市委书记讲话讲话

第1篇：市委书记讲话讲话

市委召开全市领导干部会议学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神扎实推动党中央决策部署落地见效陈敏尔主持并讲话唐良智张轩王炯出席

5月30日，市委召开全市领导干部会议，传达学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议精神，对全市学习贯彻工作作出部署。

市委书记陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长唐良智，市人大常委会主任张轩，市政协主席王炯分别传达。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协、市检察院和重庆大学负责同志出席。

陈敏尔指出，今年全国两会是在全国疫情防控阻击战取得重大战略成果、全面建成小康社会进入决战决胜阶段召开的一次重要會议。习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展，对全局工作有着重大指导意义。会议审议通过各项工作报告、决议、决定和法律草案，充分体现了以习近平同志为核心的党中央把握大势、驾驭全局的卓越政治智慧和高超领导能力。全市上下要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻总书记重要讲话和全国两会精神作为当前的一项重大政治任务，与学习贯彻总书记视察重庆重要讲话精神结合起来，更好地把总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

陈敏尔强调，要深刻领会把握坚持以人民为中心的发展思想的重要要求，始终把人民群众安居乐业、安危冷暖放在心上，切实兜住民生底线，努力创造高品质生活，不断提高服务群众的能力。要深刻领会把握谋划推进经济社会发展的重要要求，坚持用全面、辩证、长远的眼光分析经济形势，善于观大势、育新机、开新局，加快培育新的增长极、增长点。要深刻领会把握坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的重要要求，千方百计克服疫情影响，建立解决相对贫困的长效机制，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，确保高质量如期完成脱贫攻坚任务。要深刻领会把握加强生态环境保护的重要要求，认真抓好生态环保督察问题整改，抓紧实施重大生态工程，加大污染防治攻坚力度，推动产业绿色转型，加快建设山清水秀美丽之地。要深刻领会把握织牢织密公共卫生防护网的重要要求，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加快完善公共卫生和医疗服务体系，深入开展爱国卫生运动。

陈敏尔强调，要以学习贯彻全国两会精神为动力，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，集中精力抓好当前各项工作，努力完成全年经济社会发展目标任务。要精准抓好常态化疫情防控，慎终如始、再接再厉，持续做好外防输入工作，抓好内防反弹重点环节，高度重视化解可能出现的“疫后综合症”，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要用足用好各类政策，深入梳理研究政策，把要做的事、能做的事理清楚，积极争取中央政策、项目、资金支持，推动惠企利民政策兑现落实，不断增强企业和群众的获得感。要巩固拓展经济平稳向好态势，全力做好“六稳”工作、全面落实“六倮”任务，千方百计稳住工业经济，抓好项目投资，提振市场消费，加大稳外贸外资力度，确保财政平稳运行，加快恢复性增长，推动高质量发展。要着力加强民主法治建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实做好新时代人大、政协工作，全面推进依法治市。抓好民法典的学习宣传实施，依法更好保障人民权益。贯彻实施好涉港国安立法，推动“一国两制”事业行稳致远。要全力维护社会和谐稳定，积极化解矛盾纠纷，扎实抓好安全生产，切实强化防灾减灾，做到守土有责、守土尽责。

陈敏尔强调，贯彻落实全国两会精神、做好当前各项工作，必须切实加强党的领导和党的建设，一以贯之推进全面从严治党。要更加自觉讲政治，始终胸怀“两个大局”，对国之大者要心中有数，不折不扣抓好党中央决策部署贯彻落实，持续营造良好政治生态。要大力加强干部队伍建设，坚持正确用人导向，加强专业培训和实践锻炼，提升干部能力素质，注重关心爱护干部，使广大干部以饱满的精神和健康的身心投入各项工作。要持之以恒正风肃纪反腐，坚决克服形式主义、官僚主义，加大基层减负力度，深化拓展“以案示警”“以案促改”工作，以实际行动保持同人民群众的血肉联系。

会议以电视电话会议形式举行，市委各部委、市级国家机关各部门、有关人民团体、中央在渝单位主要负责人在主会场参加。各区县和两江新区、重庆高新区、万盛经开区设分会场。

第2篇：在全省高校书记校长座谈会上的讲话（摘要）

在全国上下深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进全面建成小康社会步伐之际，我们在呈贡高校新区召开全省高校书记校长座谈会，主要任务是：认真学习贯彻党的十八大精神，回顾总结2008年以来我省高等教育改革发展取得的成绩和经验，全面分析当前面临的新形势和新任务，深入研究在新的历史起点上推动改革发展的新思路和新举措，为全面提高我省高等教育质量，推进云南高等教育科学发展而不懈努力。

一、认清形势，把握机遇，推动我省高等教育事业科学发展

我省高等教育的改革发展取得了突出成绩，但新形势对高等教育改革发展提出了新的更高要求。党的十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首，提出要“努力办好人民满意的教育”，这充分体现了党中央对教育事业的高度重视，对优先发展教育的坚定决心。省第九次党代会提出，“要加强特色优势重点学科建设，提高高等教育质量”。在新的历史起点上，高等教育战线肩负着深化改革、推动高等教育科学发展的重要使命和责任。一是桥头堡战略和全面建成小康社会目标对高等教育提出了迫切要求;二是转变经济发展方式和建设创新型云南对高等教育提出了全新要求;三是满足人民群众接受良好教育的新期盼对高等教育提出了更高要求;四是解决高等教育自身的突出问题对高等教育提出了现实要求。我们必须适应新形势的要求，下决心着力解决高等教育发展的深层次问题。

(一)必须主动适应我省经济社会发展需要，促进高等教育与经济社会协调发展

一要主动适应桥头堡建设的需要。在桥头堡建设中，各高校要加快教育国际化进程，为促进我国面向西南的全面开放，构建和谐安定的国际周边环境做出努力。要积极参与汉语国际推广工作，适应环印度洋区域各国学习汉语的巨大需求，扩大中华文化的影响。要着力打造中国与东南亚和环印度洋区域各国开展教育交流、传播中华文化的基地和平台，更多地吸引这一区域留学生来滇学习，扩大来华留学规模。要适应国内对这一区域各国的研究需要，促进云南成为国内研究东南亚、环印度洋区域各国水平最高的省份，成为中国人学习这一区域各国语言最方便的省份。要加强国际人才培养基地建设，扩大东南亚、南亚小语种专业的招生规模，扩大出国留学规模，加大国际化人才培养力度，尽快培养一批适应中国面向西南开放的外语、法律、外交、管理等高级人才。同时，要在推进东南亚、南亚地区华人社会的华文教育中作出更大贡献。

二要主动适应产业发展战略的需要。产业不强是云南的软肋。加快产业转型升级，构建现代产业体系，是推动我省跨越发展的重要支撑。加快产业转型升级，构建现代产业体系必须依靠科技和人才。各高校要紧紧围绕我省产业转型升级需要，主动调整学科专业结构，改变专业设置传统基础学科偏多且同构化现象严重的状况，加大紧缺型、应用型、创新型人才培养力度，加快培养适合云南现代产业需要的人才。要自觉完善科技创新机制，大力推进校企、校地互动合作，以技术优势多渠道、高层次、大规模为全省产业结构优化升级服务。

三要主动适应区域发展战略的需要。省第九次党代会明确了新形势下我省区域发展的战略。各高校要注重研究全省区域发展战略，研究各地推进“一圈一带六群七廊”建设中的重大问题。要发挥高校的人才、科研、办学等优势，主动加强与地方的实质性合作，完善高等教育与区域联动发展的机制，在服务区域发展战略中提升整体水平。

四要主动适应建设学习型社会的需要。高等教育在满足人们的终身学习需求、提高国民科技文化素质和就业创业能力、推进学习型社会建设方面，发挥着重要作用。各高校要面向社会积极开展高等学历和非学历继续教育，积极向社会开放教学资源，提供灵活便捷和个性化教育服务。高职高专院校要坚持职前与职后教育、学历与非学历教育、全日制与非全日制教育并举，面向行业企业开展继续教育。要发挥广播电视大学系统的优势，加快建设云南开放大学，积极发展远程开放教育，利用现代信息技术，在更大范围、更宽领域，更多地满足各行各业广大劳动者的持续学习需求。

(二)必须全面提高教育质量，促进高等教育内涵发展

一要切实转变高等学校的发展观念。促进高等教育提高质量、内涵发展，转变人的观念是先导。在高校发展观念上，要树立科学的质量观，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准。要树立多样化人才观和人人成才观，坚持育人为本，不拘一格培养人才。要树立差异发展、错位发展的观念，推动学校从同质发展向特色发展转变，走特色化办学之路。要树立能力为重的观念，促进教学从知识本位向能力本位转变，重视学生能力培养，让所有受教育者学有所教、学有所成、学有所用。要树立终身学习观念，促进教学、科研、实践紧密结合，创新高校与科研院所、行业企业联合培养人才的机制，为学生的终身可持续发展奠定基础。

二要深入实施“质量工程”。人才培养是高等教育的本质要求和根本使命。衡量高等教育质量的第一标准就是看人才培养水平。各高校要深入实施“质量工程”，深化教学改革，发挥好建设项目的引领、示范和辐射作用。瞄准国家和我省产业发展战略的需求，调整优化学科专业结构，不断加强特色专业和精品课程建设，提高人才培养的针对性和有效性。创新人才培养模式，把社会责任感、创新精神、实践能力培养贯穿于人才培养全过程。继续推进人才培养模式创新实验区、实验教学示范中心、研究生教育创新基地等建设，加快培养教学名师和培育教学团队。深化研究生培养机制改革，提高研究生创新与科研能力，培养更多高层次创新型人才。深化评价制度改革，营造有利于创新型人才成长的制度环境。高职院校要创新人才培养模式，调整优化学科专业，加强特色学科、特色专业建设，完善工学结合、产学研结合的人才培养机制，加快培养高端技能型人才和复合型、应用型人才。要在加快推进现代职业教育体系建设中发挥重要作用。

三要提升高校科学研究、社会服务和文化传承创新能力。高等教育是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点。各高校要自觉坚持教育科技与经济相结合，在努力培养高素质人才的同时，继续加强重点学科建设和科研平台建设，发挥高校科技人才优势，以实施“2011计划”为抓手，加强高新技术研发，提升自主创新能力。建立健全基础研究、应用研究、技术创新、成果转化协调发展机制，主动加快与科研机构、行业企业的协同创新。大学是一个地区乃至一个国家的文化名牌。作为社会文明的载体，大学不仅传承文化，而且发展和创新文化;不仅以学校积淀的文化和精神熏陶、教育学生，而且影响社会、引领国家的文化发展。在推进民族文化强省建设的进程中，各高校要自觉为繁荣发展民族文化、推进文化传承创新、提升我省文化软实力作贡献。主动为造就高层次领军人物和高素质专业文化工作者服务，为提高文化人才队伍整体素质服务，为发展云南民族文化事业与文化产业和深化文化体制改革服务。要加强人文社科研究，深入实施高校哲学社会科学繁荣计划和人文社科重点研究基地建设计划，着力提高咨政育人和文化传承创新水平，推动高校哲学社会科学研究工作迈上新台阶。

四要大力打造高水平教师队伍。教育大计，教师为本。推动高等教育内涵发展，关键在教师。面临全面提高教育质量的考量，高校教师队伍的素质、结构、制度问题凸显，加强高素质教师队伍建设是高等教育发展的关键任务。要继续加强教师队伍建设，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。高校教师要切实担负起立德树人、教书育人的光荣职责，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，弘扬优良教风。要着力提高业务水平，不断增强教育教学、科学研究、社会服务和文化传承创新能力，以高尚师德、人格魅力和学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。要优化高校教师队伍结构，加大高层次人才、特别是大师和领军人物的培养和引进力度，加强青年教师队伍建设，加强高职院校“双师型”教师队伍建设。要在提升教师队伍整体素质的同时，提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康，增强教师队伍的活力。

五要充分发挥资源配置的导向作用。促进高校提高教育质量、合理定位、走特色发展之路，非常重要的措施是发挥资源配置的导向作用。要发挥政府在教育资源配置中的主导作用，优化财政支出结构，不断加大教育投入。同时，探索按不同高校、办学质量水平和效益的不同绩效来确定倾斜性资源投入，体现突出重点、奖优罚劣，促进高校致力于优化资源筹集与使用、提高教育质量、办出特色。要健全引导、促进、保障提高质量的制度体系，经费投入、办学资源要更多地向教育教学倾斜，改善教学实验条件，增加实习实训机会，加强课程建设。管理精力要更多地向教育教学倾斜，要拿出更多的时间研究教学工作，解决人才培养中的重点难点问题。

六要创新完善质量保障体系。完善质量评价体系是引导高校提高质量、办出特色、办出水平的关键环节。要继续加强高校本科教育教学评估，健全质量标准，完善人才培养质量标准体系，使质量可评估、可监测、可衡量;健全评估制度，建立高校自我评估为基础，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合的教学评估制度;改进评估方式方法，丰富评估手段，提高评估质量;健全高校教学质量年度报告制度;促进各高校主动接受社会监督。

(三)必须在不同层次、不同领域争创一流，促进高等教育特色发展

一要优化高等教育布局结构。要根据我省经济社会发展的总体需要，根据产业发展战略和区域发展战略的需要，进一步调整优化高校布局，促进研究生教育、本科教育、高等职业教育协调发展，实现职业教育型、教学型、教学研究型等各类大学并举并重。同时，形成高等教育办学主体多元、办学形式多样、公办和民办教育共同发展的格局。用好中央扶持连片特困地区发展的重大政策，加强滇西边境山区各州市高校建设。要加快调整优化学科专业结构，促进多学科交叉和融合。突出发展重点学科、特色专业、前沿与新兴学科专业，扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模，提高高校为经济社会发展服务的能力和水平。

二要促进学校合理定位。大学不在规模大小、历史长短，关键要有特色。没有特色，难成一流。目前，我省高校的同质化现象没有根本解决，重要原因在于分类不清、定位不准、缺乏特色。要重视培育不同高校的特色。各高校要根据办学历史、区位特点和资源条件等，理清特色发展思路，确定办学定位。要在充分发挥自然赋予条件的基础上，坚持不懈地创造、培育和扩展自身的特色，争创本类型、本层次的一流。

三要全面实施品牌战略。高等教育的竞争力在品牌。随着社会的转型、高等教育市场的细分以及社会对优质教育资源的需求日益旺盛，高校之间在生源、师资、科研等方面的竞争愈演愈烈。面对这种态势，塑造品牌高校将成为必然之举。品牌体现着高校良好的办学质量，昭示着学校的办学历史，代表着某种成功的文化气质，预示着学生的未来发展。各高校要充分利用人才、学科、专业等资源优势，突出特色，科学规划，着力打造特色高等教育品牌，提高自身的核心竞争力，培育自己的品牌资产。要通过挖掘学校自身的传统优势和比较优势、坚守学术文化积淀、注重通识教育、培养和引进人才、加强师资队伍建设、培育学科专业优势、树立学术权威等，用心打造名校品牌。

四要强化政府分类管理。各级政府要明确管理权限和职责，更多地在宏观层面和政策层面对高校进行指导和管理，对不同性质的高校要实行分类指导和分类管理，避免千校一面的情况出现。要改变一些地方不考虑条件和基础，盲目追求办综合性大学、攀比升格的状况。要本着“扶需、扶特、扶强”的原则，建立科学可行的分类管理办法，制订相应政策措施，充分发挥资源配置的导向作用，引导高校根据社会需求理性选择发展定位，促进各类型、各层次高校办出特色，提高质量和水平。

(四)必须进一步激发学校的生机与活力，促进高等教育创新发展

一要完善学校内部治理结构，加快建设现代大学制度。要深化学校内部管理体制改革，完善内部治理结构，健全依法治校、自主管理、自我约束的体制机制，增强内部发展动力。要通过制度设计，坚持和完善党委领导下的校长负责制，处理好学术权力和行政权力的关系，制定大学章程，建立和完善教授委员会，保障教授充分发挥治学的作用，科学设置和管理岗位，推行民主管理，充分发挥广大师生员工的集体智慧和力量，共同推进高校科学发展。要打破封闭的办学体制，扩大社会合作，实行与地方和行业企业共建，形成面向社会、服务社会、吸纳社会主动参与的开放办学格局。

二要转变政府管理职能和管理方式，进一步落实和扩大高校办学自主权。要加快构建政府、学校、社会之间的新型关系。政府要切实转变高等教育管理职能，逐步完善下放管理权限后的配套措施。对高校的管理要尽快实现从直接管理向宏观指导转变，从重审批向重监管转变，减少行政审批事项，加强监测评估，强化绩效考核，健全问责机制，推动校务公开和财务公开，促进学校接受社会监督;从项目化管理向制度化管理转变，改变长期依赖项目管理的状况，增加一般性拨款、常规性拨款，扩大学校在经费使用中的自主权。放权和用好权是统一的，也是相互促进的。政府在放权的同时要与学校协商，推动学校建立自我约束、自我规范的内部监督管理体制和制约机制，防止一管就死、一放就乱。

(五)必须不断提升高校的竞争力和影响力，促进高等教育开放发展

一要以构建大学联盟促进高等教育资源共享。建设大学联盟是我省高等教育体制改革的一项重大创新，目前这项工作已经取得了一些进展。要继续推进大学联盟建设，通过建设大学联盟，实现成员学校间的教育资源相互开放，彼此共享，有效提高投资效益和资源利用效益;使校际合作形式由“一对一”上升到“一对多”，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养机制;整合资源，融合各校的比较优势和核心能力，产生“1+1>2”的集群聚合效益，提升联盟所有高校整体实力。要促进大学联盟更多地侧重于教育质量的提升，合作内容和范围更加广泛和深刻。

二要引导民间资金、社会力量参与发展高等教育。要推动高等教育向民间资金、社会力量开放。认真落实省委、省政府发展民办教育的措施和各项优惠政策，鼓励民间资金出资、捐资办学，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式举办高等教育。在坚持政府公共投入为主的同时，更大程度地发挥市场配置教育资源的作用，鼓励高校多渠道筹措办学经费。鼓励和支持高职院校与企业组建职业教育集团，通过整合资源促进职业教育集约化、连锁化和规模化发展。

三要继续扩大高等教育对外交流与合作。高等教育国际化是世界教育发展的必然趋势，是推进高等教育现代化的重要手段，是提升高等教育发展水平的有效途径。各高校在桥头堡建设中重点加强与东南亚和环印度洋区域各国交流与合作的同时，还要拓宽与世界其他国家、地区的交流与合作，加快高等教育国际化进程。要继续加强与欧美等发达国家和港澳台地区知名高校的深度交流与合作，学习借鉴国外的先进教育理念、经验、管理制度和人才培养模式，引进优质教育资源，拓宽视野，更新观念，增强我省高等教育的国际竞争力。支持高校发挥人文交流方面的优势，对外开展国际学术交流。要积极走出去，利用高校的人才、重点学科和特色专业、优质教育资源，加快在海外办学的步伐。要适应国家和我省经济社会发展和对外开放的要求，加快培养大批适应经济全球化、具有国际意识、国际交往能力和国际竞争力的复合型、外向型专业人才。要继续扩大除周边国家外其他国家学生来滇留学的规模，培养更多知华友华亲华人士。

(六)必须统筹好高校的改革、发展和稳定，促进高等教育持续发展

一要推进学校加快发展。要在保持规模稳步、适度发展的基础上，统筹高等教育的规模、质量、结构和效益，在改革人才培养模式、调整学科专业结构、提高人才培养质量、加强重点学科和科研平台建设、整合办学资源、加强现代大学制度建设、提高管理水平等方面花大力气，下真功夫，切实提高学校发展质量。

二要结合实际大胆创新。当前，我省高等教育的改革已进入深水区，面临着很多前所未有的新情况、新矛盾、新问题，迫切要求各高校从实际出发，进一步解放思想，实事求是，大胆破除阻碍教育改革发展的思想观念和体制机制障碍，通过不断改革创新，形成推动学校科学发展的体制机制。

三要强化措施确保稳定。各高校要以校园“三防建设”为重点，继续加大校园治安防控体系建设力度，严格校园安全管理，提高处置校园安全事故的能力，杜绝政治敏感事件、群体性事件、群死群伤案件。加强对师生的正面宣传，有效抵御和防范传教渗透活动。集中力量深入排查安全稳定隐患，把各种隐患消除在萌芽状态，确保师生安全、学校秩序和校园稳定。

二、加强组织领导，为促进高等教育科学发展提供坚强保障

第一，认真组织学习贯彻党的十八大精神。举世瞩目的党的十八大已经胜利闭幕，这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。当前和今后一段时期，学习贯彻十八大精神是首要政治任务。全省各高校要迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，按照秦光荣书记在全省领导干部学习贯彻十八大精神大会上提出的要求和省委的部署，精心组织，周密安排，开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动，学以致用、用以促学，准确把握高等教育发展的新特点和新趋势，深刻认识推动高等教育科学发展的重要意义和思路措施，为不断提高我省高等教育改革发展注入强大动力。

第二，切实加强对高等教育改革发展的领导。要坚持党对高校的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持和完善党委领导下的校长负责制，加强高校领导班子建设，确保高校改革发展始终沿着正确方向前进。要始终坚持社会主义办学方向，坚持中国特色社会主义理论体系在高校的指导地位。要落实高等教育工作的领导责任，党委、政府要加强对高等教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入高校、深入广大师生，及时研究解决影响高等教育改革发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为高校办实事、办好事。各级政府要加大投入，统筹好各方面力量，整体提升区域内高校办学水平。教育部门要加强督促、检查和指导，各有关部门要落实和完善项目资金、人事编制等保障措施，共同推进高等教育科学发展。各高校主要领导要集中精力抓质量，及时推动解决教育教学中的重点难点问题。

第三，不断提升办学治校能力。保障高校的科学发展，关键要有一个办学治校能力强的领导班子。高校领导要增强工作的连续性，尊重学校优良的历史传统和前人的有益积累，不折腾、不翻烧饼。要增强工作的预见性，立足当前、着眼长远，全面分析学校发展面临的各种有利和不利条件，确定工作着力点;增强工作的创造性，不拘泥于老思路、老办法，开拓创新、与时俱进，不断研究新情况、解决新问题;增强工作的系统性，注重统筹协调，找准工作结合点，凝聚力量、集成资源，提高工作的整体效应。要提高战略谋划和管理能力，主动适应我省经济社会发展需求和人民群众的需要，掌握和遵循高等教育发展规律，分析和把握高校特点，加强对学校改革发展的谋划设计。要深入推进依法治校。要高度重视制度建设，提高制度设计质量，形成系统全面的制度体系，促进学校科学发展。

第四，努力提高高校党建工作水平。要以党的十八大精神为指引，进一步提高高校党建工作制度化、科学化水平。坚持和完善党对高校的领导，确保社会主义办学方向。充分发挥高校各级党组织的政治优势、组织优势和广大党员的先锋模范作用。继续加强学校基层党组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续加强党员队伍建设，重点做好在优秀青年教师、大学生中发展党员的工作，保证党员发展质量。积极推进高校党内民主，完善党委会议制度和议事规则，提高决策的民主化、科学化水平。落实和完善党员代表大会制度、党代会代表任期制度和党代表参与学校重要工作制度。积极推行高校党务公开，不断提高党员对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权。进一步推进民办高校党建工作，实现规范化、制度化。要深入推进高校党风廉政建设。加快廉政风险防控制度体系建设。强化党风廉政建设责任制的目标考核。进一步纠正不正之风，继续推进治理教育乱收费和高校招生“阳光工程”。不断加大办案力度，坚决惩治腐败行为。大力推动廉政文化建设，充分发挥廉政文化的独特作用。不断加强高校纪检监察干部队伍建设。加强和改进大学生思想政治教育工作。用马克思主义中国化最新成果武装师生员工特别是青年大学生头脑。积极探索把社会主义核心价值体系融入高等教育和校园文化建设的方式和途径。加强和改进高校思想政治理论课教学。大力推进社会主义核心价值体系基本内容进教材、进课堂、进头脑工作，在青年大学生中形成共同理想信念、强大精神动力和良好道德风尚。加强高校辅导员队伍建设，建立一支以专职人员为骨干、专兼职相结合的思想政治工作队伍。

同志们，回顾过去，我省高等教育改革发展取得了突出成绩，令人振奋;展望未来，推动我省高等教育科学发展任务艰巨，责任重大。我们要在贯彻落实十八大精神的实践中，按照党中央、国务院的决策和省委、省政府的部署，抢抓机遇、锐意进取，不负重托、扎实工作，努力开创云南高等教育改革发展的新局面。

作者：李培

第3篇：落实习总书记讲话精神全力加强党员干部作风建设

十八大以来，习近平总书记对党员干部作风建设提出了具体要求，立意高远、寓意深刻、意义重大，既是对党员干部的谆谆告诫，也是做好当前各项工作的科学指南和行动纲领。作为国有企业的基层党委书记，我认为在新的历史时期，加强党员干部队伍作风建设，就必须要以“两学一做”学习教育为契机，不断强化党员教育，提升党员能力。

一、坚持学在前，做思想引领的典范

习近平总书记指出，“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”我们的党员干部要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，增强学习的针对性、实效性，强化思想引领和作风改进，进一步提升驾驭全局的能力。

当前，我们各级党员干部既是学习前沿理论和业务知识的先行者和实践者，也是带领员工群众掌握新知识、新理论、新要求的先导和典范。一是树立终身学习的理念。学习是文明传承之途，人生成长之梯。要把学习知识当成一种生活态度、一种工作责任一以贯之，做到好学乐学、重学善学，要沉下心来，持之以恒，如饥似渴地学习，积少成多、聚沙成塔，通过学习不断地充实自己、完善自己、提升自己，增强引领和驾驭全局的能力。二是提升政治理论素养。知识更新日新月异。特别是党的十八大以后，对中国特色社会主义提出了一系列新思路、新观点和新论断，要求我们每名党员干部要与时俱进，紧跟发展脉搏，在学习中汲取知识，用科学武装头脑，增长才干，不断提升政治修养，提高理论水平。三是将学习转化为现实生产力。学以致用是学习的根本目的。在油田开发上，迫切需求我们努力钻研前沿知识，提高油田生产能力;在安全管理上，迫切需要我们努力学习国家新的法规政策，进一步推进油田安全生产;在经营管理上，迫切需要我们将思维统一到习总书记对国企改革的要求上去，持续推进可持续发展能力。

二、坚持干在前，做躬身实践的典范

空谈误国，实干兴邦，不真抓实干，再宏伟的蓝图都会落空，再美好的梦想也是南柯一梦。为此，我们每名党员干部必须脚踏实地、躬身实践，通过实干促进作风转变，营造风清气正、心齐劲足的良好环境。

当前，大庆油田面临着持续稳产的困难和压力，榆树林公司作为外围主力采油厂要想油田之所想，急油田之所急，以实际行动切实为油田排忧解难。一是率先弘扬优良传统。要带头弘扬大庆精神、铁人精神，高举大庆红旗，继续艰苦奋斗，始终保持创业激情和冲天干劲儿，发扬“三个面向”、“五到现场”的优良传统和“高度的革命精神与严格的科学态度相结合”的严肃作风，以优良的工作作风带动各项事业蓬勃向上发展。二是率先落实责任。要增强干事业的主体意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，常思责任，心怀感恩。要带头发扬钉钉子精神，做到严考核硬兑现，不能说一套做一套，说起来重要、行动上次要、落实上不要。既要有把丑话说在前头的提示，更要有组织处理的警示，以思想为先导强化各级责任思维、责任意识和责任感知，在行动上不讲人情、不讲面子、只讲原则，切实保证各项职责内化于心、固化于制、外化于行。三是率先服务一线。党员干部要把下基层作为一种经常化、常态化工作，俯下身子，迈开步子，丢下面子，当老实人、说老实话、办老实事，自觉树立正确的业绩观，干实事、做实功、求实效。要求群众做到的，干部首先要做到，要求群众不做的，干部首先不做。要建立领导干部深入基层工作制度，完善领导干部联系点制度，把工作的立足点放在基层，着力形成机关围绕基层转、干部围绕生产转、职工围绕装置转的良好局面。

三、坚持德在前，做严于律己的典范

习近平总书记指出，“国无德不兴，人无德不立。如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观，莫衷一是，行无依归，那这个民族、这个国家就无法前进。”由点到面，由表及里，大到国家民族，小到企业个人都需要积极践行社会主义核心价值观，党员干部更应该率先垂范、严于律己，做到德才兼备，以德为先。

“其身正，不令则行”，干部队伍风气正、形象好，就会带动队伍的风气，振奋队伍的士气，形成风清气正的发展氛围。一是把好廉洁自律关。廉洁自律是党和人民对领导干部的基本要求，是领导干部的立身之本。当前，有的党员干部抵制不住诱惑，失去了职业操守，滑落为阶下囚。追根溯源，是他们没有按照党风建设规定和廉洁从业要求，导致人生观、价值观、世界观发生严重扭曲。尤其是对于我们国有企业党员干部，面对诱惑和考验，面对安全和压力，必须教育引导党员干部筑牢思想防线、坚守道德底线、不越制度红线，确保权力行使在组织的监督之下、群众的监督之下。二是把好选人用人关。人的品德修养是一个长期建立的过程，需要经历、阅历、学习、实践的不断完善。用对一个人鼓舞一大群，用错一个人影响一大片。在干部的选人用人上，要充分发扬民主，坚持群众公认，把党性和品行放在首要位置，坚持选对人，更要选好人，把那些信仰坚定、工作勤勉、服务群众、廉洁自律的同志，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上，为“想干事、能干事、干成事”的人，提供发挥才能的、更加广阔的舞台。三是把好作风建设关。打铁尚需自身硬，作风建设永远在路上。各级党组织和党员干部要坚决反“四风”、促整改，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要坚决防止权力的部门化、个人化，在欲望上、在生活情趣上、在三观上向优秀共产党员学习，追求事业，淡泊名利，把为人民、为党的事业多做贡献作为人生的最大乐趣，自觉地抵制形形色色不正之风和腐败诱惑，“做一个高尚的人，做一个有道德的人，做一个脱离低级趣味的人，做一个有益于人民的人”，做到善始善终、善做善成。

作者：姜喜庆

第4篇：市委书记讲话讲话

谢海：争当排头兵 再造新临汾 率先走出资源型综改区转型跨越

新路子

争当排头兵 再造新临汾

率先走出资源型综改区转型跨越新路子

在中国共产党临汾市第三次代表大会上，我们提出了未来“十二五”期间“争当排头兵，再造新临汾”的宏伟目标，就是要率先走出资源型经济转型跨越发展的新路子。临汾是山西的缩影，在全省探索资源型综改区转型跨越的实践中要先行先试，率先走出一条资源型综改区转型跨越的新路子。

一、以解放思想为引擎，启动转型跨越“动车组”

“转型综改区最大的政策就是先行先试，先行先试的过程就是因地制宜探寻发展路径、拓展发展空间、创新体制机制的过程”。我们深知，要实现这一过程，就必须解放思想。去年以来，我们开展了以“大学习、大调研、大讨论”为主要内容的“百日思想大解放”活动。通过广泛深入地开展这一活动,使全体干部从因循守旧、固步自封的思维中解放出来，增强了与时俱进、改革创新的观念;从小进即满、无所作为的思维中解放出来，增强了不进则退、奋勇争先的观念;从狭隘封闭、闭门造车的思维中解放出来，增强了开放合作、互利共赢的观念;从求稳怕乱、裹足不前的思维中解放出来，增强了转型跨越、先行发展的观念，为临汾经济转型跨越发展提供坚强的思想保障，推动了经济社会跨越式发展。

与“十五”末相比，“十一五”末，全市生产总值完成890.1亿元，增长62%，人均生产总值突破3000美元大关;规模以上工业增加值完成465.1亿元，增长91.9%;财政总收入完成160.3亿元，增长93.1%;社会消费品零售总额完成306.5亿元，增长132.2%;城镇居民人均可支配收入达到13831元，增长76.1%;农民人均纯收入达到5287元，增长58.9%。

“十二五”，我们已经步入快速发展的新阶段。丰富的资源优势、优越的区位优势、便捷的交通优势、独特的人文优势、雄厚的非公有制经济优势和独有的“无水港”开放优势，再加上近两年来临汾锤炼出的一支奋发有为、能征善战的干部队伍，形成了人心思稳、人心思进的社会氛围，使临汾站在了时代的前沿，站在了发展的前沿。基于对当前形势的科学判断、对市情的准确把握，我们立足现实基础、着眼未来发展，实事求是地提出了临汾未来五年发展的宏伟目标——“争当排头兵，再造新临汾”。

“争当排头兵,再造新临汾”，就是今后五年，地区生产总值、财政总收入、一般预算收入年均增长15%;规模以上工业增加值、固定资产投资年均增长20%，各项主要经济指标翻一番;就是今后五年，要千方百计谋转型，齐心协力求跨越，不断提升临汾的产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力;就是今后五年，要率先走出一条资源型经济转型跨越发展的新路子，经济社会发展走在全省前列，人均GDP达到全省平均水平，全面建设小康社会，建设经济更加繁荣、社会更加和谐、民生更加殷实、环境更加优美的新临汾。

二、以产业升级为抓手，扭住转型跨越“牛鼻子”

临汾作为典型的资源型经济地区，“十二五”发展的亮点在翻番，难点在转型。我们依托临汾的资源优势，不断推动产业转型升级，使产业从低附加值向高附加值升级，从高能耗高污染向低能耗低污染升级，从粗放型向集约型升级。

资源优势始终是我们发展的最大资本，我们立足这一优势，坚持“以资源换项目、换技术、换人才”，始终把它作为推动临汾转型跨越的“牛鼻子”，切实扭住不放松。瞄准世界500强和国内500强大企业、大集团，大力引进战略投资者，坚持“大企业、大项目、大园区、大民营”四轮驱动，积极推进“传统产业新型化、新兴产业规模化、产业发展循环化、经济发展低碳化”四化融合，做到依托煤而不依赖煤，兴于煤而不困于煤，让得天独厚的煤炭资源发挥最大的经济、社会和生态效益，让非煤产业得到最大的发展，使临汾的产业结构发生脱胎换骨的新变化。

近年来，我们立足自身资源优势，真正打好了“资源”这张“王牌”，迈开了产业转型升级的大步子。2009年、2010年，连续两年开展“项目建设年”活动，启动产业项目、基础设施和民生保障项目等2225个，其中，实施了单体投资2000万以上的市级

重点项目425个;重点调产项目189个，总投资781.9亿元;市政基础设施项目147个，总投资34.8亿元;重点民生项目31个，总投资36.6亿元。两年共完成总投资1000亿元，是整个“八五”、“九五’、‘十五”三个五年计划的总和，是“十一五”前三年的2倍。

三次产业结构由2005年的5.8∶64.2∶30调整为2010年的7.5∶58.4∶34.1。今年以来，全市重点建设工程257项，其中续建项目96项，新建项目161项;总投资2412.22亿元，当年计划投资436.1亿元。1至6月全市重点工程累计完成投资210.24亿元，年度计划投资完成率48%。

这期间，临汾的煤炭资源整合和重组工作也取得了全面胜利，煤炭产业本身也实现了升级换代。目前，全市煤炭总数由392座压减到129座，经营主体由350个减少到25个，产能由8976万吨/年增加到10746万吨/年，单井生产能力由22.9万吨/年提高到83.3万吨/年，提高了3.62倍，全部实现机械化开采。煤矿数量、办矿主体大幅度减少，而技术装备水平和产能大幅度提升，安全状况明显好转，走上了规模化、机械化、清洁化、高效化的路子。

我们还始终把发展循环经济作为推动转型跨越的重要途径，把延伸产业链条作为发展循环经济的重要内容，在项目引进上实施了循环经济发展战略。针对传统工业多小散乱、工艺落后、能耗高、污染严重的现状，大力延伸“煤-焦-化”、“铁-钢-材”、“铁-铸-加-整机配件”等产业链条，发展焦炉煤气、粗苯、甲醇等后续产品，扩大特种钢、优质钢产量，提高工业产品附加值，使工业经济走上一条新型化、循环化、多元化、高端化的发展路子。

实践证明，我们坚持以资源换项目、换技术、换人才，靠大企业引领、大项目支撑、大园区承载推动产业转型升级，实现经济社会大发展的思路是完全符合临汾实际的，切实助推了临汾转型跨越先行发展。由于在临汾最困难的时期，我们扭住了推动经济转型跨越的“牛鼻子”，实施了最强有力的措施，使临汾经济出现了三个重大“拐点”：2009年6月份开始，规模以上增加值同比实现正增长;2009年第4季度开始，GDP同比实现正增长;2010年4月份开始，财政总收入同比实现正增长。尤其是今年上半年，临汾地区生产总值完成530亿元，同比增长15.3%;规模以上工业增加值完成302亿元，同

比增长23%;财政总收入突破百亿大关，完成102.86亿元，同比增长31.9%，超额完成“双过半”任务，各项指标均在全省前列。

三、以管理创新为契机，形成转型跨越“加速器”

加强和创新社会管理，事关党执政地位的巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。实践中我们深刻认识到，加强和创新社会管理，是临汾转型跨越先行发展的重要组成部分，即是民生问题，又是发展问题，只有实现社会转型和管理创新，我们才能临危不惧地面对执政、改革开放、市场经济、外部环境四大考验，应对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险，才能形成提升临汾转型跨越的“加速器”，才能加速实现“争当排头兵，再造新临汾”的宏伟目标。

前几年，临汾曾一度被当做“矿难频发区、污染重灾区、腐败多发区”，处在舆论的风口浪尖，任何事情都可能放大，影响和束缚了大家的思维和手脚。针对这一情况，首先从加强和创新社会管理破题，我们提出在外部关注中扬名，在内部不争中发展，号召大家重振临汾雄风，重树临汾形象，再铸临汾辉煌，在全市开展了“爱我临汾、树我形象、建我家乡”主题活动。这一主题活动唤起了430万临汾儿女再建家乡的激情，使临汾的党员干部，广大人民群众以饱满的热情和积极的态度踊跃投身到了临汾转型跨越先行发展的实践中，把临汾经济社会发展一次又一次推向新的发展高潮。尤其是在这一活动中形成的“敢为人先、坚韧不拔、开放包容、勤劳智慧”的“临汾精神”，成为全市上下共同的道德情怀、行为规范，成为临汾人共同的“精神名片”。

与此同时，我们不断完善社会管理的各种体制机制。首先从市委常委会制度开始，我们建立了常委会通报制度，完善了重大事项、重要工作报告制度，实行管工作、管队伍、管安全、管廉政、管信访“五位一体”的工作机制;不断深化干部人事制度改革，推出具有临汾特色的“两推两考两票决”办法，受到中组部部长的充分肯定;强化企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，进一步加大监管执法力度，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系;项目建设中我们建立了责任明确的项目包联机制、快捷高效的项目报批机制和科学协调的项目推进机制。

四、以改善民生为落脚点，构建转型跨越“大舞台”

改善民生始终是我们推动转型跨越先行发展的最终落脚点，牢固树立民事为大、民

生为主、民心为上、民安为乐的理念，通过建设“十大民生项目”，实施“五大惠民工程”，千方百计改善民生，把临汾打造成一个转型跨越的“大舞台”，让临汾的党员干部和投资者成为这一“舞台”的“主演员”，让临汾的广大人民群众成为这一“演出”的直接受益者，努力做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，切实提升430万临汾人民的幸福指数。

近年来，我们密切结合临汾实际，把改善人居环境作为改善民生的突破口，把环保工作放在突出位置，加大节能减排力度，强力实施工业污染治理、水污染治理、城市环境治理和生态建设“四大工程”，打胜了“畅交通”、“肃秩序”、“清垃圾”、“建绿地”等一场场战役，先后否决高耗能项目120多个，完成节能工程140多项，淘汰落后产能738万吨。截至2010年底，累计取缔各类污染企业1056个;建成17个污水处理厂、建成15个垃圾处理厂;累计投资7.16亿元，启动328处综合流域治理环境;对1600余辆出租车和公交车完成双燃料改造;新建改建公路16200公里，公路通车总里程位居全省第一，城市框架不断拉大，彩虹大桥、锣鼓大桥、南外环立交桥、滨河路、环城一级路等骨干路桥工程相继建成，城市规划区面积由55平方公里扩大到155平方公里。近3年共完成造林面积158.8万亩，其中，2010年完成造林绿化63.14万亩，新增造林面积全省第一，全市森林覆盖率提高到31.4%，直接拉动全省森林覆盖率提高1个百分点。2010年市区二级以上天数达到338天，空气综合污染指数下降到1.618，万元GDP综合能耗累计下降25%，空气质量明显改善。

尤其是斥资14.9亿元，着力打造城市绿肺、临汾客厅——汾河临汾城区段生态环境综合治理修复与保护工程，到目前已投资11亿元，修复治理面积10.6平方公里，是杭州西湖的1.6倍，增加城市绿地8778亩，市区人均绿地面积增加15平方米，绿化覆盖率提高16个百分点，大大超过了国家园林城市标准，也是目前全省面积最大、标准最高的城市生态公园。

展望未来，我们坚信临汾必将是一个繁荣昌盛的科学发展之市，一个和谐安康的平安幸福之市，一个山川秀美的生态宜居之市，必将是一个充满生机和活力的富裕临汾、和谐临汾、幸福临汾、绿色临汾。

第5篇：市委书记讲话

市委书记同志在全市党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

这次会议是在深入开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下,经市委研究,召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实省、三门峡市纪检监察工作会议精神，按照市委六届五次全会的要求，紧紧围绕‚实现二次创业,再铸义马辉煌‛这一主题，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，推进我市经济社会快速高效发展。刚才爱民同志总结了我市今年前七个月的党风廉政建设工作情况，对今后五个月的工作进行了精心安排部署，讲的很好,我完全同意,希望同志们按照要求，认真抓好贯彻落实。

下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三点意见：

一、深刻认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性

搞好党风廉政建设，是新的形势和任务向我们提出的要求，是提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和推动经济发展的现实需要，我们要继续深化对党风廉政建设和发展环境建设的重要性的认识，切实增强紧迫感和使命感。

(一)加强党风廉政建设是提高党的执政能力的迫切需要。

提高党的执政能力的一个重要方面就是要不断提高拒腐防变能力。胡锦涛同志指出，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党的执政基础最容易因腐败而消弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。从革命战争年代到和平建设时期，我们党的历史地位发生了重大变化。由于地位的提高，脱离群众的危险就会增加;由于权力的增大，防腐拒变的考验就会日益严峻;由于执政时间的增长，忧患意识就会日渐淡化。如果我们的干部贪图享受，腐败盛行，就会失去党心民心，失去执政地位。因此，只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。从总体上看，我市反腐倡廉工作成绩是突出的，现阶段的党风廉政建设和反腐败形势是比较好的，党员干部队伍主流也是好的。但是，随着各项改革的不断深入和经济的持续发展，我们的一些配套制度和措施还相对滞后，以权谋私、侵害群众利益等一些不廉洁行为仍然存在，利用职权吃、拿、卡、要、报，对私营企业和个体工商户刁难勒索，不给好处不办事，给了好处乱办事等执法不公、刁难群众的现象在个别部门、单位的工作人员身上还不同程度地存在，人民群众对此意见比较大;一些部门和单位对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，对党员干部疏于教育、管理和监督，对错误的思想和行为不抵制、不批评，对身边发生的一些不正之风、道德失范和腐败现象，视而不见，麻木不仁，任其泛滥，使一些党员干部走上了违法违纪甚至犯罪的道路，严重影响了党的先进性，严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象。还有少数干部不是把心思和精力放在工作上，而是热衷于跑官要官，官气盛、官瘾大、官心重，这与广大人民群众的愿望和加快发展的形势极不相称。对此，全市各级党组织和领导干部要保持清醒的头脑，认真落实

‚党要管党、从严治党‛的方针，下大力气解决党员队伍中存在的突出问题，不断提高广大党员干部特别是领导干部的政治素质，切实增强拒腐防变的能力，进一步加强和维护党的纪律，确保党的各项路线、方针政策的顺利贯彻、落到实处。

(二)加强党风廉政建设是实现社会和谐稳定的迫切需要。

构建和谐社会，必须高度重视党的建设，坚定不移地打击腐败。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的看党员干部的作风是否端正，是否为他们办实事、办好事。我们知道，腐化堕落，说到底还是利益问题，一部分人凭借自身的权力，把公共利益和他人利益占为部门或个人所有，严重影响社会的公正与公平，引发公众的强烈不满，严重影响社会各阶层的和谐相处，发展

到一定程度时甚至造成社会动荡，会涣散党心民心，严重损害党和政府的形象，涣散党的凝聚力和号召力，影响社会政治大局的稳定。要解决这些问题，必须坚持反腐倡廉的战略方针，抓住易于滋生腐败的关键环节和重要部位，构建惩治和预防腐败体系，努力形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人，为构建和谐社会提供制度保证;必须严肃党的纪律，特别是政治纪律，坚决维护党的权威，确保政令畅通，令行禁止，为构建和谐社会提供政治保障;必须严厉惩治腐败分子，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，为构建和谐社会提供组织保障;必须解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护社会公平正义，消除社会不和谐因素，为构建和谐社会提供作风保障。

(三)加强党风廉政建设是保持经济持续快速健康发展的迫切需要。

党风廉政建设不仅是个社会问题，而且也是一个经济问题，它直接关系到经济的持续快速健康发展。在这个问题上，一些地方、部门、企业有过深刻的教训。腐败是社会生产力的破坏力量，如果令贪污、腐败盛行，经济就难以搞上去，既使搞上去了也会垮下来。为什么一些地方的经济发展了，工作上去了，而干部却倒下来了?这种现象值得大家深思。大量的历史经验和现实情况告诉我们，如果不加强党风廉政建设，不把腐败的问题解决好，社会就难以保持稳定，改革就难以逐步深化，经济也就难以持续快速健康发展。轻则影响一个单位、一个班子，重则危及一个系统、一条战线、一个地方，甚至会影响全局、动摇根本，影响经济社会发展和全面建设小康社会目标的实现。目前，我市上下正按照六次党代会上提出的‚围绕一个目标，实施两大战略，建设三大基地，突出四个重点，全面推进经济社会跨越式发展‛的总体发展思路，全面落实‚建设经济强市，提前实现全面建设小康社会‛的宏伟目标，经济社会发展步入了历史上最好最快的时期。要把这种好的势头保持下去，实现这一目标，使我市的发展走在全省的前列，仍然离不开反腐倡廉工作的重要保证作用。可以说，经济社会越发展，反腐倡廉工作的保驾护航作用越重要。对此，我们必须始终保持清醒的认识，始终绷紧反腐倡廉这根弦，始终把党风廉政建设紧紧抓在手上，真正做到反腐倡廉同经济社会发展的良性互动，确保全市经济社会的全面可持续发展

二、严格要求自己，做廉洁自律的表率

廉洁自律是党和人民对党员干部特别是领导干部最起码的要求，也是领导干部应具备的基本素质和道德准则。‚物必自腐，而后虫生‛，掌握这种生活哲理，对于各级领导干部增强党性修养的自觉性，十分重要。‚民不畏我严而畏我廉‛。廉洁是旗臶，廉洁是号令。只有清正廉洁，才能树威立信，凝民心，聚民力，上下齐心搞建设，谋发展。所以说，领导干部能否廉洁自律是端正党风政风的关键，直接关系到党和国家事业的兴衰成败。如何做到廉洁自律呢?我想从两个方面来谈一谈。

(一)‚戒除三种不良习气‛，不断强化党性修养和宗旨观念。

腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。成克杰、胡长清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念，政治上与党离心离德，陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔，经济上贪得无厌，生活上腐化堕落，成为遗臭万年的反面教材。他们的堕落，再一次印证了理想信念动摇的极端危险性，以及强化共产主义理想信念的极端重要性。因此，我们的党员干部要努力‚戒除三种不良习气‛，不断强化党性修养和宗旨观念。

一戒‚目空一切、惟我独尊‛的不良习气，正确对待自己。一位哲人说得好，一个人最难认识的是自己，最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的，关键是如何看待。沈阳市原市长慕绥新就是一个‚惟我独尊‛的典型，直到组织向其宣布处分决定后，他才对自己有个比较清醒的认识，可是为时已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己违法犯罪原因时说：‚我低估了组织，高看了自己，像一个党内‘个体户’，我行我

素‛。因此，党员干部，尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下两点：一要摆正自己的位臵。要有这样的思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持，同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己最了不起，目无组织，胸无人民。更不能受不得半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。这样下去，最终必然会栽跟头，犯错误。二要保持一颗平常心。何谓平常心?既平常人的心态，普通布衣百姓的心理。老百姓有何心理?不求非分之想，只求顺其自然，辛勤劳动走富路，安份守纪做好人，平平静静过日子，知足常乐享天年。保持这种平静坦荡的心态，有利于我们正确对待自己，心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要动因。由于心态失衡，一些人常常会干出身败名裂的蠢事。有了平常心，就能够意识到自己能够走向领导岗位，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在小小成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。

二戒‚见利忘义‛的市井习气，正确对待金钱。现在是经济社会，办企业、做生意，要讲效益、讲利益。同样，我们干事业、求发展，有时也离不开必要的物质激励。那么，对于领导干部来说，怎样才能既适应市场经济的新形势，又为政清廉，不为金钱所腐蚀?我送大家三句话：一是谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的快速发展，收入的逐渐增多，人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱，就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱，结果误入歧途，坠入深渊。在这个问题上，我们的领导干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种‚疾病‛。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑，追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私，损人利己，最终蜕化变质。如，马向东的一双皮鞋价值8200元，与他应有的收入极不相称，因此他必然要搞腐败。因此，领导干部必须始终保持艰苦奋斗的政治品格，以俭为本，以俭治奢，把钱用到最该用的地方去，用到最需要用的地方去。三是挣钱不越轨。俗话说：君子爱财，取之有道。面对各种各样的拿钱机会，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩。即使职责所需，也必须坚持‚三条标准‛：第一条，要坚持政治标准。凡赚钱都要坚持有利于经济的发展，有利于多数人的利益，有利于国家和集体，决不能变应尽之职为‚有偿服务‛。

第二条，要坚持政策标准。要在法律和政策允许的范围内行事，不能闯红灯、钻空子，更不能铤而走险，以身试法。第三条，要坚持道德标准。以不损害国家、集体和他人利益为准则，决不能唯利是图、金钱至上。

三戒‚放任自流‛的散漫习气，正确对待监督。我们经常说，失去监督的权力必然导致腐败，这是真理。没有规矩不成方圆，放任自流的结果往往是任意和专横。一些领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因，就是不能正确对待监督，拒绝监督，从而最终走向堕落。原黑龙江绥化市委书记马德交待说：‚如果有什么能对我实行点约束，我也不会有那么大的胆子、收那么多的钱，也就不会犯这么大的错误。‛这话说得非常深刻，可惜他明白晚了。因此，对监督要有一个正确的认识，就是说，监督是对正确行使权力的一种保护，是对不正确行使权力的一种防范和矫正，也是对滥用权力的一种惩治;而不是对领导干部的不信任，也不是对工作的不支持，更不是有意‚找岔子‛、‚挑毛病‛、‚无事生非‛。领导干部必须正确对待监督，自觉接受监督。

如何接受监督呢?我这里要重点谈一谈领导干部如何对待不同意见的问题。 我们大家都听说过‚兼听则明、偏听则暗‛这句成语。这是魏征的一句谏言。意思是说，广泛地听取多方面的意见，就能明白事情的真相，作出正确的判断，只听信一方面的意见就会不了解真相，得出错误的结论。唐太宗曾问宰相魏征：‚我作为一国之君，怎样才能明辨是非，不受蒙蔽呢?‛魏征回答说：‚作为国君，只听一面之辞就

会糊里糊涂，常常会作出错误的判断。只有广泛听取意见，采纳正确的主张，您才能不受欺骗，下边的情况您也就了解得一清二楚了。‛从此，唐太宗很注意听取下面的说不谏言，鼓励大臣直言进谏。成语‚兼听则明，偏信则暗‛就是从魏征劝太宗的话演变而来。据史料记载，在唐太宗当政的十七年间，共虚心纳谏200多件，其中包括政治、经济、文化、外交以及太宗的私生活，使贞观前期大政方针很少有失误，对唐朝的巩固和‚贞观之治‛起到了很大作用。毛泽东同志曾引用魏征谏言：兼听则明，偏听则暗，意在告诫各级领导：要耳听八方，广纳谏言，不要偏听偏信，独断专行。兼听，对一个领导者来说，既体现执政能力，又反映执政水平。凡是聪明能干的领导干部，总是注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营养。尤其对逆耳之言，更要虚心听，耐住性子听。即使有偏激情绪，有的甚至反映情况有误，也要让人把话讲完，做到有则改之，无则加勉。俗话说，忠言逆耳利于行。往往逆耳之言，才是来自群众肺腑的真话。只有听到真话，才能真正代表民意，作出正确决断与决策，减少随意性、盲目性，避免工作上瞎指挥，把好事办好，实事办实。

但在现实生活中，我们有一些领导干部在工作、生活中听不得不同的意见和建议，怕听到来自方方面面不同的意见和建议，只喜欢听诺诺之言，容不得谔谔之劝，别人指出他的不足，轻则给人穿小鞋，重则打击报复。俗话说：心底无私天地宽、君子坦荡荡，小人常戚戚。只要你光明磊落，有什么怕别人说的?‚良药苦口利于病、忠言逆耳利于行‛，一个不愿接受批评的人，犹如有了重病却拒绝诊治，其后果可想而知。因此，作为一名领导干部，要勇于接受、乐于听取上级下级、左邻右舍，甚至街谈巷议中的意见。对提意见的人，反对自己的人，做到不给白眼，不穿小鞋，不打棍子，不戴帽子，不敬而远之。

那么，如何听取不同的意见?我认为应把握以下几点：

一要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见。在工作中，有不同意见是正常的，怕的是只有一种声音。毛泽东同志曾经说过，哪里有‘唱对台戏’的，哪里有‘反对派’，那里的工作就搞得好，否则，工作就搞不好。因此，我们在工作中，重要的是要善于倾听不同意见，不能以自己的意见去压制别人的意见，而要从众多的意见中进行反复比较、论证，去粗取精，去伪存真。如果不同意见不充分，还要动员和鼓励别人发表不同意见，让人把话讲完，这对于我们的工作大有裨益。尤其是要倾听逆耳之言。金无足赤，人无完人。一个人要想进步，就要认真倾听逆耳之言，接受别人的批评。发自内心的逆耳之言是一种关心、爱护和帮助。同时也是一种难得的待遇。一个人如果听不到上级的逆耳之言，应该反省一下自己能否承担更重的担子;如果听不到同级的逆耳之言，应该反省一下是否还有同志、朋友愿意帮助自己;如果听不到下级的逆耳之言，应该反省一下自己是不是合格的领头人，下级是否真正拥护自己。

二要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声。领导干部要善于倾听群众呼声，自觉接受群众监督，克服官僚主义、形式主义，广开言路，尊重民意，大兴调查研究之风，查民情、解民困，做群众的贴心人，真正成为人民的公仆。同时要善于倾听背后议论。背后议论可能当时听不到，但迟早会传入耳中。听了背后议论不要急于辩解，重要的是用事实来澄清是非。背后议论也是一种有效的监督方式。作为一名领导干部应该倾听背后议论，并以自己公开、公正的实际行动，消除各种背后议论。

三要听得明，听话听音，善于把握正确意见。何为兼听?就是重事实、重调查研究的必经过程。对收集到意见建议，要认真研究，去伪存真。尤其是对做决策来说，更应该‚兼听则明‛，一般来说，多数人的意见是正确的，领导干部应当遵循多数人的意见，按照少数服从多数的原则进行决策。但是，少数人的意见也不能轻易否定，因为有时‚真理会掌握在少数人手里‛。因此，在实际工作中，要本着既按决策程序办事，又保证作出正确决策的原则，当多数人的意见不够正确时，不要急于作出决定，而要通过深入分析、综合分析、综合比较，把班子成员的思想统一到正确意见上来。这样

既可以保证决策的科学性，又能够保证班子成员直言进谏的积极性。只有兼听，才能有效地防止别有用心之人钻空子，避免失误。总之，每一个领导干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。在座的领导干部，我们是受人民重托被推到重要领导岗位上来的，不是我们比别人都聪明，而是我们有更加便利的条件集思广益，依靠大家的智慧和力量指导和推动的工作。因此，我们要自觉接受各个方面的帮助、监督、批评，哪怕批评错了，只要是善意的，都要细心研究，这只会对我们的事业有好处。

(二)落实‚三做‛，在行动上真正树立起廉政勤政的公仆形象

每个人在一生中都要用自己的行动回答两个问题，一个是如何做事，一个是如何做人，而对于我们领导干部来说，还要回答好第三个问题，那就是如何做官。我们每一个党员领导干部应这样回答这三个问题，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。

我们先来回答第一个问题，那就是如何才能堂堂正正做人?这不仅是对每一个公民的起码要求，更是对每一个党员领导干部的起码要求。重人格、重品行、重修养，是中华民族的传统美德。很显然，做官是一时的事，做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基础。好人不一定能做好官，但要做好官首先必须做好人。很难设想，一个心术不正、品行不端的人能够成为一名好的领导干部，能够真心实意地为人民做好事、干实事。慕绥新、马向东之流，之所以中途落马，成为千古罪人，问题不是出在做事上，而是出在做人上。郑培民、汪洋湖、任长霞、牛玉儒等先进模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们良好的为人和崇高的人格。因此，堂堂正正地做人，是对领导干部的最起码的要求。而做人要受制于人的主观思想，堂堂正正做人是以正确的世界观、人生观和价值观为支撑的。所以，每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。

我们接着来回答第二个问题，如何清清白白做官?这是每一个领导干部都应该深刻思考的问题。我认为，应从三个方面来理解。

一要做清官，不要做昏官。古往今来，历代仁人志士，都以做清官为荣，做昏官为耻。从传统的观点看来，为官只要不贪，即可称为‚清官‛了，然而，对我们共产党的‚官‛来说，要成为清官，仅仅做到经济上不贪是远远不够的，还必须做到政治上不昏。首先是政治头脑要清醒。必须要有很强的政治意识，坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉地在思想上、政治上、组织上和党中央保持高度一致，旗臶鲜明地同一切有损党的形象和事业的行为作斗争。其次是用权要清明。党员领导干部都是人民的勤务员，在行使人民赋予的权力的时候，必须严肃认真，尽职尽责，来不得半点敷衍塞责和粗心大意。但在现实生活中，有些党员领导干部早把‚认真‛二字抛在脑后，被老百姓称为迷迷糊糊用权、马马虎虎办事的‚糊涂官‛。这些党员领导干部的所作所为，与党和人民的要求是格格不入的，与‚三个代表‛的要求是背道而驰的，必须坚决加以纠正。

二要做廉官，不要做贪官。贪官污吏历来为老百姓所不耻，所痛恨。‚贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。‛一个‚贪‛字，使多少曾经成绩辉煌的干部腐化堕落，令人心痛。我们共产党的‚官‛和剥削阶级的官最本质的区别，就在于我们的权力是人民给的，只能不折不扣地用来为人民服务，而不能用来谋取个人私利。因此，我们的领导干部在面对各种诱惑的时候要常思贪欲之害，算好‚三笔账‛。一是利益账。现在领导干部都有一份稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇，退休后还可以每月拿退休工资，享受医疗、养老等方面的优厚待遇。细细算来，我们得到的已经不少了，应该十分珍惜。二是法纪账。每个领导干部都应该学法、知法、

懂法、用法，特别是对待人、财、物问题，对待事关个人和家庭利益的问题，更要坚持原则，自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。千万不要存有侥幸心理，若要人不知，除非己莫为。不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁。三是良心账。组织上培养一个干部不容易，把你放到重要岗位，就是希望你能够正确运用权力来造福于民。如果干部以权谋私，自己把自己打倒，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人;不仅丧失了为‚官‛之德，也违背了做人的良心。我们党员干部都应该算算这‚三笔账‛，明白道德底线，筑牢思想防线，进而增强自身免疫力。

三要做善始善终之官，不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人，善始者易，善终者难。毛泽东同志曾经说过：‚一个人做点好事不难，难的是一辈子做好事，不做坏事。‛同理，在一时一事上做一个好官并非难事，难的是自始至终做好官，不做坏官。我们有些党员领导干部，在没当官之前，各方面表现都不错，走上领导岗位之后，就忘乎所以，高高在上，干起以权谋私、徇私枉法的事情来;还有的年轻时还能严格要求自己，临到退休时就守不住晚节了，结果是翻身落马，站到人民对立面去了。能够善始，但不能善终，对党员领导干部来说无疑是一场人生悲剧。

我们再来回答第三个问题，如何踏踏实实做事?‚当官不为民作主，不如回家卖红薯。‛党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。事实上，在我们党员领导干部队伍中，真正为政不廉、大贪大占的毕竟为数不多。而事业心不强、为政不勤者则为数不少。有些干部，虽不贪不占，不以权谋私，但就是不思进取，贪图安逸，拖拖拉拉，得过且过，工作低标准，精神不振奋，做一天和尚撞一天钟，有的连钟也懒得撞。还有些干部，以玩代干，嗜玩成性，不但自己整天琢磨玩，还鼓动和带领身边的同志玩;不但充分利用业余时间玩，还经常在上班时间玩，结果是玩物丧志，玩垮了工作，玩坏了身体，玩丢了党员领导干部的形象。在繁重的工作之余，适当地娱乐，是一种调整，一种积蓄，是为了养足精神，干得更好，然而不能过度，那种把玩看得比干还重要的做法，无论如何都是不可取的，如果再形成习惯，养成风气，就无疑是一种腐败。

那么如何做事呢?

一要坚持‚为民‛观念。我们手中执掌的权力来自于人民，党的各级干部，国家机关的公务人员，吃的是百姓饭，穿的是百姓衣。正因为如此，我们的各级干部理应‚为民‛服务。这是一个再浅显不过的道理。心里想着人民，心中装着人民，可以说是为官者最起码的道德要求。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

二要坚持‚务实‛作风。陈云同志说过，共产党人要不惟书、不惟上、只惟实。务实不作‚秀‛，理所当然地应当成为共产党人‚为官用权‛的一个基本要求。为谁掌权、如何用权，是每一位领导干部必须认真面对的重要问题，也是弘扬求真务实精神的基础和关键。如果权力观出了问题，思想上就不可能振奋，工作上就不可能踏实，就很难做到求真务实。为官者，手中都有大大小小的权力。用好了这些权力，是人民之福;用偏了这些权力，则是人民之祸。因此，要实践‚三个代表‛的要求，对领导干部来说最基本的要求就是实干，不实干，什么也代表不了，不实干，什么也不能代表。

三要崇尚‚科学‛的发展观。要严格按客观规律办事，努力实现动机和效果的统

一。要成为一个好的领导干部，必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，不断研究新情况，

第6篇：市委书记讲话

发挥优势凝聚力量

为推进全市升位赶超发展团结奋斗

(2010年1月12日在市政协四届四次会议上)

中共五常市委书记裴 君

各位委员、同志们：

政协五常市四届委员会第四次全体会议，今天隆重开幕了! 这次会议，是在全市经济社会发展面临新形势、处在新时期召开的。开好这次会议，对于深入贯彻落实科学发展观和市委四届七次全会精神，团结和动员全市各方面力量，积极应对当前的机遇和挑战，推进我市经济社会升位赶超发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共五常市委向大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的各位委员和同志们致以亲切的问候!

2009年，是新中国成立60周年和人民政协成立60周年的喜庆之年，六十年风雨，一甲子辉煌，60年来，人民政协走过了不平凡历程，取得了巨大成就。2009年，也是我们五常的喜庆之年，全市上下始终保持良好的精神状态，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求和“升位赶超”战略，齐心协力谋发展，尽心竭力搞突破，在牛家工业园区、招商引资、资源开发、新农村建设、基础设施建设等一批打基础、利长远、事关全局的大事要事上长足发展，财政收入刷新纪录、勇攀新高，全口径财政收入突破6亿元大关，达到6.1亿元，同比增长28.4%，我们用三年时间完成了过去用六年翻一番的增长速度。

丰收来自辛勤耕耘，成功源于团结拼搏。这些成绩的取得，是全市人民开拓创新、顽强拼搏的结果，同时也凝聚了市政协、全体政协委员和各界人士的智慧和汗水。一年来，市政协紧紧围绕全市工作大局，准确把握自身定位，认真履行职能，为促进全市经济社会升位赶超发展做了大量富有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用。突出表现在：

一是围绕核心，积极为五常发展献计出力

09年，市政协以求真务实的精神，紧紧围绕市委核心，抓住发展中的重点、改革中的难点和人民群众普遍关注的热点问题，积极建言立论，献计献策，全年通过提案等形式共提出有价值的建议300余条，有力地促进了市委、市政府决策的民主化、科学化。同时，对许多工作，市政协不仅超前思考，而且注重结合我市实际;不仅提出问题、分析问题，而且把重心放在提出解决问题的对策性建议上。通过近期组织召开的中小民营企业座谈会，帮助企业破解了融资难、贷款难等问题，为企业的发展指明了方向，促进了我市中小民营企业的健康有序发展。

二是关注民生，大力营造和谐稳定的社会环境

去年，市政协坚持以人为本，把反映人民群众的呼声作为履行职能的第一信号，把人民群众的满意作为履行职能的第一标准，积极开展亲民政协建设活动。贴近现实，贴近民生，及时了解、收集来自不同群体、不同阶层、不同界别的呼声，通过政协的信息平台向市委、市政府反映社会各界的真实声音。对我市的农村贫困状况、二次供水质量和管理、

新农村合作医疗、33件惠民实事等重大事项认真开展调研视察活动，提交了质量很高的调研视察报告，在关注民生、化解矛盾、团结鼓劲、营造和谐中起到了重要的作用。

三是突出重心，充分利用自身的优势发挥作用

政协工作既有独立性，又有与党委、政府工作协调配合的一致性，在五常的发展中，发挥了独特的作用。09年，市政协对与人民群众切身利益息息相关的9个部门开展了民主评议工作，这项工作对有关部门在进一步改进工作作风，提高办事效率，增强公仆意识等方面起到了积极的促进作用。在这里，特别需要强调的是，在重点课题推进工作上，政协班子不讲任何条件和代价，吃苦不叫苦、有难不怕难、有累不喊累，全力配合市委、市政府开展工作，遇到问题及时请示汇报，在思想上、政治上、行动上与市委保持高度一致，为我市的矿业生产，财源建设做出了重要贡献。广大政协委员还充分利用和发挥了联系广泛的特点和优势，全年共引进资金达1亿2千万元，引进项目3个，转移劳动力7000余人。以上成绩的取得，大家是有目共睹的，对政协的工作，市委是满意的。借此机会，我代表中共五常市委向市政协和全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

历史翻开了新的一页，我们站在了新的历史起点。各位委员，同志们，2010年将是充满挑战的一年，蕴含重大机遇的一年，也是我们的意志和能力面临全面考验的一年。哈尔滨市委提出了“北跃、南拓、中兴、强县”战略发展目标，昨天召开的市委四届七次全会，客观审视五常市情，又明确了今年全市工作的总体要求、

工作主线和主要任务。实现这些既定目标，需要我们统一全市上下的思想，凝聚方方面面的力量。希望市政协和全体政协委员在市委的统一领导下，发挥优势助克时艰，把握机遇共谋发展，为“工业强市、升位赶超、建设和谐五常”作出新的更大的贡献。下面，对做好今年的政协工作，我代表市委讲三点意见：

一、继续把推动发展作为履行职能的第一要务。人民政协人才荟萃、智力密集，能够为推动科学发展提供强大智力支持、奠定坚实群众基础。市政协要深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实把广大政协委员的思想和行动统一到市委决策部署上来，把积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来，共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力，形成推动科学发展的强大合力。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，注意选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题开展专题调研和协商议政活动，多想科学发展大事，多谋科学发展大计，努力为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展建睿智之言、献务实之策。

二、继续在促进社会和谐中发挥重要作用。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，市政协要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，努力为促进政党关系、民族关系、阶层关系的和谐发挥积极作用。要关注不同阶层利益诉求，协助市委和市政府妥善处理好各方面利益关系，团结和鼓励各阶层人士共同致力于五常发展大业。要坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查

研究，反映社情民意，积极建言献策，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

三、继续加强和改善对人民政协的领导。各级党委要按照总揽全局、协调各方的要求，把政协工作纳入党委工作的总体布局，摆上重要位置，关心、支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要加强对政协机关干部的培养、使用、交流，对公道正派、勇于负责，富有激情、群众拥护的优秀干部，要大胆提拔使用，不断增强政协干部队伍的活力;要加强对政协工作的宣传力度，大力宣传政协、统战知识;社会各界要充分尊重政协委员的权利，在工作上大力配合，共同营造有利于政协开展工作的良好环境和氛围，形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的工作格局。

回顾历史，展望未来，人民政协事业创造了辉煌的过去，也必将创造出更加璀璨的未来!

各位委员，同志们，律回春晖渐，万象始更新。新的一年带来我们无限的希望和美好的憧憬，让我们更加紧密地团结起来，以更加昂扬的斗志，同心同德、群策群力、抢抓机遇、自我加压，共同描绘五常更加绚丽的画卷，共同谱写五常升位赶超发展的新篇章。

最后，预祝大会圆满成功!提前给各位委员拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意!

第7篇：市委书记讲话稿

同志们：

举世瞩目的全国“两会”胜利闭幕。这次“两会”是在实施“十二五”规划承上启下之年、中国共产党第十八次全国代表大会前召开的一次重要会议。

温家宝总理所作的政府工作报告，通篇贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式的主线，体现了以人为本、执政为民的理念，总结工作实事求是、重点突出，部署任务积极稳妥、针对性强，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、提振信心的报告。全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、“两高”报告等，对进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，落实依法治国方略、促进社会和谐稳定作出部署。这次会议的一个重要成果，是表决通过了刑事诉讼法修正案。我国现行刑事诉讼法制定于1979年，此次修改是1996年后刑事诉讼法的又一次“大修”。修正案坚持从我国基本国情出发，落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则，正确处理“惩罚犯罪和保障人权”的平衡关系，使刑事诉讼制度进一步法治化、民主化和科学化。这是我国深化司法体制和工作机制改革的重大成果，是完善中国特色社会主义法律体系的重大进展。

今天，我们召开全市干部大会，主要任务是学习传达贯彻全国“两会”精神，以“两会”精神为动力，进一步做好长治的各项工作，加快转型跨越发展步伐。下面，我讲几点意见：

一、认真传达学习全国“两会”精神，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来

认真学习、大力宣传、全面贯彻落实全国“两会”精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委、政府一定要高度重视，精心组织，认真部署。

一是要把握学习的重点。重点学习温总理所作的 《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》以及中央和省委领导的一系列重要讲话精神，真正把全市广大干部群众的力量和智慧凝聚到落实党中央、国务院的各项决策部署上来，把精力集中到推动转型跨越发展的实际行动上来。

二是要发挥领导干部的带头作用。各级党委(党组)中心组要把“两会”精神作为学习重点，采取集中学习与个人精读、专题研讨结合等方式方法，认真消化吸收，把握精神实质。市委党校和各县(市、区)委党校要开办学习培训班，不断深化党员干部对“两会”精神的认识和把握。各级领导班子要从自身做起，发挥模范带头作用，通过一级抓一级，一级带一级，抓好广大党员干部对会议精神的学习贯彻，在全市上下迅速掀起学习“两会”精神的热潮。

三是要强化舆论宣传引导。市委宣传部要做好舆论宣传组织引导工作，尽快组织报告会、宣讲团、文艺演出队到全市各地，特别是基层、社区和田间地头进行宣传。新闻媒体要充分利用广播、电视、报刊、网络等传媒，采取多种生动活泼的形式，大张旗鼓地宣传“两会”精神。各级各部门还要利用标语、板报、画栏等丰富多样、行之有效的方式方法宣传贯彻全国“两会”精神。要通过广泛宣传和认真学习，使“两会”精神真正成为推动长治转型跨越发展的强大动力。

二、以学习贯彻全国“两会”精神为动力，推动长治在全省率先转型跨越

今年是全面实施“十二五”规划、以优异成绩向党的十八大献礼的重要一年，是扎实推进“四化”建设、向全国最宜居最宜发展城市目标迈进的关键一年。做好今年的各项工作，必须以全国“两会”精神为动力，更好地凝聚全市人民的意志力量，结合实际，扎扎实实把党中央、国务院和省委、省政府提出的各项工作任务落到实处，对标一流、奋力作为，在全省率先走出转型跨越发展新路。

一是要把学习贯彻“两会”精神与狠抓项目建设结合起来，在保持经济平稳较快发展上实现新作为。温总理在《政府工作报告》中，把稳增长作为今年工作的首要任务，强调国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作

着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。这一要求，也是省委、省政府转型跨越的发展要求。我们稳增长、抓转型，靠什么?最根本、最有决定意义的就是靠项目，项目就是资金、项目就是经济增长点，项目就是就业。因此，我们必须牢牢抓住项目 这个牛鼻子不放松，利用好我市突破“双千亿”的加速发展期，深化招商引资，加快项目建设，促进企业发展，稳中求进、好中求快，以项目建设拉动投资增长，把增量作大、把存量调优，实现“稳”有保障、“进”见成效、能快则快。要更好地借助外力发展，把招商引资放在更加突出的地位，全力以赴、主动对接，争取更大的胜利。现在任何地方都是求财若渴、求项目若渴，都在费尽心思做招商引资的工作。我们要比别人起得早、跑得快、追得紧、心意诚。特别是要严格兑现近几年我市出台的一些招商引资优惠政策和奖励办法，切实提高各职能部门的服务水平，在环境治理上狠下工夫，以诚信取信于投资者。全市各级各部门，要真正解放思想，抓住目前的好形势、好机遇，在招商引资、项目建设的主战场上亮本事、显身手，在全市掀起一个大力招商、大干项目的工作热潮。要更好地激发内生力，按照总理报告“壮大实体经济”的要求，进一步坚定信心，扶持壮大本地企业。大力发展循环经济，推进全市煤矿机械化、信息化改造，提升传统产业发展层次。以市级20个百亿元、县级140个5亿元以上非煤非电项目为依托，创造性地走好顶层设计、高端对接的工业新型化特色路径，推进产业垂直一体化和集群化发展。采取有力措施，扶持全市百强企业做大做强，带动中小企业加快发展，着力打造销售收入百亿元以上、50亿元以上、10亿元以上的三大企业方阵。

二是要把学习贯彻“两会”精神与推进城乡一体化结合起来，在上党城镇群建设上实现新作为。温总理的《政府工作报告》，在积极稳妥推进城镇化的基础上，强调更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民的问题。这也是我们在推进上党城镇群建设中的探索实践。今年，我们要设立城镇化专项资金，为转成城市户口的进城农民一次性解决低保、医保、教育、住房问题，让他们享有平等的市民待遇，真正过上市民的生活，努力把上党城镇群打造成为富有特色、城乡统筹和一体化发展的全国性范式。要加快推进上党新区建设，强化服务业对工业化的支撑和服务功能，打造新兴产业和高新技术产业基地，形成引领上党城镇群发展的核心增长极。继续完善上党城镇群路网建设，依托六条快速连接线，促进人流、物流、资金流、信息流的迅捷互通，按照产业发展定位加速产业集聚，将周边六个卫星县城打造成为副中心城市。实施上党城镇群推进计划，把10万人规模的大县城、3~5个万人的重点镇、3000人以上的中心村建设放在更加突出的位置，一体化推进路、水、电、气等基础设施建设，组团式发展工业园、产业群、居民聚集区，加大扶贫攻坚力度，实现城乡一体化发展。

三是要把学习贯彻“两会”精神与综改试验区建设结合起来，在推动科技创新上实现新作为。这次全国“两会”，改革成为代表们议论的热门话题。我们要按照总理报告的要求，借助综改试验区这个大平台，尊重群众首创精神，大胆探索，先行先试，以更大的决心和勇气继续推进各项改革，破解人才、土地、金融等方面的发展难题。我们要继续遵循不求所有、但求所用的原则，推广以院士、博士工作站引进人才的工作模式，加快引进高端人才，提升核心创新力，全面打造人才高地。要从基础教育抓起，下更大力气办好幼儿园和职业教育，认真解决教育均衡发展问题，加快推进科教园区建设，继续推行大学生企官制度，培育壮大本土人才队伍。同时，在成功破解土地难题的基础上，加大金融创新力度，加快小额贷款公司变银行的试点工作，借助今年国际晋商大会的召开，重振潞商雄风，壮大金融实力。四是要把学习贯彻“两会”精神与实施文化强市战略结合起来，在文化建设上实现新作为。文化既是社会文明进步的重要目标，也是凝聚人心的精神纽带。温总理在《政府工作报告》中指出，要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。我们要紧紧围绕文化强市建设这一目标，着力加强社会主义核心价值体系建设，丰富发展“平和睿智、

包容大度、勤奋敬业、长治久安”的长治城市精神，筑牢全市人民团结奋斗的共同思想道德基础。加快发展文化产业，重点推进太行山大峡谷、八路军文化园等十大文化园区建设，推动文化产业成为“转型发展的先头部队”。着力创建国家公共文化服务体系示范区，深入开展文化惠民工程，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸、向公众开放。积极推进社会诚信体系建设，拓展和引深群众性精神文明创建活动，让优化发展环境的优惠政策内化为招才引资的特色文化。

五是要把学习贯彻“两会”精神与保障和改善民生结合起来，在提升人民群众幸福指数上实现新作为。温家宝总理在《政府工作报告》中指出，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。我们党政干部的重要职责归结起来就是一条：加快长治的发展，使长治的人民能够安居乐业、富裕安康。学习贯彻全国“两会”精神，就是要以“两会”精神为指导，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要把新增财力更多地投向民生领域，强化制度保障，增进人民福祉。要把促进就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持在发展中解决就业问题，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。要着力解决好教育、养老和医疗三大问题，认真落实农村新的 “五个全覆盖”，确保民生工程项目任务只增加不减少，受惠范围只扩大不缩小，补贴标准只提高不降低，不断织就越来越密、越来越广的社会保障“安全网”，让老区人民生活得更有尊严、更加幸福。

六是要把学习贯彻“两会”精神与做好当前工作结合起来，在夺取首季“开门红”上实现新作为。当前要抓好四件事。第一，切实搞好经济运行调节。加强动态监测和综合分析，及时采取有效措施，确保全市经济平稳运行。加快推进在建项目，尽快开工新建项目，保持跨越式发展的良好势头，确保首季开门红。第二，切实抓好春耕生产。农口各部门要抓住时机，深入基层，帮助群众解决春播中的问题。认真开展农资打假治理专项行动，保障春耕备耕期间农资市场秩序稳定。不折不扣地落实好农作物良种补贴、农机具购置补贴等政策，稳定粮食生产能力。第三，切实抓好造林和防火工作。植树造林的大头在春季，重头在春季，要按照要求，加强督查，保证进度，高标准、高质量完成造林任务。同时，周密安排部署护林防火工作，切实加强防范，严防死守，确保不发生大的森林火灾。第四，切实维护社会和谐稳定。安全生产重在落实责任。要把各种安全措施落实到位，全面消除各类安全生产事故和苗头。当前正是党的十八大即将召开的关键节点，各级各部门要增强政治意识和大局观念，加强社会舆情研判，把握主动权、打好主动仗，及早发现和处置不稳定因素，维护社会和谐稳定，完成好首都护城河的维稳任务。

三、始终保持良好的精神状态，确保“两会”精神落到实处

贯彻落实好全国“两会”精神，加快我市转型跨越发展步伐，良好的精神状态和务实的工作作风是保证。广大干部特别是党员领导干部要以开展保持党的纯洁性教育活动为契机，大力弘扬积极进取、勇于担当、狠抓落实的作风，提振精气神，舍得下苦功，奋力求作为，确保把“两会”精神真正落到实处。

一要始终保持积极进取、奋发有为的精神状态。不进则退、慢进也是退。现在这种“进”和“退”不仅反映在量的赶超上，更体现在质的变化上。如果我们不能在加快转型升级中保持发展好势头、构筑竞争新优势，就势必会陷于被动甚至掉队落伍。我们还远没到可以松口气、歇歇脚的时候，绝不能在成绩面前固步自封而失去开拓奋进的锐气，绝不能躺在功劳簿上贪图安逸而鼓不起干事创业的激情。面对新的形势和任务，我们要清醒地看到存在的困难和面临的挑战，增强忧患意识、危机意识，勇挑跨越发展的历史重任，自信而不自满，奋进而不懈怠，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，奋发有为抓落实、扑下身子干事业，确保完成各项工作目标任务，努力使我市各项工作继续走在全省前列。

二要始终保持抢抓机遇、敢于担当的精神状态。一个民族的改革发展，需要一种精神;一个区域的改革发展，也需要一种精神。对我市来说，当前就是要把“敢为人先、敢于担当”的精神化为先行先试、转型跨越的巨大动力。要紧紧抓住中央赋予我省先行先试的这把尚方宝剑，勇于攻坚克难，大胆寻求突破，对于看准了的问题，要敢闯敢试、敢谋敢为、敢做敢当，大胆实践，敢于完成 “遇水搭桥”、“逢山开路”的艰巨任务，闯出一条超常规、跨越式科学发展的新路，努力成为全省转型跨越发展的 “试验田”、扩大开放的“桥头堡”。三要始终保持团结务实、真抓实干的精神状态。抓落实是事业成败的关键。再好的思路、再好的措施，如果没有人去落实或者落实不到位，无异于空中楼阁、镜花水月。目前我们工作中存在一些现象，日复一日喊“落实”，大会小会说“落实”，但时日蹉跎，进展依旧不大，只踩油门不挂挡，变成了“落而不实”;更有甚者，不仅“涛声依旧”，而且积弊丛生，问题愈演愈烈。要使“落实”不致沦为喊口号、放空炮，就必须对症下药，切实改进工作作风和方法。目前，我市正处在转型发展的黄金时期，发展机遇非常难得，发展环境十分有利，发展任务也异常繁重，全市上下必须旗帜鲜明地做到五戒：一是戒“虚”，要拿出时间表、路线图，落实责任，抓铁有痕，踏石有印;二是戒“懒”，要勤勤恳恳，兢兢业业，敢于进取;三是戒“散”，要严格管理，严明纪律;四是戒“乱”，要统筹安排，分清主次，协调推进;五是戒“躁”，要深入研究，把握规律趋势，抓到点子上。通过“五戒”，确保各项工作扎实推进，圆满完成各项目标任务。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨而繁重。全市各级各部门一定要以学习贯彻全国“两会”精神为动力，进一步统一思想，明确目标，鼓足干劲，扎实工作，为开创我市转型跨越发展新局面、加快建设全国最宜居最宜发展城市作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

第8篇：市委书记讲话稿

在中共晋城市委六届一次全会上的讲话讲话

同志们：

刚刚闭幕的市六次党代会，圆满完成了各项预定任务，选举产生了新一届市委和市纪委。刚才，市委六届一次全会，又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。在这里，我代表新当选的市委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!

以这次全会为标志，我市市、县、乡三级党委换届工作已经顺利结束，取得圆满成功，实现了省委、市委人事安排的意图。这是坚决贯彻科学发展观、贯彻省委工作要求的结果，是市委和各级党委周密部署、精心组织、坚强领导的结果，也是广大党员干部积极配合、在座市委委员全力支持的结果。在这次换届工作中，由于工作变动和年龄关系，五届市委、市纪委中的一些常委、委员不再提名。他们在任职期间，为晋城的改革建设和发展，倾注了大量心血、作出了重要贡献，组织不会忘记，人民不会忘记!

本届市委领导班子，受命于“十二五”规划全面开启、转型跨越发展加快推进、全面建设小康社会决战攻坚的关键时期。省委、省政府对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待，社会各界对我们高度关注。我们的精神面貌和工作成效如何，不仅关系到个人的进退荣辱，更关系到227万晋城人民的幸福安康，关系到晋城未来的发展前景。我们一定要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜人民的信赖和期待，力争在新的起点上再有新作为、再创新业绩。在这里，我提六点要求，与大家共勉：

一、要不辱使命、不负重托，力尽人民信任之责

全市党员干部和人民把鲜花和信任给了我们，也把期望和责任给了我们。我们一定要视信任为责任、视责任为使命，在其位、谋其政，殚精竭虑、恪尽职守，以实际行动回报组织厚爱，回报人民重托。要在政治坚定中尽职履责，带头讲政治、顾大局，坚定理想信念、强化党性修养，始终在思想上、政治上和行动上与中央和省委保持高度一致。要在统揽全局中尽职履责，自觉把分管的工作置于全市改革发展大局中去把握，把个人的进退得失放在全市人民的根本利益上去衡量，努力做到把方向、抓大事、管全局，为全市各级党员干部作出表率。要在提升能力中尽职履责，顺应时代要求、紧跟发展潮流，勤于学习、善于学习，自觉用宽广的眼界观察世界，用开放的胸怀谋划发展，用改革的办法破解难题，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的新业绩，让省委、省政府放心，让晋城人民满意。

二、要致力发展、科学发展，力行转型跨越之为

推动转型跨越发展，是新一届市委的重要使命，也是晋城未来的希望所在。特别是当前，我们正处于经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期、对外开放的提速期、文化事业的繁荣期和社会建设的转型期，这既为推动转型跨越发展提供了难得的机遇，也为我们干事创业提供了广阔的舞台。我们一定要团结带领全市人民鼓足转型之志、力行跨越之为，进一步加快经济结构战略性调整，增创“以煤为基、多元发展”新优势;加快提升城市综合承载能力，打造“六区联动、四位一体”新载体;加快实施“双轮驱动”战略，开创统筹城乡发展新格局;加快改革开放步伐，抢抓先行先试、率先突破新契机;加快改善生态环境，打造宜居宜业新家园;加快发展各项社会事业、开创人民幸福生活新天地，为勇当全省转型跨越发展排头兵、提前五年实现全面建设小康社会目标，作出我们新一届班子应有的贡献。

三、要关注民生、关爱民生，力践造福群众之举

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能全心全意为人民服务，是衡量党员领导干部是否合格的重要标尺，也是评价和检验我们一切执政活动的最高标准。我们一定要牢固树立以人为本、人民为重、人民为大、人民为先的理念，耳听社情、心想民意、为民解忧，把为人民服务、为民谋利作为一切工作的出发点和落脚点。要从群众意见最大、最不满意、要求最紧迫、惠及面最宽、受益面最广的事情入手，集中精力、财力为群众办一批实事、解一批难题。力争通过不懈努力，让晋城老百姓的米筐子更沉、菜篮子更满、钱袋子更鼓，让更多的人学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让更多的人享受到良好的公共服务、优良的人居环境和高质量的精神文化生活，让各阶层群众都能够实现权益有保障、诉求有渠道、矛盾能化解、怨气可释放，让更多的偏远山区、贫困农村群众也能实实在在感受到党和政府发展民生、改善民生、保障民生的新变化。

四、要勤于落实、带头落实，力求干事创业之效

勇当全省转型跨越发展排头兵，提前五年实现全面建设小康社会奋斗目标，等不来、靠不来、想不来，唯有同心协力、只争朝夕、一步一个脚印干出来。我们一定要带头倡导大干快干、苦干实干的作风，把所有心思用在干事创业上，把全部精力放到抓落实中，勤于落实、善于落实、敢于落实!要集中精力抓大事，从文山会海和事务性工作中解脱出来，紧紧抓住事关全市发展的重大问题，一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。要千方百计抓项目，多对上争取项目、多招商引进项目、多服务建设项目，心里想着项目、眼睛盯住项目、手中抓实项目，以项目论成败、以项目求实效。要全力以赴破难题，敢于承担责任，勇于触及矛盾，善于解决问题，确保党代会确定的各项目标任务落到实处，用推动晋城发展、造福晋城百姓的具体行动和实际效果，书写新一届市委班子的精彩篇章。

五、要珍惜团结、珍爱团结，力聚群策群力之势

一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺;领导班子涣散，必将矛盾丛生、贻误发展。共同的事业、共同的追求、共同的责任使我们走在一起，这是工作需要，更是难得的缘分。我们一定要时刻以事业为重、以大局为重，不搞亲亲疏疏、不搞团团伙伙，做到在政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上互相关心、感情上其乐融融。要带头坚持和完善民主集中制，健全党委议事规则和决策程序，增进党的团结统一。要在搞好市委班子团结的同时，发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，主动协调各套班子之间的工作，加强党内外的团结，做到互相支持，上下齐心、同频共振，努力开创同心同德促发展、群策群力谋跨越的生动局面。

六、要廉洁奉公、严谨自律，力树廉政勤政之风

廉贪一念间，荣辱两重天!我们能走上今天的岗位，是组织的培养和群众的信任，也是个人长期努力的结果。作为领导干部，必须清醒认识到，搞一次特殊，就降低一份威信;破一次规矩，就留下一个污点;谋一次私利，就失去一份民心。我们一定要带头遵守党风廉政建设责任制的各项要求，从自身做起，清正廉明、勤政为民，以身作则、率先垂范，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德;要加强对党员干部的教育、管理和监督，努力带出一支风清气正的干部队伍;要公道正派，坚持正确的用人导向，在干事中考察干部，在干事中识别干部，在干事中培养干部，营造干事创业的良好氛围。

同志们选举我担任市委书记，是对我的最大信任，我深感责任重大。在今后的工作中，一定要尽职尽责，做好表率;要坚持原则，一切以党和人民的利益为重;要严格贯彻执行民主集中制，发扬民主，集思广益，团结同志，同心同德干事业;要加强修养，通过学习和实践，不断提高自身素质和工作水平。也诚心诚意地希望各位常委、委员支持我、帮助我、监督我，共同把晋城的工作做得更好。

同志们，宏伟的目标，激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程，要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以饱满的激情、昂扬的斗志、务实的作风，团结带领全市党员干部群众，励精图治、勇往直前，为开创晋城更加美好的明天而努力奋斗!

情系昆明 造福人民

——在全市领导干部大会上的讲话

(2011年12月3日)

仇 和

各位领导、同志们：

刚才，维佳部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定。我完全赞同、衷心拥护、坚决服从。田欣同志政治立场坚定、政策理论水平高、思想作风过硬、基层工作经验丰富，具有很强的组织领导能力，由他担任昆明市委书记是合适的。纪恒代省长作了重要讲话，对昆明工作给予了充分肯定，对昆明领导班子寄予了殷切期望，对昆明未来发展提出了新的更高要求，希望大家深刻学习领会、认真贯彻落实。

2007年12月，中央和省委调我到从未来过的云南昆明工作，转眼已过去四年时间。省党代会期间，忙里得闲之时，我就独自到海埂大堤上，去看不远万里而来的红嘴鸥，看空阔无边的滇池，看睡美人般的西山，看蓝蓝的天、悠然的云，看树荫下、花丛中与海鸥同乐的人们。而这个季节，北国风光更多的则是千里冰封、万里雪飘，东部沿海也是冬意渐浓、寒风阵阵。我庆幸自己，能够赶上改革开放的大机遇、好时代。特别是来到昆明这四年，正当世界处在大发展大变革大调整之际，正值我国加快建设全面小康社会之时，正逢云南着力推进现代新昆明建设之机，天时、地利、人和共同构建了难得的干事创业环境。昆明作为享誉世界的春城，又是我国面向西南开放的门户型、枢纽型城市，拥有得天独厚的历史文化之美、高原风光之美、民族风情之美、都市时尚之美和边境异域之美。在昆明工作四年，时间虽然不长，却是我人生中最难忘的一段岁月，是我成长中最宝贵的一段时光，是我工作中最充实的一段经历。伴随着调离日子的临近，我的心情也越来越难以平静。连日来，昆明的山山水水，昆明的父老乡亲，昆明的广大干部和一起奋斗的事业，时刻萦绕在心头、浮现在眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么清晰、那么鲜活，令人难忘、令人感动、令人眷恋。

“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”。记得刚到昆明工作时，我曾经推荐大家看迪拜酋长阿勒·马克图姆的《我的构想》。这本书在开篇中讲述了这样一个故事：在非洲，每天清晨，羚羊醒来便懂得自己要跑得比狮子快，否则其命运便是灭亡。还是在非洲，每天清晨，狮子醒来便懂得自己要跑得比最慢的羚羊快，否则就会被饿死。不管你是狮子还是羚羊，每当晨光开启，你就要比别人跑得快，才能得以生存。这是草原铁的法则和规律。而我们所处的世界，竞争无处不在、日趋激烈，已由大鱼吃小鱼，转为快鱼吃慢鱼!城市之间、地区之间、国家之间的竞争力排序易位频繁、此起彼伏。回顾过去四年时间，正是基于这种对形势的认识和判断，我与昆明的同志们、同事们一道，在省委、省政府的坚强领导下，集思广益、群策群力、开拓创新、务实苦干，深入贯彻落实科学发展观，积极推进现代新昆明建设，在昆明跨越式、追赶型、超常规发展的征程上，迈出了坚实的一步，取得了阶段性成绩。我深知，个人的智慧是有限的，个人的力量是单薄的，个人的贡献是微小的。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于昆明历届市委、市政府打下的良好基础，得益于老领导、老同志们的悉心指导，得益于各驻昆单位和兄弟州市的大力支持，得益于市级领导班子的精诚合作，得益于各级干部的创造性工作，更得益于全市726万各族人民的共同努力奋斗。借此机会，谨向各位领导、各位同志同事以及全市各族人民，表示衷心的感谢!

回顾过去四年的工作，很多是在补课、打基础、还历史欠账。它既是历史的传承和延续，也是未来的起点和根基，而许多战略性举措还刚刚启动，今后的工作仍将是任重道远。我和同志们都很清楚，当前乃至未来较长时间，昆明经济社会发展在全国仍然处在落后位次、较低水平，发展中不平衡、不协调和不可持续等问题依然突出。四年来，我虽然做了一些自己职责所系、力所能及的工作，但与中央和省委、省政府的要求相比，与全市各族人民的期盼相比，还有不小的差距。由于受各种因素和条件的制约，更由于受自身能力和水平、智慧和胆识的局限，尽管本人在主观上做出了很大的努力，仍然有一些想去做、该去做的工作没有去做，也有一些工作正在推进过程中，还有一些工作做得不够完美、不尽如意，留下了一些不足和遗憾。我时常觉得，如果自己在学习上再刻苦一些，或许决策水平和工作质量会更高一些;如果自己在工作中能更深入一些、接触群众更广泛一些，或许考虑问题会更全面一些;如果自己的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些，或许就会避免因工作要求严厉、批评人较多而伤害少数同志的感情，造成个别同志的误解。虽然过去不能假设，时光也不能倒流，我们却可以从过去得到启示和借鉴、得到激励和鞭策，以便把今后的工作做得更好。今天，也借此机会，对因我个人主观原因，留给昆明的遗憾，带给同志们的不愉快，向大家表示深深的歉意!

“以人为鉴，可以知得失;以史为鉴，可以知兴替。”马克思曾说过，未来社会是“以每个人的全面而自由发展为基本原则的”。人民是历史发展的主体，是推动历史前进的根本力量。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我们坚持以科学发展观为指导，最重要的就是坚持以人为本、造福人民，充分尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，真正使人民群众成为经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力。作为一名共产党员，个人的前途命运是由国家和民族的前途命运所决定的，个人的抱负、才能和作用只有顺应党和人民的需要才能得以发挥。历史注定我们这一代人是改革的一代、创业的一代、奉献的一代，也是铺路的一代、打基础的一代、承前启后的一代。这次组织上对我工作的调整和安排，不仅是中央和省委对我的培养、信任和关怀，也体现了对昆明工作和广大干部的认可与肯定，体现了对昆明发展和领导班子建设的关心与重视。回顾四年来，我和昆明的同事们一起大干、拼搏、攻坚、冲刺，经历了多重挑战和考验，也曾遭遇坎坷、曲折、困惑和茫然，但我们从不动摇、从不折腾、从不懈怠。这四年，对昆明发展来说，是现代新昆明建设加速推进、跨越式发展全面展开、区域性国际城市蓄势待发的四年;对昆明干部群众来说，则是务实多于务虚、实干多于空谈、付出多于回报、辛劳多于收获的四年。今天，我们终于看到了付出已有回报、辛劳已有收获，昆明的发展变化既得到了群众的认可、社会的认同，也得到了中央和省委、省政府的认定。对于个人，这就是人生价值的阶段性实现;对于地区，这就是区域发展的阶段性进步。还有什么比这更令人高兴，更使人振奋，更让人安慰的?昆明各族干部群众无愧于这个时代，无愧于这片热土，无愧于这份事业!

世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。当前，昆明历史性地迎来了新一轮西部大开发和实施桥头堡战略两大机遇，进入了经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期、对外开放的提速期、文化事业的繁荣期和社会建设的转型期。与大家一样，我对昆明的未来满怀信心、满怀期待、满怀憧憬。我憧憬着，昆明更加民富市强，城市综合实力和竞争力排名快速提升，产业和企业品牌享誉全国乃至全世界;我憧憬着，城乡居民充分享有教育培训、医疗保健、休闲娱乐、创业就业和社会保障等机会，个个脸上都绽放着幸福的笑容;我憧憬着，贫困地区、困难群体的人们不再为吃、穿、住发愁，城乡建设过程中被征地拆迁的人们全部搬进新居，生活得更加富足、更加安康、更有尊严;我憧憬着，人们的精神文化生活丰富多彩，公共文化设施星罗棋布，节假日去图书馆、博物馆、科技馆成为新的风尚;我憧憬着，社会主义民主与法制深入人心，公平正义充分体现，人们普遍追求真理、尊重科学、注重和谐、崇尚文明;我憧憬着，城市城镇绿树成荫，鲜花盛开，市民们可以在公园里、广场上、林荫下休憩流连;我憧憬着，滇池水清岸绿，鱼儿洄游，孩子们又可以在水中嬉戏玩耍;我憧憬着，交通四通八达，地铁快速便捷，出行的人们再也不用为高峰期堵车而烦恼;我憧憬着，众多外国机构、跨国企业落户昆明，不同肤色、不同国籍的人们在大街上往来穿行;我憧憬着，昆明让外地人一提起就充满向往，来了不想走、走了还想来，真正成为一座彰显区域性国际城市魅力的“壮丽大城”。

回顾四年来，在昆明这片充满希望的热土上，在市级领导班子这个充盈温情的团队里，大家坚持用心思考、用心决策、用心做事，为昆明的事业倾注了精力和心血，寄托了情感和追求，付出了热忱和努力。我也深深地融入了红土高原、彩云之南、滇池湖畔，深深地爱上了昆明这片美丽神奇的土地。昆明人民勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳;昆明干部觉悟高、能力强、干劲足。他们平凡而伟大，拥有生生不息的高原情怀、大山精神，高远、开放、包容，坚定、担当、务实，是昆明发展和进步的脊梁。四年来，我与昆明从素未谋面到植根坚守，与大家从素不相识到相逢、相知、相勉，朝夕相处、同甘共苦、风雨同舟，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起废寝忘食、加班熬夜，一起分享喜悦、庆祝成功。共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们成为很好的同志、同事和朋友，这种情谊将是我一生中最为宝贵的财富。这种志同道合的同志之情，比手足之情还要珍贵;这种真诚质朴的同志之谊，比金兰之义还要高尚。今天，我虽然与同志们深情话别，依依不舍;但省、市同城，今后我仍将愉快地工作、生活在昆明大地上。我一定倍加珍视并永远记住在昆明工作的这段美好时光，倍加珍视并永远记住各位同志的支持帮助，倍加珍视并永远记住与各族人民结下的深情厚谊。

这次会议以后，我就要从昆明到省里上班。我将在中央和省委的领导下，牢记使命、不负众望，勤勉敬业、开拓进取，严格律己、清正廉洁，为加快建设开放、富裕、文明、幸福新云南作出积极贡献!虽然离开昆明工作岗位，但我依然会永远热爱昆明、情系昆明，关注昆明、支持昆明。凡事只要有利于推动昆明发展、有利于造福昆明人民，我都将义不容辞、全力以赴。在这里特别想说的是，我在昆明任职四年与大家共同形成的一些思路、决策和措施，是根据当时的客观条件、现实情况和认识水平作出的，随着时间的推移和形势的发展，有的可以继续坚持，有的应该深化和完善，有的则需要调整、修正和改变。这是事物发展的规律，形势变化的必然，也是与时俱进的要求。因此，坚持、深化和完善我会很高兴，调整、修正和改变我同样很高兴。衷心希望昆明的工作和事业，能够在创新和超越中不断发展前进。我坚信，在以田欣同志为班长的市级领导班子带领下，在全市人民的共同努力下，一个经济繁荣富强、文化特色浓郁、社会安定和谐、生态环境优美、开放包容多元、民主法制健全、人民生活幸福的区域性国际城市，必将崛起在祖国西部大地上。

在云南工作，就是云南人;哪里实现理想，哪里就是家园。昆明这座城市给了我阳光、雨露和养分。我愿意作春城大地上的一棵树，为这座城市增色添彩，与这片大地上的人们同呼吸、共命运、心连心。我植根在这座城市，我的心、我的情、我的梦也会在这座城市。

最后，我想再说三句话：

我衷心地感谢昆明人民!

我深深地热爱昆明这片土地!

我真诚地祝愿昆明的明天更美好

第9篇：干部离任讲话（市委书记）

尊敬的X部长，同志们：

刚才，X部长宣布了省委的决定，X部长代表省委作了讲话。X部长的讲话，充分肯定了近年来XX所取得的成绩，对XX未来发展提出了新的更高的要求，立意高远、重点突出、针对性强，希望大家认真学习，深入贯彻落实。最近，组织上决定调我到省里工作，并决定由XXX同志接任XX市委书记，这是对XX工作的肯定、对XX领导班子的肯定、对XX干部队伍的肯定，体现了省委对XX发展的高度重视、大力支持和关心厚爱。我完全拥护省委的决定。

XX同志是一名具有高知识背景的领导干部，他在省级机关的工作经历，积累了宏观视野和战略把握的功底;他XX、XX两市政府的主政经历，积累了领导统筹工作的本领和适应性。我们XX作为一个X城市，工作干劲要向X学习，发展思路要向苏南看齐，而XX同志的工作经历，为做好XX工作创造了最好的条件和可能。我完全赞同XX同志任市委书记，希望同志们像过去支持我一样，全力支持XX同志的工作。我相信，在以XX同志为班长的市委坚强领导下，XX的改革发展一定会取得新的更大突破，XX的明天也一定会更加美好!

时光真是转瞬即逝。20XX年X月X0,我到XX工作，与同志们见面的情形仿佛就在昨天。此刻，却要在这里和大家告别，面对一张张熟悉的面孔，面对一起打拼一起奋斗的战友、同事,我的心中暖流涌动、百感交集。

我们讲，党的事业是铁打的营盘，党的干部是流水的兵，干部一任接着一任干，新老更替是个正常的过程。虽然自己有长期作战的思想准备，有在XX多干一些时间的主观愿望，但实际上我也清醒地知道，能够在一个地方主政，总是时间有限、机会难得。因此，从到XX工作的第一天起，我就一直告诫自己，要融入XX、建设XX、奉献XX,多做打基础利长远的事，努力为XX留下点什么。

这三年，我一直努力为XX留下好项目、好后劲。大家一定还记得，201X年的那个冬天，我们召开了史无前例的X人项目大突破动员大会，吹响了项目大突破的号角，掀起了突破大项目的热潮。三年来，我们搏起袖子加油干，狠抓体现先进生产力的优质项目不放松，大项目、好项目越来越多，201X年、201X年全市新签约、新开工亿元以上产业项目都接近翻番，不仅有力应对了经济下行的巨大压力，而且补上了有效投入不足的短板，对我市发展速度连续两年跃居全省前列形成了强大支撑。现在，大家越来越深刻地认识到，没有“吨位”就没有地位，没有投入就没有产出，没有项目就没有后劲，没有发展就没有XX的明天，发展是XX永恒的主旋律。我很感激——感激同志们的鼎力支持。没有大家的鼎力支持，没有大家的辛苦打拼，我们是不可能在投资意愿普遍不足、别人不想抓不敢抓的情况下，实现项目建设的逆势上扬，取得令人瞩目的喜人成绩，培植了长远发展的强大后劲。

这三年，我一直努力为XX留下好生态、好环境。XX是个风水宝地。踏上XX的那一刻起，我就真切感受到XX太美、顺风顺水，这也更加激励着我坚持绿色发展、守好绿水青山。三年来，我们努力实现新发展理念动力的激发和自觉的唤醒，在发展中致力追求转型与创新的含金量，在发展中始终咬定生态名城建设的大目标，坚决不欠新账、逐步还清旧账，坚决不让子孙后代为我们买单，坚决不让子孙后代没了机会、断了生路，生态红线区域超过全市国土面积的X%,限制开发、禁止开发的长江岸线超过岸线总长的X%,不仅在发展上风生水起，而且在生态上风清水秀，用生态底色描绘了XX转型发展的绿色。我很欣慰一欣慰同志们的真心理解。没有大家的真心理解，我们就很难像重视项目建设一样重视生态建设，像重视基础设施投入一样重视生态投入，实现绿色GDP、金色GDP、幸福GDP的和谐统一，为我们的子孙后代留下生态空间、留下环境容量、留下宝贵资源。

这三年，我一直努力为XX留下好队伍、好作风。我们XX的干部队伍是一支优秀的队伍，纯朴包容、不事张扬、务实肯干。“四个长期”“三个不相信”的新时期XX精神,“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧张快干作风，等等，很多都是源自于我们XX干部自身的火花、自身的实践，这些既让我深受教育，也激励着我管好用好干部、建好带好队伍，努力带出一支敢闯敢干、善作善成的好团队，形成一种上下同心、步调一致的好氛围。我很自豪——自豪同志们的成长进步。三年的时间虽然不长，但是同志们的成长很快、进步很大，精气神更足了，自信心更足了，敢于亮剑的血性和心气更足了。大家共同拼抢了一个高点定位、勇争一流的黄金岁月，共同再造了一个激情燃烧、干事创业的火红年代。我发自内心地自豪，建成这样一支有胆有识、为民务实、风清气正的好队伍，比建成什么工程都关键;留下这样一种昂扬向上、奋勇争先、激情澎湃的精气神，比留下什么政绩都重要。

三年里，我与大家一起，研究制定了“十三五”规划，市第五次党代会也作出了建设“X”新XX的部署，但是宏伟蓝图才刚刚开篇，各项工作正在推进之中，还有很多工作没有来得及完成。比如说，中心城市的功能提升，尽管我们已经取得了一定的成效,但是新一轮城建新提升两年行动计划才刚刚制定实施，新一轮快速路网、棚户区改造、停车场、城市绿地等老百姓关注的热点问题，也才刚刚有了具体的计划安排，还没有来得及深入推进和见到大的成效;比如说，高铁等重大基础设施的上争建设，通过我们的艰苦工作，由原来的遥遥无期，变得触手可及，已经有了明确的建设规划，但要实现科学合理的线型走向和实质性开工，还有大量艰苦细致的工作要做;比如说，金融改革试点、大健康产业集聚发展试点等国家级改革试点，尽管去年拿到了牌子，但是各项工作都才刚刚起步，还没有把牌子的含金量变成发展的含金量;比如说，X城的发展，尽管我们顺利实现了“两个10年目标”的第一个目标，产业化步伐也在不断加快，但是X城的整体上市等工作还要抓紧运作，“第二个10年目标”任重道远。这些工作，客观上来说，有个时间的过程，不可能一下子全部推进到位。从我个人角度来说，这些工作不能不说是留下了遗憾，我将在今后的工作中，在省政府工作层面，更多地对我们XX予以支持，为XX的发展加油助力;从工作推进的角度来说，好在这些未尽的工作，都已经有了工作计划和布局，有的也已经开了个好头，拜托大家继续努力，不断前行，把这些工作做好做到位;从党和人民事业的角度来说，我们共产党人从来都是一任接着一任干，长江后浪推前浪，我相信，这些工作一定会干得更好，我留下来的遗憾，有朝一日一定都会成为XX未来发展的亮点。此外，我在XX期间形成的一些思路、决策、举措等，还有不少值得改进完善的空间，请大家在今后的实践过程中，不要有顾虑担心，不要

被框框束缚，完全应该根据发展形势的变化，根据实际情况的需要，坚持问题导向，继续探索创新，大胆进行决策，该完善的完善，该提升的提升，该优化的优化。

最近几天，我在继续履行好书记职责、做好交接准备的同时，也对这三年的工作进行了回顾梳理，一个个工作场景，一个个动人画面，一个个精彩瞬间，让我深有感触、难以忘怀。在XX工作X个月近X天，时间虽然短暂，但我与大家一起经历了建市X周年、迈进“十三五”这个重要时刻，共同见证了XX发展的“小阳春”，可以说，这X天，是我们最忙碌、最充实、最舒心的日子;这X天，将深深地刻在我的脑海，印在我的心田。

此时此刻，即将离开XX这片生机盎然的发展热土，即将告别朝夕相处、共同打拼的同志们，我心中有说不尽的依依不舍与深深眷恋，千言万语汇成一个词，就是“感谢”：我要衷心感谢省委省政府对XX工作的正确领导、亲切关怀和有力鞭策，感谢组织对我的培养和信任，给了我在XX为党干事、为民服务的机会和舞台;我要衷心感谢与我肝胆相照的班子成员和各级干部。特别是立军市长大局观念很强，工作勤勉务实，是位好搭档，我们在一起配合得非常默契，相处得非常愉快。回首与大家并肩作战的日子，我们每一个思路的确立、每一次决策的形成、每一项工作的推进，无不体现着各位常委和人大、政府、政协领导班子成员的团结协作，无不凝聚着广大干部的配合支持，这种战友之情、兄弟之谊，永远是我一生中最为宝贵的财富;我要衷心感谢X万XX人民，无论是城市建设还是园区开发，无论是招商引资还是项目建设，无论是顺利之时还是逆境之中，广大群众都顾全大局、积极支持，XX人民这种博大的胸怀，我永远为之感动;我更要衷心感谢大家给予我的宽容、谅解，这三年，我们的工作要求高、工作节奏快、工作任务重、工作压力大，大家跟在我后面，改变了生活方式和工作方式，吃了不少苦、流了很多汗，有的同志甚至也遭受了一些委屈，而我对大家却关心得很不够，借今天这个机会向大家真诚地表示歉意!

分别时刻，难说再见!在这样一个春暖花开的日子告别XX,我满怀不舍，虽然知道不可能一直在XX干下去，但是没有想到这么快就要离开，没有想到这么快就要与大家告别，真的舍不得离开一起打拼一起奋斗的老同事、老战友，舍不得离开勤劳纯朴、宽厚善良的XX人民。虽然我即将离开XX了，但是我的心永远不会离开，我永远是一个XX人，我将永远关注XX、关心XX、支持XX!在这样一个春暖花开的日子告别XX,我满怀期待，我们在春天告别，春天是播种希望的美好时节，我们的情谊一定会如同XX的银杏树，牢牢植根于这片热土，不管风吹雨打，总会更加枝繁叶茂，总会收获累累硕果!在这样一个春暖花开的日子告别XX,我满怀祝愿，衷心祝愿大家在以XX同志为班长的市委领导班子带领下，谱写出一曲无愧历史、造福百姓的新篇章!衷心祝愿我们XX的明天更加美好!衷心祝愿我们XX的百姓更加幸福!