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后勤：高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告
高校后勤社会化改革十年来，全国各地各类高校顺应自身发展需要，根据自身发展特点，采取了多种多样的社会化改革方式，其中有成有败，有很多经验可以总结，也有很多亟待研究和解决的课题。尤其随着高校后勤社会化改革的不断推进，面对新的不断发展的形势，面对各高校进一步发展以及高校教学科研和广大师生服务的新要求，原先已经过十年探索并趋于成熟的
发展模式再次遇到新的挑战。我们必须找出并解决当前高校后勤社会化改革中遇到的瓶颈，探索推进高校后勤社会化改革的新举措，重塑高校后勤新形象，才能进一步深化后勤社会化改革，建立既适应现代经济社会发展，又适应高校进一步发展要求的后勤保障体系，将高校后勤经营、服务、管理等推上一个更高的台阶。
一、制约目前高校后勤社会化发展的瓶颈
(一)主体因素
主体问题在这里主要是高校后勤工作人员的问题，它直接影响和制约着高校后勤社会化改革方向、过程及其结果。主体作用良好则高校后勤社会化改革发展良好，否则反之。目前高校后勤工作的主体由后勤管理人员、后勤经营人员和后勤服务人员三部分构成。经高校后勤社会化改革多年的探索，高校后勤社会化改革工作主体的基本情况稳定，但是不足和所面临的问题也相当突出。
1、后勤管理人员
这里所说的后勤管理人员是特指高校学校层面的从事大后勤管理工作的干部，他们高校后勤社会化改革的探索者和实践者，肩负着服务师生、服务教学科研、保障后勤体系顺畅运行、保障后勤实体经济效益和社会效益的双赢的使命，后勤管理人员的责任不可谓不大，任务不可谓不重。然而，多年来，由于思维习惯和管理惯性使然，不少高校对此重要和关键部门的后勤管理干部的定位一直存在偏差，同样是服务和服从于整个高校发展的大局，为高校发展贡献心力，但是广大后勤管理干部的地位却始终处于边缘地带，使得许多后勤管理人员荣誉感和成就感缺乏，致使不得不时常考虑个人出路和前途问题，无法全身心投入工作;有些高校将后勤部门作为干部分流的承接单位，使得后勤管理人员基本是按经验和习惯来从事后勤管理工作，往往没有经营管理知识，业务水平不高;部分外聘管理干部对学校的认同感和责任感较低，加上待遇上与学校在编管理干部又有较大差异，稳定性和积极性较差;在很多高校，后勤社会化改革又将后勤管理部门条块划分太多，缺少整体的规划和统筹，加上一些后勤管理干部本位主义的影响，人为造成高校后勤社会化改革的壁垒和障碍。
2、后勤经营人员
后勤经营人员指在高校后勤各个实体从事具体经营管理的干部。和高校后勤管理人员一样，有较多的高校后勤经营人员也来自学校机关干部分流，存在年龄老化、专业水平低下、开拓创新能力不足、服务意识较差等缺点，使得很多后勤实体的经营管理远远滞后于社会企业的水平。而且由于大多数高校将后勤经营实体剥离(或相对剥离)学校，实体实行独立成本核算，自负盈亏，后勤经营人员的经营压力很大，往往有重经营轻服务的现象和思想，容易把后勤工作的经济效益看得过重而轻视或忽视社会效益，容易导致后勤服务质量和水平不高，产生不好的后勤服务形象。同时，在高校后勤社会化改革中，后勤经营人员工作积极性不高，奉献精神欠缺，也严重影响了的高校后勤整体形象和战斗力。
3、后勤服务人员
后勤服务人员是在后勤实体工作一线，直接面向广大师生的员工。后勤服务人员的整体素质影响着对广大师生的服务水平和质量，也影响着整个后勤在广大师生心目中的地位。多年来，由于历史原因，后勤的很多一线正式员工来源于本校教职工家属、农转非人员、部队转业军人、高校征用土地后的农民等，人员素质参差不齐。随着高校管理体制改革，机关、学院等部门精简机构，压缩下来的不少人员又进入了后勤部门。这些人员长期在后勤工作服务，形成了一种工作动力不足、服务意识淡薄、责任感不强等的工作氛围和态度，干好干坏一个样，没有积极主动思考单位进一步发展的意识。同时，对于外聘的一线员工，因与社会同类企业相比，高校后勤实体的经营成本相对较高，因此在薪酬方面不具备优势，而且往往与正式职工相比差距过大，这些也使得这些外聘员工的激励不够，看不到自身职业发展的平台和前景，因此荣誉感低、稳定性较差，流动频繁，这也大大影响了后勤实体的健康发展。此外，由于后勤实体的整体实力不足，经营成本和风险相对较大，加上后勤工作环境较差、地位较低、工作辛苦等，这也使得高校后勤劳工用工面临诸多难题。
(二)客观环境因素
工作的外围是个环境问题，主要表现为社会大环境和高校小环境、以及各种外在因素影响下的后勤人员自身微环境的改变。
多年来，全国高校后勤社会化改革呈现了多样化发展的态势，国家对于高校后勤社会化改革没有做出统一的部署和规划，不同高校按照自身特点和需求采取了不同的发展路径和模式。对
2007年7月，新一届后勤集团党委成立以来，在学校党委和行政的领导下，在和学校有关部门大力支持和密切配合下，后勤集团党委完成了所承担的各项工作任务，现将主要工作述职如下：
一、 加强党的组织建设，发挥政治核心作用
1、加强党组织自身建设。集团党委高度重视党委自身建设和党支部的组织建设。2007年7月，新一届后勤集团党委成立后，及时进行了分工。根据各党支部人事变化，及时对个别党支部书记、委员进行了补选和调整，年底前，完成了十一个党支部组织建设。集团党委建立健全了党委工作制度，会议制度，定期召开党支部书记会，及时传达有关文件，通报学校情况，布置学校和集团的重点工作。
2、在学校重点工作中发挥党支部的战斗堡垒作用。集团党委所属各党支部，高度重视党建和思想政治工作，将党支部建设成为坚强有力的战斗堡垒，在学校各项重点工作中，冲锋在前。2007年，在我校三大重点工作——奥运国际盲人门球测试赛、良乡新生入住、本科评优工作中，各党支部积极动员广大党员投身到重点工作中，在重点工作中，真正发挥模范带头作用。
3、重视党员干部的理论学习。年初，后勤集团党委按照校党委学习要求，结合后勤工作实际，制定了集团理论中心组学习计划和职工学习计划。理论学习做到了有计划、有落实、有记录、有实效。在学习中，紧紧围绕学校和集团的中心工作开展研讨，促进了各项工作。通过学习，增加了信心，鼓舞了干劲，明确了前进的方向。各党支部按照集团党委的部署，认真组织党员和积极分子，进行专题学习和讨论，提高学习了收效。
4、学习新党章，增强党性。为了增强党性，2008年5月23日、26日下午，后勤集团组织全体党员、入党积极分子分二批在后勤办公楼二层报告厅参加新党课学习，由集团党委副书记姜金凤同志主讲，共144人参加了此次党课学习。在讲到履行党员义务和作用时，姜书记特别提到在这次抗震救灾捐款中，在短短一天的时间内，全集团共1477人捐出了64806.8元，其中我们的党员起到了很好的带头作用。通过学习新党章，党员和积极分子对党的性质有了进一步的认识和新的体会，增强了党性修养，激发了工作热情。
5、举办党员干部培训班。集团党委努力创建学习型组织，高度重视党员干部的教育和培训，把对党员干部的培训作为大事来抓，形成了良好的学习氛围。2007年6月以来，后勤集团举办了中心主任以上干部培训班，对进行政治素质、廉洁自律、奥运知识和工作能力等培训，提高干部的综合素质。组织中心以上干部开展述职述廉活动，由群众打分，考评干部。通过学习、培训和考核，提高了党员干部的整体素质。
6、成立后勤集团分团委。2008年5月8日，后勤集团召开后勤集团分团委成立大会。选举产生了第一届后勤集团分团委，由后勤集团党委青年委员赵小贺任书记，下设幼教团支部、学管团支部、物业团支部、综合办团支部、膳食团支部、接待团支部，现有团员45人。分团委的成立必将在发挥青年职工骨干作用上起到很好的推动和促进作用，同时为培养党的后备力量打下良好基础。
二、 开展丰富多彩的思想教育活动，积极探讨教育新途径
1、建立先进性教育常效机制，把先进性教育纳入日常管理工作中。后勤集团党委将先进性教育活动纳入了日常党员教育计划，根据学校的重点工作和中心工作，动员广大党员发挥先进性作用，要求各党支部根据自身的特点，把先进性列入日常党务工作，开展了一系列教育活动，形成了先进性教育的日常化。完善党员规范化管理，以《党员手册》、《党支部手册》、《党委工作手册》作为规范化管理的手段，规范了集团党委的日常管理。为了纪念建党86年，后勤集团党委开展了评比先进党支部和优秀党员活动，并举行了颁奖表彰大会，由两个党支部和13名优秀党员受到了表彰，并汇编了《优秀共产党员事迹》，激发广大党员争先创优的热情。
2、开展“党群零距离”主题活动，创新思想教育新模式。2007年，按照校党委的部署，制定了后勤集团党委“党群零距离”实施计划，动员广大党员积极参加到此项活动中。开展了党员挂牌服务活动、读书活动、走访慰问困难党员和困难群众活动、共产党员献爱心活动(捐款5150元)。7月5日下午，后勤集团党委组织集团全体党员和入党积极分子，开展义务劳动，清理家属区环境，清扫新食堂卫生。各党支部结合工作实际，制定了各支部“党群零距离”活动方案，开展了一系列丰富多彩的活动。
三、注重入党积极分子培养，认真开展党员发展工作
1、重视积极分子培养。集团党委对积极分子培养高度重视。今年行政机构调整和职工聘任工作结束后，集团党委、各党支部分别建立了积极分子信息档案，为每位积极分子重新确定了入党联系人。在党组织的各种活动中，吸收积极分子参加。2007年10月25日，集团党委组织全体党员和积极分子到中国军事博物馆参观《复兴之路》大型展览，进行中国革命史教育，许多入党积极分子还写了观后感，受到了很好的思想教育。11月30日，集团党委组织入党积极分子座谈会，交流思想，畅谈认识，并听取他们的意见和建议。目前，入党积极分子达到了51名。
2、认真做好党员的发展工作。我们严格入党条件，坚持成熟一个，发展一个，坚持按程序、按标准做好发展工作。在发展前，各支部要进行发展对象公示，欢迎党员、群众监督。2007年，发展党员10名，为党输送了新鲜血液。
四、以筹办奥运为契机，开拓党建工作新渠道
1、制定奥运工作计划，创新党日活动。为了迎接奥运，后勤集团党委将奥运列为今年的重点工作，并制定了具体的迎接奥运计划，4月下发了《关于开展“我为奥运作贡献”主题系列活动实施办法的通知》，对党日活动作出了具体的部署，提出了明确的要求：各支部根据自身工作的特点，围绕“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”，开创性地开展形式多样、别具一格的党日活动，切实使党员受启发、受教育，受鼓舞，积极为奥运作贡献。
2、宣传奥运精神，激励工作热情。后勤集团党委重视奥运宣传，开学会不久就召开了宣传工作会议，部署了奥林匹克宣传工作。在《后勤集团报》开辟了奥运专栏，宣传奥运理念，报道参加奥运活动情况;在后勤网设立了“情系奥运”专题，介绍奥运知识，及时反映后勤集团参与奥运准备各项工作进展和举办迎接奥运各项活动;各中心还利用宣传橱窗、黑板报等各种宣传工具，传播奥林匹克精神;后勤集团党委购置了30面国旗，分发到各支部，悬挂在食堂、宿舍、浴室等公共建筑上，在后勤营造喜迎奥运的氛围。同时，激励大家的工作热情，动员广大党员积极投身到奥运赛事各项工作中。
3、举办奥运知识讲座，普及奥运常识。为了普及奥运知识，2008年5月3日，后勤集团举办了奥运知识专题讲座，请我校体育部王皋华教授作“奥林匹克运动简介”讲座。后勤集团全体党员、入党积极分子和科级以上干部近300人参加了此项活动。王教授以大量的历史资料，生动的表达方式，图文并茂，从奥林匹克运动的起源、现代奥林匹克运动的诞生，到奥林匹克精神等多角度地展示了奥运魅力，使大家对奥林匹克运动有了一个整体的了解，受益匪浅。
4、组织奥运电影专场，弘扬“一个人的奥林匹克”精神。为了解我国参与奥运会的历史，在党的生日即将到来之时，后勤集团党委组织全体党员，积极分子、全体团员250多观看奥运专场电影《一个人的奥林匹克》。许多党员在观后感中谈到，通过观看影片，对我国运动员首次参加奥运会那段历史有了进一步的了解，对刘长春第一次参加奥运会，历经千辛万苦，不屈不挠的精神非常敬佩。大家表示：一定以饱满的热情，昂扬的斗志，全力做好奥运相关工作。
5、组织义务劳动，美化奥运校园环境。为了迎接奥运，以干净优美的校园环境迎接五湖四海的嘉宾， 2008年5月16日下午，后勤集团全体党员和积极分子，聚集在后勤楼大门前小广场进行了简短的动员后，以党支部为单位，分成8个小组，分片包干，清理校园道路绿篱中的垃圾和废弃物，清除校园八条主要道路两侧建筑物上的小广告。经过2个多小时的劳动，完成了任务，大家用辛勤劳动的汗水，换来了整洁的校园，拉开了后勤集团党日活动序幕。
6、激发基层党支部活力，奥运专题党日活动别具一格。后勤集团党委组织开展了“为奥运奉献，为党旗增辉”的主题系列活动，下属的11个党支部，精心筹划、精心组织、精心落实，使得党日活动别具一格。有的开展“立足本职岗位，迎接奥运召开”研讨会，组织到食堂帮厨和义务劳动;有的开展清理营业场所周边环境;有的在奥运倒计时一百天，举办迎奥运长跑接力赛，并签名留念;有的开展“本质岗位作贡献，积极完成奥运相关工程场任务”，等等，各项活动丰富多彩。
7、组织奥运文明拉拉队，为奥运加油。在奥运排球赛和残奥会门球赛期间，为了活跃赛场气氛，鼓舞士气，后勤集团党委和工会，根据学校工会的安排，每天早晨8点多，由后勤集团党委副书记、工会主席姜金风带队，奥运期间每天组织30余人，残奥会期间每天组织100多人的后勤职工文明拉拉队前往场馆观看比赛。后勤职工文明拉拉队在场馆一边观看比赛，一边为比赛双方加油喝彩，展示了后勤职工良好的精神风貌。
五、开展反腐倡廉教育，抓好党风廉政建设
1、认真学习反腐倡廉文件。根据后勤工作的特点，组织处级干部重点学习了反腐倡廉有关文件和胡锦涛在中央纪委二次全会上的讲话，温家宝总理在xx第一次廉政工作会议上的讲话，布置了处级干部自学内容。在学习文件、强化教育、专题培训等基础上，组织了处级干部交流反腐倡廉的学习收获和体会，提高了认识，从而在思想上筑牢反腐倡廉的长城。
2、实行反腐倡廉责任制。2008年初，集团党委都制订党风廉政建设和反腐败斗争任务分工，落实反腐倡廉责任制，集团党政一把手，与各中心主任、党支部书记签订了廉政建设责任书，明确了廉政建设和反商业贿赂的各项要求。同时，各中心还与物资采购、保管等重要岗位人员签订责任书，做到关口前移。集团党委认真贯彻执行“三重一大”等制度，党委集体决策重大事项，把民主集中制原则落到实处。
3、举办党风和廉洁自律教育培训。2007年8月6日，后勤集团党委组织集团处级、科级和和班组长以上管理干部暑期培训班，由集团领导分别作了《加强干部作风建设，推动后勤工作又好又快的发展》、《加强党风廉政建设，促进后勤工作》专题辅导报告，并观看了《校园警示录》录像，下午党委和处级干部召开民主生活会，党支部组织中心干部和党员进行党风廉政建设专题进行讨论，使党员干部受到了一次深刻的廉政教育。
4、落实后勤集团党风廉政建设宣传教育月实施方案。2008年5月，后勤集团党委研究并制定了《后勤集团关于开展党风廉政建设宣传教教月活动实施方案》，制定了详细的宣传教育具体活动内容，提出了具体要求，做到有计划，有内容、有要求、有收效，为开展此项活动提供了保证。从5月中旬至6月中旬，在一个多月的时间里，后勤集团党委组织开展了一系列教育活动，组织正处级干部参加了党风廉政建设知识答题，组织了处级、科级干部参加了“预防高校职务犯罪专题报告会”，聆听了纪委书记杨蜀康“党风廉政建设专题党课”，5名正、副处级干部参观了“北京市反腐倡廉警示教育基地”，等等。
5、召开处级党员干部专题民主生活会。后勤集团党委认真落实学校“关于开好校、院(部处)党员领导干部民主生活会的通知”，2008年5月28日，后勤集团党委主持，分别召开了膳食部、总务后勤部党员群众征求意见会。广泛开展了谈心征求意见活动，进行思想沟通。6月12日下午，召开了处级干部民主生活会，认真地开展自我批评，进行思想剖析，提出了整改措施。2007年12月，后勤集团党委召开了年终处级干部民主生活会，在认真准备的基础上，参会的每一位处级干部，认真地谈认识，谈体会，对照检查自己党风廉政建设执行情况，开展批评与自我批评，进行思想上的洗礼，深受教育。
4、开展反商业贿赂检查专项检查。2008年5月，在开展党风廉政建设宣传教育月期间，后勤集团制定并下发了《关于反商业贿赂专项检查的通知》，5月28日，后勤集团党委部署了开展反商业贿赂专项检查动员会。后勤集团党委负责人分别参加了总务后勤部和膳食部召开的有关中心反商业贿赂专项检查汇报会。总务后勤部区别每个中心的商业采购和具体业务情况，分别召开专项检查汇报会，并在会上就有关中心在物资采购管理上存在的具体问题进行了研讨，分析可能存在的问题，提出了整改要求。2008年6月11日下午，召开了反商业贿赂专项检查总结会，就下一步做好反商业贿赂工作提出了具体要求。
六、发挥工会、职代会作用，营造共建和谐后勤团队的氛围
1、发挥工会职能。发挥工会维护职能。集团工会建立了困难职工档案，对生活中确有困难的职工，积极与有关领导协商帮困办法，坚持定期走访慰问，送温暖。发挥工会寓教于乐的职能。集团工会分别组织在职职工和退休职工开展了丰富多彩的文体活动。凝聚了人心，增强了集体的荣誉感。
2、发挥职代会职能。后勤集团注重发挥职代会的作用，积极支持职代会在各项工作中发挥重要作用，积极探索民主管理的有效形式，如：年初由次职代会审议集团的工作报告、接待费使用情况报告，讨论重大人事、分配等事关职工切身利益的有关制度和实施方案。职工代表直接参与干部聘任、收入分配、机制改革等关系职工切身利益的重大事情的讨论。职工代表积极为后勤发展献计献策，职代会成立专门的提案处理小组，立案处理率达100%。集团党政领导认真听取职代会代表的意见，不断改进工作。
七、加大宣传工作力度，塑造良好后勤形象
1、发挥《后勤集团报》作用。2007年7月以来，共制作完成了7期《后勤集团报》的编辑出版工作。每期报纸都发送到各系部处、全体后勤集团职工，并邮寄给80余所兄弟院校后勤单位进行交流。《后勤集团报》对树立后勤集团良好的服务形象，凝聚人心，教育职工，发挥着重要的作用。
2、办好后勤网页。重新改版了后勤集团网页，增加了网上报修台、邮件查询等服务版块，为方便师生生活铺设了新的平台。网上“回音壁”及时回复师生意见，成为后勤联系全校广大师生员工一个重要的渠道。集团还积极为校报、校园网、工会、京工新闻选送稿件七十余篇。
3、及时更换宣传橱窗。为了营造良好的政治环境，在学校党委宣传部的指导下，后勤各中心的宣传橱窗，根据不同时期的宣传重点和工作重点，及时更换宣传橱窗的内容，起到了良好的宣传作用。
八、取得的成绩：
2007年后勤集团党委被评为北京高校后勤先进党组织
2007年后勤集团被评为校网络信息先进单位
2007年后勤集团全国高校后勤系统宣传与信息工作先进单位
2007年后勤集团工会被评为校“模范职工之家”
九、存在的不足
首先，党委工作还没有真正深入到基层了解情况，发挥指导支部工作的作用;其次党委工作还不够严谨，有些计划落实不够及时;另外，还缺乏深入学习和积极的创新精神，有待在今后的工作中进一步改进。
今后，我们将一如既往的加强学习，勤奋工作，努力奋斗，为学校的建设与发展作出应有的贡献。
高校后勤管理处处长述职报告各位领导、各位同志：
遵照校党委的要求，我将2003—2006的工作情况向各位领导及师生员工作简要汇报，恳请大家的批评,帮助。
三年来，我在不同的岗位上经历了思想和工作逐步适应的过程，我认真履行自己的职责，以较强的事业心和责任感，敬业、勤奋地完成了各项工作，为学校的改革与发展作出了应有的贡献。
一、校长办公室工作的回顾
2003年元月-2005年元月，在校办担任负责综合接待的副主任期间，参与了防控非典、人大选举、更名及更名庆典等多项大型活动的组织协调工作。校办工作的经历使我接触了学校教学、科研、后勤等方方面面的工作，全局观念和政策理论水平不断提高，积累了较为丰富的管理经验。
二、后勤管理处工作的回顾
2005年调任后勤管理处处长兼后勤国资直属支部书记后，我认识到后勤管理和服务工作必须紧密围绕学校的中心工作，牢记坚持为教学科研，为师生服务的宗旨，全心扑到工作中，为学校的教学、科研及师生员工生活提供了有力的后勤保障，通过努力，为学校获得了“全国高校后勤工作先进单位”、“山西省绿化工作先进集体”、“山西省爱国卫生工作先进集体”等荣誉称号，具体如下：
(一)发挥党支部的战斗堡垒作用，以身作则，强化服务意识，全处职工的思想素质和职业道德有明显提升。
我组织全处人员学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，按照处务公开和党风廉政建设要求，加强制度建设，主动接受广大师生的监督;结合岗位职责，强调服务意识、大局意识，不断提高理论水平和思想素质。
(二)充分发挥了后勤对学校教学科研的支撑保障作用，为教学科研和全校师生提供高质量的后勤服务。
后勤管理处的一项重要职能是根据学校制定的后勤服务标准，代表学校检查、监督、指导服务实体的工作。一年多来，对学生食堂、超市的食品卫生安全、饭菜质量与价格、服务态度进行了多次检查，监督，排除了食品安全隐患。
按照“三服务、两育人”的原则，我调动各方面积极性，努力为教学科研和全校师生提供高质量的后勤服务：对内协调两集团深挖潜力，不断规范后勤服务，精心安排，确保了2005级近9000名新生入住，保证了师生学习生活秩序正常、稳定;对外与太原市水资委、自来水公司、供电局、煤气公司、供热公司等部门协调，为学校争取了政策，节约了资金，保障了生活秩序。如去年冬季，我校的煤气供应形势非常严峻，师生员工的生活受到严重影响，我处及时向省、市人民政府反映，并采取调整浴室开放时间、增加部分电加工餐饮设备、根据气源供应随时生产等措施来保证师生的正常就餐，以最大努力保障了学校正常的生活秩序
任劳任怨，甘作为师生服务的老黄牛。去年，我校建校以来规模最大的职工住宅调配工作在全校教职工的关注中拉开了序幕。我带领全处同志认真调研，先后召开房管会8次，修订了《中北大学住房条例(暂行)》;制定了《新南区住户手册》、《装修管理规定》等办法，对新南区住宅的物业、装修等做出了详尽的规定。通过耐心细致的工作，冒着酷暑，使近500名教职工高高兴兴领取了新房钥匙，有力维护了学校的安全和稳定;耐心走访了所有的拆迁户及遗属;虚心征求了引进博士、教授的意见，汇总了各方面的意见和建议，及时向全校公布房源、人员情况，对反映的问题及时核对、纠正，圆满完成了住房调整工作，赢得了广大教职工的信任和好评。
(三)规范管理，开拓创新，竭尽全力履行工作职责。
我认为，后勤工作必须在改革中发展，在发展中改革。上任伊始，我改革了校园保洁工作模式，既为80名贫困生提供了勤工助学的岗位，又使校园环境大为改观，提高了保洁水平;加强了对单身公寓、学生宿舍、公共场所、办公教学区的安全检查，对排查出的安全隐患进行整改，如改造线路、增加照明、疏通安全通道等，目前，所有单身公寓一改过去楼道内堆放杂物，脏乱差的状况，居住环境发生了根本的变化。
本着勤俭办学、节约高效的原则，协调公交公司托管了学校班车，安全、准点、舒适地完成了市内教职工上下班的交通运送任务，学校节约了资金，职工乘车比以前舒适了，教职工普遍反应良好。
为进一步改善教学科研办公条件，2005年完成维修改造工程多项，涉及实验室改造、教学办公场所改造、水电线路改造、道路改造和校园绿化，所有工程均按期完工，接受了审计处的审计，确保了全校教学科研工作的正常运转。
创建节约型校园是学校的一项长期艰巨的工作，为保证学校持续健康发展，2005年，我指导开展了节能宣传月活动，并实施了澡堂刷卡系统改造，有效减少了水、煤气用量，仅此一项可为学校每年节约经费60多万元;对我校的磁卡售饭系统进行了改造,使我校的餐饮服务迈上了新的台阶。
加强了后勤部门与师生的沟通与交流：后勤管理处网站的开通受到了全校师生的欢迎，网站已受理近1000封师生来信，并被评为“最佳网站”;编辑了11期《后勤工作通讯》，大力宣传学校后勤改革的方针、政策及改革成果;多次召开了学生伙食委员会、公寓委员会和单身职工的座谈会，及时了解师生需求，不断改进工作。
(四)加强队伍建设，改进工作作风，发扬奉献精神，树立了“勤奋热情、诚信务实”的后勤机关工作人员形象。
我加强了对全处干部职工的教育和引导，努力改进工作作风。2005年的几次暴雨，我处干部职工都在防汛一线，确保了学校安全度过汛期;在日常工作中实行“首问责任制”，杜绝推诿、效率低等现象，树立了“勤奋热情、诚信务实”的后勤机关工作人员形象。
目前，我正带领全处同志积极引导两个集团认真巩固is09000质量管理体系认证成果，努力推进后勤数字化建设，创建餐饮、维修两个省级“青年文明号”窗口，稳步推进学校后勤改革。
作为后勤管理处的处长，我深知肩上担子的份量，时常对自己的工作进行反省，虽然勤勤恳恳、踏踏实实地工作，但离学校党委的要求和广大师生的期盼还有相当距离。究其根源，主要是自己学习不够，有时还存在浮躁情绪。但我坚信有校领导的正确领导、全校师生的理解和支持，我一定能做好学校的后勤管理工作，让全校师生满意。
摘要：高校后勤社会化改革适应国家经济体制改革和高等教育内部管理体制改革的总体要求，使得高校在节省管理成本、增加办学收入、解决人力资源、提高工作效率等方面取得了显著成效，为高校的改革与发展注入了新的活力。关键词：高校后勤;社会化;管理
做好高校后勤管理工作，从提升高校后勤服务质量的内涵来讲[1]，就是要实现高校后勤社会化，通过打破高校封闭式的管理模式，将高校后勤置身于社会主义市场经济体制下的社会化分工格局之中，按高校后勤应有的功能，重构政府、社会、学校三者之间的关系，并且处理好上述社会化改革过程中存在的各种问题，排除主要障碍，按照现代企业规律将高校后勤产业组建成为既便于学校控制又具有相对独立的企业实体，建立适应高校发展需要的新型服务、产业、经营、融资和劳资管理的运营机制。
一、加强高校后勤财务管理
随着我国教育事业的不断发展和高校的不断扩招，高校后勤经济活动也在不断扩大。现代化的会计核算、会计电算化手段正被越来越多的高校后勤所采用，贷款机制的引入加剧了高校后勤的财务风险。笔者认为，高校后勤应从以下几个方面强化内部控制管理工作。
(一)制定内部控制制度，提高后勤财务核算质量
高校后勤内部控制制度是指后勤组织为保证其经营活动的有效进行，保证资产的安全与完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实性、合法性与完整性，而制定和实施的政策与措施。[2]
(二)运用会计电算化，加强高校后勤内部控制
高校后勤下属单位很多，数据繁杂，运用会计电算化能将财会人员从繁杂的数据计算和复核中解脱出来，把更多精力投入到财务监督控制上去。同时，后勤行业跨度大，分布较散，运用网络化管理能有效地控制内部财务管理，预防各种违法行为的发生。因此电算化系统管理是内部控制制度的重要一环。
(三)明确学校后勤社会化的财务责任
高校后勤社会化改革的最终目标就是使后勤脱离学校走向社会，不再承担学校后勤服务的功能[3]。在后勤部门与学校规范分离，成立后勤经济实体;在机制上，把拨款使用制过度为服务收费制，使后勤经济实体按照企业方式运作，通过服务、劳务收费养活自己。
(四)建立财务通报制度
在校级财务部门与后勤经济实体之间建立财务通报制度，以进一步加强彼此间的联系。对于校级财务部门来说，[4]通报制度可以及时向后勤经济实体传达上级职能部门的财税政策以及关于后勤社会化改革的政策，传达学校的有关决策和师生对后勤实体经营状况的反馈信息等。
二、构建完善的后勤保障服务体系
结合高校的需求，也从高校后勤服务实体自身生存和发展的实际需要出发，笔者认为，今后高校后勤改革和发展的基本思路应该是立足于具体高校实际，构建以服务为中心的后勤保障服务体系，这也是高校后勤系统深化改革并获得更大发展空间的正确选择。构建以服务为中心的后勤保障服务体系可以围绕以下四个方面来展开。
(一)搞好服务，办师生员工满意后勤
在日常工作中，后勤系统时刻都要注意加强管理，强化职工的服务意识，坚持以优质的服务来提高所在高校广大师生对后勤工作的满意度。
(二)加强保障，助高校快速发展
一流的后勤保障系统是建设一流大学的基础，如果高校没有一流的后勤保障就不可能建设一流的校园，就不可能有一流的教学、科研水平，也就谈不上建设一流的大学。
(三)注重公益性，兼顾经济性
学校后勤服务产品的消费对象是学生和教师，这点决定了后勤保障服务的公益性特点。同时，作为以学校为特定服务对象的后勤服务实体，从其经济组织的属性看，它必然要遵循经济运行规律，追求相应的经济效益。但是，当经济效益与社会效益发生冲突时，应自觉服从社会效益。
三、坚持后勤改革为教育教学服务
高校后勤社会化的根本宗旨是服务教育教学。总体来讲，高校应注意做到以下几点：
(一)做好食堂服务管理，提高饭菜质量
学生食堂与广大师生的日常生活息息相关。高校应高度重视食堂的管理，通过后勤社会化改革的方式，实行完全企业化的管理，以减轻后勤部门的压力。主要可以通过后勤社会化改革，引进企业经营，通过微利承包、部分全额承包、全额承包等过程循序渐进做好食堂管理。实践证明，通过一系列的改革措施，一方面节约水电消耗，提高饭菜质量，同时还改进了服务态度，实现了学校、食堂、师生三方面共赢的局面。
(二)做好校园物业管理，提高校园形象
目前，我国部分高校仍然采用聘请校工的形式来进行管理，这一方面不利于管理水平的提高，同时也增加了学校的行政成本。因此，通过后勤社会化的模式，引进物业公司进行管理，通过外包的形式进行物业管理是可取的管理途径。
(三)做好教学设备的采购，提高硬件设施
做好教学设备的采购工作仍然需要通过后勤社会化的模式来进行，教学设备与学校的专业课程设置以及自身教学硬件设备的配置有着直接的联系，高校应该在学年初编制好本学年应采购的设备目录，对设备的规格、型号等作出明确的要求，再交由后勤部门通过招投标形式来完成采购工作。
四、结语
高校后勤社会化改革是一项系统工程，涉及到社会的方方面面，要做好高校后勤管理工作没有成功的经验可借鉴，也并非短时间能做到，需要不断的摸索着前进。但总体说来，高校后勤社会化改革是高校后勤管理质量提高的有效途径，只要我们在工作中不断地探索，高校的后勤服务质量一定会更好。
参考文献：
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[2]邓易元.高校后勤社会化改革的风险分析和抗风险对策研究[J].商场现代化，2007，(5)：124.
[3]张林，董春阳.我国高校后勤社会化改革的探讨[J].中国冶金教育，2006，(3)：69.
[4]权淼鑫.深化高校后勤社会化改革的几点认识[J].河北经贸大学学报(综合版)，2006，(9)：88
高校后勤: 关于高校后勤细化管理与服务的探索在高校后勤社会化改革的过程中，服务质量的优劣和师生员工的满意度是判断其改革是否成功的重要标志之一，同时也是决定高校后勤未来前途和命运的关键因素，通过细化后勤内部管理,加强后勤各岗位制度建设,不断完善内部运行机制，提高自身的管理与服务水平,使后勤服务工作处处以人为本，更加细致完善，从而在改革的道路上,探索出一条适应时代需要,与时俱进,能够为学校的改革与发展提供强有力后勤保障的创新之路。高校后勤管理机构是维持学校日常教学秩序,保障师生正常学习、生活、工作的重要部门。因此，如何加强高校后勤管理直接关系到后勤服务质量工作的优劣，同时也是促进高校后勤深化改革与发展，提高服务水平的关键一步。但是，在高校后勤管理工作中，目前还存在粗放式管理，管理体系落后，思想观
在高校后勤社会化改革的过程中，服务质量的优劣和师生员工的满意度是判断其改革是否成功的重要标志之一，同时也是决定高校后勤未来前途和命运的关键因素，通过细化后勤内部管理,加强后勤各岗位制度建设,不断完善内部运行机制，提高自身的管理与服务水平,使后勤服务工作处处以人为本，更加细致完善，从而在改革的道路上,探索出一条适应时代需要,与时俱进,能够为学校的改革与发展提供强有力后勤保障的创新之路。
高校后勤管理机构是维持学校日常教学秩序,保障师生正常学习、生活、工作的重要部门。因此，如何加强高校后勤管理直接关系到后勤服务质量工作的优劣，同时也是促进高校后勤深化改革与发展，提高服务水平的关键一步。但是，在高校后勤管理工作中，目前还存在粗放式管理，管理体系落后，思想观念陈旧，服务工作被动等问题，在这种的状况下，为更好地坚持后勤“三服务、三育人”服务宗旨，更好地为教学服务，为科研服务，为师生员工服务，我院后勤集团开始探索后勤管理的新出路——通过细化后勤内部管理，全面提升服务质量。 我院后勤社会化改革已经历了六个春秋，为学院的改革发展与稳定做出了贡献，在工作实践中，我们经常思考如何解决师生员工对后勤服务不断增长的需求与我
1 们在管理和提供优质服务和增加服务项目之间产生的矛盾(差距)?如何在现行体制和运行机制下，怎样进一步转变思想观念，深化后勤改革，让服务上层次，上台阶，使之适应学校发展的需要和师生的需求。达到师生满意、学院领导满意和后勤员工满意的目标。众所周知“细节决定成败”，在市场企业竞争中，各方实力相近似时，那么，其成败的关键环节就在于如何注重细节管理。为用户提供同样的服务，你的服务比别人更深入，更周全，更细化，市场自然会被你占领。因此，后勤的细化管理为高校后勤的发展与生存打开了一道大门。
细化管理，就是进一步明确管理过程的每一个环节，做到环环相扣，节节相连，甚至管理到整个过程中的每一个细节。通过细化管理，规范后勤各工作岗位职责，工作程序和优质服务标准，使每一位后勤员工对自己所承担的工作做到心中有数，知道该做什么，不应该做什么，什么是优质服务标准，只有这样才能够明确责任，调动员工的工作自觉性和主动性。
高校后勤社会化改革几年来，我们在集团内部管理过程中，按企业化管理标准，陆续建立健全了一系列各项规章制度，覆盖了后勤各工作岗位，而要真正落实这些规章制度，必须从细微之处入手，从点滴抓起，做艰苦细致工作。“海不择细流，方能成其大;山不拒细壤，方能就其高”只有重视细节，研究细节，关注细节，解决细节，注重细小工作的积累，才能够达到科学化管理的要求。那么，高校后勤的细化管理应从哪些方面入手呢，我们认为有以下几点：
一、建立健全后勤各项管理工作制度
在几年的高校后勤社会化改革实践中，做好后勤工作的前提是要建立健全各项管理制度，后勤管理制度化。让管理有章可循，有据可依，使管理更加科学，服务更加规范。随着后勤工作的不断深入，要定期对工作进行总结分析，查找管理漏洞，适时完善后勤相应的制度。在制度细化过程中，不要急于求成，要稳扎稳打，切切实实做好此项工作，为以后的工作打下基础。 1.细化岗位职责
将后勤工作内容层层落实到每个具体人，明确每位员工的工作职责和服务对象，把后勤工作任务实实在在地细化到人，做到后勤工作事事有人管，件件有人抓，细化岗位责任，有助于加强对员工工作的监督考核，促进后勤工作的开展，从而提高后勤服务的整体质量。 2.细化服务标准
2 就是制定为教学、为科研、为师生提供优质服务的相应标准，服务质量的优劣是衡量高校后勤管理是否完善的重要标志，也是决定其能否长久的立足于高校后勤服务市场的重要因素。在细化服务标准的过程中，我们着重在制定优质服务标准上下功夫，始终把服务对象的需求放在首位，根据不同的服务对象，制定与之相适应的服务标准。让细化服务标准成为优质服务的制度保障。同时，细化服务要与集团的整体建设相结合，教育员工在各自的工作岗位上自觉提升服务标准，让师生实实在在地享受高校后勤提供的优质服务，促进后勤集团健康有序地发展壮大。
在这方面，我院后勤集团膳食中心在保障全院正常用餐的情况下，深入调查研究，通过与师生的交流，广泛征求师生对饮食的意见和建议，了解到部分师生在体检中发现患有高血压、高血脂、高血糖等疾病。于是，立即组织人力在食堂内增设了低盐、低脂、无糖菜肴售饭窗口。又如，为方便患病师生的用餐，建立了病号饭登记与送餐服务。正是这样的点滴细节服务，为后勤服务质量增添了几许光彩，受到了用餐者的好评。 3.细化员工培训机制
随着高校后勤社会化改革的深入发展，如何提高后勤员工的工作能力?使之符合后勤集团发展的需要。如何提高员工的服务技能?使之更好地完成工作任务。细化员工的培训机制，是解决以上两大问题最有效的办法。为此我们各中心在制定工作计划时都把员工的技能培训列入重要工作计划，并认真组织实施。特别是对新员工，在他们上岗之前，对其进行全面的岗位细化标准的技能培训，经测试合格者，颁发上岗证，方能上岗工作;对老员工，也定期组织岗位技能深化培训，不断制定出新的工作标准和要求，进一步提高老员工的服务技能;对后勤集团管理干部的培训，主要是坚持政治理论学习制度和科学管理方面的培训以及相关业务能力的培训。在今年集团开展读一本好书《细节决定成败》的活动中，集团中心主任纷纷结合本职工作写了自己的读书心得，感到受益匪浅。
二、狠抓制度落实，建立监督检查机制
再好的制度如果不能落实，都将是一纸空文，也就不能为后勤管理做用。因此，制度细化后，要狠抓制度落实。对制度的执行情况进行必要的监督，使其在后勤管理工作中尽可能发挥最大作用。如何开展后勤服务标准细化后的制度落实工作，我们认为要从三个方面做起：
3 首先，要不断转变思想观念，与时俱进，在后勤工作岗位上不断转变服务态度，变被动服务为主动服务。以被服务者的满意度作为检验我们服务工作是否到位的尺子。服务工作的好与否直接影响着后勤工作在师生心中的形象，转变服务态度让师生们感到服务的温馨，在潜移默化中拉近了师生与后勤员工之间的距离，达到相互理解，相互支持，共同促进学院改革与发展的目的。
其次，服务态度转变了，服务项目增加了，服务质量提高了，不能因此满足现状，沾沾自喜，要不断总结经验，解决新矛盾新问题，要继续深化细化服务标准的落实，坚持常抓不懈。提高后勤服务的质量，质量是师生对后勤服务工作的客观考核，高质量的服务自然会受到师生们的欢迎。
最后，加强自身的技能锻炼，有做好工作的良好愿望而没有实践工作的本领，是不可能成为师生服务的工作者。一流的产品，产自一流的技能，技能是高校后勤提供优质服务的前提保证。所以，要想使服务标准落到实处，就要加强自身的技能锻炼，开展后勤服务技能大练兵活动，在后勤各工作岗位上，培养技术能手，在一些工作岗位上开展一专多能，能处理应急事件的较全面专业技术人才。 为此，我们建立了监督检查机制。集团和各中心分别设置了服务质量监督投诉电话，集团办公室设专人接待来信来访，广泛听取师生员工对后勤服务的意见和建议。对查证核实的问题，依照集团责任追究制度，记录在案，追究责任人的责任。并将处理结果在一定范围进行公布，达到教育本人，警示他人的作用，目的是依靠制度来规范后勤工作，确保后勤各项服务落到实处。
高校后勤社会化改革，是在市场经济条件下高等教育改革发展过程中出现的新生事物，是一项较长时期的转变过程，只有在实践过程中积极探索和研究，不断总结经验和不足，加强内部管理，在现行的后勤体制下，完善内部运行机制、细化内部管理，始终坚持高校“三服务、三育人”服务宗旨，高校后勤的管理和服务水平才会一步步得到提高，才能为高校后勤在参与市场竞争中奠定扎实稳固的基础，立于不败之地。 高校后勤管理处处长述职报告 各位领导、各位同志：
遵照校党委的要求，我将2003—2006的工作情况向各位领导及师生员工作简要汇报，恳请大家的批评,帮助。
三年来，我在不同的岗位上经历了思想和工作逐步适应的过程，我认真履行自己
4 的职责，以较强的事业心和责任感，敬业、勤奋地完成了各项工作，为学校的改革与发展作出了应有的贡献。
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一、校长办公室工作的回顾
2003年元月-2005年元月，在校办担任负责综合接待的副主任期间，参与了防控非典、人大选举、更名及更名庆典等多项大型活动的组织协调工作。校办工作的经历使我接触了学校教学、科研、后勤等方方面面的工作，全局观念和政策理论水平不断提高，积累了较为丰富的管理经验。
二、后勤管理处工作的回顾
2005年调任后勤管理处处长兼后勤国资直属支部书记后，我认识到后勤管理和服务工作必须紧密围绕学校的中心工作，牢记坚持为教学科研，为师生服务的宗旨，全心扑到工作中，为学校的教学、科研及师生员工生活提供了有力的后勤保障，通过努力，为学校获得了“全国高校后勤工作先进单位”、“山西省绿化工作先进集体”、“山西省爱国卫生工作先进集体”等荣誉称号，具体如下：
(一)发挥党支部的战斗堡垒作用，以身作则，强化服务意识，全处职工的思想素质和职业道德有明显提升。
我组织全处人员学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，按照处务公开和党风廉政建设要求，加强制度建设，主动接受广大师生的监督;结合岗位职责，强调服务意识、大局意识，不断提高理论水平和思想素质。
(二)充分发挥了后勤对学校教学科研的支撑保障作用，为教学科研和全校师生提供高质量的后勤服务。
后勤管理处的一项重要职能是根据学校制定的后勤服务标准，代表学校检查、监督、指导服务实体的工作。一年多来，对学生食堂、超市的食品卫生安全、饭菜质量与价格、服务态度进行了多次检查，监督，排除了食品安全隐患。 按照“三服务、两育人”的原则，我调动各方面积极性，努力为教学科研和全校师生提供高质量的后勤服务：对内协调两集团深挖潜力，不断规范后勤服务，精心安排，确保了2005级近9000名新生入住，保证了师生学习生活秩序正常、稳定;对外与太原市水资委、自来水公司、供电局、煤气公司、供热公司等部门协调，为学校争取了政策，节约了资金，保障了生活秩序。如去年冬季，我校的煤气供应形势非常严峻，师生员工的生活受到严重影响，我处及时向省、市人民政府反
或映，并采取调整浴室开放时间、增加部分电加工餐饮设备、根据气源供应随时生产等措施来保证师生的正常就餐，以最大努力保障了学校正常的生活秩序 任劳任怨，甘作为师生服务的老黄牛。去年，我校建校以来规模最大的职工住宅调配工作在全校教职工的关注中拉开了序幕。我带领全处同志认真调研，先后召开房管会8次，修订了《中北大学住房条例(暂行)》;制定了《新南区住户手册》、《装修管理规定》等办法，对新南区住宅的物业、装修等做出了详尽的规定。通过耐心细致的工作，冒着酷暑，使近500名教职工高高兴兴领取了新房钥匙，有力维护了学校的安全和稳定;耐心走访了所有的拆迁户及遗属;虚心征求了引进博士、教授的意见，汇总了各方面的意见和建议，及时向全校公布房源、人员情况，对反映的问题及时核对、纠正，圆满完成了住房调整工作，赢得了广大教职工的信任和好评。
(三)规范管理，开拓创新，竭尽全力履行工作职责。
我认为，后勤工作必须在改革中发展，在发展中改革。上任伊始，我改革了校园保洁工作模式，既为80名贫困生提供了勤工助学的岗位，又使校园环境大为改观，提高了保洁水平;加强了对单身公寓、学生宿舍、公共场所、办公教学区的安全检查，对排查出的安全隐患进行整改，如改造线路、增加照明、疏通安全通道等，目前，所有单身公寓一改过去楼道内堆放杂物，脏乱差的状况，居住环境发生了根本的变化。
本着勤俭办学、节约高效的原则，协调公交公司托管了学校班车，安全、准点、舒适地完成了市内教职工上下班的交通运送任务，学校节约了资金，职工乘车比以前舒适了，教职工普遍反应良好。
为进一步改善教学科研办公条件，2005年完成维修改造工程多项，涉及实验室改造、教学办公场所改造、水电线路改造、道路改造和校园绿化，所有工程均按期完工，接受了审计处的审计，确保了全校教学科研工作的正常运转。 创建节约型校园是学校的一项长期艰巨的工作，为保证学校持续健康发展，2005年，我指导开展了节能宣传月活动，并实施了澡堂刷卡系统改造，有效减少了水、煤气用量，仅此一项可为学校每年节约经费60多万元;对我校的磁卡售饭系统进行了改造,使我校的餐饮服务迈上了新的台阶。
加强了后勤部门与师生的沟通与交流：后勤管理处网站的开通受到了全校师生的欢迎，网站已受理近1000封师生来信，并被评为“最佳网站”;编辑了11期《后
6 勤工作通讯》，大力宣传学校后勤改革的方针、政策及改革成果;多次召开了学生伙食委员会、公寓委员会和单身职工的座谈会，及时了解师生需求，不断改进工作。
(四)加强队伍建设，改进工作作风，发扬奉献精神，树立了“勤奋热情、诚信务实”的后勤机关工作人员形象。
我加强了对全处干部职工的教育和引导，努力改进工作作风。2005年的几次暴雨，我处干部职工都在防汛一线，确保了学校安全度过汛期;在日常工作中实行“首问责任制”，杜绝推诿、效率低等现象，树立了“勤奋热情、诚信务实”的后勤机关工作人员形象。
目前，我正带领全处同志积极引导两个集团认真巩固IS09000质量管理体系认证成果，努力推进后勤数字化建设，创建餐饮、维修两个省级“青年文明号”窗口，稳步推进学校后勤改革。
作为后勤管理处的处长，我深知肩上担子的份量，时常对自己的工作进行反省，虽然勤勤恳恳、踏踏实实地工作，但离学校党委的要求和广大师生的期盼还有相当距离。究其根源，主要是自己学习不够，有时还存在浮躁情绪。但我坚信有校领导的正确领导、全校师生的理解和支持，我一定能做好学校的后勤管理工作，让全校师生满意。
美丽后勤、幸福后勤——浅议后勤人的“中国梦”
苏州大学教服集团毛波杰韦广全徐榕君
在今年的全国两会上，总书记再次重申了“中国梦”。实现“中国梦”成为全体中华儿女和各行各业的共同愿景。每个人都有自己的梦想，每个行业和群体也有着自己的“中国梦”。对于全体后勤人来讲，建设“美丽后勤”和“幸福后勤”就是当前和今后一段时期的后勤“中国梦”。
一、美丽后勤——后勤人的“美”梦
党的十八大报告提出了建设“美丽中国”，实现中华民族的永续发展。这内在的要求我们后勤系统为建设“美丽中国”找到自己的着力点。建设“美丽后勤”，给力“美丽中国”，已然成为我们后勤人筑梦的原动力，在美的蓝天下，我们个个都是“美丽后勤”的追梦人。
(一)“美丽后勤”的意义和价值。“美丽后勤”是新时期后勤发展的新的维度，对后勤各项工作提出了更广泛的美的价值要求，因而具有深远的意义。
1、“美丽后勤”是后勤系统对建设“美丽中国”的最佳实践。“美丽中国”是一个系统的工程，既包括自然环境的美丽，也包括社会和人的内心世界的美丽，而承担着变脏为净、整乱为齐、改差为好的后勤系统来讲，对于建设“美丽中国”责无旁贷。“美丽后勤”是“美丽中国”的有机组成部分，可以说，没有“美丽后勤”就没有“美丽中国”。在实践中，后勤人通过辛勤与汗水，通过现代化的后勤管理，通过营造美好的后勤环境，春风风人，夏雨雨人，用“美丽后勤”改变了身边的人、影响了更多的人，为建设“美丽中国”做出了自己独特的贡献。
2、“美丽后勤”是后勤系统提高保障水平的新的追求。以往，我们做好后勤工作多半强调后勤服务主体(后勤干部职工)的作用和客体(后勤服务使用人)的感受，认为主体作用发挥好了，客体满意度达到要求了，就算是完成我们的任务了。其实，时至今日，后勤服务客体也好、大环境也罢，都要求后勤服务主体能提供更加“好”的后勤保障。这个“好”的标准，其中就包含了“美”。我们在这里可以假设，如果同样的就餐价格，客户会选择单位食堂还是肯德基、麦当劳?用脚投票，绝大多数客户会走向后者。为什么?后者的就餐综合环境(包括软环境和硬环境)都比一般单位食堂更“美”——在那里就餐是一种享受。因而建设“美丽后勤”必然会成为提高后勤保障水平的新追求。
“美丽后勤”是后勤系统实现永续发展的一个法宝。后勤为何要社会化改革，我们或许会说它生产力水平低下、服务能力差、工作效率低、单位包袱重等等，以至于很多人一提到后勤，就吹胡子瞪眼，十分不满，大有“仇富仇官仇后勤”之态。我们自己作为后勤人，有否想过这些现象的根子问题?事业单位的大环境，大而全、象牙塔——“看上去很美”，但事实上却造就了后勤服务效率的低下、后勤工作人员的慵懒、后勤保障体系的脆落。因而只有把这个后勤系统的内部因子重新组合，实行改革，后勤才能实现永续发展。后勤社会化改革打破了原来的后勤格局体系，也给了后勤重新定位自己和实现价值的大环境，可以说我们应该在“变”中求“美”，在“化”中求“达”，用“美丽后勤”实现后勤系统的华丽转身。在科学管理、现代服务、真情育人上动脑筋、下功夫，努力实现社会化、标准化、人文化、科学化的新型后勤保障体系建设目标。
(二)“美丽后勤”的基本维度。美丽这个词，是立体的、有张力、有温度的词语;同样，“美丽后勤”也应该对后勤构成的多个维度进行全方位的美的建构，这是必须的。本文认为，“美丽后勤”应该包括以下几个基本维度：
一是美丽后勤人。后勤美不美，关键在于人。人是一个环境中最为灵动的因素。同样一个食堂，换了一个厨师(伙食的美味度发生了变化)，就餐人数就可能会有起伏。因此，培育一批以从事后勤工作为荣、以服务客户为本、敬业爱岗、具备时代气息的现代职业后勤人，是实现“美丽后勤”之人的美度的一个根本。美丽后勤人，应该是心灵美、行为美、言语美以及服务效度美等美度综合一体的现代后勤服务共同体。需要从干部培养、职工教育、环境熏陶、人事优化等方面予以着手。这是“美丽后勤”维度中最为重要也是最难达到的一个。
二是美丽后勤事。保洁值守大厨师，维修收发园艺师，幼教零售加医师……多少后勤多少事?在一个单位，后勤工作涵盖了从屋顶到地下(顶天立地)、从清晨到深夜(早出晚归)、从台前到幕后(无微不至)的多角度、长时间、全覆盖的服务工作。通过越来越高的后勤服务质量，越来越多的真情服务好事，后勤成了各单位集聚正能量的一个源头，孕育真善美的一个高地。美丽后勤事把各单位装点得更加温暖、人文、美丽。
三是美丽后勤物。一树一木，一桌一椅，一砖一瓦……无不是后勤服务的环境和条件。这些“后勤物”或许没有光鲜的外表，就算有光鲜的外表但也会随着时光的流逝而黯淡下来，但是在后勤人的精心打理下，窗明几净、枝繁叶茂，处处、物物都凝聚着后勤人的智慧与汗水，一枝一叶总关情,实现了物业的保值与增值。睹物思情，很多退休和调离的同志对老单位念念不忘，或许就在于老办公楼的木地板，在机关大院里的假山小品，在食堂大师傅的一碗面里……这些“后勤物”凝练了太多后勤美的情愫，也承载起“美丽后勤”的热切期盼。
美丽后勤人、美丽后勤事、美丽后勤物，三者如并驾齐驱的三匹宝马，共同拉起“美丽后勤”的逐梦车厢，使得“美丽后勤”是一个多维的、立体的、饱和的美，因而是一种真美、大美、至美。
(三)“美丽后勤”的逐梦路径。如果说“美丽后勤”是一个大梦想，那么她的实现需要通过一个个小梦想的逐步实现而圆梦。
1、建设文化后勤，塑造“美丽后勤”的文化之美。没有文化的军队是愚蠢的军队，同样，没有文化的后勤，是与“美丽”无缘的。必须改变后勤人“爱拿榔头、不拿笔头”的旧俗，积极开展学习型、教导型后勤建设，提高后勤队伍的文化素质。要鼓励后勤人通过自学、参加各类培训提高学历、文化素质和职业技能，也可以引进一定数量的大学毕业生和职业经理人，推动后勤群体不断走向“有文化、有学历、有技能、有水平”的四有新型后勤服务队伍建设目标。
2、建设素养后勤，塑造“美丽后勤”的素养之美。“高贵者最愚蠢，卑微者最聪明。”这是一句充满哲学智慧的话语。但是，在世俗的眼光里，“卑微者”如后勤人却依然不能获得较高的社会地位。摒弃社会偏见不说，后勤人总体素养的相对较低也是一个不争的事实。因而，在建设“美丽后勤”之时，必须实施后勤人素养提升工程，从培育价值观抓起，塑造共同的心智模式，塑造服务意识、职场精神，然后提升言行举止等外在的素养。素养提升了，自然就更加美了。不过这是一个长期必须坚持的事情，不可能一蹴而就。
3、建设品质后勤，塑造“美丽后勤”的品质之美。后勤服务作为一个公共产品，也是有品质高低好坏之分的。只有服务品质好了、高了，才有可能让后勤服务使用人感到一种美的享受。作为次品的后勤服务，是无法让人有审美的享受
的，只有审丑的纠结。如果说女性化妆、美容是为了使美丽永恒常驻，那么建设“美丽后勤”也一定要把后勤的美丽给定格、延伸。但是如何达到那一步呢?就要对“美丽后勤”进行品质管理，要引入ISO质量体系对后勤的服务品质进行全过程、全方位、全员的控制，只有控制好每一个服务环节的质量，后勤服务才能作为一个完美的产品呈现给全社会。
4、建设温暖后勤，塑造“美丽后勤”的温馨之美。有人说，美丽也是有温度的。“美丽后勤”因为有着很多温暖人心的后勤人、后勤事，使人们倍加温暖。谁都不希望在后勤服务的任何一个岗位上遇到“冰美人”，大家都希望后勤人用关切的眼神、温暖的话语、切实的行动去解决客户的任何困难，都想“急令冰雪化春水，迎来春色满人间”。要开展寻找“最美后勤人”等活动，把后勤的凡人善举汇成爱的大洋，也把客户对后勤人的感恩和帮助——那些反过来温暖着后勤，串成爱的珍珠。后勤系统要积极开展向困难职工献爱心等活动，让所有的员工都能享受到后勤发展带来的成果(如给他们办理各类社会保障等)、体会到后勤组织带来的温暖。
“美丽后勤”是我们后勤人期盼的“美梦”，“美丽后勤”之花需要我们用美丽纯洁的心灵孕育，用辛勤劳动的汗水浇灌，用真情服务的阳光催芽。
二、幸福后勤——后勤系统的“福”梦
当“你幸福吗”成为全社会关注热议的一个话题之际，建设幸福中国，幸福地方，幸福行业成为新时期我们共同的奋斗目标。如果说“美丽后勤”只是后勤建设外部效应，那么建设“幸福后勤”则必然是后勤人实现中国梦的内在目标。于后勤人而言“幸福后勤”建设的成效如何是与他们自己的切身体会联系在一起的，说白了，幸福不幸福，只有后勤人咱知道。当然，于更广泛的范式而言，“幸福后勤”建设成效还应该惠及广大后勤服务的购买人、使用人。
(一)建设“幸福后勤”的价值与意义
“幸福后勤”是“幸福中国”梦在后勤系统的具体实践，后勤幸福了，“幸福中国”梦才是完整的，也才能真正“圆梦”。
1、“幸福后勤”是对新型后勤幸福观的具体实践。后勤人有自己的梦想，也有自己的价值观与幸福观。后勤人的幸福观与其他行业工作者有共同之处，也有特别的地方。后勤人从事的是最基层的服务工作，期盼着健康、平安、快乐，希望收入能不断增长，能获得他人的尊重，职业上有一定的发展空间，能够在平凡的岗位上实现自己的梦想。以往的后勤幸福观过于强调后勤服务个体牺牲自己来换取服务对象的幸福，这是一种美德的弘扬，但不是后勤幸福观的全部。新型的后勤幸福观视域下的幸福，是服务对象的幸福和服务主体的幸福结合在一起的幸福。在“幸福后勤”建设中，必须回应广大后勤人对勤劳致富的诉求，努力改变后勤服务业整体工资偏低的状况，改变勤劳却不能致富的现象。
2、“幸福后勤”是后勤提升幸福指数的有效途径。幸福指数是评判一个组织、群体的成员或者单个个体幸福程度的指标体系。后勤人是用自己的“辛苦指数”换取客户的“幸福指数”，用自己的汗水创造别人的幸福的典型群体。后勤人的幸福蕴育在劳动和奉献之中。但是，后勤人本身是否也该提升一下幸福指数呢?答案是肯定的。通过建设“幸福后勤”，将各方面的力量汇聚在一起，解决影响后勤人幸福的各类问题，让已经幸福的后勤人更加幸福。“幸福后勤”作为一个系统工程有着完整体系和指标，如果能切实实施，必将大大提升后勤人的幸福指数。
3、“幸福后勤”是凝聚后勤发展力量的重要抓手。很多后勤系统都面临着员工流失或者青黄不接的压力，原因众多，但是有一条显然是员工们特别是一线劳务人员不感到幸福，觉得在到后勤打工与到别处打工也无什么大区别。这给我们敲响了警钟，也逼着我们去思考：到底该如何留住那些员工?建设“幸福后勤”，挖掘一切能让后勤人更幸福的因素，让员工从物质生活上，精神文化上充分享受到幸福，满足他们各个需求层次的期待，是解决这个问题的关键。
(二)“幸福后勤”的几个特征。幸福，是一种感觉，与外在相关，与内心相连。因而，“幸福后勤”具备物质充裕性，精神富足性，整体幸福性三大特征。
1、物质充裕性。指后勤人的薪酬福利达到或高于社会服务业平均水平，有着比较好的工作环境和人性化的劳动工具，后勤系统的硬件能满足后勤发展实际需求的这么一种状态。这是物质第一性原则在“幸福后勤”建议中的体现，也说明“幸福后勤”是唯物的，有着扎实的物质基础，不是海市蜃楼、空中楼阁。
2、精神富足性。没有精神的富足是谈不上“幸福后勤”的。精神富足性主要体现为后勤人有着明确的后勤观，能正确看待、辩证认识物质与精神生活的关系并从中提炼出幸福因子，能享受到较为丰富的后勤文化活力。精神富足性还体现在后勤人有较高的职业道德和良好的行业风气，后勤群体有核心价值观，比较远大的共同愿景等。
3、整体幸福性。是指在物质充裕性和精神富足性的基础之上，后勤给后勤人本身以及后勤服务购买人、使用人的感受是幸福的，用幸福积累幸福，用幸福传递幸福，用幸福再造幸福。“幸福后勤”就成为一个生产、传递幸福的幸福共同体，这也是“幸福后勤”建设的终极目标。
(三)“幸福后勤”的逐梦路径。实现“幸福后勤”是多少代后勤干部职工的梦想，如今，后勤人幸福不再是一个遥不可及的梦想，我们或许更多关注的是如何让后勤人更加幸福些。
1、建设发展后勤，夯实“幸福后勤”的物质基础。没有一定的物质基础，单纯的精神幸福就显得有些苍白。作为切切实实生活在现代社会中的后勤人，需要一定的物质基础来保障基本的生活，并在此基础上实现更多更高的需求。在恩格尔系数仍然较高的情况下，后勤人的富裕梦依然遥远。有些单位以为把后勤服务外包出去，但不提高后勤服务费用，作为承包方的后勤服务企业的职工收入依然是相对较低的。与此同时，后勤事编非事编员工同工不同酬的问题也一直为外界所诟病。这有体制上的问题。但我们不可因为大环境的原因而忽视对后勤职工物质收入的关注和投入，应该把这个作为后勤系统民生工作的头等大事来统筹抓好，千方百计增加后勤职工的收入。比如可以让像苏大教服集团一样，让职工拥有后勤实体的股权、年金，实现工资年度增长计划，逐级提拔优秀的一线劳务人员进入中层干部序列、享受更高待遇、更好的保障等。
2、建设安全后勤，提高“幸福后勤”的安全系数。“幸福后勤”的安全体系包括后勤系统安全和个体安全。体系的安全是指后勤系统能够安全发展、科学发展，后勤干部职工在这个系统里能切实感受到职业安全。个体的安全是指后勤干部职工有着完善的保障体系，如失业、医疗、工伤、生育、养老等基本保障，还有像住房公积金这样的保障性福利等。缺乏安全的“幸福后勤”是基础不牢的沙滩大厦，很难获得后勤人的真正认可。“幸福后勤”的基础是安全后勤，只有建设一个安全共同体，才能构建一个幸福共同体。相比传统的后勤服务工作而言，现代后勤服务已经蕴含着更多的技术元素，因而也就有了更多的职业风险。比如以前的保洁员是拿扫把畚箕抹布就能基本上开始卫生操作了，但是现在的保洁员
可能需要会使用一些高端的保洁设备、保洁药剂等，这就可能会遇到很多潜在的劳动风险。苏大教服集团设立了员工帮困基金，在社会保险的基础上，每年通过集团拨款和员工捐助为困难职工提供援助和额外的保障。本文建议按照职业安全健康管理体系(OSHMS)，改进后勤职业安全管理状况。
3、建设尊重后勤，回应“幸福后勤”的尊重需求。自尊与他尊对于后勤人来说也是评判幸福感的重要指标。从广义理解，自尊不仅是后勤人个体的自我尊重，还包含了后勤群体内部之间的相互尊重，即群体的自我尊重：领导尊敬员工、员工尊敬领导、同事相互尊重、甲乙方之间相互尊重。他尊是后勤人被自己和系统外的人的尊重，主要是被客户、后勤服务购买者、使用者的尊重，这种尊重的感觉是强烈的、持久的。很多后勤人(包括一线员工)由于能受到服务单位的尊重而倍感自豪、幸福。给予尊重是提升后勤人幸福感的重要路径。要在各个后勤服务单位宣传后勤光荣、劳动光荣的理念，倡导后勤人自尊、自爱、自强、自信，以获得来自各方面的尊重。苏大教服集团的外来务工人员、一名普通保安陈宝华在其服务的西交利物浦大学的年度人物评选中和该校的校长一起被评为感动校园年度人物，他以对师生无限的爱、对工作的高度热忱赢得了师生们的感恩和尊重，他还被评为苏州工业园区的文明市民。对此，他自己也倍感幸福。正能量之间能相互传递、放大，后勤员工和客户之间用幸福创造新的幸福。
4、建设理想后勤，开拓“幸福后勤”的理想之路。后勤发展要有自己的理想，这是凝聚后勤人继往开来、不懈奋斗的北斗明星。从长远和全局来看，“幸福后勤”应该有着较为高远的理想目标，那就是更好的服务于所在单位各项事业的科学发展;从后勤系统角度来看，应该有走出一条符合本单位后勤改革和发展道路的理想;从后勤人个体来看，应该有提升服务品质、促进后勤发展和使自己的职业生涯更加辉煌、家庭更加幸福的理想。有理想，才会有追求;有追求，才会有实现的机会。我们曾听说一些大学的保安、厨师等后勤员工通过自学成才考上大学、通过了英语等级考试等。他们用自己的理想做指引，用坚忍不拔、刻苦向上的后勤精神激励自己朝着幸福的目标迈进，做到了自我实现。由此，我们想到，后勤系统应该更加注重后勤共同体和个体的理想信念教育，去点燃每个人的理想，共燃后勤人的理想，给每一个服务场所、每一道菜取一个温暖的名字，告诉人们我们后勤人的幸福。
5、建设快乐后勤，注入“幸福后勤”的快乐元素。毫无疑问，幸福往往与快乐相连，那是写在人们脸上的东西。无快乐，我们毋宁幸福。在日复一日辛勤的后勤工作的时候，在面对着那些需要处理的脏乱差的劳动对象的时候，后勤管理者们要思考如何让全体员工体会到劳动的愉悦?应该从后勤文化建设角度入手，积极开展切合各条线、各班组实际的快乐文化活动。可以是班前的一首励志歌，每月的一部好电影(多媒体会议室就可以放映)，员工的“笑脸”墙，员工风采报道等等。让人不快乐很简单，让人快乐却需费思量。后勤管理部门应该多从员工角度考虑，以他们的快乐和幸福为重要的关注焦点，多关心人、帮助人、愉悦人，给员工一个快乐的工作氛围。从后勤员工自身角度看，应该多集聚正能量，善于化解工作压力和让自己不快乐的因素，做一个乐天派，不去盲目攀比。多数时候，幸福其实就是一种感觉，或许，当我们认为幸福时，其实我们也就幸福了。
习近平主席说过：“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”建设“美丽后勤、幸福后勤”，这是我们后勤人的两个梦想。在通往梦想的途中，我们会经历一些坎坷，要突破一些障碍。但是，谁能挡得住我们追寻美
丽和幸福的脚步呢?只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间!
仅以此文，祝福全体后勤人实现我们共同的美丽幸福“中国梦”!
(毛波杰：苏州大学教服集团党总支委员、企业文化部副主任，博士;韦广全：苏州大学教服集团办公室主任助理;徐榕君：苏州大学后勤通讯副主编)
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