第一届全国技工院校教师职业能力大赛工作部署会在广州召开
2018年4月19～20日，第一届全国技工院校教师职业能力大赛工作部署会在广东省广州市召开。人社部职业能力建设司副司长王晓君、技工院校管理处处长王飞，中国人力资源和社会保障出版集团总经理张斌、职教分社社长刘春，广东省人社厅副厅长杨红山、技工教育管理处处长张广立，广州市人社局副局长何士林、职业技术教研室主任辜东莲以及来自全国各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人社厅(局)职业能力处或技工教育管理处主要负责人、教研机构主要负责人及技术专家，共100余人参加了本次会议。
以赛促教开创技工教育工作新局面
“开展全国技工院校教师职业能力大赛是提高技工教育质量的重要保障，是促进技工院校教师成长成才的重要平台，是促进技工院校教师参与一体化课程教学改革的重要手段。”人社部职业能力建设司副司长王晓君介绍了大赛的重要意义和大赛工作的总体安排，同时要求各相关部门加强组织领导，紧密协调配合，做好省赛选拔，注重宣传引导。
人力资源和社会保障出版集团总经理张斌在讲话中表示，出版集团作为承办单位将根据人社部的总体部署，全方位做好大赛各项技术支持与服务保障工作，特别是在一体化教学国标课规、参赛参考教材、数字化和网络资源等方面提供支持保障。
廣东省人社厅副厅长杨红山在工作部署会上致辞，他指出，人社部举办全国技工院校教师职业能力大赛必将对全国技工教育和技能人才培养工作起到极大的推动作用，并表示广东省将按照人社部的要求，全力做好广东省内选拔的各项工作。
广州市职业技术教研室主任辜东莲针对大赛技术方案向参会人员进行了详细的解读。
广东省人社厅技工教育管理处处长张广立和福建省技工教育中心主任林忠候分别介绍了本省技工院校教师职业能力大赛的办赛经验，广州市机电技师学院副院长鲁储生和广州市轻工技师学院院长叶军锋分享了协办比赛和组织参赛经验，为各地进一步开展工作提供了借鉴。
师生合力共建“双赢”课堂
为让与会人员更直观地理解大赛比赛规则，感受一体化课改成果，广州市工贸技师学院还从大赛9个项目类别中挑选设置了机械、信息、交通、财经商贸、文化艺术与综合、公共等6个专业教师公开课及说课答辩评价活动。
公开课上，学院教师“有策略、有方法”的教与学生“很主动、很享受”的学完美结合，精彩呈现了6个教学目标明确、教学过程明晰、教学方法多样、课堂气氛活跃、技能与素养并重、评价反馈及时高效的优质课堂，受到了观摩领导与专家们的一致认可和高度好评。说课答辩环节，6位老师精彩的回答让大家对大赛的教学目标制定、教学活动设计及教学评价方法选择等有了更为深入的理解。
明确要求为办好大赛奠定基础
除了观摩公开课，王晓君副司长、张斌总经理还在广州市人社局副局长何士林的陪同下参观了广州市工贸技师学院办学成果展厅，考察了世界技能大赛制冷与空调等4个项目国家集训基地，信息网络布线集训基地，以及卡尔拉得培训学院(广州)培训中心、工业机器人学习工作站等实训基地，听取了院长汤伟群对学院人才培养模式、师资队伍建设、世赛参赛及成果转化、创新创业等最新情况的介绍。
在最后的总结会上，人社部职业能力建设司技工院校管理处处长王飞指出，本次会议统一了思想、明确了任务，增强了办好大赛的责任感和使命感，为进一步办好大赛打下了坚实的基础。各地要结合本地实际，抓紧时间制定并实施省赛工作方案，广泛组织动员提升大赛知名度，严格审核选手参赛资格，客观公正推荐评审专家，切实做好省赛宣传和成果运用有关工作。
(广州市工贸技师学院供稿)
经县委批准，今天我们召开第一届县委第二轮巡察工作动员部署会，主要任务是：深入学习贯彻*思想特别是关于巡s巡察工作重要论述，落实全国巡s工作会精神，进一步统一思想认识，对第一届县委第二轮巡察工作进行动员部署，切实以高质量的巡察工作，推动我县政治生态得到持续净化和提升。下面，就做好本轮巡察工作我讲三点意见：
一、深化对政治巡察内涵要求的理解把握
（一）要把“两个维护”作为根本任务，保障党中央重大决策部署落地见效。
巡察工作要紧盯贯彻执行党章党规党纪和宪法法律法规、党的路线方针政策和党中央决策部署情况，紧盯贯彻落实重要指示批示精神情况，督促各级党组织不断提高增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉。
要坚持围绕中心、服务大局，坚持党中央重大决策部署和省市县委要求到哪里，巡察监督就跟进到哪里，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上，确保党中央令行禁止。
（二）要坚守政治巡察定位，着力发现和推动纠正政治偏差。
党的*大以来，党中央对深化政治巡s巡察提出了一系列新要求新部署。要将监督检查学习贯彻*思想和党的*大精神情况摆在首要位置，聚焦被巡察党组织职责使命和核心职能，聚焦党组织领导班子，突出关键*，加强对制度执行、权力运行的监督，围绕落实全面从严治党战略部署、落实新时代党的组织路线、落实巡s巡察整改要求，开展全面政治体检，深入查找政治偏差，充分发挥巡察工作重要保障作用。
（三）要紧扣职能职责开展巡察监督，推进政治监督具体化、常态化。
要紧盯被巡察党组织政治责任，自觉把党的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察党组织职责使命贯通起来落实，督促各级党组织自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，紧密结合实际把党的路线方针政策和系列重要讲话和指示批示精神落到实处。
二、牢牢把握政治巡察高质量发展新要求
一要牢牢把握巡察监督重点。今年巡察工作的监督重点在“三个聚焦”。即聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐*败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
大家要加强学习、准确把握。按照省委要求，本轮巡察还要把国家安全工作作为一项重要内容，重点看国家安全工作决策部署贯彻落实情况，重大风险问题防范化解等情况。同时，结合今年的特殊形势，各巡察组还要把统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务重大决策部署的贯彻落实情况作为监督重点，加大工作力度，切实发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用。
二要高质量精准发现问题。发现问题是巡察工作的生命线。各巡察组和巡察干部要牢固树立“应发现问题没发现是失职，发现问题没如实报告是渎职”的观念，冲着问题去、围着问题巡、揪着问题查，不断提升巡察发现问题质量。去年*月市委巡察办调研检查反馈问题时指出，我们的巡察*，这是我们必须整改和改进的地方。
今后的巡察工作中，不能再拿*等浅表的问题凑数，要善于查找业务问题背后的政治问题和腐*败问题。要做足巡前功课，巡察前纪检、组织、信访等相关部门要向巡察组全面、准确通报有关情况。要创新工作方法，既要了解面上的问题，更要深挖细抠深层次问题，要善于从小切口打开局面，从小问题撕开口子。
要聚焦“关键*”，盯住领导班子和领导干部，瞄准主要问题，直指病灶，精准发力。要加强线索研判，对重要问题线索要深入了解，对可查性强、重要的典型问题线索立巡立交。要严格执行问题底稿制度，写入报告的问题必须客观准确，可倒查、可追溯，要经得起实践、历史检验。
三要切实做好巡察“*文章”。巡察发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡察的效果还坏。从巡察情况看，一些党组织政治意识不强，对巡察整改不重视，甚至存在敷衍整改、虚假整改问题。要健全完善纪检监察机关、组织部门巡察整改日常监督机制，认真落实*，纪委监委要细化日常监督措施办法，监督检查部门要认真履行日常监督责任，案件监督管理部门要对巡察移交的问题线索优先办理，及时向巡察办反馈处置情况。
组织部门要抓好贯彻集中制、选人用人、基层组织建设等方面问题的整改，注重建立完善工作机制。要对被巡察党组织整改情况开展抽查评估，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。综合用好巡察成果，巡察组要对影响发现的体制机制问题深入剖析、提出建议，为深化改革发展提供参考。巡察办对每轮巡察发现的共性问题进行通报，推动其他单位部门未巡先改、即知即改。被巡察党组织对群众反映强烈的普遍性、倾向性问题，要及时开展专项治理。
三、稳慎有序推进县委第*轮巡察工作
一要加强协作配合。进驻前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察组组长要肩负起组织实施巡察工作第一责任人责任，合理搭配组内分工，严格执行组务会制度，按照集中制原则开展工作，依规依纪依巡察工作流程办事。巡察办要切实履行统筹协调指导职能，更好发挥参谋部、作战部、联络部、后勤部的枢纽作用。
二要严明工作纪律。巡察机构是“纪律部队”，巡察干部必须牢记“行使权力要慎之又慎、自我约束要严之又严”的教诲，在巡察工作的大熔炉里坚定初心，在巡察岗位上履行县委赋予的神圣职责和使命。对巡察中发现的重大问题，及时请示汇报，不作个人表态，更不能先斩后奏，擅自决定。面对原则性问题时，要敢于直面矛盾问题、敢于黑脸瞪眼、敢于亮剑交锋，用实际行动捍卫党规党纪的严肃性和县委巡察工作的权威性。
三要敢于较真碰硬。做好巡察工作是党章赋予我们的光荣使命和神圣职责，作为县委巡察组，必须秉持雷厉风行、敢打敢拼的工作作风，在工作实际中体现出自身的权威和能力。
巡察期间，各巡察组组长、副组长要带头坚定“四个意识”，做到“两个维护”，引导全体巡察干部敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，以丰硕的工作成果回应县委的重托。在这里强调一点，巡察期间，只要是查找问题需要，没有巡察组不能调阅的资料，任何阻挠巡察组了解情况的，要及时报告，由相关部门进行严肃问责追责。
同志们：
根据市委巡察工作安排，以今天的会议为标志，2016年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才，明辉同志传达领学了自治区第
一、第二轮巡视工作动员会议精神，王远同志宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神，结合我市实际，抓好贯彻落实，确保我市第一轮巡察工作顺利开展。
一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把巡视作为全面从严治党的重要利器，高度重视，强力推进，成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报，总书记就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年，中央又修订完善了《巡视工作条例》，推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视，涵盖149个地方和单位，发现了一大批违纪违法问题线索，中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有，有力震慑了腐败，推动了党风廉政建设，端正了党风，赢得了民心。十八大以来，自治区党委已经开展了12轮巡视，涵盖57个单位，发现突出问题458个，移交问题线索523件。
从我市的情况来看，十八大以来，全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势，一些党员干部党章党规党纪意识淡薄，无视组织原则，违反纪律，“四风”屡禁不止，顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看，一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄，重业务、轻党建;有的对形势认识不清，思想存在偏差，对党风廉政建设不抓不管，下属单位问题成堆。
正因为如此，市委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，建立了巡察制度，启动实施巡察工作，目的就是要强化各级党组织主体责任，对其履职情况进行政治体检和制度对标，加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面，我市三个县区已进行了积极探索，积累了一些经验，也取得了良好成效，比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察，查处一起涉及全区卫生系统的串案，工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察，发现了一批问题线索。**县通过对生态移民领域巡察，查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明，开展巡察工作，对强化压力传导，夯实主体责任，推动从严治党向基层延伸具有重要意义。
二、要把握关键环节，确保巡察工作取得实效
一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题，形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验，而是要挑刺把脉，发现问题的，是要当包公唱黑脸的，这个定位不能偏移，职责不能动摇。因此，巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，精准发力，直指问题，重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三，用好巡察成果，对巡察组移交的问题线索，纪检监察机关和有关部门要优先办理，该查处就查处，该曝光就曝光。
三要注重方式方法。提高巡察工作质量，必须严格遵循市委《巡察工作办法》，充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作，又要针对不同问题，创新方式方法，增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理，建立台账，集中管理，统一移送。
四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改，得不到落实，那么巡察工作就会流于形式。因此，必须高度重视巡察成果的运用，不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。
三、全面履行政治责任，积极配合巡察组开展工作
中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定：被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作，自觉接受监督，是各级党组织和党员干部的政治责任，能否做到这一点，也是对党员干部党性如何的一次重要检验。
一要抓好宣传引导。被巡察单位党委(党组)要认真组织学习领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话，特别是关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》，使全体党员干部熟悉巡察工作要求，深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义，这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。
二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求，合理安排工作，积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾，在配合巡察工作的同时，还要抓好业务工作，实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道，营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动，第一时间落实，保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题，决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料，决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。
巡察期间，纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门，要结合各自职能，积极配合巡察组开展工作，协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况，要在规定时限向巡察办反馈。
三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任，要诚恳接受巡察反馈意见，认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报，又要向社会公开)制度，扎实抓好整改工作，确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题，举一反三开展自查自纠，切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督，也没有党组织监督不了的地方，借口情况特殊对整改工作软磨硬抗，是坚决不允许的。同时，对整改落实情况，各单位要通过适当形式予以公开，主动接受社会、媒体和群众监督。
四、忠诚履职，树立良好形象
巡察工作责任重大，社会关注度高，干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题，甚至诱惑，对巡察干部的要求也极高。这次巡察，我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。
一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线，必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇，对不正之风敢于亮剑，对问题线索勇于发现，敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”，深入基层，全面了解真实情况;要“沉住气”，通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透，不夸大不缩小，把握住问题的实质，对组织负责，对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼，对应发现的当作没看见，去打马虎眼。
二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大，这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识，该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法，“望闻问切”“把脉会诊”，把眼睛睁大，耳朵拉长，找准病灶、查明病因，使问题无可遁形，有问题的人无处藏身，练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性，必谈被巡察党组织领导班子存在的问题，必谈班子成员存在的问题，必谈自身存在的问题，学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题，要深入进行跟踪，深查、深挖、深究，将问题细化到具体事、具体人，做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题，及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》，并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交，督促快查严处、正风肃纪，发挥震慑和警示作用。
三要严守纪律。这次巡察，干部群众和社会各界高度关注，很多眼睛都在盯着我们。巡察干部如果违纪违规了，就会造成很坏的影响，也会对我们巡察工作的公正性和今后开展巡察工作造成不良影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，严格遵守巡察工作纪律，本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度，严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕，站稳立场、守住清廉，自觉接受各方面的监督，以良好的作风、严明的纪律为保障，认真履行工作职责，高质量完成巡察任务。市委巡察办为大家印制了巡查干部纪律提醒卡，这个小卡片做的很好，大家一定要落实好“六严格”“五严禁”的纪律要求，自觉践行、严格遵守。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此，我再提四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡察谋私的行为。
同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，市委在关注着我们，人民群众在期待着我们。
**同 志
在中共**十二届区委第三轮巡察工作
动员部署会上的讲话
(2017年9月9日下午3：00 区党政办公大楼二楼第二会议室)
同志们：
经区委研究同意，今天我们在这里召开中共**十二届区委第三轮巡察工作动员部署会，主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察工作部署会议精神和关于开展县(区)巡察工作的决策安排，对我区第三轮巡察工作进行动员部署，进一步统一思想认识，提高政治站位，明确目标任务，夯实工作责任，推动我区巡察工作扎实有序开展。刚才，林书记传达了省委**书记、市委***书记关于巡视巡察工作的讲话精神，温部长宣读了巡察组长、副组长授权任职及任务分工，下面，我就开展好本轮巡察工作，讲几点意见。
一、保持政治定力，提升政治巡察站位
党的十八大以来，中央、省委围绕推进全面从严治党，在高度重视、持续强化巡视工作的同时，作出开展市县巡察的战略部署。区委坚决贯彻落实中央、省委、市委要求，及时建立巡察制度，组建巡察工作机构，谋划开展巡察工作，有力推动了全面从严治党向基层延伸。全面从严治党永远在路上，深化巡视巡察监督也永远在路上，我们要把思想认识统一到中央、省委、市委、区委的精神要求上来，不断增强深化政治巡察的
— 1 — 大局意识，尽责担当开展好十二届区委第三轮巡察工作。
一要在准确把握中央和省、市新部署新要求中保持高站位。高站位方能知责思为，深入推进巡察工作，必须紧跟大势、站位全局。今年是党的十九大召开之年，在这承上启下的关键节点，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为加强党内监督的战略性制度来安排，强调要在坚持中深化、在深化中坚持，并作出“巡视工作在十九大后还要继续发扬光大”的重要指示，充分体现了加强党内监督的坚定韧劲和政治严肃性。继巡察监督写入《中国共产党党内监督条例》之后，中央再次修改《中国共产党巡视工作条例》，把政治巡视要求写入条例，把市县巡察工作作为重要内容明确提出，充分释放出党中央不断推动巡视工作向纵深发展的强烈信号，为依纪依规开展巡察工作提供了基本遵循和制度保障。省第十三次党代会强调，要加强市县党委巡察工作，用好巡视巡察成果，更好发挥巡视巡察作用，强化标本兼治，建立巡视巡察统筹联动工作机制，形成省市县三级纵向全衔接、横向全覆盖的监督格局。全区各级党组织和广大党员干部务必要深刻认识建立巡察制度的重大意义，切实把政治巡察要求贯穿巡察监督始终，把十二届区委第三轮巡察作为向党的十九大一项献礼工程来抓好。
二要在准确把握区委“三大建设”的目标任务中增强使命感。新一届区委紧紧围绕省委“两聚一高”，市委“三项任务”和加快建设“**生态大公园”的目标要求，进一步明确“工业强区、电商名城、幸福家园”的总体发展目标。在确定发展目标的同时， — 2 — 区委自觉担负政治责任，坚定推进全面从严治党，努力营造良好政治生态为经济社会发展保驾护航。但同时，我区改革发展稳定的各项工作特别是全面从严治党工作，与上级要求和群众期待还存在一定的差距，一些重大工程、重大任务推动不力、进度滞后，群众身边的不正之风和“微腐败”仍然多发频发。为此，区委打出“组合拳”，全力提高党风廉政建设社会评价满意度，对重大工程项目推动不力“开铡问斩”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，巡察工作作为执纪监督的“前哨”，责无旁贷要勇担使命。全区巡察机构和巡察干部要提高站位，深刻认清巡察是代表区委的政治巡察，主动服从和服务区委中心工作，聚焦靶心，有效监督，要认真督促检查中央、省委、市委的重大决策部署是否在基层一贯到底，区委“三大建设”的各项工作要求是否落地有声，要及时向区委反映建设发展的实际状况、亟需解决的突出问题，切实为建设“强富美高”新**提供有效助力。
三要在准确把握本轮巡察的特点要求中坚定自信心。信心足方能再续辉煌。在区委前两轮巡察工作中，我们坚持“摸着石头过河”，遇到了一些新情况新问题，也摸索出了一些做法经验，建立健全了一些制度机制，这些都为区委第三轮巡察提供了借鉴和参考。相较于前两轮巡察，这轮巡察有四个明显的特点。一是巡察任务有所加重，选择确定6个区级单位和2个乡镇开展巡察，涵盖了党群、扶贫、医院等领域。二是巡察方式有调整，每个巡察组实行“一托二”，同时巡察一个较大单位和一个
— 3 — 较小单位，时间安排一个半月左右。三是巡察重点有聚焦，既重点盯紧被巡察党组织领导班子及成员，同时也剑指损害群众切身利益、脱离群众的基层不正之风和腐败问题。四是办公模式有变化，采取巡察组集中食宿、集中办公，便于群众反映问题线索，利于规范管理和提高工作效率。全体巡察干部要充分认识和把握这些新特点新要求，切实增强开展好巡察工作的决心和信心，齐心协力、乘势而上打一场新的“攻坚战” “漂亮仗”。
二、鲜明政治立场，确保巡察工作实效
巡察是“政治体检”，我们要像对待身体健康一样对待政治健康，像对待身体体检一样对待政治体检。要旗帜鲜明讲政治，提高政治站位、坚定政治方向，精准发力、精准巡察，确保巡察取得实效。要重点做好三个方面的工作：
一要把政治巡察放在第一位置。深化政治巡察，要旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地贯彻执行中央巡视工作方针，把政治标准体现出来，把政治偏差找出来，充分发挥政治巡察“显微镜”“探照灯”的作用。要坚持政治巡察战略定位。深化政治巡察，就是要把坚持党的领导作为根本目的，在政治高度上突出党的领导;把加强党的建设作为根本途径，在政治要求上抓住党的建设;把全面从严治党作为根本保障，在政治定位上聚焦全面从严治党。要把握政治巡察重点关键。深化政治巡察，就是要抓住管党治党的根本性、全局性和方向性问题，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，突出党风廉政建设“两个责任”，盯紧“重点人、重点事、重点问题”，切 — 4 — 实发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。要将政治要求落实到巡察工作各个环节。巡察准备阶段，要坚持把握政治要求;巡察了解过程中，要坚持紧盯政治问题;起草巡察报告时，要坚持突出政治高度;巡察反馈环节，要坚持落实政治责任;巡察成果运用环节，要坚持注重政治效果;巡察回访环节，要坚持彰显从严治党政治决心。
二要把发现问题线索作为核心任务。巡察的“三部曲”，就是发现问题、反映问题、整改问题。集中巡察阶段，要坚持“三不”原则，即不漏对象、不漏问题、不漏线索。要坚持全面覆盖。要按照横向到边、纵向到底要求，克服和纠正“严上不严下”现象，消除巡察监督盲区，做到：既要巡察机关党组织，又要巡察其下属基层党组织;既要巡察机关领导班子及其成员，又要延伸到其下属各部门、直属单位的领导班子及成员;既要巡察党员领导干部，也要巡察重要领域、关键岗位干部。要严格纪律尺子。管党治党靠规矩、靠纪律，党的纪律就是管党治党的尺子。要按照“挺纪在前”的要求，用好党章和党纪党规的尺子，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责。要坚持纪严于法，紧扣“六大纪律”，实践运用好“四种形态”，彰显政治巡察扫除灰尘、祛除病根、治病救人的特殊作用。要瞄准问题靶心。对巡察发现和反映的问题线索，要综合比较、系统研判，既要把被巡察单位存在的普遍性问题和领导干部廉洁自律方面存在的个性问题一针见血地指出来，又要抽丝剥茧，透过现象看本质，从个别中见一般，发现共性和规
— 5 — 律性问题。尤其要注意掌握政策界限、严格把握时间节点、注意区分性质后果，提出合理分类处置建议。
三要把成果运用作为最终落脚点。巡察是否具有生命力，关键在成果运用。巡察成果是个“宝库”，要用足用好用到位，做到条条要整改、件件有落实、事事有回音，让每轮巡察都成为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。要动真碰硬抓整改。坚持边巡察、边交办，督促被巡察单位对巡察交办的问题立行立改、即知即改;对巡察反馈的问题和整改建议，被巡察党组织要落实整改主体责任，积极认领、照单全收，举一反三找差距，深挖细查探病因，限期真整实改、全面整改。对巡察整改情况，要作为党风廉政建设责任制考核和领导干部考核、评先评优、提拔使用的重要依据。要抓实问题强处置。要认真落实共性问题集中整治、典型问题立案查处、一般问题约谈教育的原则要求，对违反八项规定精神的顶风违纪问题以及违反政治纪律、政治规矩的问题要从严查办，突出问责，坚持“一案双查”;对巡察发现的严重违纪问题线索，相关部门要提前介入，实行重大问题早对接、提前办;对违纪性质恶劣的“蚁贪蝇贪” “微腐败”问题要提级查办，立竿见影，形成强力震慑。要剖析典型堵漏洞。对巡察发现的突出问题和典型案件，要从体制机制、监督管理上深挖根源，提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议，为党委政府决策提供参考。同时，对面上的普遍性问题，要按照职能职责，转交相关部门对照检查，即知即改，完善制度。要适时安排“回头看”，通过政治“复查”，延 — 6 — 伸放大巡察的震慑效果。要建立成果运用台账管理制度，全程留痕管理、全程跟踪督办，对工作拖沓、履职不力的，坚决问责追责。
三、压实政治责任，形成巡察工作合力
本轮巡察时间紧、任务重，能否乘势而上、再创佳绩，取决于巡察的政治责任是否压实到位，取决于巡察工作准备是否充分，取决于巡察的方式方法是否有力有效。
一要压实政治责任。抓工作的关键是落实，抓落实的核心在责任。深化政治巡察，要强化党委的主体责任、“一把手”的第一责任人责任和领导干部的“一岗双责”。抓好集中巡察，要重点强化巡察机构、被巡察单位以及协作部门的政治责任。要强化巡察机构的责任。巡察办要切实发挥好组织、协调、指导作用，及时向领导小组报告重要情况，及时向巡察组传达区委指示精神和重大决策部署，把工作做深做实做细。巡察组要严格按照工作职责权限和方式开展巡察工作，当好“钦差大臣”，对巡察中发现的重大问题，及时请示汇报，不作个人表态，更不能先斩后奏。巡察干部对巡察掌握的情况，只对巡察组负责报告，不得向所驻单位汇报，要敢于“唱黑脸”、当“包公”，用实际行动践行“该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不报告不处置就是渎职”的要求。要强化被巡察党组织的责任。党内监督没有禁区，接受监督没有例外。被巡察党组织要从讲政治的高度自觉接受巡察，坚决服从区委安排，积极配合巡察组开展工作，对存在问题不回避、不遮掩、不护短，对巡察组要求提供
— 7 — 的文件资料不能拖拖拉拉、语焉不详，对巡察组开展的检查不能弄虚作假、蒙混过关。要以巡察为契机，推动本单位、本系统加强党的领导，促进党的建设，拧紧从严管党治党的“螺丝钉”。要强化协同作战的责任。开展巡察工作不能“单兵作战”，要共同“捏紧拳头”。纪检机关是党内监督的专责机关，要落实党内监督责任，协调联动，全过程、全方位支持配合巡察。各派驻纪检组负责同志，要敢于揭短亮丑，主动向巡察组提供实际情况和第一手资料，把派驻和巡察“双剑合璧”的优势发挥出来，不断提高巡察工作实效。其他相关责任单位要按照“提供互通信息要实，业务指导帮助要实，人才支持配合要实，成果共享共用要实”的要求，积极配合做好巡察工作。特别是对巡察移交的问题线索，要优先研判、依纪依规、快查快结。
二要做好巡察准备。巡察工作要高标准起步、周密谋划、做细做实基础工作，确保逐步深入、渐次开展、压茬推进。要精心谋划做好准备。巡察前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单，及时协调区纪委、区委组织部、区审计局、区信访局和公检法等部门，提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况，为巡察组综合分析研判提供参考，确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”。要加快健全制度规范。从前两轮巡察情况看，巡察工作能够较好地执行流程规范，但也还存在着前期准备不充分、专项了解不深入、中期汇报不到位等问题，一定程度上影响了 — 8 — 巡察的节奏和效果。本轮巡察开展前，巡察办印发了涵盖27项制度、35项模板的巡察工作手册，对巡察过程中所有涉及到的事项作了较为全面的规范，各巡察组要严格按照流程规范操作。同时，要严格履行巡察中期汇报制度，巡察开展3个星期后要及时向巡察工作领导小组汇报现阶段巡察工作情况、发现的问题线索，明确下一步主攻方向，推动巡察工作有序高效开展。要形成巡察联动格局。要在巡察对象覆盖上深化联动，按照省委、市委巡视巡察要求把对乡镇党委巡察摆上重要议事日程，优先安排，重点突破，确保实现乡镇巡察全覆盖;要在对口巡察上深化联动，本轮巡察的8家单位，其中1家单位是与省委巡视进行对口巡察，2家单位是与市委“阳光扶贫”专项巡察进行联动，各巡察组要在9月25日之前完成巡察进驻工作，确保与省市巡视巡察工作步调一致。要在信息化建设上深化联动，要熟练使用省级巡视巡察工作内网、外网以及巡视巡察发现问题线索管理系统，及时录入巡察工作情况，对突出问题及问题线索及时梳理、深入了解、分类处理。
三要创新方式方法。政治巡察的活力源泉是创新工作方式方法。两轮巡察积累了一些经验，但方式方法还不够管用有效，需要着力完善和创新。要把握好巡察创新的原则。在保证政治巡察定位不走样、不偏位的前提下，只要有助于发现问题线索、有助于破解巡察难题、有助于实现巡察目标，什么办法管用就用什么办法。要注重学习借鉴，但不能照搬照抄，形式要跟着任务变、方法要服务于效果。要综合运用各种巡察手段。要灵
— 9 — 活运用规定的巡察方式和实践中的一些创新探索，坚持常专结合，重点在查阅资料、个别座谈、下沉一级了解上下功夫，注重从贯彻落实中央、省委、市委、区委重大决策部署中了解发现政治问题，紧盯禁而不止、纠而复生、回潮反弹的倾向性问题，增强发现问题的针对性、精准性和可查性。要建立健全评价机制。要建立以发现问题线索数量和质量为重要标准的考核评价办法，健全激励与约束机制，充分调动和激发巡察干部的工作积极性和主动性，不断强化自我监督、坚决防止“灯下黑”。让巡察工作开展有章可循、有规可依，避免“大锅饭”，避免巡好巡坏、干好干坏一个样的工作格局。
四、强化政治担当，打造巡察工作铁军
巡察队伍是做好巡察工作的重要保障。区委巡察组代表区委开展巡察，拿着“尚方宝剑”，这既是权力，也是责任，更代表着组织的权威和形象。大家的一言一行、一举一动，各方面都高度关注，只有严以律己、干净担当、挺直腰杆，才能让利剑高悬、震慑常在。
一要强化党性修养。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。作为巡察干部，必须不断加强党性修养，把“讲政治”放在第一位，牢固树立“四个意识”，始终同区委保持高度自觉的一致，把党风廉政建设和反腐败工作放在推进“三大建设”、深化全面从严治党的大局中去思考、去定位、去摆布，时刻关注大局、始终服从大局、坚决维护大局。要保持政治定力，坚决做到对党忠诚敢担当，自觉 — 10 — 抵制社会不良风气的侵袭，完成好承担的任务;坚决做到聚焦职责不越权，落实政治巡察定位不动摇，紧扣发现问题主业不走样，履行党内监督职责不懈怠，不突破和滥用职权;坚决做到严守规矩不乱为，遵守各项工作制度，不先斩后奏、瞒报虚报、擅作决定。
二要强化作风建设。巡察工作必须要有良好的作风来保障。巡察干部要以更高的标准严格要求自己，不断加强作风建设，切实做到“亲民、务实、创新”。所谓亲民，就是要主动深入群众，广泛发动群众，善于从群众中发现问题线索，不能高高在上，脱离群众，当寡家孤人。所谓务实，就是要讲实话，重实效，不盛气凌人、不摆花架子，对发现的问题无论阻力有多大，都要一追到底，不查清楚不罢休。所谓创新，就是要在工作方式方法上求新求变，要有应对突发问题和解决突发事件的能力和智慧，不断去适应工作形势和工作对象的变化，以取得最大的巡察效果。
三要严明纪律要求。打铁还需自身硬。巡察办和巡察组的同志必须尊崇党章、敬畏党纪，严格按照党内法规和巡察工作制度办事，严守工作纪律、廉洁纪律和保密纪律，要坚决做到“四个决不允许”，即决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何秘密，决不允许发生任何假公济私的行为。要倍加珍惜组织信任，以更高的标准、更严的要求约束自己，坚决做到不越党纪政纪“红线”，不碰法律法规“高压线”，严守工作纪律、严守保密纪律、严守廉政纪律，
— 11 — 做有“铁一般信仰，铁一般信念，铁一般纪律，铁一般担当”的干部。
四要强化业务学习。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，业务不精、本领不强是搞不好的。巡察干部一定要认真学习中央、省、市、区关于巡视巡察工作的政策规定和各项要求，苦修巡察业务本领，切实增强发现问题、谈话攻心、分析判断、综合协调“四种能力”，力争成为巡察工作的行家里手，以一流的巡察业绩回报组织信任和重托。
同志们，巡察工作责任重大、使命光荣，让我们振奋精神、再接再厉，以过硬作风和扎实工作开展好区委第三轮巡察，为推动我区全面从严治党不断向纵深发展，建设“强富美高”新**作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
谢谢大家!
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根据工作安排，市局党委决定启动首轮政治巡察，主要目的就是要通过巡察发现问题、整改提升、推动发展。刚才，我们宣读了市局党委首轮政治巡察工作实施方案，被巡察单位主要负责人作了表态发言。下面，就扎实做好首轮政治巡察，我再强调三点意见：
一、提高站位、统一认识，强力推动政治巡察走深走细。
开展政治巡察，是贯彻落实总书记系列重要指示精神和坚持依法从严管党治党的政治要求，是严格整改市委巡察反馈问题的有力抓手，是纵深推进队伍作风建设的重要载体。希望各级党组织尤其是各级领导干部要提高政治站位、深化思想认识，主动顺应形势，自觉把思想和行动统一到市局党委的决策部署上来。
（一）要把政治巡察作为营造良好政治生态的“催化剂”。
深化队伍作风建设，改进工作作风，营造风清气正良好政治生态，是当前各级党组织的重大政治任务。党委巡察办和巡察组务必提高政治站位，主动服从服务大局，围绕市局党委工作要求，充分发挥政治监督作用，深入查找突出问题，压紧压实责任链条，纠治解决队伍作风建设中存在的重点难点，以推动作风持续转变彰显政治巡察效能。
（二）要把政治巡察作为育人铸魂的“强心针”。
巡视巡察是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排，是国之利剑、党之利器。巡视巡察的根本任务是落实“两个维护”，持续推进政治监督具体化、常态化。要充分发挥巡察工作政治“探照灯”、“显微镜”作用，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，做好全面政治体检，及时发现和纠正政治偏差，压实管党治党政治责任，推动各级党组织不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（三）要把政治巡察作为密切联系群众的“助推器”。
密切联系群众是我党的三大法宝之一，是党领导人民从胜利走向胜利的重要经验。就我们而言，全心全意为人民服务是我们的唯一宗旨，是我们工作的着力点，是检验我们工作成效的指向标，更是助推工作取得更大成绩的关键。
因此，此次政治巡察要把密切联系群众工作作为关键，聚焦“以人民为中心”理念，通过巡察全面了解、真实掌握群众意见建议，精准发现、及时处置一些日常纪检督察等常规监督手段发现不了的深层次问题，督促各级党组织从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不断提高服务质量和作风效能水平，提升群众的满意度。
二、主动担当、密切配合，强力推动政治督察见实见效。
(一)端正工作态度。自觉接受监督是全体党员干部义不容辞的责任。经历了市委巡察，我们深切感受到，巡察监督不是整人害人，而是治病救人。大家要敢于直面监督，主动正视监督，真心接受监督，全力配合监督，不掩饰问题，不回避矛盾，不弄虚作假，自觉深入查找问题，实事求是反映问题，主动诚恳认领问题，举一反三整改问题。
（二）抓好问题整改。
解决问题促进发展才是巡察工作的最终落脚点。要扎实做好巡察“后半篇文章”，牢牢牵住被巡察党组织主体责任的“牛鼻子”，明确第一责任人责任，制定整改清单，压实整改责任，做到立行立改、真改实改。要加强结果运用，对整改工作重视不够、落实不力、进展缓慢的，要严肃追责、形成震慑。要健全长效机制，对巡察中发现的漏洞和风险点，做好分析判断，剖析问题根源，扎紧制度笼子，做到举一反三，全力推动基层党组织建设进一步强起来，管党治党进一步严起来。
（三）全力支持配合。
相互配合才能相得益彰。市局党委将首轮政治巡察作为推动工作开展、落实年初既定工作目标的重要抓手，作为考核检验各级党组织政治建设成果的重要依托。因此，希望各部门务必从政治和全局的高度出发，全面宣传动员、精心组织安排、全力保障配合，努力为巡察工作营造良好氛围、提供便利条件，切实与巡察组做到齐心协力、同频共振，确保政治巡察高效推进。
三、固本强基、提质增效，强力推动政治督察常抓常严。
(一)要提升巡察本领。巡察是对管党治党情况的“把脉会诊”，巡察组同志只有“医术高明”、能力过硬，才能查出“病症”、开出“良方”。要不断加强学习，提升政治素养、理论素养、法律素养和业务素养，更加精准发现问题。要不断总结经验，坚持巡一次、进一步，不断固化经验、创新方法，主动适应不断变化的形势任务。要不断吸收借鉴，主动学习市委巡察的路子方法，进一步开阔视野、打开思路、提升能力。
（二）要严肃纪律作风。
巡察组成员必须尊崇党章、敬畏党纪，重程序、讲规矩、明界限、严约束，坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要始终做到严守组织纪律，该请示的必须请示、该报告的必须报告，不能先斩后奏;始终做到严守保密纪律，不能跑风漏气，甚至通风报信;始终做到严守工作纪律和廉洁纪律，带头落实中央八项规定精神，不能接受任何形式的宴请和馈赠，切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。
（三）要敢于较真碰硬。
巡察工作中，面临着与被巡察对象抬头不见低头见，熟人监督绕不开、躲不过的难题。大家要胸怀大局、襟怀坦荡、出于公心，本着“有病察病、无病治患、无患强身”的原则，牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的意识，主动突破“人情网”、“关系网”，始终做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。
在巡察工作动员部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开会议，对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署，全面落实上级党组巡视整改工作要求，统一思想、明确方向，推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸，推动形成保障XX健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作，局党组印发了《中共XX局党组巡察工作实施办法》，明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求;一会儿，巡察工作领导小组办公室还将就《中共XX局党组第一轮巡察工作方案》进行解读，这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署，大家要认真领会，抓好贯彻落实。
下面，我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。
一、统一思想，正确认识新形势下开展巡察工作的重要意义 巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是党要管党、从严治党的重要手段，也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作，是落实上级
党组巡视整改工作的具体举措，同时也是局党组作出的重要部署安排。对此，我们要有清醒的认识。
开展巡察工作，是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求，《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划(2018-2022 年)》，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调，全面从严治党永远在路上。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导，就必须要把党建设好，而加强党的建设，就必然要求全面从严治党。省委 XX 书记明确指出，“开展巡视巡察，既是管党治党的重要内容，也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。XX 局长在全国巡视工作动员部署会议上强调，“开展巡视巡察，是全面从严治党，加强党的领导核心的体现，是推进党风廉政建设和反腐败工作，发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子，对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求，局党组始终以高度的政治自觉，认真坚决贯彻落实，并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用，推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。
开展巡察工作，是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记在中央纪委七次全会上指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断，表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到，全面从严治党仍然任重道远。近年来，局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题，这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此，全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑，充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求，聚焦全面从严治党不懈怠，落实巡察要求不走样，以管党治党新成效保障XX健康发展。
开展巡察工作，是全面落实上级党组巡视整改要求，加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式，是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排，是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是增强人民群众
获得感，厚植党的执政基础的现实需要，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实，有着十分重要的意义。近年来，局党组深刻汲取XX系统内各类腐败案件的沉痛教训，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，加大违纪案件的查处力度，始终以“零容忍”的态度保持高压态势，反腐败工作取得了一定的成效。但是，我们也要清醒地看到，部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成，系统内“不能腐”的制度还未完全健全，顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作，就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求，主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作，主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节，把党的纪律和规矩挺在前面，以党的六大纪律为尺子，深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题，抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，推动全系统党的建设全面过硬。
二、全面贯彻新时代巡察工作新要求，以政治建设为统领深化政治巡察 党的十九大强调，要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作，就要坚定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十
九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡视职能定位，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查，同时，立足巩固巡视成果，加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，是中央新一轮巡视工作的鲜明特点，是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展，政治巡视站位越来越高，定位越来越准，工作越来越深入，成效越来越明显，内涵越来越丰富。
二要全面贯彻新时代巡察工作新要求，指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用，对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视，实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后，局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖，全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，以政治建设为统领，把“两个维护”作为根本政治任务，作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则，切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，按照“六
个围绕、一个加强”开展监督检查，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。
三要正确把握政治和业务的关系，推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果，新《条例》与时俱进将这一成果写入，可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视，明确政治巡视要求，坚持政治巡视定位，就要正确把握政治与业务的关系，这是因为，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作，表面上看是业务工作，但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作，无疑都要贯穿和体现着政治要求，都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作，首先要把好政治关，把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来，善于从具体业务工作看政治方向的偏差，坚持以下看上、小中见大，从政治上发现问题、解决问题，把政治纪律和政治规矩摆在首位，督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距，提高政治站位和政治觉悟，纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题，督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性，进一步把握形势任务，以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。
二、突出工作重点，全面落实局党组巡察监督决策部 巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手，研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案，全面启动了第一批巡察工作，并于X月上旬对XX单位党组开展了试点巡察，下一步全系统巡察工作要突出工作重点，按照“六个围绕、一个加强”工作要求，把握“三条标线”：即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”;做到“六个兼顾”：即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法，确保局党组巡察监督决策部署全面落实。
一要坚持问题导向，提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向，把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念;要坚守以人民为中心的价值取向，以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标，增强广大干部职工和人民群众获得感;要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原
本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。
要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况;围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况;围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况;围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果，加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。
二是督促整改落实，强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年，根据上级党组巡视工作安排部署，局党组部署开展了未巡先改工作，在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后，局党组制定了 53 条具体整改措施，上报了巡视整改落实方案，党组书记 XX 同志作出了“督查认真整改，落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知，并组织开展了巡察试点工作，今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作，就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题，同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续
深入抓好上级党组织巡视整改工作，未巡先改，主动“对标”“对表”，高标准、严要求，不讲条件、不打折扣，深查细找，综合施策，逐一销号，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
习近平总书记强调，整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是检验“两个责任”的重要标尺，是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效，关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力，全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督，用好问责武器，推动整改落实，发挥标本兼治的战略作用，确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上，体现到形成风清气正政治生态上，体现到 XX 工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡察成果真正转化为谋划工作的
正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。
三是把握工作节奏，如期完成工作目标。这次动员会后，局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出，用2 年左右的时间，在 XX 年 X 月之前实现对全系统 X 个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标，局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划，在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见，既压实工作任务，又保持工作节奏。通过不懈努力，使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效，政治巡察进一步深化，巡察体系进一步完善，巡察质量进一步提高，成果运用进一步强化，监督合力进一步形成，为全系统全面从严治党提供有力支撑。
三、加强组织领导，确保各项巡察任务圆满完成 第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导，凝聚监督合力，推进上下联动，狠抓责任落实，确保各项巡察任务圆满完成。
一要加强协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制，加强各方的协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作，认真落实交办的任务，及时
处置移交的事项;巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能，跟踪巡察进展情况，确保巡察组既相对独立的履行监督职责，又能按照领导小组部署，步调一致，协同推动;巡察组全体干部特别是巡察组组长，要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正，严守纪律要求，依规依纪巡察，努力提高巡察监督本领，确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验;巡察对象应当自觉接受巡察监督，把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程，积极主动深入地抓好整改落实;贯彻党的群众路线，从群众中来，到群众中去，发动职工群众参与巡察，依靠职工群众开展监督。
二要强化追责问责，倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片，唤起管党治党政治担当;失责必问、问责必严，彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章，对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定，提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划(2018—2022 年)》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则，将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段，落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各
级党组织的主体责任，巡察工作领导小组的组织实施责任，巡察组的巡察监督责任，有关部门单位的支持配合责任，以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”，通过追责问责倒逼责任落实，为巡察工作提供坚强保障，确保巡察工作依规依纪有序开展。
同志们，局党组已提出在 XX 年 X 月之前实现对全系统 X个单位党组织巡察全覆盖的目标，这既是自我施加的压力，也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来，提高政治站位，把准政治定位，压实工作任务，担负工作责任，进一步凝聚巡察监督合力，确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步，推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力为 XX事业健康发展营造良好的政治生态!
在县委巡察工作领导小组会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开县委巡察工作领导小组会议，进一步深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习传达有关讲话和文件精神，听取近期巡察工作情况及下一步工作计划，对配合省委巡视和市委巡察有关工作进行了专题研究，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就持续深入推进巡察和配合省委巡
视工作讲几点意见。
一、坚守政治巡察定位，全面贯彻新时代巡察工作新要求 习近平总书记强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视。我们要牢牢把握巡察工作的政治定位和战略作用，始终以“四个意识”为政治标杆，以党的政治建设为统领，坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。
一要坚守政治巡察定位。开展巡察监督，首先要坚守政治巡察的职能定位。要深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要思想，自觉把“两个维护”作为根本政治任务，把贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署情况作为重要内容，督促被巡察党组织提高政治站位，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，推动党中央决策部署不折不扣落地落实。
二要把握政治巡察内容。以“两个维护”为根本政治任务，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，是中央巡视工作的鲜明特点。开展巡察监督，就是要坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面，突出关键少数，深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面的偏差和深层次问题，督促各级党组织强化管党治党政治责任，推动持续净化党
内政治生态，推动全面从严治党向基层拓展延伸，彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。同时，要立足巩固巡察成果，加强巡视巡察整改情况的监督检查，着力查找整改责任不落实、敷衍塞责、弄虚作假、应付整改等问题。
三要严格巡察工作规范。随着巡察工作的持续深化，巡察工作制度机制不断健全完善，但离科学化、规范化、制度化要求还有较大差距。要认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》、省委《关于加强和规范巡察工作的意见》及市县委有关实施办法，对标看齐中央和省委巡视工作，学习借鉴上级的好经验好做法，进一步健全完善巡察工作制度机制。要深入总结研究，建立健全巡察整改督查、巡察信访工作、巡察报告问题底稿、问题线索移交处置等方面的制度办法，进一步提升巡察工作的科学化、规范化、专业化水平。
二、突出工作重点，确保巡察任务全面落实 巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。县委先后印发了《中共 X 县委巡察工作规划(2017-2021年)》《中共 X 县委巡察工作实施办法(试行)》和《被巡察党组织配合县委巡察工作规定(试行)》，为推进巡察工作提供了制度保障。要按照县委巡察工作五年规划要求，精心谋划和实施年度工作计划，确保各项工作如期完成。
一要精心谋划，统筹推进巡察全覆盖。有序推进县委巡察工作五年规划，合理安排巡察轮次、确定巡察对象，组织好对乡镇和部门单位党组织的常规巡察，力争年底本届县委巡察覆盖率达到 50%以上。要围绕脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、项目建设、扫黑除恶等重点领域，开展专项巡察，不断拓展巡察工作的深度和广度，推动各项重点目标任务落地见效。要把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，针对反映强烈、问题突出的特定部门、特定领域、特定问题，开展“机动式”“点穴式”巡察，精准发力、直击“病灶”，切实解决突出问题。
二 要坚持问题导向，切实提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向，牢固树立有问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念，始终把“真发现问题、发现真问题”贯穿巡察全过程、各环节，坚持实事求是、依规依纪，准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题。要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任，推动问题解决。要根据实际情况，对已经接受过巡察的党组织落实整改情况进行随机抽查，适时开展“回头看”，对巡察反馈问题的整改情况逐一检查核实，形成持续震慑。
三要督促整改落实，强化巡察成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。习近平总书记强调，整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是检验“两个责任”的重要标尺，是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效，关键在于问题整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，确保件件有着落、事事有回音。纪检监察部门和组织部门要加强整改落实的日常监督，发挥标本兼治的战略作用。要做好巡察“后半篇文章”，认真做好巡察发现问题线索的移交处置工作，用好问责武器，深化标本兼治，推动整改落实。要把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，切实发挥巡察在激励干部干事创业、担当作为方面的推动和促进作用。
三、加强组织领导，确保巡察工作顺利进行 今后县委巡察全覆盖工作任务更重、标准更高、责任更大。要进一步加强组织领导，凝聚监督合力，推进上下联动，狠抓责任落实，确保各项巡察任务圆满完成。
要坚持县委统一领导、领导小组统筹组织、巡察办协调实施、有关部门和单位共同配合的巡察工作领导体制，加强各方的协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能，跟踪巡察进展情况，确保巡察组既相对独立履行监督职责，又要按照领导小组部署，步调一致，协同推动。巡察组全体干部特别是巡察组组长，要
坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正，严守纪律要求，依规依纪巡察，努力提高巡察监督本领，确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验。要结合机构改革新要求和新变化，进一步明确和充分履行职能职责，探索建立县委巡察办与县纪委监委监督协调常态化机制，打好“组合拳”，下好“一盘棋”。要加强巡察机关和巡察干部队伍自身建设，及时选优配强和更新充实巡察组长库、人才库“两库”人员，加强学习教育和培训力度，努力建设一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的巡察干部队伍。
四、加强服务保障，全力配合巡视巡察工作 省委第 X 巡视组将于本月中旬进驻我县开展巡视，同时，按照巡视巡察上下联动的要求，市委第 X、第 X 两个巡察组也进驻我县同步开展巡察工作。这次省委巡视和市委巡察，既是对全县各级党组织的一次政治体检，也是对我县贯彻新时代党的建设总要求的一次综合会诊，我们一定要从旗帜鲜明讲政治的高度，切实把思想和行动统一到中央和省委关于全面从严治党的战略部署上来，以应有的政治站位、良好的精神状态和扎实的工作作风，正确对待巡视工作，自觉接受巡视监督、积极支持巡视监督。
要严格按照中央和省委有关巡视工作纪律要求，统筹安排好省委巡视组和市委巡察组的工作和生活，积极协助做好听取汇报、个别谈话、调阅材料、来信来访、民主测评、问卷调查
和走访调研等活动，为巡视组、巡察组真实了解情况、高效开展工作创造最优良的环境，提供最便利的条件。巡视工作联络组要严格按照省委巡视组的工作计划，主动、严谨、细致、周到地做好协调、衔接和服务工作，对省委巡视组提出的工作要求，第一时间传达到位、落实到位、反馈到位。领导干部，特别是县级领导要以身作则，既要在如实反映情况、深入自查自纠、主动认领问题、积极改进提高上做好表率，又要坚决落实主体责任，履行好“一岗双责”，认真对待巡视组提出的意见、建议和批评，主动诚恳地接受监督和指导，坚决配合巡视组高质量完成这次巡视任务。
同志们：
根据市委统一安排，去年 11 月 16 日至12 月 26 日，市委第一巡察组对我们进行了为期 40 天的专项巡察。今天下午 3 时，市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情况，落实了巡察反馈意见及信访件移交手续，提出了整改落实的具体要求，既肯定了报社取得的成绩，又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题，提出了针对性很强的指导意见。
根据市委巡察组要求，被巡察单位须在收到反馈报告 10 个工作日内提交整改方案;须在两个月内按要求完成整改工作，并提交整改报告，所以在巡察反馈会议结束之后，我们立即召开报社的巡察整改动员会。
这次会议的主要任务，是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署，进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面，我就做好巡察整改工作讲五点意见：
一、统一思想认识，把巡察整改作为当前首要的政治任务
党的十八大以来，中央高度重视巡察工作，高度重视巡察问题整改，高度重视发挥巡察震慑力，这一系列新要求和新部署，传递了党要管党、从严治党的强烈信号，彰显了中央和省委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位，深刻认识巡察工作的极端重要性，深入推进巡察问题整改落实，努力把全面从严治党引向深入。
第一，巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察为主，既是
对报社领导班子的一次政治体检，也是对全体干部的一次政治教育，对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态，都有很强的政治意义。市委巡察组的反馈意见，就是市委的意见，是必须不折不扣落实的政治任务，检验的是报社干部队伍的“四个意识”，考量的是政治觉悟，没有任何讨价还价的余地。因此，我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，不折不扣地抓好整改落实工作。
第二，巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来，报社在各方面都取得了较好成绩，但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严，对我们的问题进行了客观审视，帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题，这是对党的事业负责，对报社领导班子负责，也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕，关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，就是强身健体。我们把这些问题整改到位了，报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境，必将迈上一个新台阶。
第三，巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题，既涉及到制度和机制问题，也涉及到我们一些干部思想、作风以及党风廉政建设方面的问题，发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护，而不是跟我们班子过不去，更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想认识的机会。同时，对我们没有涉及到的同志，也是一次警醒、一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做，应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。
二、坚持问题导向，坚决把巡察反馈问题全面整改到位
巡察反馈意见中，充分肯定了报社在党的十八大以来，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，履行全面从严治党“两个责任”，加强党建和党风廉政建设，推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时，巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题，根据报社工作实际，我将相关问题梳理为 8 个方面，并明确整改要求如下：
(一)班子建设方面：主要存在着缺乏大局意识、执行党委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是加强思想建设。制订并落实报社党委理论中心组学习制度、学习计划，通过“三会一课”、专题党课等形式，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围，认真执行党的组织纪律和民主集中制，落实议事规则和决策程序，“三重一大”问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定，自觉维护报社党委的领导核心，凡是集体讨论决定的事情，做到言必行、行必果，在共事、谋事、干事中增进团结，把心思用在共同谋划工作上，把精力放在共同推动发展上，切实做到心往一处想，劲往一处使。四是切实履行“一岗双责”。全面履行党风廉政建设“两个责任”，做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督，对职责范围内的工作，要勇于负责、敢于决策、善于破题，做履职尽责的表率。
(二)党的建设方面：主要存在着抓党建的时间和精力不足、“三会一课”制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少规划等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是扎实开展主题学习教育。纪委对“不忘初心牢记使命”主题学习教育开展立项监督，重点督查党支部落实主体责任、开展“三会一课”等
情况，针对发现的问题，督促各党支部加强整改，对问题突出的党支部和党员，运用“四种形态”加强执纪监督。二是严格执行“周一夜学”制度。各党支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学习，不安排集中学习的周一晚开展个人自学，对学习情况进行不定期抽查和抽考，相关结果公开通报，并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的领导。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;推动党组织有效参与企业重大问题决策，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序;开展“双培双推”，努力把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养为党员，推荐优秀党员进入中层，将中层干部纳入党员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训，不断提升专兼职党务工作人员的工作水平;对组织关系转移进行全面摸排，要求正式签约员工党组织关系一律转入报社;要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。
(三)纪律作风方面：主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委“36 条办法”。健全落实“1+x”专项督查工作制度，制订报社(集团)公务接待管理规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，由行政各综合管理部门，在职责范围内对各部门落实八项规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查，对监督检查中发现的问题，按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为;严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源，违规为本人或他人谋取利益行为;严肃查处在报社(集团)的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统，实行员工考
勤制度，定期公示出勤情况，并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度，对不执行制度擅自缺勤、旷工者，依照相关规定予以处罚。规范报社(集团)员工因私出国境审批制度，对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理，对拒不上交的，依纪依规给予相应处理。
(四)新闻采编方面：主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发“人情稿”等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是做强主题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则，做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作，策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道，宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好重要节会报道，做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求，进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案，强化纸媒与新媒的沟通协作配合，发挥各自优势，依托新媒渠道传播优质内容，扩大新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照《进一步加强新闻舆论导向管理实施意见》文件精神，形成覆盖全媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制，严格落实编辑、校对、审读岗位工作责任，对因政治性、技术性、事实性差错造成严重后果的，由报社编委会、党委会作出处理，触犯党纪政纪的，交由纪检部门查处。
(五)经营管理方面：主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标，着手进行公司化改造，合理界定经营部门职能及业务范围，构建现代报业管理架构，形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系，谋求报业发展
新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社(报业集团)重大经营决策风险评估办法》，对重大经营决策事项可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级，提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用，加强协议审查把关，规范经营行为，规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退，取消业务员 1 个点提成以汽油费发票报销的发放方式，业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡，按实缴纳个税。
(六)人力资源方面：主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划，以“实诚实干实绩”为用人导向，深化干部人事制度改革，完善选人用人机制。优化干部队伍结构，大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》，完善劳动人事关系，明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度，做到定岗定职定薪，将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力，对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序，对津贴补贴发放情况实行常态化监督，建立责任追究机制，对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退，涉嫌违纪违规的，对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报社人事档案管理规定，将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理，确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。
(七)财务管理方面：主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机，推进财务管理改革，完善财务管理制度，健全公司内部结算体系，加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查，严把合同、票据审核关，发票、到款指标预警关和项目资金结算关，严格规范绩效考核和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融账户、资金存放、理财和票据业务等财务事项管理，进一步严格资金内部划转和结算相关要求，强化资金内部控制，提高资金效益，保障资金安全，防止发生利益输送和利益冲突问题。
(八)物业管理方面：主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下，遵循公平、公正、公开的原则，坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为，利用市场竞争机制，充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社(集团)房产情况进行全面排查，摸清底数;规范内部审批及对外招租流程;对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程，报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外出租价格，出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动，严格执行公务车辆定点维修制度，加强车辆维修审核。
三、坚持从严从实，确保取得实实在在的整改成效
巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确，关键是要采取有力措施，狠抓任务落地，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼
而统之，更不能大事化小、小事化了。
(一)实施“挂图作战”。报社党委即将下发的整改方案，是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署，紧密联系实际，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题，要马上整改，立竿见影，确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快，做好提前量，尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。
(二)实施“销号管理”。各班子成员、责任部门要实行“接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理好一直留号”的对账销号制度，既要明确时间要求，又要确保整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面，要加强自我评估，经常开展自查，看看问题是不是都改到位了。另一方面，巡察整改领导小组要加强审查评估，对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的问题，要责成限时办结，坚决防止整改工作流于形式。
(三)实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严。报社党委将坚持一周一汇总、一月一督查，加强对整改工作的过程管理，全面掌握情况，及时跟踪问效，动态推动工作。要强化规矩意识，认真落实日常报告、月度报告整改情况制度，报告内容不仅要包括巡察指出的问题和取得的成效，还要包括自查自纠、举一反三发现的问题和整改措施，做到全面主动、应报尽报。
四、巩固整改成果，深入推进报业改革发展
巡察整改既是解决问题、改进提高的过程，也是凝聚共识、推动发展的过程。我们要以此次巡察为动力，自觉把整改落实与推动落实 2018 报社各项工作紧密结合起来，一手抓整改落实，一手抓工作推进。我们要认真贯彻落实党的十九
大精神，认真落实市委、市政府和市委宣传部工作部署，抓导向，抓融合，抓创新，不断提高新闻舆论的传播力、影响力和公信力。
(一)在主题宣传报道上下功夫。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则，做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作，策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道，宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好黄酒节、阳明文化节、人才峰会、兰亭书法节等节会报道，做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。
(二)在媒体深度融合上见成效。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求，进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案，强化纸媒与新媒的沟通协作配合，发挥各自优势，依托新媒渠道传播优质内容，扩大新闻的影响力和传播力。
(三)在推动深化改革上迈新步。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标，着手进行公司化改造，整合经营部门职能剥离转企，构建现代报业管理架构，形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系，谋求报业发展新突破、新起点。
(四)在深化内部管理上有起色。实现扁平化、精益化、一体化管理模式，以目标管理引领，细化重点任务，分解落实责任，强化过程督考和终期评估;以责任目标为引领，建立与责任相对应的管控、绩效评估和考核办法;以绩效考评为引领，完善目标导向的绩效考评体系，完善定量与定性评价相结合的考评办法，加大督考力度。
(五)在加强队伍建设上出形象。通过理念创新、教育培训、优化管理、考核激励、项目孵化等五环联动，构建适应融媒体发展的人力资源开发管理与有效使用于一体，打通人才成长通道，完善用人、考核、激励等机制。加快后备干部队伍年轻化，进一步完善用人选人机制，建设一支发挥不同年龄段作用，梯队合理、
结构优良、素质优秀的报业人才队伍。
五、加强组织领导，切实增强守土尽责的履职担当
加强组织领导是做好巡察整改工作的重要保证，各班子成员、责任部门要深入研究整改措施，扎实推进整改工作，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。各责任部门要根据整改方案的分工，制订细化的巡察整改实施方案，于 5 月上旬报送党委审定。
(一)强化主体责任。只有责任落实，才有工作落实;只有责任到位，才有工作到位。巡察整改落实工作，报社党委担负主要责任，我承担第一责任人责任，党委班子成员根据职责分工，各司其职、各负其责。各责任部门根据整改任务分工，负起整改主体责任，部门(公司)负责人就是第一责任人，班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级，一级对一级负责，把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。通过建立“一类问题、一名领导、一个班子、一套方案”的工作机制，使反馈问题见人、见事、见结果。
(二)狠抓考核问责。要严明政治纪律，做到有责必问、失责必究、追责必严。报社党委将把整改落实情况作为下属部门(公司)履行工作职责的重要检验，纳入2018 综合考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实，甚至推诿扯皮的相关部门和人员，将严肃问责、绝不姑息。
(三)完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程，要坚持举一反三、以点带面、标本兼治，既要加强顶层设计，又要完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。要抓好建章立制，把制度落实到从严治党的全过程，切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。
(四)促进成果转化。巡察整改的根本目的，就是为了促进工作、推动发展。在巡察整改过程中，我们既要认清不足、正视问题，也要看到上级的要求、市委
的期望，坚定发展的信心。我们要把巡察整改与深化报业改革发展结合起来，努力以巡察整改促进报业的转型发展，以发展成果检验巡察整改的实际成效。
同志们，做好巡察整改是落实全面从严治党的政治要求，是加强队伍建设和作风建设的纪律要求，也是推进新闻事业持续健康发展的改革要求。我们要严格按照市委和市委巡察组的反馈意见，坚决抓好整改落实。整改只在朝夕，落实难在方寸。历史是发展的，历史也是公正的，历史从来都眷顾那些与时偕行的奋进者、直面挑战的勇敢者、善作善成的实干者。报社党委坚信，只要我们保持战略定力，坚持问题导向，凝聚全社力量，以“越是艰险越向前”的英勇气和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，知难而进，尽责担当、无私无畏，完全有信心、有决心、有能力把巡察反馈问题整改彻底、整改到位，真正把巡察工作的成果落实到推进报业全面进步转型发展上来。
同志们：
巡视巡察是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是全面从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。为贯彻落实好省委、市委对巡视巡察工作的要求，我市(县、局)决定对各区、县、财政局、教育局(城管办事处、财政局、农业农村局)等十三个部门进行巡视巡察，这次会议既是一次巡视(巡察)工作例行会，也是一次集中培训会，更是一次动员部署会，目的就是要进一步明确任务，压实责任，严明纪律，确保巡视(巡察)工作取得实效。下面，为做好本次巡视(巡察)工作，我提三点意见：
一、坚持问题导向，明确巡视重点，充分发挥利剑作用
巡视巡察工作就是要坚持问题导向，强化问题意识，巡视巡查的主要目的就是要通过发现问题、找准问题来解决问题，帮助基层部门和干部及时纠正错误，及时整改落实，防止基层各级领导干部在错误的道路上走得太远甚至跌倒。本巡
视(巡察)，要重点抓好“十二个围绕”，
既围绕党的思想建设，重点检查被巡察党委学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想情况。
围绕党的组织建设，重点检查被巡察党委选人用人和基层党组织建设情况。
围绕党的作风建设，重点检查被巡察党委整治“四风”问题情况。
围绕党的纪律建设，重点检查被巡察党委党规党纪执行情况。
围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查被巡察党委和领导干部廉洁自律及整治群众身边腐败问题情况。
围绕“疫情防控”，重点检查是否将疫情防控作为常态化工作抓紧抓实抓细。
围绕“六稳”要求，重点检查是否及时落实好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。
围绕“六保”任务，重点检查是否全力以赴落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
围绕“营商环境”，重点检查是否优化营商环境、促进企业维持运营、扎根市场。围绕“简政放权”，重点检查“放管服”“群众办事最多跑一次”举措是否有效落实到位。
围绕“基层减负”，重点检查是否存在形式主义、官僚主义，是否整改到位。
围绕“国家智治理体系和治理能力现代化”建设，重点检查各项行政审批是否简化便民、执法是否合法依法公平公正。
围绕“扫黑除恶”，重点检查扫黑除恶专项斗争收尾工作，“打财断血”主体责任履行情况以及整体成效。
围绕“环境政治”，重点检查是否将绿水青山就是金山银山落实到行动中，是否走可持续绿色发展道路。
二、牢记职责使命，认真履职尽责，切实严明工作纪律
巡察组代表着区局党委，巡察干部肩负着重要使命，既是权力，更是责任，巡察组的一言一行代表着区局党委的形象。一要严守工作纪律。巡察组实行组长负责制，所有同志都要服从组长安排，其他同志要尽快转变角色、积极主动适应，服从安排、服从管理。决不能先入为主，戴着有色眼镜看人，遇到重大问题和重要情况要及时请示报告，决不能擅自作主。二要严守保密纪律。不管是亲属、熟人、同学、同事打听消息，都要严肃拒绝，做到守口如瓶。巡察期间只对巡察组长负责，没有义务也不能向原部门领导汇报，更不允许向被巡察对象泄露。三要严守廉洁纪律。严禁收受任何礼金礼品，把好人情关、亲情关、友情关。巡察期间，严禁与被巡察单位人员私下接触，严禁向被巡察单位提出任何工作以外的其他要求，更不能以巡谋私，打着巡察旗号办私事。同时，要牢固树立“重大问题应该发现而没有发现是失职，发现问题没有如实报告是渎职”的观念，注重方式方法，不干预被巡察单位的正常工作，在扎实开展巡察工作的同时，确保被巡察单位各项工作顺利进行，做到两手抓、两促进、两不误。
三、严肃巡视问责，抗牢政治责任，确保取得巡视成效
一是责任落实到位。要坚决把主体责任扛在肩上，把巡察利剑直插到基层，进一步压实工作责任，根据巡视巡察工作任务，对照各项标准细则，认真开展巡查巡察各项工作任务。发现被巡察单位有违反中央八项规定精神，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题要及时与巡视巡察工作领导小组汇报，畅通巡视巡察组与基层党员干部群众的联系渠道。二是责任追究到位。夯实被巡视巡察单位党组织巡察整改主体责任，督促其第一时间主动认领、积极接受，做到不隐瞒、不回避、认真整改、件件落实。同时，强化责任追究，对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、有复发、有反弹的单位和个人，抓住
典型，严肃问责，并在全市进行通报，做到有责必问、问责必究，倒逼整改责任落实到位。三是责任跟踪到位。巡视巡察组对被巡察单位问题整改进度开展常态化督查，对违纪违法的问题，要着眼于“惩”;对作风建设方面的问题，要着眼于“纠”;对工作中的薄弱环节，要着眼于“补”;对制度方面的问题，要着眼于“建”;对移交市纪委、监察委以及相关职能部门的问题线索，要精准跟踪督办，确保处理到位。
同志们，做好这次巡视(巡察)工作，使命崇高、责任重大、意义深远。希望大家保持勇立潮头、勇往直前、敢于担当、善于碰硬的工作作风，统一思想、抗牢使命、齐心协力、只争朝夕，共同完成好市委交给大家的这次巡视巡察任务，向市委和全市人民交上一份满意的答卷。
按照巡察工作统一安排，经县委研究同意，今天我们召开x届县委第x轮巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求，对第 x 轮巡察工作进行动员部署。下面，我代表县委讲三点意见：
一、坚持与时俱进，坚定不移把政治巡察引向深入。深化政治巡察，抓好 x届县委第 x 轮巡察，务必要深刻领会把握新时代要求，切实增强巡察监督的权威性和生命力。
(一)坚持以“两个维护”为根本任务，对标看齐深化政治巡察。中央对巡视巡察工作高度重视，新修订的《党章》把建立巡视巡察制度专列一条;中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”，将巡察上升到战略地位。
这些都为我们巡察提供了政治底气，我们必须咬定青山不放松，时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡察职能定位，以“两个维护”为根本政治任务。
(二)坚持以护航县域经济发展为中心任务，质效并举深化政治巡察。县委对
巡察工作寄予厚望，书记多次听取巡察情况汇报，并作出重要批示，强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划，把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。
通过前几轮巡察发现的问题来看，当前，仍然存在一些党组织主体责任不研究不落实、基层纪委履责乏力、村级“三资”管理不规范不严格、侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。因此，巡察机构要勇担使命、主动作为，聚焦县委中心工作，不断改革创新，切实增强巡察的针对性，以全面从严治党的新成效为 x 全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
(三)坚持以新时代巡察工作要求为行动指南，坚定不移深化政治巡察。换届以来，县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察，既积累了经验，也树立了标杆。
过去一年，我们共巡察了 x 家单位，其中提级巡察行政村 x 家，发现问题 x个，向被巡察单位反馈整改问题 x 个，占比接近八成，有力促进了被巡察单位主体责任落实落靠;移交县纪委监委问题x个，已立案x起，党纪政务处分x人，巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求，持续推进巡察“全覆盖”，完成对 x 个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。
二、把握关键环节，扎实开展好县委第 x 轮巡察工作。此轮巡察是今年启动的第一轮巡察，既要提高站位、精心谋划，又要抓住重点高效推进，打好本年巡察工作“开局仗”。
(一)突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力，直指问题，深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。
要紧盯“重点内容”。重点查找与中央精神相背离、党内政治生活不严肃、落实县委重大决策部署不力等形式主义和官僚主义问题;要根据《开展重塑投资营商新环境监督检查的实施方案》要求，重点查找懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要等影响营商环境问题;要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节，严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实净化基层政治生态，增强人民群众获得感。
要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员，特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况，精准分析研判被巡察单位政治生态，为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。
(二)注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法(试行)》，按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围，对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访，按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决，并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理，根据巡察报告问题底稿制度要求，建立台账，集中管理，统一移送。
要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑，调动干部群众参与巡察工作的积极性，畅通群众反映问题的渠道，通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告，提高广大干部群众的知晓率和参与度，最大限度拓宽问题线索来源。
要提高线索质量。要根据被巡察单位实际情况量体裁衣、精准画像，针对县直部门，要重点看是否存在利用物资采购、干部选拔任用、行政审批和行政执法等权力搞违纪违法问题;针对国有企业，要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索，有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解，提高发现问题线索的精准度和可查性，今年我们将试行建
立巡察质量考评制度，对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题，将约谈相关责任人。
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