局党风廉政建设部署会讲话稿
局党风廉政建设部署会讲话稿
这次会议的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神、自治区水利系统党风廉政建设工作会议及自治州纪委十二届五次全会精神，总结X年党风廉政建设和反腐败工作，部署X年重点工作。
一、认真落实新时代全面从严治党总要求，X年自治州水利系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
㈠坚持以政治建设为统领，坚定不移做到“两个维护。努力提高政治站位。充分发挥党组中心组领学示范作用，全年学习X次，召开党风廉政专题会议X次。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，把执行政治纪律和政治规矩情况纳入民主生活会对照检查内容和党风廉政建设要点，旗帜鲜明讲政治。
全面落实主体责任。坚持把党风廉政建设与水利业务工作一同研究、一同部署、一同落实、一同检查;与局直属各单位签订党风廉政建设责任书;党组书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。抓好领导班子成员“一岗双责”的落实，督促班子成员做好分管业务内的党风廉政建设工作，形成齐抓共管的良好局面;认真开展谈心谈话活动，党组书记全年与党组成员、分管科室及单位负责人、干部职工谈话X余次，分管领导与分管科室及单位负责人、干部职工谈话X余次。
坚决贯彻执行民主集中。坚持民主集中制，党组会严格按照民主集中制的十六字方针：集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则和“末位表态”制度，做到科学、依法、民主决策。全年共召开党组会X次，研究“三重一大”事项X项。贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》实施细则，向自治州党委请示报告X项。
㈡扎实开展“X，X”主题教育，党风廉政建设的根基更加牢固。扎实开展理论学习。局党组在主题教育中，以新时代中国特色社会主义思想WZ头脑，共开展集中学习X场次，集中学习研讨X场次，研讨发言X人次，邀请党校专家教授辅导讲座X次，县级领导到分管单位上党课X次。通过学习、研讨、思考，掌握了坚定理想信念、科学谋划工作的“金钥匙”。
深入查摆问题。局党组共召开检视问题专题会议X次，滚动更新问题清单X次，最终梳理出X项问题，逐一剖析，提出整改措施、完成时限，明确了整改方向。
做实调查研究。X名班子成员和县级领导深入基层开展调查研究X次，解决各类问题X个，召开调研成果交流会X场次，形成了针对性强的调研报告，找准了水利发展、河湖整治、队伍建设等方面存在的问题和短板，厘清了推进行业高质量发展的思路。
务实推进问题整改。积极探索建立长效机制，敢于较真碰硬，直面群众最急最忧最盼的紧迫问题X项。直面干部队伍建设管理中的短板弱项，全力提振干部队伍精气神。
㈢锲而不舍纠治“四风”，党风政风持续向好。力戒形式主义、官僚主义。X年全年发文同比减少X%;大幅度精简会议，会议时间原则上不超过半天;对于未纳入年度计划的事项不开展督察检查;减少调研指导次数，多项调研合并进行。通过改进服务，真正实现了为基层减负。
持续开展正风肃纪，把贯彻执行中央八项规定精神作为监督执纪问责的经常性工作来抓，紧盯重要节点，强化正风肃纪。结合“X，X”主题教育，开展干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题，领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治，加强对关键岗位、关键节点、关键问题的督导，确保取得实效。
㈣严格执纪审查，保持惩治腐败高压态势。探索践行监督执纪“四种形态”。加强日常监督管理，使“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化，局党组对水利系统新提拔的X名科级干部进行集体廉政谈话;对存在有苗头性问题的单位负责人进行提醒谈话;全年诫勉谈话X人;对触犯党纪政纪的及时作出处理，给予党纪处分X人，政纪处分X人;认真受理群众信访举报，共受理信访举报X件次，办结率X%。
在取得上述成绩的同时，也要清醒地看到还存在以下不足，一是领导班子落实“一岗双责”的意识有待增强;二是水利纪检监察队伍能力需进一步加强等。三是强化干部职工廉洁自律防止出现“微腐败”意识的意识有待加强。对此，我们一定要以更大的决心和更加有力的措施，切实加以解决，推动水利系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。
二、X年主要工作：㈠提高政治站位，坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位。要持续巩固深化“X，X”主题教育成果，增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”。要严守党的政治纪律和政治规矩，严守纪律，在维护祖国统一、民族团结等重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定，始终做到政治上的明白人、老实人。
加强和规范党内政治生态。要严格执行《关于新形势党内政治生活的若干准则》，认真落实《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》，严格落实“三会一课”、民主评议、谈话谈心、请示报告、双重组织生活、党员日常管理等制度。要注重选树先进典型，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
㈡强化担当作为，压实全面从严治党政治责任。认真履行协助职责和监督职。局机关纪委要始终坚守协助党组推进全面从严治党的职责定位，积极主动为党组主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。要充分发挥支部纪检委员监督作用，依规依纪做好日常监督和经常性管理，不断提升监督实效。
全面落实主体责任。把全面从严治党纳入整体工作部署，研究具体落实措施，坚决防止弱化、虚化。要坚持将党组书记履行管党治党政治责任情况和党员领导干部履行“一岗双责”情况，作为领导班子和领导干部(绩效)考核的重要内容，切实做到明责、尽责、履责。要认真贯彻落实在州直机关党组织中开展的“让党中央放心，让人民群众满意的模范机关”创建活动，实现全面从严治党全方位、全覆盖。
三坚持正风反腐，建设纯正的政治生态。严肃查处违规违纪问题。反腐败斗争永远在路上，要结合单位实际，强化对主管人财物以及行政许可、执纪执法、用水配水等重点岗位人员的监督，查处其中的腐败和作风问题。要强化日常检查和专项检查，对有令不行、有禁不止的，要坚决严肃查处。要从严查处在专项治理中整改不落实，甚至在开展专项治理后，仍顶风违纪的问题，切实维护党纪政纪的严肃性。
全面加强纪律建设。要深入开展经常性纪律教育，重点加强党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育、优秀家风教育。着重提升党员干部的党性观念和纪律意识。要注重抓早抓小，运用好监督执纪“四种形态”，对苗头性倾向性问题及时进行约谈函询、诫勉谈话，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果。要监督党员遵守党章党规党纪特别是政治纪律和政治规矩，严肃处理违纪党员、稳妥处置不合格党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
四突出问题导向，驰而不息纠“四风”树新风。。巩固落实中央八项规定精神成果。要重点监督招投标、项目评审、监管、执法和水利基层站所微腐败等领域，加强对权力运行的制约和监督。要坚持对违反中央八项规定精神问题进行警示教育，督促党员干部引以为戒，要深刻把握“四风”问题的顽固性、反复性，坚决防止反弹回潮。
持续开展专项监督行动。紧盯农村饮水和水利扶贫风险、工程质量和资金风险、河湖管理风险、水利工程安全运行风险开展专项监督行动。㈤加强自身建设，不断提高纪检工作水平。大力加强素质能力建设。要始终把学习新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把提高政治能力作为履责之本，自觉同以同志为核心的党中央保持高度一致。要加强自我监督，坚决防止“灯下黑”，督促纪检干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到自身正、自身净、自身硬。
各位校长、园长、书记、同志们：
今天我们在这里召开2015—2016学新学期工作部署会暨云岩区教育系统党风廉政建设突出问题集中专项整治工作动员部署及约谈工作会。考虑到即将开学，大家手上工作千头万绪，按照精文简会的要求，我们几会合一，集中安排部署。下面我对上半年工作进行简要小结，对新学期工作提几点要求。
一、2015年上半年云岩教育印象和感受，可以用“七个大”形容:
一是党建工作大拓展。今年上半年，我们继续认真抓好党建特色示范校创建。茶店小学被评为全省五好基层党支部，我们在大营学区试行的区域性党建试点取得初步成果，微党课展示得到区委主要领导的好评，下一步，我们将全区推广这一经验做法。
二是义教发展大跨越，我区义务教育均衡工作通过了省、市验收，今年10月将迎接国务院教育督导委员会的验收检查。在此感谢各位几年来的努力工作，一旦通过验收，将标志着从此我区义务教育发展进入新的发展阶段，即优质发展。
三是内涵水平大提高。今年上半年我区继续强力实施“文化强校”战略，我区实验二中、十中、实验小学承办了中国教育学会中小学整体改革专业委员会理事会的展示，受到了整改委专家的一致好评。同时出台了《云岩区实施“文化强校”战略工作方案》和评估标准，开启了我区提升学校品质工作的序幕。 同时启动了云岩区“未来教育家”培养工程，邀请了杨东平、代蕊华、王俭、张俊华、陈健、董君武的全国知名教育专家到云岩讲课。同时将教师培训下沉到学区，让培训更加切合学校和教师发展需求。
五是京筑教育合作大手笔。我区继续认真落实市、区关于教育“6+4”工程的有关精神，抓好落实，积极对接，千方百计确保引进的北京市日坛中学、芳草地国际学校于今年9月按时开学招生。目前各项开学准备工作正紧锣密鼓推进。
六是各界评价大转变。省内主流媒体今年上半年集中报道了我区教育改革的成果，《贵州日报》、《贵州都市报》、《贵州商报》、《贵阳日报》等媒体推出专版和大篇幅报道十余篇。编辑出版《贵州教育》云岩增刊一期。
七是综合改革大推进。上半年，我区学区教育共同体建设蓬勃发展，集团化建设继续健康发展，云岩教育更具向心力和凝聚力。
二、关于新学期的工作设想
下半年是教育发展特别关键时期，我们将接受国家义教均衡验收，将是啃硬骨头下决心破解制约教育发展难题的关键期，是落实两个责任、依法治教、铁手抓作风教风的关键期，特别需要无所畏惧的勇气、开拓创新的精神、求真务实的作风、志同道合的同志、风清气正的教育生态。让我们一起努力，让云岩教育的2015年是依法治教规范年。改革创新落实年。内涵发展推进年。 下半年我们要重点抓好的重点工作及主要措施有如下几点。
(二)突破重点瓶颈。学前教育“三条硬杠杠”必须完成，云岩三幼、四幼、五幼、六幼在12月20日前必须全部建成。日坛中学贵阳分校、芳草地国际学校贵阳分校、枫丹白露小学、十九中万科城分校、省府路小学万科城分校的按期开学是当下我区教育的头等大事，全区教育系统要发扬同舟共济的风格，伸出援手，确保五所新学校高标准起点，成为云岩优质教育新的增长极。 中职招生任务必须不折不扣完成，截止上周五，我区才完成招生任务数的50.8%，我看了职成教科的统计数据，很多学校完成地很好，贵阳二十四中、四十二中、行知学校、百花学校、鹏程学校、书锦中学、未来学校超额完成任务，俊英学校、龙港春晖学校已经完成工作任务，未完成的学校一把手要亲自过问，分析原因、找到对策，确保开学一周内完成中职招生任务。特别提醒以下学校，贵阳七中120人，才完成50人，贵阳十七中100人，才完成30人，贵阳三十七中69人，才完成10人，春光学校71人，完成13人，金阳学校129人，完成38人，西关村80人，完成16人，筑西学校302人，才完成80人，育华学校107人，完成38人。同样的工作，为什么有的学校超额完成，而有的离完成任务还很远，我看是校长重视和不重视、工作措施得力和不得力的问题。开学后我们还要召开工作调度会，完成得好的校长做经验介绍，要进行排名，排名最后十名的要做检讨发言。
(三)坚定不移推进学校文化建设，提升学校品质。总书记去年两会提出的贵州要把阳明文化作为载体，弘扬和传承中华优秀传统文化，年初我已经要求各校(园)要认真做好思考，抓好落实，尤其是东山学区要率先引领，让总书记的指示在云岩教育落地生根，指导我区教育健康发展。余文武教授的《王阳明教育思想研究》，请大家继续认真阅读、认真思考，把阳明先生的教育思想融入学校管理、课程开发、课堂教学。在此，我也希望在座的校长、园长们能够在这方面做一些探索和实践，助推云岩教育的内涵式发展。
(四)、继续集中力量推进办学体制改革，切实解决好“有学上”和“上好学”的民生问题。
(五)、试点社区教育，充分发挥教育服务经济社会的职能，开启云岩大教育打造的序幕。
(六)、大力提升依法治教的能力和水平，夯实云岩法治教育的基础。
各校(园)要严格遵守国家法律法规，依法治校、依法决策、依法管理，面向社会依法自主办学。学校章程是依法治校的基石，上承国家法律法规，下领内部规章制度。各校(园)要在法律法规框架内制定学校章程。根据教育部推进中小学章程建设试点的要求，我区积极主动抓好此项工作，各校(园)在今年12月份之前完成章程草案的制定，下学期开学试行，力争实现一校一章程。把学校章程落实到学校日常运行当中。我区学科渗透法制教育具有很好的基础，各校(园)要结合实际开发独具特色的校本课程，抓好青少年法治教育，让守法成为我区广大青少年、儿童的自觉行为，为法治国家建设奠基。
(七)确保“十个到位”，实现新学期各项工作有条不紊。
按照市政府教育督导室、市教育局《关于开展2015年秋季开学工作督导检查的通知》，市教育局李明昌书记将于9月8日、9月9日带队到我区检查督导开学工作，检查内容是“十个到位”，督导室将转发市文件，请大家对照文件要求做好准备，不折不扣做到“十个到位”，撰写好自查报告备检。抗战胜利纪念日即将到来，请大家认真组织好相关主题活动，引导广大师生铭记历史、热爱祖国，杜绝在此期间发生越级上访等影响教育系统稳定的事件。
校长们，园长们、同志们，加快教育现代化进程，需要我们认真总结过去，科学谋划未来。全面深化教育改革，全面加强依法治教，加快云岩教育现代化进程使命光荣、任务艰巨、责任重大。下半年我们的工作任务重、时间紧，拜托各位快马加鞭、自我加压、群策群力、凝心聚力地投入新学期工作，确保目标任务的完成，让云岩教育继续在2015领跑“教育立市战略”的实施。
各位校长、园长、书记、同志们：
今天我们在这里召开2015—2016学年度新学期工作部署会暨云岩区教育系统党风廉政建设突出问题集中专项整治工作动员部署及约谈工作会。考虑到即将开学，大家手上工作千头万绪，按照精文简会的要求，我们几会合一，集中安排部署。下面我对上半年工作进行简要小结，对新学期工作提几点要求。
一、2015年上半年云岩教育印象和感受，可以用“七个大”形容:
一是党建工作大拓展。今年上半年，我们继续认真抓好党建特色示范校创建。茶店小学被评为全省五好基层党支部，我们在大营学区试行的区域性党建试点取得初步成果，微党课展示得到区委主要领导的好评，下一步，我们将全区推广这一经验做法。
二是义教发展大跨越，我区义务教育均衡工作通过了省、市验收，今年10月将迎接国务院教育督导委员会的验收检查。在此感谢各位几年来的努力工作，一旦通过验收，将标志着从此我区义务教育发展进入新的发展阶段，即优质发展。
三是内涵水平大提高。今年上半年我区继续强力实施“文化强校”战略，我区实验二中、十中、实验小学承办了中国教育学会中小学整体改革专业委员会理事会的展示，受到了整改委专家的一致好评。同时出台了《云岩区实施“文化强校”战略工作方案》和评估标准，开启了我区提升学校品质工作的序幕。 同时启动了云岩区“未来教育家”培养工程，邀请了杨东平、代蕊华、王俭、张俊华、陈健、董君武的全国知名教育专家到云岩讲课。同时将教师培训下沉到学区，让培训更加切合学校和教师发展需求。
五是京筑教育合作大手笔。我区继续认真落实市、区关于教育“6+4”工程的有关精神，抓好落实，积极对接，千方百计确保引进的北京市日坛中学、芳草地国际学校于今年9月按时开学招生。目前各项开学准备工作正紧锣密鼓推进。
六是各界评价大转变。省内主流媒体今年上半年集中报道了我区教育改革的成果，《贵州日报》、《贵州都市报》、《贵州商报》、《贵阳日报》等媒体推出专版和大篇幅报道十余篇。编辑出版《贵州教育》云岩增刊一期。
七是综合改革大推进。上半年，我区学区教育共同体建设蓬勃发展，集团化建设继续健康发展，云岩教育更具向心力和凝聚力。
二、关于新学期的工作设想
下半年是教育发展特别关键时期，我们将接受国家义教均衡验收，将是啃硬骨头下决心破解制约教育发展难题的关键期，是落实两个责任、依法治教、铁手抓作风教风的关键期，特别需要无所畏惧的勇气、开拓创新的精神、求真务实的作风、志同道合的同志、风清气正的教育生态。让我们一起努力，让云岩教育的2015年是依法治教规范年。改革创新落实年。内涵发展推进年。 下半年我们要重点抓好的重点工作及主要措施有如下几点。
(二)突破重点瓶颈。学前教育“三条硬杠杠”必须完成，云岩三幼、四幼、五幼、六幼在12月20日前必须全部建成。日坛中学贵阳分校、芳草地国际学校贵阳分校、枫丹白露小学、十九中万科城分校、省府路小学万科城分校的按期开学是当下我区教育的头等大事，全区教育系统要发扬同舟共济的风格，伸出援手，确保五所新学校高标准起点，成为云岩优质教育新的增长极。 中职招生任务必须不折不扣完成，截止上周五，我区才完成招生任务数的50.8%，我看了职成教科的统计数据，很多学校完成地很好，贵阳二十四中、四十二中、行知学校、百花学校、鹏程学校、书锦中学、未来学校超额完成任务，俊英学校、龙港春晖学校已经完成工作任务，未完成的学校一把手要亲自过问，分析原因、找到对策，确保开学一周内完成中职招生任务。特别提醒以下学校，贵阳七中120人，才完成50人，贵阳十七中100人，才完成30人，贵阳三十七中69人，才完成10人，春光学校71人，完成13人，金阳学校129人，完成38人，西关村80人，完成16人，筑西学校302人，才完成80人，育华学校107人，完成38人。同样的工作，为什么有的学校超额完成，而有的离完成任务还很远，我看是校长重视和不重视、工作措施得力和不得力的问题。开学后我们还要召开工作调度会，完成得好的校长做经验介绍，要进行排名，排名最后十名的要做检讨发言。
(三)坚定不移推进学校文化建设，提升学校品质。总书记去年两会提出的贵州要把阳明文化作为载体，弘扬和传承中华优秀传统文化，年初我已经要求各校(园)要认真做好思考，抓好落实，尤其是东山学区要率先引领，让总书记的指示在云岩教育落地生根，指导我区教育健康发展。余文武教授的《王阳明教育思想研究》，请大家继续认真阅读、认真思考，把阳明先生的教育思想融入学校管理、课程开发、课堂教学。在此，我也希望在座的校长、园长们能够在这方面做一些探索和实践，助推云岩教育的内涵式发展。
(四)、继续集中力量推进办学体制改革，切实解决好“有学上”和“上好学”的民生问题。
(五)、试点社区教育，充分发挥教育服务经济社会的职能，开启云岩大教育打造的序幕。
(六)、大力提升依法治教的能力和水平，夯实云岩法治教育的基础。
各校(园)要严格遵守国家法律法规，依法治校、依法决策、依法管理，面向社会依法自主办学。学校章程是依法治校的基石，上承国家法律法规，下领内部规章制度。各校(园)要在法律法规框架内制定学校章程。根据教育部推进中小学章程建设试点的要求，我区积极主动抓好此项工作，各校(园)在今年12月份之前完成章程草案的制定，下学期开学试行，力争实现一校一章程。把学校章程落实到学校日常运行当中。我区学科渗透法制教育具有很好的基础，各校(园)要结合实际开发独具特色的校本课程，抓好青少年法治教育，让守法成为我区广大青少年、儿童的自觉行为，为法治国家建设奠基。
(七)确保“十个到位”，实现新学期各项工作有条不紊。
按照市政府教育督导室、市教育局《关于开展2015年秋季开学工作督导检查的通知》，市教育局李明昌书记将于9月8日、9月9日带队到我区检查督导开学工作，检查内容是“十个到位”，督导室将转发市文件，请大家对照文件要求做好准备，不折不扣做到“十个到位”，撰写好自查报告备检。抗战胜利纪念日即将到来，请大家认真组织好相关主题活动，引导广大师生铭记历史、热爱祖国，杜绝在此期间发生越级上访等影响教育系统稳定的事件。
校长们，园长们、同志们，加快教育现代化进程，需要我们认真总结过去，科学谋划未来。全面深化教育改革，全面加强依法治教，加快云岩教育现代化进程使命光荣、任务艰巨、责任重大。下半年我们的工作任务重、时间紧，拜托各位快马加鞭、自我加压、群策群力、凝心聚力地投入新学期工作，确保年度目标任务的完成，让云岩教育继续在2015领跑“教育立市战略”的实施。
0 2020 年 在第四季度工作安排部署会讲话 稿和 在廉政教育 大讲堂上的讲话 稿合编
0 2020 年 在第四季度工作安排部署会上的讲话 0 5590 字文稿
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实 XX 全会、全市领导干部会精神，总结前三季度工作，研究部署近期重点工作。刚才，XX 区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况，XX个办事处分别进行了表态发言，XX 区长总结了今年以来的工作，对第四季度的各项任务进行了安排，讲得很具体、很到位，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调 3 个方面。
一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇
XX 会要求，X 要在 X 融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作为。前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在 XX 个市辖区排名中，我区生产总值完成 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX 位;服务业增加值完成 XX 亿元，增长XX%，排第 XX 位;进出口完成 XX 亿美元，排第 XX 位;利用省外资金完成 XX 亿元，排第 XX 位;房地产开发投资 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX位;工业增加值完成 XX 亿元，增长 XX%。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别
是一直困扰 XX 区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。
这些成绩来之不易，大家都付出了艰辛的努力，对此，必须给予充分肯定, 但我们更应该清醒地看到，我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击，实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起，传统的实体商业模式受到了强烈冲击，商场百货、实体商铺的营业额下降，一些商业房地产开发项目进展缓慢，前三季度，我区社会消费品零售总额 XX 亿元，排全市末位。二是受营改增影响，形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后，我区增值税下降 XX%，城市维护建设税下降 XX%，5—9 月份增值税仅完成 XX 万元，较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响，固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为 XX 亿，占总投资的 XX%，造成一季度投资下滑达到 XX%，XX 个多月来，我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作，实现了逐月回升，预计第四季度有望实现由负转正，但要达到全市平均水平，必须作出更大努力。
同时，周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈;市委、市政府勇于担当、攻坚克难，全市经济社会各项指标保持了高位增长态势，实现了更高平台上的新跨越。这对 XX 区的发展都形成了倒逼机制，发展的基数增大了，拉高标杆的任务更加艰巨。因此，我们必须坚定信心、提振精神，始终保持昂扬向上的精神状态、
争先进位的发展意识，把困难和问题估计的更充分一些，把办法和措施准备的更周全一些，从严从细地把全年各项目标任务落到实处，在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。
1、把握千载难逢的战略机遇。XX 奋斗目标，这与“五个 XX”建设紧密相连。全区各单位各部门要把 XX 会精神，贯穿于经济社会发展的全过程，围绕 XX 会提出的“着力增进人民福祉，让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求，建设幸福 XX;围绕“建成经济强省，实施创新驱动发展”的目标要求，建设富强 XX;围绕“建设华夏历史文明传承创新区，形成全国重要的文化高地”的目标要求，建设人文 XX;围绕“提升城市规划建设管理水平，打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求，建设美丽 XX;围绕“全面依法治省，提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求，建设和谐 XX。只要我们紧紧围绕 XX 会精神，在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力，就一定能够实现 XX 区经济社会跨越发展。
2、用好、用活、用足政策机遇。近期，围绕稳增长保态势，国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施，一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面，全省开展了“百城建设提质工程”，市本级和各县(市、区)将纳入全省大盘子，这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。作为中心城区，要发挥教育、卫生、养老、环境等优势，增强对外来人口的吸纳能力，使他们留得住、生活好、发展好;在科技创新方面，省级和国家级高新区
的申报工作正在进行，产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作，争取进入省级高新区的申报范围;在对外贸易方面，XX 自贸区辐射区域的划定工作正在开展，我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市，XX 区更要持续跟进，各部门各单位都要先知先觉，吃透政策，找准切入点，从这些重大政策中寻求我区发展机遇。
3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来，全区各单位各部门按照“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作有突破”的总体要求，提振精神、埋头苦干，营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围，在全市树立了 XX 区干事创业的形象，树立了良好的品牌形象。我们创造了“XX 速度”，XX 天时间完成了 XX 的拆迁任务，得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“XX 品牌”，实施了“民生 XX 工程”，打造了民生品牌;实施了 XX 开发，打造了文化品牌;实施了优秀青年干部培养工程，建立了杨根思双拥社区，打造了党建品牌。我们优化了“XX 环境”，出台了《XX 区优化企业发展和项目建设环境十项制度》，XX 加工与物流等重大项目落户 XX 区，XX 等大型企业集团，近期要到我区考察对接，投资项目。我们展示了“XX 精神”，全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神，我相信有了这种干事创业的精气神，任何难题我们都能破解，任何事业我们都能干成，任何挑战我们都能战胜，我们一定能完成省委、市委提出的各项目标，以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。
二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发展活力
我区地域面积不大，资源有限，可用财力不足。因此，我们必须解放思想、转变观念，把特色优势发挥出来，把自身潜能激发出来，真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响，以质的突破抵消量的不足。
1、突出抓项目。说一千道一万，有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。XX 循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理，确定资产移交方案，进场开展设备检修改造;纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目，要加快施工建设步伐，确保标准化厂房年底前建成投入使用;XX装备产业园，加快施工进度，确保 11 月份建成投产;XX 仓储物流中心项目要尽快签订合作协议;创新创业孵化园项目，要抓紧完成招投标工作，确保11 月中旬开工建设;赴长三角对接的 XX 等企业和项目，要加快推进，确保尽快有实质性的进展。
2、着力抓龙头。XX 项目是市委市政府确定的“一号工程”，市委 XX 书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路，坚定不移推进依法征收拆迁，积极实施 XX 等重点工作，协调解决好 XX 等相关地块遗留问题;要抓住国家的政策导向，积极引入资金，加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外，要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题，按照
“投融建管”一体的经营合作模式，加大招商引资力度，尽快引进新的战略合作者。
3、持续抓民生。年初实施的民生“XX”工程，共 XX 个方面，XX件事，投资 XX 亿余元，现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲，经济发展到一定程度，就要让百姓共享发展成果，为百姓办具体事，让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”，一项一项对照，一个一个核查，重点督查建设进度、落实效果，看看群众满意不满意、差距在哪里，有重点地实施攻坚;对进展缓慢的，要加大督促力度，各责任单位站在对人民群众负责的高度，站在维护党委、政府公信力的高度，一个一个项目去抓，一个一个问题去解决，不讲条件、不惜代价，确保年底不折不扣完成，并且要坚持不懈、常抓狠抓下去;对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施，进一步研究管养机制，确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室，年底要将民生 XX 工程落实情况向社会公布，接受群众监督，对没有完成目标任务的，要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》，严格问责追究。另外，天气逐渐转冷，要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好党员干部联系困难群众工作，确保群众温暖过冬。
4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是全区各单位各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐
心协力抓招商，要像引进纪年科技那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地，我们要狠抓服务业和实体经济，各办事处作为招商的主体，党工委书记第一责任人，办事处主任是具体责任人，要坚持“二分之一”工作法，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。
5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。
6、严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的，是区委、区政府对全区人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩 XX 天，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短
板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位;对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。
7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各单位各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩，市里已经明确，明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动，是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始，区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、XX 指挥部要着手准备明年的项目观摩活动，及早谋划，精心筹备，加快进度，力争再创佳绩。
8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，四季度重大节会多，敏感时段多，各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手，
夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是社区书记、主任，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位;要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案 3 类突出问题的集中化解工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，彻底解决好各类问题;要抓好安全生产，开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。
三、知责奋进、真抓实干，担当发展责任
作风关系人心向背，担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务，全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲，以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势，冲刺四季度。
1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作，都要争先进位、奋力赶超，从大处着眼，从细节入手，打造精品，创出特色，不干则已，干就干最好。目前，我区打造的品牌优势已经凸显，要用拼第一、争先进的劲头擦亮“XX”品牌，更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优，全区整体工作就一定能提档升级，一定能实现拉高标杆的目标。
2、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为，勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。
3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神，以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作，区四大班子领导要以身作则，对重大项目、重要工作，要亲自上手、现场办公，既当指挥员，又当战斗员;各单位各部门的主要负责同志，对区委、区政府研究确定的重大事项，要立说立行不争论、不折不扣抓落实;全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作，要攻坚克难、顽强拼搏，通过实干去成就事业、实现自身价值。
同志们，做好第四季度的各项工作，任务艰巨而繁重。让我们以XX 精神为引领，凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作，圆满完成全年目标任务，以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。
0 2020 年 在廉政 教育 大讲堂上的讲话 0 6290 字文稿
同志们：
最后，我讲三个方面的意见。
一、提高思想认识，进一步增强抓好廉政建设的责任感和使命感
今天的会议既是一次工作安排会议，也是一次警示教育课。在安排具体廉政工作之前，我先跟大家交流几点想法，以促动大家进一步提升廉政意识，让大家真正感觉到廉政工作的重要性。
第一，大家看看当前形势，想想是不是必须廉洁从政。十八大以来，中央把党风廉政建设摆到了事关党和国家前途命运的战略高度，持续深入地开展反腐败斗争，坚持“老虎、苍蝇一起打”，出重拳、下猛药，查处了一大批违纪违法案件。上周，×主持召开省政府党组会议，专题研究了党风廉政建设工作，要求各级干部要增强廉洁自律，学会拒绝不正之风，倡导践行“俯身抬头”的工作方法，“俯身”就是在解决问题、服务群众时“自降两级”，沉到一线查实情、办实事、求实效;“抬头”就是在谋划发展、推动工作时“自升两级”，立足全局打开视野、创新思路、完善措施。面对新形势、新要求，各乡镇、各部门必须要认清形势，审时度势，切实把中央和省、×、县各级廉政建设和纪律作风的各项要求执行到位，落实到位。
第二，大家看看我县政府系统廉政环境，想想是不是应当警钟长鸣。去年以来，各乡镇、各部门按照中央、省、×和县委关于党风廉政建设的安排部署，不断加强组织领导，强化工作措施，着力转作风、抓效能，强监督、严政纪，廉政建设工作取得了明显成效。但是，从
“双审”和省、×巡视的情况来看，我们政府系统有些领域还存在监管漏洞，甚至可以说是盲区，有些监督制度还有待完善，廉政责任仍需再进一步靠实。一是不愿抓。一些部分乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，认为发展才是第一要务，经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事，从而主观上履行廉政主体责任不到位，思想认识还有较大差距。二是不会抓。有的乡镇和部门主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够,认识不清、了解不全、把握不到位，抓不到点上,该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改，工作要求不严、措施不力、方法不多,工作实效不明显。三是不敢抓。有的领导干部遇到问题碍于情面、拉不下脸面，说不了狠话，存在老好人思想，对职责范围内的党风廉政建设“一岗双责”不敢真抓,有些苗头性问题即使发现了，也不敢理直气壮地开展批评与监督。看上去这是在保护干部，其实这些小问题日积月累会变成大问题，反而会害了有些干部。关于廉政建设，我们逢会必提、逢会必讲，今天我们召开这次会议，这不仅是省、×的要求，主要还是想通过这次会议，让大家始终紧绷反腐倡廉这根弦，常扯扯袖子、咬咬耳朵，避免犯错误、栽跟头，最大限度保护我们的干部。
第三，大家看看自己的成长历程和家庭，想想是不是应该倍加珍惜。这里，我想大家要算清楚“四笔账”。一是政治账。在座的各位都是领导干部，手里都有一定的权力，在县上要当上正科级领导干部，起码要奋斗十几、二十年的时间，全县×多万人又有多少副科级、正
科级。再回顾你自己的成长历程，经历了多少坎坷，付出了多少心血和汗水，大家能有今天的成就，实属不易。如果在廉政方面出了问题，一个人多年的辛勤努力将毁于一旦，公职没了，党籍丢了，亲手断送自己的政治前程。二是经济账。我们每个人的工资待遇已经让我们丰衣足食，不要见小利而忘大义。我们算一算，仅仅是挪用了单位的几万元钱，也就相当于现在一名科级干部一年的收入，可失去了多少?以一名科级干部一年收入 5 万元算，到他十几年后退休，总共损失多少个 5 万元。哪多哪少?哪大哪小?而且工资还要涨，还会不止这个数字，相信在座的各位都能算清楚这笔账。三是名誉账。大家作为一名国家干部，特别是作为一名领导干部，拥有一定的社会地位，在家乡父老面前，在同学亲友面前，受人尊重，是大家的楷模和榜样。我们在座的各位，都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉，如果不懂得珍重，自毁其名，将无颜面对父老乡亲，愧对同学和亲朋好友，实在是令人痛惜。四是家庭账。在座的各位都应该有这样一种荣耀感，是家人的骄傲，他们对你充满了关注和期待，所以你的人生轨迹不单单是你一个人的悲欢荣辱，还牵系着家人的关心。一旦在工作中出现违法违纪问题，受到惩处的时候，最受伤害的将是自己的父母和妻儿，这是谁都不愿意看到的。在此，再一次警醒大家，一定要老老实实做人、干干净净做事，慎重行使权力，恪守工作职责，始终坚守底线、不碰红线，严格管好自己和身边的人，保护好自己、保护好家人，不辜负家人的期望、不辜负组织的培养。
二、突出工作重点，推进政府系统党风廉政建设取得新成效
今年是“十三五”规划收官之年，做好政府系统的廉政建设，对我们适应经济社会发展新常态，促进经济转型跨越发展，加快政府职能转变意义重大。各乡镇、各部门、各级干部要牢固树立清廉首先的思想，坚持一手抓发展，一手抓廉政，把廉政工作放到更加突出的位置，从严落实中央和省、×、县委关于廉政建设的各项要求，采取更加有力的举措，进一步抓紧、抓好、抓出成效。
(一)强化担当，全面落实政府廉政建设主体责任。责任落实是抓好廉政建设的前提和基础。各乡镇、各部门、各级干部要带头执行党风廉政建设各项制度规定，坚定政治立场，提高思想觉悟，强化责任担当，更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。领导班子要履行好集体责任。始终牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的观念，把全面从严治党的要求贯穿到政府工作的方方面面，把党风廉政建设纳入经济社会发展总体布局，列入重要议事日程，作为份内之事、应尽之责，全面安排部署、严格要求、坚决落实，进一步健全完善制度机制，强化工作措施，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。主要领导要履行好第一责任人责任。各乡镇、各部门主要负责人是廉政建设第一责任人，对廉政建设负总责，要做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，真正把廉政建设的责任扛在肩上、抓在手里，当好落实主体责任的领导者、组织者、推动者、执行者。要管好班子，带好队伍，带头执行各项纪律规定，从严要求班子成员，加强干部职工管理，督促落实廉政责任。班子成员要履行好“一岗双责”责任。
既要抓好本职工作，也要抓好职责范围内的廉政建设，按照“一岗双责”的要求，主动抓、全面抓、严格抓，把各项工作做细、做实、做具体。要认真负起监督责任，注意发现和纠正苗头性问题，敢于监督、及时提醒，多提多讲、多敲警钟，积极协助一把手把廉政建设各项规定贯彻好、落实好。
(二)完善机制，切实规范政府部门权力运行。总书记一再强调：要把权力关到制度的笼子里。说的就是要用制度管权、管人、管事，用制度来规范权力运行，不断强化廉政风险防控。如何规范政府系统权力运行，重点要抓好三点。一要深入推进简政放权。进一步做好“接、管、放”工作，在承接和管理好上级下放事项的同时，尽可能按照政策要求，能取消行政审批事项一律取消，能下放全部下放，不断加强事中事后监管，做到能放的放彻底，能管的管到位。要严格落实“三张清单一张网”，对承接保留的审批事项和收费项目严格实行清单管理，凡权力清单中没有列入的行政审批、行政处罚等各类事项，一律无条件立即停止执行。特别是对收费事项，各部门要按照物价局公布的《×县收费事项清单》严格执行，绝对不能出现清单之外的收费事项，真正做到“清单之外无审批、目录之外无收费”。二要规范议事决策程序。要坚持科学民主决策，严格执行政府议事规则，进一步规范决策、议事程序，严格执行重大决策、重大项目听取群众意见制度和专家咨询、风险评估制度，提高决策的民主化、科学化水平。三要规范行政执法行为。要强化依法行政意识，严格按照法律权限和法定程序，依法妥善处理经济社会发展中出现的问题，善于运用法治思维、
法律手段和市场方法推动工作。要全面落实行政执法责任制，推进文化旅游、城市规划管理、安全生产、环境资源等领域综合执法，加强行政人员执法监督，实行执法全过程记录，切实规范行政执法行为。
(三)抓住关键，确保各项资金管理使用安全。资金管理是政府廉政建设的关键所在。从去年通报和查处的案件看，我们有些干部简直是胆大包天，把帮扶单位捐助和县上统一发放的物资占为己有，还有的竟敢私自违规挤占、截留、挪用、冒领退耕还林、粮食直补、计生补助、城乡低保等惠农资金，这次×纪委全会杨书记的讲话中点名通报我县坪沟乡一名村主任违规享受低保。近两年，征地补偿资金落实中也查处了一些典型案件，……，这些案件再次警示和说明，我们有些领域还存在监管不到位、干部法纪意识淡薄等问题。对此，各乡镇和各部门要把规范资金管理作为推进廉政建设的切入点，认真执行各项财经法规，从严加强资金监管。一要管好项目资金。要认真执行项目资金管理使用规定，严格按制度办事，按规定操作，对各项支出严格审核，开工前审查预算，施工加强核算，完工后办理决算，确保每一分钱都要花在工程建设中，杜绝随意超预算施工，严防挤占、挪用项目资金现象的发生。二要管好财政资金。要严格执行财政预决算、国库集中支付、公务卡结算、政府采购、收支两条线管理、一把手不直接分管财务、会计出纳分设、财务人员持证上岗和会计委派制度，加强财务人员的培训配备，强化部门内审自查，坚决杜绝资金监管漏洞。三要管好扶贫资金。要严格落实扶贫资金管理有关规定，将所有财政扶贫资金、社会扶贫资金、金融扶贫资金全部纳入监管范围，县
财政局负责对扶贫资金拨付、报账情况的监督监管，督促按期拨付、及时报账、减少资金滞留，每季度通报进展;县扶贫办负责对扶贫项目实施和效益发挥情况的监督监管，每季度检查一次;县审计局要对扶贫资金审计实现全覆盖，每年审一次;县发改、民委、林业等扶贫项目主管部门要督促乡镇按规定用途使用扶贫资金，按项目计划实施扶贫项目。各乡镇要严格履行扶贫资金管理使用的主体责任，乡镇长要对扶贫资金的规范运行和项目实施负总责。要扎实查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全，着力解决对象识别不精准、项目审核不严格、脱贫措施不落实、克扣摊派钱款、搞虚假数字脱贫和扶贫资金贪污侵占、挤占挪用、套取冒领、行贿受贿、失职渎职造成质量问题，坚决查处扶贫领域侵害群众利益的不正之风。四要加大审计监察力度。县监察、审计、财政等部门和有关行业主管部门要切实履行监管职责，严把资金使用的各个关口，对贪污、挪用、挤占、弄虚作假等行为，要依法从重查处，决不姑息。今年，在抓好常规审计工作的基础上，集中力量对所有已竣工验收的项目进行审计检查，项目建成一个，审计通过一个，坚决杜绝“半拉子”工程出现。
(四)突出抓手，集中开展专项治理行动。要始终坚持把维护好、实现好群众利益作为政府一切工作的出发点和落脚点，下决心解决好关系群众切身利益的一些突出问题，严肃查处以权谋私、滥用职权等违纪违法问题。一是由县扶贫办牵头，开展扶贫资金专项治理，对到户资金、到村资金，各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，
上下半年各开展一次大检查，全面自查自纠，确保落实到位。二是由县监察局牵头，开展民生政策、惠农政策落实和资金管理使用违规问题专项治理，严肃查处乱收费、挤占、挪用、截留和弄虚作假等问题。三是开展行业不正之风专项治理，重点纠正教育、卫生等公共服务领域的不正之风，纠正强制服务、随意收费等群众反映强烈的热点问题。四是由县发改局牵头，开展工程建设领域突出问题专项治理，加强对重大建设项目的监管。五是县财政、审计等部门要对各单位“三公经费”的使用情况进行一次检查。六是由各乡镇负责，开展农村集体资金、资产、资源的专项治理，指导各村完善村务公开制度，定期对财务状况、工程项目、一事一议、支农惠农政策等群众关心的热点、重点问题进行公示，广泛接受广大党员群众的监督，促使村务财务规范运行。
(五)转变作风，不断提高各行业行政效能。作风建设永远在路上，干部工作作风直接关乎政府在人民群众中的形象，必须要以“钉钉子”的精神，常抓不懈，一抓到底。要持之以恒地改进工作作风，认真落实中央“八项规定”和省、×、县委关于作风建设的各项规定，不忘初心、牢记使命，紧盯苗头性问题和群众反映的不正之风，对发现的各类作风问题要严肃问责，及时纠正，决不允许打折扣、搞变通。要严格落实国务院“约法三章”，严控政府性楼堂馆所，严格按规定实施办公用房维修改造;要严控机构编制，进一步规范人事调动审批程序，落实好机构编制动态管理，继续抓好“吃空饷”专项整治工作;要严控“三公”经费，厉行节约、反对浪费。要狠抓突出问题整改，
坚持问题导向，把省委第×巡视组反馈问题、×委“三述”反馈意见、审计督查发现问题的整改，作为落实全面从严治党主体责任、推进政府党风廉政建设的重中之重，认真落实各项整改方案和整改要求，健全督查问责和长效机制，以讲认真的态度、钉钉子的精神抓整改、促落实，确保各项问题全面彻底整改到位。认真推进×个领域专项整治和政府机关为官不为、庸懒散软和基层组织机构挂牌多、考核评比多、创建达标多、信访积案化解 4 个专项整治活动，规范各个方面的工作，不断巩固扩大作风建设成果、夯实廉政工作基础。
三、强化监督约束，确保政府系统廉政建设各项任务落到实处
廉政建设是一项系统工程和长期性工作。各乡镇、各部门要紧紧围绕今年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务，齐抓共管，常抓不懈，抓好落实。
一要传导压力，加强警示教育。各乡镇、各部门要认真执行党风廉政建设工作责任制，每年至少召开两次专题会议研究党风廉政建设，组织开展两次廉政警示教育，适时对主体责任落实情况进行督查，查找存在的问题和薄弱环节，有针对性地作出安排部署，切实把主体责任传导给班子成员，传递给下级组织和负责同志。会后，各乡镇、各部门要及时召开会议，传达这次会议精神，精心安排部署本乡镇、本部门廉政工作任务，细化责任分工，以更加有力的措施推进廉政建设。同时，要不断加强廉政教育和廉政文化建设，把廉政教育纳入干部教
育培训的必修课程，教育广大干部筑牢思想防线、认真覆职尽责、敬畏手中权力、清正廉洁工作，做到忠诚、干净、担当。
二要强化监督，严肃追究责任。县监察部门要充分发挥职能作用，采取定期督查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式，加强对重大决策部署执行情况的监督检查。对检查中发现的情况和问题，及时向县政府报告，并督促有关部门制定方案，落实责任，限期整改解决。对存在问题整改不力、屡纠不改的，要严肃追究相关人员责任。这里要强调的是，今年是十三五收官之年，建设项目多、投入资金大，各乡镇、各部门一定要按照程序不减、办事快捷、阳光透明的要求，严格执行土地出让、工程建设等制度规定，确保所有项目成为廉洁高效的工程。
三要带头履职，做好清廉表率。廉洁是一种操守，是一种美德，更是一种境界。县政府领导、各乡镇和各部门主要负责同志一定要在廉政建设上做出表率，严于律己，以身作则，任何情况下都要管住行为、守住清白，自觉抵制各种不良风气的诱惑和侵蚀，做到自身正、自身净、自身硬。同时，要注重个人修养，既讲官德又讲人德，培养高尚的道德情操，保持健康的生活情趣，大力弘扬勤俭节约的优良传统，杜绝铺张浪费，做到慎独慎微，管住小节，带头做一个高尚的人、正派的人。
同志们，政府系统廉政建设工作任务艰巨，责任重大。在新的形势下，我们既要正视工作中的问题和差距，更要坚定做好廉政建设和
反腐败工作的信心和决心，进一步加强审计监察，努力提高规范化管理水平，为保障全县经济社会持续健康发展做出不懈努力!
在市委党的建设工作领导小组会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开市委党的建设工作领导小组会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委关于党的建设有关部署和市委 X 届 X 中全会精神，研究今年党的建设工作，在新的起点上推动全市党的建设高质量发展。
过去的一年，全市各级党组织始终按照党中央和省委决策部署，紧紧围绕中心抓党建、瞄准服务大局抓党建，推动全面从严治党取得新的成效、迈上新的台阶。
一是理论武装深入拓展。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“XXX”在求是杂志刊发，精心组织新中国成立 70 周年庆祝及宣传教育活动，扎实组织 5 期县处级领导干部党建轮训班，党员干部“四个意识”“四个自信”持续强化，践行“两个维护”更加自觉。
二是基层基础更加夯实。从严落实省委“基层党建年”的部署要求，全面推行“党建+扶贫”工作模式，实施“党员人才回乡计划”，探索实践具有 XX 特色“XXX 经验”，基层党组织的组织力、战斗力显著增强。
三是党风廉政建设持续深化。严格执行中央“八项规定”及其细则精神，从严抓好省委专项巡视问题整改的“下篇文章”，狠抓政治督查、日常督查，严肃查处一批违法违纪案件，全市的信访量持续下降，政治生态进一步向善向好。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到，我市在党建工作上还存在一些短板和不足。有的党组织抓党建意识不强、能力不够，精力和资源全部投在业务工作上，把党建的基础工程变成了“软指标”;有的领导干部对意识形态领域工作把控不严，时有网络意识形态的问题发生，让互联网成了新时期党建工作的“制动器”;党员干部能力不足“不会为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”，成了尸位素餐的“稻草人”，这些问题反映出各级对抓好党建工作认识还不端正、能力还不够强，必须从思想认识深处转变。针对这一情况，市委常委会专门开会研究制定整改方案。我们要高度重视问题，认真分析原因，落细落实各项整改措施，努力把全市各级党组织建设更加有力，把各级党员干部队伍锻炼的更加过硬。
今年，是中华民族“两个一百年”的交汇之年，也是全面建成小康社会、打赢扶贫攻坚战的关键之年，已经到了一个船到中流浪更急，人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。越是这个时候，我们越要坚持党的领导，加强党的建设，越是要充分发挥党建的引领、保障作用。为此，全市各级党组织、党员干部必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述，全面贯彻新时期党的建设总要求和党的组织路线，扎实推进党的各个方面建设，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”目标，提供坚强的政治保证。为此，就抓好今年的党的建设，我强调四点意见。
一、提高政治站位，在对标对表中增强大抓党建的政治自觉 政治建设是党的根本建设。党的十九届四中全会强调，以党的建设为统领，健全党的全面领导制度。这就要求我们把政治建设摆在首位，坚定政治信仰，把准政治方向，不断推进党的建设融入日常、抓在平常、严在经常。
一要坚定不移做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来，我们党在实践中形成重大政治成果和宝贵政治经验，是在革命性锻炼中形成的普遍共识和共同意志，也是我们每一名党员必须牢牢遵守的政治规矩和政治底线。全市各级党组织特别是党员领导干部，要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持强化政治修养，加强政治修炼，经常对标对表，主动纠偏纠向，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，时时事事处处维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应，党中央要求的坚决执行，切实做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随，确保党的决策在 XX 落地生根、开花结果。
二要坚持不懈用新思想武装头脑。思想是行动的指南，思想破冰，行动才能突破重围。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党在实践中形成的理论成果，是中国共产党人新的智慧结晶，也是我们做好一切工作的根本遵循。要把学懂弄通
习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务常抓不懈，继续深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育，健全习总书记重要指示落实机制，常态落实党委中心组理论学习制度，推动党的创新理论不断往深里走、实处落。要自觉用党的创新理论成果加强思想改造，武装头脑，主动与新思想对标找差，从新思想寻策问道，做到学用贯通、知行合一，切实用新思想推动党的建设、推进党的事业。
三要毫不动摇全面加强党的领导。中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，办好中国的事情，关键在党。站在新的历史起点上，我们党要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导。要深入落实《地方党委工作条例》和《基层党组织建设条例》，健全各级党委(组织)工作制度，加强新兴领域党的组织和工作全覆盖，把党的领导核心作用贯穿在改革发展各领域、各方面、全过程。要强化各领域党组织的政治属性，把坚持正确的政治方向贯彻在制定重大政策、做出重大决策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，确保全市各项事业沿着正确的政治方向不断发展前进。
二、发挥“两个作用”，在大战大考中夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利” 自疫情防控阻击战打响以来，全市各级党组织和广大党员坚决贯彻落实习近平总书记关于“打赢疫情防控狙击战、总体
战、人民战争”重要指示精神和中央、省市党委的决策部署，始终迎难而上、冲锋在前、奋战一线，团结带领广大人民群众，同时间赛跑、与病魔较量，推动全市疫情防控取得阶段性成效，涌现出一大批先进基层党组织和优秀共产党员。当前，我市疫情防控形势持续稳定向好，确诊病例全部治愈出院，持续 X 天未出现新增确诊和疑似病例，企业逐渐复工复产，经济社会活力逐步加快恢复，但境外疫情扩散蔓延趋势不断加速，输入性病例持续上升，疫情防控尚未取得最终胜利。各级党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，坚持慎终如始、持续战斗，科学统筹疫情防控和经济社会发展两项任务，不获全胜绝不收兵。
一方面，要把“两个作用”体现在打赢疫情防控大战上。要充分发挥基层党组织政治优势、思想优势和组织优势，广泛组织群众、凝聚群众，按照分级分类管控措施要求，精准落实内防扩散、外防输入各项措施，密切关注有关国家地区疫情动向，不断完善应对策略和措施，严防思想松懈、工作松劲、作风松散，导致疫情反弹，巩固好来之不易的成果。要筑牢社区、村等基层堡垒，强化外来人口、流动人口管理，加大公共交通、公共场所的疫情防控，真正做到守土有责、守土有方。要通过“三会一课”、主题教育党日等，引导广大党员牢记初心使命，坚守岗位职责，主动承担起疫情防控摸排、管理、宣传和监督等工作，坚决守住疫情防控的主阵地。要大力宣传“战疫”先进事迹，
讲好基层党组织和党员抗疫感人故事、动人事迹，在全社会营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。
另一方面，要把“两个作用”体现在做好经济社会发展大考上。各级党组织要深刻理解习总书记提出疫情防控和经济社会发展必须两过硬的重要指示，坚持要一手抓紧疫情防控工作不放松，一手抓实经济社会发展不放过，坚决落实党中央、国务院和省市党委关于复工复产复耕的决策指示，积极支持各类企业复工复产，对具备复工条件要推动应复尽复，对一时不具备条件的要精准识别，精心指导尽快恢复生产经营。要加大点多面广的小微企业、个体商户帮扶力度，通多简化手续、定点指导方式，帮助尽快恢复营业，尽最大力度减小疫情的影响。要积极搭建能够充分发挥党员先锋作用的载体平台，引导广大党员积极承担复工复产复耕主力军作用，带头冲锋在一线、战斗在一线、建功在一线，让一面面鲜红党旗始终高高飘扬在经济社会发展的最前沿。
三、抓实重点任务，在决战决胜中彰显党建工作使命担当 打好决胜主动仗，关键在于全面加强和改进党的领导，坚决依靠党的建设引领方向、把关保证。要紧盯今年党建工作的重点任务，加强系统思维、底线思维，狠抓推动落实，切实以高质量党建为决战决胜保驾护航。
一要以提升治理效能为重点，不断增强基层党组织组织力。要按照党中央和省市委部署要求，把增强基层党组织的治理体
系和治理能力作为重点工作抓紧抓实，大力推进“强基工程”，织密“善治理”的基层组织体系，进一步提高各领域基层党组织的有形覆盖和有效覆盖水平，整顿软弱涣散基层党组织，推动组织体系和治理能力有机融合。强化党组织在非公领域、农村基层和城市社区的组织领导功能，以党建促经济发展、促扶贫攻坚、促乡村振兴、促双创双修。培育“善治理”的头雁队伍，着眼村社“两委”换届，及早筹划、尽早准备，选优配强“两委”班子队伍，通过换届换出战斗力、凝聚力;要加大村级后备干部储备，加强帮带培养力度，逐步提高基层干部的报酬，更好激发创业干事的内生动力。要打造“善治理”的基层阵地，不断优化提升基层组织的阵地功能，大力推动“城市资源进村社”，让基层组织有资源、有能力为老百姓办实事、办好事。加强对阵地的管理，及时整治提升一批功能发挥不全、能力建设落后的阵地，建立落实服务事项准入制度，常态开展便民惠民乐民活动，真正让阵地用起来、活起来、热起来。
二要以弘扬主旋律为导向，牢牢把握意识形态工作主动权。意识形态关乎旗帜、关乎道路，关乎国家政治安全，是一项事关生死、关系存亡的极端重要工作，必须作为党委工程、主官工作放在首位、抓紧抓实。全市各级党组织要切实加强意识形态工作的领导，真正把治理权、管理权抓在手上，形成推动“魅力 XX”建设发展的强大动力。要牢牢把住舆论。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，常态组织
社会主义核心价值观教育，开展高水平全面建成小康社会主题宣传，为高标准建设全国卫生文明城市营造浓厚氛围。要牢牢守住阵地。坚持党管媒体，坚持政治家办报、办刊、办台、办网，切实把控住媒体的政治方向、舆论方向、价值取向，确保舆论阵地绝对可控、随时可用。要积极推进县级融媒体建设和新时代文明中心建设，讲好 XX 故事、传播 XX 声音、展示 XX形象，不断提高知名度和美誉度，为推动全市的高质量发展，营造良好环境、赢得更多支持。要牢牢控住风险。今年是节点之年，政治之年，大项工作多，敏感时间节点多，意识形态领域的形势更加复杂多变，风险持续增大。要进一步增强风险意识、提升底线思维，强化高校、网络等重点领域的管控，加强风险隐患排查，增强发现苗头性隐患和倾向性问题的预见力、判断力和处置力，防止一般性突发时间演变成意识形态事件。要依规依法加强宗教事务的管理，坚决防范和抵御宗教势力向基层渗透，不断巩固党的执政根基。
三要以高素质专业化为标尺，大力推进干部人才队伍建设。闻鼙鼓而思良将，实现决战决胜，迫切需要一批忠诚干净担当的高素质的干部队伍。要旗帜鲜明选用干部。超前谋划县乡干部换届工作，注重以岗选人、依事择人，主动把愿干事、能想事、善成事的干部选出来、用起来，做到人岗相适、人尽其才、用当其时;要注重在疫情防控前线、经济发展一线考察干部、选拔人才，考出能扛重担、善解难题的黄良之才，选出开拓创
新、奋发有为的进取之才，树立起钻研者留、能战者用、胜战者上的鲜明用人导向。要精准有效管理干部。好干部是用出来，也是管出来的。要加强干部的教育培养，特别是挑选有能力有经历有潜力的年轻干部，帮助一对一规划成长路线图，实打实放在一线摔打历练，多管齐下，因材施教，积极做好架梯子、搭台子、铺路子、端盘子的工作，培养一批敢为人先、敢于亮剑、敢挑重担的优秀干部。要理直气壮保护干部。当前，“魅力XX”建设进入新时期，面临着新挑战，在新领域的摸索中不可避免会出一些纰漏，在无人区探索中难以杜绝会犯一些错误，对那些无私心的为公犯错、无私利的因公出错干部，要高台贵手、网开一面，继续健全标准规范、便于操作的容错机制，营造鼓励创新、极力求新的容错氛围，大力传递出理直气壮支持干事者，旗帜鲜明鼓励创新者，真心实意宽容失误者信号，不能出现为众人抱薪者毙于风雪，为大众谋福利者孤军奋战，为自由开路者困顿荆棘的局面。要真心实意爱护干部。我们经常说党的干部是特殊材料制成的人，但不是脱离人间烟火的圣人。每个人都吃五谷杂粮，都有七情六欲，都要关心柴米油盐，各级党组织要切实做好党员干部的关心关爱工作，对家庭生活有困难的干部要及时贴上去送温暖、解难题，对感情有波折、事业受挫折的干部要主动靠上去做工作、解思想，帮助解决生活之困，解除后顾之忧，让大家感受到组织的温馨温暖。
四要以风清气正政治生态为保障，持续推进正风肃纪反腐。
良好的政治生态是经济社会发展的根本保证。要始终保持永远在路上的政治定力，坚决打赢正风肃纪反腐攻坚战、持久战。要驰而不息抓实作风。作风建设没有完成时，天天都是进行时，要以“看齐追随、忠诚第一”的政治担当狠抓作风建设，严格落实党中央八项规定和实施细则精神，严肃查处目中无纪、顶风违纪行为，从严狠抓隐形变异、反弹回潮现象，坚决刹住见怪不怪、其害如虎的歪风。深入整治形式主义、官僚主义，坚决查纠作风不实、为官不为、不敢担当的问题，强力破除“凡事留痕”的形式主义、“唯上不唯下”的官僚做派。要持续高压反腐肃纪。当前反腐败斗争形势依旧严峻，一刻也等不得、一点也拖不了、一下都慢不起，必须常抓不懈、持续推进、久久为功。要持续保持高压态势，以铁面孔督导监管、铁心肠追责问效、铁手腕严惩重罚，腐败问题发现一起查处一起，发现多少查处多少，无论涉及到都要坚决查处，不定指标，上不封顶，凡腐必反，除恶务尽，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，让每一名党员干部都受警醒、明敬畏、知底线。要持之以恒建章立制。小智者治事、大智者治人、睿智者治法。在持续保持高压态势不放松的基础上，注重加强制度建设，堵塞漏洞、堵住缝隙，一体构建不想腐、不能腐、不愿腐的教育惩戒制度体系，不断织密制度“天网”，扎紧规矩“笼子”，用高压线绑住“任性的权力”，用硬杠杠涤荡着作风大弊，形成人按职责干、事按制度办、权
按规矩用清风正气政治生态。
四、聚焦主责主业，在从严从实中推动管党治党任务落地见效 加强组织领导，是推进党建工作的最有效武器。全市各级党组织特别是主要领导干部，要主动树立抓好党建是分内之事、应尽之责的阵地意识，自觉抓推进、从严抓落实，在守土有责、守土有方中，不断推进我市党的建设向前发展。
一要强化自觉认真抓。我们各级领导干部首先是党的干部，都肩负着管党治党的直接责任，必须要把党建工作作为党委工程、首要工作抓紧抓实抓出成效，形成上下主动抓党建、全员合力促发展的强大力量。党委(党组)书记作为抓党建的第一责任人，必须要把党建工作抓在手上、扛在肩上，切实扛起抓好党建的主体责任，大力推进“书记党建项目”，持续拧紧责任链条，党建一把抓、大事带头干、难题亲自解，形成一层带一层、一级抓一级的合力抓党建格局。各级党建工作领导小组要切实担起抓党建的使命，负起强党建的责任，各司其职、各尽其力、共谋发展，共同抓出党建工作新成效，进一步推动 XX社会建设加速发展。
二要改进作风务实抓。好作风结出好硕果，当前，全市党员干部作风整体是好的，但也还存在一些工作“推脱拉”、办事“等靠要”的现象。要继续抓好重拳整治，持续弘扬求实务实的优良作风，发扬一锤一锤钉钉子、一尺一尺打深井的坚韧，看
准的事一刻不停歇地干，定下的事一下不停留地落实，让务实态度、求实作风干事创业的“助推器”。要从严整治形式主义，进一步精简会议、精实会风、精纯文风，加大“四不两直”检查督查，深入基层了解情况、摸透实情，切实改进风气、纯正作风。要加大追责问责力度，对那些只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力的党员干部，要及时调整、严肃问责，让“松散疲慵懒”无处遁行，让“假大空虚混”没有市场。
三要聚焦重点精准抓。党建工作点多线长面广，不能平均用力、一线平推，必须紧紧抓住“牛鼻子”，明确主攻方向，实现“落一子而全盘活”。市委党建办要当好“传动轴”，协助市委常委会围绕年度重点任务，抓实点上指导，抓住线上推广，抓好面上统筹。党建领导小组成员要对照年度《党建工作要点》，逐一梳理工作、逐项倒排计划、逐个控住节点，确保如期高质量完成。要围绕党建脱贫攻坚、党建引领基层建设治理薄弱环节，及时查漏补缺，尽快补齐短板，切实让党建工作融入年度大项任务，落地生根、开花结果。
同志们，办好中国的事，关键在党。大家要从政治的高度、全局的维度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求，自觉扛起从严治党的主体责任，以更严的标准、更实的作风、更大的力度，把管党治党各项工作抓实抓细抓到位，推动党建成果转化为“魅力 XX”建设的强大动力，为全市决战决胜提供坚强的政治保证。
在市委办公室党风廉政建设工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开办公室党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实市委一届二次全委(扩大)会议及市纪委一届二次会议精神，安排部署 2017 年办公室党风廉政建设工作。
2016 年以来，市委办公室全体党员干部认真贯彻落实市委的各项部署，狠抓干部作风建设，严格执行中央、自治区党委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，层层落实党风廉政建设责任制，认真遵守党员干部廉洁自律的各项规定，党风廉政建设工作取得了明显成效，被评为哈密市党风廉政建设先进单位。
办公室是市委的综合办事机构和重要工作部门，处在“总揽全局、协调各方”的特殊位置。全体党员干部都要增强抓好好党风廉政建设的自觉性、坚定性，深入实施作风建设“三项治理”，着力解决“四风”“四气”、坚持“常”、“长”二字，始终做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，始终做到教育上不松懈、制度上不松弛、管理上不松劲，继续在“认真”上下功夫，努力在党风廉政建设上当表率、作先锋，为做好办公室“三服务”工作提供坚强的政治和作风保证。
在这里，我提几点要求。
第一，进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的思想自觉、行动自觉。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。办公室党员干部要把十八届六中全会精神理解深、理解透，把《准则》《条例》各项规定把握准、把握精，要把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的重大决策部署上来，始终聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持标本兼治，坚定坚决、不折不扣地把全面从严治党要求贯彻落实到工作的
各个方面。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是实现社会稳定和长治久安总目标的坚强保证。维护哈密持续和谐稳定是压倒一切的政治责任，是一切工作的中心，确保哈密“不出事”就是我们对全疆工作大局最重要的贡献。特别是要牢固树立“以总目标论英雄的鲜明导向”，把是否有利于巩固社会稳定和长治久安作为衡量各项工作的重要标准，以坚定坚决落实总目标的实际成效兑现对党和人民的承诺，造福各族群众。推进党风廉政建设和反腐败斗争，是深入开展反分裂斗争的现实需要。要牢固树立 XX 虽然处于反分裂斗争前沿阵地和主战场、反恐维稳任务重，但在党风廉政建设和反腐败问题上没有任何特殊性的思想，必须坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为开展反分裂斗争的重要保障，把党员干部在反分裂斗争中的表现作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，形成目标同向、工作同步、责任同担、考核同评的工作局面。
第二、从严抓好党员干部教育。一要坚定文化自信。坚持将党纪国法、廉政法规和从政道德教育纳入学习型党组织建设中，抓好廉政教育，净化政治生态，定期组织上廉政党课，开展廉政学习教育，不断增强党员干部的政治免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要运用集中学习、观看廉政警示教育专题片、读书交流会、秘书大讲堂等形式，经常接受中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的熏陶和滋养，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。二要始终筑牢道德防线。把加强道德修养作为重要的人生必修课，继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行社会主义核心价值观，模范遵守社会公德，弘扬传统美德，做道德建设的积极倡导者、示范者。强化领导就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献的观念，真正做到秉公干净用权，为民忠诚尽责。坚持高标准、严要求，认真学习贯彻《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规，做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。
第三、从严抓好党员干部管理。一要以严的标准要求党员干部。办公室的党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治、最重要的政治纪律，坚定不移地在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心，始终如一地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，自觉校准自己的思想和行动，站稳立场、把准方向，坚决反对“七个有之”，坚决做到“五个必须”，坚定坚决把党中央、自治区党委的决策部署和办公室实际有机结合起来，不折不扣落实党中央大政方针和自治区党委以及市委部署要求，坚决做到事不过夜、迅速贯彻，严格执行、全面落实。二要以严的措施管理党员干部。办公室党员干部要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，时刻保持自重、自省、自警、自励。要坚持廉洁齐家，带头注重家庭、家教和家风，从严教育管理监督亲属和身边工作人员，严格落实领导干部个人有关事项报告制度，严格规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，坚决防治打着领导旗号办事的行为，从最近身的地方构筑起预防和抵制特权的防护网。
第四，从严抓好制度建设。制度建设是推进反腐倡廉建设的治本之策，也是落实主体责任的重要保证。要认真落实中央、自治区党委、市委关于党风廉政建设相关制度，认真落实惩防体系实施办法确定的任务，增强惩治和预防腐败体系建设的工作合力。进一步完善“三会一课”、党员干部联系服务群众等制度。通过制度建设常态化，使党员形成严格遵守规章制度、依法依规办事的自觉行为习惯。认真落实廉政谈话制度，加强廉政提醒，对发现苗头性问题，及时提醒，严肃批评，最大限度防止小错演变成大错，教育、保护和挽救干部。
第五，从严抓好作风转变。一要以扎实开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动为抓手，坚决整治“四风”“四气”。严格落实中央八项规定、自治区党委十条规定精神和市委十二项措施，认真落实自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》，坚持以社会稳定和长治久
安总目标为统领，做到思想到位、行动对标，以更严格的标准、更严厉的举措，坚决打好纠治“四风”“四气”这场攻坚战、持久战，以铁的纪律和良好的作风保障社会稳定和长治久安总目标落地生根、保障社会大局和谐稳定。二要大力弘扬担当作为之风。始终保持雷厉风行的作风，对中央、自治区党委的决策部署以及市委的各项工作安排，事不过夜、马上就办、雷厉风行，定责任、定人员、定时限，确保中央、自治区党委、市委的各项决策部署不折不扣贯彻落实。要大力弘扬埋头苦干、真抓实干的新风正气，主动扑下身、沉下心、扎下根，让咬定青山不放松、锲而不舍抓落实成为工作新常态。要深入基层，带头开展好“结对共建”、“访惠聚”、“扶贫帮困”、“民族团结一家亲”等活动，帮助基层群众解决实际困难。
第六，从严抓好责任落实。要把党风廉政建设列入重要议事日程，与办公室业务工作、党务工作一起部署、一起检查、一起考核，层层落实好职责，层层抓好落实。我作为办公室主任，要带头落实党风廉政建设“两个责任”，注重发挥好党建第一责任和党风廉政建设第一责任人的作用，努力使党员干部能力有新提升，党员队伍作风有新变化，从严治党的氛围更浓厚。班子成员都要按照“一岗双责”的要求，严格按照责任制的要求，抓好分管领域的党风廉政建设。每个党员干部要强化党性观念，严格遵守各项廉政制度，确保在廉洁问题上不出问题。要严格遵守廉洁自律的各项规定。办公室党员干部要认真学习廉洁自律各项规定，明白该做什么、不该做什么，做到知行合一，廉洁从政。要做遵纪守法的表率，不论在八小时之内、还是八小时之外，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律，以《准则》《条列》为镜子，严格要求自己，时刻保持清醒头脑，永葆艰苦奋斗本色，以身作则、率先垂范，做廉洁自律的表率。
会后，按照职责范围，要层层签订党风廉政建设目标责任书，明确责任和任务，层层抓好落实。
【编辑】郭郭
今年的党风廉政建设工作，大家要把握好一个主题，就是贯彻落实()全会精神，持续优化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。借此机会，我想就“优化政治生态”这个问题，与同志们交流共勉。
第一，优化政治生态，首在思想对标，务必紧跟要求、找准重点
一是深刻认识当前面临的形势任务。
腐*败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。
要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
二是建设高质量专业化干部队伍。
要突出强化政治建设，以政治教育为统领，加强纪检监察系统党的建设;认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，贯通“选育管用”全链条;要注重抓好能力建设，围绕纪检监察工作高质量发展目标，把政治和业务、培训和培养、管理和治理有机结合起来，不断提高斗争精神和斗争本领;
要加强执纪执法权监督约束，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，坚决查处滥用职权、谋私贪腐等违纪违法问题，以更严的监督约束防治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造让党放心、让人民满意的纪检监察队伍。
三是坚持一体推进“三不”体制机制。
要持续强化反腐高压震慑，坚持把反腐*败斗争贯穿高质量发展全过程，聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中的领域和环节，紧盯侵害群众利益的人和事，持续纠治形*主义、官*主义作风。
要坚持严管厚爱结合、激励干部担当作为，通过精准的政治把握、政策策略、思想政治工作，有效发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的综合功效。
要着力提升腐*败治理效能，以案促改、以案促治，将办案、监督、警示贯通执行，把办案与堵塞制度漏洞、强化监督监管相结合，准确发现个案背后的深层次问题。
第二，优化政治生态，重在勇于担当，务必立足岗位、尽责有为
一是要树立强烈的问题导向。
树立问题导向要从三个方面找切入点。首先要善于在比较中发现问题。拿本单位的工作和学校党风廉政建设总体要求比一比，与其他单位工作比一比，与考核指标对照比一比，比出来的差距就是问题。其次要善于从师生中发现问题。
师生的议论就是查找问题的导向，从师生反映强烈的问题入手，实事求是查找真问题。再者要善于从历史中发现问题。经常回头看，看看过去的工作哪些经验值得借鉴、哪些教训需要警醒，把历史问题和现实问题做对照，形成新的认识。
二是要树立强烈的责任担当。
各级党w要担好全面从严治党主体责任，把党的领导融入日常管理监督，推进党风廉政建设在坚持中深化、在深化中坚持，在坚持和深化中形成习惯。纪委要把监督执纪问责做深做细做实，带头把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来、硬起来。
当前，我们工作中还存在从严治党责任落实不平衡、个别基层党组织负责人责任意识不强等问题。我今天在这里再次强调，管党治党不力，书记负首责。该发声时不发声、该出手时不出手，就是失职，就要接受问责。希望同志们的责任观念要强化强化再强化，真正把责任扛起来，把管党治党的首责主责全责抓起来，使各级党组织真正成为坚强的领导核心和战斗堡垒。
三是要树立强烈的底线思维。
底线既是红线、又是防线，既是警戒、又是保护。这个思想意识一定要不断强化，绝不能搞变通、打折扣、闯红灯。要用忠诚守卫政治底线，坚决在思想上政治上行动上同以党中央保持高度一致;用信念守卫思想底线，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想;用良心守卫道德底线，践行社会主义核心价值观，保持勤政廉政道德操守;用自律守卫法纪底线，秉公用权、依法用权、廉洁用权;用清白守卫生活底线，培养健康生活情趣，远离低级趣味。
要善于运用底线思维，自觉排查各种潜在的廉政勤政风险，踏实工作，清白从政，干净干事，老实做人，健康生活，努力营造政治清明、环境清正、干部清廉的良好政治生态。
第三，优化政治生态，成在清正风气，务必破立并举、善做善成
一是发挥关键*的示范作用。
党员干部是维护良好政治生态的主力军，抓住这个“关键*”，就会形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，也就抓住了营造良好政治生态的“牛鼻子”。党员干部要带头践行“合格党员”要求，带头扬正气、走正道、干正事，特别是对“习以为常”的沉疴痼疾和不正之风，要敢于硬碰硬，做清风正气的引领者。
要坚持“一把手抓”“抓一把手”，带头遵守《准则》《条例》，严肃认真开展生活会、双重组织生活会，认真执行党政联席会议制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对照“四个注重”要求严格自律，加强针对性教育、经常性管理和有效性监督，从根本上促进政治生态不断优化。
二是发挥集中教育的牵引作用。
党的集中教育活动对探索新形势下从严治党特点和规律具有重要牵引作用。要通过理论宣讲、送学到基层、校院两级党校精准化培训、“党员先锋行”等活动载体，不断深化拓展学习教育成果，着力营造校园政治生态的“绿水青山”。
三是发挥解决问题的实效作用。
解决问题，是检验领导干部工作能力的重要标准。党风廉政建设能否取得实效，师生是否满意，最根本的是要看存在的突出问题解决得怎么样。这就要求我们的党员干部要多到师生中间，听真话、摸实情，从师生的意见、建议、愿望中查找我们工作的不足，明确改进方向。在解决突出问题时，既要着眼师生诉求，更要着眼学校发展大局;既要注重那些看得见、摸得着的实践问题，又要关注党员干部思想和作风问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。
对于迫切需要解决的突出问题，要说干就干、立竿见影;对于那些受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要做好解释，避免误会;对于一些“老大难”的问题，要迎难而上，集中攻坚;对需要长期努力解决的问题，要明确责任、限时完成。解决突出问题是一项长期任务，不是一蹴而就的，贵在坚持。老的问题解决了，新的问题还会不断出现，不可能毕其功于一役。要立足当前，着眼长远，边解决问题，边总结经验，边摸索规律，努力把在解决突出问题过程中的有效做法变成长效机制。
第四，优化政治生态，严在监督问责，务必硬起手腕、纠风肃纪
一是强化组织的战斗力。
要强化各级党组织的原则性战斗性，在服务中心中锤炼基层党组织的战斗力。服务中心，关键是坚决贯彻落实党中央、省委的决策部署和校党w要求，有大局观、服务观、责任观，重点是要把握本单位、本部门中心工作，熟悉部门业务，把业务工作中的难点问题作为党建工作的切入点和着力点，善于把党建工作与业务工作紧密结合，有机融合，立足岗位、争创一流，在中心工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在急难险重任务中发挥先锋队突击队作用。
要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党内生活的政治性严肃性，遇到问题不能绕，要敢于触及面对;解决问题不能推，要敢于迎难而上;处理问题不能软，要敢于较真碰硬，真正通过组织的行为约束党员干部的行为，通过约束党员行为强化组织战斗力。
二是强化纪律的约束力。
我们优化良好政治生态，必须强化纪律和规矩这个刚性约束。政治纪律是我们在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的基本规范。如果政治纪律和政治规矩都不遵守，其他纪律和规矩自然会失守，构建良好政治生态就无从谈起。大家一定要牢记，自己是党组织的一员，必须时刻绷紧纪律和规矩这根弦，坚决防止纪律成为中看不中用的“稻草人”和想捏就捏的“橡皮泥”。
特别是我们的干部，要守住自己的“政治生命线”，做政治上的明白人。强化纪律约束，还必须增强执行力。要做到令行禁止、政令畅通，执行党w决策要不折不扣，不钻“政策空子”，不打“擦边球”，更不能讨价还价。党w安排的工作，定了就要干，要干就干好，决不能推诿扯皮，让决策落实堵在“最后一公里”。要严格标准，党纪严于国法，领导干部严于一般党员干部，党员严于普通群众。要坚持有纪必执、执纪必严，维护纪律和规矩的权威性和严肃性，通过刚性约束，推动政治生态不断改善。
三是强化问责的震慑力。
巩固学校党风廉政建设的良好局面，监督问责一定要持续发力、形成震慑。要统筹运用监督执纪“四种形态”，让“咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态”到“让失责必问、问责必严成为常态”。要持续保持高压态势，在加强日常管理监督上下功夫，做到力度不减、节奏不变，开展高频率、快节奏的常态督查，做到既设“高压线”，又通“高压电”，形成“不敢腐、不敢懒、不敢慢”的震慑力，在全校上下营造风清气正的良好政治生态。
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