四)办学区域：xx市
(五)招生规模：200人
(六)办学形式：业余教育
第三章组织机构的产生与罢免
第六条学校设置董事会，是本学校的决策机构，其成员由xxx，xxx，xx，xxx等组成，任期为一年。董事长为xxx。 其职权是：
(一)聘任和解聘校长：
(二)制订、修改学校章程和学校的规章制度;
(三)制定发展规划，批准工作计划
(四)筹集办学经费，审核预算、决算;
(五)决定教职工的编制定额和工资标准;
(六)决定章程规定的其他重大事项。
董事会成员投票表决对以上某种方案的执行，过半数为有效，缺席算做弃权。修改章程应当报批审批机关备案，由审批机关向社会公告。
第七条学校决策机构的议事程序和规则是：
董事会成员任期满后由董事长推荐侯选人员名单，同时召开教职工代表大会公开选举下届董事会成员。学校董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中1/3以上的董事应当具有五年以上教育教学经验。学校董事会由四人以上组成，设董事长一人。负责监管董事会正常运转.董事长、董事名单报审批机关备案。
(一)董事会成员投票表决对某种方案的执行。
(二)董事会所讨论事项应经过2/3以人员同意方可通过。
(三)每年至少召开四次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开董事会临时会议。 第八条学校的校长：xxx负责学校的教育教学和行政管理工作。其职权是：
(一)执行学校董事会的决定;
(二)实施发展规划，拟订工作计划、财务预算和学校规章制度;
(三)配合董事会进行聘任和解聘学校工作人员，实施奖罚;
(四)组织教育教学、教学研究活动，保证教学质量;
(五)负责学校日常管理工作;
(六)学校内部组织机构的设置方案由校长提出，报董事会批准。
(七)学校董事会的其他授权。
第九条学校的校长的产生和罢免程序是：由举办人发起组建成立学校董事会，董事会成员议定校长人选(或直接面向社会公开招聘)，签订聘任书后授予校长权利和义务。当学校董事会成员在校长的日常工作管理、发展规划以及财务预算方面出现较大失误时，可以召开董事会，由校长答辩后，董事会成员投票表决解聘或继续聘用。
第十条学校的校长必须具备下列条件：
(一)坚持党的路线、方针、政策，政治素质好：
(二)身体健康，能坚持正常工作的开展;
(三)全日制本科毕业，从事教育工作多年，有丰富的管理与教学经验;
(四)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
(五)具有完全民事行为能力。
第四章资产管理、使用原则
第十一条本学校的经费来源(包括资金和实物)
(一)原始资金以及相应的辅助教学设施。
(二)学校正常开展招生教学工作所获得的收益。
第十二条学校经费必须用于本章程规定的业务范围和教育事业的发展，增值部分不得私自分配，解体时财产不得私分。
第十三条学校根据国家有关规定建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第十四条学校配备具有专业资格的会计人员。会计不得由学校法定代表人或校长(主要负责人)的直系亲属担任;会计不得兼任出纳;会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办理交接手续。
第十五条学校的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受政府财税部门的监督和本单位监事机构的内部监督，接受法定审计机构的审计。
第十六条任何单位、个人不得侵占、私自和挪用本学校的资产。
第五章回报
第十七条学校的举办者xxx要求从办学结余中取得合理回报。学校在扣除办学成本、预留每年学校收益的25%作为学校的发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后举办者可获得回报。回报方式以及金额：每个会计结束后获得剩余学校的收益。
第六章终止程序和终止后资产的处理
第十八条学校自行解散、分立、合并或者由于其他原因需要注销须经xxxx学校董事会全体讨论通过决议，并上报业务主管单位审查同意方可执行。
第十九条学校终止前，须在业务主管部门及其他政府有关部门指导下成立清算小组，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不得开展清算以外的活动。
第二十条学校处理所有善后事宜后，向业务主管部门申请注销登记。业务主管部门同意后，到登记管理部门办理注销登记。
第二十一条学校终止后的剩余财产，在业务主管部门和登记管理部门的监督下，按照国家有关规定，用于发展社会公益事业。
第七章附则
第二十二条本章程的修改权属于xxxx学校董事会。修改后的章程，经业务主管部门审查同意，于30日内上报登记管理机关批准后生效。
第二十三条本章程的解释权属砺智学校董事会。
第二十四条本章程与国家法律、法规相抵触时，以国家法律、法规为准。
第二十五条本章程自业务主管部门审查同意并经登记管理部门核准之日起生效。本章程于2014年1月12日由xxxx学校董事会会议集体讨论通过。
xxxx学校董事会全体成员签名：
(格 式)
(统一使用A4纸张)
市劳动和社会保障局：
根据《贵阳市民办职业培训学校管理办法》的有关要求，(申请人或申请组织名称)拟申请设立以职业技能培训为主的民办职业培训学校，现将有关情况报告如下：
一、办学宗旨：
二、培养目标：
三、办学规模：
四、举办者概况：
1、拟办学校名称：贵阳××职业培训学校
2、拟定办学地址、邮编、 联系电话
3、拟定法定代表人：、身份证号码：
4、拟聘任校长：、身份证号码：
5、举办者：×××人或××××单位名称
6、主管部门：(无上级主管部门的不填)
五、办学形式：全日制、半日制、业余
六、拟办职业(工种)及培训层次：职业(工种)按照国家
职业标准名称填写，层次按照国家职业资格
五、
四、
三、
二、一级填写
七、招生对象：
八、现有办学条件：针对拟开设的职业(工种)、培训层次、办学规模等情况，就已具备的办学软、硬件条件进行总体描述
九、内部管理体制：主要指学校成立董事会、理事会或者其他形式决策机构的组织构架，职权分配
十、办学经费筹措与管理使用：主要指办学资金筹措，并突出学校实行独立财务会计制度，开设银行帐户并实行独立核算
申请单位(人)：
年月日
民 办 职 业 技 能 培 训 中 心
申
办
报
告
申请单位：xxxx 法定代表人：xxxxxxxxxxxxx 办学地址： xxxx市阿热勒路17号
2015年6月5日
关于xxxx 职工培训中心申办报告
xxxx市人力资源和社会保障局：
根据《和田地区民办职业培训培训中心管理办法》的有关要求，xxxx拟申请设立以职业技能培训为主的民办职业技能培训中心，现将有关情况报告如下：
一、办学宗旨：遵守国家宪法、法律、法规和政策，遵守社会道德风尚，贯彻国家的职业培训方针，坚持为社会服务的办学方向。 本培训中心的办学目标：面向社会招生，提供满足社会需求的职业技能培训。
二、培养目标：培养学生独立分析问题，解决问题的能力，培养安全生产、文明生产的良好习惯，培养良好的职业道德;
培训中心不以营利为目的，举办培训中心的出资者可以依法取得合理回报。
三、举办者概况：
1、培训中心名称：xxxx职工培训中心
2、办学地址：xxxx市阿热勒路17号、邮编：848400、联系电话：:13999999999
3、法定代表人：xxxxxxxxx 身份证号码：66666666666666666
4、理事：xxxxxxxxx 身份证号：66666666666666666
四、职业(工种)及培训层次：
(一)职业技能培训;
中级汽车修理工，初级汽车装配工，初级计算机网络管理，初级计算机操作员，初级电机装配工。
(二)继续教育。
五、招生对象：就业前人员，在职人员，失业人员，农村劳动力。
六、现有办学条件：教学楼，实训室，多媒体教室和一些教学必要教学硬件，软件，工具与设备等。总投入资金30万元。 有足够的中级与高级师资队伍，主培训中心总面积3510平方米。有15年使用合同书。
七、内部管理体制：培训中心设立理事会，由5名理事组成。理事会是本培训中心的决策权力机构，理事会每届任期三年，理事任期届满可连任。
首批理事由举办者推选，以后的理事按照理事会章程推选。理事长、理事名单报主管行政部门备案。
理事会行使下列职权：
(一)决定培训中心的业务活动计划;
(二)制定培训中心的财务预算方案、决算方案;
(三)决定培训中心的弥补亏损方案;
(四)决定培训中心增加资本的方案;
(五)决定培训中心的合并、分立、变更和解散方案;
(六)决定培训中心内部管理机构的设置;
(七)聘任或者解聘培训中心校长，根据校长的提名聘任或者解聘培训中心副校长、校长助理、财务负责人，决定其报酬;
(八)决定制定培训中心的基本管理制度;
(九)决定修改培训中心章程;
理事会会议必须由三分之二以上(含三分之二)的组成人员参加才能召开。理事会会议的表决实行一人一票制，讨论一般事项时，组成人员的简单多数同意 即可通过。讨论下列重大事项，应当经三分之二以上的组成人员同意方可通过：
(一) 聘任、解聘校长;
(二) 修改培训中心章程;
(三) 制订培训中心发展规划;
(四) 审核预算、决算，决定出资人取得合理回报的比例;
(五) 决定培训中心的分立、合并、变更、终止。 理事会设理事长一名，为培训中心的法定代表人。 理事长行使下列职权：
(一) 召集和主持理事会议;
(二) 检查理事会议决议的落实情况;
(三) 代表培训中心签署有关文件;
(四) 法律、法规和培训中心章程规定的其他权利。
八、办学经费筹措与管理使用：培训中心依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿。
培训中心的经费来源：
(一) 举办单位出资;
(二) 在业务范围内收取的学费等的收入;
(三) 接受政府的资助;
(四) 其他合法收入; 培训中心对举办者投入的资产、受赠的财产、办学积累以及其他合法财产享有法人财产权。
培训中心对受教育者收取费用的项目和标准由培训中心制订，报有关部门备案并公布。
每个会计结束时，培训中心按净收益 (要求合理回报的培训中心)的25%的比例提取发展基金，用于培训中心的建设、维护和教学设备的添置、更新等。
培训中心资产的使用接受审批机关和其他有关部门的监督。培训中心应当在每一会计终了时制作财务会计报告，委托会计事务所依法进行审计，并公布审计结果。
申请单位：xxxx 法定代表人：xxxxxxxxxxxxxxxxx
2015年6月5日
新沂市东宇职业培训学校章程
第一章 总则
为全面贯彻党和国家的教育方针，依法自主办学，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教育促进法》及有关法律规则制定本章程
第一条名称：新沂市东宇职业培训学校
办学地址：新沂市国际商贸城一期4楼
邮政编码：221400，电话：0516-88933833。
第二条办学性质：本校为章言平自愿举办的,非营利性的民办职业培训学校
第三条办学宗旨(必须载明：遵守宪法、法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，遵守社会道德风尚，致力于培训社会主义建设事业的各类人才。
第四条办学规模：日常在校生达到**人，全年培训****人。
第五条培训专业(工种)和层次：(如初级**员，中级**师、高级**师)。
第六条培训形式：(应载明独立办学、合作办学或部分合作办 —1—
学)。
第二章资产
第七条学校固定资产**万元，由**投资(并应载明属于个人、集体或民营等非财政性经费)。
第八条必须载明是否要求依法取得合理回报。
第九条建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。资产管理必须执行国家规定的财务管理制度。
第十条换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第三章组织
第十一条学校设立董(理)事会，董(理)事会每届三年，董(理)事会是本学校的决策机构，董(理)事会成员有***、***、***、***等人，(说明：应由举办者或其代表、校长、教职工代表等5人以上组织，其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验)。董(理)事长由出资单位推选或个人出资者担任，每届任期三年，董(理)事任期届满可连选连任。
第十二条根据《民办教育促进法》第二十一条，学校董(理)事会 —2—
行使下列职权：
(一)聘任和解聘校长;
(二)修改学校章程和制定学校的规章制度;
(三)制定发展规划，批准工作计划;
(四)筹集办学经费，审核预算、决算;
(五)决定教职工的编制定额和工资福利待遇及课酬;
(六)决定学校的分立、合并、终止，决定其他重大事项。
第十三条根据《民办教育促进法》第二十条，董(理)事会每年至少召开一次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开理事会、董事会或其他形式决策机构临时会议。董(理)事会讨论下列重大事项，应当经2/3以上组成人员意见通过。
(一)聘任和解聘校长;
(二)修改学校章程;
(三)制定学校发展规划;
(四)审核预算、决算;
(五)决定学校的分立、合并、终止;
(六)决定其他重大事项。
第十四条董(理)事会议对所议事项作会议记录，出席会 —3—
议的董(理)事须在会议记录上签名。董(理)事对董(理)事会的决议承担责任。
董(理)事会记录由董(理)事长指定的人员存档保管。
第十五条本学校的法定代表人由董(理)事长或校长担任。 第十六条根据《民办教育促进法》第二十四条，校长负责学校的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：
(一)执行学校董(理)事会的决定;
(二)实施发展规划，拟定工作计划、财务预算和学校规章制度;
(三)与教职员工签定劳动合同，组织参加社会保险，聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩。
(四)组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量;
(五)负责学校日常管理工作;
(六)学校董(理)事会的其他授权。
第四章学校自行终止及善后处理
第十七条本学校由于以下原因，提出自行终止，并由董(理)事会表决通过，报市劳动局培训科核准。
—4—
1、************;
2、************;
3、************。
第十八条本学校终止前，须完成最后一批学员的培训工作，妥善解决教职员工终止合同的一切待遇及经济补偿。在市劳动部门和有关部门指导下成立清算小组，清理债权债务，处理剩余财产。清算期间，不开展清算以外的活动。
第十九条本学校经市劳动局审查同意、市民间组织管理中心办理注销登记手续后即为终止。
第五章附则
第二十条本章程未尽事宜，除遵照国家有关法律、法令规定办理外，由董(理)事会修改补充，并在董(理)事会通过后十五日内报市劳动局培训科备案。
—5—
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