忙碌的时光虽然匆匆，但不虚度，无论是从事什么样的工作，在工作一段时间后，我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式，详细记录自身的成长，可促使我们认真、全面的了解自身，改进自身的工作方式，提升自我，在往后的工作之路上，不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《年科技工作总结和》仅供参考，希望能够帮助到大家。
2012年安全科技工作回顾
回顾2012年。国家安全生产监管总局下大力气加强安全科技创新工作，加快提升安全科技创新能力，取得了良好成果。
近年来，全国生产安全事故起数和死亡人数连续9年保持了总体稳定、持续好转的发展态势。但安全生产形势依然严峻，防范重特大事故的压力进一步加大，迫切需要更多地依靠先进技术装备支撑和安全生产科技创新驱动，实现安全生产形势持续稳定好转。回顾2012年，国家安全生产监管总局下大力气加强安全科技创新工作，加快提升安全科技创新能力，取得了良好的成果。
“三高气田钻完井安全技术体系研究与应用”通过科技部验收
2012年3月，由国家安全生产监督管理总局组织实施的“十一五”国家科技支撑计划项目“三高气田钻完井安全技术体系研究与应用”(项目编号：2008BAB37800)通过了科技部组织的专家验收。
该项目通过对三高气田钻完井安全设计技术、井筒压力控制技术、固完井安全保障技术与装备、井口安全设备配套与安全评价技术、钻完井重大事故预防及应急救援技术的研究，建立了基于“井筒全过程压力控制技术”的三高气田钻完井安全技术体系及相应的技术和设备规范，形成了三高气田钻完井重大事故预防及应急救援技术体系，并在实际生产中进行应用，大幅度提升油气资源勘探开发的安全技术水平，为我国三高气田的安全生产提供技术支撑和安全保障。项目研究成果经示范工程检验表明，具有广阔的推广应用前景，社会效益显著(见图1)。
“烟花爆竹事故预防、控制关键技术研究与示范工程”通过科技部验收
2012年4月，由国家安全生产监督管理总局组织实施的“十一五”国家科技支撑计划项目“烟花爆竹事故预防、控制关键技术研究与示范工程”(项目编号：2008BAK40800)通过了科技部组织的专家验收。
该项目针对烟花爆竹原材料、生产、储运、燃放过程中制约安全的关键环节，建立了热自燃特性数据库和烟火药剂及制品的燃烧与爆炸性能数据库，开发出了安全型烟花爆竹原材料和添加剂、储运安全包装技术、安全燃放技术和监测技术，改进了生产工艺，研发安全生产装备，形成了烟花爆竹企业生产安全过程和安全评价方法及烟花爆竹安全标准规范;建立了烟花爆竹安全生产工程示范，并在实际生产中进行应用，为我国烟花爆竹安全生产提供技术支撑，大幅度提升烟花爆竹这一中华民族特有的传统行业的安全技术水平。
国家安全生产监管总局与中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司分别签署科技战略合作协议
2012年5月22日，国家安全生产监管总局与中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司分别签署科技战略合作协议，在安全生产科学技术研究与应用等方面开展深入合作。
根据协议，国家安全生产监管总局将与两大集团公司在物联网等信息技术、卫星应用技术研究和应用、矿用安全技术装备研究和应用、应急指挥系统及应急装备研究和应用、安全生产相关技术标准制修订、安全生产技术支撑平台建设、技术交流和专业人才队伍建设等方面开展全面合作。
在国家安全生产监管总局与中国航天科技集团公司科技战略合作协议签字仪式上，同时签署了《中国安全生产科学研究院与北京航天时代光电科技有限公司战略合作协议》(见图2)。
“深部及中小煤矿灾害防治关键技术研究与示范”项目启动
2012年6月19日，“十二五”国家科技支撑计划项目“深部及中小煤矿灾害防治关键技术研究与示范”项目启动会在河南省平顶山市举行。
该项目以深部矿井和中小煤矿灾害治理技术攻关及示范为主线，共设置了深部矿井煤与瓦斯突出防治关键技术及示范，抽采瓦斯利用与热害治理装备研制及示范，基于太赫兹透射成像的煤矿孔中径向裂隙探测技术研究，煤矿水害隐患探查与防治关键技术及示范，煤矿采空区隐蔽火源井下探测技术及示范，矿井冒顶与地压灾害防治技术及示范，西南(贵州)地区中小煤矿防突技术体系及示范，中小煤矿机械化开采关键技术及示范，煤矿井下逃生及紧急避险技术与装备等9个课题，由18家研发单位和11个示范煤矿承担。
该项目是科技部、国家安全生产监管总局、国家煤矿安全监察局进一步加强煤矿安全科技工作、依靠科技进步保障煤矿安全生产的一项重要举措，旨在通过科技攻关，研究煤矿深部灾害治理关键技术和适合于中小煤矿灾害治理技术的体系和模式，进一步提高煤矿灾害防治技术与装备的先进性、适用性和可靠性，推动煤矿安全保障能力上水平。
“化学品储运安全保障技术研究与示范”项目启动
2012年6月28日，“十二五”国家科技支撑计划“化学品储运安全保障技术研究与示范”项目启动会在浙江省杭州市举行。
该项目以化学品储运环节的整体风险评估为基础，共设置了化学品快速采样定性分析及安全特性鉴定技术、危化品储运压力容器防灾减灾关键技术、油罐区重大燃爆事故防范关键技术、石油储备地下水封洞库工程安全技术、油气泄漏应急监测及防控技术、公共场所危险源探测装备研究等6个课题，由中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院、上海化工研究院、中国安全生产科学研究院等16家研发或示范单位承担。
该项目是科技部、国家安全生产监管总局进一步加强安全科技工作、依靠科技进步保障安全生产的一项重要举措，针对化学品储存和运输环节的共性问题、关键问题和难点问题，开展重大事故安全保障关键技术研究，力求从设计、施工、工程防护措施、监测监控和应急等方面形成系统的技术标准草案、成套的应用技术及新型的实用装备，形成化学品储运环节的重大事故防范体系，可系统提升我国化学品储运环节本质安全化水平。
两项国家科技项目启动会在北京举行
2012年7月2日，“十二五”国家科技支撑计划“矿山典型灾害预测控制关键技术装备及示范工程”和“化工园区安全生产保障关键技术及装备研究与工程示范”两项目启动会在北京举行。
“矿山典型灾害预测控制关键技术装备及示范工程”项目针对深井岩爆与突出、采空塌陷、矿山尾矿库溃坝、露天边坡和排土场滑坡、大规模地压活动等矿山典型灾害的风险辨识、监测预警、预防控制的技术装备研发需求，共设置岩爆与突出动力灾害监测预警关键技术研究、采空区探测技术与装备研发、矿山主被动结合高精度微震监测技术与装备研发、极端气象条件下金属矿山尾矿库防灾技术研究、露天矿山灾害预警与控制技术研究及示范、高陡边坡风险辨识与雷达干涉监测技术及装备研发、矿山安全监测与紧急避险一体化信息平台研发等7个课题，由中国安全生产科学研究院、北京矿冶研究总院、中国瑞林工程技术有限公司、中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司、北方工业大学、北京科技大学等20家研发或示范单位承担。
“化工园区安全生产保障关键技术及装备研究与工程示范”项目针对化学工业园区亟待解决的安全生产保障技术及装备提升等问题开展研究，共设置化工园区安全规划布局优化技术与标准研究、典型高危工艺本质安全保障关键技术与工程示范、基于风险的石化过程装置完整性管理关键技术研究与集成示范、化工园区公用管道安全生产风险防范关键技术研究、化工园区事故预警与现场动态监测关键技术及成套装备开发、基于多元空间环境探测的危险化学品事故全过程遥测预警和应急处置平台、石化和煤化工业区重大突发事件预测预警预报关键技术与示范等7个课题，由中国安全生产科学研究院、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院、合肥通用机械研究院、北京声迅电子股份有限公司、北京东方泰坦科技股份有限公司、中国石油和化学工业联合会等19家研发或示范单位承担。
“煤矿安全高可靠性监控系统关键技术研究”通过科技部验收
2012年7月23日，由国家安全生产监督管理总局组织实施的“十一五”国家科技支撑计划项目“煤矿安全高可靠性监控系统关键技术研究”(项目编号：2009BAK54800)通过了科技部组织的专家验收。
该项目以提高煤矿安全监控系统可靠性为重点，构建了新一代煤矿安全监控技术平台;在传感器自诊断、本质安全设备配接、煤岩动力灾害在线监测、监控系统网络结构可靠性及抗干扰4类关键技术取得了突破;建立了煤矿安全监控关键技术示范工程;为促进煤矿安全生产形势持续稳定好转提供了技术支撑(见图3)。
国家安全生产监管总局与环保部就推进环境与健康工作签署合作备忘录
为进一步加强环境保护与职业卫生监管领域的合作，落实国家环境与健康工作领导小组协调工作机制的相关要求，促进环境与健康工作的深入开展，国家安全生产监督管理总局职业健康司、环境保护部科技标准司于2012年9月6日举行仪式正式签署《国家安监总局职业健康司、环境保护部科技标准司关于推进环境与健康工作的合作备忘录》。
根据合作备忘录内容，环境保护部科技标准司和国家安全生产监督管理总局职业健康司将在风险联防联控，调查、监测与评价，科学研究，宣传教育4个方面开展合作。双方同意在职责范围内协商确定具体的合作项目，本着统筹部署，形成合力，先易后难，注重实效的原则开展合作。
推动安全科技“四个一批”项目
2012年10月16日，国家安全生产监管总局召开安全科技“四个一批”项目推进会，贯彻落实《国家安全监管总局关于加强安全生产科技创新工作的决定》精神，研究部署第一批安全科技“四个一批”项目(即一批安全生产科研攻关课题、一批可转化的安全科技成果、一批可推广的安全生产先进适用技术、一批安全生产技术示范工程)实施工作。针对当前有效防范安全生产事故的课题少，先进适用的科研成果转化率低，安全科技工作基础偏弱，安全生产技术标准跟不上时代发展的问题，国家安全生产监管总局副局长杨元元强调，要全面贯彻落实相关文件精神，深入研究不同行业领域安全科技急需研发的重大基础理论、关键技术与装备项目，加快转化对防范重大事故切实起到重要支撑作用的先进成果和技术成熟度高、市场应用前景广阔的技术装备，研究强制推行先进适用技术装备的办法，加强安全科技基础建设，着力推动建立市场、企业、产学研机构、政府及部门相结合的工作机制(见图4)。
作者：本刊编辑部
□策划：钱飒飒 苏 磊 张 昕
□指导：于国华 曾 铎 蔡鸿程
1978年，全国出版社105家，其中科技社40来家;如今，全国出版社570多家，科技社含部分出科技图书的教育社、大学社、城市社，大约150家。十一届三中全会时，科技出版直接从业人数六七千人;现在，约30 000人。1978年，全国出书总数15 000种，科技类4 000来种;近几年，我国年出版总数20多万种，科技类5万多种。1993年，中央宣传部和新闻出版署首批表彰的16家优秀出版单位，科技社荣获8席。2007年，共25家首届中国出版政府奖先进出版单位，科技社有13家获此殊荣……30年来，科技出版社通过出版各类科技书，在传播科技知识、推动科技应用和研究中发挥了日益重要的作用;在提高国民科技素养、推动文化大发展大繁荣中作出了积极的贡献。
今天，站在新的历史起点上，我们应当按照科学发展观的要求，抓住机遇，与时俱进，立足国内，放眼世界。我们坚信，科技出版辉煌而美好的春天就在前面。
一、关于当前的农村经济形势
2011年，面对复杂严峻的国内外经济形势，中央审时度势、果断决策，加强和改善宏观调控，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，实现了“十二五”规划的良好开局。从农业和农村经济发展来看，针对自然灾害多发、农业成本上升、部分农产品价格剧烈波动等突出问题，中央及时研究出台有力、有效的调控措施，强农惠农富农政策力度进一步加大，各地区、各部门同心协力，奋发进取，认真抓好政策贯彻落实，农村经济继续保持2004年以来稳定发展的良好势头。初步统计，2011年全国粮食总产量达到11424亿斤，比上年增长495亿斤，增幅4.5%，实现历史罕见的“八连增”，粮食产量连续5年超万亿斤，标志着粮食生产能力稳定跃上了新台阶。全国农民人均纯收入达到6977元，比上年增长11.4%，连续八年保持在6%以上，实现了“八连快”，增幅也是1985年以来最高的，并再次超过城镇居民收入增长速度。与此同时，农村基础设施建设顺利推进，现代农业加快发展，农村社会事业得到加强，农村社会保持和谐稳定。农业农村的好形势，为促进国民经济平稳较快发展、控制物价总水平、保障和改善民生做出了重要贡献，提供了坚强有力的支撑。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，做好包括农业农村经济工作在内的各项经济工作意义重大。去年年底召开的中央农村工作会议和日前印发的中央1号文件，对党的十六大以来的我国农业农村工作和强农惠农富农政策体系的建立进行了系统总结，对今年“三农”工作做了全面部署。中央农村工作会议和今年1号文件“亮点”很多，主要是：在工作要求上提出绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改变而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈;在工作思路上提出围绕强科技促发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民增收，努力维护农村和谐稳定;在政策体系上明确了强农、惠农、富农“三大指向”，提出持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。做好今年“三农”工作要突出抓好两件事。
(一)抓好粮食和农业生产，保障农产品有效供给
在连续多年增产之后，今年保持农业生产稳定发展的难度明显加大。一是产量基数已经很高，支撑粮食和农业生产的各种力量已经绷得很紧。二是农业生产成本居高不下。据农本调查，2005—2010年我国三种粮食亩成本增加了58.3%，年均上升9.6%。2011年，主产区小麦、早稻的亩均成本又分别上升11%、12.9%，中晚稻、粳稻的亩均成本上升15%左右，玉米的亩均成本上升了18.6%。在生产成本上升的同时，粮食和部分农产品价格已出现下行压力或下滑势头，两者共同作用将使农业效益走低，可能会挫伤农民生产积极性。三是在连续多年增产增收之后，一些地方出现了盲目乐观的倾向，一旦工作放松，农业生产就很容易出现滑坡或拐点。
保障农产品有效供给，首先要千方百计稳住粮食生产，确保粮食不出现滑坡。要继续提高粮食最低收购价，加大农业投入和补贴力度，实施好新增千亿斤粮食能力规划，继续开展全国粮食增产行动，深入开展粮棉油糖高产创建，大力推广先进适用技术，做好农业防灾减灾工作。要积极扶持蔬菜、生猪、牛羊肉等“菜篮子”产品生产，大力推进标准化生产，实施全国蔬菜产业发展规划，切实加强农产品质量安全监管。要加强农产品流通和市场调控，加快全国性、区域性骨干农产品批发市场建设和改造，推进大宗农产品仓储物流设施建设，完善鲜活农产品物流体系。加快清理、规范农产品流通环节各种收费，有效降低流通成本。通过最低收购价政策、临时收储、储备吞吐和进出口调节等措施，努力保持农产品价格合理水平。要抓紧建立健全生猪、牛羊肉、主要蔬菜品种等鲜活农产品的市场调控机制。
(二)大力推进城镇化，扩内需促增长
当前，推进城镇化要着重解决好三个突出问题：
一是农民工的进城落户问题。目前我国农民工总量超过2.5亿人，其中到乡镇以外务工的约1.6亿人，1980年之后出生的新生代农民工超过1亿人。外出农民工有许多人长期在城镇工作，有3000多万人已经举家外出，特别是新生代农民工很少干过农活，融入城市的愿望非常强烈，但由于体制政策等方面原因，目前他们中的绝大多数还难以在城镇安家。推进城镇化首先要解决进城务工农民的城镇化问题。为此，要加快户籍制度改革，着力改革附着在户籍制度上的城乡二元的各种社会福利制度。要加快建立城乡平等的就业制度，使农民工及其子女公平地享受所在城镇的基本公共服务，多渠道、多形式改善农民工居住条件，鼓励有条件的地方将农民工纳入城镇住房保障体系，采取措施让具备条件的农民工逐步安家落户。要特别注意做好中小城市、小城镇吸纳农民工落户工作。近年来，中西部地区吸纳就业的能力大大加强，外出农民工在中西部地区就业的比重由2005年的24.3%提高到2009年的37.2%。2010年西部地区外出农民工在本省务工的比例达到43.1%，比上年提高了2.2个百分点。与此同时，全国2.5亿多农民工中，在县域内就业的占60%左右。要顺应这一趋势，进一步放宽中小城市、小城镇的落户条件，合理引导产业向内地、向中小城市和小城镇转移，让更多农民就地就近转移就业、落户。
二是土地问题。一方面，要明确农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。农民进城后是否保留或者如何处置这些权利，要充分尊重农民的意愿，坚持依法自愿有偿的原则。另一方面，城镇化过程中不可避免要占用农民土地，关键在于如何保护农民的土地权益，决不能再靠牺牲农民的土地财产权利来降低工业化、城镇化成本。要加快推进农村集体土地征收制度改革，依法保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益，解决好被征地农民的就业、生活和长远生计问题。城乡建设用地增减挂钩试点要严格按照国家有关政策规定执行，防止出现违背农民意愿、侵害农民利益的问题。
三是城镇化与新农村建设的关系问题。我国人口众多，未来几十年即使城镇化水平进一步提高，也仍将有数亿人生活在农村。必须长期坚持城镇化与新农村建设双轮驱动，在大力推进城镇化的同时，坚定不移推进农村建设。要抓紧研究制定我国城镇化发展的中长期规划，促进大中小城市和小城镇科学布局、合理分工、功能互补、集约发展。要按照统筹城乡发展的原则，合理安排县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局，科学规划村镇建设。要加强对新农村建设特别是对农村建房的规划指导，继续改善农村生产生活条件，提高农村社会事业发展和社会保障水平，加快城乡一体化步伐。要注重保持农村的特点、田园风光和生态环境，建设农民幸福生活的美好家园。当前，特别要积极创造条件，妥善解决好农村留守儿童、妇女、老人问题，保持农村和谐稳定。
二、关于加快推进农业科技创新问题
(一)加快推进农业科技创新的必要性和重大意义
中央1号文件明确提出：“实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。”这集中传递出中央下决心推动农业科技跨越式发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力的信号和决心。
1、稳定增加粮食产量必须依靠科技创新
我国人口总量持续增加和城镇人口比重不断上升使粮食需求总量刚性增长，而提高粮食生产能力的制约因素却在日益强化。一是随着工业化和城镇化进程的加快，人地矛盾、人水矛盾将更加突出，靠继续增加播种面积、大量开发利用水资源来提高粮食产量已难以为继。二是增加单产又受到边际效益递减的制约。我国化肥施用总量从上世纪70年代初的365万吨增加到2010年的5562万吨，亩均施用量从2.4公斤增加到30.6公斤，但调查显示，每公斤化肥带来的粮食增量已从9公斤降到5公斤左右。突破农业边际效益递减规律，唯有通过科技创新。据测算，2011年良种对我国粮食作物增产的贡献率达到35%以上，测土配方施肥比传统施肥技术可增产8%到15%。科技对于提高粮食单产，进而增加粮食产量的作用已越来越明显。2011年我国稻谷、小麦、玉米亩产约为446公斤、325公斤和383公斤，分别相当于2009年单产排在世界前5位国家平均水平的79%、63%和60%，依靠科技提高单产的潜力仍很大。
2、提高农产品品质和质量安全水平必须依靠科技创新
一方面，随着国内消费结构不断优化升级，人们对优质农产品的需求不断增加，对农产品质量安全的关注度越来越高、容忍度越来越低。另一方面，近年来发达国家在产品检验检疫、生产环境标识等方面的技术贸易壁垒逐渐加强，而我国农产品的质量标准与国外先进标准相比有较大差距，增加了我国优势农产品出口的难度。据调查，我国有90%的农业及食品出口企业受国外技术贸易壁垒影响，每年损失约占出口总额近1/3。提高农产品品质和质量安全水平，同样离不开科技创新。
3、提高农业物质装备水平必须依靠科技创新
农业装备品种的增加、功能的完善、技术性能的提高、作业效率的提升等也依赖于科技进步。我国农业机械化水平近年来快速提高，2011年主要农作物耕种收综合机械化水平已达到54.5%，但仍明显低于发达国家水平。农机产品结构性矛盾突出，高端产品不多、低端产品过剩，大马力拖拉机进口依存度高，小型农机质量差，适宜广大丘陵、山地沟壑区使用的农机严重缺乏。因此，必须依靠科技创新，加快解决主要农作物重点环节农业机械化面临的突出难题，提高农机产品的适用性、便捷性和安全性。同时，还要通过科技创新大力发展设施农业，大力发展农业信息技术。
4、促进农业可持续发展必须依靠科技创新
资源环境代价大是我国农业发展面临的突出问题。我国化肥利用率仅为30—40%，而发达国家为50—60%，欧盟国家的氮肥利用率更是高达70—80%。我国农药利用率只有30%多，低于发达国家20个百分点。畜禽粪便年产生量已超过30亿吨，相当部分未经任何无害化处理就直接排放。促进农业可持续发展，必须紧紧依靠科技创新。
尽管农业科技为我国农业发展做出了重要贡献，农业科技进步贡献率逐年提高到目前的53.5%，但仍大大低于发达国家70—80%的水平，也不能适应我国农业发展面临的新形势、新任务。从实际情况看，我国农业科技创新和技术推广存在不少亟待解决的问题：农业科技创新评价体系不合理，科技与经济脱节，资源配置效率不高，用人机制不活，投入严重不足，结构不合理;农业技术推广体系定性定位不准，管理体制不顺，运行机制不活，队伍素质不高，推广经费不足。
(二)深入领会中央1号文件关于农业科技创新的精神
今年中央1号文件对加快推进农业科技创新、强化农业技术推广做了全面的阐述，不仅明确了战略定位和基本思路，而且出台了含金量高、打基础管长远的政策措施。概括起来看，主要包括以下四个方面。
1、鲜明地提出了农业科技的定位定性和农业科技创新的总体要求
一是明确了农业科技“三是三性”的定位定性。中央1号文件明确指出：“农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束压力的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。”这不仅凸显了新时期我国农业科技重大作用，更重要的是，进一步明确了农业科技的公共性地位，表明政府应在农业科技发展中起主导作用，公共财政应在农业科技投入中承担主要责任。这就有效解决了长期以来对农业科技创新和技术推广的公益性特征认识不清、定位模糊的问题，有利于充分发挥国家设立的农业科研机构、涉农教学单位和农业技术推广机构在我国农业科技活动中的主导作用，增加财政农业科技投入。
二是提出了农业科技发展的总体要求。中央1号文件明确提出，“着眼长远发展，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。立足我国基本国情，遵循农业科技规律，把保障国家粮食安全作为首要任务，把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标，把增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调作为基本要求，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。”对于我国这样人多地少、人均资源紧缺的国家来说，在提高农业劳动生产率的同时，必须高度重视提高土地产出率和资源利用率，通过科技进步走资源集约节约利用的道路，这是我国农业科技创新的基本方向。必须有效解决农业科技创新中存在的分割分散、资源配置效率不高的问题，就要“打破部门、区域、学科限制，有效整合科技资源，建立协同创新机制”。
2、对完善农业科技创新机制做出了重要部署
一是深化农业科研院所改革。1号文件提出：“要按照事业单位分类改革的要求，深化农业科研院所改革，健全现代院所制度，扩大院所自主权，努力营造科研人员潜心研究的政策环境。”农业科研院所改革，要进一步明确农业科研院所承担基础性科研的公益性定位，改革管理体制，实行政事分开，进一步落实农业科研院所的法人自主权，建立健全法人治理结构;深化人事制度改革，健全聘用制度和岗位管理制度，加快推进职称制度改革;深化收入分配制度改革，实施绩效工资，推进社会保险制度改革。
二是完善农业科研立项机制。1号文件提出：“实行定向委托和自主选题相结合、稳定支持和适度竞争相结合”。对于基础性农业理论和技术的研究，可采取定向委托的方式确定科研选题，择优委托课题承担单位，并在经费上予以长期稳定支持、连续投入;对于一些应用性较强、贴近产业化的课题研究，应更多地引入市场竞争机制，通过适度竞争，以强化科研单位的激励机制，推动形成科研领域的优胜劣汰氛围。
三是完善农业科研评价机制。1号文件提出：“坚持分类评价，注重解决实际问题，改变重论文轻发明、重数量轻质量、重成果轻应用的状况。”这就要求建立和完善科学、合理、操作性强、以解决产业实际问题为出发点的农业科技成果分类评价机制，根据不同项目、不同机构、不同人员等确定不同的评价指标、评价方法和评价尺度。农业科研成果的评定，要更加重视获得自主知识产权、对行业领域的实际贡献和成果的实际应用效果。
四是支持企业参与农业科技创新。1号文件提出：“落实税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术优惠等政策，支持企业加强技术研发和升级，鼓励企业承担国家各类科技项目，增强自主创新能力。积极培育以企业为主导的农业产业技术创新战略联盟，发展涉农新兴产业”。这些支持企业参与农业科技创新的政策措施，将有效地鼓励和引导企业增加农业科技创新投入，促进政府农业科技创新资源向企业集聚，也必将极大地激发企业加强农业科技创新的活力，使企业尽快真正成为农业技术创新的主体。
3、对改革和完善农业技术推广体系做出了重大部署
一是明确提出实现在岗农技推广人员工资与基层事业单位平均水平相衔接，2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县(市、区、场)，农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。这“一个衔接、两个覆盖”，是中央财政支持基层农技推广工作的重大政策突破，是基层农技推广人员的长期盼望，是激励和发挥他们作用的关键所在。
二是明确了对基层农技推广人员推行县主管部门、乡镇政府、农民三方考评。要将服务人员的工作量、工作绩效和农民满意度作为主要考核指标，将考评结果与农技人员的聘用上岗、工资报酬、职务晋升、职称评定等紧密挂钩，努力创造有人干事、愿意干事、高效干事的政策环境。
三是进一步理顺了乡镇农技推广机构管理体制。强调以县为主，加强对乡镇农技推广工作的管理和指导。近年来，安徽等10多个省份大力推行“三权在县”的管理体制，将乡镇农技推广机构的人员、业务、经费收归县农业主管部门管理。从实践效果看，这有利于解决管人与管事分离的问题，在保证乡镇农技人员业务工作时间、提高人员素质、保障工资待遇、落实工作经费、加强条件建设等方面，都体现出较强优越性。下一步，要进一步深化这种管理体制改革。
四是支持发展多元化的农技推广服务组织。近年来，高等院校、科研院所、农民合作社、涉农企业等组织在农技推广服务中的作用越来越大，地位越来越重要，成为新时期农技推广服务队伍中的重要力量。因此，1号文件分别围绕“引导高等院校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量”、“扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农民用水合作组织、涉农企业等社会力量广泛参与农业产前、产中、产后服务”进行了部署，努力形成一元为主、有机结合、互为补充的农技推广服务体系。
4、明确了建立农业科技投入保障机制
今年1号文件把持续加大农业科技投入作为“三农”投入的“三个持续加大”之一，要求确保增量和比例均有提高。1号文件还明确指出：“发挥政府在农业科技投入上的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制”，同时提出，“支持发展农业科技创新基金，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业”。同时，要求更加注重优化农业科技投入结构，财政投入突出保基础、保基本、保基层，农技推广支出重点向基层农技推广服务倾斜，保证它们既能“养兵”又能“打仗”。
另外，我国农户数量众多、生产规模较小、经营高度分散，这一特点也是导致农业技术推广效率不高的一个重要原因。一方面，小规模、半自给的单个农户采用新技术、新农艺的动力不足;另一方面，农户数量众多，经营规模小，又大大增加了基层农技推广的成本和难度。解决这一矛盾的出路在于发展农民专业合作社。农民专业合作社下联千家万户、上联推广机构，可以有效解决一家一户技术需求差别大、技术服务要求动力差、技术推广服务成本高等问题。1号文件对此也提出了明确要求。
三、扎实做好今年发展改革系统农村经济工作
(一)稳定抓好粮食等主要农产品生产
在高水平、高基础上确保今年粮食生产不滑坡、主要农产品供给有保障，是今年“三农”工作的中心任务。要组织实施好全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加强东北及内蒙古四省(区)、黄淮海、长江流域等优势产区粮食综合生产能力建设，改善西北、西南低产潜力区粮食生产条件，稳定粮食播种面积，扩大紧缺品种生产，着力提高单产和品质，加快提升800个产粮大县生产能力，力争今年粮食产量保持在1万亿斤以上。支持优势产区加强棉花、油料、糖料生产基地建设，力争棉花、油料、糖料产量分别达到650万吨、3350万吨、12500万吨。实施好良种工程、植保工程和保护性耕作和农产品质量安全检验检测体系建设项目，加大基层农业技术推广服务体系项目建设投资力度，加快优良品种繁育和先进实用技术推广，加强农作物病虫害防控，促进良种良法配套。配合有关部门推进粮食稳定增产行动和粮棉油糖高产创建活动。
(二)切实抓好“菜篮子”产品的生产和供应
抓好菜篮子，必须建好菜园子、管好菜摊子。要实施好《全国蔬菜产业发展规划(2011—2020年)》，加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种植，支持重点蔬菜生产基地建设，保障蔬菜稳定供给。提高海南冬季瓜菜生产能力，增加北方大中城市冬春蔬菜供应。在落实好现有生猪生产扶持政策的基础上，加快推进生猪标准化规模养殖，大力加强动物疫病防控工作，完善生猪生产预测预警机制和调控预案，促进生猪生产稳定发展。深入研究我国牛羊肉生产问题，提出针对性和可操作性强的政策建议，促进牛羊肉生产稳定发展。继续落实奶业扶持政策，加强奶牛标准化规模养殖小区建设，促进奶业持续健康发展。推广生态养殖模式，加快发展名特优新水产品，促进水产业持续稳定发展。加强农产品检验检测体系和追溯体系建设，强化食品安全监管综合协调，切实提高监管效果。
(三)加强农业科技创新和技术推广工作
要继续抓好水稻、小麦、玉米等粮食作物优良品种选育、土肥等基础生产要素高效利用等方面部署的国家工程实验室建设，实施好生物产业基地生物育种公共服务平台建设项目，力争在主要农作物、畜禽水产、林木新品种的选育及其产业化方面取得新进展。要抓紧编制《全国种业发展规划(2011—2020年)》，组织实施生物育种产业创新发展工程，加大动植物良种工程实施力度，加强西北、西南、海南等优势种子繁育基地建设。要按照中央关于今年农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇的要求，加快基层农技推广体系建设进度。同时，其它农业建设项目也要积极支持农业科技创新和技术推广工作，如粮棉油基地建设项目要向积极推广农业新品种、新技术倾斜。
(四)加强以农田水利为重点的农业基础设施建设
以水利为重点的农业基础设施是保障农业丰收的坚实基础。要加快实施大中型灌区节水改造和灌排泵站更新改造，努力增加有效灌溉面积，加强田间工程、末级渠系以及涵闸泵站建设。抓紧实施全国抗旱规划，加快推进大中型水库、西南重点水源工程和小型水利设施建设，对农村小水库、小塘坝、小水窖进行清淤扩容、整修加固，积极兴修小型蓄水、引水、提水工程，维修完善机井、泵站和灌溉设施。完善水资源管理体制，大力发展高效节水灌溉，发展牧区水利。抓紧制定全国高标准农田建设总体规划和相关专项规划，多方筹集资金，加大投入力度，集中力量加快旱涝保收高标准农田建设。加快推进农业机械化，促进农机农艺协调发展。加快推进中小河流和大江大河重要支流治理、小型病险水库和病险水闸除险加固，尽快修复水毁灾毁水利工程。搞好山洪灾害防治，提高防洪减灾能力。
(五)继续推进农村民生工程建设
农村民生工程直接关系到农民的生活质量。要加快农村饮水安全工程建设步伐，提高农民饮水安全水平，今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题，农村安全饮水普及率达到81%。加强农村电网改造，加快无电地区电力建设和农村水电电气化建设。继续支持农村公路建设。稳步发展户用沼气，加快建设小型沼气工程和大中型沼气工程，完善沼气科技支撑和服务体系。扩大农村危房改造，推进林区、垦区危房改造和游牧民定居工程。加快农村社会事业发展，加强农村教育、文化基础设施、公共卫生和基本医疗服务能力建设，继续加大农村低保、新农保、新农合等农村社会保障投入。落实《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》，加大扶贫投入，完善扶贫开发机制，全力推进集中连片地区扶贫攻坚，提高贫困地区和贫困人口自我发展能力。
(六)搞好生态建设和环境保护
要全面实施天然林资源保护二期工程，搞好“三北”防护林体系建设五期，长江、珠江流域防护林体系和太行山绿化、平原绿化三期建设，沿海防护林体系建设等工程建设。加快青海三江源自然保护区生态保护和建设、青海湖流域生态环境保护与综合治理、西藏生态安全屏障保护与建设工程实施进度。全面完成京津风源治理一期工程，启动二期工程建设，扩大岩溶地区石漠化综合治理范围。启动实施黄土高原综合治理工程，加强石羊河流域防沙治沙及生态恢复。加强水土保持工作，加大坡耕地水土流失治理力度，加快推进敦煌、石羊河、太湖等重点地区与河湖水生态修复治理。全面实施草原生态保护补助奖励政策，继续实施天然草原退牧还草工程，加强山洪地质灾害易发区草地植被恢复建设。推进农业清洁生产，加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理，改善农村人居环境。
(七)强化农产品市场调控和价格管理
做好农产品市场调控和价格管理是管理通胀预期的重要内容。要充分发挥粮油保供稳价工作小组、部门会商等现有机制的作用，督导各地落实地方成品粮油储备达到当地15天市场供应量的要求，加强对棉花临时收储政策和冬春蔬菜储备制度落实情况的监督检查，保证市场供应和平稳运行。落实好大豆、油菜籽、玉米、棉花等临时收储政策，扩大猪肉储备规模。加强重要商品的产运销衔接，特别要抓好新疆棉花调运，推进农产品流通环节税收政策调整，加大对粮油仓储设施、粮食现代物流、农产品批发市场、农产品冷链物流等流通基础设施建设的支持力度。稳步提高粮食最低收购价并适时发布，配合有关部门合理制定玉米、大豆、油菜籽、棉花临时收储价格，稳定社会预期，保护农民利益，稳定农产品生产。做好农资市场调控，切实加强对化肥等农资市场的监测和价格监管，落实化肥淡季储备政策和化肥用电用气运输优惠政策，组织调运淡储化肥在春耕、夏播等用肥旺季及时投向农村基层市场。
(八)积极稳妥推进城镇化
要抓紧编制《促进城镇化健康发展规划(2011—2020年)》重点专项规划，进一步明确未来10年我国城镇化的发展方针和目标，提出推进城镇化健康发展的体制改革和重大政策举措。要充分考虑不同规模和类型城镇的承载能力，促进大中小城市和小城镇科学布局、合理分工、功能互补、集约发展，培育发展一批资源承载力强、辐射带动能力强的小城镇。加强小城镇规划管理，实现城镇面积扩张与人口产业集聚的科学匹配。加快小城镇保障性住房、交通、通信、供电、供气、供排水、污水垃圾处理等基础设施建设，强化产业功能，提高综合经济实力和管理水平，增强小城镇公共服务和居住功能。积极推动符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有城镇居民同等的权益。对暂时不具备在城镇落户条件的农民工，要改善公共服务，加强权益保护。加强农民工职业技能培训，提高农民转移就业能力。组织开展好第三批全国发展改革试点镇工作。
(九)加强投资和项目管理
要加强项目前期工作，依据有关专项建设规划，做好项目储备。完善地方配套的激励机制，督促地方积极筹措落实配套投资。切实加强项目建设和资金监管，把工程建设各项管理制度落实到项目建设的全过程，项目资金要做到专账管理、专账核算、专款专用。利用专项稽查、实地调研等多种方式，对投资计划执行、重大项目实施情况进行检查督促，对于检查中发现的问题，及时采取措施，认真整改。加强工程建后管护，坚持建管并重，把项目建设与运行管理有机衔接、有效统一起来，确保工程建得成、管得住、用得好、可持续。积极创新投入和建设机制，深入推进政府支农资金整合，加快推动项目审批权限下放，为基层整合资金使用创造条件。
(摘自在全国发展改革系统农村经济工作会议上的讲话)
作者：杜鹰
一、主要工作措施及成绩
(一)理清思路，明确重点，扎实开展各项工作。
今年以来，我局继续紧紧围绕“管理为首位，教学为中心，‘普九’为重点，科技抓创新”的工作思路，采取积极措施，促进教育和科技事业持续健康发展。
(二)狠抓“普九”攻坚重中之重不动摇，为****年实现“两基”达标目标打好基础。
*.制定规划，完善方案。陆续出台了《德保县****年“普九”迎检工作方案》(德办发〔****〕**号)、《德保县人民政府办公室关于建立“两基”攻坚督查制度的通知》(德政办〔****〕*号)和《关于进一步加强德保县****年“普九”攻坚工作的通知》(德办发〔****〕**号)等指导性文件，强化对“普九”工作的攻坚力度和具体指导。
*.认真做好调查摸底工作。*月中旬，派出**个工作组***人次深入各乡(镇)进行调研，掌握第一手材料，做好党委、政府的参谋，为党委、政府决策提供依据。
*.加强业务培训和指导，学习借鉴先进经验。*月至*月份，先后对全县各学校校长、主任进行了近****人次的“两基”攻坚知识培训。制订出《教科局人员学校工作包干方案》，派出全局**名同志深入挂点学校指导各项具体工作。*月上中旬，在都安乡举行“普九”工作培训观摩现场会，全县各村完小以上的中小学校校长、副校长、“普九”专干***多人参加了现场会。*月初、*月底和**月底，派出业务股室人员、各乡(镇)长、中小学校长先后到已通过区级验收的凌云、田林、隆林等县进行学习考察，学习当地“普九”攻坚工作经验。*月，自治区人民政府“两基”办公室覃志成副主任到我县进行“普九”督导检查，对我县的“普九”攻坚工作给予肯定。
*.做好“两免一补”和捐资助学工作，加大对贫困学生的资助力度。共为*****名贫困学生发放了*****万元的国家免费提供教科书、自治区免除贫困生生活费、市级捐资助学金和县级补助困难寄宿生生活费，及时解决了贫困生的困难。同时，出台了《关于在****年继续开展干部职工扶贫捐资助学活动的通知》，加大对全县贫困学生的资助力度。
*.做好再动员再部署工作。*月**日，召开了教育工作大会。各乡(镇)党委书记、乡(镇)长、分管教育领导、县直各部门主要领导和全县各学校校长共***多人参加了大会。县委唐咸历书记、县政府李祚标县长亲自对“普九”工作进行再动员和部署。*—*月份，结合乡镇撤并工作先后召开了四次中小学校长“普九”工作研究会，对每一项工作进行具体的重新部署。
*.组织深入村屯动员辍学学生返校，确保人头达标。今年以来，各乡(镇)学校认真贯彻执行《德保县关于做好控制中小学流失的紧急通知》及《关于认真做好义务教育阶段控辍保学工作的紧急通知》(德政办〔****〕***号)等文件，采取“人盯人”、“一盯一”办法，利用课余时间，组织广大教职工深入到各村屯动员辍学生回校，取得了比较好的效果。一年来全县经动员返校的学生达***多人。
*.多渠道筹措资金，努力改善办学条件。
今年以来，我们一是全力做好项目申报和项目争取工作，元至**月份已落实大小项目资金******万元，其中二期“义教工程”*****万元;世行混合贷款项目工程******万元;提前实施的寄宿制学校建设工程投入*******万元;宣明会援建工程*****万元;香港“培幼行动”援建工程***万元，县政府“普九”专项经费***万元建设工程。目前各项目工程进展顺利，**所项目工程已竣工**所，正在装修**所，其他工程都在建主体和基础。二是积极与“普九”挂点单位联系，争取援助资金物资，解决“普九”面临的一些硬件紧缺问题。据不完全统计，一年来全县学校共收到县直单位捐款****万元，捐物折币**. *万元，合计****万元。
*.师生自力更生，群众投工投劳。广大教职工利用课余时间，加紧做好校舍、设备维修，学校美化、绿化、净化、硬化、文化及资料档案整理等各项“普九”迎检工作。特别是*、*月份放假时间，各校都实行轮休不放假制度，牺牲休息时间对所有档案资料进行归档，认真核实文化户口簿，规划学校布局、整治校容校貌等。同时，积极发动广大群众为“普九”攻坚投工投劳，据不完全统计，一年来，全县群众义务投工投劳****多个工作日，投工献料折币**万多元。
*.组织进行县级“普九”达标验收。为检查今年迎接市级验收的各乡镇的迎检工作情况，积累经验，及时补缺补漏，**月中旬，我们组织人员深入荣华、巴头、东凌、敬德等乡镇进行为期*天的县级“普九”评估验收。
(三)基础教育健康稳步协调发展。
*.民办幼儿教育和特殊教育发展步伐加快。今年全县有幼儿园**所，其中社会力量办学**所，比去年增加*所，增长*****%;在校幼儿****人，比去年多***人，增长***%
，入园(入班)率**%。全县有“三残”儿童***人，到校**人，入学率****%，比去年提高了*个百分点。
*.高中教育规模不断扩大。今年，全县有高中在校生****人，比去年增加***人，增长*****%。高中教育基础建设投入不断增加，元至**月份，仅德保中学就投入***万元进行校园各项基础设施的建设，其中投入***万元兴建教学楼、学生宿舍楼各一幢，投入**万元进行校园的“美化、绿化、净化、硬化”建设，投入**万元建设电脑室一个。这些投入为德保中学创建自治区示范性高中创造了有利的条件。
(四)职业教育、成人教育蓬勃发展，教育为“三农”服务意识增强。
一是实行“农科教”相结合，充分发挥乡(镇)、村农技校作用，完成农村科技培训*****人次，培训了一大批农村实用技术人才。二是鼓励在职教师继续进修，不断提高学历层次。据不完全统计，我县今年在读大专有***人，在读本科有***人。
(五)积极推进教育人事制度改革。
***月份，按县委、县政府要求和我县各高中的岗位需求情况，面向区内外师范类应届本科毕业生公开择优聘用**人到德保中学、职业中学、足荣中学等学校任教。
*.继**年在开展县城学校内部竞争上岗之后，又在足荣、那甲两个乡(镇)小学实行内部竞争上岗制度。
***月份，再向全县公开招聘**名中小学教师，不断充实各中小学校师资力量，目前招聘工作已圆满结束。
(六)进一步合理调整学校布局，优化教育资源配置。
*.结合乡镇行政改革工作，我们进一步加大了学校布局调整工作力度，继去年撤并***个校点以后，今年再撤并**个校点，其中教学点**个，高小点**个。使得全县教学点从****年的***个下降到目前的***个。
*.为进一步合理调整县城学校布局，我局积极开展调研，先后为县委、县政府提供布局调整方案近**份。目前方案已初步通过县委常委会讨论通过。
(七)大力加强师资培训，提高学校教研水平和教师队伍业务水平。
*.继续强化参与新课程改革实验师资的培训工作。*月份启动自治区基础教育课程改革A类课题研究工作。*月至*月，先后组织***多名骨干教师参加自治区“****漓江之春”名师工程新理念课堂教学研讨活动、初中课程改革培训班和广西新课程初中课堂教学研讨会。*、*月份，组织小学近****名学科教师参加新课程培训。*月份，争取世界宣明会的项目资助，对***多名初中生物、化学教师进行培训。
*.加强教师队伍建设。先后制定了《德保县“名师工程”培养对象遴选工作方案》和《德保县“名师工程”培养实施细则》，并确定了***名教师作为德保县“名师工程”的培养对象，利用宣明会项目、义教工程项目和采用送培的方式培训教师达****人次。
*.加强学校领导队伍建设。今年，我们共对全县***多名村完小以上学校的正、副校长进行岗位资格培训，并先派**多位中、小学校长到市、自治区参加岗位资格培训和学习进修。目前，全县小学校长合格率已达%，初中校长合格率已达%。
(八)加强教育教学的管理和指导，深化教学改革，努力提高教育教学质量。
*.坚持组织人员深入学校开展调查了解和指导工作，帮助他们改进教学方法，增强管理意识和质量意识。
*.紧抓教育教学质量研讨工作。一是进行分片举行小学教材教法培训班，参加培训人数达***人次;二是制定了《德保县中小学校本教研工作方案》，为实施“校本研究”工作奠定基础;三是成立学校科研处，为更好地开展学校教研工作提供组织保障。四是*月份进行初中新课程改革启动会。今年，全县参加新课程改革实验教师有****人，学生*****人。五是组织教学研讨。*月，组织指导撰写教育教学论文**篇，并推荐参加“****年广西教育教学院举办的‘金钥匙’和‘课改杯’优秀论文评选动”。*月份，组织全县初中分管教学的领导及毕业班教师共***人参加了****年中考复习研讨会暨上学期期末考试质量分析会。 *月开展以新课程教学为主要内容的“送教下乡”活动。共组织了*位教师到**个乡镇巡回上示范课**节，共有****多名教师参与了活动。*月份，先后到初级中学、民中、那甲初中，足荣中学等学校进行教育教学调研，为今后的决策提供了更好的依据。**-**月份，组织各学校开展教育教学质量大讨论。
通过以上教学研究活动，推动教改工作向纵深处发展，提高了教育教学质量。今年高考共有***人上本科线，上线人数比去年翻了一番。值得一提的是足荣中学，全校有***名同学参加高考，其中*人上本科线，**人上专科线，创下了该校自****年以
来高考的最好成绩。
(九)加强治理中小学教育乱收费工作力度。
全县各中小学校严格按照有关规定，坚决执行“一费制”，认真落实收费公示制度和责任追究制度。至目前，全县各中小学校没有出现乱收费现象。同时在今年春季学期，还出台了《关于印发<****年治理教育乱收费工作实施方案>的通知》(德教科字〔****〕**号)，各学校都能认真贯彻执行。
(十)学校安全稳定工作有序开展。
为保证全县师生员工的生命财产安全，维护学校稳定，我们一是继续实行“谁主管，谁负责”的安全责任制，落实了相关责任，为学校安全工作提供了组织保障。二是出台了《关于切实做好汛期学校防灾安全工作的紧急通知》等*个文件，指导学校做好安全工作。三是督促各学校建立健全学校安全规章制度和制定学校灾害防御应急预案和情况汇报制度，制定了具体的防灾减灾措施，形成了比较健全的防灾安全体系。四是各学校通过开设安全教育课，召开专题、晨会、报告会和邀请公安交警、消防官兵等主讲安全知识等多种形式向广大师生宣传相关安全知识，不断提高师生自我生命财产安全的防范意识和自救自护能力。
(十一)中小学现代教育信息得到健康发展。
今年，我们争取到“广西百色市农村现代远程教育试点工程项目”***所，其中模式一**所，模式二**所，模式三**所。项目总投入***万元。此项目在年底施工完工后，我县在全市中将成为农村初中校校都有电脑室的少数县份之一。同时落实了**个“国家贫困地区第二期义教工程项目”，项目总投入****万元。此外，利用清华大学远程教育德保教学站的资源，我们还对全县各乡镇***多名科级领导干部进行培训。
(十二)支教工作深入开展，迈上了一个新的台阶。
今年，广西教育学院、广西经贸职业技术学院、广西艺术学校、广西计量技术工程学校等*所大中专院校、百色祈福高中等*个市直单位以及桂平市第一期教育对口支援小组、广州市花都区支教队等工作队先后进驻德保进行对口支教帮扶。各支教队不但带来了先进的教育教学经验，同时，还通过多种途径为我县争取到各种助学款项达*****万元。
(十三)抓科技创新，努力服务“三农”。
*.今年元月和*月，我们紧紧围绕“推广科技成果，服务县域经济”和“科技以人为本，全面建设小康”的主题，认真组织参加了广西科技活动周和全国科技活动周，在活动会上展示了我县名优产品，宣传了我县的资源优势。
*.扎实开展“科技服务‘三农’，促进春耕生产”的科技下乡活动，组织科技人员深入乡村，开展技术咨询，举办科技培训班，宣传新技术、新品种活动达***人次。
*.认真实施优果工程******万亩，无公害蔬菜基地***亩，株防林工程****亩，“农业生态富民工程”养鱼池****个。探索出了“农科教”三结合的新路子，
二、存在的主要困难和问题
今年以来，我县教育工作虽然取得了一定的成绩，但也仍然存在许多困难和问题，主要表现在：
(一)控制中小学生辍学的任务还很艰巨。
目前全县中小学在校生入学率虽已达标，辍学率基本控制在标准以下，但农村贫困面很广和新的“读书无用论”抬头，个别家长送子女入学的积极性不高。防辍控辍的任务仍然十分艰巨。
(二)教育经费投入还有限，教育欠款的偿还难度大，学校办学条件还很差。
部分乡( 镇)经济发展滞后，学校建设基础差，攻坚难度大。今年迎检的*个乡镇地处边远山区、交通不便，基础设施较差，马隘(古寿)、东凌等部分乡(镇)缺水严重。当地的经济条件差，农民的生活水平不高，原来教育发展的底子就很薄，加上历年的教育投入不足，致使这些乡镇学校办学条件极差，大部分的学校除了有一栋教学楼，其余什么都没有，这给“普九”攻坚工作带来了极大的难度。同时，税费改革前，我县为抢修校舍危房，兴建教学楼形成教育欠债达***多万元，由于取消了农村教育费附加的征收和涉农教育集资，这笔教育欠款难于筹措，偿还难度很大。
(三)师资队伍整体素质有待进一步加强。
一是学校管理水平有待提高。二是教师敬业和创新精神尚待加强。三是农村中小学实行“一费制”收费，学校无法拿出更多经费派出教师参加各种业务培训。全县仅教师培训一项，就需投入经费***多万元/年。
三、下一步工作打算
我们将继续紧紧围绕
县委、县政府的工作部署，进一步解放思想，实事求是，创造性地开展各项工作，主要抓以下方面工作。
(一)继续把“普九”工作为工作重点，确保敬德等*乡镇通过市级“普九”验收，抓好城关等*个乡(镇)的巩固和提高工作，为****年全县**个乡(镇)通过自治区级“普九”达标验收奠定基础。认真抓好“农村寄宿制学校建设工程”和其他教育项目工程的实施，加快工程施工进度，努力改善全县中小学校办学条件。加大校园绿化、美化、净化工作力度，努力为师生创造优美、舒适的生活学习工作环境。进一步深入开展扶贫捐资助学活动，严格控制中小学生辍学，确保家庭困难学生接受义务教育。全面深入开展支教帮扶活动，广泛动员和组织全社会力量积极投入“普九”攻坚，为****年实现“两基”目标打好基础。
(二)继续加大中小学校常规管理检查评估，进一步强化学校的各项管理，使全县中小学校的管理逐步走向规范化、科学化。加大中小学乱收费的治理工作力度，进一步规范教育经费行为。进一步强化质量意识，以质量为中心，深化教育教学改革，努力提高教育教学质量。
(三)扎实推进农村中小学现代远程教育，提高全县农村中小学校普及现代远程教育面。
(四)进一步加强教师队伍建设，提高校长管理能力和教师业务水平。
(五)加大撤并中小学教学点工作力度，进一步优化中小学校布局。
(六)抓好学校安全稳定工作，确保教育系统一方平安。
(七)以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步抓好教育系统党风廉政建设，转变机关工作作风，提高机关工作效率和办事效益。
一、移民工作阶段性目标基本完成
滩坑水电站是我县一项重大基础设施项目，移民工作是该项目建设的重点和难点，县科技局高度重视库区移民工作，重视库区社会稳定，以实际行动实践“三个代表”重要思想，认真贯彻县委、县政府的重大部署，把做好移民工作作为一项重要的政治任务承担。树立一切围绕滩坑，一切服务滩坑，一切服从滩坑的良好工作氛围，举全局之力做好滩坑电站景宁库区移民工作。年初成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的移民工作领导小组，并抽调富有农村工作经验的副局长和工作人员深入到外舍乡石龙村一线具体抓移民工作，今年动员外迁移民30多户、110余人，并做好有关档案资料、成功开展与迁入地移民对接、复核等工作，为库区移民工作和社会稳定做了应做的工作，基本完成移民工作阶段目标，为下一步深入开展移民打下良好基础。
二、科技氛围进一步浓厚
(一)完善政策，优化科技发展软环境。在进一步完善我县科技政策的基础上，重点抓好争取上级的科技政策支持，今年省人大法制委员会就《浙江省促进科技成果转化条例(草案)》征求各方面意见，通过全县广大科技工作者的共同努力，《条例》吸收了我县的意见建议，明确将“省人民政府应当对欠发达地区和少数民族地区科技成果转化给予政策倾斜和资金扶持”写入《条例》第二章第十条，为进一步加快实施我县“创建”发展战略，鼓励发明创造和技术创新，加速科技成果转化，促进我县传统产业、支柱产业的改造提升和经济社会发展提供了强有力的政策保障。
(二)精心组织开展科技活动周活动。一是营造浓厚氛围，提高科技认识。活动期间，利用标语、畲乡报、电视台等多种宣传工具和形式，宣传科技知识。在大街上横挂科技教育宣传标语20幅，在各宣传窗张贴科普图片100余张。在畲乡报上设科技活动周栏目，以“科技以人为本，全面建设小康社会”、“健康生活与食品安全”为主题的相关报道。电视台制作了农作物栽培及病虫害防治的专题讲座，并对科技示范户作跟踪报道。二是充分发挥科技人员优势，增加群众的科技知识。利用各单位的优势，组织科技人员，进行科学与健康生活进社区知识讲座;农村实用技术培训等。活动期间共举办专题报告6场，听众达1100余人，发放宣传资料900余份，举办“板粟种植管理、袋料香菇、黑木耳、茶叶等实用技术培训5期，230余人参训”。三是结合机关效能建设，切实为群众办好事、办实事。在活动周期间，向科技示范户赠送鱼苗2.8万尾，放养后，及时对鱼苗的喂养防病进行技术跟踪服务。向吊瓜种植大户赠送栽培技术资料，并深入田头地角，手把手地作现场指导，使瓜农撑握了种植管理与棚架搭建技术。
(三)积极参与全市科技成果展示会。在全市首届科技成果展示会上，我县以2000年以来实施的国家、省、县级科技项目成果为主线， 精心制作了10幅科技成果展示牌和科技成果实物，进一步展现了当代畲乡科技风貌，弘扬了畲乡科技精神。
三、科技计划项目工作取得新突破
(一)国家、省级科技计划项目工作跨上新台阶。在年初深入调查研究，寻找项目“亮点”的基础上，积极组织包装申报省级科技计划项目，争取上级科技部门的科技经费支持。全年全县共向省科技厅申报科技项目24个，争取科技经费工作取得了显著成效。我县“山地优质绿色商品梨新品种产业化开发”被列入国家星火项目、“外三元猪推广及养殖技术研究”、“南方红豆杉种苗商品化开发”、“景宁县农民科技培训”被列入省星火项目，“高山湿地恢复与保护研究”、“方竹资源开发与利用技术研究”被列入省一般科技攻关项目，“高山烟草连作障碍综合治理及高效种植模式研究”、“山区稻田优质水产品精养示范”等8个项目被列入省科技特派员专项，“天然源功能性绿色笋制调理食品的研究与开发”被列入省欠发达地区科技引导项目，“液体生态地膜在浙江丘陵山地生态治理与作物栽培中的应用与示范推广”被列入省农业科技成果转化资金项目，县职业中学技能培训被列入国家、省星火学校建设项目，“茶园套种贡枣模式的研究与推广”、“高山山羊养殖基地建设及综合配套”被列入省科技扶贫项目。全年争取上级科技部门的科技补助经费突破100万元大关，达到105万元，为我县重点科技项目的实施奠定了扎实的物质基础。
(二)县级科技计划项目立项工作取得新成绩。为进一步规范县级科技三项费用的使用和管理，保证合理并有效地使用科技三项经费，使有限的科技三项经费发挥更大的经济和社会效益，今年进一步加强了县级科技计划的科学立项工作。围绕县委、县政府“茶山竹海”发展战略，确定以星火示范乡镇、示范企业、示范园区、县级龙头企业和支柱产业等有较好社会效益和经济效益的科技项目为重点，择优支持。项目申报前，结合我县实际，有针对性地开展调查研究，举行科技项目计划评议会，专门聘请7位专家对申报的项目进行论证，进一步提高立项的科学性。科技立项项目和实施单位均比去年下降50%以上，进一步扭转了科技三项经费“撒胡椒粉”的现象，实现了县级科技立项项目的相对集中。其中，县重大科技项目“高山抗病性花卉新品种引种及产业化技术研发”在县公证处工作人员的全程监督下成功实现招投标，该项目科技经费补助达15万元，占全年科技三项经费的25%，是我县历年来最大的科技项目。
(三)科技项目的管理和评审验收进一步加强。为切实有效地管理好科技项目，及时了解和反映我县科技计划项目执行情况及效果，今年对200
3、2004县科技局批准的、尚未验收的各类科技计划项目的执行情况进行检查，总结和评估，通过项目实施单位自查，县科技局督查，进一步推进了科技计划项目的实施，同时继续完善落实科技项目联系制度，通过定期检查和不定期检查相结合，课题立项与课题验收相分离的办法，经常性地联系、了解和掌握项目实施的进展情况，监督项目承担者用好专项经费，确保科技项目的顺利实施。扫口哺鸡竹、梧桐中药材育苗、东坑方竹等科技示范基地已初具规模，英川蜜梨科技示范基地得到进一步发展，景南农业科技示范园建设也取得了阶段性成果，形成了集高山花卉、蔬菜、珍稀食用菇、竹笋两用林于一体的科技示范园区。特别是高山花卉香水百合成功引种后，目前已推广70多亩，实现产值300万元。国家星火项目“森林蔬菜系列产品深加工”、省一般科研项目“森林蔬菜――――蕨菜的开发利用研究”已提前完成项目各项技术经济指标，正在申报验收鉴定，该项目的成功实施，进一步提高了项目实施单位的产品质量和市场竞争能力，实现新增产值1500万元、新增利润300万元，出口创汇100万美元。 省农转化项目“厚朴良种繁育及示范推广”项目已完成育种试验，提高了厚朴苗木质量，促进了厚朴产业的健康发展。全年共有6个县级项目通过评审验收，其中，县食用菌办承担的仿段木黑木耳高产栽培技术研究项目,利用杂木屑与谷壳、麦夫、棉籽壳等农作物副产品制作成人造耳木进行仿段木黑木耳栽培，解决了黑木耳段木栽培资源紧缺的矛盾,为黑木耳持续发展开创了新的途经。当年推广栽培120万袋，平均每袋产干品黑木耳0.065公斤，产量达到7.8万公斤，总产值达到 468万元，扣除生产成本，实现利润348万元。
以上科技成果的取得，为我县支柱产业、主导产业和特色产业的发展提供了强有力的科技支撑。
四、科技合作跨出新步伐
(一)加强资源与技术对接工作。充分发挥我县的资源优势，采取“走出去，请进来”的形式加强科技合作，同时不断拓展网上技术市场这一科技合作新领域，重点抓好资源与技术的对接。截止目前，全县新增具有实质性内容的科技合作项目11项，使我县科技合作项目达到39项，为我县技术进步注入了新的活力，科技合作取得较明显成效。如省农科院利用我县特有的药用植物资源---竹节人参作为组织培养母体，依靠雄厚的技术力量和先进的技术设备，成功突破了竹节人参快繁的关键技术，并在我县建立了竹节人参人工栽培试验区，积极培育发展我县特色产业。景宁大自然食品有限公司、景南乡等单位以网上技术市场为载体，通过发布技术难题，寻求合作伙伴，成功实现科技合作，为解决竹笋食用制品、百合种球生产存在的技术难题共同联合攻关。在丽水市第一届科技洽谈会上，我县维康药业有限公司与四川成都圣洪药业科技有限公司就中药材开发达成科技协议。
(二)抓好省科技特派员工作。根据省政府的统一部署，今年省政府又向我县欠发达乡镇派遣了8位科技特派员。为充分发挥省科技特派员的作用，县科技局在切实做好协助工作的同时，立足于全县的技术需求，按照“集中力量，按需使用”的原则，充分发挥省科技特派员的作用，服务于全县科技工作，省科技特派举办技术培训班8期，参加培训人员达800多人次;向省科技厅申报了“稻田优质水产品精养” 等8项科技扶贫合作项目，并进入实质性实施阶段，为实现以技术跨越发展促进我县欠发达乡镇生产力的发展做了大量工作，深受当地干部群众的欢迎。
五、继续抓好网上技术市场和农村远程教育视频工作
(一)大力收集技术信息，充分发挥网上技术市场的作用。为充分体现网上技术市场的全天侯、信息化、适应广、成本低、时效长、效率高的特点，交易不受时间、空间限制的优势，通过发放技术需求调查表，深入企业调查研究，广泛采集技术信息。共收集上网企业信息70家，技术难题信息15条，全面超额完成上级下达的各项考核指标为进一步促进网上技术交易奠定了基础。网上技术市场签约项目14项，合同成交额230万元， 其中“东方百合种球加工贮藏综合技术研究”等4个网上签约项目还申报了省科研项目。
(二)发挥农村远程教育视频的作用，加强技术培训工作。全年，共举办远程教育19期，共有950人次参加了培训，为广大农民朋友和技术人员的技术培训提供了方便，提高了广大农民的科技文化素质。
六、加强党风廉政建设和机关效能建设
一是以制度建设为主要抓手，加强干部队伍管理。制定落实了干部工作职责和考核制度，干部周学制度、干部联系乡镇、企业制度，通过明确职责分工，严肃考勤纪律，完善考核办法，进一步调动了干部职工的工作积极性，改进了学风、改善了服务态度，切实提高了科技服务质量。二是深入开展调查研究，加强干部作风建设。分班分批深入各乡镇、部门、企业进行调查研究，通过调查摸底，分析我县科技工作现状、存在的问题及原因，寻求应对措施，进一步理清了科技工作思路，加强了科技工作指导。三是开展联系村工作。为进一步落实县委、县政府关于部门挂钩联系乡(村)的工作任务，局领导和工作人员多次深入到联系乡、村调研，充分了解乡情、村情，帮助乡村理清工作思路，制订发展规划，举办农业实用技术培训，资助项目建设。四是加强党建工作。以开展“三好”活动为契机，通过加强理论学习，开展党员教育，完善各项制度，强化党员干部的管理监督，健全组织，基本达到“三好”的要求，有力地推动了各项工作的开展。五是加强党风廉政建设。在党员干部中深入开展以党风廉政为主要内容的党纪政纪和法律法规的学习教育，建立党风廉政建设领导责任制，推行分权制衡工作，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。六是信访、计划生育、综合治理等工作运转正常，并取得了一定成效。
七、其他科技工作有序进行
一是为实现我县高新技术企业零的突破，今年把维康药业发展有限公司作为高新技术企业来重点培育，按照高新技术企业的标准、要求和条件，积极做好高新技术企业申报的准备工作。二是加大知识产权保护宣传力度，成功调解专利侵权案件1起。三是克服人员缺编、资金紧张等困难，推动防震减灾工作走上正轨。目前，已落实地震仪建台的选址工作。
2004年，我县科技工作虽然取得了较明显的成效，但在工作中还存在不少困难和问题，如科技经费投入不足，对省级科技计划项目实施的管理监督较困难，科技推动经济发展的显示度不够明显，作为创新主体的企业自主研发能力较弱等。这些问题和困难还有待于在今后的工作加以研究和探索。
2005年工作思路
2005年，我县科技工作要以 “三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指针，按照省十一次党代会对欠发达地区提出的要求，紧紧围绕县委发展战略，以实用技术为重点，加强科技合作，强化科技服务，与时俱进，着力创新，为我县全面建设小康社会作出新的贡献。按照上述的指导思想和目标，2005年我县科技工作要重点抓好以下几方面工作。
(一)继续做好库区移民工作。一是努力完成第一动迁年的移民对接任务。二是继续掌握已对接移民的思想动态，稳定移民思想。三是主动协助对接移民到迁入地开展建房工作，帮助移民在建房过程中解决实际困难，在期限内如数搬迁。四是继续做好库区移民社会稳定，一方面做好移民工作各环节，另一方面做移民工作和日常生产两不误，既抓移民也抓生产，确保社会稳定。五是努力完成县移民指挥部交给的任务，为第二批移民工作打好基础。
(二)引进高新技术推进企业技术进步。一是利用高新技术提升和改造传统产业作为科技工作的重中之重，切实抓好。二是继续坚持“四外两基地”科技经济发展模式，努力提高产品附加值、开发市场适销对路的新产品。三是进一步做好民营科技企业调查和认定工作，努力培育和促进民营科技企业的发展。
(三)促进技术交易、拓宽我县科技工作空间。第一要充分发挥网上技术市场优势，继续抓好各项技术难题信息采集工作、通过网上交易，切实解决在生产中遇到的技术难题。第二，要主动出击，积极组织参加全国、全省的各种科技成果交易会。第
三、要抓好专利技术的保护，专利法规知识的宣传教育，增强自我保护能力。第
四、加强地震工作。
(四)加强与大专院所的联系，积极开展科技合作与交流。一是继续拓宽我县与国内大专院校(所)科技合作渠道，进一步探索科技合作的新路子。二是要与院校(所)进行多种形式的合作与交流，采取走出去、请进来等形式展开此项工作，建立科技合作项目库，提高科技合作项目对接效率。
(五)深化科技管理体制改制，为科技进步和技术创新提供体制保障。一是进一步深化科技项目管理的改革。理顺项目申报程序，加强项目申报、项目筛选、计划编制、合同签订、跟踪管理、课题验收、计划评估等环节的管理。抓好集成度高、与经济关联度大、能形成产业的重点科技项目，集中三项经费资助一批重点科研项目的实施，进一步提高三项经费使用绩效的显示度。立足科技发展重点，依据公开、公正、公平、科学、竞争、规范的原则，提高立项工作透明度，使科技项目的确定由下而上的筛选逐步转变为提出科技重点项目指南，实行科技项目课题制和招标制。向上申报科技项目要继续探索主动设计项目和与大专院校共同立项和管理项目的路子。
(六)增加科技投入，逐步建立一套适应社会主义市场经济的科技投资机制。一是积极探索社会主义市场经济条件下社会资金向科技投入的途径，通过企业主体的资金投向科技，鼓励民营科研机构对开发项目的投入以及特重大项目以股份制的开工筹措课题经费的试验与探索，建立一个科技成果谁投入、谁所有的新机制;二是积极争取增加财政对科技的投入，尤其是三项经费的投入的增长。三是向上级各级部门争取科技项目经费，多层次、多渠道、多部门、宽领域，寻找项目的亮点、新点，包装好科技项目，迎合上级部门对项目的要求，提高项目立项的命中率。四是加强网上技术市场建设。
(七)完善目标责任制考核，重视信息资源的开发与利用，营造科技发展良好的氛围。一要进一步完善我县的考核工作，制定更加科学合理的考核体系，力求做到指标科学，体系完备，程序简洁，绩效显著。此外继续抓好科技创造工作，形成一个你追我赶，加快科技事业发展的良好氛围。二要继续抓好“景宁科技信息网”建设，要多层面、多方位进行信息采集和舆论宣传，及时刊出科技工作新经验，及时报(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)道科技工作新亮点，及时宣传科技工作新绩效，不断提高我县科技工作的地位。
(八)加强党的领导，完善党风廉政责任制，建立一支办事高效，运转协调的学习型、创新型的科技队伍。一是加强政治学习。认真学习 “三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，提高执政能力。二是加强业务知识培训，包括网上技术市场、电子政务、WTO有关法律文本及条款、知识产权等方面知识的培训。三是加强干部队伍思想政治建设和党风廉政建设，健全干部管理监督制度。四是要进一步加强档案、信访、计划生育、综合治理等工作。五是要真抓实干，摸实情，说实话，谋实事，求实效，转变机关作风，脚踏实地地为我县科技事业发展做出应的贡献。
江安县人口和计划生育局文件
江人口局发[2007]143号
江安县人口和计划生育局
2007年人口和计划生育科技工作总结暨
2008年人口和计划生育科技工作要点
我县2007年人口和计划生育科技工作，在县委、县府的正确领导下，在市人口计生委的直接指导下，以创省级计划生育优质服务县为统揽，大力开展创“四优一满意”服务站活动，按照省级优质服务县的标准和市人口计生委2007年计划生育科技工作的要求积极开展工作，取得了满意的效果，为我县人口计生工作提供了可靠的技术保障，进一步提高了群众的满意度，现将一年来所做的工作总结如下：
一、以创建省级优质服务先进县为契机，大力加强计生服务站基础设施建设和规范化建设
年初，县委、县府又作出了创建省级优质服务先进县的决定，要求全县上下必须把创建省级计划生育优质服务先进县作为计划生育工作的头等大事来抓，加大对全县计生服务站基础设施建设的投入。据不完全统计，全县创优工作共投入资金190多万元，其中用于服务站基础设施建设120多万元，县站和10个乡镇服务站被列入重点改造，按批准的服务项目，按国家人口计生委《计划生育技术服务机构设置标准》和“四 1
优一满意”服务站的要求进行了彻底的改造。配齐必备设备，手术室及县站的所有工作室、康复室全部安装了空调。同时县人口计生局统一制作了规范的上墙制度牌。通过“创优”，我县计生服务站全部做到了外观形象统
一、标识统
一、吊牌统
一、服装统
一、制度统
一、规范，服务站有温馨标语，有宣传厨窗，有生殖健康专栏，有绿化带，大大改善了计生服务站的服务环境，增强了计划生育技术服务功能。
二、全面开展计划生育科技优质服务
年初人口计生局与各个计生服务站签订了目标管理责任书，把优质
服务纳入了目标管理的重要内容，为了进一步规范优质服务工作的开展，首先，县人口计生局制定了全县优质服务创建活动的蓝本和日程表;二是统一制定了各种表册;三是县人口计生局统一印制了新的医疗文书，并从6月份起，全县正式启用。2007年上门咨询2389人次，门诊咨询534人次，查环查孕49225人次，随访8249人次，发放避孕药具15240人次，妇女病检查3000余人。认真开展预防出生缺陷干预工程，今年8月市人口计生委到各县开展了二级培训，我县全体技术人员和妇幼保健院、中医院、县人民医院的妇产科医生、计生办主任、分管领导等共计150多人参加了培训。会后，我们立即组织开展了乡镇村级培训。据不完全统计，全县共培训人员了5000余人，其中新妇夫妇3000余人，同时对怀孕前3个月和孕后前3个月给预服用叶酸预防神经管出生缺陷，据不完全统计，全县推广发放叶酸750余人。
三、部门协作，创新计生科技工作新机制
今年我县在贯彻中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工
作统筹解决人口问题的决定》中，积极创新工作机制，深入开展计生科技亲民惠民活动：一是积极协调民政部门的支持，把计划生育手术并发症优先纳入享受最低生活保障，计生民政联合发文(江民发[2007]130号)，要求各乡镇认真宣传贯彻落实，到目前为止，全县第一批已有18人手术并发症家庭享受到最低生活保障，第二批正在审核之中;二是协调卫生部门把计生服务站纳入“新农合”定点医疗机构，全县有6个计生服务站被批准为“新农合”定点医疗机构。目前，已经正常开展工作，既方便了群众就医，又增强了计生服务站的造血功能。
四、狠抓避孕节育手术的落实
落实计划生育避孕节育手术是计划生育工作的根本保证，我县始终
把这项工作作为计生工作的重要内容来抓。年初县人口计生局通过测算，对各乡镇下达了计生手术任务，并列入了人口计生工作目标管理考核，实行定期交帐和黄牌警告，对绝经妇女取环进行了专门摸底调查，宣传动员认真组织实施。通过全县上下的共同努力，共落实各种手术6902例，其中放置宫内节育器5876例，皮下埋植术11例，女性绝育术518例，男性绝育术131例，人流195例，取出宫内节育器171例，为我县人口计生工作提供了可靠的技术保证。
全面推行术前知情同意制度，知情同意书签订率为100%，推行重大
手术事故一票否决制度，层层签订手术安全责任书，确保节育手术的安全，全年未发生一起重大手术差错事故，未出现一例手术近期并发症。
五、狠抓技术队伍建设
今年3月、5月、7月，县人口计生局分别对全县计生服务人员进行
了三次业务培训，对《技术服务条例》、医疗事故防范、妇产科急症和手术并发症的应急处理，以及医疗文书的书写、护理常规、消毒登记等分别进行了辅导讲课。同时为了加强我县计生服务站的管理，我们还先后应组织了计生服务站的站长分别到宜宾县、翠屏区、珙县、长宁、南溪进行了参观学习。通过培训和参观学习，进一步提高了各站的业务能力和管理水平。
六、出生人口性别持续、稳定、健康发展
今年我们继续把出生人口性别比升高问题作为计生工作的重要内容
来抓，坚持在专项治理工作中建立的各项有效的管理制度，出生人口性别比持续、稳定、健康发展。全县出生人口性别比为100：107。
七、认真开展独生子女病残儿医学鉴定和手术并发症鉴定工作
今年10月根据市人口计生委的安排，组织了40名独生子女病残儿
参加市上鉴定和15名疑似手术并发症参加市上鉴定。鉴定前我们认真进行了社会调查和筛查工作，及时掌握第一手资料，通过社会调查和筛查，对不符合条件的人员劝其退出参加鉴定，减轻了群众的负担，并积极配合市鉴定组做好鉴定工作，对鉴定为符合再生育条件的夫妇及时给予审批，把生育证发到群众手中，维护了群众的合法权益。
八、认真坚持计划生育免费技术服务的审报帐工作
按照江安县免费技术服务经费管理办法的要求，按季度对全县定点
机构的免费技术服务经费进行严格审核，确保了手术经费及时划拨到各定点服务机构，保证了全县计划生育手术的开展。
九、存在的问题
1、还有少数乡镇计生服务站基础设施建设较差，设备陈旧，服务环
境还没有得到很好的改善，新设备无法引进。
2、执业医师较少，服务项目单一，使群众不能就近落实计划生育手
术。
3、“新农合”宣传不够，计生服务站“新农合”工作开展不太理想。
十、2008年工作要点
2008年的计生科技工作，以党的十七大为指针，认真贯彻中共中央
国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中关于计划生育科技工作的要求，继续大力开展“四优一满意”服务站创建活动，整合计生服务系统现有资源，调整人员结构，充实分站力量，按照医师、护士设置岗位竞争上岗，规范服务行为。继续利用育龄妇女“三查”活动全面开展妇女病普查普治，继续抓好避孕节育手术的落实，服务人员调整后及时上报市人口计生委审批，增加服务项目，向育龄群众及时提供安全有效、优质的计划生育避孕节育技术服务和生殖健康服务，进一步做好药具发放和术后随访，继续坚持对技术人员进行多渠道培训，制定激励机制，激励在
职人员报考执业医师和参加大专以上医学专业获得文凭的学习实施
三千人才计划，每站每年选派一名人员到县级以上医院进行临床进修，开展科技大练兵活动。通过各种渠道各种方法提高计生技术服务人员的业务素质和综合服务能力。
二OO七年十一月十三日
主题词：人口计生2007年科技工作总结抄送：市人口计生委，县委、县府分管领导，各乡镇计生办江安县人口和计划生育局办公室2007年11月13日印
金溪县科技局“十一五”及2010年科技工作总结和“十二五”及2011年科技工作计划
在县委、县政府的正确领导和上级科技部门的关心支持下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以项目建设为总抓手，大力实施科教兴县战略，明确目标、突出重点、强化措施、狠抓落实，紧紧围绕“科技兴农、科技兴工、科技强县”的战略目标，致力于打造“创业金溪、和谐金溪、魅力金溪”，为促进我县经济社会发展提供强有力的科技支撑。
一、“十一五”科技工作回顾
2006-2010年，县科技局认真贯彻落实科学发展观，在抓好机关自身建设的同时，紧紧围绕科技兴农、科技兴工、科技强县，开展各项工作。5年中，组织申报国家级科技项目 10 项，列入3项，省级项目28项，列入10 项，共获得项目资金800余万元，组织实施科技成果鉴定21件，其中通过省级鉴定的 6 件，通过市级鉴定的15件，全县有6项科技成果获得省、市科技进步奖;开展送科技下乡活动20余次，接待农民咨询4万人次，对农民散发科技资料8万份(册);采取多项措施对0.8万农民进行实用技术和职业技能培训;全县下派16名科技特派员到基层或基地，创办经济实体5个，实施科技项目5项，举办培训班24次，培训2000人次，解决技术难题15个;组织实施科技合作项目10项，开发新
- 1
4、我局在全县第一次优化创业服务环境内设机构测评中排名靠前。
(二)强化项目建设，积极向上争取项目
2010年第一批国家科技型中小型企业技术创新基金支持项目中，我县两个企业榜上有名：江西恒通化学工业有限公司的创新技术项目—回收利用丙烯酸2-乙基己酯废液工艺获科技部无偿资助90万元;江西鹏腾实业有限公司的创新技术项目—利用含铝含酸工业废弃物制备白色结晶氯化铝获科技部无偿资助70万元。另外，江西华宇香料化工有限公司—利用松节油生产高附加值二氢月桂烯醇系列香料被列入江西省高新技术重大项目;组织申报的国家科技富民强县项目“黄栀子优质高产规范化栽培示范及干果加工”，获得省级支持50万元;江西特邦动物药业有限公司—畜禽用纳米级复合维生素营养液开发项目被列入江西省星火计划项目;剑桥实业、金城花爆、光海农业、金铭丝绸、春雨油脂、新宏达米业、绿萃香料等10个点被省计算技术研究所确定为“农村综合信息平台建设与应用示范点”。
(三)以科技招商为突破口，抓好招商引资工作 我局制定了严格的奖惩措施，把今年县委、县政府下达的招商引资任务层层分解。经过努力，与秀谷、合市、双塘等乡镇共同引进由客商周长财先生投资兴建的江西依丽佳实业有限公司项目。
(四)知识产权、地震、民营企业、生产力促进中心、
- 3录像，积极开展实用技术培训，提高农民科技素质。
以新农村建设为突破口，抓好挂点扶贫行政村及新农村示范村建设。左坊镇米家村是科技局新农村建设工作点，我局主要负责人为第一责任人，一名副局长具体抓落实。加大帮扶力度，指导新农村建设。
(六)积极配合县人大开展全民创业调研工作 县科技局结合自身工作特点，在全民创业工作中，着力从四个方面抓好落实：一是大力营造全民创业氛围。二是积极扶持农民创业就业。三是建立综合科技服务示范村。四是助推中小企业技术创新。
三、十二五科技工作计划
(一)强化项目建设，增加科技投入
“十二五”期间要根据我县的资源优势和产业特色，在做好2010年以前立项的科技项目跟踪管理工作的基础上，按照省科技厅发布的科技计划项目申报指南，组织申报一批具有地方特色和发展前景的科技项目，同时，帮助部分前景较好，科技含量偏低的企业引进应用新技术，使其发展成为科技型企业，推进我县工业化进程。同时，要加大科技投入力度，我县在足额安排科技三项经费并落实到位的基础上，按照《科技进步法》的规定，逐步提高科技经费投入的总体水平，确保财政用于科学技术经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。进一步落实和完善科技创新促进政策，积极引导、鼓励企业增加科技投入。
- 5利产业化项目。四是强化专利行政执法，切实维护市场经济秩序。根据省、市保护知识产权文件精神，协调公安、工商等部门组成专项行动小组进行联合执法检查1-2次，以知识产权人反映强烈，情节严重，影响恶劣的案件为突破口以点带面，全面推进。狠抓专利权等重点领域的保护。十二五期间，使全县专利申请量和授权量分别达到100项和80项。
(四)努力做好防震减灾工作
1、开展业务研究，做好监视工作。一是积极开展地震科研活动。二是做到数据采集、资料上报及时、准确。
2、强化抗震设防服务工作。会同有关部门做好校安工作，为城市规划和工程建设提供科学的抗震设防依据，不断提高我县的震害防御能力。
3、努力做好地震应急和紧急救援工作。认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》和《江西省防震减灾条例》等有关法律法规，加强防震减灾工作。
(五)继续做好民营科技企业工作，促进民营科技企业进一步的发展
积极实施民营科技企业培育工程。一是在民营企业中培育科技企业;二是从民营科技企业中提升高新技术企业;三是引导骨干民营科技企业做大做强。
(六)大力开展科学技术普及，积极扶持农民创业就业 结合我局牵头主办的科技活动周、知识产权宣传日等活动，大力宣传国家、省、市、县关于全民创业的重要方针政
- 78围绕以上3个高新技术产业，大力开展新技术新产品开发，积极引进项目、技术和人才，转化应用先进科技成果，持续做大产业规模，大力提高现代农业与绿色食品产业产值，加速发展低碳与生态经济。
2.提升10个创新型企业
以市优秀科技型企业为基础，依照创新型企业的标准和条件，围绕3个高新技术产业发展需求，以重大科技项目、制造业信息化科技示范工程、企业技术创新引导工程和中小企业成长工程为抓手，通过3年努力，培育出10家市级创新型企业，力争1家以上进入国家级或省级创新型企业行列。
3.实施5项重大高新成果产业化项目
以3个高新技术产业的创新型企业为主体，按照技术水平高、产出规模大、带动作用强、市场前景好、节能环保优的要求，2010至2012年，每年组织实施2～3个市重大高新技术成果产业化项目(其中1个为省高新产业化重大项目)，在资金上、政策上给予倾斜支持，加速其产业化进程，使之成为我市经济发展新的增长点。
4.办好1个高新技术产业特色基地
立足金溪香料香精产业规模在全国仅次于江苏昆山的优势，以金溪工业园区为依托，着力打造金溪香精香料科技城。通过3年努力，使之自主创新能力不断增强，生产技术水平不断提高，产业规模不断扩大，在全省全国的地位不断提升，成为省级高新技术产业特色基地。同时，在新能源、生物医药、绿色食品等领域，培育几个具有金溪优势和特色，能带动金溪经济发展的市级高新技术产业基地。
5.组建2个技术创新与服务平台
在抓好现有重点实验室、科研机构、企业技术中心和科技中介服务机构建设的同时，创建一批技术创新与服务平台。创建1家金溪天然香料研究所，创建1家以上企业技术中心，为3个高新技术产业发展提供科技支撑和服务。
6.培育4个创新团队
以高等院校、科研院所和创新型企业为依托，以科技项目为抓手，以优秀科技人才为主体，以学科建设和企业发展为目标，组建金溪蜜梨育种与栽培、黄栀子规范化栽培与干果加工、芳樟林育种与栽培及香精香料制品等4个具有金溪特色、素质优良的科技创新团队。
四、2011年工作打算
1、认真组织申报2011年科技计划项目。
2、积极实施科技创新“六个一”工程。
3、加大招商引资工作力度，争取引进一个新项目，同时继续做好现有项目跟踪服务工作。
4、开展园区企业摸底，积极申报民营科技企业。
5、继续搞好新农村建设工作。
6、完成县委、县政府交办的其它工作。
2010年12月15日
2021年，县教科体局将在县委、县政府的坚强领导下，在市教体局的大力支持下，认真贯彻落实中央和省、市、县委全会精神，严格按照“生态立县、文旅强县、和美善治、同步振兴”的实践路径，始终坚持“加快建设教育强县、广泛开展科技应用、扎实推进全民健身”的工作思路，大力实施质量兴教、全民健身、脱贫攻坚、平安校园、党建领航五大工程，推进教育、科技、体育事业持续快速健康发展。
一、实施质量兴教工程，落实立德树人
(一)加强教育质量管理。加快建设高质量教育体系，努力办好公平而有质量的教育。长赤镇金荳荳幼儿园、赶场镇中心幼儿园创建市级示范幼儿园。全部化解义务教育阶段大班额。坚持“五育”并举，全面发展素质教育，强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量。定期召开义务教育阶段教育教学管理工作现场会，建立义务教育阶段教育质量评价标准，逐步实现教育从基本均衡到优质均衡。建立科学的高中教育质量评价标准，逐步构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。完成中职招生目标任务，中职占比达到45%以上。顺利推进小河职中、县职中“双示范”建设项目。完成国家级社区教育实验区创建，创建省级终身学习品牌2个，推荐省级学习之星2个、继续教育先进单位1个。巩固提升文明单位创建成果，持续推进精神文明建设工作。
(二)加强活动育人管理。全面落实党建带团建、团建带队建，上好思政课，加强青少年学生心理健康教育、未成年人理想道德教育和理想信念教育。开齐开足音乐、美术等艺术课程，每个学生拥有1-2项艺术能力。建好劳动实践基地，开展劳动实践活动，培养劳动技能。召开县第三届少代会、新德育工作现场会，举办中小学生艺术节、少先队鼓号队大赛、教师节文艺汇演等活动。申报省级艺术教育特色学校1所、文明校园1所，申报市级文明校园5所、健康学校14所、艺术教育特色学校1所。
(三)加强项目建设管理。完成“十四五”规划编制。进一步规范学校食堂财务、义务教育学校公用经费使用管理。加快推进南江县文化体育综合体市级重点挂牌项目建设，加快推进学前教育(朝阳幼儿园、宝塔幼儿园)、义务教育(南江中学初中部综合楼)、高中教育(南江中学、长赤中学高考综合改革)、职业教育(小河职业中学、县职业中学实训基地建设)工程建设，不断提升办学条件。
二、实施科技创新工程，优化科技服务
(一)深化科技体制改革。健全有效的创新激励与保障机制，推进科技人才评价改革，认真落实扩大科研单位及科研人员项目经费管理自主权、下放科技成果“三权”、实行股权期权激励等政策措施，进一步激发创新创业积极性。
(二)深化科技创新服务。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，新增国家高新技术企业1-2家，省级创新平台1家，入库国家科技型中小企业25家，高新技术产值达到15亿元。
(三)深化科技成果转化。积极支持企业与省内外知名企业、高校、科研院所开展产学研用科技创新合作，促进新产品、新技术、新工艺等科技成果的推广和使用，力争省级科技成果转化示范企业达到3家，全县技术合同交易额达到5000万元。
三、实施全民健身工程，增强群众体质
(一)全面发展社会体育。免费开放公共体育场馆接受群众锻炼9万人次以上，学校节假日接受群众锻炼12万人次以上。培训三级社会体育指导员80名以上，指导群众开展体育锻炼。切实开展好光雾山夏季森林国际马拉松比赛、醉美玉湖龙舟赛、挑战杯篮球、网球、羽毛球等系列全民健身赛事。切实抓好高危险性体育行业安全生产管理。
(二)全面巩固学校体育。建立专班，研发中小学地方体育课程，指导学校开齐上好体育课，保障学生每天锻炼一小时。根据学校需求，做好体育教师招聘。抓好学生体质健康检测和数据上报工作。举办南江县中小学生篮球运动会、校园足球联赛、中小学生田径运动会。
(三)全面推进竞技体育。积极备战2021年xx省青少年射击、足球、篮球锦标赛，抓好“摘金夺银”工程。积极参加市第四届教体系统职工运动会及市2021年青少年足球、篮球、田径等系列赛事。
四、实施脱贫攻坚工程，提升脱贫成效
(一)扎实推进教育扶贫。逗硬落实控辍保学“六长”责任制度，扎实开展“劝返”和“送教上门”工作，健全家庭经济困难学生资助体系，精准落实“三免一补”等教育惠民政策，减免资助8802万元，全县无一例学生因贫失学、辍学。全力推进农村义务教育薄弱学校改造项目，全面实施教育信息化2.0行动计划，深化学校图书、教学仪器设备信息化管理，巩固脱贫成果。
(二)扎实开展结对帮扶。坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管、聚焦“两不愁三保障”，进一步巩固提升挂联帮扶8个贫困村、122个非贫困村、4984户贫困户脱贫成果，帮助脱贫群众致富奔康。
(三)扎实抓好扶贫协作。推进浙川东西部教育扶贫协作，持续抓好赴xx缙云职业中学学习的学生管理，做好校际交流结对帮扶活动，互派管理人员和教师进行交流学习，不断引进先进教育理念，提升治校育人水平。积极争取香港帮扶资金，加大贫困学生资助力度。主动融入成渝经济圈，加快成渝合作、成巴合作，促进南江教育高质量发展。
五、实施平安校园工程，营造和谐环境
(一)精细校园防控管理。坚持疫情不解除，防控不松懈。常态化开展师生旅居、接触史等情况排查。坚持做好学生晨检、午检和住宿生晚检工作，及时追踪因病缺勤师生。加强外来人员和车辆进出校园管控，做好校园消毒和通风。落实师生新冠病毒核酸抽样监测。培养师生健康卫生习惯，扎实开展爱国卫生运动。建立防控物资轮换和补充机制，抓好物资储备管理和安全使用。
(二)精细安全教育管理。扎实推进食品安全、道路交通、消防、防溺水、防灾减灾、防意外事故、森林防灭火、心理健康、校园欺凌等安全教育活动。抓好应急处突演练、校园周边环境整治、校舍安全监测、视频监控全覆盖、校园安全巡逻、管制刀具收缴、危化品管理、值班值守等工作，积极创建“平安校园”。完善教科体系统安全生产责任清单。加强食堂标准化、宿舍温馨化、校服采购规范化、建设，打造平安、智慧、绿色、质量、廉洁学校后勤。
(三)精细宣传信访管理。壮大学校骨干通讯员队伍，多渠道宣传系统工作成效和先进事迹，凝聚事业发展正能量。加强网络舆情管控，健全舆情监测和分析研判机制，营造良好的事业发展环境。扎实开展“信访积案清零”和“信访问题源头治理”两项专项行动，深入开展包案化解“老户”活动，老户化解信访率85%以上。坚持“零非访、零重访”，市县及以上交转信、案的办结率100%，信、访综合“案结事了率”95%。
六、实施党建领航工程，推进从严治党
(一)夯实党的组织建设。充分发挥县委教育工委工作职能，切实加强中小学校党的建设。深入实施红色引擎、红烛先锋、红心向党“三红工程”，大力实施党建示范工程，培育“五好”党支部4个、党建工作示范点4个、发展党员100名。开展党组织书记、党员、党务工作者、入党积极分子专题培训。举行庆祝建党100周年系列主题活动。全面落实“两个责任”，切实加强意识形态工作，引导广大师生和家长与党同心同向。创新统战工作，凝聚事业发展力量。
(二)夯实干部队伍建设。强化师德师风建设，持续开展师德师风建设年活动。强化教师招聘，通过多种方式及时补充缺编教师。落实三区人才支持计划，选派15名教师到农村学校全职支教。深入实施中小学名师名校长工程建设，培养造就一批政治过硬、品德高尚、业务精湛的教师和校长。开展老中青年教师赛课、校长评课比赛、新聘教师岗前培训、新教师入职宣誓、教师全员培训、送教下乡等活动。教师节期间表扬优秀校长、优秀班主任、优秀教师100名。
(三)夯实党风廉政建设。扛牢扛实党风廉政建设主体责任，全面落实从严治党要求，抓好党员干部法纪教育和喊醒教育，组织系统广大党员干部到法纪教育基地接受廉政警示教育。紧扣整治食堂管理、惠民政策兑现、项目建设、执行中央八项规定、师德师风、校服采购、办学行为、科技体育工作中薄弱环节，抓好
教育风险防控。持续深化监督执纪，营造风清气正的教育生态。
2018年工作总结和2018工作思路(科
技局)
2006年工作总结和2007工作思路(科技局)2007-02-01 11:05:1
12006年××县科技工作以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻市科技工作会议精神，紧紧抓住委政府出台加大对欠发达地区扶持政策的契机，围绕“创建”发展战略，按照科技工作“创新创业”的要求，坚定不移地走开放型科技发展路子，加强科技合作，着力科技创新，强化科技服务，通过全县广大科技工作者的共同努力，取得了较显著的成效。
一、按照“项目推进年”的要求，切实抓好科技计划项目工作。
(一)积极组织申报国家、级科技计划项目，科技经费争取工作取得显著
成效。在年初深入调查研究，寻找项目“亮点”的基础上，积极组织包装申报国家、级科技计划项目，争取上级科技部门的科技经费支持。截止目前，全县共向国家科技部、科技厅申报国家星火引导项目*项、国家中药现代化项目*项、星火引导项目*项、农业成果转化资金项目*项、一般科研项目*项、科技成果推广项目*项、科技特派员项目*项、网上技术市场签约项目*项。全年申报项目共计*项，是历年来申报国家、级科技计划项目最多的一年。由于扎实的项目申报工作，争取科技经费工作也取得了较显著的成效。截止目前，我县“森林蔬菜系列产品深加工”被列入国家星火计划项目，“野生小径竹开发利用”、“果品贮藏保鲜及综合加工”项目被列入星火计划项目，“薯类产业开发及综合利用技术研究与应用”、“科技信息网建设”、“高山湿地恢复与保护研究”、“方竹资源开发与利用技术研究”等项目被列入一般科技计划项目，“浙江山地丘陵优质绿色商品
梨新品种及特色技术的应用和产业化推广”项目被列入农业科技成果转化资金项目，“元胡等*种中药材高效栽培技术研究与示范推广”等*个项目被列入科技特派员项目。全年争取上级科技部门的科技经费补助将达到*多万元，为我县重点科技项目的实施奠定了扎实的物质基础。
(二)围绕“茶山竹海”发展战略，抓好县级科技计划项目立项工作。为进一步规范县级科技三项费用的使用和管理，保证合理并有效地使用科技三项经费，使有限的科技三项经费发挥更大的经济和社会效益，今年进一步加强了县级科技计划的管理。围绕县委、县政府“茶山竹海”发展战略，确定以星火示范乡镇、示范企业、示范园区、县级龙头企业和支柱产业等有较好社会效益和经济效益的科技项目为重点，择优支持。项目申报前，结合我县实际，有针对性地开展调查研究，举行科技项目计划评议会，专门聘请*位专家对申报的项目进
行论证，进一步提高立项透明度。今年县级科技计划共立项*项，其中重点项目“方竹、哺鸡竹、突节竹、四季竹等小径竹综合开发利用研究”、“惠明白茶快繁技术研究及夏秋茶开发”、“优特水干果新品种引进开发及产业化推广”项目的经费投入达*.*万元，占三项经费总额的*%，在一定程度上扭转了科技三项经费“撒胡椒粉”的现象，初步实现了县级科技立项项目的相对集中，进一步发挥了科技三项经费的作用。
(三)加强科技项目的管理和评审验收，推进科技成果转化，促进产业发展。为切实有效地管理好科技项目，今年建立了科技项目联系制度，通过定期检查和不定期检查相结合，课题立项与课题验收相分离的办法，经常性地联系、了解和掌握项目实施的进展情况，监督项目承担者用好专项经费，确保科技项目的顺利实施。扫口哺鸡竹、梧桐中药材育苗、东坑方竹等科技示范基地已初具规模，英川蜜梨科技示范基地得到进
一步发展，景南农业科技示范园建设也取得了阶段性成果，形成了集高山蔬菜、花卉、珍稀食用菇、竹笋两用林于一体的科技示范园区。“厚朴良种繁育及示范推广”项目已完成育种试验，提高了厚朴苗木质量，促进了厚朴产业的健康发展。工业领域的超空燃净化器研发项目接近各项验收指标。今年共有*个县级项目通过评审验收，其中，后山水干果示范园区通过对*个水干果品种的试种，选出了翠冠梨、油桃等五种适应在我县种植推广品种，起到了引航和示范作用。鹤溪镇引进的热带水果台湾大青枣试种成功，果实具有粒大、外形光滑、口感好等特点，市场潜力看好，成为当地农民增收的又一渠道。“厚朴生产质量管理规范化技术研究”课题荣获市科技进步二等奖。以上科技成果的取得，为我县支柱产业、主导产业和特色产业的发展提供了强有力的科技支撑。
二、采取“走出去，请进来”的形式，科技合作跨出大步伐。
(一)借脑发展，加强资源与技术对接工作，科技合作成效显著。在去年与浙江大学、浙江工业大学、浙江农科院等大专院校、科研院所签订科技合作协议的基础上，充分发挥我县的资源优势，采取“走出去，请进来”的形式，进一步加强科技合作，同时不断拓展“网上技术市场”这一科技合作新领域，重点抓好资源与技术的对接。截止目前，全县新增具有实质性内容的科技合作项目*项，使我县科技合作项目达到*项，为我县技术进步注入了新的活力，科技合作取得较明显成效。如英川镇通过长期的科技合作，目前在全镇建成科技含量较高的高山蜜梨生产基础××亩，取得南瓜粉、南瓜饮料、南瓜口服液三个课题研究成果，在以草代木香菇栽培技术研究、食用菌综合利用利用、天麻品种试种方面也取得了阶段性成果，进一步拓宽了农业增效、农民增收的路子。
(二)立足于全县技术需求，充分发挥科技特派员作用，抓好科技扶贫合
作。根据政府的统一部署，今年政府共向我县欠发达乡镇派遣了*位科技特派员。为充分发挥科技特派员的作用，县科技局在切实做好协助工作的同时，立足于全县的技术需求，按照“集中力量，按需使用”的原则，充分发挥科技特派员的作用，服务于全县科技工作，*位科技特派员深入所在乡镇调查研究，了解所在乡镇经济社会发展现状、优势特色产业及其发展瓶颈技术，提出了许多科技推进经济发展的建议和意见;举办技术培训班*期，参加培训人员达××多人次;向科技厅申报了“夏秋茶开发利用”等*项科技扶贫合作项目和*个网上技术市场签约项目，其中“名贵中药材铁皮石斛引种试种”、“惠明白茶快繁技术研究”等项目已进入实质性实施阶段，为实现以技术跨越发展促进我县欠发达乡镇生产力的发展做了大量工作，深受当地干部群众的欢迎。
三、按照“科学防治非典”要求，精心组织开展科技周活动。
(一)充分利用各种宣传阵地，营造科学防治“非典”氛围。一是利用“××科技信息网”这一现代网络宣传阵地，开辟“非典”防治专栏，传播“非典”防治知识，传递各地“非典”防治工作信息动态。二是组织编撰科学向“非典”宣战等文章，在“畲乡报”编做专版报道，阐明运用科学手段防治“非典”的重要意义以及各地科研机构“非典”防治研究工作进展情况等。三是利用县委中心宣传栏，开展“非典”防治科普宣传。四是制作长幅标语，营造浓厚的科学防治“非典”氛围。
(二)积极组织开展知识竞赛，大力传播“非典”防治科学知识。一是组织开展“科技杯”学习十六大精神、科学防治非典知识竞赛，截止*月*日，共收到知识竞赛答卷××多份，通过评奖活动，共表彰知识竞赛一等奖*名，二等奖*名，三等奖*名，优胜奖*名，大顺乡政府和县经贸局荣获“组织优秀奖”。二是积极鼓励干部职工参加市局组织的“富来森”杯知识竞赛，我县一人获三等奖，三人
获优胜奖。
(三)认真组织送防“非典”图片下乡活动，把科学防治“非典”知识送到农村。在科技活动周期间，是科技局组织干部职工分成*个小组，到各乡镇发放“非典”防治科普挂图××幅，“非典”防治知识小册子××册，既避免了大量人群聚集，又深受广大农村群众的欢迎。
四、适应信息化的要求，继续做好网上技术市场和农村远程教育视频工作。
(一)大力收集技术信息，充分发挥网上技术市场的作用。为充分体现网上技术市场的全天侯、信息化、适应广、成本低、时效长、效率高的特点，交易不受时间、空间限制的优势，通过发放技术需求调查表，深入企业调查研究，广泛采集技术信息。截止目前，共收集上网企业信息*家，超过市指标数*家，技术难题信息*条，超过市指标数*条，为进一步促进网上技术交易奠定了基础。今年网上技术市场签约项目*项，合
同成交额××万元，完成率分别达到市指标的××%和××%，其中“惠明白茶种苗繁殖及栽培技术研究”、“香菇增产剂的研制及高山反季节无公害香菇栽培技术研究”两项网上签约项目还申报了科技厅科研项目。
(二)发挥农村远程教育视频的作用，加强技术培训工作。今年年初在市科技局的大力支持下，集中主要精力，把农村远程教育视频创建工作作为一件大事，实事抓紧抓好，投资近*万元，加强了基础设施建设，并在沙湾镇建立远程教育网点*个。自投入使用后，共举办远程教育*期，共有××人次参加了培训，为广大农民朋友和技术人员的技术培训提供了方便，提高了广大农民的科技文化素质。该视频的建立，同样体现了技术传播不受时间、空间和成本限制的优势，特别是在“非典”特殊时期，为全市防治“非典”工作会议的召开，传播“非典”防治知识提供了技术平台。
五、立足于“防患于未然”，推进防
震减灾工作走上正轨。
防震减灾工作是机构改革后县科技局新增添的工作职能，在“一穷二白”的基础上，县科技局组织人马投入到防震减灾工作中，收集防震减灾基础材料。××年*月*日，英川镇发生ml*.*级地震，引起地震局、县委、县政府的高度重视。县科技局根据地震办的要求，联系我县实际和周边地震形势，及时向县委、县政府提交《关于进一步做好防震减灾的建议》，并于今年出台了《××畲族自治县地震应急预案》，为确保地震应急工作高效有序进行，最大限度地减轻地震所造成的损失提供了具体操作程序。同时与地震办加强联络，及时准确地上报有关材料，力争防震减灾设备落到实处，以便加强地震监测预报和震后抢险救灾工作。这项工作得到地震局的充分肯定。
六、其他科技工作有序进行。
在去年对民营研究所进行重新登记，加强管理的同时，通过严格准入条件、规范审批程序，进一步推进了民营
科研机构的健康发展。今年共发展民营科研机构*家，比上年增长*%。专利工作通过加强专利执法队伍建设和《专利申请和实施奖励办法》的实施，提高了广大企业和专业技术人员的技术创新积极性，全年共申请专项*项(其中发明*项，外观设计*项，实用新型*项)，授权专利*项(其中外观设计*项，实用新型*项)。为适应科技工作发展趋势和推进我县中药材发展，今年在深入广泛的调研基础上，集成技术力量，建立*所区域中药材科技创新中介机构。为实现我县高新技术企业零的突破，今年把维康药业发展有限公司作为高新技术企业来重点培育，按照高新技术企业的标准、要求和条件，积极做好高新技术企业申报的准备工作。
七、以开展“三优”活动为契机，加强干部队伍建设。一是以制度建设为主要抓手，加强干部队伍管理。制定落实了干部工作职责和考核制度，干部周学制度、干部联系乡镇、企业制度，通过
明确职责分工，严肃考勤纪律，完善考核办法，加强党风廉政教育，进一步调动了干部职工的工作积极性，改进了学风、改善了服务态度，切实提高了科技服务质量。二是深入开展调查研究，加强干部作风建设。分班分批深入各乡镇、部门、企业进行调查研究，通过调查摸底，分析我县科技工作现状、存在的问题及原因，寻求应对措施，进一步理清了科技工作思路，加强了科技工作指导。三是开展联系村工作。为进一步落实县委、县政府关于部门挂钩联系乡(村)的工作任务，局领导和工作人员*次深入到联系乡、村调研，充分了解乡情、村情，帮助乡村理清工作思路，制订发展规划，举办*期农业实用技术培训，资助大均乡伏叶、梅山村党员活动室、铁索桥建设，扶持红豆杉名贵树种引育试种项目，走访*户贫困户、五保户，支持抗旱、进行教师节慰问活动，资金补助共计××*元。
一年来，我县科技工作虽然取得了
较明显的成效，但在工作中还存在不少困难和问题，如科技经费投入不足，对级科技计划项目实施的管理监督较困难，科技推动经济发展的显示度不够明显，作为创新主体的企业自主研发能力较弱等。这些问题和困难还有待于在今后的工作加以研究和探索。在新的一年里，我县科技工作要以党的十六届三中全会精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照十一次党代会对欠发达地区提出的要求，紧紧围绕县委发展战略，以创科技进步县为目标，以实用技术为重点，加强科技合作，强化科技服务，与时俱进，着力创新，为我县全面建设小康社会作出新的贡献。按照上述的指导思想和目标，××年我县科技工作要重点抓好以下几方面工作。
(一)引进高新技术推进企业技术进步。一是利用高新技术提升和改造传统产业作为科技工作的重中之重，切实抓好。二是继续坚持“四外两基地”科技经济发展模式，努力提高产品附加值、
开发市场适销对路的新产品。三是进一步做好民营科技企业调查和认定工作，努力培育和促进民营科技企业的发展。
(二)以星火密集区建设为主要载体，为农业现代化和增加农民收入提供技术保障。一是抓好种子种苗工程;二是抓好一县一业工程，突出培育农业经济中的支柱产业。三是以农业科技示范基地为重点，从小到大，从低档到高档，加快科技园区建设发展步伐。
(三)促进技术交易、拓宽我县科技工作空间。第一要充分发挥网上技术市场优势，继续抓好各项技术难题信息采集工作、通过网上交易，切实解决在生产中遇到的技术难题。第二，要主动出击，积极组织参加全国、全的各种科技成果交易会。第
三、要抓好专利技术的保护，专利法规知识的宣传教育，增强自我保护能力。第
四、加强地震工作。
(四)加强与大专院所的联系，积极开展科技合作与交流。一是继续拓宽我县与国内大专院校(所)科技合作渠
道，进一步探索科技合作的新路子，通过努力，力争××年能与国内一批高层次的院校(所)建立长期合作。二是要与院校(所)进行多种形式的合作与交流，采取走出去、请进来等形式展开此项工作，建立科技合作项目库，提高科技合作项目对接效率。
(五)深化科技管理体制改制，为科技进步和技术创新提供体制保障。一是进一步深化科技项目管理的改革。理顺项目申报程序，加强项目申报、项目筛选、计划编制、合同签订、跟踪管理、课题验收、计划评估等环节的管理。抓好集成度高、与经济关联度大、能形成产业的重点科技项目，集中三项经费资助一批重点科研项目的实施，进一步提高三项经费使用绩效的显示度。立足科技发展重点，依据公开、公正、公平、科学、竞争、规范的原则，提高立项工作透明度，使科技项目的确定由下而上的筛选逐步转变为提出科技重点项目指南，实行科技项目课题制和招标制。向
上申报科技项目要继续探索主动设计项目和与大专院校共同立项和管理项目的路子。
(六)增加科技投入，逐步建立一套适应社会主义市场经济的科技投资机制。一是积极探索社会主义市场经济条件下社会资金向科技投入的途径，通过企业主体的资金投向科技，鼓励民营科研机构对开发项目的投入以及特重大项目以股份制的开工筹措课题经费的试验与探索，建立一个科技成果谁投入、谁所有的新机制;二是积极争取增加财政对科技的投入，尤其是三项经费的投入的增长。三是向上级各级部门争取科技项目经费，抓住贯彻委〔××〕*号文件精神的契机，多层次、多渠道、多部门、宽领域，寻找项目的亮点、新点，包装好科技项目，迎合上级部门对项目的要求，提高项目立项的命中率。四是加强网上技术市场建设。
(七)完善目标责任制考核，重视信息资源的开发与利用，营造科技发展
良好的氛围。一要进一步完善我县的考核工作，制定更加科学合理的考核体系，力求做到指标科学，体系完备，程序简洁，绩效显著。此外继续抓好科技创造工作，形成一个你追我赶，加快科技事业发展的良好氛围。二要继续抓好“××科技信息网”建设，要多层面、多方位进行信息采集和舆论宣传，及时刊出科技工作新经验，及时报道科技工作新亮点，及时宣传科技工作新绩效，不断提高我县科技工作的地位。三是要办好科技活动周。精心组织丰富多彩的科技活动，宣传党和国家关于科技发展的方针政策，展示科技进步的最新成就，调动起群众广泛参与的热情，并从中学到科技知识，达到弘扬科学精神，传播科学思想，普及科学知识，提倡科学方法的目的。
(八)努力学习政治理论和科技知识，建立一支办事高效，运转协调的学习型、创新型的科技队伍。一是加强政治学习。认真学习“七一”重要讲话和“三
个代表”重要思想和党的十六精神，全系统广泛深入开展向张家明同志学习的活动。二是加强业务知识培训，包括网上技术市场、电子政务、wto有关法律文本及条款、知识产权等方面知识的培训。三加强干部队伍思想政治建设，要健全干部管理监督制度，按照对干部的管理，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求，加强干部的管理监督。四是要真抓实干，摸实情，说实话，谋实事，求实效，转变机关作风，脚踏实地地为我县科技事业发展做出应的贡献。
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