职业教育论文

下面是小编为大家整理的《职业教育论文(精选5篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。摘要：本文研究德国职业教育尤其是“双元制”职业教育的模式，还分析德国职业教育的特点，同时分析我国职业教育的现状，可以从中得到对我国职业教育的启示。

第一篇：职业教育论文

创新发展职业教育创新发展职业教育

[摘要] 福建省要实现经济增长方式的转变，加快建设海峡西岸经济区，推动经济又好又快发展，必须大力发展职业教育，培养和造就一大批技术工人和高级技术人才队伍，而职业教育作为培养技术人才队伍的摇篮，在福建经济社会发展中是必不可少的。文章以福建经济发展现状及发展战略分析为基础，提出加强职业教育、适应经济发展方式转变的思路和建议。

[关键词] 经济增长方式转变 职业教育 建议

1 福建经济发展现状及发展战略

改革开放以来，福建经济取得长足的进步，经初步核算，2011年全年实现地区生产总值17410.21亿元，比上年增长12.2%，其中第一产业增加值1610.61亿元，增长4.2%，第二产业增加值9167.54亿元，增长16.4%，第三产业增加值6632.06亿元，增长8.6%。人均地区生产总值46972元，比上年增长11.4%，第一产业增加值占地区生产总值的比重为9.2%，第二产业增加值比重为52.7%，第三产业增加值比重为38.1%[1]。全省国内生产总值比1978年的66.37亿元增长了262倍[2]，经济增长主要依靠投资需求拉动，与全国经济状况相似的问题存在着经济结构不合理的现象，为此在2011年11月15日召开的中共福建省第九次代表大会上，省委书记孙春兰在报告中提出：切实加快转变发展方式，推动经济又好又快发展，坚持新型工业化、城镇化、农业现代化“三化”并举，产业群、港口群、城市群“三群”联动，继续打好“五大战役”，拓展战役的领域和内涵，壮大总量，优化结构，提高质量效益[3]。从报告中可以看出，经济增长方式的转变成为政府工作的重中之重。

经济增长方式转变是指经济增长方式由不可持续性向可持续性转变，由粗放型向集约型转变，由出口拉动向出口、消费、投资协调发展转变，由结构失衡型向结构均衡型转变，由高碳经济向低碳经济型转变，由投资拉动型向技术进步型转变，由技术引进型向自主创新型转变，由第二产业带动向第三产业协调发展转变，由忽略环境型向环境友好型转变，由“少数人”先富型向“共同富裕”转变。 以上诸多转变离不开各式各样的人才，特别需要一大批技术工人、高级技术人才队伍来支撑，职业教育作为培养技术工人队伍的摇篮，在福建经济增长方式转变过程中是必不可少的，也是大有可为的，大力发展职业教育已成为业内人士的共识。

2 加强职业教育是适应经济增长方式转变的需要

2.1 大力发展职业教育，是“三化”并举、“三群”联动的重要举措

政府报告中明确提出：改造提升主导产业和传统主业、加快推进大企业大项目建设、培育一批年销售收入超百亿元企业、做大做强电子信息、装备制造、石油化工等产业，形成若干个产值超千亿元产业集群，打造东南沿海新兴钢铁基地和全国最大的不锈钢生产基地，大力培育发展新一代信息技术、生物与新医药、新能源、节能环保等战略性新兴产业，发挥海洋资源优势，打造海峡蓝色经济试验区，构建现代服务业体系，着力把物流、文化、旅游等培育成为新的主导产业，发挥高校和科研院所自主创新中的源头作用，建设一批国内一流的科研机构和公共创新平台，加快科技成果转化，这就必须实施“三化”并举、“三群”联动的发展战略，而其中一项重要任务是培养和造就一大批技术工人和高端技能型人才。例如打造钢铁和不锈钢生产基地需要大量训练有素的产业工人;信息技术、生物与新医药、节能环保等战略性新兴产业，需要新型的高技能人才;要构建现代服务体系，需要具备高质量服务意识的实用型人才，而职业教育作为培养高技术人才的摇篮，在福建经济发展是必不可少的。

2.2 大力发展职业教育，是把人口资源转化为人力资源的重要途径

福建省劳动力结构不合理，不时出现“用工荒”，企业一方面找不到所需的技术工人，另一方面社会就业压力大。要想实现经济增长方式的转变，首先必须实现人口资源向人力资源转变，应该看到福建省经济要腾飞，不仅需要一定数量的高层次人才，也需要大量的应用性、操作性的实用型人才，而职业教育是完善人力资源结构、缓解劳动力就业压力、解决产业用工供需矛盾的重要途径，对职业教育来说，应该多渠道培养人才，为福建经济发展方式转变提供人力资源保证。

2.3 大力发展职业教育，是解决再就业和做好“三农”工作的重要手段

随着经济发展方式的转变以及城市化进程的加快，必将带来大量劳动者下岗、转岗、带来农村劳动力向城镇转移，多种形式的职业教育和培训，是不断提高这些人员从业能力、竞争能力、生活能力的必由之路。职业教育中开设的涉农专业为提高农村劳动力素质奠定了一定的基础，“阳光工程”培训为做好“三农”工作提供了保证。因此，推进就业与再就业，让更多的在岗工人掌握一门乃至数门劳动技能，以适应经济发展方式的转变，让更多的下岗职工通过培训重新获得再就业技能，职业教育必将发挥不可替代的作用。

3 福建职业教育适应经济发展方式转变的思路和建议

3.1 深化专业结构调整，对接福建省区域经济发展

目前福建各类职业学校规模、质量、投入渠道、办学效益差别很大，存在专业重复建设现象，只有对各类职业教育资源进行整合，才能适应经济发展的需要，这就要求调动政府、行业和学校的积极性，对教育资源进行统筹规划，结构优化，采取合并、重组、共建、联办、划转等形式进行调整。

在《海峡西岸经济区发展规划》中，漳州市要打造海西重要的石化、电子信息、装备制造等多个产业基地，实现经济增长方式的转变，这就需要大批高素质技能型人才，需要大力发展职业教育，按照“一校一特色”的要求，结合各校师资、设备、招生规模和市场需求情况，对各校专业结构进行调整。比如，漳州漳浦职业技术学校以石油化工类为主，南靖第一职业技术学校以电子技术类为主，平和职业技术学校以农业机械类为主，漳州灿坤职业技术学校以家用电器类为主。又如，福州在《海峡西岸经济区发展规划》中，处于东部沿海临港产业发展区，意在利用沿海港口优势引导产业聚集，发展能源、港口物流业、滨海旅游、港口航运、生态养殖等产业，从福州“以港兴市”经济发展需要出发，深化福州市职业教育专业结构调整，建议对现有教育资源进行优化组合，突出调整，改造、完善职教育结构，参照国家所制定的职业分类和职业等级、职业技能标准重点结合福州市产业结构和生产力布局以及科技进步、经济与社会发展的趋势，由政府牵头，吸收各行业部门、产业界以及职教机构，进行科学的研究和细致深入分析，合理审慎地调整、改造、加强现有专业，增加建设新专业，形成一套有利于适应福州地区产业发展布局的专业体系。

3.2 加强校企合作，拓宽办学新路子

校企合作办学模式更关注的是学生的教育与培养，注重学生就业的能力与对社会职业的适应。校企合作首先是满足各类人群的需要，它适应不同区域、不同文化背景的各类学生，为各类人群提供所需的技能和知识，如初次工作的人员、找工作的失业人员、为了一份新工作而接受培训或再培训的人员、提升技能的人员、为了进入高一级学校学习的人员。其次，要符合企业需要的人才，实施产学合作教育是培养适应产业结构调整的需要，使毕业生在人才市场上具有更大的竞争优势，能直接进入工作轨道。校企合作促进学生把学校课堂上学到的知识转化到工作实践中，把工作实践中的东西反馈到学校课堂上，有利于培养学生的敬业精神和团队精神。再次，是“双元制”的职业教育，它为企业输送合格的员工。职业教育该由职业学校和企业一起完成，“双元制”强调的是就业和直接通向生产岗位，为未来而工作的一种教育。初、高中学生毕业后，应先到企业进行应聘，与企业签订劳动合同或培训合同后，才能到职业学校学习，这样就改变了传统的教育模式，使职业教育更具有针对性，使学校的招生计划、教育计划和企业的需要紧密联系。

3.3 创新职业教育的教学模式，适合经济增长方式的转变

传统的职业教育存在专业设置未能与市场有效对接，实训设备未能与市场完全匹配，专业老师未能与市场有机融合等弊端，为了适应经济增长方式的转变，必须加快职业教育教学模式的改革。

首先，建立“工学交替”的教学模式。将每个学年分为学习阶段和实践阶段，两种阶段交替进行。实践阶段让学生到企业顶岗实习，三个月后回学校学习理论知识，通过学习—实践—再学习—再实践多次循环方式，使学生的技能更贴近市场，有利于适应经济增长方式转变所需要实用型人才的培养。

其次，建立校企一体化教学模式。职业教育学校可以利用空闲的地块与企业合作办厂，企业把设备、技术专家、资金和生产任务投放到学校，共建教学工厂。这种模式可以让学生零距离接触工厂，使职业教育学校的实训设备更能与市场有效对接，在教学过程中，企业技术人员是学生的专业老师，工厂是学生的实习车间，按照分段教学形式开展教学与实训。这种模式有利于学生在校就能接受企业文化教育，解决了学生的就业难题，同时解决了企业的招工问题。

最后，建立“做、学、教”一体化教学模式。目前，职业教育学校中存在着专业老师不能适应新专业的需要，导致新专业的老师严重缺乏，专业老师的技能无法做到及时更新，不能及时把适应经济增长方式转变的新技术、新知识整合到课程中去。为了改变这个状况，采用把车间移到教室、教室移到车间的教学形式，请企业的技术员、车间管理主任、品质检验员与学校老师一起实行“做中学、做中教”的教学方法，形成教室与车间合一、老师与师傅合一、学生与员工合一、作品与产品合一、理论与实践合一、实践与创收合一的“六个一”一体化模式，使专业老师在学校里就能实现“下基层、进企业、学技能”的目标，提升老师的动手能力和解决实际生产问题的能力，同时也让企业技术人员走进学校，实现校企人员理论和实践能力共同提高。

3.4 加强中职教育与高职教育的衔接

大力发展职业教育是服务国家转型升级、建设现代产业体系总体战略的必然要求。目前全国有高职院校1200多所，招生300万多人，中职学校14000多所，招生800多万人，高、中职教育每年招生1100多万人，在校生有3000多万人，我国已经拥有世界规模最大的职业教育。中职学校明确自己所培养的学生是地方经济建设和社会经济发展所需要的、面向基层生产、服务和管理第一线的应用型技术工人。新型工业化就是以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。21世纪真正的新型工业是在信息工业基础发展起来的智能工业，一种以人脑智慧电脑网络和物理设备为基本要素的新型经济结构和增长方式。这不仅需要培养数以亿计的高素质基层劳动者，而且需要数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。高等职业教育能比较系统地培养高端技术型人才，是现代产业体系建设的支撑，是实现由中国制造向中国创造伟大转型的支撑, 是人力资源强国和创新型国家的支撑。在现代职业教育体系建设过程中，高等职业教育定位于职教体系的高端，作为一种高等教育类型，高等职能教育被赋予培养高端技术型人才的重任，能为经济增长方式的转变添砖加瓦。

中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，将成为今后一个时期教育工作的中心任务，高等职业教育下连中等职业教育，上接培养高端技能型人才的应用性本科和专业学位研究生教育，在现代职业教育体系建设进程中具有引领作用。为此，中等职业教育必须与高职教育进行有效衔接，具体应从培养目标、专业设备、课程体系与教材、教学资源、教学过程、招生制度、评价机制、教师培养、行业指导、集团化办学等完成“十个衔接”，完善现代职业教育体系。

4 结语

经济增长方式的转变已成为我国经济发展的战略目标。为了顺利实现这一目标，必须有合理的人力资源结构作为保障，职业教育能为福建省加速工业化进程，实现产业结构的调整和提高产业的国际竞争力，培养和造就一大批技术工人和高级技术人才，在实际工作中，转变观念，拓宽思路，培养创新意识，是职业教育适应经济增长方式转变的核心问题。

参考文献：

[1] 2011年福建省国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http://www.fujian. gov.cn/zwgk/tjxx/tjgb/201202/t20120224_452117.htm

[2] 福建省情简介[EB/OL].http://news.sina.com.cn/c/2005-06-15/ 16226951293. shtml

[3] 孙春兰在福建第九次党代会上的报告[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/ local/2011-11/21/c_122312980.htm

[4] 刘启娴. 中职与高职的衔接模式与原则初探[J]. 职业技术教育, 2001(3): 9-13.

作者：王家团

第二篇：搭建职业教育集团，助力职业教育转型

摘要：国外的经验和我国的实际告诉我们我国的职业教育需要改革转型，而搭建职业教育集团是职业教育改革转型的必由之路。

关键词：职业教育集团; 改革转型

职业教育集团化办学是今后一段时期内我国职业教育改革的方向。职业教育集团化办学，顾名思义就是要进一步整合政、行、校、企多方有效教育资源，达到共同育人的目的，形成校企共建、共享、共赢的局面。主要解决职业教育中观层面的相关问题。目的是育人，重点是提升办学成效和社会服务能力，关键在运行机制的创新。当前在国内职业教育校企合作中，经常会遇到一个尴尬：学徒培训市场失灵，“我们栽树他人乘凉”。要破解这一难题，需要职业教育转型，可以通过集团化办学来实现。搭建职业教育集团，助力职业教育转型。

市场失灵导致企业培训投资不足。国际权威人力资源调查机构调查发现，技术工人尤其是高级技术工人的短缺已经成为一个全球化现象，很多国家都出现了严重的“技工荒”，制约了高端制造业的发展。为了应对这一难题，发达国家纷纷利用宽松的移民政策和优厚的物质待遇吸引世界各国的技术移民和技工移民，一场轰轰烈烈的技工争夺战正在全球范围内上演。

從经济学角度看，技工的普遍短缺是一个令人费解的问题，因为在市场经济体制下，短缺只是一个短期现象而不可能持续存在。某种商品或者服务一旦出现供不应求，就会出现该商品或服务的价格上涨，从而刺激供给增加和需求下降，直到最终实现供求平衡。当然市场机制也有失灵的时候，比如在供不应求的时候，供给和需求没有随着价格的变化进行相应调整，即价格出现上涨，但是供给没有增加、需求没有减少，就会出现持续短缺。

企业是技能密集型组织，学校是知识密集型组织，技能型人才的培养主要依靠企业。在存在外部效应的情况下，企业缺乏培养技能型人才的激励。学徒的培养需要投入时间成本和资金成本，学徒的边际生产力在学习的初期低于企业投入的成本，后期边际生产力不断提高并超过教育成本，所以学徒只有工作相当长的时期，企业才能收回学徒培养的投资成本并盈利。如果学徒在学习结束后就流失到了其他企业，企业就丧失了收回培训成本的机会。没有提供学徒培训的企业，由于没有承担培训成本，往往可以提供更有竞争力的工资水平，因此导致技能人才流向非培训企业，这种行为可比作“盗猎”。由于“盗猎”现象的普遍存在，所有企业的最优战略是“挖人”而不是自己培养人才，导致技能型人才成了无源之水，短缺越来越严重。

这是职业教育的普遍问题，也是世界各国面临的共性难题，诺贝尔经济学奖得主加里·贝克尔曾经进行了详细分析。按照制度经济学理论，外部效应是由于产权界定不清造成的，明确界定学徒培训中的人力资本投资收益权可以解决市场失灵问题。如果培训企业和学徒达成“可信承诺”，即企业与学徒签订学徒合同，企业出资培训学徒，而学徒承诺足够长的服务年限，直到企业能够收回培训成本并得到平均利润。可信承诺能够保证企业和学徒的双赢，学徒的人力资本提高了，工资水平将会提高;企业产品的技能密度提高了，在市场以更高价格出售，不仅可以支付员工的高工资，还可以有更多盈利。

稳定的劳资关系是企业投资员工培训的前提。双元制职业教育是德国职业教育的名片，被视为成功的校企合作典范。双元制不是德国职业教育的唯一模式，接受双元制职业教育的学生占整个职业教育体系的51%。德国1/5的企业有权招生学徒，每年大概签订50万份以上的学徒合同，没有签订学徒合同的学生会进入学校系统或者过渡系统。德国企业之所以愿意招收学徒，学生也愿意去参加学徒培训，是因为国家做了一系列的制度安排。国家有行业资格准入制度，没有行业资格是不能从业的，经过良好训练的工人不受无资格工人的竞争，保证了技能的含金量。只有部分企业有资格招收学徒，保证企业可以招收到高素质学徒，使学徒培养本身变成一件有利可图的业务。学徒的高留用率和员工的长期任职，也让德国企业觉得培训是值得的：学徒大概有一半在毕业后会留在受训企业，德国员工在一家企业任职时间长达10.5年。德国员工的低流动性又跟行业工资管制有关，工会通过集体谈判压缩同类型企业工资之间的差别，防止企业之间相互“挖人”。企业和员工之间长期而稳定的合作关系，保证了企业愿意为员工提供培训，造就了德国“工匠之国”的美名和“德国制造”在世界市场的美誉度。与德国相类似，日本的企业培训也很成功，美国卡内基教育与经济论坛顾问雷·马歇尔指出，日本的经济奇迹主要靠的是企业职业培训而不是公办的职业学校。日本企业之所以愿意大力培训，跟日本的终身雇用制和年功序列制有密切关系。企业实行终身雇用制和年功序列制，员工在企业工作有安全感，没有失业的担心，员工可以享有年功序列工资，每年按比例提高。由于稳定的劳资关系，企业和员工形成了命运共同体，这样企业才会大力投资于员工培训，而员工必须努力提高生产力才能免于被解雇，因为一旦被企业解雇，很难在其他企业找到工作。

降低员工流动率，建设合作型劳资关系。中国社会科学院发布的《人力资源蓝皮书》指出，中国员工平均流动率为15.9%，在全球处于高位，劳动者就业稳定性较低，就业短期化现象突出。这种不稳定的就业关系严重伤害了企业和员工双方的利益。由于员工的高流动性，企业无意于投资员工培训，职业教育校企合作出现“学校热心，企业寒心”。另一方面，员工的频繁流动导致员工技能和边际生产力低下，进而导致低工资。这种企业和员工双输的局面是我国职业教育和企业培训急需解决的难题。目前我國的行业性组织和劳工组织都不发达，不能发挥应有的组织化功能。而中国劳工教育机构中组织化程度最高的是职业院校，职业教育在校生接近2800万人，学生年龄处于16-22岁，按照国际通用劳动力标准，这些在校生都属于劳动人口。目前由于校企合作很困难，学生绝大多数时间都是在学校学习，实习时间一般为半年到一年。这不仅造成学生学习情境与工作情境相脱离，严重影响学习效果，而且也造成了巨大的人力资源浪费，因此有专家批评说“中国的学校教育把大量的劳动人口关在学校里打游戏”。试想一下，如果2800万职业院校学生将1/10的时间用于工作和劳动，相当于增加了280万劳动力，无疑可以极大提高中国经济增长率。

在中国当前的职业教育办学体制下，学校是职业教育的唯一主体，企业并不承担职业培训的义务，其原因就在于当企业面对数量庞大的学生群体时，巨大的交易成本导致企业不能与学生达成可信承诺。按照诺贝尔经学奖得主科斯的观点，企业之所以可以代替市场机制，是因为企业的行政机制比市场机制节省交易成本。由此推断，职教集团可以作为新型组织成为职业教育的主体。根据混合所有制的制度构想，多家企业和多家职业院校可以共同出资成立民营非企业的法人实体职教集团，由职教集团协调企业和院校，可以有效地解决校企合作难题。以职教集团作为组织载体，可以开展具有中国特色的现代学徒制，构建一种和谐的劳资合作关系，培养员工忠诚度，减低员工流动率，企业和员工实现共赢，从而解决职业教育中的共同难题，走出一条具有中国特色的职业教育道路，开创职业教育的中国模式。鉴于国外的经验和我国的实际，搭建职业教育集团，助力职业教育转型，是破解当前职业教育和经济发展的必由之路。

近年来，教育部对集团化办学工作给予了高度重视，写入了2010年国务院《教育规划纲要》《行动纲要》，形成了《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》，整理了特色典型案例，组织了系列调研活动，形成了一批研究成果。2015年教育部《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》，指出我國到2020年，初步建成300个具有示范引领作用的骨干职业教育集团。我们山东省陆续颁布了支持职业教育集团化办学的相关政策文件。2005年颁布了《关于组建省级职业教育集团的意见》对组建职教集团的基本原则、条件要求、报审程序作出了明确规定;对职教集团的主要思路、章程制定、领导和管理机构的组建、工作目标、主要工作任务给出了指导意见;鼓励各部门颁布支持职教集团发展的有关政策。2013年颁布了《关于印发山东省职业教育集团管理办法的通知》对职教集团的建立和组成、职教集团的管理体制作出了明确规定;从专业群共建、产教融合、资源共享、人才共培等方面对职教集团主要任务做出了指示;提出了一些优惠政策。2015年颁布了《关于推进职业教育集团化办学增强服务经济文化强省建设能力的意见》计划建成20个省级特色职教集团，5个国家级骨干職教集团;鼓励开展股份制、混合所有制试点;强化职教集团动态管理，实行备案制和年度报告制，鼓励职教集团注册法人资格。因此，搭建职业教育集团，助力职业教育转型的东风劲吹，在职业教育改革转型的春天到来之际，需要我们职教人奋发图强，为我国职业教育的发展再立新功。

作者：车象逵　徐涛

第三篇：德国职业教育对我国职业教育的启示

摘 要： 本文研究德国职业教育尤其是“双元制”职业教育的模式，还分析德国职业教育的特点，同时分析我国职业教育的现状，可以从中得到对我国职业教育的启示。

关键词： 德国职业教育 我国职业教育 启示

一、德国职业教育的概况

我有幸参加了由教育部和德国继续教育与发展协会合作举办的“中德职教师资进修项目”。在学习过程中，我对德国的“双元制”教育有了较深刻的认识。德国的职业与技术教育被誉为德国经济腾飞的“秘密武器”，而“双元制”模式被誉为该秘密武器的“发射机关”所在。先来谈谈德国职业教育的概况，可以从四个方面来讲。

(一)德国教育体系。

1.初级教育：学前教育。

2.初等教育：第一阶级教育。

3.中等教育：第二阶段教育。其中第二阶段I级教育基本上是普通中等教育，相当于我国初中;II级则包括普通中等教育和职业中等教育，相当于我国高中。第二阶段教育也属于义务教育。

(1)第二阶段I级教育。在德国有四类中学：主体中学、实科中学、文法中学和总体中学。获得文法中学高中毕业证书的学生就取得了进入德国大学学习的资格，因而完全中学毕业证书又被称为“大学成熟证书”。

(2)第二阶段II级教育中具有同等学历者，如职业或专科完全中学的毕业生，也具有上大学的资格。

4.高等教育：第三阶段教育。

(1)大学。这里指的大学，在德国常称为学术型大学或科学型大学(综合大学)，大学入学条件为“大学成熟证书”。

(2)应用技术大学。技术应用型大学，学习内容偏重实践，学制较短。

(二)“双元制”职业教育。

所谓双元制职业教育，意指青少年既在企业接受职业技能和与之相关的专业知识培训，又在职业学校接受职业专业理论和普通文化知识教育。它不同于学校制形式，可以称为部分学校制职业教育形式。接受双元制培训的学生，一般必须具备主体中学或实科中学(相当于我国的初中)毕业证书，之后，自己或通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业，按照有关法律的规定同企业签订培训合同，得到一个培训位置，然后到相关的职业学校登记取得理论学习资格。这样他就成为一个双元制职业教育模式下的学生。他具备双重身份：在学校是学生，在企业是学徒工，他有两个学习受训地点：培训企业和职业学校。

(三)主要机构的职责与义务。

这些机构主要负责法律、管理、经费及考核方面要求。

1.联邦教育和科学研究部。它在职业教育问题上起着综合与协调作用，体现在：主管联邦职业教育法的修改工作，并对其拥有解释权;监督该法的执行情况;负责制定职业教育的重大和具有原则性的政策;主管联邦职业教育研究所;负责颁发职业继续教育条例和实训教师有关教育学资格条例;资助职业教育中“受歧视者”和“尖子生”;资助职业教育的模块试验和研究计划。

2.联邦经济部及其他业务部。它主要负责对有关培训职业的承认和废除，除农业、司法、卫生职业分由联邦粮食、农村部、司法和卫生部等部门负责外，其他大部分手工业和工商业飞培训职业均由经济部负责。无论是承认还是废除某个培训职业，事先必须征求联邦教科部的同意，否则也不能生效。由经济部和其他业务部通过法律的形式发布国家承认的培训职业、条例，目的是统一这个行业的培训内容、规格、要求、做法，实训教师的资格，组织培训的原则，注意事项和培训结束后有关考试的一系列规定。

3.各州文教部长联席会。它的主要任务就是保证德国的教育事业在共性和可比性上有一个必要的起码标准。它是各州文教部长们自愿自我协调的一个工具。

4.联邦各州的职责。基本法规定各州对学校的主管权，各州通过其主管部也对其承担相应的任务。各州还要全面行使负责职业教育中一些特定的经费资助，对行会主管职业教育的过程行使法律监督权。

5.行业协会。德国的行业协会是以地区划分的，具有强制性，这些行业的任务是代表本协会成员的利益，维护和保持工商界久有的信誉传统。行业协会除必须完成促进本行业经济发展的任务外，还承担一些国家委托的任务，职业教育就是其中最重要的一项。德国的行业协会主要有手工业行会、工商业行会、医生行会等。行会对职业教育的职责主要有：对承担培训企业的资格认证和监督;缩短和延长培训时间;负责审查企业与学徒之间签订的培训合同;负责考核;职业教育委员会;制定规章制度;监督和咨询;仲裁委员会等。

6.联邦职业教育研究所。它是对全德国职业教育进行指导和服务的机构。它诞生于1976年，前身是1970年成立的“联邦研究职业教育的研究所”(Bundesinstitut für Berufsildungsforschung，BBF)。它的主要任务是通过对职业教育的“研究”，协助经济界，尤其是德国工商业行业大会，推进全国职业教育的发展。该机构的费用由国家承担，其最高决策机构是领导委员会。

(四)教学内容和考试办法。

双元制职业教育的教学内容按照企业和学校的不同特点既有分工又有合作。企业的培训按照联邦教科部和有关专业部共同颁布的培训条例进行。德国经济部公布了国家承认的培训职业有93个职业大类的371个职业。各专业部分别制定相关职业类别的培训条例，包括教育内容、时间安排、考试办法等，并会同联邦教科部共同颁布实施。各培训企业根据培训条例和本企业的特点制定具体的培训计划并付诸实施。职业学校的教学内容由各州文教部制定。它的任务是在服从企业培训要求的前提下实施普通和专业教育，深化企业培训中的专业理论。双元制职业教育的考核、成绩认定与证书发放由各行业会负责。考试分为中期考试和毕业考试两种，从考试形式上包括口头考试、书面考试和实际操作技能考试。通过考试的学徒工才能毕业才能可以得到国家承认的岗位资格证书，成为该工位上的合格技工。

二、德国双元制职业教育的几个突出特点

由德国职业教育的概况我们可以看到德国职业教育的完善性和成功性，也是德国双元制职业教育推向全球的必然性，从德国双元制职业教育中我们可以清楚地看到它的突出特点。

(一)同生产紧密结合。

双元制职业教育形式下的学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，而且所接受的是企业目前使用的设备和技术，培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性，这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。

(二)企业的广泛参与。

大企业多数拥有自己的培训基地和人员。没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化的职业培训的中小企业，也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。

(三)互通式的各类教育形式。

德国各类教育形式之间的随时分流是一个显著特点。在基础教育结束后的每一个阶段，学生都可以从普通学校转入职业学校。接受了双元制职业培训的学生，也可以在经过一定时间的文化课补习后进入高等院校学习。近年来，有许多已取得大学入学资格的普通教育毕业生也从头接受双元制职业培训，力求在大学之前获得一定的职业经历和经验。

(四)培训与考核相分离的考核办法。

这种考核办法体现了公平的原则，使岗位证书更具权威性。

三、我国职业教育现状

尽管近年来职业教育的发展受到了空前的重视，然而社会各界仍然普遍存在鄙薄职业教育的观念，职业教育的吸引力不够仍然是一个现实的问题。主要体现在以下几个方面。

(一)“成绩不好去读职业学校”。

现在有些初中的教师告诫学生，你要再不努力学习就让你去读职业学校;有的学生是根据自己的兴趣选择上了职业学校，但是家长羞于在同事面前提起，怕面子不好看。前者是文化观念的表现，后者是社会心理的反应。这是职业教育缺乏吸引力的具体表现。其实，在我国有关人力资源政策中曾出台过相关建议：高级技术工人的待遇相当于高级工程师、副教授的平均待遇。但是，这一政策建议一直没有落实过。原劳动和社会保障部职业技能鉴定中心主任陈宇认为，这是解决职业教育吸引力的根本原因所在：提高工人的待遇，让初中级技术工人在社会分配中的份额不断提高，让他们从事体面的、有尊严的工作。

(二)“职教管理体制须动大手术”。

目前有一个长期没能解决的突出问题，就是我国职业教育的管理体制还没有理顺，表现在三个方面：一是教育口内部对中职、高职的管理没有理顺，中职与高职分属于两个司管理。虽然职业教育占了整个教育的半边天，但是在投入数量上仍然是一头多一头少，在行政架构的设置上仍然是一头大一头小。二是教育口与劳动口对职业教育的管理没有理顺，教育部与国家人力资源和社会保障部各管一摊，互相独立，各成体系，导致各省、各地方的教育和劳动部门对于职业教育的管理存在矛盾。三是教育口与行业对职业教育的管理没有理顺，由于前几年教育体制改革，几乎所有的行业都退出了职业院校的管理，但是没有同时建立起一种让行业实际参与职业教育管理的体制，因而强行割裂了职业教育与各行各业与生俱来的天然联系。

上面的问题导致了严重的两大后果：第一是存在着职业教育的资源缺乏与资源分散并存，政策缺位与政出多门并存，投入不足与多头领导并存。结果是基层院校，无论是中职还是高职、技校，都只得小心翼翼，怕站错线、表错态，左右为难。第二是职业院校与行业关系松散，培养的学生货不对路。表现是大批人没事干，“我国职业教育管理体制必须动大手术。”这是俞仲文的结论。

四、德国职业教育对我国职业教育的启示

尽管近年来职业教育的发展受到了空前的重视，然而社会各界仍然普遍存在鄙薄职业教育的观念，职业教育的吸引力不够仍然是一个现实的问题。主要体现在以下几个方面。

(一)解放思想，营造一种重能力、重技能的社会氛围。

在德国，职业教育发展如火如荼，有的学生不愿意读综合性大学，而愿意接受职业教育。在我国，职业教育却被深深地打上了“次等教育”的烙印，很多学生不到万不得已不会读职业学校，这与我国职业教育不发达有关，但历史文化方面的原因也不能忽视。我国有五千年悠久的历史，孔孟之道盛行，“官本位”思想根深蒂固，这使得我国当今社会崇尚知识远远超出崇尚能力和技能，严重地阻碍了职业教育的发展现在。我国的高等职业教育开始起步发展，必须营造一种重能力、重技能的社会氛围。

(二)抓住时机吸引企业参与职业教育。

在德国，企业承担了“双元制”职业教育70%的费用，这样做不仅使企业获得了高技能的工作人员，而且为社会提供了大量技能型人才。企业对社会发展应该负有责任和义务。在我国，企业参与职业教育的深度和广度都不够。据报道，我国目前各种类型的高级技术工人都出现了短缺的情况，这对职业教育而言是一个千载难逢的机遇，不仅可以解决高职毕业生就业难问题，而且是高职院校积极寻求校企合作的好时机。有关部门要引导企业参与到高等职业教育中来。为自己培养高级技术工人。

(三)大力培养“双师型”教师高职院校的教师。

教师除了要具有所学专业学士以上学位外，还应具备某一专业岗位的职业资格，专职教师还要定期下企业培训或顶岗，以更新专业知识、熟练专业技能。这些都有利于在教学过程中加强学生实际操作能力的培养。

(四)打破教育部门与劳动部门、人事部门各自为政的局面，建立跨部门的管理和协调机构。

根据实际情况成立由行业、企业、学校、学生、教育部门、劳动部门等各方代表构成的管理机构，统筹规划、协调管理本地的职业教育，解决资源分割、教育与市场和社会脱离的弊端。

总之，大力发展职业教育，培养适应社会主义现代化建设需要的专门人才和劳动者，是历史赋予我们的艰巨使命，我国职业教育的发展任重而道远。

参考文献：

[1]闻友信，杨金梅.职业教育史.海南出版社，2000.

[2]崔景贵.职业教育心理学导论.科学出版社，2008.08.

[3]徐国庆.职业教育课程论.华东师范大学出版社，2008.09.

作者：蒋莉如

第四篇：中等职业教育与高等职业教育衔接研究

摘 要：现代职业教育体系是要在现行体制基础上，找准切入点，解决各级各类职业教育的衔接与沟通这一重要问题。本文以日照市中高职教育衔接存在的问题为着眼点，探索适合本市中高职教育衔接的有效途径，使中等职业学校的基础作用和高等职业院校的引领作用得以充分发挥，更好地为区域经济发展服务。

关键词：中高职衔接;终身教育;现代职业教育体系

一、研究背景

近年來，针对中高职教育布局结构不合理、专业重复设置、办学效益低等问题，山东日照以培育蓝色经济区技能型人才为抓手，对全市的中高等职业院校进行了调查研究。研究发现：由于职业教育的发展理念相对陈旧，日照市的中职教育无法跟上社会进步的脚步，人才培养模式相对落伍，中高职教育在课程建设、专业设置方面存在断裂和重复的现象，专业设置与市场需求脱节致使中职教育陷于终结性教育的境地，高职教育也难以发挥自身的优势。

二、研究依据

现代职业教育体系建设规划(2014-2020)中提出现代职业教育建设的总体目标是：牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系，建设人才培养立交桥，形成合理教育结构，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。

三、国内外研究情况概述

(一)国内研究

我国中高等职业教育衔接起始于1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》。然而这一时期相关学者对我国中高职衔接的研究鲜有关注。近年来，随着我国高等职业教育迅速发展，中高职衔接研究的广度和深度都发生了质的变化，研究范畴主要体现在“中高职衔接的模式、中高职衔接的方法”两个方面。

1. 衔接模式的研究

近年来，中高职分段式培养模式发展迅速。在这一模式下，中职学生可以通过相关考试进入高职学习，高职院学生也可以走进自己心仪的应用型本科院校。研究者一方面认可分段式模式在沟通中高职方面所发挥的桥梁作用，一方面也指出了存在的问题。如：由于中职生源素质偏低，结构差异明显，许多中职学生来到高职院校学习会倍感吃力，高职办学的难度也随之增加。

2. 衔接方法的研究

高职预科实现中高职衔接。对于高职预科的尝试至今仍然没有看到其理想效果，研究者建议借鉴国外的有利经验，充分明确建立高职预科的各个责任主体。

(二)国外发展情况

日本的职业教育，实行多层次办学体制，职业高中培养初级技术工人和熟练技术工人，大学培养工程师，高等专门学校学制5年，招收初中毕业生，培养具有较深的专门科技知识和技能，以及从事职业所必需的工作能力的中级技术人才;英国通过建立职业资格证书制，明确了职业教育各个层次(包括中、高等职业教育)的各专业在职业知识、技能和能力上应达到的标准和程度，规定了证书等级与对应的职业能力等级和职业教育层次之间的关系;德国专科高中在培养要求上是普通理论教育与专业理论教育并重，因为它与高等专科学校直接衔接，是为了便于学生将来升入高等专科学校做准备;欧盟成员国中大部分国家，如卢森堡、西班牙、意大利、葡萄牙等国家都承认中等职业学校毕业生具有升入高等职业院校的当然资格。

四、日照市中高职教育衔接问题分析

(一)调查问卷分析

为了详细了解日照市中高职教育衔接具体情况，课题组面向日照市四所高职院校(日照职业技术学院、山东水利学院、山东外国语职业学院、山东海事学院)和五所中等职业院校(日照师范学校、日照技工学校、日照卫校、日照市艺术学校、五莲职教中心)发放中高职衔接调查表1650份，被调查者均是中职学生或是从中职升入高职的学生，课题组最终收回1650份有效问卷，收回率为100%。

1. 调研对象分析

从调查情况统计看，被调查学生所学专业涉及到财会、旅游、护理、海洋工程、教育、水利、外国语这些领域，其中以财会与旅游居多，占调查人数的75%。86.3的被调查者是女生，81%的被调查者来自农村。调查问卷显示由中职升入高职的学生中女生居多，女生的升学意愿强于男生。调研结果显示大部分中职学生报有升入高职的愿望。

2. 中职升高职的途径分析

针对对口高职、对口单招、成人高考三种升入高职的途径进行调查，分析得出日照市中职学生通过对口高职途径升入高职的占56%，通过对口单招途径升入高职的占20%，通过成人高考升入高职的占24%。因此，对口高职是日照市中职学生升入高职深造的主要途径，其次为成人高考和单招考试。

3. 中高职学习感受分析

28%的学生对所学专业毫无兴趣，24%的学生认为专业的吸引力一般，25%的学生感到满意，11%的学生不满意，12%的学生不确定。学生普遍对所学专业感觉不满意，说明当前的中高职教育整体吸引力不强，与加强技能型人才系统培养的要求有较大差距。

4. 中高职课程设置分析

38%的学生认为，高职课程是在中职学习基础上略有深入，但是没有形成中职课程的延伸和补充。课程量比中职多，但是技能课比中职少。44%的学生认为中高职的课程设置中存在重复的课程。

(二)日照市中高职教育衔接问题分析

中高职教育衔接的目的不仅是要提高第一线人才的专业技术能力，而且要满足人素质能力的全面发展和个性的自我实现。

1. 课程设置

课程体系是人才培养活动的载体、是人才培养的核心环节。中高职院校衔接培养人才由两个主体负责实施，因此如何构建、优化与之相适应的一体化衔接课程体系是双方面临的一大难题。

2. 培养目标

中高职在培养目标上存在严重的偏差，就日照地区而言，我市中职教育偏重于对学生操作技能和就业能力的培养，存在着轻基础、重专业，轻理论、重实践，轻理解、重操作的现象，使学生很难适应高职教育更广、更深的理论学习，达不到高端技能型人才培养的基本要求。

五、日照市中高职衔接失调的原因分析

(一)专业设置的衔接不顺

中高职教育在培养目标、课程体系上衔接不畅。专业设置的口径宽窄不一，专业要求也不统一，高职专业数量远多于中职专业数量，这使得中高职衔接的基础非常薄弱。

(二)课程结构衔接不上

中高职衔接缺乏内涵支撑，我市中职学校与高职学校沟通欠缺，各自构建自己的课程体系，确定自己的教学内容与实践安排，课程结构错位更加严重，专业课内容重复、文化基础课脱节、教育资源浪费。

六、中高职衔接对策

1. 以升学为切入点，全面推动中高职课程衔接。按照教学设计分层递进，教学组织梯度推进，教学内容编排由简到繁的总体思路，构建中高职衔接的能力递进课程体系。科学确定公共课、专业课、顶岗实习与社会实践、拓展课程的比重和学时分配。

2. 以职业技能大赛为契机，促进中高等职业教育的有效衔接。通过高水平、高规格的全国职业技术大赛平台，一方面带动中职学生了解本专业专业技能的最高水平，放宽获奖学生由中职入高职的条件，打通继续深造的通道;另一方面促进中等职业教育和高等职业教育开展适合市场需求的教学和人才培养模式改革，加强中高职学校之间的交流，促进职业教育与市场的衔接，并反思中高职教育在衔接过程中应注意的问题，整合教育资源，促进中高职教育在技能教学与理论教学以优质教育资源为基础，提高中高职教育专业衔接的契合度。

3. 以国家职业标准为准绳，使课程模块与职业标准相衔接，与行业、企业、需求相衔接，与劳动和社会保障部门对技能型岗位准入制度相衔接，为中高职衔接提供制度保障。

4. 以实施终身教育为理念，促进中高职教育的人才培养理念衔接。中高职是技能培养的不同阶段，内容与形式有着相互依存关系，相辅相成，相互促进，共同发展。针对中高职院校不同层次的能力要求，中高职院校要通过改革人才培养体系，培养既能独立生活，又能惠及他人的高素质技能型人才，要使学生在中高职不同阶段学习体悟和养成的素质既有相对完整性，又能不断递进升华。

5. 专业设置匹配是中高职衔接的必然要求。专业设置必须适应地域经济社会的发展，与当前国家产业结构调整和就业结构变化相同步，绝不能照搬普通高等教育模式来设定专业。

七、研究展望

实施中高职衔接，促进职业教育协调发展，构建科学、完善的现代职业教育体系，是职业教育事业可持续发展的基础，是全面建设现代化社会的迫切需要，也是新时期职业教育改革发展的重要任务。近年来，日照市以中高职衔接为契机，查出问题，找出不足，迎难而上，大力实施基于工作过程系统化的职业教育教学改革，必将对构建全面的、系统的、科学的职业教育体系大有裨益，必将全面提高职业院校的人才培养质量，也必将对经济建设和社会发展做出更积极的贡献，使中高等职业教育呈现出良好的发展势头。因此，加快我市中高职教育有效衔接，构建科学的中高职教育体系，是新时期我市职业教育改革和发展的重要任务。

参考文献

[1]文春帆.构建职业中学课程体系的理论和实践[J].职教论坛，2000(4).

[2]秦虹.中职和高职衔接中存在的问题和对策[J].职业技术教育，2000(2).

[3]張熙.双元制职业教育概览[M].海南出版社，2000.

[4]石伟平.比较职业技术职业教育[M].华东师范大学出版社，2007.

作者：邵春芳 卢军

第五篇：德国职业教育对我国职业教育的启示

摘要：德国职业教育是世界上比较先进的职业教育，尤其是德国“双元制”模式对我国职业教育发展具有很大的启示作用，因此本文通过对德国职业教育特点的概述，分析了我国职业教育与德国职业教育的区别，阐述了德国职业教育对我国职业教育发展的启示。

关键词：德国职业教育;双元制;启示

在应用型人才培养的职业教育发展中，德国职业教育依托独特的管理体制取得了举世瞩目的成绩，尤其是“双元制”模式的实施为德国经济发展提供了大量的实用型人才。在我国经济新常态下，在实现全面建成小康社会的目标下，加强我国职业教育发展，为社会培养更多的实用型人才是高职教育发展的关键，因此本文通过分析德国职业教育，为我国职业教育发展提供参考与借鉴。

一、德国职业教育的特点

1.德国职业教育相关法律明确规定：就业者必须先接受正规的职业教育，职业教育是就业者获得就业的前提。“双元制”是德国职业教育的最大特点，主要包括企业和政府，教育经费也主要是由企业和政府承担。德国职业教育强调的“双元制”模式要求职业院校必须加强对学生实践能力的锻炼，也就是学生每周两天在高职院校接受理论教育，其余时间则要到企业进行实践操作。通过理论学习与实践操作所培养的学生具有较强的职业能力，这是德国制造技术发展的主要原因之一。

2.德国职业教育具有规范化的考核制度。德国的考试主要是由教育的第三方——IHK按照标准监督执行，职业院校的学生必须要参加全国职业资格考试，考试的内容由工商业联合制订，这样就会保证考试内容的切实实际性。具体的考试内容主要包括面试考试和实际操作技能考试，负责考试的机构不直接参与教学，这样就实现了教考分离，保证了考试的公平性与工作性。另外，德国也建立了科学规范的管理机制。德国职业教育课程设置主要是按照联邦政府的要求进行设置并且根据市场的变化而变化的，企业在参与职业教育培训时需要按照政府部门制定的规则进行，这样就会保证企业参与职业教育行为的规范性，提高实践教学的理论性。

3.德国对于师资队伍的要求比较严格。对于从事职业教育的教师资质进行严格的规定，要求从事理论教学的教师必须要从事本专业实际工作两年以上。同时还对教学的综合素质提出了相应的要求，并且做出了细致的说明，为教师的培养制订了详细的规划，构建了完善的教师个人保障制度，提高了教师岗位的稳定性。

二、我国职业教育与德国职业教育的区别

虽然我国校企合作模式与德国“双元制”模式存在相似性，但是相比德国职业教育的发展成绩，我国职业教育还存在以下不足。

1.对于实践教学的规定不同。虽然我国近些年增加了对实践教学的课时安排，但是实践教学课时比例仍占不到总课时的25%，而德国职业教育的实践教学则要求占到45%，由此可见，我国职业教育对实践教学的重视程度还不够。另外，我国高职院校对实践教学的课时安排没有硬性规定，这方面需要借鉴德国经验。同时，对于校企合作的认识观念也不同。德国“双元制”属于一种成熟的教育机制，被德国公众高度重视，并且他们崇尚技艺，而我国的职业教育仍停留在工人的层面，认为其属于不光荣的职业，因此人们不愿意从事技工等工作。

2.关于教师队伍的资格要求不同。我国高职院校的教师准入主要是根据用人单位的标准，也就是只要达到相应的学历要求就可以，而对于教师的实践操作经验没有硬性的规定，但是德国职业院校对教师队伍的准入有着严格的规定，从事本专业理论课教学的老师至少具有大学本科学历，具有两年从事本专业的实际工作经验，且经过两年见习期学习培训并取得教师资格证后才能成为真正上岗教师。另外，高职教育对教师综合素质的要求也不同。德国职业教育对教师的职业道德、培训与进修等做了详细的规定，教师必须加强进修以及道德素质培养，而我国职业院校对教师的进修以及素质的培养等没有明确的规定，导致高职院校在教师培训上存在随意性。

3.实践锻炼教学的管理模式不同。我国职业教育管理主要是由高职院校进行，具体的教学内容由高职院校根据就业环境进行调整，这样就会出现专业设置相较于企业用工要求存在滞后的问题，而德国职业教育管理是由政府根据职业标准不断调整的，这样就保证了教学内容与职业标准相一致。另外，实践锻炼的平台也不同。我国学生参加实践主要是学校的实践基地，而德国学生实践主要是企业，这样必然在技能培养上存在差距。

4.法律制度方面的制定。德国职业教育已经形成了比较成熟完善的法律制度体系，将职业教育发展中的各种因素都以法律法规的形式体现出来，而我国在法制建设方面还存在不足，尤其是对职业教育实践教学方面的规定还处于空白。

三、德国职业教育对我国职业教育的启示

通过对德国职业教育与我国职业教育特点的区别分析，为切实提高我国职业教育的发展，我们应该清晰地认识到德国职业教育发展中的良好经验，并且积极借鉴过来，以此促进我国职业教育的发展。对我国职业教育的具体启示如下。

1.转变观念，全面推进职业教育改革。德国学生很小就具有职业意识，而我国由于应试教育的影响，很多学生对职业教育存在反感情绪，因此我国必须要深化职业教育改革：一方面要加强对职业教育的支出力度，借鉴德国财政政策，实现对职业教育的全覆盖，强化对职业教育发展的支出力度，尤其是在财政、科技等方面给予支持。目前，社会中存在轻视职业技能的观念，认为职业教育属于低端教育，以后当工人会被看不起，因此越来越多的人不愿意学习职业技能。为此，国家要改变社会观念，形成重视职业技能的氛围，鼓励人们参与到职业教育中。二是完善高校教育层次设置，鼓励高职院校与本科院校建立分流机制，以此为社会提供多层次的人才。当然，职业院校管理者要建立与市场相适应的教育模式，根据地方产业结构调整专业课程。职业教育是服务地方经济的，因此在职业教育发展管理过程中必须要体现出强化地方经济的作用，为学生提供广阔的就业平台。

作者：韩张娜